公路管理处安全生产责任制（十二篇）

第1篇 公路管理处安全生产责任制

1、安全生产管理坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻执行《安全生产法》、《公路法》、《公路管理条例》、《山西省公路管理条例》及交通部有关行业公路、桥、涵工程安全生产管理制度和集团公司的各种安全生产规章制度,管好同煤集团辖属公路、道路、桥、涵的维修和施工,确保公路、桥安全和畅通。

2、负责集团公司辖属公路、道路、桥、涵及公路道路配套的市政设施(包括排水、防洪设施、坝墙、各类管网、管线、路灯、广告设施、交通标志、路面标线及各类公路防护设施)的安全监管工作。

3、负责集团公司辖属公路、道路、桥、涵及配套的市政设施的日常维修、养护、大修改造和新建工程施工的安全和质量的监督管理工作,对工程中存在的不符合公路、桥、涵建设的有关标准和规定的安全技术问题,及时提出进行整改,对工程安全、质量进行验收。

4、负责对全处的设备、设施的管理、使用、运行、维护、修理的安全监督管理工作。

5、负责集团公司辖属公路、道路、桥、涵及附属配套设施的安全检查工作,发现安全隐患、采取四定(定时、定责任人、定标准要求、定资金)措施,及时排除和解决,对短期无法解决的问题,要及时上报集团公司有关领导和有关部门,并采取有效措施进行监管。

6、负责全处员工各工种的安全教育、技术培训工作,实行特殊工种持证上岗制度,参加生产和施工全体员工做到人人懂本岗位的安全知识、懂工程安全施工措施,会自救、互救、自保、互保安全手段和会本岗位的安全操作技术。

7、负责全处的业务保安和五管要害部位安全管理工作,确保安全生产和道路的安全畅通,全面做好本处的安全管理工作。

8、负责对有关危害、损害、集团公司辖属公路、道路、桥、涵及公路路政设施安全的行为追究相关责任。

9、负责集团公司辖属公路及主次干道路及公路道路用地范围内的预防地质灾害、防汛工程计划和安全技术措施项目的编制、参与审定。

第2篇 公路工程安全管理原则

(1)管生产必须管安全的原则

即负责生产管理的经理、副经理在抓生产的同时必须将安全管理工作—并考虑进来,做到生产和安全两手都要抓、两手都要硬。

(2)谁主管、谁负责的原则

即项目部主管安全的经理、副经理对职责范围内的安全管理工作负责。

(3)预防为主的原则

即安全管理工作重在预防,由于事故不确定性的特点,使我们在时间、地点、规模上不能将其量化,只有将重点工作放在预防事故发生方面。

(4)动态管理的原则

即安全管理过程是一个动态的管理过程,随着工程的进展,安全管理的内容和重点也在发生着变化,所以在公路工程安全管理方面我们要坚持动态管理的原则。

(5)计划性、系统性原则

安全管理的两个显著特点即计划性和系统性,安全管理和其他管理大同小异,都要将其列入到年度或月度计划中去,所以安全管理要坚持计划性的原则;另外安全管理作为一种企业管理模式也具有一定的系统性,它包括在企业管理的大系统当中,同时安全管理自身也是一个系统,本身具有一定的整体性、相关性、目的性等。

(6)奖励和惩罚相结合的原则

即在公路工程安全管理当中既要采用奖励的管理手段,同时也要采用惩罚的管理手段,奖优罚劣,做到奖励和惩罚相结合。

(7)以人为本、关爱生命的原则

即在公路工程安全管理中,要处处做到把人的安全放到首位,关注安全、关爱生命。

(8)坚持“五同时”的原则(计划、布置、检查、总结、评比)

即建筑施工企业新建、改建或扩建项目工程的安全设施必须与主体工程同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比验收

(9)“一票否决”的原则

即对发生重特大事故的项目、部门和单位,将实行安全生产”一票否决”,取消评优评先和领导干部晋职晋级的资格。

第3篇 公路养护机械设备的安全管理

摘要：分析了公路养护机械设备安全管理存在的几个难点问题，提出了解决问题的办法。

关键词：公路养护；机械设备；安全管理

一、 公路养护机械化是大势所趋

随着交通事业突飞猛进地发展，公路养护任务的逐年加重，社会对公路养护的技术、质量和效率提出了更高的要求。机械化养护是确保公路实现良好快捷和安全经济的必要条件，是加快养护进度，提高养护质量、降低养护成本减轻劳动强度的重要保证。公路养护作业也逐步从以人为主到机械化养护的转变之路，养护单位都添置了不少机械设备，如扫地车、打草机、沥青综合养护设备、洒盐车等等。随着机械设备的增多，随之而来的安全问题也不可避免地摆在了我们面前，那就是我们如何安全有效地使用机械设备。

二、 公路养护机械设备安全管理存在的几个问题

（一）养护任务繁重，机械操作人员安全意识淡薄。

由于超载超限车辆的增多，路面抛洒及路面病害也越来越严重，道班和小修专业队人员不充裕，即使改善了养护机械设备也不能及时完成路面保洁和路面病害处理，使得公路养护任务比较繁重。养护机械操作人员每天都在车水马龙的国省道主干线工作，点多面广线长，再加上长期的单一机械性的工作造成了操作人员安全意识淡薄，对于车来车往的大环境习以为常，缺乏足够的自我保护和防范意识，由此产生了一定的事故隐患，对于自身的工作环境的危险性程度认识不足，且一旦发生事故自救能力较差。

（二）公路养护机械设备陈旧落伍，更新配置速度较慢。

目前配备的公路养护机械普遍较为老化，有的存在较大的安全隐患，且部分机械不适应基层养护工作实际需要，造成了大量机械设备的闲置，许多已到报废年限或标准的机械设备不能及时调整更新。繁重的公路养护任务就不得不使用老旧安全性能差的设备，这在一定程度上影响了机械设备的安全使用。

（三） 设备重使用，轻保养。

由于传统观念的束缚，不少养护现场的负责人为完成工作任务，对机械设备只注重使用，一味追求加快工作进度，而对其维护保养不闻不问或者只进行简单的保养，这就使得机械操作人员为了完成领导指定的工作任务，没有时间维修保养机械设备，经常使机械设备带着小毛病作业，如此以来，便形成忽视机械设备的日常保养，往往是小毛病造成大毛病直至出现生产安全事故。

（四） 操作人员专业素质较差。

有些养护机械设备的操作人员素质参差不齐，很多操作人员本身文化层次较低又加上没有经过正规的培训就直接上岗，有的是上岗操作一段时间后补办操作者，更有甚者，有的操作人员有事离岗后随便叫一个没有操作经验的人来代替。有时为了应急，不少单位会随意找一个略懂一二但没有接受过专业培训的人来进行机械设备的操作，而对操作人员的实际培训工作都做得很不够，许多操作人员没有接受过正规培训就上岗作业或者培训工作过于形式化，没有针对性和实际性。

（五） 存在侥幸心理，强行降低成本。

很多单位心存侥幸心理，对那些比较陈旧的老化的机械设备，只要还能使用，就舍不得淘汰掉，国家要求检测的特种设备不愿去检测，老是觉得花钱去搞设备检测是“投入没有产出”的行为，不愿意去花这个“冤枉钱”。这种做法的后果可能近期会不出事，但是终究会出现安全事故。

三、 减少安全隐患的几项措施

（一） 加强安全宣传教育，提高人们安全生产意识。

安全生产，警钟长鸣，为提高机械操作人员的安全意识，增强自我保护和防范的能力经常组织开展机械安全的宣传教育。各班点负责人在机械手上岗作业前要进行安全提示，在作业中全员都要时刻绷紧安全之弦。同时对直接或间接地参与机械设备相关生产活动的人，都要进行安全宣传教育，上至领导，下到一般工作人员，甚至包括生产者的家属，要让他们知道所从事的生产劳动其安全的重要性和防护意识、自我保护意识和自我保护方法，让他们从思想上认识到安全的重要性，从而达到从源头上控制机械设备安全事故的发生。

（二） 做好人员培训，提高专业技术水平。

人员的培训工作要做到有计划、有部署、有考核、有针对性。一要抓好机械操作人员的准入关，将上岗前的三级安全教育工作做到位；二是编制相应的安全生产知识与安全操作规程手册，发给现场的每一位作业人员并组织学习；三是做好机械设备管理人员的安全培训工作。

对机械的操作和维修人员，不仅要对其进行安全技术理论方面的培训，还要确保其实际操作技能的培训落到实处，重点是提高操作人员的安全操作技能和预防事故发生的实际能力以及设备危险性意识和处理事故的能力，有效控制特种设备事故的发生。

对新添置机械设备的使用和维修，应邀请设备生产厂家的技术人员开专题讲座并到使用现场，对机械操作人员和机械维修人员进行培训。在操作人员上岗之前，达到正确操作，安全驾驭的要求。做到机械设备的持证上岗率100%，坚决杜绝无证作业。

（三） 及时更新设备，淘汰老旧设备。

随着机械设备使用时间的增多，机械设备的使用寿命越来越短，这个时候，我们要及时的引进新设备，淘汰旧设备，不能抱丝毫侥幸的心理去继续使用。对以下几种设备应坚决淘汰不用：

(1)到设备使用年限，折旧已提足，技术性能已达不到国家规定和安全操作规程要求的。

(2)因事故等原因设备主要结构性能损坏严重，无修复可能或修复费用超过更新设备价60%的。

(3)能耗高、功率低、污染严重、经济效益差，技术改造又不经济的。

(4)国家和有关部门规定淘汰的。

(5)自制非标准专用设备，无继续使用价值的。

（四） 做好机械保养

养护单位严格要求机械操作人员按标准、规范要求做好设备每天开机前、作业中和停机后的“一日三查”的例行保养工作，发现问题和隐患及时予以排除，这样既确保了设备在完好状态下安全运行，又有效地控制了设备的维护成本。

针对设备运转周期，运用计算机辅助管理，控制设备一、二级维护，落实专业机修人员到施工现场按工艺流程规范维护，现场机械操作人员做好配合、督促、监督，并由专业检验人员验收质量，保证设备现场维护质量。

严格执行机械设备退（转）场之间进车间实施二保带修制度，强化二保带修的预检、过程中检验和竣工终检工作，严格把好质量关。最终将合格的设备按施工生产需要进入现场使用或移交安机科保存。

（五） 特种设备的安全检修

在生产过程中，特种设备比一般性生产设备具有更大的潜在危险性。由于特种设备是属于危险性较大的设备，易发生事故造成操作者本人或他人的伤害，以及机械设备，公共设施等重大的财产损失，为保证其正常运行必须进行定期和巡回检测检验，以避免机械事故的发生，保障生产安全和生命安全。

特种设备必须经技术检测部门检测合格取得合格证后才能投入使用，对未取得检测合格证的特种设备立即停止使用，对那些已经超过使用期限，又无法检测合格的设备强制报废。

四、结束语

机械设备的安全管理是一个复杂的综合性课题，除了把好管、用、养、修关之外，还必须做到领导重视，各级机械管理人员、机械操作人员、维修人员及相关配合人员之间责任明确，做到有章可循、有据可查、记录清晰，并注重强化机务人员的安全意识，提高业务素质和技术水平。只有持之以恒，常抓不懈，保持居安思危的忧患意识，真正做到“预防为主”，就一定能够杜绝重大机械设备事故的发生，保障机械设备安全优质高效地为我们的养护工作服务。

第4篇 关于高速公路施工安全管理工作的探索

现在高速公路施工行业因其作业难度大、劳动强度高、伤亡事故多而成为安全生产管理的重点行业之一。有关部门统计，我国每年死于高速公路施工行业的人数仅次于建筑、煤矿等行业，而其中因管理松懈、违章作业引发的伤亡事故超过60%，因此，加强高速公路施工过程中的安全管理工作，应引起建设者的高度重视，并要下大力气切实抓出成效。今年以来，我处在工程建设过程中，严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》等法律法规要求，深入开展创建“平安工地”的目标活动，在工程建设施工的全过程中，未发生一起安全事故，得到了各级领导的好评。在高速公路施工安全管理方面，做了有益的探索。

一、强化组织领导，建立完善的安全管理体系。

该项工程工期较长、沟深桥墩高，地质情况相对比较复杂，，如何确保整个建设过程中的安全生产，是我们的重点工作目标之一。为切实增强安全生产管理的针对性和实效性，充分调动和发挥参建各方的积极性，从工程立项开始，我们就注重建立完善的安全管理体系，为安全生产发挥了坚实有效的基础性作用。抓好四支队伍，夯实安全基础。一是成立了专业、精干的项目部，具体负责工程的筹建工作。二是公开招标具有甲级资质的重庆万州三峡研究院设计，为实现包括建筑安全在内的各项目标提供了基础性保障。三是公开招标具有一级资质的本市建筑龙头企业进行工程施工，作为安全生产的主体，这是非常重要的一支队伍。四是公开招标具有甲级资质的市宏禹监理公司，组成了强有力的监理项目部，负责工程施工的全程监理工作。项目部牵头，协调设计、施工、监理三方，加强监管调度，为整个工程建设包括安全生产工作目标任务的顺利完成，提供了有力的组织保证。建立安全机构，健全安全体系。项目开工前，我们即组织基建科、施工单位、监理单位负责人成立了安全生产工作领导小组，严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》要求，对施工单位、监理单位主体行为及职责做出明确要求，督促施工单位、监理单位各自健全安全机构，配齐安全管理人员，完善安全制度，落实安全措施，保障安全资金足额投入，健全安全生产管理机制。

同时，强化责任追究，建立起层层负责的安全生产目标责任制。工程施工单位将安全目标分解到各专业、各岗位，做到责任到人、细化到位，使施工现场每一个部位、每一个环节严格操作规程，加强现场防护和文明施工管理，并建立起安全隐患排查及责任追究制度，努力为建筑工人创建良好的作业环境。

二、加强教育培训，提高安全防范意识和能力

建筑安全事故的发生主要由物的不安全状态和人的不安全行为引起。一方面，高危险的作业环境造成了不安全的工作状态。建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、场地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品体积庞大，一旦发生事故，个人之力往往难以抗拒。另一方面素质参差不齐的人员队伍增加了不安全的人为因素。主要表现在个别安全监督管理人员专业水平低，安全管理技术素质相对较差。更重要的是，建筑工地从业人员许多是农民工，缺少系统的操作技能训练，安全防范意识和能力不足等。因此，我们把安全教育培训工作作为安全生产过程中的重要环节，坚持常抓不懈。在项目建设过程中，始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，加强教育，强化培训，努力实现安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。一是安全教育制度化。工程建设、施工、监理等单位都建立健全安全生产教育培训制度，定期开展《建筑法》、《安全生产法》等法律法规及现场施工安全知识的学习培训，做到安全知识不知晓不进场、安全操作不达标不上岗，提高了各级管理人员与现场施工人员的安全素质。

二是安全教育通俗化。针对建筑工人整体文化程度偏低的实际，多采取观看安全知识宣传片、施工现场讲解、安全操作实际演示等方式，提高学习效果。并多次组织开展了“安全建设月”、“百日安全竞赛”、“安全、质量演讲比赛”等活动，做到警钟长鸣，提高了作业人员的安全生产意识和安全防范能力。三是安全警示教育人性化。在施工现场作业区设置了安全警示镜和安全防护用品配备、佩戴示意图，并有安全管理人员现场检查、纠正。在工地显眼处张贴“工地是个大家庭，工友合力保太平”、“一人平安，全家幸福”等既有哲理，又富人性化的安全警示标语，从工人的内心深处激发安全生产意识。通过深入扎实的安全教育培训活动，使建筑施工人员真正做到牢记安全宗旨，坚守安全纪律，落实安全措施，实现安全操作，防微杜渐，持之以恒，最大限度地消除各类安全隐患。

三、实施目标管理，抓好重点环节安全生产门坎滩是市重点工程。

我们在监督管理工程建设过程中，始终坚持高起点立项，高标准管理，高质量建设，努力将门坎滩建设成样板工程、建筑质量管理的市优工程、安全生产的示范工程。特别是在安全生产过程中，我们坚持实施目标管理，加强监督检查，突出重点环节，重点抓好三个方面的工作。

（一）实行“每周办公例会”制度，现场协调解决各类矛盾和问题。每周二上午，基建科主持召开由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位负责人及各专业技术负责人参加的工地现场办公会议。会议的重点，是对施工过程中存在的问题进行集中讨论，确定解决方案，提出下步建设施工意见。特别是建筑安全问题，每次例会都作为专题进行研究，认真查找隐患，切实纠正存在的安全问题。

（二）精心编制安全方案，严格审核落实。实行分级负责、责任追究的管理方式，将“安全生产，人人有责”的观念贯穿到每一个工作环节。对每一次阶段施工，都制定具体的安全方案。如《脚手架安全施工组织设计》、《模板安全施工措施》、《临时用电施工组织设计》等重点施工安全方案，对涉及结构安全的部位进行精确计算，经施工单位总工程师审批，总监理工程师审核，由专职安全员监督实施，确保安全管理责任层层落实。

（三）突出重点，抓好关键环节的安全生产。建筑施工过程中涉及的高空作业、交叉作业、外墙作业等重点阶段是安全生产管理的关键环节，对危险因素较多的基坑开挖、桩基施工、起重设备安装、外墙干挂、幕墙施工等重点施工阶段，我们组织参建各方技术负责人精心研究制定施工方案，并加大组织协调力度，狠抓了具体施工过程的安全管理。

通过对建筑施工全过程的监督管理，真正做到“设计方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全”，赢得了上级主管部门的好评，2007年7月，市水利局、集团公司组织现场观摩经验交流会议，在市属公司推广我司建设的管理经验。

四、创建“示范工地”，全面提高安全管理水平为进一步提高安全管理水平，我们坚持自我加压，积极争取成为市建设行政主管部门推行《建筑施工现场管理标准化》工作的试点单位，通过采取目标确定、目标分解、目标实施、目标考核等一系列措施，实现了安全生产的科学化、规范化管理。

一是工作环境秩序化。按照《建筑施工现场管理标准化》要求，对工地现场的施工围挡、场容场貌、临建设施、卫生管理等实行高标准建设和管理。所有临建设施全部建成具有保温、安全、美观性能的装配式彩钢活动房，围挡墙采用彩钢板加固，施工场地全部进行了水泥硬化。使施工现场整齐划一，规范有序，改善了工人生产、生活环境，提高了安全系数。

二是安全管理规范化。为确保安全生产始终处于全过程、全方位监控，我们在工地全面推行建筑安全“从零工作法”。管理人员每天按照“布置、检查、整改、验收、总结”的封闭链式程序进行安全管理，项目经理、安全员、监理工程师等有关人员每天记录“从零工作法”日志，及时消除隐患，改进工作，确保安全管理“零”缺陷、安全防护“零”隐患、安全生产“零”事故。

三是安全监控数字化。我们积极推广使用施工现场信息管理系统。要求施工、监理单位必须在施工现场配备计算机，将现场的安全生产、工程监理、队伍管理等情况，及时、完整、真实地记录在案，并与主管部门联接，极大地提高了监管效能。在主楼塔吊上方安装了摄像机，配备视频监控系统，并与市监控中心联网，使主管部门、施工方、监理方对现场重点部位和关键环节进行不间断、全方位监控，提高了安全管理效率。

通过一系列的创新和改进，我们在建筑施工过程中实行的标准化管理模式得到了各级建筑安全管理部门的好评，上级主管部门多次组织现场经验介绍，并在全市进行了推广。建筑施工安全是建筑业的生命线，关系到广大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必须切实从讲大局、保稳定，心系群众的高度出发，落实责任，强化监管，切实把“安全第一”的建设理念落到实处，不仅要确保建设一流的优质工程，更要注重建设一流的平安工程。

第5篇 高速公路路面施工安全管理浅析

一、关于路面施工安全管理浅谈

随着社会的进步和经济的发展，公路成为了连通经济区域的重要纽带。与此同时，也逐步显现出高速公路路面施工安全的重要性，因为一旦由于施工安全措施不到位，就会造成重大的交通安全事故，造成众多的人员伤亡和经济损失，所以我们必须将安全管理工作贯穿于整个高速公路路面施工的全过程，尽管这是一项复杂的任务，涉及面广，要求高，只有形成一套完整的安全管理体系，才能为高速公路设立一道安全的屏障。

二、路面安全管理存在的问题

（一）我国公路建设施工法律法规不健全

我国虽然已经颁布了《建设工程安全生产条例》，对施工安全进行了一定的要求，各地方也制定了高速公路建设施工管理办法和规章制度。但从整体上讲法律还不够健全，力度不够，使得一些建设施工单位或个人不严格遵守规章制度。例如，设置标志牌不规范，为了节约成本，使用不符合标准的标志标牌，或者设置的距离不够；有的甚至施工单位为了减少成本不设置专职的安全人员。

（二）建设施工单位管理机制不健全

建设施工单位管理制度不完善，制度得不到充分落实。安全管理者不能适应科学发展观的要求，存在重效益、轻生产的思想，施工安全制度得不到落实。在安全投入、人员安全培训、安全教育方面明显不足。施工人员自我安全保护意识薄弱，不遵守交通规则，经常疲劳驾驶等诸多问题使施工作业中存在较多的安全隐患。在一些公路施工项目中，管理者管理力度薄弱，缺乏日常的监督和管理，管理方式也相对落后。

（三）缺少安全培训

公路施工单位在工程施工之前，应对施工管理者和施工人员进行安全培训。提高施工人员的安全意识和安全技术素质，尤其是一些在一线操作的人员大都是一些农民工，他们的安全意识薄弱，法律意识淡薄。而目前有很多施工单位培训机制不健全，甚至有些建筑单位为了赶进度赶时间根本不对施工人员进行安全培训，这就使一些一线人员在施工中不能按照安全规章安全操作规程，因此加强对施工人员的安全培训是一项重要的工作。

（四）安全基础设施投入不足

目前，高速公路建筑工程竞争非常激烈，很多建筑施工单位为了能拿到施工项目不惜恶意降价，以至于在一些公路项目中标之后，资金紧缺，而施工单位为了自己的利润，常常减少或者缺少施工安全的生产经费。而且一些施工单位在施工过程中，片面的降低公路工程造价，更是将安全经费直接省去，致使安全保护设施不到位，一些施工安全用品得不到及时的发放，从而导致施工安全问题发生。

三、路面施工安全管理措施

（一）完善健全安全管理机制

施工单位在接到公路工程时，应从工程的实际出发，建立安全长效的施工安全管理机制，规范施工人员安全施工，采取相关的安全管理办法，以科学的有效地及时发现问题解决问题，从最大程度上降低公路施工危险。为了加强安全和质量管理，管理人员应该按照级别分级管理，采取层层负责制。每个级别都有相应的负责人员，管理人员还应明确指出每个级别的职责是什么，如果出现问题就有相应级别的负责人员负责解决，切实落实施工责任。各级领导要坚持“谁主管谁负责的”原则，严格管理使安全质量管理工作有章可依。对于在施工过程中因失职造成事故的应根据情节的严重给与相应的处分，出现重大事故的应提交司法机关。

（二）建立健全施工安全管理制度

根据《中华人民共和国安全生产法》规定“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”公路施工管理人员应根据所承包工程的实际情况，制订相应的安全管理制度和操作规程等一系列规章措施，明确各级施工人员的责任和义务；对施工人员的安全也应做出一些明确的规定，实施安全管理责任制，切实做到有制度可依，以确保施工的安全。另外，要对施工人员及其管理人员进行相应的培训教育，并定期进行考核，以提高施工人员的安全意识和法律意识。对一些从事特殊岗位的人员应该进行岗前培训和操作能力测试，以确保该施工人员是否能掌握本岗位应该具有的安全操作技能和应急能力。当发生一些施工安全事故时，管理人员也可采用现场安全教育，组织相应的施工人员进行教育，并吸取教训，以防止再有重大事故发生。

（三）完备施工安全基础设施

施工前，工程单位要确定施工区的范围以及安全管理的施工方案，对路面情况进行深入细致的分析，还要把路面的天气、交通、地理位置、警力安排等各方面的要素综合于其中，最好是画出安全管理方案的示意图，标出必要的文字说明，组织施工路面安全教育会议，将安全管理方案给各个现场工作人员说明清楚，规定好各班组人员的职责和要求，把安全管理施工方案落实到每一位工作人员的手中，这样才能有效地杜绝安全事故的发生。另外，施工现场的区域的划分和设立施工现场的安全管理，是施工安全监管流程的主体环节，所以我们要强调施工作业现场监管。在施工时，要严格划分施工区域，设置好安全标志，严格按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区。这六个域内保证给道路使用者和施工者提供最大的安全保护，

（四）路面施工安全信息的及时发布

路面施工信息的发布要及时、准确，这样可以避免来往车辆的拥挤和碰撞事故的发生。一是由于施工路面的杂乱情况，容易导致车辆的倒滑事故；二是因为施工场地的堆放物较多，路面较窄，容易导致车辆的碰撞事故发生，所以及时发布高速公路路面施工安全信息尤为重要。施工单位可以在开工前的3～5d的时间内，通过新闻媒体、广播电视和高速公路上的电子情报板等媒体，对道路的通行情况及施工信息向社会和通行车辆公布，警告过往车辆要注意施工路面的情况，安全出行，也可以提醒车辆绕道而行，避免车辆拥堵，减少路面施工的安全的压力。同时，也可以提前制定分流车辆的方案，保证路面施工按时完成，也保证了过往车辆的交通安全，提醒司机小心驾驶，减少安全隐患。

第6篇 公路工程施工用电安全管理控制措施

生命权是最大的人权,关爱生命,消除公路工程施工现场用电安全隐患,是每个工程项目参与者义不容辞的责任。

一、公路工程施工中用电安全管理

1.公路工程施工过程中用电安全管理的基本任务。客观上,发现、分析和控制施工中用电的危险因素,建立安全管理系统,制订相应的安全用电管理制度、技术措施和防火措施。主观上,配备专职安全人员实施安全监督、检查,对各类人员进行临时用电安全知识的培训和教育,避免发生事故。通过临时用电安全管理,使施工临时用电作业行为得到规范,促进施工现场安全管理的制度化、科学化、规范化、标准化,保障人身安全、设备安全。

2.公路工程施工用电安全管理的特点。“临时”是公路工程施工用电的最大特点。临时的施工环境,工程一旦竣工就拆移;临时的施工器械,公路施工设计的器械根据不同的分布而有所不同,使用完毕就转移;临时的施工供电装备,公路建设的不断前进伴随着供电装备的不断移位拆装;甚至施工人员也是临时的,公路施工是一项技术性很强的活动,不同阶段需要不同的工种,施工人员流动性较大。由于受临时观念的影响,施工单位往往对有关用电的安全防护措施重视不足,错误一犯再犯,导致施工现场发生一些安全用电事故。

3.公路工程施工现场临时用电的三项基本原则。(1)必须采用tn-s接地、接零保护系统;(2)必须采用三级配电系统;(3)必须采用两级漏电保护和两道防线。

二、公路施工用电存在的主要问题和控制措施

1.用电管理方面

存在问题:工地没有配备专业电工,而是让略懂些用电知识的人员去从事电工作业。作业过程中不按规范设置用电线路和保护措施,穿拖鞋操作,甚至带电接线的现象时有出现,造成事故隐患。临时用电由电工凭经验自行布设,没有编制工程用电专项施工组织设计,无全盘计划,随意性强,没有采取必要的安全防护措施。有的工地编制的用电施工组织设计没有负荷计算,无线路图,和施工现场实际脱节,根本起不到指导施工用电的作用。

控制措施:安装、巡检、维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成。电工操作属于特种作业,特种作业由于对操作者本人及他人和周围设施的安全有重大危害因素,因此需经过国家规定的有关部门组织的特种作业人员安全培训,在取得操作证后方准其独立作业。电工作业时应正确穿戴相应的劳动保护用品。施工现场用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上者,应编制用电施工组织设计。用电施工组织设计应包括的内容有:

(1)现场勘测。

(2)确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向。

(3)进行负荷计算。

(4)选择变压器。

(5)设计配电系统:设计配电线路,选择导线或电缆;设计配电装置,选择电器;设计接地装置;绘制用电图纸,用电总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图。

(6)设计防雷装置。

(7)确定防护措施。

(8)制定安全用电技术措施和电气防火措施。临时用电施工组织设计应由电气工程技术人员编制,经施工单位技术负责人和监理工程师审查同意后实施。

2.三级配电系统

存在问题:配电系统没有按“总配电箱(或配电柜)-分配电箱-开关箱”形成三级配电。一台以上的用电设备共用一个开关箱。分配电箱和开关箱之间距离超标,用电设备与其控制的开关箱距离过远。

控制措施:施工用电系统必须采用三级配电系统,即在总配电箱或配电柜以下设分配电箱,分配电箱以下设置开关箱,最后从开关箱接线到用电设备。总配电箱设在靠近电源的区域,分配电箱设在用电设备或负荷相对集中的区域,分配电箱与开关箱的距离不得超过30m,开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m.施工现场应按“一机一箱一闸一漏”设置,即每台用电设备必须有各自专用的开关箱,严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备(含插座),每个开关箱里必须设置有一个闸刀开关和一个漏电保护器。

3.二级漏电保护系统

存在问题:用电系统设置少于二级的漏电保护。漏电保护器参数不匹配或动作失灵。漏电保护器安装于靠近电源一侧。

控制措施:二级漏电保护系统是指用电系统至少应设置总配电箱漏电保护和开关箱漏电保护二级保护,总配电箱和开关箱中二级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配合,形成分级分段保护;漏电保护器应安装在总配电箱和开关箱靠近负荷的一侧,即用电线路先经过闸刀电源开关,再到漏电保护器,不能反装;漏电保护器应满足以下要求:开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流≤30ma,额定漏电动作时间≤0.1s,使用于潮湿场所的漏电保护器额定漏电动作电流≤15ma,额定漏电动作时间≤0.1s;总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30ma,额定漏电动作时间应大于0.1s,但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30ma.s;漏电保护器应动作灵敏,不得出现不动作或者误动作的现象。

4.保护接零

存在问题:保护零线引出不符合规范,重复接地点不足。没有采用专门色标的电线作保护零线,线径过小。保护零线没有随所有线路自始至终,没有与用电设备外壳相连,起不到保护作用。

控制措施:施工现场专用的电源中性点直接接地的电力线路必须采用tn-s接零保护系统,保护零线应由工作接地线、配电室(总配电箱)电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出,单独敷设,不作他用;在tn接零保护系统中,通过总漏电保护器的工作零线与保护零线之间不得再做电气连接;tn系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外,还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地,每一处重复接地电阻应不大于10ω;保护零线应采用绿黄双色线,任何情况下均不得用绿黄双色线作负荷线;三相四线制架空线路的保护零线截面不小于相线截面的50%,单相线路的保护零线截面与相线截面相同,用电线路中的保护零线最小截面为5mm2,配电装置和电动机械相连接的保护零线应为截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线。保护零线应从线路始端开始设置,随线路至末端,与电气设备(包括电箱)不带电的外露可导电部分相连。

第7篇 成品油公路承运商安全管理规定

1 总 则

1.0.1 为规范成品油公路运输承运商及其车辆的安全管理,制定本规定。

1.0.2 本规定适用于为中国石油销售公司提供成品油公路运输的承运商。

1.0.3 承运商执行本规定外,尚应符合国家、地方现行有关规定。

2 成品油公路运输承运商安全准入与管理

2.1 承运商准入资质

2.1.1 持有《道路危险货物运输许可证》,拥有符合《道路危险货物运输管理规定》要求的运输车辆,具体要求见第3章成品油公路运输车辆安全准入及管理。

2.1.2 拥有与运输能力相匹配的驾驶员和押运员。

2.1.3 拥有健全的健康、安全、环保管理体系并配备安全管理人员。

2.1.4 成品油公路运输承运商安全准入条件是中国石油销售公司选用承运商的基本条件。

2.1.5 中国石油销售公司优先与获得健康、安全、环保标准认证资质的大型专业化承运商合作。

2.2 进入库站作业区域应遵守的准则

2.2.1 中国石油反违章禁令

1 严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作。

2 严禁违反操作规程操作。

3 严禁无票证从事危险作业。

4 严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。

5 严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品。

6 严禁违章指挥、强令他人违章作业。

任何人员违反上述禁令,给予行政处分;造成事故的,解除劳动合同。

2.2.2 法规和制度

1 国家法律、法规和交通规则。

2 当地政府有关成品油公路运输的法律、法规或制度。

3 中国石油销售公司所属油库和加油站相关管理规定。

2.2.3 一般事项

1 禁止在运输途中以及油库、加油站限定区域内吸烟和接打手机。

2 工作时或在工作前四小时内,禁止饮用含有酒精的饮品和服用削弱大脑或体能的药物。

3 油库、加油站工作人员应告知驾驶员作业区域相关安全设备位置,驾驶员应明确安全设备的使用方法。

4 禁止使用非防爆灯具。

5 禁止在装卸区域内饮食。

6 不得在工作场所游戏、喧闹。

7 事故调查时,不得提供伪证或拒绝作证。

2.3 人员管理

2.3.1 驾驶员聘用原则

1 持有经政府部门考核合格颁发的有效驾驶证。

2 驾驶员从业资格证、危险品操作证。

3 应进行年度健康体检。健康体检。。。。。。

4 参加有关部门组织的防御性驾驶、操作技能的理论和实际培训,经考核合格后方可聘用。

2.3.2 驾驶员管理

1 驾驶员应接受驾驶技术培训,并取得承运商有关部门颁发的内部准驾证,方可驾驶车辆。

2 驾驶员应自觉遵守道路交通法规,车辆在行驶中,严格按照道路上的限速标志行驶。如承运商对限速有特殊规定的,应按规定速度行驶。车辆须安装车辆卫星定位系统,以便证实是否执行此规定。

3 承运商必须保证驾驶员有足够的休息时间,如运输任务需要延长工作时间,应有两人轮换驾驶。

4 驾驶员必须熟知油库装卸油及加油站卸油的操作规程及应急措施。

5 中国石油销售公司及其所属企业有义务协助承运商,对所有新聘用驾驶员进行安全评估。

6 驾驶员应明确在库、站应急预案中的岗位及职责,做到与库、站员工协同配合。

2.3.3 押运员聘用

1押运员应持有经政府部门考核合格并颁发的有效危险货物运输押运员从业资格证、危险品操作证。

2 应进行年度健康体检。

2.3.4 押运员管理

1 熟悉中国石油销售公司及所属企业相关安全管理规定,并熟练掌握安全设备设施的性能及使用方法。

2 押运员应明确自己在库、站应急预案中的岗位及职责,做到与库、站员工协同配合。

2.4 安全保障机制

2.4.1 安全培训

1 承运商应定期组织驾驶员安全学习。学习内容包括交通安全法规、危险化学品安全管理条例、防御性驾驶以及典型事故案例。

2 新聘用的驾驶员,应接受中国石油销售公司安全培训,培训内容应包括油库、加油站的安全管理规定、操作规程、成品油的物理化学性质、防御性措施。

3 中国石油销售企业有义务定期对承运商进行安全评估,对事故隐患整改进行指导,并监督整改落实。

4 在驾驶员休息室或日常活动场所,张贴必要的安全宣传材料。

5 应急反应培训需根据所驾驶车辆和承运油品的危险性而定,主要包括应急预案、交通事故处理、车辆故障处理、急救知识、应急装备使用、应急联系电话及应急反应组织、事故报告等内容。

6 承运商应与库站共同组织装卸油等作业的应急预案联合演练。

2.4.2 承运商安全检查的主要内容

1 出车前,驾驶员应按照车辆日常维护规程进行车况例行检查。

2 执行任务时,驾驶员必须按规定线路行驶,严禁私自改道、私自偏离行车路线行驶。

3 不得擅自延误出发时间,随意停放车辆。

4 每天完成出车任务后,车辆应接受归场检查,检查人员应填写归场检查记录。

5 车队主管人员应随时了解车辆的状况,车队应根据归场检查人员的检查单安排出车任务或进厂维修。

2.4.3 人身安全与治安防范

1 进入卸油点前,应让卸油点人员知道车辆到达的时间;预知进入卸油点的入口和卸油时车辆的停放位置以保障自身安全;车辆驶入时,注意闲杂人员和可能有人藏匿的地方(黑暗的角落,废弃的箱子和障碍物的后方)。

2 卸油时应保持警惕,避免处于视觉盲点区域,使自己处于他人无法袭击接近的位置;尽量将自己暴露在光照区域内;对接近的陌生人保持警觉,利用栅栏或肢体语言阻止陌生人进入工作区;不要接近角落,预留一条逃生路线。

2.4.4 报告制度

1 应建立事故报告制度,承运商在上报主管部门的同时,按照事故等级分级上报中国石油销售公司及其所属企业安全监督部门及调运部门。

2 应建立潜在事故报告制度,承运商应将车辆存在的隐患,向中国石油销售公司所属企业进行报告。

3 应建立工作报告制度,中国石油销售公司及其所属企业应定期组织召开承运商联席会议,对安全生产、运输任务、运输数质量、人员稳定、车辆安全状况等内容进行交流。

2.4.5 个人防护用品

承运商应为操作人员配备以下满足使用要求的防护用品:

1 防静电服;

2 防油手套;

3 耐油防滑防静电鞋;

4 安全帽。

3 成品油公路运输车辆安全准入及管理

3.1 成品油公路运输车辆准入资质

3.1.1 运输车辆应持有以下有效牌证:

1 车牌;

2 行驶证;

3 危险品运输营运证;

4 国家强制性规定的保险;

5 罐体检验报告;

6 油罐容积表。

3.2 成品油公路运输车辆标准

3.2.1 车辆基本技术要求必须符合下列标准:

1 机动车运行安全技术条件(gb7258);

2 汽车及挂车外部照明和信号装置(gb4785);

3 道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值(gb1589);

4 汽车和挂车侧面及后下部防护要求(gb11567.1.2);

5 制动软管(仅限42,000l油罐车)(gb16897);

6 车身反光标识(ga406);

7 汽车运输液体危险货物常压容器(罐体)通用技术条件(gb18564);

8 道路运输危险货物车辆标志(gb13392)。

3.3 成品油公路运输车辆安全条件

3.3.1 基本要求

1 应配置车辆卫星定位系统和必要的通讯工具。

2 排气管应安装隔热和熄灭火星装置,并配装符合jt230规定的导静电橡胶拖地带装置。

3 应有切断总电源及隔离电火花装置,切断总电源装置应安装在方便操作的地方。

4 应配备适合所运输物品的手提贮压式灭火器,配置总量应不少于16kg。其质量应符合gb4351.1规定。消防器材应定期检查、保养,发现问题应立即修理或更换。

5 车辆外部应安装符合所配备灭火器外形的红色灭火器箱。

6 应配备与车辆相匹配数量的三角木。

7 应执行当地交通部门的管理规定。

8 半挂车罐体壁厚应符合gb18564标准要求,应有良好的防冲击性能,以承受槽罐内液体的频繁冲击载荷,能适应运行时的频繁启动、制动和变速,能抗运行时的颠簸和左右摇动。半挂车的结构形式要符合国家公告目录要求。

3.3.2 特定要求

1 罐车金属管路上任意两点间或金属管路上任意一点到接地线插钎末端、罐体或车身导电部件上任意一点到导静电橡胶拖地带和车辆的连接点、装卸软管两端金属件之间的电阻值均不应大于5.0ω。

2 罐车尾部应设导静电接地板,其设置点距离卸油口不得小于1.5米。罐体导电部件上任意一点到导静电接地板末端的电阻值不应大于5.0ω。

3 罐体不准使用后封头作为装卸阀门;

4 油罐车应按照gb18564标准要求,在罐内装设防波板,以减轻油料在行车过程中的震荡冲击。

5 半挂列车在挂车上应配备驻车制动阀。

6 罐体底部应安装气动安全底阀,气动安全底阀的紧急控制开关应安装在罐体后封头的大梁上,并设有明显的警示标志。气动安全底阀的紧急控制开关用于紧急状态下关闭气动底阀,保护油品安全。

4 中国石油销售公司与承运商的hse职责界定

4.0.1保持成品油公路运输良好的安全业绩是中国石油销售公司与成品油公路运输承运商保持合作的先决条件。达成此目标的关键是分工明确,各负其责。本章对成品油公路运输hse相关业务环节中的中国石油销售公司及承运商职责进行描述,并视承运商hse表现为中国石油销售公司自身的hse业绩。

4.0.2 中国石油销售公司及其所属企业根据自身业务需求或发展需要,有义务向承运商提出车辆需求计划,承运商根据运量的需求,合理的增加运力,确保运输任务的完成。

4.0.3 承运商负责组织对驾驶员的培训与考核,中国石油销售公司或所属企业将对培训及效果进行检查,有权阻止不合格驾驶员驾驶运输车辆行为,承运商应对不合格驾驶员进行再培训直至合格或停止使用。

4.0.4 为使驾驶员形成安全的驾驶意识与习惯,中国石油销售公司要求为其提供运输任务的驾驶员必须经过防御性驾驶培训并考核合格,中国石油销售公司或所属企业有权进行检查和核实。

4.0.5 中国石油销售公司及其所属企业的管理人员有权对驾驶员持证情况进行检查,并有权制止证件不全或持有无效证件人员进行与成油品运输相关的驾驶操作。

4.0.6 承运商使用的车辆必须符合危险货物营运要求,必须持有地方交通管理部门颁发的有效车辆危险货物营运证。中国石油销售公司及其所属企业有权对承运商的运输车辆或车辆维护情况进行检查,并对不符合要求的车辆进行督促整改或拒绝使用。

4.0.7 承运商应编制自身车辆维护标准,并认真执行,其标准报中国石油销售公司及其所属公司备查。

4.0.8 运输车辆在运输途中发生的事故应由承运商全权处理,中国石油销售公司及其所属企业应给予协调、支援或配合。运输车辆在中国石油销售公司所属企业区域发生的事故,由双方协同处理,按所在中国石油销售公司所属企业应急预案进行处置,双方事故处置预案应联动有效,并约定定期组织预案演练。

4.0.9承运商与中国石油销售公司所属企业应建立并保持有效的安全沟通机制,包括但不限于安全会议、安全检查、安全文件传递等。

5 承运商业绩评估

5.0.1 中国石油销售公司对成品油承运商进行定期评估、综合评定并要求其持续改进。

5.0.2 与承运商签订承运合同的销售企业,应对承运商进行定期评估,承运商对评估工作应予以配合。

5.0.3 由安全部门负责组织,调运部门、加油站管理部门、油库管理部门等人员共同组成。

5.0.4 评估单位每年至少应组织一次综合评估。

5.0.5 评估采用现场检查与日常业绩表现相结合的形式,具体方法按照打分法进行,见本规定5.6安全评估标准。

5.0.6 评估本着公开、公正、公平的原则,杜绝商业舞弊,发现评估人员有违反以上原则的,有权拒绝评估人员的不合理要求,并向评估单位反映或直接向中国石油销售公司反映。

5.0.7 安全评估标准详见附表

6 附则

6.0.1 本规定由中国石油销售公司负责解释。

6.0.2 本规定自印发之日起实施。

第8篇 公路长大桥隧养护管理和安全运行若干规定

第一章 总 则

第一条 为加强公路长大桥梁、隧道（以下简称长大桥隧）养护管理工作，提高运行管理水平和运行效率，保障运行安全，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律、法规和技术标准、规范、规程，制定本规定。

第二条 本规定适用于高速公路及普通国省道上具有重要意义或特殊结构的特大桥、大桥，以及特长隧道、长隧道的养护和运行管理，长大桥隧目录由各省级交通运输主管部门根据管理实际确定，并及时更新。其他公路桥隧可参照执行。

本规定所称长大桥隧经营管理单位，是指负责长大桥隧养护和运行管理的单位。

第三条 长大桥隧养护管理和安全运行工作应当坚持“预防为主、科学养护、安全运行、保障畅通”的原则。

第四条 地方各级交通运输主管部门、长大桥隧经营管理单位应当保障长大桥隧监测、检测、养护、应急和安全运行资金。

第五条 长大桥隧经营管理单位是长大桥隧设施养护管理和安全运行的责任主体。

长大桥隧经营管理单位应当严格落实主体责任，建立健全工作责任制，按照相关法律法规、管理制度和技术标准、规范、规程做好养护、管理、运行工作，保证长大桥隧处于良好技术状况和运行安全。

第六条 各级交通运输主管部门、长大桥隧经营管理单位应当积极向社会公众宣传桥梁、隧道安全运行相关规定、安全和应急避险救助常识，提高桥隧使用者的安全意识。

第七条 省级交通运输主管部门应当建立本辖区桥隧管理信息系统，积极运用信息技术加强桥隧养护管理和安全运行工作。

第八条 相关单位和个人应当自觉维护长大桥隧运行秩序，除依法开展的活动外，不得侵占长大桥隧建筑控制区，不得在法律法规规定的范围内从事采矿、采砂、采石、取土、爆破等危及桥隧设施安全的活动。

车辆通过长大桥隧应当严格遵守交通法规，不得违反交通标志、标线和信号灯指示行驶，除遇紧急情况外，不得在长大桥隧上（内）停车。

第二章 养护管理

第九条 长大桥隧在开通运行前，除满足相关标准规范、管理规定外，还应当具备以下条件。

（一）明确了长大桥隧监管部门、经营管理单位。

（二）经营管理单位明确了安全运行管理人员，配备了专职桥梁、隧道（含机电）养护工程师，制定了突发事件应急预案和相关安全管理制度。

第十条 长大桥隧经营管理单位应当按照技术标准、规范、规程要求加强长大桥隧及附属设施的养护。

公路桥梁跨越航道的，相关责任单位或部门应当按照相关法律法规规定，加强桥区助航、防撞、水域安全监控等设施的养护。

第十一条 长大桥隧经营管理单位应当逐步提升机械化养护和快速维修能力，鼓励采用快速、便捷、耐久的技术，积极实施预防养护。

第十二条 长大桥隧经营管理单位应当加强巡查和检查，对发现的异常情况、重大问题或隐患，及时向负有直接管理职责的地方交通运输主管部门和有关部门报告，并依照有关规定处理。

鼓励采用先进的科技手段对长大桥隧进行巡查和检查。

第十三条 巡查是对长大桥隧可视范围内的桥隧构件及附属设施进行的日常性巡视。巡查由具有桥隧养护工作经验的专业技术人员负责，一般不少于1次/天，并填写巡查日志。

长大桥隧遇地震、地质灾害等自然灾害，长大桥梁遇暴雨、台风等极端气象时，应加大巡查频率。对有特殊照明需求的（照明、航空航道指示灯等）长大桥梁，应适当开展夜间巡查。

第十四条 长大桥隧检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。

相应检查的检查频率除应符合有关养护技术规范、规程要求外，可结合长大桥隧自身特点增加检查频率。

第十五条 经常检查是对长大桥隧的结构及其设施的早期缺损、显著病害及其他异常情况进行的检查。经常检查发现重要部件严重缺损或存在明显异常的，应当立即安排定期检查，并视情采取必要的措施。

汛期前应开展有针对性的检查，汛期应加大经常检查频率。

第十六条 定期检查是对长大桥隧及其附属设施的全面检查，以确定长大桥隧的技术状况。

定期检查对缺损状况难以判定原因和程度的，应立即安排特殊检查。

定期检查可委托专业检测机构承担。

第十七条 特殊检查是为查明长大桥隧主要构件的病害原因、损坏程度、结构安全性能以及耐久性开展的针对性检查，包括专项检查和应急检查。

专项检查是根据经常检查和定期检查结果，对需要进一步判明损坏原因、缺损程度而进行的现场试验检测、验算与分析等。应急检查是在遭受灾害性损伤后进行的详细检查和鉴定。

特殊检查应委托专业检测机构承担。

第十八条 检查完成后，长大桥隧经营管理单位应对检查结果进行分析和确认，必要时可组织专家审查，并及时更新养护管理信息系统数据。

第十九条 根据检查结果，长大桥隧存在病害和安全隐患的，长大桥隧经营管理单位应委托专业机构提出维修加固方案或养护对策，通过相关审查后按规定程序组织实施。

第二十条 除应急抢修作业以外，应避免在重大节假日或交通流量高峰期进行养护作业。对于需要封闭交通或长时间占用行车道的养护作业应提前编制交通组织方案，向社会发布信息，并协调公安交通管理、路政管理等单位作好交通组织，减少对车辆通行的影响。

第二十一条 从事长大桥隧检查、维护等作业的单位和人员应当严格遵守《公路养护安全作业规程》等规定，保证养护人员安全和车辆通行安全。

第二十二条 长大桥隧经营管理单位应当科学配置桥隧养护专业技术人员，构建人才培养机制，建立稳定、专业的养护工程师团队。

长大桥隧经营管理单位每年应组织桥隧养护专业技术人员参加不少于一次的专业培训。

第二十三条 长大桥隧经营管理单位应针对长大桥隧自身特点和技术要求编制养护技术手册，建立养护管理信息系统，全面及时记录长大桥隧检查和养护管理等有关情况。

第二十四条 长大桥隧经营管理单位应当按照“一桥一档”“一隧一档”建立长大桥隧技术档案，内容包括长大桥隧基本情况、养护巡查检查记录、技术状况、维修加固等以及其他归档制度要求的资料，做到内容完整、更新及时、方便使用。

第二十五条 长大桥隧经营管理单位应逐步建立长大桥隧结构监测体系，设置专人或委托专业机构对桥隧的结构状态和各类外部荷载作用下的响应情况进行监测，及时掌握长大桥隧的结构运行状况。

第二十六条 长大桥隧经营管理单位应当根据结构监测情况，定期将监测结果与检查结果进行比对和分析，提出监测评估报告，不断完善评估制度。

第二十七条 省级交通运输主管部门应当建立重点桥梁和隧道技术状况监测制度，结合监测结果定期分析长大桥隧养护管理和安全运行情况。

交通运输部结合年度国家公路网技术状况监测工作抽取部分重点桥梁和隧道进行检测。

第三章 安全运行管理

第二十八条 地方各级交通运输主管部门、公路管理机构应当依法开展路政巡查，查处各种侵占、损害长大桥隧及其附属设施的行为，协调相关部门共同做好长大桥隧安全保护工作。路政巡查中发现存在安全隐患的，要及时通知长大桥隧经营管理单位。

长大桥隧经营管理单位对发现有危害长大桥隧安全活动的，应当及时制止，并告知相关部门依法处理。

第二十九条 长大桥隧经营管理单位应当依据职责，根据交通管理情况及相关技术标准、规范，及时调整、完善机电、交通标志、标线、防撞、助航等设施。在重要的长大桥隧入口前，应按规定设置限载、限宽、限高、限速等标志。

第三十条 长大桥隧经营管理单位应当积极配合有关单位加强危险货物运输车辆通行管理。

对特别重要的长大桥隧，交通运输主管部门和公安交通管理部门可按照相关规定在入口前联合设置安全检查站。

第三十一条 省级交通运输主管部门应当将本行政区域内长大桥隧目录及经营管理单位抄告公安交通管理部门。

第三十二条 超限车辆不得擅自驶上（入）长大桥隧。确需通行时，应当按《超限运输车辆行驶公路管理规定》办理有关许可手续，并按照指定的时间、路线、速度通过。

第三十三条 船舶通过长大桥梁所在水域时，应当严格遵守航行法规和有关规定，谨慎操作。

长大桥梁经营管理单位、航道管理等部门应当依照职责加强长大桥梁及通航安全设施的日常巡查，及时发布跨河、跨海桥梁的通航净空尺度、具体位置等数据，防止船撞事故。

第三十四条 禁止利用长大桥隧堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。其他确需利用长大桥隧铺设管线设施的，不得对长大桥隧安全产生影响，并报经交通运输主管部门同意，与长大桥隧经营管理单位签订铺设协议。

管线设施依附在长大桥隧上（内）的，其产权单位应当定期进行检查和维修，避免因设施故障引发安全事故或影响交通。长大桥隧改建、扩建、维修时，管线产权单位应当履行铺设协议的规定。

第三十五条 长大桥隧经营管理单位应当按照有关规定建立健全风险管理和隐患排查工作制度，编制风险辨识手册，建立风险动态监控机制，定期开展隐患排查工作。对发现的隐患应及时采取相应的处治措施，必要时协调相关部门实施交通管制。

第三十六条 各级交通运输主管部门应当建立长大桥隧安全隐患挂牌督办制度。

被挂牌督办的长大桥隧应限期整改。

第四章 应急管理

第三十七条 长大桥隧经营管理单位应当按照交通运输主管部门应急预案要求，针对长大桥隧特点制定专项安全运行应急预案，并与地方人民政府应急预案相衔接。

第三十八条 地方各级交通运输主管部门应当加强对长大桥隧应急工作的指导和协调，为长大桥隧经营管理单位应急工作创造有利环境和条件。

第三十九条 长大桥隧经营管理单位应当根据应急工作需要，配置必要的应急人员和设备，加强应急设备维护和应急救援队伍的业务培训，提高应急处置能力。

第四十条 长大桥隧经营管理单位应当加强与地方公安交通管理、反恐、消防、交通运输、安监和卫生医疗等单位的联动协调，确保应急状况下反应迅速、协调有序。涉及通航的桥梁和水下隧道还应加强与海事、航道等单位的联动协调。

第四十一条 长大桥隧经营管理单位应当每年组织针对火灾、交通事故、自然灾害等突发事件的专项应急演练。

第四十二条 当遇有导致长大桥隧交通中断、重要受力构件损坏或其他易引发重大伤亡的突发事件时，长大桥隧经营管理单位应当立即启动应急预案，采取相应措施，会同有关单位迅速疏散车辆和人员，尽可能保证车辆、人员安全和长大桥隧安全，并为进一步开展应急救援和处置工作创造有利条件。

经营管理单位应将突发事件情况按规定上报，并跟踪事件发展和处置情况，及时续报。

第四十三条 影响长大桥隧安全运行的突发事件处置结束后，长大桥隧经营管理单位应当对应急处置工作进行总结评估，完善应急预案和应对措施。总结评估情况按相关规定报有关部门。

第五章 附则

第四十四条 省级交通运输主管部门应根据本办法制定实施细则。

第四十五条 本规定自颁布之日起施行，有效期5年。

第9篇 高速公路管理处副主任分管安全职责

高速公路管理处副主任(分管安全)工作职责

(一)协助主任分管全处的安全生产管理工作,对管理处的安全生产负分管领导责任。

(二)贯彻执行有关安全生产方面的法律、法规、规章和规程、标准;落实安全生产责任制;组织制订和实施管理处安全生产规章制度、安全生产管理目标与考核奖励机制、事故预防措施和应急处理预案。

(三)组织制定管理处安全教育培训计划,并监督执行。

(四)组织每季度开展管理处的安全生产大检查,并监督隐患整改落实。

(五)组织开展管理处有关安全生产的各类活动。

(六)协调管理处各单位、部门的安全生产重大事项。

(七)发生安全生产事故时,应迅速、如实地向公司和所在地安全生产监督管理部门报告,并立即组织抢救。组织调查、分析、处理安全生产事故,拟定改进措施并组织实施。

第10篇 公路养护施工安全管理及保通办法

第一条为维持高速公路养护作业现场秩序,规范高速公路养护作业安全管理,正确引导驾乘人员按规定线路有序通行,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《路政管理规定》、《道路交通标志和标线 gb5768-1999》、《道路作业交通安全标志 ga182-1998》等法律、法规和规范,结合南华路政中队实际,特制定本办法。

第二条高速公路养护作业安全管理包括:

(1)、作业(施工)单位、作业人员管理;

(2)、作业车辆、机械管理;

(3)、作业现场管理;

(4)、作业区通行(保通)管理。

南华路政中队与楚雄管理处、交警搞好协调配合,对公路养护施工作业进行规范管理。

第三条公路需要养护施工作业时,由省公路投资公司楚雄管理处向中队报送《公路养护施工作业情况工作函》。明确施工时间(期限)、施工路段、施工单位、施工对象(对公路特定病害情况采用对应的养护措施)、影响交通的情况下采取的交通管制措施。

第四条由作业(施工)单位向中队报送:

(1)、经楚雄管理处审核同意的《公路养护施工作业表》;

(2)、《施工组织计划》。主要包括:

①工程概况、工程特点和难点、施工目标;

②管理模式、质量体系、施工方案和施工工序;

③施工组织及进度、安全保障措施;

④主要车辆机具使用计划、劳动力安排计划;

⑤现场文明施工措施;

路政中队对工程概况、工程特点和难点、施工组织及进度进行重点了解,做到心中有数。

(3)、《安全保障措施》(施工保通方案),施工保通人员名单,通讯录,施工保通人员值班表。

第五条由施工单位报送的材料经中队与楚雄管理处,交警共同审核同意后,方可进行施工作业。对未经路政审核同意的施工坚决取缔,责令施工方迅速恢复交通。

第六条中队与施工单位签订《施工作业安全管理及保通协议》,明确双方责任和义务。必要时,收取路政保通服务费。

第七条对施工单位占用、拆除、移动、涂改、损坏公路附属设施的行为收取施工保证金。施工结束后,经路政、管理处检查恢复原状后全额退还施工单位,未恢复原状的,由中队收取公路路产损失赔偿费、清理费等。

第八条中队拟定《施工作业管理及保通方案》,进行施工作业管理及保通工作,实施对施工作业人员(保通人员)、车辆机械、施工作业现场、作业区通行(保通)的管理和监督,中队对路巡班组进行监督考核。

第九条路巡班组的职责是:

(1)、配合、指导施工单位按国家规范设置明显的施工标志、安全标志和安全防护设施。

(2)、对施工作业人员进行安全教育,要求必须穿着统一的反光安全标志服。无反光条的标志服需及时更换。要求施工保通人员在岗,及时引导交通,看守施工标志、标牌。禁止施工作业人员穿着拖鞋工作,禁止在工地饮酒、打闹、随意穿越高速公路。

(3)、对作业车辆,机械进行检查。①作业车辆,机械必须有明显的安全标志,喷涂反光油漆或粘贴反光膜,并保持表面清洁。②作业车辆必须在顶部配置黄色闪光警示灯。③作业车辆应当停放在作业区内。④尽量避免作业车辆在社会车辆通行路段调头。⑤车辆,机械须审验合格,技术状况完好,并配备素质相当的驾驶员、操作员。

(4)、对施工作业现场进行监督检查。①施工单位必须按国家规范设置明显的施工标志、安全标志和安全防护设施。②夜间及雨雪雾天气施工单位必须设置红色警示信号。③施工单位应按照公路施工养护规范堆放材料,并设置安全标志,并及时清除施工路段路面杂物。④施工单位无擅自占用、拆除、移动、涂改、损坏公路附属设施的行为。

(5)、在施工现场进行安全保通工作。①引导通过施工现场的车辆按照设置的标志有序通行,服从路政员、施工保通人员的指挥。②配合施工单位进行公路施工作业交通管制,为公路养护作业提供交通安全服务。③对未中断交通的施工作业路段,加强交通安全检查。发生交通阻塞时,配合交警、管理处、施工单位做好分流、疏导工作。必要时,在施工路段入口定点值勤。

第十条路巡班组对检查内容填写《公路施工管理、检查记录表》,并要求施工现场负责人签字。对存在的问题要当场要求施工单位,施工作业人员在规定时限内整改,不及时整改的,上报中队,由中队通报楚雄管理处、交警、并向路政大队及公路所在县市安监局汇报。

第十一条除昆瑞路政支队的路政员依法在中队辖区公路上履行公路作业管理及保通勤务外,其他单位不得使用路政车,路政员在中队辖区公路上进行路政管理职务活动。

第十二条除公路防护、养护外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区,以及更新、砍伐公路用地上的树木,应当事先报经路政许可。并参照本办法执行。

第11篇 高速公路铁路项目总体安全管理工作规划措施

2023年是项目施工生产起步且即将掀起大干高潮的一年,也是路基、桥梁桩基及隧道全部开工的一年,基础设施建设也将全面展开,因而面临的安全形势比较严峻,如何加强管理管理是摆在安全管理人员及各级管理人员面前的难题,我项目将始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,从安全技术、安全教育、安全管理三个方面继续加强安全整体工作,为顺利完成年终安全管理目标,我项目管理人员明确“一岗双责”责任,群策群力确保项目施工生产安全顺利进行。现将安全管理相关工作规划及措施安排如下:

一、2023年安全环境管理目标:

全项目实现安全环保“六杜绝”。即:杜绝责任重伤、死亡及以上级别事故;负伤率控制在10‰以内;杜绝火灾事故;杜绝民爆物品流失、意外爆炸、压力容器爆炸事故;杜绝重大及以上交通事故;杜绝重大机械设备事故;杜绝员工职业病、急性中毒事件;

全项目达到以下目标:安全生产稳定,工程质量达标,环境保护合法,重大危险源受控。

二、重点工作:

继续加强开展“平安工地”建设活动,认真落实业主、集团公司、公司、总监办安全文件精神。提高认识,常抓不懈;严格落实安全管理责任,履行“一岗双责”,严格执行规章制度;动态控制重大危险源,认真进行安全专项整治,管理到位,监督到位;继续进行安全技术、操作规程,岗位业务培训,不断提高操作业务能力和管理水平。

三、安全管理工作规划及措施

(一)安全技术的严肃性。首先,必须维护施工技术和安全技术的严肃性。在安全生产管理中,预防事故发生的对策主要有三个方面:一是技术对策;二是教育对策;三是管理对策;把技术对策放在第一,可见施工技术和安全技术的重要性。因此,项目部要求在施工过程中,必须认真执行施工技术规范和施工组织措施,严格安全技术交底,坚决维护施工技术和安全技术的严肃性,以技术指导和规范施工行为。

(二)安全教育的经常性。安全防范、自我保护意识差的职工往往在工作中表现鲁莽,成为项目安全生产管理和发展的一个“隐形炸弹”。因此,项目部必须把安全教育放到重要议事日程上,狠抓员工安全思想教育,采取多种形式,定期或经常性地进行安全思想教育,让每一个员工牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全思想,明确“安全生产、人人有责”安全责任。人是改造事物的主体,教育是改造人的依托,安全思想教育是企业职工教育培训的一项重要内容。只有对安全有了足够的认识和理解,人的自身生存才有保障,在安全的前提下,项目才有生产的保障。

(三)安全管理的强制性。国家安全生产法律、法规以及安全生产技术操作规程都是强制性的标准,要求各协作队伍和施工人员必须严格遵守、严格执行。因此,安全生产管理是一个强制性的管理过程。项目部必须高度重视,严格要求,严格管理,把保障员工的生命安全和健康放在第一位。

(四)具体在以下几个方面落实:

1、进一步提高各级管理人员对安全生产重要性的认识。通过会议、安全活动、监督检查等各种手段,提高各级管理人员的安全质量意识,把“安全发展、以人为本”的思想放在首位,把“构建和谐企业、实现可持续发展”的理念放在心头;摆正安全、质量与进度、效益之间的关系。消除麻痹思想和侥幸心理。

2、加强安全技能培训工作。

项目部将有计划地举办多种形式的安全技能培训、应急措施、消防专题演习等多种安全培训活动,将安全培训工作贯穿于施工过程中,改变和创新安全培训的模式,加强各班组、各工种的分专业的培训,同时减少“纸上谈兵”的惯有培训模式,结合实际,加强施工现场的具体的实物性的培训。同时可以邀请表现突出的、有经验的工人讲述自己所遇到的事故案例和工作经验,有效避免学习过程中枯燥乏味,受培训人员无心听讲的弊端。

另外对于危险系数较高的施工部位对作业人员及时进行安全技术交底,对特种作业人员实行持证上岗,定期检查。

3、加强环保、文明施工建设。

项目部将继续加大环保方面的管理力度,有效预防和控制在工程施工、生活、办公过程中重要环境因素,实施环境保护措施,降低环境污染,保持水土,项目部将进一步建立健全环境保护管理机构,针对前阶段工程施工的实际情况,在原有基础上,完善环境保护管理规章制度,要求将环保工作纳入日常安全检查范围,监督、检查环境保护措施的落实,教育培训员工环境保护意识。努力做到:施工环境保护符合国家有关环境保护的法律、法规要求;节能降耗,各类污染达标排放,杜绝重大可控制的环境污染事故;逐步提高全体员工环境保护工作的意识。

4、进一步完善安全生产费用制度,加大安全生产投入。明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限,进行财务监督,确保专款专用,防护设施设备配备齐全到位。

5、加大爆破物品的管理力度。对库管员、爆破员、涉爆安全员再教育,严格按照爆破物品安全管理规定作业。加强爆破物品的日常检查和监管,对不合格的作业人员要采取措施。

6、继续规范施工临时用电。严格按照《施工临时用电规范》,布置用电线路、用电设备、控制开关、漏电保护器,严格执行“三级配电、两级保护”及“一机、一闸、一漏、一箱”。

7、确保隧道软弱围岩的施工安全。加强各部门、分队、协作队伍的信息沟通,对掌子面围岩情况及时通报,采取合理的施工方法。作业过程中,加强安全防护,在面临安全问题时,坚决停工整改。抓好超前地质预报和量测工作,量测人员,必须对结果分析,每天向安检部上报量测结果。若量测变化较大,必须立即向相关技术部门反映并采取防护措施。

8、对重点及高危工序加强管理。

重点对桩基施工、临时用电、高边坡、高空作业等进行检查。特别是桩基施工及隧道开挖必须重点监控,严防触电、高空坠落隧道坍塌等类似事故的发生。要求在整个施工期间严格按照安全技术交底进行作业,加强防控和巡视,坚决杜绝“三违”现象,采取有效措施确保施工安全。对检查出的安全隐患和不安全因素及时进行整改。做到整改时间、措施和责任人三落实。

(五)安全防护

1、桥梁、涵洞

1)作好桥梁桩基孔口及泥浆池的防护,防护必须采用钢管(不少于40mm)刷红白色漆,高度不低于1.2米,上下两道,在离地0,3米左右处安设扫脚杆,与立柱用扣件连接紧固,并铺设绿色密目安全网。

2)桩基孔口必须用钢管(不少于40mm)围三方,距离孔口1米左右位置设立立柱,立柱必须下埋稳固,刷红白色漆,高度不低于1.2米,上下两道,与立柱用扣件连接紧固,必须在下钢筋笼时才允许撤除,在施工途中不得撤除,否则从重处罚。

3)打桩机操作规程与工程标牌悬在醒止稳固位置,工程相关信息标示清楚。

4)便道、未完成的池涵洞施工临边防护必须采用钢管(不少于40mm),刷红白色漆,高度不低于1.2米,上下两道,在离地0.3-0.4米左右处安设扫脚杆,与立柱用扣件连接紧固,并铺设绿色密目安全网。

5)制梁场临边防护齐全,防护必须采用钢管(不少于40mm)刷红白色漆,高度不低于1.2米,上下两道,在离地0,3米左右处安设扫脚杆,与立柱用扣件连接紧固,并铺设绿色密目安全网。

6)涵洞施工脚手架必须搭设牢固,剪刀撑、斜撑必须符合要求,同时操作平台必须足够宽,满足操作,架设防护栏杆,铺设安全网,满铺脚手板,并绑扎牢固,禁止有探头板。

7)桥梁高墩柱施工及上部结构施工必须按建设分公司《中铁股份建(施)[2010]119号“关于桥梁施工中墩台身模板、施工人员通道和作业平台设置相关要求及方案指导意见”》及福建省标准化指南要求搭设施工脚手架、人员上下通道、施工操作平台及临边防护,悬挂安全网。

2、隧道

1)作业台架必须经设计、验算,符合安全要求,稳固可靠,临边焊接防护栏杆,并且必须有供人员上下的爬梯。目前台阶法施工的脚手架每次拼装好后,在前后左右四方用4.0mm的铁丝与预留锚杆紧固。否则无爬梯、未与锚杆绑扎将对现场领工员及分队长进行不少于100元/次的处罚。

2)全断面开挖台架、防水板台架临边防护栏杆必须齐全,安全标示醒目,加强检查,损坏及时修复。

3)爆破物品领用必须严格按管理制度执行,在运输过程中,专人押运(爆破员、涉爆安全员),到达作业地点后,未作用前必须装入临时保管箱内进行保管,并专人(爆破员、安全员)看守,中途不得离开。装药过程,设立警戒区域,无关人员撤离装药爆破现场,装药结束后,爆破员清点现场剩余爆破物品,并把剩余爆破物品放入临时保管箱。启爆前15分钟,安全员必须清查现场人员、设备等全部撤离到安全位置后,全断面开挖警戒距离不小于400m,发出两次警戒信号,提示相关警戒人员作好警戒,爆破员作好启爆准备工作,安全员再次确认现场无任何情况,达到启爆条件后发出启爆信号,爆破员启爆,启爆15分钟后安全员、爆破员,当班领工员及工班长进入爆破现场进行检查,确认无误后安全员发出解除警戒信号。

4)加强隧道逃生管管理,随进度高压风水管一起向掌子面延伸接入。隧道逃生管两端禁止存放无品及杂物堵塞管品,进出口必须平整无障碍物。

3、劳动防护用品

1)所有进入施工现场的人员必须配戴好安全帽,系好下腭带。

2)高处作业安全带必须配戴,高挂低用。

3)电工上班必须穿绝缘鞋,操作戴绝缘手套,爬高必须用木梯或竹梯,禁止使用金属梯子。

4)电焊工必须配戴电焊手套,防护面罩或防护镜,穿防护鞋或防护套。

5)喷浆人员必须配戴防尘或防毒口罩,喷浆手配护目镜。

6)注浆人员必须戴护目镜。

(六)施工用电

1、所有用电必须严格落实建筑施工临时用电规范要求,全面落实“三相五线制”及“tn-s”系统建立和“三级配电两级保护”及重复接地措施。

2、现场用电必须规范执行“一机、一闸、一箱、一漏”要求,

3、漏电保护、接地电阻定期检查,确保动作灵敏、保护有效。

4、一级、二级、三级配电箱必须逐级设立,动力与照明配电箱分开,单独使用,不得混合装配。

5、一级配电柜(箱)漏电保护器不得大于0.2s,二、三级配电箱(柜)及开关箱不得大于0.1s,额定动作电流不得大于30ma

6、所有配电箱内必须设立工作零线接线端子、保护接地线排,保护接地线必须接入接线排内。作好防雨措施。按福建省临时用电要求作好隔离防护。

7、所有配电箱内装配顺序是:总隔离开关、分隔离开关、漏电保护器,隔离开关型号与漏电保护器型号相匹配,工作零线必须经过漏电保护器,禁止使用3901的漏电保护器。

8、所有用电线缆必须是+2,不得使用+1线缆。保护接地线必须与用电设备外壳连接。

9、现场禁止使用倒顺开关,进场电器有倒顺开关的必须更换成按钮开关后才允许进入施工现场。

10、桥梁桩基配电箱设立在安全位置,禁止设在泥浆池边、边坡边等。

11、电工作业时必须规范穿戴绝缘性能良好的手套和鞋,使用绝缘竹梯子或木梯子等,杜绝触电事故的发生。

(七)隧道施工安全管理

1、严格执行集团公司《控制重大危险源十八项“卡死”制度》,开挖一次不得超过一榀拱架,下部接脚一次不得超过1-2榀,仰拱开挖长度视地质情况一般不得超过3m,最长不得超过6m。否则对分队长、领工员罚款500元/次,协作队伍视情节处罚违约金0.5~5万元/次。

2、ⅳ级围岩根据围岩情况,比较破碎及软弱比照ⅴ级围岩执行,围岩节理不发育,稳定性较好一次开挖不得超过2榀,下部接腿一次不得超过1-2榀,最多不得超过3榀,仰拱开挖最长不得超过6m。否则对分队长、领工员罚款500元/次,协作队伍视情节处罚违约金0.5~5万元/次。

3、拱架架立顺直,拱架接头板螺栓必须上齐全,并拧紧。

4、拱脚不得悬空和立在虚碴上,悬空时必须用木板或钢材垫平契紧。

5、系统锚杆长度必须足够,不得偷工减料,并与拱架焊接牢固。

6、拱架连接钢筋规范搭接,间距符合要求。

7、网片安设紧贴岩面,搭接不少于10cm。

8、喷射砼饱满,表面平顺。

9、仰拱开挖必须留下足够的行车路宽,确保行车安全。

10、车辆设备经过仰拱时,在仰拱作业的人员必须避让到安全位置。

11、必须规范设置量测桩,一个断面不少于五个量测桩,并标识清楚,按要求进行量测,及时回归分析,按要求上报量测分析报告。

12、作好地质超前探测预报工作,指导施工。

(八)路基施工安全管理

1、路堑施工

1)路堑施工应保证排水通畅。开挖区要保持排水系统通畅,并与原排水系统相适应,排出的水不得危及路基、建筑物和农田;对边坡开挖过程中出现的地下水,要在采取了排水措施后方可继续施工;对于岩溶地区的岩溶水应进行治理,不得任意抽水或者堵塞出水口;堑顶为土质或含有软弱夹层的岩石时,天沟应及时铺砌或者采取其它防渗措施;天沟、侧沟等引、截水设施严禁设在未处理的虚碴、弃土上,要平顺、畅通。

2)要注意边坡的稳定问题。施工前后要对坡面、坡顶附近进行检查,有裂缝和坍方迹象或有危石、危土时要立即处理;开挖坡面要尽可能接近设计坡度,坡面要清理干净;不能处理而又对安全构成威胁时,要暂停施工并向上级报告。

3)应自上而下进行,严禁掏底开挖,防止造成坍塌。

4)如果出现岩层走向、倾角不利于边坡稳定及施工安全时应及时采取措施:顺层开挖不挖断岩层;采取减弱振动的措施;在设有挡土墙的地段要短开挖或者马口开挖并设置临时支护。

5)人工开挖时间距不得小于2-3m;严禁在危石下方作业、休息、存放工具;多人共同撬一石要有人指挥、动作要协调;在高于3m的坡面作业要系安全绳,安全桩要牢固,禁止多人同系一条安全绳或多根安全绳拴在同一根安全桩上;要注意防滑。

6)作业要与装运工作错开,严禁上下重叠作业。

7)禁止安排有癫痛、高血压、严重贫血人员从事撬石和高边坡作业。

8)在行车线上施工要遵守有关的安全规定。

9)弃土应遵守的规定。要按计划、整齐地堆在一侧或两侧以及距离较远的荒山、空地。

10)弃土堆的位置和高度要考虑路堑和自身的稳定,并考虑地形以及其它设施的影响。弃土置于山坡上侧应连续堆放,置于山坡下侧应间断堆放。不得弃在河道内,不得挤压桥孔或涵管。

11)在地面横坡陡于1:5的路堤边坡上和浸水的路堤边坡上不得弃土;当路堑土质松软或者岩层倾向线路的地段不得在堑顶弃土;严禁在岩溶漏斗处和暗河口弃土;严禁贴近桥墩台弃土。

2、路基填筑施工

1)路基应自下而上分层填筑,运卸与填筑压实作业面错开,防止互相干扰。

2)砌筑边坡的进度要与路基的填筑进度相协调,砌筑高度要与填土中心高度大致保持一致,以防止石头滚落。

3)使用机械运土时,途中的临时便道与正式公路交界处要设置安全标志,必要时设指挥人员;运输道路的线路和桥涵要满足荷载的要求,必要时设限载标志并进行加固。

4)使用机械填筑时,填土边缘要设标志杆;要指定会车地点;必要时设指挥人员;注意穿越架空电线路等的安全问题。

5)施工便道间的交叉口以及与铁路的交叉口要设标志,与铁路交叉的临时施工道口的设置和管理要按有关规定办理。

6)在水中填筑路基要采取相应的措施,在泥沼、低洼地带施工要先做好排水和防洪工作,并注意观测。

3、路基附属结构物施工安全

1)路基排水

①路基要排除地面水和地下水,尤其对于松软的特种土和易软化的岩石路基,更应该做好排水工程,以确保路基边坡和基底的稳定。

②路基排水设施应布局合理,与桥涵、隧道、车站的排水设施相连接,并有足够的过水能力。

③路基排水设施应考虑农田水利的综合利用。

2)路基防护

①路基防护应安排在适宜的时间施工,并及时完成。

②路基边坡防护设施应在稳定的基脚和坡体上施工,在设有挡土墙或排除地下水设施地段,应先做好挡土墙或排水设施再做防护设施。

③防护的坡体表面应先进行处理,并使防护设施与土石坡面密贴,排水畅通。

3)路基加固

①路基加固通常采用挡土墙、抗滑(锚固)桩等方法。

②挡土墙在施工时应随开挖随下基随砌筑,并做好墙后的排水设施,及时回填或填筑路堤。

③挡土墙开挖时要根据具体情况及时做好临时支撑,基坑周围以内设临时排水沟,若有地下水 要有排水疏干措施。

④在岩体破碎或土质松软、有水地段修建挡土墙宜在旱季进行,并适当分段集中施工,不宜长段开挖、长时间暴露。

⑤挡土墙伸入路堤或嵌入地层部分应与墙体结合在一起砌筑。路堑挡土墙顶面应抹平与边坡相接,间隙应填实并封严。

⑥挡土墙与桥台、隧道洞门连接时,应协调施工,必要时加临时支撑,保证相接填方或地基的稳定及施工的安全。

4、路基支挡结构物施工安全

1)喷射混凝土或沥青对岩面进行防护,应先清除松动的石块、浮土,对大裂缝、凹坑嵌补;作业人员必须穿戴劳保用品,不得单人作业,并严格按操作顺序施工;非施工人员不得进入工作区域。

2)坡面锚杆挂网施工必须搭脚手架,严禁攀登锚杆露头。

3)施工难度较大的挡护工程必须结合施工现场的实际情况,制定相应的安全措施。

4)起重作业要遵守有关的安全规定。

5)对路堑边坡进行护砌时,松动的岩石要清除,墙基应埋置在可靠岩层上,必要时可以采取加固或加深措施,坡面有地下水露头时,要做引水设施。

6)严禁上面砌筑、下面勾缝的重叠作业,施工时坡脚不得站人。

7)支撑渗沟施工前必须准备好填料,施工后立即回填;开挖深度大于1.5m时必须加设临时支撑;渗沟挖深入行车线路基坡脚时,线路应设吊轨梁,列车通过时要停止施工。

5、机械安全

1)机械启动前要把离合器分离或把变速杆防在空档位置,确认周围无人或者障碍物时方可作业。

2)机械行驶中人员不得上下或传递物件,禁止在陡坡上转弯、倒车和停车,下坡不准空档滑行。

3)停车以及在坡道上熄火时,必须把车刹住,刀片、铲斗落地。

4)挖掘机

①操作中进铲不应过深,提斗不应过猛,一次进土高度不宜超过4 m.

②向汽车上卸土应待车子停稳后进行,禁止铲斗从驾驶室上方通过。

③铲斗回转半径内遇有推土机时,应停止作业。

④行驶时,臂杆应与履带平行,要制动住回转机构,铲斗离地lm左右。上下坡时坡度不宜超过20度.

⑤装运装载机时,严禁在跳板上转向和无故停车。上车后应刹住各制动器,放好臂杆和铲斗。

5)铲运机

①在新填的土堤上作业时,铲斗离坡边不得小于1 mo

②行驶时驾驶室外不得载人。

③拖式铲运机上下坡的坡度不得超过250,横坡不得超过60.

④多台铲运机同时作业时,前后距离不得小于lom,横向距离不得小于20 m。

6)推土机

①推土机使用钢丝绳牵引重物起步时,附近不得有人。

②向边坡推土,刀片不得超出坡边,并在换好倒档后才能提升刀片倒车。

③推土机上下坡不得超过350,横坡不得超过100a

7)压路机

①在新填筑的路基_l进行碾压时,应从中间向两侧碾压,碾压的路面应基本平坦,如有障碍物要事先清除。

②两台以上同时作业时,间距不得小于3m,坡道上纵列行驶间距不得小于20 m.

③严禁压路机拖拉其它机械或物体。

8)自卸汽车

①发动时应检查、试运行液压机构。

②配合挖掘机装料时,自卸汽车就位后,拉紧手刹车,如挖斗必须经过驾驶室时驾驶室内不得有人。

③卸料时应选好地形,并检试上方和周围有无电线、障碍物以及行人。卸料后车斗应及时复原,不得边走边落。

④向洼坑地方卸料时,必须与坑边保持适当的距离,防止边坡坍塌。

⑤检修倾斜装置时,应撑牢车厢。

⑥车厢两侧严禁站人。

安全生产是企业生存发展的基础,是一个长期而艰巨的工作任务,我们坚信:在上级单位的正确领导和大力支持下,通过我们的辛苦努力、扎实工作,强化安全意识,完善安全机制,落实安全责任,严格规章制度,以铁的手腕抓安全,以严的制度管人的行为,全面落实安全生产责任制,认真开展安全生产隐患排查工作,加强现场管理,组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力,切实做到领导重视、全员参与、严防死守,项目的安全管理工作会向上提升,即定的安全目标能全面实现。我们将以此次检查为契机,继续深入贯彻落实安全管理职责,真抓实干、严格管理,坚决不能有一刻松懈、一丝麻痹,坚定信心,不辱使命,确保安全生产稳定形势,全面树立和展示企业良好形象,为三淅高速公路早日建成做出积极的贡献。

三淅高速*stj-合同段项目经理部

二ο一二 年九月十五日

第12篇 公路工程施工安全管理分析

一、公路施工安全管理当中存在的主要问题

1、轻视安全管理，片面追求眼前经济利益

在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的松懈麻痹现象。

2、安全管理制度不健全

施工现场安全管理包括：安全生产责任制、安全教育、安全技术管理、现场安全措施、安全检查和评估。安全管理制度方面存在的问题主要表现在：一是安全措施落实不到位，执行、检查、监督不力，安全管理体系形同虚设。二是公路施工企业虽然都制定了安全生产责任制，工程项目部和各作业队也都签订了安全生产责任状，但有些施工单位的安全制度仅是锁在文件柜中的制度；有的只是挂在墙上、说在嘴上，但就是没有落在实际行动上。三是项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案，往往只是为了应付检查而东拼西凑，缺乏针对工程项目的实际性，使其无法得到具体落实。四是项目部不设专职安全员，没有专门人员来做安全管理方面的具体工作；有的安全岗位由其它管理人员来兼任；有的安全管理人员素质偏低，起不到安全监督和管理的作用。五是在劳务工管理、施工机械检测、持证上岗等方面的管理上存在薄弱环节。

3、现场施工人员安全素质低、自我防护意识差

安全管理归根到底是对施工主体行为的安全管理。要建立一种人人讲安全的文化氛围，关键是要提高施工人员的安全素质，最终才能真正做到“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”。由于公路施工行业的特点，施工人员的流动性很大，绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，施工安全知识相对缺乏，即使采取了三级安全教育，施工人员的安全意识还是达不到预期的目标。有的现场管理人员自身都不了解安全知识，不懂安全制度，现场违章指挥，工人违章操作，“三不伤害”无法得到保证。

4、安全资金投入不足

目前多数施工单位安全投入远不适应安全生产需要，安全投入欠账太多。一些基层施工队伍和个体承包者，怀着一种侥幸的心里认为安全投入不值得，一些必需的施工安全措施得不到落实。施工安全防护及其简陋，特别是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障。有的施工设备陈旧落后(甚至锈蚀不堪），施工支架变形严重仍强行使用，为了眼前经济利益，而置施工人员的生命安全于不顾。

5. 发生事故不进行认真处理，不认真查找事故的原因和责任

工地上一旦出现人身伤害或伤亡事故，有的施工队伍往往采取私下赔偿的办法进行处理，以致对责任者无法进行处罚和教育，不能吸取教训，造成事故再次发生。

二、导致公路施工安全事故的原因

公路工程施工中的“人、设备、环境和安全管理”4个因素是引发安全事故的直接原因，人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的缺陷、安全管理出现问题，都会导致事故的发生。

1. 人的安全意识是起主导作用的

如果施工人员缺乏安全意识就会存在不安全的行为，违规施工、违章作业的情况是难以避免的。要体现以人为本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人员就会自觉地抵制一些存在安全隐患的施工工作。

2. 施工设备的安全管理是工地安全管理的重要内容

很多安全事故都是由于施工机械和设备存在的隐患及违章操作引起的。设备在使用中出现各种故障是在所难免的，还有一些设备是因保养不善引发故障的，设备一旦发生故障，就会带来安全隐患。加强施工现场设备安全管理，对机械设备运行情况的检查，发现问题及时整改，不能拼设备。所以，设备的定期维修、保养是一件非常重要的事情，提高设备完好率和按章操作。

3. 公路施工环境差，自然条件恶劣，工作条件艰苦

山区公路的施工穿越崇山峻岭，施工场地大多处在山高坡陡的地方，无法找到较好的施工场地和作业面。工程施工一方面受雷电、洪水、山体滑坡等自然灾害的威胁，另一方面还会受到当地群众的干扰，甚至无理滋事。

4. 项目施工主体没有正确认识和处理好安全与生产、安全与工程质量、安全与效益的关系

一个质量和安全意识淡薄的施工主体是难以干出优质工程的，施工安全也是无法保障的。如果项目部安全机构不健全、安全管理人员缺乏、安全生产责任制不落实、安全技术措施不到位、安全教育培训流于形式，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的现象得不到有效遏制，工地安全事故将不可避免。

5. 工地安全管理普遍存在的工程分包问题

工地安全管理必须正视普遍存在的工程分包问题(甚至有些工程层层分包)，总承建商与分包商的关系及互相配合对工地安全极为重要，那种以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全责任条款来约束分包商是远远不够的，不能指望管理水平不高、安全意识低下的现场作业队伍自身能够管理好施工安全。

6. 大多安全事故都是来自于违规作业的情况

一些施工条件差的队伍不能配备符合要求的施工设备，往往因陋就简、土法施工，违规作业。也有一些是由于受到了来自于外界的压力，如赶工期，急于求成，不按程序施工造成的。如结构混凝土强度未达到设计要求，就急于拆卸模板和支架，桥梁结构物施工时不按对称加载的要求或卸载的顺序进行，造成重大安全事故。

公路工程施工建设涉及面广，具有点多、线长，建设周期长，受自然条件影响大等特点，施工作业在野外，工程施工又是一个较为复杂的综合过程。施工过程中应根据工程项目的特点，做好施工安全风险管理工作，对工程项目施工过程中的危险源进行辨识，分析、评价未来的风险，采取必要的控制措施。针对重大危险源，通过制定和实施职业健康安全目标、管理方案和预防措施来消除或降低风险。识别潜在的事件或紧急情况，制定应急计划(或应急预案)，预防和减少可能随之引发的伤害和疾病。

惠水至兴仁高速公路zjlb4-h驻地办

2023年5月5日