如何搞好安全管理的教育引导（15篇范文）

第1篇 如何搞好安全管理的教育引导

在企业安全管理过程中，要倡导正向引导教育。所谓“正向引导教育”，就是从企业员工自身的根本利益出发，通过一系列极具人情味的安全教育命题，对员工实施正面情感教育，晓之以理，动之以情，开启员工固有的安全需求思维，改善职工的安全心智模式，引导职工将其本能性的安全要求固化在生产实际操作之中，使“自己的安全自己管”成为每个员工的迫切愿望和需求，实现安全管理无为而治的一种安全管理方法。

正向引导要克服经验主义，规章制度，不贴近实际工作和管理，等于废纸一张。经验主义能够系统规范也能起到管理作用。二者互不冲突，规章制度的内容有些是来源于经验主义的，而经验主义可以系统化、书面化形成规章制度。

一、《小马过河》与经验主义的错误

如果能结合实际工作和管理将经验主义结合相关法律法规系统的、客观的、合理的、有的放矢的制定为一系列制度规范，通过对规范的良好执行，那么将会对安全管理工作起到巨大的促进意义。

有一个《小马过河》的小故事，告诉我们了经验主义的危害：小马第一次过河时，不知道河深河浅，由于老黄牛和小松鼠不同的说法，只好请教妈妈后才尝试看淌过了河。一天，妈妈让小马给姥姥送一袋盐，小马又来到了河边，有了上次的经验，小马很随意地走进河中，一不小心跌了斗跤，站起来后小马有了一个新发现：盛盐的袋子被河水浸湿后，变得越来越轻了，于是，小马一边走，一边故意地低下身子，以便使袋子更多地浸在水中，这样，小马很轻松地把盐送到了姥姥家。又一天，妈妈又让小马给姥姥去送一大袋棉花，过河时，为了减轻袋子的重量，小马还是故意地低下身子，结果浸过水的袋子却越来越重，差点儿把小马淹死在河中……我们分析这支小马的死因，不难发现，小马犯了三个致命的错误：一是无知，二是侥幸心理，三是经验主义。

其实，无知、侥幸心理和经验主义也是习惯性违章的主要原因。违章人员对工作中的不安全因素和各种违章行为的危害性认识不足，在工作中存在盲目性，偶尔违章一次也没有导致事故发生，就会让违章人员产生“小河沟里难翻船”的侥幸心理。久而久之，违章行为逐渐形成“经验主义”，而这种“经验主义”又滋生侥幸心理，长此以住，灾难性的事故必然会发生。

二、安全管理不能“唯经验主义”。必须着眼于“事前”管控

企业的规章制度是体现企业与劳动者在共同劳动，工作中所必须遵守的劳动行为规范的总和。依法制定规章制度是企业内部的”立法”，是企业规范运行和行使用人权的重要方式之一，企业应最大限度地利用和行使好法律赋予的这一权利，聪明的企业都看到了这一点，但实践中还有很多企业并未对此予以重视，认为反正有国家法律，法规，出了事按国家法律，法规处理就行，其不然卖国家法律，法规是大法，不可以针对某个单位的具体情况，而企业的具体是千变万化的。成功的企业多制度其效果是使企业运行平稳，流通，高效，并可基本上防患于未然。俗话说：”不成规矩，何以成方圆”，成功的企业及规章制度，50%更是直接因它而产生。

安全管理需要经验的积累和指导，但不能“唯经验主义”。必须着眼于“事前”安全管理，不仅要预防事故的重复发生，更要尽可能地将各种新类型事故消灭在萌芽状态。只有这样，才能彻底摆脱生产事故频繁发生的被动局面，最终将安全生产纳入受控的良性循环。

形而上学的思想方法和工作作风。其特点是在观察和处理问题的时候，从狭隘的个人经验出发，不是采取联系、发展、全面的观点，而是采取孤立、静止、片面的观点。毛泽东在《反对本本主义》《实践论》等著作中明确指出经验主义的要害在于轻视马克思主义理论的指导作用，满足于个人狭隘经验，把局部经验误认为是普遍真理，到处生搬硬套，也否认具体问题具体分析。哲学认识论中的经验论也可称为经验主义。

其实有“经验”是好事，但加上“主义”二字就不好了。“经验主义”实际上就是不讲科学、不讲事实、不讲原则，全凭“经验”办事的工作态度和工作方法。这种工作方法和工作态度，在我们安全生产的过程中并不少见。一不留神“经验主义”就会出错，甚至惹下祸端。但愿我们的所有员工，都能够细心细心再细心，学习学习再学习，杜绝“经验主义”，不让“经验主义”惹祸！

美国著名学者维纳编著了这样一首民谣：钉子缺，蹄铁卸；蹄铁卸，战马蹶；战马蹶，战士绝；战士绝，战事折；战事折，国家灭。维纳的民谣揭示了一种现象，我们从事的许许多多的事业，往往失败的原因就在于一个个不起眼的失误点，对失误点控制得不好，“点”就会发展成为“线”，进而发展成为“失误面”，为出现失败的结局埋下伏笔。众所周知的“木桶理论”，实际上也是从事物的“缺陷点”出发，告诉我们决定木桶容量大小的是最低的那块木板而非最高者，引导我们注重“点”与“面”的关系。要提高企业的整体安全素质，必须从构成“企业整体”的每个“个体因素”着手，只有实现每一个“个体安全”才能实“企业安全”。公司倡导的“正向引导教育”，从安全工作的最基层抓起，第一着眼点是在所有岗位上工作着的每一名职工，确保“我”的安全，形成以自我安全保班组安全、以班组安全保区队安全、以区队安全保公司安全的良好局面。

“正向引导教育”这一安全管理方法，紧紧围绕一个中心思想全面展开，那就是一切安全宣传教育均以“我”为中心，突出主体“我”，达到循循善诱，触动心灵的目的。

第2篇 如何搞好电力施工企业的安全管理

面对电力体制改革的不断深化，面对激烈竞争的电源建设市场，值得电力施工企业思考和探索的课题很多，笔者仅就如何加强对电力建设施工企业的安全管理，从而实现安全生产的长周期和常态机制谈一谈粗浅看法。

一、 当前电力建设施工现场的特点

我国当前和今后一段时间内火力电厂建设的主力机型将是30万千瓦、60万千瓦、90万千瓦等机型。30万千瓦以下机型由于容量低、能耗高将逐渐被市场淘汰。机型正朝着高、精、尖、高参数、大容量方向发展，各种新的工艺和装备在建设中将得到广泛运用。但交叉作业、高空落物、高空坠落、坍塌、物体打击、触电伤害、机械伤害、火灾、灼伤、烫伤、以及化学物质的中毒等等仍将是施工现场事故隐患的一大特点。电建施工现场多是露天、多工种的立体交叉作业，临时设施多，作业面变化大，人员集中的生产场所。由于“产品”固定，作业环境多变，人机流动性大，不安全因素多，仅从事施工安装的特种工种就有：架子工、电火焊工、操作工、起重工、电工等，是事故易发性的作业场所，属高风险行业。

从目前现状来看，从事火电施工的企业全国就有60余家。面对“十五”期间乃至今后十年内电建市场潜在的“大蛋糕”，从某种意义上讲，在给电建施工企业带来机遇的同时，安全管理水平的高低将是参与市场竞争的最有力砝码。安全是形象、安全是效益、安全是品牌的理念已为大多数电建企业和业主所共识。职业安全卫生管理体系和安全评价体系已在许多电建企业推广应用，为企业安全管理规范化、制度化、程序化、科学化提供了技术保证。

二、 建立健全施工现场安全保证体系

电建施工现场作为一个多工种作业的群体，因此，健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保证。安全生产保证体系的管理思想应该是：职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。强化各级人员纵横向的安全生产责任制，同时要改变在安全生产上只注重物资投入的状况，转变为在管理资源上开发投入。通过安全策划，从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施，由事后改变为事前控制，真正体现以预防为主的指导思想。合理分配明确各级部门、人员的权限，制订出控制各个节点、危险、关键点的安保计划，从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性，从源头上抓，实施封闭管理。

项目法人（指业主方）在工程安全管理方面的主导作用同样不可忽视，必须树立“管工程必须管安全的思想”，加大项目法人对项目安全的管理责任，要彻底改变安全生产是施工单位的传统观念，可由项目法人牵头组织成立由施工、监理、设计等单位共同组成的工程安全委员会的安全监督机构，对工程的安全管理、文明施工进行统一规划、统一管理、统一协调、统一监督，及时解决工程建设中的安全问题，为工程建设创造良好的大环境。从近几年来看，凡安全管得好的现场，其项目法人的责任都是到位的，对工程过程安全实施起到了很好的控制。

三、 应急预案的建立

在施工现场编制预案的目的，是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时对施工人员的伤害，在紧急情况时，能够迅速得到响应，最大限度地减小人员的伤害程度，并在最短时间内得到有组织的紧急救治。在电建施工现场中，制定的主要预案应该包括：1、火灾事故处置应急预案；2、化学危险品应急预案；3、机械设备应急预案；4、射线事故应急预案；5、食品中毒应急预案；6、防台风、防汛应急预案；7、伤亡事故应急预案等。

应急预案的编写内容和格式力求规范，（有关安全生产、环境保护的法律法规、标准规范，有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等）。保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。按照4m1e（人、机、料、法、环）的方法，分析产生事故/事件的原因，对事故/事件应急预案进行策划，有针对性的制定实施方案。建立应急救援体系，并成立应急救援领导小组，配备必要的应急救援器材、设备，组织有关部门进行经常性维护、保养，保证正常运转。应急预案编制完成后，有关部门对应急预案进行专业审核，并在审核签字页上有关栏目处签字。对于仅有很少修改的应急预案，直接报批准人员（项目部总工/副总工）批准；批准后的应急预案返回原编制单位，编制单位根据审批意见进行修改。对于有较大修改的应急预案，有关部门有权将应急预案审批稿退回原编制单位重新编制（重编一般在各专业审核完成后进行），直至满足要求。

值得重视的是，应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的行动指南。所以，对制定应急预案要有演习计划，定期组织演习，验证应急预案及响应的有效性。

四、 优化危害因素辩识程序

加强电建施工现场的危害辩识，加强施工现场职业安全危害和环境因素的辩识，评价其风险程度，判定一般危险源和重大危险源，确定主要危险源和主要环境因素，从而为作业人员的安全提供科学依据，并能够得到有效控制。电建施工现场的危害辩识应包括：1、常规和非常规的活动；2、作业场内所有人员的活动；3、作业场内所有的设施、设备等。

职业安全卫生危害辨识、环境因素识别的原则主要依据“输入→输出”的原则，根据施工过程中原辅材料、能源及机械设备、安全设施的投入来判别企业活动、产品或服务中能与环境相互作用或产生安全隐患的要素。

工程安全环保部门会同各有关部门依据职业安全卫生和环境法律法规及有关规定和标准，对照施工项目的特点，对可能造成施工现场的人员伤亡、设备损坏、环境污染及资源浪费等所有危害进行对照分析，按《危险源调查表》、《环境因素排查表》，辨识、确认其危害。工程安全等相关部门在此基础上，编制《危险源清单》、《环境因素清单》，并根据各作业层的情况，将《危险源清单》、《环境因素清单》递交各相关部门确认。在实施过程中，根据作业节点，不定期发布危险源清单及对策。

五、 安全技术措施的编制

安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针，运用技术手段，改善劳动条件，避免失误，清除事故隐患，确保安全施工的重要保证。好的技术措施是保证安全有效管理的前提。因此在编制技术措施之前，要根据电厂的不同机型、地理位置等，加强技术措施可行性及有效性的研究，编制切实可行的施工方案，严格做到工程项目措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化，使作业层便于操作履行，减少施工过程中的随意性。

安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容，应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施；安全施工技术措施的编制，原则上谁组织施工谁编制，但涉及到专业性较强的配合工种，应由专业配合的工种提出单项安全施工技术措施。

编制安全施工技术措施的人员必须熟悉所编制的施工项目情况，运用安全系统工程的原理，深入施工现场掌握实际情况，然后进行系统分析评价，找出危险源、危险点，使制定的安全施工技术措施针对性强，具体明确，确保安全施工。安全施工技术措施编制好后，由工种专职工程师审核后送上一级会审，然后由项目部总工或副总工批准。安全施工技术措施在实施过程中如发现问题，应停止实施，由原编制人修改的按原审批程序批准后方可变更。

六、 大型机械设施的管理

机械设备的安全是电建施工现场安全管理的一个重要组成部分，它贯穿于机械使用寿命的全过程，管理上稍有不慎，往往会造成群死群伤的后果，负面影响大。从近年来看，如1991年5月16日，某电建公司在常州戚墅堰电厂建设工地水冷壁吊装中，100t塔吊突然坍塌造成正在地面作业人员9死3伤，并有2辆汽车被毁；2001年7月17日，某电建公司在上海沪东中华造船厂有限公司船坞工地施工中，600t×100m龙门起重机在吊装梁过程中突然倒塌，造成副教授1人、博士后2人、博士1人、共36人死亡的特大型恶性事故，直接经济损失8000余万元，在国内外造成极为恶劣的影响。仅从这两起事故看，其主要原因有机械质量不过关、审批把关不严、吊装方案不完善、安全措施不具体、不落实、违规指挥等。因此大型机械的安装、拆卸、维护、使用、操作、保养各个环节都要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，采取一切有效措施，消除一切可能使机械受到损坏，人身安全受到威胁的因素和现象。从一些机械设备管理好的电力施工企业来看，不外乎有以下几点做法：一是在机械的保养、修理方面舍得投入，确保机械的完好率；二是在机械安全保护设施规范化上舍得投入，项目现场机械必须安全装置齐全、可靠，用电、接地符合安全规程要求，确保安全使用；三是在机械操作、指挥管理人员的培训上舍得投入，提高人员素质；四是加强单机安全技术档案，搞好状态识别和标识，定期检验鉴定做好相关记录；五是补充、完善机械保养、修理的各项技术标准、规程、规范、坚持有计划、有针对性地对机械进行定期保养和故障检修，确保机械设备良好的技术性能和安全状况。

七、 强化安全检查手段

安全工作更多的是预防工作，检查是预防和诊断，在没有事故发生前往往不被人们所重视。在目前情况下，安全大检查仍然是安全管理的重要有效手段和传统管理方法，在相当一段时间内还要坚持。安全检查要在“严”字上和“全”字上很下工夫。“全”即全员、全方位、全过程的将安全工作落到实处；“严”就是用事先的思想认识执行规范严格，在工作严密的基础上，体现对违章、违规后果的严厉处罚。有些单位和领导思想认识不端正，只注重形式，不注重效果；只注重表面，不注重内容；只注重检查，不注重整改，其结果是检查归检查，问题归问题，检查结束后隐患依然存在，这样必然给安全管理带来负面效应。

如何才能利用安全检查这一手段促进安全工作呢？其答案是做到检查与整改相结合，坚持边检查边整改，以检查促整改。要充分利用安全检查这一有利时机，对检查发现的突出问题，指定专人负责，采取有效措施，限期整改，及时消除事故隐患。要做到该停产的停产，该整顿的整顿，该罚款的罚款，该关闭的关闭。

只有掌握行之有效的检查方法，不断改进安全检查和督查方式，增强针对性和实效性，只有对被检查对象的工作性质、工作过程、工作原理相当了解，检查才能有的放矢，从而避免走马观花，敷衍了事。总之检查是手段，整改是目的。要把检查发现的所有问题和隐患一条一条落实、一项一项整改，不留死角、不留尾巴，责任到人、奖罚分明，以此来促进安全生产工作不断向深层次发展。

八、 培训比能力更重要

思想意识是行动的先导，只有做到认识上的高起点，才能实现工作中的高标准。抓安全必须抓思想保证、能力保证、技术保证和制度保证，四项保证的首要前提是落实思想保证，这是确保安全生产的基础；质量、环境、职业安全健康也都把“培训、意识和能力”列为一项重要条款，尤其在安全管理中，培训比能力更重要。

我们长期以来对安全教育都是从正面讲的，不要这样，不要那样。其实，反过来看一看，事故的发生有其必然的规律。不妨称其为五要素：人的精神状态、人的身体状况、工具的状况、材料的状况、环境的状况。当然，不是说五要素都具备了就一定发生事故；但是，只要发生事故，就一定具备至少一个要素。这是必然性和偶然性的关系。五要素不是充分条件，而是必要条件。当然安全是相对的，事故是绝对的。好比霍乱可以防了，非典却又来了，世界上有很多我们不了解的事情！对于未知的事情我们不去讲，但我们已知的却不能不去遵守客观规律。

一个人的素养不是天生形成的，安全是靠人的工作去实现的，施工过程的动态因素，是围绕人而产生的，安全管理主要是控制人的不安全、不文明行为，职业安全健康也是针对保护人员而言的。坚持以人为本，加强职业安全教育培训和管理知识、岗位技能的继续教育，全面提升从业人员的职业素养，这既是安全管理的切入点，也符合知识经济、技术经济的要求。当前在转机建制、深化改革，减人增效的关头，则更要充分认识到：职工的心，企业的根。强调在人性化管理上下工夫，体现在关心人入手，从关怀个人、家庭的角度加强现场安全管理，从企业发展、企业形象和社会效益上反映以人为本的安全管理思想，这是安全管理的本质所在。主要是按照多层次实用化的原则狠抓队伍的技术培训和岗位练兵。其次是要以构筑企业精神为核心的安全文化建设，使企业能够吸引人、留住人、激励人、塑造人。

在事故致因中，人的不安全行为占有很大比重，所以要树立这样一个观念：除不可抗拒的自然因素外，一切事故都可以预防和避免。培训是企业给从业人员的最大实惠和福利，企业和从业人员都将从中受益，最终实现良性循环，是一个双赢和多赢的结果。

时代的发展，市场的变化，科技的进步，必然对电建施工的安全管理提出更高、更新的要求，强化安全意识已成为工业现代化的飞跃发展及社会进步和文明的重要标识。在安全管理持续改进的pdca循环中，我们可以看到，p的起点定在什么样的高度，将决定该企业取得什么样的安全成果。在继承传统有效管理方法的同时，全面提升电建施工企业的现代安全管理，进一步缩短与国际安全管理先进水平的距离，将是电力施工企业决策者和广大安全工作者面临的思考。

第3篇 如何搞好电气安全用具的管理工作

1  把好电气安全用具的购置关

(1) 各单位购置的安全用具，必须是经国家、部或网（省）局鉴定合格的产品，时下上门推销安全用具产品的生产厂家很多，采购时特别要注意这点。

(2) 由于购置不到或因临时使用而自制、改制的安全用具，其电气、机械性能应符合国家或部颁标准的规定，并经本单位总工批准，方可在本单位使用。

(3) 购置时应选购适合本单位现场条件且适用方便的安全用具，如检修工作中常用的临时遮拦，可以用绳索（红、白色）、木栅栏（漆红、白色）、用绳索制成的网状遮栏等。在我单位的实际应用中采用网状绝缘绳遮栏（遮栏高度为１.２ｍ，使用中离地面不超过１０ｃｍ）效果较好，既轻便又便于移动、保存，特别是在室外检修时，起到了工作人员与带电设备保持一定的安全距离，防止走错位置造成伤亡事故的作用。

(4) 各单位的安监部门应对安全用具购置过程中的产品质量进行安全检查，避免不合格产品进入安全作业现场。

2 按规定对使用单位配齐、配足所必备的安全用具

各单位应根据《电业安全工作规程》和上级主管部门的规定按最低标准配备安全用具，做到有备无患，避免在使用过程中因某种安全用具试验不合格、损坏或丢失，而使现场安全技术措施及个人安全防护不到位。

3 加强电气安全用具在使用过程中的管理工作

(1) 严格按《电业安全工作规程》的有关规定对电气安全用具进行电气和机械试验，每次试验完后，使用单位应对试验单位出具的试验卡片应认真验收，做到帐、物、卡相符，并保存好试验卡片。

(2) 各使用单位应设有专（兼）职的安全用具管理人员，对本单位使用的安全用具分类统一编号，做好台帐，定期进行检查。单位的安监部门应将本单位的安全用具的管理情况作为安全检查中的一项重要内容，认真检查。

第4篇 如何搞好施工项目的安全生产管理

施工企业属于安全生产高风险企业，项目的安全管理贯穿于项目的整个始终。随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，安全问题也越来越受到政府及公众的重视。目前，施工项目参与施工的人员复杂，大部分是农民工，人员的素质参差不齐，安全意识差，对施工生产的安全带来严重的隐患。如果不加强管理，势必造成安全事故不断，影响企业的社会声誉，影响企业的稳定健康持续发展，使企业难以在社会竞争中占得一席之地，甚至危害职工的生命安全和社会稳定发展。如何提高安全生产和文明施工的管理工作，实现项目安全生产的标准化、规范化，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全与身体健康，是全体员工更是每个施工企业及项目第一负责人日常管理工作的重中之重和首要职责。

一、抓规章，健全制度

没有规矩，不成方圆。首先要做好施工前的准备工作。一是根据项目涉及的施工范围及所在地的政府要求，收集相关资料、规定、管理办法及法规；二是制定项目安全管理制度及各部门安全管理职责，明确项目部各部门及成员在安全管理中的责任和义务，制定现场安全管理制度并上墙公示；三是根据合同要求及进场人员计划提出满足现场要求的安全管理人员计划；四是根据当地政府要求及国家安全验收规范《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99），对现场临时设施、临时用电及临时用水合理设置，并对埋地管线进行标识以保证今后在施工过程中的安全和施工的持续性；五是对施工现场的办公区域、生活区、加工场地、用电集中区域以及易燃物集中区设置合理消防设施，并在临时设施平面图上标识。其次要根据国家的各项法律法规、规范、标准建立各项安全生产制度。主要包括：安全生产责任制、安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全会议、安全值班、安全交底、安全检查、危险性较大项目专项施工方案管理、消防、安全生产违章处罚、生产安全事故调查处理等规章制度。做到用规范的管理代替随意管理，使安全生产管理走上安全生产制度化、规范化、程序化、标准化的“四化”道路。

二、抓机构，落实责任

制度建立健全以后，项目部应按建设部颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〈2008〉91号），配齐配全安全检查人员。建立安全管理机构，保证安全管理体系完整，安全管理的指令能够传达到操作人员，不能中断。项目对各部门和管理人员的安全生产责任制和安全目标，要定期进行考核。一是项目经理心中时刻装着安全，本着对员工生命安全高度负责的态度，把安全工作当做份内之事。不能只签字，没有行动，只发文，没有落实。安全检查人员要时刻绷紧安全生产这根弦，树立规范行为，督促项目落实安全主体责任，实现长效管理；二是项目各部门和管理人员为抓好安全管理工作必须制定安全生产工作计划，明确工作目标，在施工过程中，安全管理要把好“七关”，即：安全生产教育关、安全措施关、安全交底关、安全防护关、安全验收关、安全检查关、文明施工关。形成齐抓共管的良好局面，达到全员参与安全管理的目的；三是抓好安全责任的落实，使项目所有人员都有自我安全荣誉感和参与感。激发全体人员的安全工作热情，为减少违章、减少隐患、减少事故奠定坚实的基础；四是考核与经济挂钩。项目对各部门及管理人员责任的履行状况进行考核，对安全目标的实现进行检验，与工资和奖金挂钩，激励搞好安全管理的积极性，真正做到项目的安全工作是自身的本职工作的体现。

三、抓教育，增强意识

项目应充分利用各种手段如闭路电视、企业刊物、民工夜校、黑板报、知识竞赛、安全会议、工会活动、班组活动、文艺活动等宣传安全生产知识，进行安全生产教育，增强安全生产意识，使安全生产深入广大员工心。

安全教育分新职工进场“三级教育”、开工教育、定期教育、经常教育、季节教育、四新教育、复工教育、换岗教育、违章教育、高危教育、参观教育、入场教育等。

三级教育：三级教育包括公司、项目和班组三级安全教育。公司级安全教育是进行安全基本知识、法规、法制教育。项目部安全教育是对新职工或调动工作的职工，被分配到项目以后，未上岗以前所进行的安全教育。班组安全教育是新工人被分配到班组固定岗位后，未开始工作前要进行安全生产教育。

开工教育：①本工程项目的施工生产特点、入场须知。②所从事工作的性质、注意事项和事故教训。③有关安全生产管理制度和发现紧急情况时的急救措施及报告方法。

定期教育：应根据安全技术措施计划和施工生产特点以及员工生产的思想近况，定期进行安全教育。

经常教育：经常性安全生产教育形式可采用安全活动日、班前班后会、各种安全会议、安全技术交底、黑板报、标语、简报、电视、播放录像安全知识讲座等，结合市场、施工任务开展安全生产经常性教育。

季节教育：结合季节特征、节假日前后，员工容易疏忽而放松安全生产的规律，抓住主要环节，进行安全教育。凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节，应抓住气候变化的特点，进行安全教育。

四新教育：新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前，各主管部门和项目要制定出新的安全操作规程，对岗位和有关人员进行培训，经考试合格后，方可从事新的岗位工作。

复工教育：对脱离操作岗位（如产假、病假、学习、外借、待岗等）六个月以上重返岗位的操作者，应进行岗位复工教育。

换岗教育：员工调动工作岗位，接受单位应对其进行二、三级教育，经考试合格后，方可从事新的工作。

违章教育：对严重或多次违章违纪员工，由所在单位安排停工，进行单独再教育，经检查认定后，再回岗工作。被停工受教育的员工，不得参加本月评奖，并给予处罚。

高危教育：参加特殊区域、高危场所作业（如脚手架、塔机、升降机、高支撑模板、爆破等）的人员，在作业前必须进行有针对性的安全教育。

参观教育：对进入施工现场参观人员的安全教育，由项目负责人负责，教育内容为有关项目的安全规定及安全注意事项，并安排专人陪同。

入场教育：本班组作业特点及施工安全基本知识，班组活动制度；本工程（包括施工生产现场）安全生产制度、规定、劳动纪律及安全注意事项；工种的安全技术操作规程；高处作业、机械设备、电气安全基础知识；防火、防毒、防尘、防爆及紧急情况下安全防范自救；爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。

四、抓方案，防范风险

施工组织设计是工程项目施工的指导性文件，施工安全专项方案是对施工组织设计的细化，是对具有较大危险性工程施工具体实施的指导性文件。

专项方案应该内容详细、全面，能用图表表达的应尽量用图表表达，计算要有根据，针对分部分项工程的特点进行编制。专项方案是防范重大质量、安全风险的重要手段，是保证施工顺利进行的不可缺少的环节。

每个分项工作开工前必须提交安全方案及工作危险分析。主要包含：人员及材料进场、安全控制要点、各工序安全管理思路及方法、安全管理人员设置及安全防护用品计划等。

施工安全专项方案不但编制要详细，还要把好审核关，各有关部门和人员要根据工程实际进行认真审核，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，要组织不少于5名的相关专家进行论证。

工作危险分析覆盖该分项工作的每一道工序，分析每一道的安全隐患，并提出相应的安全防护措施。防护措施的做法需详细描述。因为任何一道工序都会有其安全隐患，所以工作危险分析要求专业工程师和安全工程师根据工作中的每一道工序的隐患进行详细分析，并提出详细可操作的安全防护措施。

第5篇 如何搞好煤矿机电设备安全管理

设备的综合管理是指企业在生产经营和基建施工过程中，通过一系列的技术、经济、组织实施，对设备的规划、设计、制造、选型、购置、安装、使用、维护、修理、改造更新直至报废的全过程进行综合管理。它包括设备的物质运动和价值运动两个方面的管理工作。

设备的物质运动是指设备在使用过程中，由于物理和化学的作用而产生磨损、疲劳和腐蚀等性能劣化，从而需要修复、改造和更换直至报废处理的过程。

设备的价值运动是指设备在制造产品过程中的资金转化。也就是说将设备原有价值和维持费通过提取折旧和计入生产费用的方式，而逐步转移到产品成本中去，从而导致设备净值不断下降的过程。

设备管理是以设备一生为对象的全过程管理。为此，对设备要做到：全面规划、合理配置、择优选购、正确使用、精心维护、科学检修、适时更新和改造，使设备处于良好技术状态，不断提高设备的综合效率。

煤矿井下机电设备的管理遵循的原则：

1.安全的原则：

一方面煤矿设备与设备之间及各系统之间联系密切，从井下工作面采煤机到刮板输送机、转载机、順槽皮带机、给煤机、提升机一直到地面运输系统，一个环节的设备出了问题，都将会造成整个生产系统停产；另一方面，因为煤矿井下条件复杂，设备管理不善、电气设备失爆、保护装置失灵、电缆短路、机械部分摩擦过热等都有可能引起井下煤尘瓦斯爆炸的危险。所以，加强井下机电设备的管理，是确保煤矿安全生产的重要环节。

2.服务于生产的原则：

合理地选择和使用设备是设备管理的重要内容之一。合理地选择设备，可使有效的投资发挥最大的技术经济效益；合理地使用设备，不仅关系着设备本身使用寿命的长短，而且关系到企业是否能正常生产和经济效益的好坏。设备选型应该在生产上适用、技术上先进、经济上合理；设备的使用应该根据生产特点和生产任务合理配置。

3.经济的原则：

设备的寿命周期费用是由购置费和维护费两部分组成。对设备使用者来说，设备维持费用的高低，与使用单位的管理好坏有着直接的关系。加强企业设备管理的目的，就是要对设备做到正确使用、精心维护、及时维修，尽可能延长设备的使用寿命，努力去降低设备的维持费用。从经济原则考虑，设备管理应该做到“五好”：

① 选好设备

根据设备选择的原则，尽量选择技术上先进、经济上合理的设备。

② 用好设备

采取一切有效措施，确保设备经常处于良好的技术状态，并合理充分地利用设备。

③ 修好设备

严格按设备的检修周期进行检修，及时恢复设备的技术性能，并尽量缩短修理时间，降低修理费用。

④ 管好设备

对待修或备用设备要妥善保管，做到上盖下垫，做好防腐、防锈、防潮工作。

⑤ 做好设备的技术改造和更新工作

对能耗高、效率低和国家有关部门公布的淘汰设备，要有计划的进行更新或技术改造。

建立机电设备管理制度

机电设备在现代煤矿生产安全中正变得愈来愈重要，不仅涉及范围十分广，而且技术性很强。同时，因为煤矿生产条件与环节具有复杂性，这就为机电设备的管理工作提出了全新的挑战，因此：一定要大力强化煤矿机电设备的管理工作，通过制定切实可行的管理办法，不断提高设备管理的水平。 煤矿的机电设备管理以煤矿的生产、经营与施工为基础，通过实施一系列的技术手段，对设备进行全方位的综合管理，其目的就是要以最经济的费用来得到最好的投资成效。所以，一定要采取相关措施，保障机电设备始终处于较好的状态上，并持续改善与提高机电设备的管理能力，充分发挥其效能，使产品质量与设备得到安全的运行，进而促进企业生产的持续发展。 健全煤矿机电设备管理规章制度、加强机电设备规范化管理工作，搞好煤矿机电设备管理五个方面的工作。

一、健全煤矿机电设备管理规章制度

一是煤矿务必要制定出稳妥可行的机电设备管理规章制度，主要包括了防爆设备下井检验制、机电设备定期检查制、安全装置定期检查制、停电检修挂牌制等。同时，应当重点建立健全机电设备管理人员的工作责任制，机电设备使用与操作规程，机电设备的维修保养制度、机电设备现场管理制度及机电设备采购与验收制度等具体的规章制度。二是要采取贯彻实施机电设备使用和维修相互结合之原则，切实做到机电设备谁在使用，就由谁进行维护和管理，主要设备必须做到定人和定机，管理人员必须在参加培训之后凭上岗证进行操作。对于需要交接班的生产设备，操作人员一定要认真执行好交接班制度，并对大型设备进行安全运行的全面记录。三是建立大型机电设备的安装与验收管理规定。要进一步规范对大型机电设备从安装，到改造、大修，一直到验收管理等全方位的管理工作，注重对各个环节进行严格监督，各机电设备的管理部门一定要结合自身的具体情况，拿出切实可行的机电设备安装与验收管理制度，并予以严格落实。

二、加强机电设备前期规范化管理工作

一是要严格进行设备选型，真正把好机电设备的选型关，所选用的设备一定要适宜于煤矿使用。二是要在管理上做到责任到人，从设备的购置、验收、建档、图纸资料保存与清点、安装、使用到维修、报废的全过程管理当中均应做到资料完整，责任落实到人。三是要严格把好安装质量关。对于主要设备与新型设备的验收、安装与使用，机电设备管理员应当参与到编制质量验收规程、操作办法与安装质量标准之中，要努力做到设备不合格不得出厂、设备不完好不准安装。在安装完之后应当由参与安装、使用、安全管理、设备管理等各个单位的人员都参与验收，在试运转之后再办理移交手续，这样才能真正投入使用。四是要强化技术档案的管理。应当建立起设备验收与交接建档等方面管理考核机制，必须将所有图纸资料、使用说明书及验验收报告等技术采取交由专职资料保管员妥善保管，使用与维修单位一旦需要，不得取走原件，只可另行复印。五是实施技术培训，特别是在进口设备管理上，应当组织开展关于该设备的技术讲座与培训，让涉及到的相关使用、维护与管理人员均能对设备有深入了解，掌握其技术性能与使用、维修及管理等方面的要求。

三、注重机电设备的现场管理

要做好机电设备现场管理工作，就应做到以下几点：一是要发挥出机电管理部门在生产与管理中的职能作用，积极配合管理与安全监督部门做好设备检查考核工作，严格执行干部跟班上岗制度、设备维修制度等，让现场管理真正有章可循。二是要严格开展检查考核，各职能部门要充分发挥管理职能，做到一个标准和一把尺子，从严把握考核关，让机电设备能够安全与高效地运行，从而服务于煤矿企业的安全，生产经营。

四、落实机电设备的革新改造

机电设备的革新改造对于实现煤矿的装备现代化是十分重要的组成部分之一。为了确保机电设备能够切实满足煤矿安全生产之所需，应当以全员管理为基础上，做到修理、改造和革新等相互结合。要结合设备的大修与中修，积极运用新技术来改造老设备，从而不断提高设备的性能。可以在主提升设备上运用动态智能监测系统、故障诊断技术等，革新空压机断水保护装置的相关技术，比如运用真空磁力启动器与真空开关等等。为了进行比较，可以运用设备成本的现值比较法以实施设备的大修与革新改造，从而有助于管理层作出科学决策。

五、提升机电设备管理队伍的综合素质

要充分发挥专业人才的重要作用。要想管好、用好与维护好机电设备，一定要建立起一支掌握先进技术的人才队伍，这样才能更好地发挥出先进设备所具有的优势。应当高度尊重与保护机电设备技术人才，对于有突出贡献的技术人员，应当予以物质奖励和精神奖励，并通过开展定期或者不定期培训，让机电管理与维护人员更加熟悉操作规程与设备性能、原理，从而能够更为轻松自如地进行设备管理与故障处理。

总之，机电设备管理是煤矿企业管理中的重要工作之一，直接关系到安全生产，始终具有举足轻重的作用。煤矿企业的机电设备管理一定要注重细节，从基础工作抓起，不断提高机电设备的安全性与可靠性，并以经济杠杆为基础落实煤矿的机电管理工作，从而努力消灭事故隐患，保障煤矿机电系统的安全与可靠，促进企业实现稳步发展。

当前煤矿机电管理存在的主要问题

⑴机电管理职能部门作用没有充分发挥

尽管各煤矿一般都设置了机电管理部门，但大多数矿井机电管理部门都承担2种职能：一是机电管理，另一是机电生产。机电管理人员的主要精力放在应付生产上，管理作用没能充分发挥。一些煤矿的领导对机电管理重视不够，大量压缩机电人员，造成机电管理人员不足，机电专业组织未能健全，机电管理网络经常中断，机电职能管理意识淡化。

⑵对机电标准化工作认识不足

矿井尽管设有机电标准化管理人员，但人员不足（部分为兼职），对电气管理、电缆管理、小型电器管理、防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或有部分内容放弃管理。部分机电职工标准化意识差，未能做到上标准岗，干标准活，对固定设备和流动设备的管理未能按《国有重点煤矿生产矿井机电专业质量标准化标准》进行，机房硐室、机道、达标率低。

⑶管理不到位

设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理在某些环节还不到位。设备验收、使用制度执行不严，不合格产品仍能入库和使用。在用设备缺少编号，设备、电缆标志牌不全，帐、卡、物不对应。不少单位拼设备的现象依然存在，设备不能按计划升井轮换检修，直接转面使用。设备检修质量不高，一些测试项目未做，一些设备超期使用，未能按规定进行报废处理。设备更新不足。

⑷设备存在隐患较多

设备老、旧、杂、带病运转，安全设施、保护装置不全，距《煤矿安全规程》要求差距较大。各类保护上不齐全，停产检修时间，绞车的实际提升负荷超过设计提升能力。一些固定设备的电压表、电流表、压力表、真空表、安全阀未按规定定期校验。井下电气设备没有按规定做电气试验，过流保护整定过大，有的使用铜、铝、铁丝代替保险丝。漏电保护、煤电钻综保、照明信号综合保护、输送机保护、风电闭锁、瓦斯电闭锁甩掉不用或试验及记录不规范。井下局部接地极及连线的材质、工艺不符合要求，安装不合格。非阻燃的电缆、输送带仍在井下使用。电气设备失爆现象屡见不鲜。

⑸机电技术力量薄弱，技术手段落后

一些地方煤矿技术人员严重不足，技术管理不能指导生产，以政带技的现 象时有发生。供电无设计或虽有设计但不规范，施工无措施或虽有措施但措施不具体，固定场所设备未能定期进行性能测试，井下供电三大保护未能按技术要求进行整定、测试、检查，一些仪器仪表老化而且不全，测试手段和方法落后。

⑹机电队伍整体素质较低

一些地方煤矿机电管理人员文化较低，专业技术水平不高，未系统学习设备管理理论和企业管理理论，机电管理凭经验进行。机电职工一般未接受机电专门技术培训，理论知识不足，实践经验缺乏，违章作业经常发生。设备故障较高，因电气失爆而引起的瓦斯、煤尘爆炸事故几乎年年发生。用电管理“两票三制”坚持不严，带电作业，约时停送电时有发生。

⑺机电培训走过场，达不到培训的目的

尽管地方煤矿的机电培训工作年年进行，但由于针对性不强，抽象理论讲解，职工听不明白，实践操作方法讲授不具体，职工无法在实践中应用。理论不能联系实际，造成职工学习积极性不高，机电培训走过场。未能实现“要我学”到“我要学”的转变，培训达不到目的。

⑻资金不足

地方煤矿受资金制约，普遍存在设备数量不足，备品备件数量有限的现象。

由于地质条件比较复杂，资源有限，搬家挪面频繁，造成机电设备安装、检修、维护量增加，机电职工经常加班延点，而待遇相对偏低，一些高水平的机电技术人员纷纷跳槽，机电安全生产处于被动状态。

2   改进煤矿机电管理的办法

⑴重视管理，提高机电管理水平

重视机电管理，首先是矿井领导人重视机电管理，这是加强机电管理的关键。机电管理人员要经常向矿领导汇报机电工作，多提工作建议，以获得领导的支持。

当前地方煤矿的机电管理基本处于设备维修管理阶段。其实，矿井机电管理应该把设备的一生作一个系统，实行设备运行全过程的管理，追求设备寿命周期费用最优化，从技术、经济、组织3方面进行综合管理。因此，矿井机电管理人员不但要学习设备维修的管理理论，而且还要学习现代设备管理理论和企业管理理论。同时应充分调动职工的积极性，把工程技术人员、职工组织到管理活动中来。并且坚持走出去、请进来的办法，学习先进矿井机电管理的经验，弥补本单位机电管理的不足，找出差距，制定规划，分步实施，逐步提高机电管理水平。

⑵因矿制宜建立机电管理机构，授予职权，统一管理

矿井机电管理机构的设置、人员配备、组织形式、体系结构都要因地制宜、因矿而异，不能一个模式，但应相对稳定。当前，建立与生产系统并列的机电管理结构体系是发展方向，对于井型较大、基础工作比较扎实的矿井，设置机电管理科，负责全矿机电技术、设备管理、机电工作调度，对全矿机电工作实行统一管理。井型小、生产环节简单、设备拥有量少的矿井，机电管理科和机电工区可以合二为一，有利于减人提效。

矿井机电管理机构体系不论采取哪处形式，都必须授予机电部门职权，实行统一管理。一般机电部门要具有以下职权，即：制定机电管理规章制度权；编制部署机电工作计划权；设备配件分配权；制止违章作业权；追查机电事故权；检查评比考核奖罚权；机电业务骨干调整调动工作监督权。

⑶加强机电标准化管理，建立健全标准化管理组织，提高全体机电人员的质量标准化意识，按标准化要求开展机电工作。

机电标准化是确保矿井机电安全生产的基础，地方煤矿应逐步完善机电标准化工作，成立标准化领导小组，制定标准化建设奋斗目标及具体措施、完成时间。实行“三抓”，即面上抓质量升级，线上抓达标头面、机道、机房，点上抓薄弱环节。建立机电标准化奖罚制度，开展机电标准化竞赛活动，树立标准化样板机电区队、机房硐室、机道，推动机电标准化工作的全面开展。

⑷扎实地做好设备综合管理工作

设备管理的基本任务是掌握设备动态，建立、保管设备档案，办理设备调拨转移手续，掌握设备技术性能状态，编制审查设备购置、更新、改造、修理、配件计划，掌握大修资金的使用，对设备实行全过程的管理。各矿应建立设备综合管理体系，完善设备综合管理制度，配齐设备管理人员，实行流程化管理，扎实地做好设备综合管理工作，确保设备管理制度化、正常化、规范化。  ⑸认真落实规章制度

规章制度是机电业务活动的准则，是做好机电工作的纪律保证，应建立健全。当前，规章制度执行不利是突出的问题，特别是操作、维修、综合平衡、质量验收、现场管理等制度的执行方面尤为突出。矿井机电管理的主要工作对象是设备，落实规章制度也必须以管好、用好、修好设备为主要工作内容。目前急需重点落实的规章制度是：机电管理人员责任制度；设备使用操作规程；设备维护保养、检查、维修、质量验收制度；机电事故管理、设备现场管理、技术管理、综合平衡、班组经济核算等制度。

⑹实行计划管理，强化综合平衡

计划管理是机电管理的核心，是组织机电业务活动的根据。编制机电工作计划，一般应根据机电设备的技术状态、矿井生产计划、企业财力和物力、机电施工技术力量、技术条件手段、上级主管部门的意见、要求等。

及时有力地正确协调平衡是计划顺利实施不可缺少的手段。做好协调平衡工作，首先要有一个比较得力的协调平衡机构。当前地方煤矿除配备一定数量的管理人员负责日常业务工作的平衡外，较大型的矿井应组建机电调度室，配备调度员，负责机电工作的调度平衡。小型矿井可采取机电管理人员、技术人员轮流值班的方法，代行机电调度员的职责。其次是建立健全综合平衡工作制度，如机电管理（技术）人员值班制、机电工作生产例会、车间班组日作业计 划制、采掘运机电区长、维护班组长例会制等。再次是定期组织分析机电设备安全、质量、维修、动态、电力及单位二次分配等方面的情况。机电工作协调平衡还要根据季节侧重点有所变化。

⑺实行技术人员责任制，强化技术管理

技术人员是技术管理工作的主体。实行技术人员责任制，职责、职权和专业班组职责挂钩，是充分发挥技术人员作用、强化技术管理行之有效的方法，便于技术人员在生产活动中解决技术问题，做好技术管理工作。

为了提高机电技术管理的工作质量，必须严格技术文件的审批制度，分级负责，层层把关。重视积累技术资料和科技情报的检索工作，做好图纸资料技术档案的管理工作。设备的运转、检查、保养、检修、事故等记录都要做好资料分析整理，妥善保管，存档备查。设备技术性能测定报告，机电工作的检查、评比、总结、工作计划、报告、报表、定额指标也必须存档备用。

⑻突出机电管理重点

矿井机电系统比较复杂，必须抓住工作重点。当前机电管理应突出3个方面的重点：①安全可靠性，对危及矿井安全生产的重要设备及电气设备必须及时进行更新改造，对暂时达不到《煤矿安全规程》要求及标准的设备，要分期分批予以整改，逐步提高设备的安全可靠性。②为井下供电和提升运输2个系统，井下供电是采掘一线设备的动力系统，环境复杂多变，结构因机而异，重点抓好流动设备的现场管理，完善安全保护装置，杜绝电气设备失爆。提升运输是矿井的咽喉，工作面广、量大，要进一步完善提升运输系统的各种保护装置，坚持每天2 h的强制保养，带式输送机必须使用输送机综合保护。③环节的重点为操作、维护、修理3个环节，不遵章操作就会发生事故，不检查保养不能发现隐患，不修理老化磨损得不到补偿。抓好这3方面，矿井的生产次序也就基本保持正常。  ⑼努力提高职工业务技术素质

要管好、用好、修好机电设备，必须有掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员，既要学习基础知识，又要学习当前管理、使用和修理设备需要的专业技术知识。培训方式、方法也不要拘于一种形式，但不论采取哪种方式方法都必须做到学用一致，教材、教员、教室落实。教材的深度要与培训对象的文化业务素质相适应，只有这样才能取得好的效果。同时建立激励机制，如评定技术职称（包括工人评定技师），结合企业经济能力，提高技术大拿的经济待遇。

⑽明确指导思想，实行目标管理，认真考评机电工作质量

矿井机电工作的指导思想总的来讲是提高设备维修质量，减少机电事故，保证矿井正常的生产秩序，不断提高机电管理的水平，使矿井获得最佳经济效益。每个矿井都要根据工作进展的实际情况制定出具体的指导思想。

矿井机电管理的总目标是使设备安全经济合理运转，追求设备寿命周期费用最优化，使设备综合效率最高。每个矿井都要根据设备维修质量和管理人员的业务技术素质、技术条件、领导重视机电工作的程度，制定具体的奋斗目标，逐步达到最高目标。

当前考核机电管理工作质量的指标一般有设备完好率、设备待修率、机电事故率、设备使用率、设备负荷率、电耗费用成本率、设备费用成本率、配件费用成本率、维修费用成本率、配件储备费用率、维修人员效率等。机电管理部门旬、月、季、年都要组织进行严格考评，奖优罚劣，促进机电管理。

总之，目前煤矿的机电管理，必须从基础工作做起，以提高矿井机电设备安全可靠性为中心，以“管理、装备、培训”为原则，以标准化统揽工作全局，以经济杠杆为手段，扎扎实实地搞好机电管理工作，确保矿井机电系统安全、可靠、高效。

第6篇 浅谈如何搞好水电站安全管理分类工作

为了提高和规范农村水电站管理水平，加强安全监督和管理，水利部于2006年4月14日印发了《农村水电站安全管理分类及年检办法》。为了贯彻和实施好这个办法，2006年8月下旬，省水利厅水电局在北河召开了全省有关水行政主管部门负责人和水电站站长工作会议，专门对贯彻和实施这个办法进行传达和布置。 2006年9月20日省水利厅下发了《黑龙江省农村水电站安全管理分类及年检办法实施方案》，在时间安排、方法步骤及各个阶段工作都做了详细、周到的部署。为了卓有成效的完成好这项工作，首先在西沟、永久、龙头桥、渤海和阳光等水电站先行试点。总的看，大部分试点单位对开展这项工作特别重视，摆上了工作日程，做了大量细致工作，确实是按照实施方案的要求，认真扎实地开展好每一步工作，积累了很多有效经验，达到了预期效果，为全省全面开展这项工作奠定了良好基础。但个别试点单位，对开展这项工作还不够重视，主要体现在对有关文件的学习和领会不够，工作重点不突出，效果不明显等。下面，根据实施方案有关要求，就如何搞好“水电站安全管理分类”工作，讲几点意见，供参考：

一、在三月末前，完成对试点单位的审核评议工作

这五家试点单位按照实施方案的要求，完成了试点准备阶段和实施阶段工作，有关材料和附表已报水电局。水电局将组织有关专业技术人员，对试点单位的有关情况进行实地考核评议。主要采取听汇报，查阅有关资料和文书档案，看生产环境和工程现场等。一是检查安全机构责任制落实情况；二是检查安全生产规章制度制定和执行情况；三是检查安全事故的处理情况；四是检查工程和设备的养护情况；五是检查安全文明生产情况。最后提出审核评议意见，肯定成绩，找出差距，对存在问题或隐患的单位提出限期整改建议。

二、为申办电力业务许可证创造条件，在六月末前必须完成全省“农村水电站安全管理分类”工作

按照《黑龙江省农村水电站安全管理分类及年检办法实施方案》规定，“全省全面开展这项工作从2007年4月开始，到2007年11末全部完成任务。”目前，根据国家电力监管委员会东北监管局和黑龙江省水利厅联合下发的《关于农村水电企业申办电力业务许可证的通知》(东电监资质[2007]15 号)文件规定，从2007年7月1日开始，由东北电监局为全省农村水电企业核发电力业务许可证。因此，在6月末以前必须完成全省“农村水电站安全管理分类”工作，为下半年“申办电力业务许可证”工作创造条件。这两项工作相辅相成，相互促进，互为重要。水电站安全管理分类是基础，取得电力业务许可证是结果，是水电企业安全生产达标和资质合法的标致。为切实开展好这项工作，有关行署、市、县(市、区)水务局和各水电站要给予高度重视，真正把这项工作摆上日程。由主要领导亲自抓，挑选懂业务和事业心强的同志从事这项工作。做到精心组织，统一策划，统筹安排，严格管理，狠抓落实，真正抓出成效来。

三、调整全省“农村水电站安全管理分类”工作的时间安排和管理权限划分

全省“农村水电站安全管理分类”工作的时间安排：3月20日至4月20日完成准备阶段工作；4月21日至5月31日完成实施阶段工作；6月1日至6月30日完成总结阶段工作。

关于省水利厅和行署、市水务局审批权限划分问题，按照实施方案规定，“总装机容量在5000千瓦以上(含5000千瓦)电站，单机容量在1000千瓦以上(含1000千瓦)电站，水库电站库容在1亿立方米以上(含1亿立方米)电站和省水利厅水电局直属电站，首次分类和年度检验由省水利厅负责批准，其它电站由行署、市水务局负责批准。”由于今年下半年要进行水电企业核发电力业务许可证工作，同时也为了充分发挥行署、市水务局的行业主管作用，强化省水利厅的宏观、协调、监督、检查和指导的职能，决定调整水电站分类审批权限。总装机容量在5000千瓦以上(含5000千瓦)电站，省水利厅直属电站，省水利厅水电局直属电站和申报a类的电站，由省水利厅负责审批。这些电站包括：晨光、石头、永久、云峰、西沟、象山、库尔滨、白石、宝山、乌一、山口、桃源峰、龙头桥、威虎山、小河里、加信和楼山等17座水电站。

四、几项具体要求

1、要认真学习和掌握《农村水电站安全管理分类及年检办法》的有关内容

各水电站要有计划地组织职工学习《农村水电站安全管理分类及年检办法》，让职工真正了解和掌握这方面的内容和精神，并提高对该办法重要性的认识。首先必须弄清楚，这个办法是水利部为加强水电行业管理，保障安全生产和人民生命财产安全出台的一个部级规章，对全国范围内农村水电企业的生产运营具有很强的指导性和约束力，具有法规的效力。二是这个办法的出台，进一步明确了各级水行政主管部门是农村水电行业的主管部门。要求各级水行政主管部门认真履行工作职责，在加强对水电行业监督管理的同时，必须为他们提供优质、快捷和便利的服务，帮助解决一些实实在在的问题。

2、关于设立安全管理机构和制定实施方案问题

水利部《农村水电安全生产监察管理工作指导意见》中明确规定：“水电任务较重的省、市、县设立水电安全生产监察机构。装机容量2000千瓦及以上水电站，必须设置安全生产管理机构。”按这一要求，哈尔滨、牡丹江、黑河、佳木斯、绥化、海林、宁安、东宁、汤源、依兰、逊克、孙吴等市、县水务局，都要设立水电安全生产监察机构。西沟、象山、乌一、白石、宝山、库尔滨、山口、云峰、桃源峰、永久、晨光、石头、渤海、桦树川、龙风山、西泉眼等水电站要设立水电安全生产管理机构。考虑到工作需要，有关水电站在这次“电站安全管理分类”过程中就要完成组建机构的任务，该机构名称最好统一为：××水电站安全生产管理办公室。不需要增加编制，也不需要劳动部门批准，属于内设机构。用本单位正式文件形式，明确有关人员职责和主要工作目标即可，安全管理机构人员的职责和工作目标必须上墙。有关水行政主管部门设立的安全生产监察机构名称，最好统一为××市、县水务局水电安全生产监察管理领导小组，同样属于内设机构。这只是一种建议，不强求一律，更不搞一刀切。关于制定实施方案问题，要因地制宜，从本单位实际考虑，切实有必要细化的内容，可制定本单位的实施方案。其他单位，只要按照省水利厅实施方案的要求去做就行了，但不能简化实施方案中规定的程序和内容。

3、关于完善规章制度建设问题

这项工作非常重要，作为这次电站分类检查考核的重点。水电企业的生产必须有章可循，而且要一丝不苟的执行这些规章制度，尽量杜绝事故的发生。在完善规章制度建设方面，最主要问题是提高规章质量，应具有结构合理、文字规范等特点。一是内容要具体、详细和全面；二是提出的安全措施可行，针对性强；三是具有可操作性和适用性。要求将规章制度粘贴在办公室和生产车间最醒目的地方，以提醒和增强职工安全生产的责任意识。

4、关于实施阶段申报、批准的程序和备案等问题

实施阶段工作，从4月21日开始到5月31日结束，一共40天时间，时间紧、任务重、程序复杂。各水电站要抓住有效时机，积极搞好申报工作。首先参照电站分类标准，如实填写首次分类申报表(附录二、续表一、续表二)，逐级报有管辖权的水行政主管部门审核或批准。按分级管理和审批权限要求，由行署、市水务局负责的，报县(市、区)水务局审核，报行署、市水务局批准，报省水利厅备案。由省水利厅负责的，分别报县(市、区)、行署、市水务局审核，报省水利厅批准后备案。省水利厅和行署、市水务局在对电站申报的类别进行审核批准前，要对上报的材料和现场检查情况，提出审核评议意见，审核评议结论是确定电站类别的依据。审核评议的内容和模式，请参照省水利厅对试点单位的作法。

关于对上报材料和现场审核评议意见，主要包括三方面内容：基本情况、审核评议意见、结论和建议。举例说明：例如，省水利厅对试点单位龙头桥水电站审核评议意见：(1)基本情况。龙头桥水电站于2002年11月26日建成投产，总装机容量2500千瓦(2×1250千瓦机组)，年设计发电量406万千瓦时，实际年平均发电量470万千瓦时，现有职工17人。电站分类申报的类别为b类。(2)审核评议意见。为加强安全生产管理，该电站设立了安全生产管理办公室，明确了本企业一把手为安全生产第一责任人，并签定了责任状；制订了《值班长责任制》、《安全员责任制》和《安全防火防盗制度》等；安全防护设施和防火措施符合有关要求；水工程设施和机电设备完好率达到100％；厂区环境优美，生产场所清洁卫生、整齐有序，整个生产环节符合文明生产和安全生产规程；电站的勘测、设计、施工、监理、质检、运行和大坝安全鉴定等资料齐全；营业执照齐备，合法经营；一线职工持证率达到100％，在岗人员符合《水利部小水电站定员编制》标准。(3)结论和建议。根据对申报材料和现场情况的审核评议，该电站申报的材料齐全属实，申报的理由符合水利部规定的b类电站标准，同意为 b类电站。考虑到水电企业生产必须有章可循，建议今后要继续加强和完善规章制度建设，以解决现有规章制度内容不全和不完善的问题。加快和提高水电技术现代化水平，真正实现“无人值班，少人值守”，争取早日晋级到a类电站行列。

5、关于总结阶段的安排

总结阶段工作，从6月1日开始到6月30日结束。首先，各水电站就开展这项工作的总体情况，要客观、详细、全面的进行总结，总结完成后报行署、市水务局，行署、市水务局统一汇总后报省水利厅。省水利厅将全省的情况汇总后，以正式文件形式报水利部。二是省水利厅对全省水电站分类情况进行通报，并对c、 d类电站和“四无”水电站下达限期整改和停产整改通知书。c、d类电站和“四无”水电站要认真吸取教训，严格按省水利厅下达的整改通知书规定的时限、内容和要求，认真积极扎实的进行整改，坚持高标准严要求，决不能流于形式，更不能降低标准，争取一次性达到验收要求。各级水行政主管部门要认真负起责任，强化对水电站生产运行的监察管理，以提高全省农村水电行业安全生产水平。

第7篇 浅谈煤矿如何搞好安全管理

我国煤炭资源丰富，但煤矿赋存地质构造复杂，自然灾害多，易开采的露天煤矿较少，埋藏深、地质构造复杂、开采难度大的地下煤矿占大多数，受到瓦斯、水、火、煤尘、顶板等多种自然灾害的危害，导致安全事故频发，随着煤矿开采深度的逐步延伸，这一现象将更加突出，严重制约矿井的生产与发展，煤矿安全生产关系到到职工的生命线，关系到家庭的幸福，关系到企业的繁荣兴衰，因此搞好安全生产对我们来说就显得尤为重要，下面就如何搞好煤矿安全生产谈谈自己个人的看法。

一、提升矿井装备水平，促进矿井集约化生产

多年来的安全管理证明，单凭“高压”与“严管”换不来安全，尤其作为我们具有南方特色的矿井，地质条件地质构复杂、井下断层多，要保障煤矿安全生产，只有依靠科技进步，不断淘汰落后技术、工艺、装备，采用更为先进的新技术、新工艺、新装备，来高矿井产装备水平，走煤矿机械化发展道路，才是建设本质安全型矿井的有效途径。一是推进机械化矿井建设。按照“装备一流、技术先进、系统可靠、队伍过硬、管理精细、安全高效”的要求来建设矿井，实现矿井生产以综采、综掘为主的综合机械化、规模化开采，有效提高生产现场的安全可控程度，降低事故发生的机率，把职工从繁重的体力劳动中解放出来、从容易出现危险因素的环境中解脱出来。二是以机械化带动矿井集约化生产。着力打造安全高效型矿井，对采掘设计布局进行不断优化，适时调整生产布局，合理集中生产，推行先进的集约化生产方式，对老生产系统和生产区域实施“减肥消肿”，收缩战线，减少系统，减少头面，减少或消灭炮采，生产系统越少，安全系数越大。从提高矿井单产单进为目标，培育重点队入手，彻底转变过去单纯依靠多头、多面、多人求规模效益的模式，以集约化生产推进矿井安全高效建设。

二、加快矿井信息化建设，提升安全管理水平

随着国家煤炭行业体制改革的不断深化，以及计算机、软件技术、传感器技术和自动化控制技术的飞跃发展，推进信息技术在矿井中的运用，对传统产业进行改造，走信息化、数字化之路，是煤炭行业发展的必然趋势。一是深化矿井信息化建设。在井下各工作面、重点头面、生产系统，安装瓦斯监测系统、设备监测系统、故障诊断系统、语音提示系统，大型机电设备远距离遥控等系统，把矿井各种保护设施和瓦斯、煤尘、水、通防设施、矿井压力的状态形成可视可控的全方位监控，建立集生产监控、信息管理和网络运用等多系统为一体的综合监测监控系统，达到系统之间互联互通和数据共享，实现矿井生产装备数字化、生产过程智能化和安全监测自动化、信息管理集约化。二是以信息化建设提升管理水平。通过综合信息计算机管理系统的运用，使生产管理部门在一个平台上，对各生产各环节、系统、机械设备、人员实施远距离“遥控、遥测、遥信”，对采煤机的运行工况及参数进行采集、处理、显示、存储和传输，对设备进行故障自动诊断，提供操作指导或控制采煤机做出相应的处理，形成对井下可靠的安全预警机制和管理决策的信息通道。管理人员在地面调度指挥中心，通过室视频监控和数字监控系统，就可远程对井下安全生产情况实时监控，对各部位瓦斯运行情况、机械设备运行情况、干部带班情况、人员作业情况，通过监控系统都一目了然；同时可实施对设备进行远距离遥控，对人员进行远距离指挥，更为及时、准确的调度指挥生产，发现异常情况立即采取相应的对策和防范措施，来弥补安全工作的缺陷和盲点，增强对事故隐患的控制力度，提高矿井防灾抗害的综合能力。

三、落实安全生产责任，增强安全管理意识

煤矿企业是安全生产的责任主体，要正确处理安全与发展、安全与效益的关系，严格制定和执行安全生产有关政策法规，如果没有统一的规范性的管理制度，煤矿就不可能正常运行。一是要以完善各种安全管理制度为保障。进一步建立健全各项安全生产规章制度，必须从完善、细化规章制度和工作标准入手，建立一整套包括组织机构设计、职能分工、岗位职责说明、工作流程以及各个专业的工作标准和管理制度，员工才能做到有章可循有规可守。在建立各项制度和标准时，必须深入研究、仔细推敲、认真琢磨，尽量细化，符合煤矿科学原理，避免管理漏洞，具有可操作性。从而形成覆盖全面、方便操作、易于判断、合法合规合理的制度体系并形成制度和标准可以执行、能够执行、容易执行、自觉执行的环境和条件，确保制度和标准能够规范员工的每一个行为，具有真正的规范性和执行效力，构建起安全管理的长效机制。二是抓好安全生产责任制的落实。在安全生产工作中，执行力的好与坏直接关系到安全管理制度的落实与生产任务的完成与否，要推进“安全生产人人有责”的思想，保证层层有压力，工作有动力，把安全生产责任，落实到井下现场作业的每个环节，明确到每个人身上，从矿长到一线工人，全部实行安全承诺，管理人员层层签订安全责任状，使每个岗位都有责任，实现从区队、班组到个人，都权责清晰、责任明确，建立起分层次建立安全责任目标体系，将干部职工工资与安全状况挂钩考核。同时要本着谁主管谁负责的原则，建立领导干部第一责任人制，对不能严格履行职责、按时完成任务的，要根据规定，进行责任追究，做到对号入座，一视同仁，才能确保层层有压力，工作有动力，事事有落实。

四、突出重点环节管理，把牢安全生产主动权

现场管理是安全管理的关键和最终归宿，其它各项机制的目的都要落实到现场管理中，其作用最终要在现场管理中得到体现。一是要做好现场各项安全检查工作。首先要做好开工前安全隐患排查，班中动态排查和班后安全复查工作，狠抓现场动态安全管理，特别是要抓好采掘初采、初放、贯通、开切眼、设备安装撤出、过地质变化带等特殊时段的现场安全管理。同时认真落实好干部下井带班、跟班制度，把“一岗双责”兑现在现场，实行好矿级干部带班，队级管理人员跟班等制度，做到关口前移，重心下移，靠前指挥，加强生产过程中的安全监管巡查力度和现场技术管理，确保现场安全管理处于可防可控状态。二是加大隐患排查整改力度。“安全第一，预防为主”是煤矿生产长期坚持的安全指导方针。树立 “预防为主”的超前意识，做到居安思危，防范于未然，把安全管理的重点放在预防上，以预防事故为中心，预先发现、鉴别、判断可能导致事故的原因及相应的防范措施，变事后分析为事前预防，把各项防范措施落实在事故发生之前，牢牢掌握安全工作的主动权。要健立隐患排查、治理和分级管理长效机制，形成检查、落实、整改、验收、复查的“闭合”管理模式，不间断开展静态与动态相结合的安全大检查，要把隐患排查向采区内部、边角块段、边远地区，以及人的行为延伸，只有这样才能才能使事故的发生率降到最低点。三是加强质量标准化建设。煤矿安全质量标准化工作是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程，要充分认识加强安全质量标准化工作的深刻意义和重要作用，要保证工程从设计到施工，到每个环节、每道工序都高标准、严要求，严把质量关，努力打造精品工程、样板工程，为安全生产提供强有力的保障，为职工创造一个良好的生产环境。

五、注重安全细节管理 ，做到安全工作无小事。

在安全生产中，职工们对大隐患大漏洞，都能保持高度的警惕，及时治理或采取相应的防范措施，结果很少出事故。可对于一些小隐患小细节却疏于管理和防范，麻痹大意，最终“习惯成自然”，酿成大祸， 所以做好安全工作的有效方法之一就是，要始终关注细节，从小事做起、从不起眼的环节抓起，从身边的一点一滴做起，做到把防微杜渐。一是要改变“安全工作只抓大事不抓小事的思想。在生产过程中，一些看似微不足道的、细小的隐患，实质上潜伏着巨大的安全隐患，而关注这些细节，重视这些小隐患，正是做好安全工作的根本保证，要用辩证的观点来对待大事和小事，有一些职工认为不戴安全帽、帽斗绳不系、自救器为小事，不值一提，其实这正是安全规程中最基本的要求，工作中很多大事的发生就是因为这些小的环节没有把握住，才造成大事故，所以我们一定要用辩证的方法来认识，安全上什么是大事，是什么小事，安全上的大事又是怎样发生的？要抓住具体环节，一步一个脚印抓安全，如果认识不到这一点，安全工作不知用多少血的教训才能提高认识，这些都是值得我们进行深刻的反思。二是要善于在工作中发现细节。对在安全生产管理中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处入手，想在心里、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这根弦。细节它是一种习惯，是一种积累，关系着我们安全生产的方方面面，要善于发现这些细节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，在安全生产中，一个小隐患、一次小违章、一处小漏洞，如果得不到及时治理和纠正，麻痹大意，最终“习惯成自然”，就对安全生产会留下一个潜伏的隐患，就可能会不断放大，引发事故，威胁职工的生命安全与健康，就会给企业、社会带来大的危害，反之如果对每一个细节都不疏忽、都不放过，就能杜绝不安全事故发生，只有这样才能从源头上消除安全隐患，筑牢安全防线。

六、加强职工安全教育培训，提升职工安全技能

提高职工安全素质是创建本质安全型矿井的重要前提，人是生产实践的主体，人的行为对安全生产具有先决性，就煤矿安全生产而言，人的行为不确定性是安全生产中的一个极大变数，安全技术教育培训是保证安全生产的关键。一是提高职工安全工作认识的重要性。只有职工认识到安全工作的重要性，才能真正抓好生产安全，要让职工真正认识到安全事故会对自己、对家庭、对企业、对社会带来的伤害，从而让职工自觉自愿的提高安全思想意识，增强对事故的防范能动性，使职工确立明确的安全需求、清晰的安全目标憧憬和牢固的理念信仰，并能支配自身的一切言论与行动。同时教育职工牢固树立“事故是可防可控”的观念，让职工明白只要按规章制度制度操作，事故就可以避免，每天工作之前，首先要想想安全，想到通过什么办法，采取什么措施，运用什么手段，才能保证安全生产，使职工做到时时想安全、处处会安全，即时能安全。二是加强培训教育的针对性。培训部门要加大对职工的安全教育培训力度，按照“先培训、后上岗，用啥学啥、缺啥补啥”的原则，认真抓好职工安全技术和业务技能的培训，要规范员工的操作行为养成，按照岗位操作流程，进行工序分解，制定每个工种详细的安全操作标准，采取科学规范的训练，对班每个工种、每道工序的操作方法、要领和安全要求进行直观的演示，强化职工记忆，推进职工规范操作行为的养成，使之逐步落实到岗位操作中，形成行为习惯，让每一个职工熟练掌握本岗位的技术要领和规程措施上的安全要求，做到上标准岗、做标准事、干标准活、做标准人，使职工安全意识和行为得到规范，现场管理秩序得到优化，安全发展得到保证。

七、加强安全文化建设，提升企业软实力

安全文化是企业安全生产的灵魂，安全文化的建设对于预防事故，推进企业安全发展提供强有力的文化支撑和精神动力，是企业树立新的安全观念的需要，是引领企业安全发展的重要举措。一是倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化。安全文化建设就是要造就具有现代安全意识、科学安全思维、正确的安全价值观和安全行为的劳动者，要通过继承、优化、融合、发展而形成具有时代特征、企业特色的先进文化，大力唱响关爱生命主旋律，实现安全文化与安全管理有机的结合起来，使每一个职工都把“安全第一”的理念作为自己的行动指南，认识到“安全责任重于泰山”、“安全就是生产力”、“安全就是自己和企业最大的效益”，使企业领导者和广大员工树立正确的安全价值观。通过安全文化宣传科学的安全生产知识，将安全文化渗透到安全管理的每一个环节，潜移默化地转变观念，引领职工改变行为习惯，引领和提升安全理念，提高职工的安全技术水平和安全防范能力。二是积极创建以人为本的企业安全文化。企业安全文化应为安全生产以人为本管理提供强有力的文化支撑和精神动力，把建立健全各项规章制度纳入企业文化建设的重要范畴，走人性化与法制化想结合的管理之路，追求以人为本的企业文化理念，成为企业安全文化的核心。在安全生产以人为本的管理中，应着力培育职工热爱企业，忠于企业，关心集体，奋发向上的良好品质，唤起职工对企业的归属感和使命感，改变单纯的物质利益追求，从而形成热情共鸣、任务共保、荣辱与共的命运共同体，营造良好的人文环境与浓厚的安全氛围，为企业安全管理提供强有力的文化支撑和精神动力。

总之，安全生产要围绕建立监督管理长效机制，着力提升自动化装备水平，深化信息化系统建设，严格落实安全生产责任，加强重点环节和薄弱环节的管理，提升员工安全素质，倾力打造强安全文化，营造本质的安全环境，从而实现人、机、环境和谐统一，我们的企业就一定安全高效发展，就一定能够创造出煤矿安全生产的美好明天。

第8篇 如何搞好多经企业安全管理工作

多经企业的安全生产是关系到多经企业生存与发展的头等大事，在当前市场竞争十分激烈的环境下，企业如不能保证安全生产，就很难在市场中站稳脚跟，由于电力系统多经企业多年来依赖主业的思想比较严重，因而缺乏在市场中独立竞争的能力，这种情况在安全管理工作中也有着明显的表现，为强化这方面的工作，笔者提出几点建议。

1转变观念，牢固树立“安全第一”的思想

多经企业普遍存在着“工活第一，效益第一”的思想，认为只要有活干，能发出工资就不错了，而把工作中的安全放到了次要的地位。这个问题表现在：平时对安全工作强调不够、按规定该设置的机构不设置、该配备的安全监督和安全管理人员不配备、日常的业务技能培训与安全教育开展得不好以及涉及安全的劳动保护、工器具、安全设施的投入不足等等，因此，造成了安全管理水平低下，事故频发。为迅速改变这种状况，必须广泛开展教育，让多经企业从领导到职工普遍认识到，安全是企业经济工作的基础，正确处理安全与工活多少、安全与工程进度、安全与质量信誉、安全与经济效益之间的关系，确保生产质量和效益，不断提高企业的信誉度，才能在市场的竞争中求得生存与发展。

2强化领导，使各级人员的安全职责落到实处

由于近几年多经企业的各级领导忙于寻找出路，承揽工活，疏于管理，致使规定和细则没能得到很好的落实，从而出现了管理人员不到岗或到岗后工作不到位的现象，因此，可以说是由于领导不力导致各级人员的安全责任制不落实。而对这个问题，应当首先从各级领导抓起。各级领导要认真学习，掌握多经企业以及电力系统和国家有关安全的管理规定，严格按规程要求健全各级安全管理机构，选拔业务能力强、有高度负责精神和组织能力、敢说敢管的同志，充实到安全管理岗位，在职工群众中广泛地开展安全教育和业务技能的培训工作，提高全体职工的安全意识和自我防护能力，加大劳动保护和安全设施的投入，逐级完善安全责任制，让每个职工清楚地了解自己在生产中应负的安全责任和如何负责，并且设专人检查和监督各项规程制度的落实情况，随时了解掌握现场的安全状况，时地做出正确的决策，把安全生产紧紧地置于指挥决策体系的把握之中，做到万无一失。

3加强班组建设，抓好日常的安全管理工作

班组是实现安全生产的前沿阵地，但由于人员构成、技术力量等种种因素，使多经企业的班组管理工作远远不如主业的班组管理。这种差距导致了在日常的安全培训、教育、安全活动质量、规程的学习与执行、施工作业方案的制定与实施、施工方法与工艺等方面存在大量的问题，一旦其中的几种不利因素偶合，就会发生事故。因此，加强班组建设，就是多经企业搞好安全生产的治本之举。各企业要遵循“以人为本”的管理思想，培养、选拔优秀的人才担任班组长及安全员，从抓日常的安全活动开始，强化对多经职工的安全教育，不断地开展业务培训和练兵活动，分析作业中的危险点，对每项工作都要拿出详细周密的方案，在工作中严格按规程规定进行，强化现场管理，严防各类习惯性违章行为的发生，并且按照国家、网、省电力公司及本企业的规定，管理好本班组使用的外包施工队伍和临时工，把住班组作业中的每道关口，使安全在班组就得到根本的保证。

4建立完善有效的管理机制，促进安全文明生产

建立完善的和适应市场环境的管理机制，是促进多经企业安全文明生产的有效手段。经过20年的改革实践，'铁饭碗，大锅饭，推着干'等陈旧的观念和做法虽然早已没有了市场，但它们的影响并没有完全消除。要让企业的职工树立起一种适应改革时代的紧迫感和产生一种在激烈竞争中可能被淘汰出局的危机感，就要在企业的管理中建立并完善适应市场环境的新的管理机制。目前在电力建设企业中运转的监督制约、教育激励、安全风险三项安全管理机制非常适合我们的多经企业，各企业要认真进行研究，并结合本企业的历史、现状，修改、制定和完善适合本企业的安全管理方法，即建立安全生产的层层考核监督网络，建立安全奖励基金，制订严厉的考核办法，建立全员的安全风险抵押金，对于发生的事故进行大力度、深层次的分析、考核，从管理机制上让大家认识到安全生产与每个人的切身利益紧密相连，形成一个人人讲安全、人人抓安全的可喜局面。

5从严管理，常抓不懈

纵观各类事故，暴露出一个共同的问题，就是要求不严，管理不严，久而久之，终酿大祸。实践证明，管理越严，管理的效果就越好，而我们多经企业的管理，恰恰就缺乏一个“严”字，组织不严密，管理不严格，考核不严厉，奖罚不严明，所以就滋生了漫不经心、马虎大意、将就凑合等不良习气，为事故埋下了隐患。因此，各企业必须在从严管理上下大功夫，制定一套从严管理的实施细则，严明纪律，严格考核。组织层层的考核网络，凡发现“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象，无论是否产生后果，一律视情节予以严厉的考核，以强制的手段规范职工的施工作业行为。另外安全生产是一项永无休止的工作，必须坚持不懈，长期抓，并且要不断地研究新情况、新问题，绝不能一劳永逸。实践证明，凡抓住不放，在管理上一贯坚持从严的，安全形势就好，安全周期就长；凡想松口气，任其自然的，好形势就会丧失，各级领导万万不可疏忽大意，一定要坚持从严，持久地抓下去，才能保证安全生产的长治久安。

6需要引起重视的其它几项工作

6.1在体制改革期间，各种生产组织形式并存的情况下，各企业应明确多种经营与主业的界限，落实有关部门的管理责任，绝不能形成安全管理上的空白，致使多种经营企业的安全工作疏于管理而导致事故发生。

6.2成建制实行工资剥离后仍在电力生产过程中从事生产工作的车间和班组，要纳入主业的生产管理中，不能向多种经营方面一推了之。

6.3承揽系统外工程的工作仍然要严格按《电业安全工作规程》和其它相关规程要求去做，绝不能降低管理标准。

6.4对从事多经生产工作的干部和职工群众的安全培训教育要有计划、有组织地进行，绝不能放任自流，尤其要组织对系统内外有关事故案例的分析，以便从中吸取教训。

6.5从事多种经营工作发生的事故，应严格按《电业生产事故调查规程》界定的范畴统计上报，绝不许弄虚作假，把一些应定性为生产事故的推为非生产事故。同时，要做到“三不放过”，使责任者和群众及时受到教育，认真进行整改，严防类似事故重复发生。

6.6加大对多种经营事故的考核力度，各企业对发生与电力生产无关的多种经营事故单位和个人的考核除不中断安全生产记录外，其它要坚持与生产事故同一标准，这样会引起各级领导和有关人员的高度重视，有利于强化多种经营的安全管理。

第9篇 如何搞好发电厂的大修安全管理

1大修前的准备工作

在大修开工前1个月，对参加大修的检修工、临时工、外包工等人员要进行《安规》考试，做到持证上岗，必要时对参加大修的检修人员进行《安规》调考；对参加大修的各个生产车间，要在开在前组织召开“大修动员会”，组织职工学习大修中的各项检修计划和安全考核规章制度等，以使参加大修的检修计划和安全考核规章制度等，以使参加大修的所有人员做到“我要安全、我懂安全、我会安全”。

大修前的准备工作包括：

（1）厂部成立大修指挥部，下发大修通知。

（2）颁发《在修安全管理规定》、《大修项目和计划进度流程图》、《大修安全考核细则》、《大修安全监督检查制度》和《大修文明施工标准》等。

（3）对非标准项目制定相应在的安全措施，进行有关部门审批。

（4）对大修中使用的电动工器具、安全用具、起重工器具按试验标准进行试验，要有实验报告、合格证，并记录台帐。

（5）各种接地线、标示牌、警示标语准备完好。

2系统隔离

要严格执行“三票三制”，按照“工作票、操作票、作业安全措施票”的要求和措施，对相应的设备挂“有人工作”、“严禁开关”、“严禁烟火”、“禁止通行”、“防止高空落物”等警示牌，并进行上锁。用好护栏、护网、护带等。

3大修过程中安全关键点的控制

3.1对作业过程的安全进行控制

开工前，组织好有关人员学习大修工作的项目和措施，填写“作业安全措施票”、工作内容、工作人员名单、安全注意事项及现场危险点的分析。

3.2施工中临时电源的管理

对机组大修临时电源箱要认真检查，对损坏或不合格的电源箱要进行修理更换。建立机组大修临时电源接、拆登记本，成立专业电工组，负责大修临时电源的接、拆工作。

3.3规范起重作业

对每台起重设备的卡环、钢丝绳、吊车、起重葫芦、倒链等，在使用前必须按照标准检查试验，建立台帐，要有记录并粘贴“合格证书”，对临时起重要做载荷试验。重大起重作业要做载荷准确计算和实验，并提前2天，由起重作业部门填写“起重作业申请单”，并以厂大修指挥部有关部门审批后，方可进行起重作业。磆起重作业应由专业人员指挥，专业人员操作。

3.4控制脚手架的验收

（1）距地面3m以上，多人工作平台，应由厂大修指挥部专业人员进行验收。

（2）距地面3m以下，人数较少平台，应由使用部门专业人员进行验收。

（3）脚手架搭设完毕后的验收，距地面3m以上，先经部门安全、技术人员验收合格后，由部门填写验收联系通知单，由安监部门、生技部门联合检验合格后，发“脚手架检验合格证”，关粘贴在脚手架上。距地面3m以下，经部门安全、技术人员验收合格后，将“脚手架检验合格证”填写好，粘贴在脚手架上。

3.5加强现场井、坑、孔、洞和临时围栏的管理

对在大修、检修工作中所打开和拆除的井、坑、孔洞和临时围栏，均应设安全围栏和护网，夜间应加设警示照明灯，并挂“安全警告”牌。

3.6对易燃、易爆物品的管理

（1）大修工作中，在现场使用的易燃物品较多，如氧气瓶、乙炔气瓶、汽油、煤油等。这些物品要隔离分开放置，如氧气瓶、乙炔瓶，空瓶、满瓶要分开放置，汽油、煤油要远离和火种，而且应由专人保管和登记发放。

（2）在防火设备、禁火区，如在油系统、粉煤设备、氢冷机组、氢系统等进行动火工作时，要办理“动火工作票”，并做好防火的各项措施。

4文明施工

（1）参加大修的车间、班组，在检修现场要划分好工具箱，对设备备品备件和拆装的零配件摆放，要进行定置定位管理。大修开工前，厂大修指挥部统一制定定制定位图，下发到班组。

（2）现场要留设安全通道。

（3）对易损的地面，在拆装和摆放设备时，要在地面上铺设木板或胶皮。

（4）在易吸收油质的地面上工作时，应铺设防油胶皮，防止二次污染。

5坚持班组安全活动

一定要开好班前会、开工会、收工会、班后会，并坚持每周的安全活动。

（1）班前会。班长要对本班的工作内容、施工质量要求和工作项目的安全措施及注意事项，向工作人员交代清楚，并设专人负责。对每个工作现场的工作负责人所填写的“工作票”、“作业安全措施票”要严格审查，特别要审查安全措施及注意事项是否全面。

（2）开工会。每项工作开工前，由工作负责人向其他工作人员宣读工作内容、安全措施及注意事项，并对“作业安全措施票”上所填写的安全注意事项和措施，再进行宣读，宣读完毕后，由参加此项工作的所有人员，在签字栏上一一签字，不准代替。

（3）收工会。简要总结一天的工作，清点人员和工器具，检查现场是否有遗留的物品、火种等。

（4）班后会。首先由各工作负责人汇报工作中的各项情况，汇报完后，由班长进行全面总结。

（5）要坚持每周一次的安全活动日，学习与工作中有关的安全规定、措施和制度，传达厂大修指挥部有关安全管理的文件等。

6组织纠察组查禁违章

组织好安全违章纠察组，纠察组有厂大修指挥部各专业、安监部门和车间安全管理的人员组成（根据实际情况建立若干个），每天对大修现场进行检查，及时纠正违章。并定期对违章的现象和人员在“违章通报”上刊登，指出违章的问题所在，按照《大修违章考核细则》进行考核。在大修现场设立“违章制曝光栏”，在现场对违章违制进行拍摄，在“曝光栏”和mis网上曝光，既教育了本人也教育了大家。另外，在大修中设立治安保卫、消防、医疗制度，保证大修各项工作的顺利进行。

7严格对临时工和外包工的安全客理

（1）大修开工前，对参加大修的所有临时工、外包工程人员，要进行《安规》和安全知识的教育和考试，对不合格的人员不准参加大修。

（2）对参加外包工程的施工队、安装工程队的人员，要审查三证（安全资质证、营业证、税务登记证），三证不全的外包施工队，不能进行招标和使用。参加特殊作业的人员，要有特殊工种作业证，如：高空作业上岗证、脚手架安装合证等。

（3）坚持“谁用工，谁负责”的原则，使用单位要对复课时工、外包工人员进行安全考试和安全措施交底，对考试合格者的情况进行登记，到厂安监部门领取“临时工上岗证”，由用工单位监护人领，方可进入现场进行工作，否则按违章进行考核。

（4）厂安监和使用单位，要对临时工、外包工人员建立临时档案（包括身份证、照片、各种资质证书等）。

（5）对参加大修的临时工队、外包施工队，实行“安全施工保证金”制。在离工前，按照工程总造价的百分比（自行制定），向单位交纳“安全施工保证金”，并签订“安全施工责任协议书”作为合同的附件。在施工中凡是违章、专制，被监督检查部门查出后，按照本单位的“安全考核细则”在“安全施工保证金”中扣除。

8大修完工后：

现场设备的安全设施要恢复齐全。

沟道盖板、楼梯、步道、栏杆齐全完整。

室内外照明齐全。

设备注齐全。

设备介质流向、标示牌齐全。

第10篇 浅谈如何搞好车间安全生产管理工作

安全生产关系到企业的生存与发展，关系到每个职工的切身利益。而生产车间作为企业的主要生产场所，在整个企业安全生产管理过程中占有举足轻重的作用，起着承上启下、中流砥柱的作用，其车间的作业环境、安全管理与安全生产有着密切的联系，是容不得有半点马虎、容不得留下任何死角，务必把每个环节、每个细节的工作做扎实。在日常安全生产管理工作中，车间对不安全行为更应“从严”控制教育，提高员工安全意识和自我保护能力，使不安全行为降到最低甚至零事故率。为此，就如何搞好安全生产管理工作谈谈自己的看法。

一、抓安全学习教育，做到思想上重视安全。

经常组织员工进行安全思想教育，通过班前会、安全活动分析会等多种形式灌输，学习“安规”及各种安全文件，总结在安全生产方面取得的成绩和存在的不足。

一是要针对过去发生的典型事故案例进行分析、讨论，采取派发安全宣传资料、刊办安全板报、真实小故事小案例演讲、事故幻灯片演示等方式，让真实安全开口，让血的事实说话，用身边的事故警示身边有人，引导职工从内心地吸取教训，总结经验。

二是要认真分析习惯性违章的“三个”危害性：因为习惯养成不易矫正，长此以往，必酿大祸;承袭不良的作业传统，侥幸过关，还以为是经验，容易产生麻痹松懈思想，使本来就很薄弱的安全防线不攻自破，从而导致事故的发生;习惯性的做法易被人接受，从而使违章面不断扩大，造成恶性循环。通过学习，使职工强化安全生产的忧患意识、认真意识和到位意识;转变部分职工安全生产与己无关的观念以及逆反心理，基本树立“安全为自己、安全在自己”企业安全文化理念，逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

二、抓安全操作规程的执行，做到行动上落实安全。

从基本的劳保用品的使用抓起。在日常操作中，通过实施有效的岗位安全考评制度，采取“兼职安全员-班组长-车间主任”三级安全巡查网等方式来督促约束员工认真有效执行安全生产操作规程，及时发现并处理教育违章操作人员。在生产过程中，要坚持“三不动”原则，即对设备性能、状态不清楚不动;影响正常使用的设备缺点未修好前不动(一时克服不了的缺点，先停用后修复);发现设备有异状时不动。

在日常巡检工作中，对发现的事故隐患要始终坚持“四不放过”的原则：事故原因分析不清不放过、责任人未受到处理不放过、没有防范措施不放过、有关人员没有受到教育不放过。此外，在夯实安全管理基础工作的同时，作为一个企业的生产运作过程，也是人与人交流、沟通的过程，应充分发挥车间党支部、基层工会组织搞好安全生产管理的作用，从思想上抓职工安全操作的执行控制，从源头上规范职工落实安全操作流程，真正形成车间党政工领导、工段班组长、安全监管人员共抓安全、常抓安全的管理防护大网，做到安全管理责任到人。

三、抓各项安全活动的开展，在“结合”上下功夫。

在生产过程中，车间要经常开展“安全生产月”、“安康杯”劳动竞赛等活动，开展“查隐患、促整改”、“自查自纠”等日常巡查工作，开展无违章、无违纪、无事故的“三无”活动，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不伤害”，充分发挥生产骨干职工的作用，真正做到联保互保。加大对安全工作的监管力度，深入开展安全生产专项整治活动，采取自查、互查、抽查等多种切实有效的措施，对生产现场各类隐患进行及时检查和治理，纠正违规违法行为，堵塞管理上存在的漏洞，彻底消除事故隐患，使车间、班组的安全生产保持的良好势头。

在现场治理中，车间主任、安全员和班组长要时刻做到眼勤、手勤、嘴勤，象“婆婆”样对待安全不放的人，要不厌其烦地关心员工、爱护员工;对待发现的问题，不论大小，要不留死角，一抓到底;做到生产现场“小隐患不能过班、一般隐患不能过天、大隐患必须立即解决”，使安全工事故可防可控，达到了“个人保班组、班组保车间、车间保全局”的良好局面。

总之，安全生产是一个企业发展的基础，车间安全生产管理工作要深入贯彻“安全第一、预防为主”的方针，以安全促生产，时刻把安全生产放在首位，做到预测预防，降低安全事故发生率，从而达到最佳的安全状态。

第11篇 浅析如何搞好煤矿安全管理工作

摘要煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。安全生产工作必须落实到每一个具体企业，每一个职工，注重企业内部具体日常化细节管理，真正做到安全生产，减少伤亡事故的发生。

一、 安全管理的意义与作用

搞好安全管理是实现煤矿安全工作的根本目的，防止人员受到伤害和职业危害，保护职工的安全与健康，防止财产受到损失，往往起决定性的作用。因此，搞好安全管理具有重要的意义和作用。

1、搞好安全管理是防止和减少事故的关键

煤矿生产和建设过程中事故的发生一般有四个方面的原因，即人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理上的缺陷。而人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件大多数是由安全管理存在缺陷造成的。因此，安全管理存在缺陷是事故发生的原因。煤矿生产中伤亡事故统计分析也表明，80%以上的伤亡事故与安全管理有缺陷密切相关。这就说明，控制事故的关键是安全管理。控制事故必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，搞好安全管理水平。

2、搞好安全管理是全面落实安全生产方针的基本保证

“安全第一 预防为主”是我国安全生产的方针，是对运用安全生产客观规律指导安全生产的科学总结。要落实安全生产方针，一要加强教育培训，提高人的安全技术素质；二要提高装备水平，提高物的本质安全性；三要加大安全生产投入，对生产系统进行完善，实现系统本质安全。这些都有赖于科学的、规范的安全管理工作。只有管理无缺陷、无漏洞，才能使安全生产方针得到真正的贯彻执行。

3、搞好安全管理能使安全与卫生技术措施有效的发挥作用

安全与卫生技术措施对于改善劳动条件，提高生产率，实现生产作业的本质安全有巨大作用。但这些技术措施的作用不能自动实现，需要通过精心的计划、组织、实施、督促、检查等行之有效的安全管理活动才能得以实现。

4、搞好安全管理能促进企业生产的发展和经济效益的提高

安全管理是企业管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。搞好企业安全管理需要对各方面进行综合整治，包括对作业方法和工艺过程的优化等。实现这些对策势必对企业的其他各项管理提出更高要求，进而推动整个企业的管理工作。企业管理工作的进步又反过来为安全管理的优势条件。

安全管理绩效与企业管理绩效也密不可分。企业安全状况的改善，必然促进劳动生产率的提高，从而带来企业经济效率的增长。反之，事故频发不但造成职工的安全和健康损害、设备和财产的重大损失，挫伤职工的生产积极性。导致劳动生产率的降低，还严重影响企业的社会现象、市场竞争力和矿区的社会稳定，从而制约企业经济效率的提高和企业持续稳定发展。

二、安全管理的性质与地位

1、 安全管理的性质

安全管理作为一种有目的、有组织、有确定工作范围的活动，应该具有某些特殊的自然属性。了解这些特性，可以更好地掌握安全管理的规律和方法，以不断提高安全管理水平。从安全管理活动的产生和发生作用的机制来看，安全管理应具备以下基本性质：

（1） 思想性。安全管理作为一种活动是由人来实施的。人的活动是由思想来支配的，安全管理活动必然要表达和体现出人的思想观念和思想方法。

（2） 意志性。管理是人施加于管理对象的一种特殊行为,由人制定。虽然所有管理都是经验和科学研究的产物，但都是通过人的思想和意志，最终以一系列活动表现出来。因此，可以说所有的管理都是人的主观意识的产物。安全管理不能脱离管理者与被管理者对安全问题的认识、辨析及最终所要表达的愿意。

（3） 效益性。惟利是管理的出发点，效益是管理的终结。安全管理的效益通常反映在它的社会效益和环境效益方面，但安全管理的经济效益也不容忽视，良好的安全管理能大大减少事故经济损失，安全状况的改善又能提高职工的劳动积极性和工作效率，减少对正常生产活动的干扰，从而大大促进企业经济效益的提高。

（4） 强制性。安全法规、规章制度是安全管理工作的依据。安全管理必须依据安全法规、规章制度的要求，运用法律规范的强制手段来保护从业人员的安全和健康，所以安全管理更具有强制性，不强制就不能约束被管理者的无序状态，何况这种无序往往危及被管理者的自身生命与健康。适度的强制是必要的、必须的，所有的培训考核、纪律、工作制度、规范化的行为规定、操作规程等，实质上都是强制性的安全管理行为。

（5） 长期性。安全问题随着生产的存在而存在，并贯彻于生产活动的始终。只要企业进行生产活动就必然存在安全问题。就必须进行安全管理。因此，安全管理是一项经常的、艰苦细致的、长期的工作。

（6） 科学性。科学的任务就是探索规律，运用规律来指导人们的行动。安全生产有其自身规律性。安全法规、规章制度是安全管理工作的依据。规章制度就是人们在长期探索安全生产规律的基础上运用安全生产规律来指导人们的行动的具体体现。

（7） 层次性。注重安全管理的层次性有利于明确职责，调动各层积极性，保证企业安全管理工作的有序、正常进行。安全管理的层次应包括战略层、战术层和执行层三个层次。战略层是公司董事会或矿务局安全生产委员会，主要职责是确定企业安全生产的发展战略和发展规划，明确企业安全生产发展方向。战术层是指企业行政领导层，要根据安全生产发展战略和规划，确定具体的安全生产法案、技术措施和管理措施。执行层是指各车间、工段、班组、岗位和个人，负责安全生产方案具体执行和操作。应理顺三个层次之间的关系，明确各自的职责范围，充分发挥各自的作用。

（8） 预防性。安全管理的根本目的是保证安全生产，防止各类事故的发生。预防为主是实现安全的前提条件。因此，必须把预防事故作为安全管理工作的重点，立足于事故的防范，真正做到安全第一，预防为主。

（9） 群众性。安全生产涉及广大职工的切身利益，同时又与职工的行为密切相关。因此，安全管理不能是少数人的管理，必须充分依靠广大职工，实行安全生产自我管理、人人管理，增强职工的安全意识，提高职工安全技能，扩大安全生产防线，将所有职工纳入安全管理体系，这是安全生产的基础和条件。

（10）社会功能性。安全管理不仅是企业的需要，也是人类社会的基本需求。安全生产涉及社会的稳定和发展，安全生产的好坏也是社会文明的重要标志，安全管理具备较强的社会功能性。

2、安全管理的地位

安全管理是生产管理的重要组成部分，安全管理的重要地位可以从它与生产管理的关系中反映出来：

安全是组织生产活动、完成计划任务、实现经营目标的基础和前提，生产必须安全，安全为了生产，生产的发展又为安全水平的提高创造条件。安全管理是生产活动正常进行和生产要素不受意外损害的基本保证，它的产生和存在依赖于生产活动。从企业管理的角度来看，企业经营决策是企业管理的高层次，与安全管理之间是决策和执行的关系。安全管理对企业经营决策的实施起保障作用。安全管理与生产管理同处于执行地位，二者间相互依存、相互制约、共同推进。但安全管理是生产管理的基础部分，涉及职工的身体健康和生命安全，影响职工的劳动积极性和企业的凝聚力；涉及社会的稳定和企业的社会声誉，影响企业的市场竞争力；涉及国家财产安全和环境安全，影响经济和社会的可持续发展。因此，企业在发展过程中必须切实加强安全管理，努力实现安全生产，只有这样，才能保证企业的持续健康发展。

三、安全管理的基本原则

安全管理要遵守一些基本原则，这些基本原则对于搞好安全管理，提高对煤矿灾害的控制程度是非常重要的。

1、 安全第一、预防为主的原则

安全第一、预防为主既是我国安全生产的方针，也是安全管理的基本原则。它是由我国社会主义的性质和生产的最终目的所决定，是安全生产经验教训的总结，也是世界各国普偏遵循的原则。由于我国煤矿众多，各类煤矿的生产能力、技术装备和管理水平发展极不平衡，大多数矿井地质条件复杂，自然灾害严重，开采条件差，加之从业人员的文化素质普偏低，因此在我国的煤矿中不安全因素比有些国家要多得多。坚持安全第一、预防为主的原则对煤矿安全生产具有特殊意义，是煤炭工业实现高效、安全开采的必要条件。

2、 管生产必须管安全的原则

为确保企业生产过程中的安全，各级生产管理人员在管生产的时候，必须同时管理安全，以正确处理安全生产的关系，保证安全法律法规、制度和安全技术措施的贯彻落实，真正做到不安全不生产。管生产必须管安全的原则是我国安全生产最基本的准则之一。

3、 安全生产人人管理、自我管理的原则

企业安全管理必须建立在广泛的群众基础之上，充分调动职工安全生产的积极性，依靠全体职工人人参与，并强化自我管理。要提高职工的安全意识和安全技能，促使其自觉履行法定的义务，行使法定的权利。

4、“三同时”原则

“三同时”是指矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这一安全生产原则在《安全生产法》等安全生产法律中有明确的规定。

坚持“三同时”原则，可以促使企业按照安全规程和行业技术规范的要求，投资解决安全设施问题，避免因投资不足而随意砍掉安全设施；可以保证安全设施按质、按量、按时完成，避免安全设施欠账，为按生产创造物质基础。

5、“四不放过”原则

“四不放过”原则是指发生事故后，要做到事故原因没查清楚不放过，当事人未受到处理不放过，群众未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。“四不放过”是我国进行事故管理的基本经验和基本原则，其目的是充分利用事故这种反面教材，总结研究事故发生规律，开展典型案例教育，为预防事故制定安全技术措施提供依据。

结束语：总之，安全生产工作没有捷径可走，只有实实在在地坚持制度，狠抓落实；只有从预防抓起，从细节抓起；只有全员参与，共同营造；强调自主管理；注重日常基础工作，我们的安全工作才会更安全。

第12篇 如何搞好电力企业基层单位的安全管理

作为电力基层单位的一名管理人员，抓安全生产管理、保证本单位生产经营工作的正常进行、确保广大员工生命和国家财产免遭损失，这是我们义不容辞的责任。那么，如何搞好基层单位的安全管理呢？长期的工作实践使我认识到，搞好基层单位安全管理，必须从以下四个方面入手。

一、建章立制是搞好单位安全管理的关键

常言说得好：“没有规矩，不成方圆。”几十年来，我们电力企业在国家的大政方针指导下，制定出了一系列符合企业自身发展的管理措施和规章制度。这些规章制度的制定，使企业的管理工作步入了良性发展的轨道。作为企业生产经营的前沿阵地的基层单位，在安全管理上只有根据自身实际，制定出一套行之有效的管理制度，才能实现决策和管理的科学化，才能更好地适应现代企业管理发展的要求。

二、把脉开方，提高员工的安全生产意识

作为一名基层管理人员，更应该牢固树立“安全第一”的思想，从“人是最宝贵的财富”这一人本主义管理理念出发来讲安全，抓安全生产管理，切实落实“安全第一、预防为主”的生产方针，扎扎实实地开展安全管理。在搞好安全管理的过程中，要注重员工安全意识的培养，要使员工真正认识到安全生产的重要性，从而把搞好安全生产作为确保生命安全、提高生存质量、保障家庭幸福维护社会稳定、促进社会发展的自觉行动。

三、安全管理无小事，现场管理过程中，既要保西瓜，又要拣芝麻

“千里之堤，溃于蚁穴。”在日常管理过程中，既要抓住大事、管好管实，同时又要咬住小事严抓细管不松劲。管理上要明确目标，落实责任，环环相扣，层层设防，既要重视发挥人的主观能动性，又要防止因人为的因素而导致的责任事故。所以，管理要从本单位的实际出发，从岗位人员的素质人手，强化现场管理，严格执行安全生产的法律法规，在管理措施上要有超前意识，提高对各种事故的预见性和防范能力，切忌懒惰观望、头痛医头、脚痛医脚的作法。

四、安全管理工作要形成合力，齐抓共管

基层单位的安全管理工作，既要根植于本单位的生产实际，又要从企业的大局出发，调动一切积极因素，形成合力，共同参与安全生产的管理。

安全管理是个系统工程，宏观方面要注重目标的制定，制度和责任的落实。硬件上要舍得投入，软件也要不断完善和加强。微观上要虚观实做，从研究人的心理、生理因素和社会文化背景人手，强化人本主义的管理理念，运用科学的方法指导实践，探索本行业不同岗位、不同时间安全生产的特殊规律，从关心人、理解人、尊重人、爱护人的角度出发，调动一切积极因素，克服影响安全生产的不良诱因，使员工的参与意识得到更好的激发。我们要从多方面、多渠道形成抓安全生产的合力，做到抓安全“草木皆兵”、“三违”层层设防、堵漏洞严格把关、查隐患一丝不苟，尽一切力量为安全生产清除障碍、保驾护航。

第13篇 如何搞好队组安全生产管理

常言说“上有千条线，下穿一根针。”队组是企业生产经营活动的最基层的组织，是控制事故的前沿阵地，是企业实现安全生产的基础。因此，作为生产队组必须强化班组安全建设，提高班组的安全素质，是企业加强安全管理的关键，也是减少伤亡等各类事故，实现安全生产的重要环节。

队组要实现安全生产，在做好安全知识普及的基础上，应在日常工作中坚持班前布置安全，班中检查安全，班后总结安全的长效机制，我以为，核心是做好日常“六问”。

班前有两问：今天工作中有哪些安全隐患？我应该做哪些预防工作？

在布置当天的工作任务时，作为队长和班组长要问：今天工作中有哪些安全隐患？对当天承担的施工生产任务进行全面的安全评估，认真理顺工作的程序和环节，辨别可能存在的安全问题，有针对性地提出防护意见。作为职工要根据自身担负工作的实际情况，问自己：我应该做哪些预防工作？从确保自身安全的角度，提出自己的意见。

班中两问：有没有出现新的安全隐患？我现在安全吗？

在生产作业进程中，不管是人的因素还是物的因素，都有可能产生新的安全隐患，面对随时可能发生的新情况，作为班组长和安全员要有充分的思想准备，时刻关注生产进程中出现的新问题，内心常问：有没有出现新的安全隐患？由于安全事故的发生具有偶然性，容易在职工的思想中形成麻痹，失去对周边环境的警惕，可能在物的不安全状态出现时全然不知；另外一方面，不可否认部分职工有安全生产知识掌握不到位或安全防护思想薄弱的实际情况，一些习惯性违章现象会产生。对于这些随时可能产生的新安全隐患，班组长和安全员就要随时给予高度关注，及时提示、警告、制止。作为职工，在生产过程中，应时时问自己：我现在安全吗？此问常提，有助于提高职工的警惕性，增强岗位作业的安全可靠性。

班后两问：还有哪些安全工作没有做到位？我今天违章了吗？

同其他工作一样，安全工作也有一个提高改进的过程，因此要做好每日安全工作的总结。作为班组长和安全员要在每天工作结束时，问一问：还有哪些防护工作没有做到位？对当天的安全工作进行自查总结，找出存在的不足，总结出利于工作开展的经验，提出改进工作的方向。作为职工在一天工作结束后，应问一问自己：我今天违章了吗？职工持续的自查活动，不仅可以提高职工的思想安全意识，加快实现职工从“要我安全”到“我要安全”的心理转变，同时还可以有效避免管理监管不到位的“死角”。

班组安全生产日常“六问”，看似简单，却体现了安全管理过程控制的思想，涵盖了安全事前、事中、事后三个管理层面，长久坚持，必将为班组生产筑起牢固的安全屏障。

第14篇 浅谈煤矿企业如何搞好班组安全管理

班组是实现安全生产的第一道防线，在生产过程中，安全与生产发生矛盾屡见不鲜，能否处理好安全与生产的关系，关键在班组。不安全因素、隐患能否及时消除在于班组，尤其是当班组生产任务较重，出现了不安全因素或其它事故隐患，也只有班组成员在现场真正树立了安全第一的思想，行动才会自觉，采取措施及时处理事故隐患，消除不安全因素，这样才能使安全和生产得到保障。

班组安全管理是个动态过程。所谓动态安全管理，是指在整个生产过程中，对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每处、每个环节都得到保证。班组动态安全管理是一种群体行为，只靠班组长和兼职安全员远远不够，特别要注意发挥岗位工人的主人翁积极性。

一、班组安全管理存在的问题

（一）班组职工安全素质偏低。部分老职工仍存在凭经验办事的现象，一些现场工作不信规程信经验，习惯性违章现象仍很突出。一些青工，跟老师傅学习，图省事、怕麻烦，不知不觉中养成习惯性违章，自己有时还不知道。因此，提高一些老职工、农电工、临时工的安全意识是反违章工作的关键。

班组职工缺乏必要的安全知识培训，导致职工安全素质普遍偏低。一部分职工对自我保护、互助保护都缺乏必要的认识，在实际操作中缺乏必要的安全系统知识，更谈不上运用科学的安全管理手段。

（二）安全管理规章制度的执行力不够

现在虽然安全管理相关规章制度比较健全，但基层严格执行力不够，出现违章后的不按要求进行严肃处理。

（三）班组安全教育薄弱。在企业生产中，安全工作天天讲，为什么还出安全事故？好像是安全教育没起到作用，真是这样吗？其实是安全教育没有针对性，没有深入性，没能真正引起职工的共鸣，没能促进职工接受安全的意识，在班组职工中形成的影响不大。

（四）缺少安全激励机制。有些企业在安全管理中，对班组缺乏必要的安全激励机制和办法，组员在生产中安全工作成绩大小都一个样，没有形成奖罚制度，没有作为各项工作考核的硬指标，没有真正激发职工安全管理的积极性。

（五）定期安全活动的认识不足。往往有这样的想法：认为安全活动只是一种形式上的需要，是领导布置的任务，走走过场就行了，久而久之，有了麻痹大意的思想，致使班组安全活动不能定期进行或弄虚作假，编造活动记录的现象也屡见不鲜。

（六）安全活动的内容形式缺乏多样化。班组的安全活动内容单一、无针对性是普遍现象。大部分班组只是一味地学习事故或听取领导讲话等，而不习惯于到现场结合实际进行现场分析、危险点评估，不注重现场讨论和彼此的思想沟通。

（七）对班组安全活动的检查不严。班组的工作可以说每一天都在和安全打交道。能否把安全贯彻到人心，安全活动的质量是至关重要的。有关领导应该经常下到班组，与人员沟通思想，交换意见，形成思想互动模式，监督安全活动的开展。班长作为班组安全的第一责任人，对班组的安全管理工作负主要责任。首先要从思想上端正态度，不搞形式主义，以身作则把安全制度、组织措施落实到施工中去。哪怕一项很简单的工作也不要忽略了安全的重要性，做到工作中有安全检查，违章纠错，之后有安全小结、安全评估，使班组的安全工作形成制度化。其次作为安全员的安全责任不容忽略。身为安全员要具备比较全面的安全知识和技能，要有很强的安全知识认知度。在实际工作中不断地对班组生产安全提出合理的建议，始终有与时俱进的安全思想，确保安全管理常抓不懈，安全措施有效落实。安全员对安全工作是否负责直接关系到班组安全责任意识的整体水平。

二、做好班组安全管理的几点建议：

（一）建立健全安全生产责任制

通过建立健全安全生产责任制，明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统。

建立健全安全生产责任制是把企业安全工作任务，落实到每个工作岗位的基本途径。而岗位安全生产责任制是班组安全之魂，哪个班组岗位安全责任制执行得好，安全生产就优。

第15篇 如何搞好一通三防安全管理工作

为进一步加强“一通三防”工作的安全管理，深入推进安全升级管理有效防止“一通三防”经常要同瓦斯、煤尘、水、火等自然灾害作斗争。为战胜各种自然灾害，取得安全生产的主动权，就要积极做好井下的通风安全管理工作，保证每位员工生命安全，高度重视和坚定不移抓好“一通三防”工作是坚持“以人为本”、“关爱生命”的具体体现。抓好“一通三防”工作是有效遏制重特大事故频发的保证，根据公司2023年8月15日早调度会安排，搞好“一通三防”工作，我认为应从以下几方面着手。

一、牢固树立长期奋斗思想，和目标，坚定不移地抓好“一通三防”工作。随着安全管理力度的加大，安全形势有所好转，“一通三防”事故率有所下降，但我们也应清醒认识到煤矿安全形势仍然严重，在煤矿的伤亡事故中，瓦斯事故屈居榜首。瓦斯事故仍然是安全生产最大的威胁，一通三防依然是一项复杂的、长期的、艰巨的工作。 “一通三防”工作任重而道远，责任重大，万万不可掉以轻心、麻痹大意。必须保持不骄不躁、牢固树立长期奋斗目标，克服厌战情绪，进一步增强责任感、脚踏实地扎扎实实抓好“一通三防”工作。

二、认真落实瓦斯治理的“十二方针”，推进“一通三防”工作。

“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，对我们瓦斯治理工作很有针对性和指导作用，防止瓦斯事故发生始终是煤矿生产的关键环节，必须严格执行这一方针。

1、严格以风定产，坚决杜绝微风作业和无风作业。加强通风系统的合理配置，保证矿井通风畅通风量充足。

2、强压现场瓦斯管理工作，严格瓦斯管理各项工作制度。特别是要加强瓦斯异常涌出等重点区域的管理。充分利用好瓦斯综合治理技术，坚决杜绝瓦斯超限作业。

3、加强对监测监控装备的维护和使用，充分利用现代装备，监测监控好瓦斯，为安全提供准确的信息。

三、加大“一通三防”的投入，夯实安全基础工作。

保证“一通三防”的资金投入是搞好“一通三防”的物质基础。始终把“一通三防”放到一切工作的首位，“一通三防”资金投入不能少，更不能挪用，必须专款专用，资金投入到位是夯实安全基础工作的首要保证。其次，从通风核定和预算入手，对不合理通风系统进行改造；对通风设施的构筑要严格标准施工，该密闭的巷道必须密闭，必须保证施工质量，不得跑风漏风；对瓦斯涌出异常的区域要跟踪监测，对矿井监测系统不断进行更新、补充改造，保证监测的稳定可靠。

四、造就一支过硬的通风专业队伍，提高“一通三防”管理水平。提高“一通三防”管理水平，关键是要有一支责任心强、业务精、作风踏实的专业队伍，通风工作的艰巨性和长期性决定了这支队伍要具有敢于坚持原则，善于科学管理的综合素质，能够深入现场检查指导工作，深入危险区域排查隐患，合理解决“一通三防”棘手问题。

因此在“一通三防”队伍建设上必须做到以下两方面。

1、培养一批刻苦学习、求真务实、严肃认真有扎实工作作风的专业队伍。

2、选拔一批爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律、勇于吃苦的人才，使他们做好“一通三防”工作的带头雁，为公司安全保驾护航。

五、严格落实“一通三防”责任制，强化现场管理。

抓好“一通三防”工作严格责任制是基础，强化现场管理是关键。修订完善“一通三防”管理制度，明确全员“一通三防”管理职责和义务，理顺各职能部门的职能关系，强化各级人员的安全责任意识。通过责任制规范人的行为，为消除隐患，营造安全氛围，提供制度保障。

首先从矿领导责任制抓起，一级抓一级层层落实，逐级负责，使广大干部转变工作作风深入井下现场，深入安全管理薄弱环节和重点地点，盯住突出问题，强化现场管理。切实做到人员到位，职责到位，工作到位，使“一通三防”各项制度在现场得到落实。

其次，树立全员管理思想，明确“一通三防”的地位和作用。通风专业队对完善通风系统，实施瓦斯监测，加强火区管理，搞好防尘负有直接工作责任，各专业领导对“一通三防”工作负有技术指导监督检查隐患排查的业务保安责任，其它各工作岗位根据责任制的要求承担“一通三防”安全责任。

六、明确“一通三防”无小事，微风作业就是事故。

微风作业就是事故，是正确接受事故教训，彻底杜绝瓦斯事故的需要。当作业场所因通风设施损坏或设施构筑不及时等其它原因出现微风时，工人们就不会坐等瓦斯员确认瓦斯超限后再撤人，而是主动撤出微风区域及时向管理部门反馈信息，从而使隐患得以及时消除。用微风就是事故的观点教育职工，便于职工更直观地看到“一通三防”中瓦斯治理的本质，知道防治瓦斯不是小事，深刻认识到防治瓦斯从你、从我、从大家做起，以安全这条红线，自觉地爱护通风设施，自觉地反馈通风系统方面的信息，形成瓦斯管理全员参与的局面。

七、同心协力齐抓共管促进“一通三防”工作的发展。

“一通三防”工作是安全中的重中之重，“一通三防”搞的好与坏，关系到职工的生命，关系到矿井的安危，关系到公司的长远发展。因此必须发挥企业各部门的作业，齐抓共管，同心协力，协调配合，推动“一通三防”工作的发展。技术部门应从巷道设计上把关，保证通风系统的合理；机电部门要从加强机电设备管理入手，严把设备的进货关，验收关，严禁不合格设备入井。提高“一通三防”装备水平；安监部门要把“一通三防”作为日常监督检查的重点，对高瓦斯区域要盯在现场加强监察，加强对“一通三防”隐患的排查和事故责任的处罚；工会要发挥好安全监督岗作用；教育、宣传部门要做好“一通三防”知识的教育和宣传工作，形成全方位参与到瓦斯治理之中，通过大家团结一致，协作配合的共同努力，推动公司安全状况的稳定发展。

“三人联锁”放炮：

是指放炮前，放炮员将警戒牌交给班组长，由班组长派人警戒，下达放炮命令，并检查顶板与支架情况，将自己携带的放炮命令牌交给瓦斯检查员，瓦斯检查员经检查瓦斯、煤尘合格后，将自己携带的放炮牌交给放炮员，放炮员发出放炮口哨进行放炮，放炮后三牌各归原主。