强化安全文明施工管理维护人民群众根本利益（十二篇）

第1篇 强化安全文明施工管理维护人民群众根本利益

近年来，国家对安全生产工作日益重视，先后出台了《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规，对建设工程安全生产管理工作起到了良好的促进作用。6月25日，国务院安委会召开第二次全体会议，国务院副总理黄菊出席并讲话。黄菊副总理要求，要全面分析和正确认识当前安全生产的形势，以对人民群众生命财产高度负责的精神，加强领导，落实责任，采取切实有效的措施，加大安全工作力度，遏制事故频发的势头，确保安全生产形势稳定，维护好人民群众的根本利益。黄菊副总理强调，要实行安全生产工作的重心下移、关口前移，强化企业责任，始终把安全生产工作的立足点放在基层、放在企业，使生产经营单位切实承担起安全生产责任。要加强监督检查，加大执法力度，切实解决有法不依、有章不循的问题。

扬州市近年来经济发展迅速，城建改造突飞猛进，安全生产难度大大增加，我们通过抓目标管理，落实安全责任制；抓基层建设，夯实企业和安全监管基础工作；抓专项整治，重点解决乡镇建设、园区建设及市政建设等方面的问题，在大家的共同努力下，安全生产形势基本稳定，安全生产控制指标完成情况较好。但是，我们要保持清醒的头脑，全面分析和正确认识安全生产形势，决不能有丝毫的懈怠和麻痹大意，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，加大安全生产工作力度，维护好广大人民群众的根本利益。

今天我们在这里召开安全生产、文明施工管理现场会，希望所有的施工、监理企业都能进一步提高认识，严格按照规范标准进行管理，避免和减少安全事故的发生，创造出更多更好的精品工程。就安全生产、文明施工今天我想对施工、监理企业谈以下几点意见：

一、转变思想观念，加强安全管理。

安全生产是一项重要的基础工作，是一项无形资本．直接影响到企业形象和经济效益，进而影响到企业的市场竞争能力，因此必须转变思想观念，提高对安全工作的重视程度，从企业长远发展的战略高度上正确认识和积极探索有效的管理手段，努力实现科学管理，以适应市场发展的要求。首先是夯实基础工作，建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善安全管理软件资料。其次是实行全员安全管理。施工现场情况比较复杂，仅依靠少数安全专业人员去管理现场是远远不够的，必须依靠广大职工的积极性、主动性和创造性，发动广大职工参与现场安全管理，提高全员职工主人翁意识，把专业职能管理、基层管理和群众性的“自我管理”紧密结合起来，实现岗位人员之间相互监督，相互协调配合，广大职工自觉行动，保障安全管理目标的实现。其三，大力创建安全文明工地，建设标准化现场是真正实现安全生产的根本保证。要把文明施工和安全生产有机结合起来，不断地创新管理方法，把科学的方法引入到施工现场的实际管理工作中来，逐步建立一套科学完整的安全文明施工管理体系。

二、强化全过程文明施工，细化管理环节。

安全生产是一项自始至终的工作，是全员、全过程、全方位的管理，必须长抓不懈；同时创建文明卫生工地活动也必须贯穿于整个工程项目建设的全过程，我们要通过抓文明工地创建确保工程安全达标。在抓好全过程文明工地建设中，必须建立健全有关制度、责任体系及落实相应的组织。在工程项目开工前，确立文明施工及安全文明管理目标，制订创建安全文明工地的实施方案，确立领导组织网络、技术保证措施等，配备专职安全管理人员，公司组织定期或不定期现场检查督促，并将现场安全达标工作纳入综合管理，实施定期综合检查，公开评比，奖优罚劣。实施全面全过程安全文明管理还必须确立符合自身要求的安全管理模式，具体要做到以下几点：

(一)健全六个保证体系。从公司到项目部每一个施工现场，健全组织保证体系、监督检查保证体系，安全目标责任体系、技术方案保证体系、培训教育保证体系、应急救援保证体系。严格按照标准规范及安全文明工地管理规定，加强现场管理，对脚手架工程、模板工程以及临时用电等重点工程制订相应的专项方案。

(二)确保四个到位。在施工现场要保证思想观念到位，组织管理到位，方案措施到位，安全责任到位。

（三）抓好三个落实。奖罚措施落实，责任考核落实，安技费用落实。

抓安全文明管理还要从“严、细、实”上下工夫：对安全工作要严格管理，对“三违”现象要严肃处理；对存在的隐患要一查到底，细化各项工作环节；抓紧施工各个环节的控制，抓好班组建设，把安全措施落实到最基层。

第2篇 班组安全管理工作要抓好五个强化

班组的安全管理是企业安全管理的一个重要的组成部分，抓好班组的安全管理和安全活动，对于增强职工安全意识、提高职工自我保护的意识和能力是极其重要的。为此，基层生产班组在抓好安全管理时要注重抓好五个“强化”。

一、班组安全管理要强化抓好超前预防安全事故的工作。我们要贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在生产现场我们要善于掌握安全事故发生的规律，善于发现安全事故的隐患，积极采取有效的防范措施，把安全事故的苗头消灭在萌芽状态。这样，就能有效地预防和避免安全事故的发生。

二、班组安全管理要强化抓好对典型事故案例的剖析。俗话说：智者是用别人的流血来避免事故，愚者是用自己的流血来避免事故。本单位和电力系统各种典型事故的案例是我们安全教育活生生的教材，它最具有说服力和震撼力。班组在开展安全管理和安全学习活动时，应当强化对安全事故典型案例的剖析，分析事故发生的原因，查找事故发生的根源，吸取教训，举一反三，结合本班组安全生产工作的实际，制订切实可行的预防事故发生的安全措施，杜绝任何事故悲剧的重演。

三、班组安全管理要强化抓好平时安全防范措施的落实与执行。班组在开展安全活动时要注重把日常安全管理的防范措施落实与执行的情况作为班组安全活动的一项重要内容，检查安全措施布置是否合理和齐全，在执行过程中是否真正落实到位，是否存在需要进一步完善和改进的问题。检查安全生产执行落实的时候要认真负责，防止因走过场和马马虎虎而引发安全事故的发生。

四、班组安全管理要强化抓好安全活动资料的搜集与整理。班组在开展安全管理和安全生产活动时，要注重结合班组安全检查、班组建设、班组培训、班组技术练兵和技能竞赛等活动，坚持做到有计划、有步骤、有实施方案……。并且在各个安全活动结束后及时把活动的内容、学习材料、取得的经验和效果进行及时的总结，为今后班组的安全管理和开展安全活动提供可靠的依据和资料。

五、班组安全管理要强化抓好对职工的安全教育。在电力生产中特别是供电企业的生产班组，由于工作点多面广，人员分布在各个变电站或输电线路的各个生产现场，要充分利用生产现场的实际情况对职工进行安全教育，做到有的放矢，才能收到良好的效果。例如，在进行高压试验时，要教育班组成员重点了解被试验设备的性能、原理及运行中的电网的结构，安全措施落实的情况，并做好现场事故预想的方案，这样才能有效地开展安全教育活动。在进行安全教育活动时，要做到理论学习与实际操作相结合、处罚与激励相结合，让职工在班组安全活动中切实受到教育，切实从中受益，不断增强职工的安全意识，促进安全生产的顺利进行。

第3篇 推行安全风险管理 强化施工安全基础

2023年西金铁路建设进入收尾阶段,针对剩余工程安质部全面贯彻“依法合规、安全第一”的指导思想,以“不留遗憾,不当罪人,建不朽工程”为宗旨,扎实开展质量安全管理工作,实现了在建西金铁路工程无重大安全、质量事故,各项安全、质量管理均达到预期的指标和目标。现从以下方面对年度工作进行总结:

1、完善管理网络,建立健全规章制度。一是根据上级文件要求及项目特点制定各种规章制度、管理办法、应急预案,严把安全质量问题源头,切实加强各项施工过程控制,有效的保障各环节施工的安全质量。二是在施工中涉及到既有设施的,公司严格按照铁道部、铁路局相关规定监督施工单位及时与设备管理单位签定相关安全协议,强化组织管理,认真履行各方责任。

2、强化现场作业管理,确保重点关键部位安全。西金线已处于工程收尾阶段,我们把抓好现场作业管理,高风险部位监控作为工作重点,严格落实铁道部相关标准及规范要求,针对防洪、消防、改装小车防溜和现场作业防护等重点安全问题,多次组织监理、施工单位召开专题会议,并对相关工作进行部署。

3、深入推行安全风险管理。一是要统一思想、狠抓教育、加强引领、创造氛围,紧紧围绕盛部长对安全工作提出的“三点共识”和“三个重中之重”的要求,引导干部职工深刻认识到推行安全风险管理要遵循安全生产规律,牢固树立“安全第一”的理念,提前对建设施工中存在的各类安全风险点进行预想,提前制定防范措施,在建设施工中严控过程,并结合季节安全工作重点,编排有针对性的措施计划,夯实施工安全基础。二是加强防控,安排专业人员,提前上手围绕人员、设备、管理三大要素分析可能出现的安全风险,理清安全风险点,严格制定检查标准和各岗位工作标准。根据关于印发《呼和浩特铁路局基本建设项目重大风险源管理办法》的通知要求,今年以来根据具体施工内容的变化,公司多次组织施工、监理单位对现场重大危险源进行排查,从驻地消防、临时用电、车辆防溜安全及网围栏施工等方面进行辨识,及时对过期和新增危险源进行消耗更新管理,并要求施工、监理单位加强日常监督检查,制定行之有效的防范措施,确保安全风险点清晰可控。

4、加强安全管理考核。铁路建设的重中之重就是安全管理,但就目前建设工程实际分析,项目管理单位往往对计划投资、工程进度的重视远高于安全管理,同时对安全管理的考核就更加疏松或者流于形式,从而造成对某些安全问题的遗漏反复发生,所以加大考核问责力度,并围绕“动态考核、月评考核、日常考核、重点考核、巡查考核”的“五考”思路,实行“明码标价式”奖惩和建立实施互控联挂考核机制,就显得尤为重要。

2023年安质部工作要从以下几各方面着手开展。

1、抓好现场安全质量管理。巩固去年成果,深化管理,把好现场安全文明生产关。继续切实落实各项安全质量规章制度,严格按照制度实施。继续加大现场检查力度和隐患整改力度,彻底消除隐患,确保安全质量。

2、 加强职工安全教育培训。我们将继续采取行之有效宣传方式,大力宣传安全盛传基本知识和相关法规政策,同时运用一些具体案例,搞好警示宣传。努力提高管理人员业务素质和管理水平,加强各种安全专业知识培训,通过安全生产教育培训切实提高广大职工的安全意识和素质。

进一步完善规范安全管理制度和操作规程。根据铁道部和铁路局要求不断修订和完善规章制度和操作规程,做到有章可循、违章必究,使得安全工作的目标更为明确,责任范围更清晰。

第4篇 关于强化班组安全风险管理的调查与思考

为认真贯彻落实路局、局党委关于“三整顿”工作的部署要求，近日，我结合安全大检查和人身安全专项整治活动，围绕进一步推进“三整顿”工作，提升班组安全风险管理水平这一课题，带着问题和思考深入到管内棋盘线路、磐石线路、舒兰道口等5个车间7个班组，进行了专题调研。

一、深入推进“三整顿”工作使班组管理水平得到有效提升

通过这次调研，我感到车间班组能够紧密结合工作实际，认真落实“三整顿”工作具体要求，有效促进了班组安全风险管理水平的提升。

一是流程标准得到进一步完善。棋盘线路车间立足于推进现场作业标准化，制定了天窗修、冻害整治等12项工作流程，全面规范现场作业，解决了人身安全控制不利、防护标牌设置不准、冻害垫板顺坡不足和防护员登销记不标准等问题。检查监控车间针对春季线路冻害回落、昼夜温差变化大、钢轨容易出现伤损的实际，明确春季作业流程，调整仪器探头角度和位置，对钢轨进行全面“会诊”，严防漏探错判问题发生。通过规范作业流程，让职工明白干什么、怎么干，确保了现场作业有条不紊、管理有序，有效提升了设备质量，确保了人身安全。

二是落实制度逐渐成为自觉。在参加长吉高铁吉林城际工区跟班写实中，工班长认真落实“天窗修”流程，组织召开点名会，实施风险研判，强化安全预想，工班长、防护员、安全员、安全生产监督员和全体职工从料具准备、封闭网外清点人员料具到防护员确认天窗修调度命令、组织人员上道作业等各关键环节实现了有序衔接。围绕“三整顿”工作要求，抽考吉林探伤工区职工岗位安全风险卡和探伤技术业务相关内容，被抽考职工回答都准确无误，干部职工实现了由被动“接受学习”转变为主动“依卡照册”落实岗位风险点，守土有责的责任意识普遍增强。

三是安全风险得到有效控制。磐石线路车间抓实作业中的提示提醒，把“亲情提示提醒”、“班前提示提醒”、“岗位提示提醒”三提醒融入到职工作业全过程，有效防范了安全风险。舒兰道口车间开展“一承诺双签认”活动，组织全体职工进行公开承诺，分别与16名安全关键人、技术薄弱人、思想波动人、单独作业人员和家属签订《共保合同》，筑牢共保安全的多重防线。年初以来，全段共防止断轨等各类严重隐患问题8件，未发生1件严重影响人身安全问题。

四是职工热情得到全面激发。在调研中了解到，舒兰道口车间党支部针对职工队伍构成复杂，素质参差不齐的实际，采取谈心交流、走访慰问等方式，凝聚了职工队伍，激发了职工工作热情。吉林疗养院转岗的10名职工，因年龄偏大、体弱多病、业务不熟等原因，造成思想波动大、抵触情绪强，通过车间干部谈心走访和手把手培训，使他们放下思想包袱，迅速进入工作状态。检查监控车间坚持每月对职工进行理论和实作考核，打破工区界限，拓宽职工竞争执机空间，从中选拔32名执机人员参加日常执机工作。执机与非执机人员收入相差近500元，对考试前5名职工还给予一定奖励，有效激发了职工主动学习、竞争执机的工作积极性。

二、全面落实“三整顿”工作要求在班组层面仍然存在问题

虽然我们在“三整顿”工作中看到了一些变化，但在班组层面仍然存在一些具体问题，需要我们认真思考，加以改进。

1.安全责任意识不强，班组管理还缺乏思想保证。长期以来，旧的管理模式还没有完全打破，导致车间自主管理意识不强。作为企业最小管理单元的班组，更是缺乏有效自主管理能力。如江北保养工区现场防护员违章站位和棋盘检查工区职工距离作业人员过远等问题，工班长明知违章，却不立即制止，无形中加大人身安全隐患。这充分暴露出在实际工作中，工班长思想上心存侥幸，被动执行多，主动管理少，应付了事多，积极思考少，部分职工安全责任意识还很淡薄，责任心缺失现象还不同程度存在。

2.队伍整体素质不高，班组管理还缺乏人才保证。随着铁路运输能力快速扩充，技术装备水平快速提升，信息化管理手段不断增强，对职工队伍整体素质的要求也越来越高。班组长和职工队伍素质成为关系运输安全生产和制约班组自主管理水平的重要因素。如长图线182公里和189公里严重晃车问题，车间、工区反复多次处理，始终没有找到原因，直到段职能科室现场指导后才得以解决，暴露出现场干部职工能力素质不高，部分职工的素质能力与铁路发展要求还不相适应。

3.工班长选拔任用机制不活，班组管理还缺乏凝聚力。能否把品质好、业务精、会管理的职工选进班组长队伍是决定班组管理质量的关键。一些班组管理无形无魂，安全文化没有让职工完全认知，班组长威信不高，班组管理上还缺乏向心力和凝聚力。一些班组长被选拔到班组管理岗位后，虽然有激情、有干劲，但缺乏管理经验和手段，对如何管好班组没有思路，缺乏信心，工作标准低，要求不严格，造成职工“两违”问题频发。

4.班组建设交流平台不多，班组管理还缺乏信息共享。在调研中我感到，各车间工区都有一些好的做法或值得推广的经验，如棋盘线路车间机工队安全管理“八卡死”制度、哈达湾线路车间新九站工区《职场环境管理办法》等，这些做法都很好，但都没有在全段推广开。说明我们日常工作中班组管理交流平台不多，形式不活，仅靠一年一次的工班长培训班，远不能满足工班长之间的信息交流需要。

三、持续深化班组“三整顿”工作的建议与思考

通过深入调研和认真思考，我认为要确保班组“三整顿”工作健康常态发展，不断提升班组安全风险防控能力和水平，必须重点抓好以下五个方面工作。

1.全面规范作业流程标准。要以严谨、简洁、实用和有效为原则，对现有作业流程和制度标准进行全面梳理，使职工能够准确掌握本岗位作业要点和关键。要规范天窗修流程，重点卡控无防护上道、天窗外作业、防护标牌设置、天窗修计划请领登销记等关键环节。要规范冻害作业流程，防止发生冻害回落不到位，垫板一撤到底等违章作业。要规范防护员工作流程，杜绝驻站防护员与现场防护员及远端现场防护员、现场防护员与作业负责人联控不及时，未登记就通知现场作业和未通知作业现场提前销记等问题。要规范道口员接车流程，严把道口员开放或关闭道口电动拉门（栏杆）关，确保道口安全。要规范钢轨探伤工作流程，防止因快速推检发生漏探、误判，导致危及行车安全的问题。要规范巡道工作流程，坚决卡死巡道员上路肩或线路中心行走，确保单独作业人员人身安全万无一失。

2.分层抓好全员素质提升。要坚持“业务技能为基点、现场管理为内容、安全质量为中心、班组达标为主题、思想工作为保证”的原则，全面加强班组长管理能力培训，不断提高班组长技术业务和管理水平。对于学历素质未达标的现职班组长，要采取送读、夜读、鼓励参加自学考试等办法，促进工班长学历素质尽快达标。要把定期、脱产、系统培训与日常岗位培训结合起来，采取模拟演练、实作演练、党员“技术讲堂”、职工“劳模讲堂”、职工岗位练兵比武等多种形式，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，开展全员大培训，使职工全面掌握、准确理解和自觉执行岗位作业流程和标准。要定期选树表彰技术状元和领军人物，激发干部职工学习新技术、新业务、新知识的积极性，不断提高岗位技能和综合素质。

3.积极打造过硬班组长队伍。要把好“用人”关，通过公开竞争、择优选聘、日常考核等方式，把技术业务好、管理能力强、综合素质优、职工群众认可的职工选拔为班组长，将最合适的人用到最适合的岗位。要建立健全段、车间对班组长逐级考核制度，从安全责任、管理质量和现场控制能力等方面明确考核标准，使班组长始终处在管理状态。要设立班组长奖励基金，适当拉开班组长与其他职工的收入差距，对综合评定为优秀的工班长要加大奖励力度；对综合评定为基本称职的工班长要进行诫勉谈话，限定整改时限；对到期仍不能改进或综合评定为不称职的班组长要予以解聘、免职。同时，要抓好班组长队伍的梯队建设，制定有针对性培训的计划和方案，确保后备力量充足。

4.扎实推进安全文化建设。要充分发挥文化对职工的感染、熏陶和教育作用，形成打动人心、触动灵魂的效果。要把车间班组思想政治工作和安全文化建设融为一体，建立健全科学有效的安全文化体系和干部职工行为规范，把考核、评估安全文化工作成效下移到生产现场和一线班组，真正做到“少进会场多进现场，少听汇报多看面貌”，实现文化与行为的同频共振。要根据各车间工区生产实际，广泛开展“我为吉工献良策”大讨论、安全风险管理知识竞赛等形式多样的安全文化活动，营造全员共保安全的浓厚氛围。要运用“精神激励”和“典型激励”等方式方法，及时报道各车间班组在安全风险管理和“三整顿”工作中的典型做法以及“三无”名星的先进事迹，弘扬先进，鞭策后进，激发干部职工立足岗位保安全的工作热情。

5.真心关爱职工生产生活。要想职工之所想，急职工之所急，多为职工做好事、办实事。要从改善职工生产生活条件入手，加大沿线工区“五小”设备设施资金投入，统一制作安全格言、安全寄语、安全承诺、班组精神、职工“全家福”等揭挂，让职工在美观、整洁、舒适的生产生活环境中，自觉树立“要我安全为我要安全”的责任意识。要认真落实“三不让”帮扶救助机制，在全段范围内构筑起“有困必帮、有难必救、有贫必扶、有求必应”的帮扶救助体系，努力解决职工在生产生活中遇到的实际困难，最大限度地调动全段干部职工保安全的积极性和主动性。

第5篇 如何强化建筑业农民工安全管理

随着我国城市化建设步伐的加快，建筑业已成为国民经济中重要的支柱产业之一。但是建筑业也是伤亡事故总量较大的行业，在大产业部门中其伤亡事故死亡率排在前三位的危险行业。为什么建筑业的安全生产状况一直得不到彻底改善呢？又为什么发生伤亡事故的人员绝大部分是农民工而不是其他现场施工管理人员呢？因为目前建筑业的从业人员中80%以上是农民工，而且这些农民工流动性大，大都没有经过系统的安全教育与培训，农民工自身的安全意识淡薄，安全生产知识缺乏且技术技能低；有的建筑施工企业违规分包挂靠；有的业主指定分包队伍肢解工程；有的在投标时压价夺标，连保本都困难；有的班组和劳务队伍私招乱雇，不执行强制标准，违章作业、违章指挥，造成现场施工作业时安全防护设施不能按规定配备到位，施工现场使用无安全防护装置的非标井字架，施工用电不规范，脚手架的搭设未跟上施工进度，高处临边作业无防护，模板工程支撑体系“临边”防护不到位等安全隐患的存在，就象一个个巨大的老虎口，随时准备吞食我们施工现场的农民工兄弟，针对上述种种原因，本人从事多年建筑施工安全管理工作，现提出一些针对农民工安全管理的一些浅见。

一、强化农民工的安全法律意识

针对建筑业在一线作业的人员大多数是来自农村的农民工，他们流动性大，自身安全意识浅薄，自我安全防护能力差的特点，在农民工进场上岗前，必须组织他们集中学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《劳动法》等安全生产政策和法律、法规，深刻领会安全生产的重要性和严肃性，要做到安全生产，就必须遵章守纪，遵守安全操作规程、规范，严禁违章作业、违章指挥。安全生产是人命关天的大事，千万不可麻痹大意，掉以轻心，在施工生产过程中时刻清醒认识到“我安全了没有，别人安全了没有，机械设备安全了没有”，达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的目的。特别要强调的是，在一线作业的农民工中有的是班组长，班组长的安全法律意识要更强，因为班组长是一个施工班组的直接领导者和指挥者，他安全压力大、生产任务重、工作十分辛苦，是带领全班成员完成施工任务的关键人员，班组长如果没有较高的安全法律意识和强烈的工作责任心，能带领全班安全生产、保质保量完成任务是难以想象的。因此，只有全体农民工的安全法律意识提高，遵章守纪，才能较好完成任务。

二、加强对农民工安全知识，操作技能的教育培训工作

由于建筑业人员流动大，露天施工、立体交叉作业多，施工中危险性大，工作条件差，不安全因素多且点多面广，预防难度大，建筑施工企业管理又跟不上，措施不力，农民工安全意识缺乏，技术技能差，自我防护水平低等特点，切实加强农民工安全知识，技术技能教育与培训工作就显得十分重要。具体来说：首先要加强安全培训，提高农民工安全技术和操作技能，按岗位分工种进行技术技能培训和考核，提高岗位的安全水平，及时纠正个别人的不良行为，对那些安全意识差的农民工有针对性进行补课与考核，把好农民工入场上岗前的第一关。其次，要注意加强的是第一次进城务工，又是零零星星临时进入工地的农民工的岗前安全教育培训工作。从有关统计资料表明，这些农民工是最容易发生伤亡事故的人群，他们昨天放下锄头，今天就是建筑工人，他们这些人连最起码的安全基本知识都没有，工地上哪里有危险他们不知道。因此，要重点抓好这些零星进入工地的农民工的岗前培训教育与考核工作。最后，要加强特殊工种的农民工的培训考核工作，特殊工种就是存在有特殊危险的工种，危险性、危害性较大，从事特殊工种的农民工如果违章作业、违章指挥，那么危害性是十分可怕的。对特殊工种考核持证上岗工作一定要切实抓好，政府监管部门首先要严格依法办事，不能搞不正之风，花钱就可买到特殊工种安全操作证，要注重农民工技能的提高，不掌握熟练的操作技能和较高的理论知识，很难适应工程建设对特种作业人员的要求，不仅工程质量搞不好，自身安全也无法保证。

三、强化安全技术交底和班前安全例会工作

由于农民工安全技术基础比较差，违章作业、违章指挥、盲目施工多的特点，要细致做好安全技术交底，分工种、分岗位、分专业，特别是特殊工种，比如登高作业、机械设备操作、电气电焊、电动工具的操作以及各种安全防护设施的操作使用，各工种的安全操作规程、规范等进行交底。技术交底一定要按照程序交到每个农民工，切不可走过场。安全技术交底签字随便由他人代签，应付检查马虎了事，这是一项非常重要的工作，决不可麻痹大意。在做好这项工作的同时，要坚持抓好班组上班前的班前安全例会工作。上班前班组长在分配工作时要按岗位、分工不同，对照各操作规程、规范，分别对操作工人进行安全警示教育和提醒，让他们始终牢记“安全第一、预防为主”，不违章作业，严格遵守操作规程，有计划进行施工生产作业，把安全隐患消灭在萌芽状态，班组长在带领班组成员进行施工操作生产过程中，要及时纠正个别成员的违章行为，很多安全事故都是因小违章或忽视安全警告而酿成大事故的。

第6篇 强化塔式起重机的安全管理，确保施工安全

塔式起重机作为施工现场垂直运输的主要建筑机械，因其起升高度大，覆盖广而被广泛使用于建筑施工现场。同时又因为其具有重心高、危险性大的特点，经常发生这样或那样的事故，给人民的生产财产造成损失，因而，如何加强塔机的安全使用和管理引起生产厂家、建筑施工企业以及建设行政管理部门的高度重视。因此，分析塔机安全管理存在的不安全因素采取针对性的防范措施，对防止伤亡事故的发生、减少经济损失、搞好安全生产显得尤为重要。

分析塔机重大不安全因素，大体上有如下几种：

1、由于设计原因引发的事故约占11%，这部分塔机设计、制造单位未完全执行《塔式起重机技术条件》、《塔式起重机性能试验》、《塔式起重机安全规程》等有关国家标准。突出的是使用说明书上对安装、拆卸操作程序、步骤的叙述不够清楚，不够准确。有的使用说明书中对安装过程说得十分详尽，而对拆塔的叙述却十分简单，有的只说是升塔的逆过程，使用单位很难搞清楚究竟如何拆塔。实际上拆塔并不完全是升塔的逆过程。

2、因制造原因引发的事故约占18%，由于目前建筑市场不规范，建筑机械市场也还较混乱，一些不具备相应的生产技术，质量保证和生产实力的中小企业由于受到利益驱动，仍铤而走险，无证生产；有的生产厂家竞相压价降低成本，故意使用低级材料、低档次机构，致使一些粗制滥造的低档塔机进入施工现场；这些塔机制造质量差、选用材料低，焊缝质量差，安全保险装置不健全，给安全生产留下重大事故隐患。

3、因使用方面原因引起的事故约占71%，主要是塔机使用单位不严格执行《塔式起重机使用操作规程》，违章作业、违章装拆。建设部《关于进一步加强塔式起重机管理预防重大事故的通知》中指出：据不完全统计，自1998年以来，在塔机事故中，一次死亡3人以上事故就有25起，共造成76人死亡，13人重伤。塔机倾覆和断臂等事故占塔机事故的70%。

2004年4月6日在福清发生一起在拆换标准节过程中发生塔机整体倾覆事故，造成3人受伤。据调查，该塔机标准节等多处焊缝开裂，存在严重质量安全隐患，拆装队伍混乱，部分操作人员无证上岗；现场没有制定拆装方案，在拆装过程中因液压系统出现故障，爬升套架上部结构近20吨重量直接落在塔身踏步上，加上违章敲击塔机顶升横梁，使塔身踏步焊缝开裂，导致塔身整体失稳倾覆。这起事故的主要原因是塔机制造质量差和违章作业引起的。实际上塔机事故的发生大多为综合因素，有的设计、制造上有不足之处，当然有的塔机的制造质量差，有的安全装置不全或失灵，有的塔机安装欠妥，或操作失误等，一旦超载运行就易出事故。

一般来说设计制造方面的原因比较容易控制，塔机使用单位在购置时必须依据生产厂家有无针对该机型的由国家(建设部)颁发的生产许可证和省(市)安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证以及生产厂出具的整机质量合格证明等。具备上述资料，表明生产厂家及其产品在技术、生产、质量方面有确切保证。切不可只考虑经济因素而忽视设计制造方面的不安全因素，盲目购置。

组织机构不完善，安全管理制度不健全也是发生事故的重要原因。有的施工企业对设备管理(特别是大型建筑机械)不重视，一些施工企业在机构设置和改制过程，削弱或取消了机械设备管理部门，有的单位领导只抓设备购置大权，不管设备质量，不管设备日常管理，设备管理部门形同虚设。施工企业的项目经理多是学建筑施工技术专业的，对机械管理缺乏基本知识，在施工现场很少对施工所用的塔机等机械设备进行管理。现在很多施工企业片面追求工程效益，忽视了设备管理，使塔机日常管理、检查工作没有得到有效的开展。建筑起重机械只租不管、以包代管现象突出，长此以往，将造成塔式起重机管理失控，致使一些塔机带病作业，埋下事故隐患。塔机安全管理具有一定的专业性，如不了解设备管理的基本原理和工作程序，设备安装工作也无从抓起。施工企业应严格遵守国家有关部门的安全管理规定，健全完善设备管理工作，抓施工生产同时，不要忽视设备安全工作。

第7篇 我要安全，强化管理

线路所依照华中电网、市公司1号文和供电局06年安全生产工作重点要求，结合本所生产实际和年度总设想及目标，围绕国网公司“一强三优”和“三抓一创”总要求，在安全生产上始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，本年度突出以“三铁”反“三违”，强调“人人尽责、措施到位”，做到管理落实，责任落实，考核逗硬，保持和巩固了安全生产的良好势头，现处于可控和在控状态之中。

一、夯实安全生产基础，首先落实以岗位安全责任为核心的安全管理制度，完善和落实好各项具体措施。

1、年初，所安全第一责任人与班组安全第一责任人、所副职、专责签订了“安全责任书”，班长也同各班员签订了“安全责任书”，做到安全责任层层落实。与招聘工和协作临工也签订用工及安全责任书。

2、同时调整充实了本所二、三级安全生产保证和监督两大系统；确定了每月安全分析和运行分析会的具体要求；在春安检查、安全整顿周、秋安检查等专项安全活动中组成由第一责任人所长担任组长的领导小组，务实开展好工作。

3、专门召开所职代会修订、补充了各类安全生产相关制度：《线路所安全生产管理办法》及《考核办法》、《临时用工管理办法》、《防止电力生产重大事故重点要求线路所实施细则》、《输配电线路事故抢修预案》、《电缆线路事故抢修预案》及防汛渡夏和突发事故应对、《仪器仪表管理办法》、《运行工作管理规定》、《线路安装、检修现场规程》，以及《处理接地装置管理办法》和《更换架空地线管理办法》。新制定了《电缆线路及分支箱管理办法》及《电缆线路及分支箱管理考核办法》。专题研究制定了《线路所防外力破坏实施办法》、《亚太市长峰会保电预案》、《吊车作业十不吊规定》、《防误操作事故措施》等。把安全生产“人人有责”落到实处。

二、认真落实“以人为本”的管理理念，在突出以“三铁”反“三违”的同时，强调人是企业的根基，人人“我要安全”是落实好安全生产各项措施的前提。

1、以各种形式不断强化职工“我要安全”的意识，自觉遵循“三不伤害”原则。年初以市电力公司、南供局安全工作1号文精神为主题，对照要求认真学习，从中查思想、查管理、查原因，订措施，使全所职工做到安全生产，警钟长鸣，对2006年反事故措施基本要求达成7条共识。

2、结合“1.26”、“5.18”、“8.3”、“9.5”等事故教训，专题分析和安全整顿，举一反三，反复对照检查，在人人有认识体会基础上，认真落实好各项反事故措施。再者，所领导和各专责紧密联系现场作业，随时督察班组安全基础工作，强调标准化作业程序。

3、组织全所职工认真学习理解市公司《安全生产工作奖惩办法》，供电局重新修订的《安全生产工作奖惩办法》和《违章处罚细则》，现本所正在讨论修订《考核实施细则》提交职代会讨论通过。对安全生产重奖重罚，以铁的制度、铁的纪律、铁的面孔逗硬执行，坚决查处和逗硬考核思想认识上、行为上、装置上的违章作业，是从根本上保护职工长远利益，关爱职工生命和健康，是每个企业和企业管理者最基本的职责。先进性教育就是要突出保持先进，代表和维护好人民群众的根本利益。本年度逐月考核了各种违章违规行为，并上所务公开栏进一步教育警醒，受供电局考核款项已全部上缴，职工遵章守纪自觉性较上年度有明显增强，互相关爱，互相提醒，及时制止违章行为和纠正不安全行为蔚然成风。

三、加强安全技能培训，提高员工素质。良好的员工技能素质，是保证生产安全的基础之一。

1、年度《安规》和《安全行为准则》及三种人培训考试145人次，成绩均达优良。在春安和安全整顿月中，又从新修改、增加了《安全优质生产技能知识300题》，新安规学习与辅导绝大多数职工自觉认真考试优良，对少数不足85分者本着重在学习掌握，实行了抄新安规四万字以上的强化补习。

2、组织了全所职工学习了“1、26”、“1、31”、“5、18”事故通报，针对8月份不安全情况，在所月安全分析会上专题讨论提出下半年安全生产主要工作及重点要求事项，突出反违章行为主题，杜绝人身伤害11条重点要求，确保设备电网安全10条重点要求，所领导还专门做了“安全是重要的企业文化”专题报告，并请安全对口联系部门局安监部伍主任和梁工作了专题指导，在秋安检查中还组织了“怎样认识安全，怎样做到安全”的主题讨论。

3、按年度培训计划总要求，增加了教育培训内容，强化了培训力度。于6月7、8日两天举办了“2006年线路所生产运行会”，共进行了13个项目的比赛，8个班组，72名运动员参加，，本次运动会促进了班组间的团结，增加了职工学技术、比技术的高潮。盛夏期间利用工作间隙强化了5项专题培训，现又调整了11、12月各班组培训计划，积极参加供电局和市公司举办的各项培训，至11月10日全年现已进行了大小45项各种培训，突出职工安全技能的不断增强和综合素质的全面提高，尤其表现在青工的迅速成长，学技术长技能在本所初步形成风气，年度参加技能考试10人，本次申报技术带头人和技能型专家就有9人。

四、加强劳动保护和改善作业环境，落实好“两措”计划。施工机具坚持月检查并纳入月度考核；全年两次送检安全绝缘工具61件次，检测出不合格品3件；克服生产与外协等困难按时送检仪器仪表56块次，检测出不合格品7块。劳保用品手套配置与工作强度不对等，所部调剂优先保证线路作业一线。防护眼镜已经安监部努力，得到落实。拉力试验机房安装调试完成，操作人员持证培训和管理制度健全在进行中。车辆运输保障已得到改善。

目前，安全中存在的主要问题：

一是工作任务不饱满时，职工队伍紧张之后容易松弛；反违章行为和反事故斗争要常抓不懈。二是严、细、实的工作作风有待进一步加强，特别是基础性工作必须推行标准化。三是危险点的分析与控制必须切合实际，现场安全措施按新的规程要求全部到位还有差距。四是全员培训还有待进一步强化，特别是重点人头的帮助。五是外力破坏仍然严重，各种隐患有效控制和及时消除，还是我们需要进一步努力的地方，特别是用户资产的隐患整改还需多方的协助支持，共同确保电网安全。

五、年底和2006年安全工作基本设想

首先还是坚持“安全第一，预防为主”的方针不变，打好生产安全这块坚实的基础。使“安全生产、人人有责”深入人心，“预防为先、事事到位”措施具体得到落实。

第二，针对前面存在的问题和新情况，结合企业发展和行业新的形式要求，一是立足本所本班调动全员积极性、主动性，有针对性的采取不同方式方法，一件一件加以改善解决。二是积极争取上级有关部门大力支持。三是参观学习和外请专家能手进行先进经验的学习借鉴。四是认真务实地过好班组周安全活动日和所月安全运行分析例会。突出班组安全管理底盘和现场安全措施到位重点。

第三，坚持“以人为本”的企业管理理念，优先切实维护和保障职工的生命和健康的根本权利，落实好两措计划，持续“三不伤害”教育，继续加强职工安全生产技能教育培训，最大限度减少人员责任事故，安全措施未落实，不准开工；对违章冒险作业，职工有权拒绝。

第四，强化细化规程范和安全生产管理制度的自觉遵守和执行，加大督促检查的力度，逗硬考核。尤其是对新标准新要求，使认识、技能、行动均与时俱进。强化质量是安全的重要组成和优质是企业的生命教育，强力全面推行标准化作业，从而有效控制好线路作业危险点。

第五，主动协同生技、安监、保卫、车队各主管职能部门和安全管理对口联系单位政治部，全方位确保人身安全、设备和电网安全，交通运输安全，消防安全。

第8篇 论如何强化二线安全组长管理

加强安全管理队伍建设，是强化安全生产基层的基础，也是加大安全生产监管力度，建设长期有效的监管机制的重要举措，但是目前的二线安全管理队伍仍远达不到项目部安全管理的需要。如何加强二线安全组长队伍的建设已成为管理的重点工作，现就如何提高二线安全组长管理能力和大家做一些交流。

一、二线安全组长要有强烈的事业心、高度的责任感

每位二线安全组长要有要具有强烈的安全责任意识，时刻具有保证班组人员安全生产的意识，对自己肩负的责任了然于胸，做到对自己负责，对他人负责，对项目部负责，牢固树立“安全第一”的原则，确实把每一位组员看作是自己的亲人，利用自己的安全知识和技能，查找和解决会对他们造成伤害的危险隐患和不安全因素，督促和检查每一位组员做好安全防护，保证他们的人身安全。

那么，如何增强二线安全组长的工作责任心呢？首先要做好二线组长的思想教育，思想是行动的先导，要加强二线安全组长的思想教育和引导，使其牢记安全工作“责任重于泰山”的教导，认识到自己在企业管理工作中的重要地位，自觉消除妄自菲薄的心理，以“位卑未敢忘忧国”的热情当好安全管理人员，尽好自己的职责。使二线安全组长具备强烈的安全生产意识，真正贯彻“安全为天，生命至尊”让二线安全组长意识到自己工作管理关系到班组每位员工的切身利益，甚至生命安危，增强二线安全组长的责任感。

二、鼓励积极参加学习和培训，强化专业知识能力掌握

安全管理是要将事故扼杀在萌芽状态，这就要求基层安全员在日常工作中不断积累经验，二线安全组长对班组安全工作要有预见性、敏感性、超前性。如果二线安全组长没有这种超前意识，就抓不住安全工作的要害。二线安全组长既要吃透相关的安全法律、法规的精神实质，弄清上级对安全工作的要求，又要了解和掌握本班组的安全状况，分析员工的思想动态，注意情绪变化，对容易发生事故的作业要心中有数，提前做好针对每一项工作的危险点辨识工作，集思广益制定预防措施。

作为一名合格的二线安全组长，应该有较高的安全意识和丰富的安全知识。懂得安全管理知识，项目部不定期组织二线安全组长开展安全专业管理知识培训教育活动，培训内容主要为现场危险源辨识、安全条例、危险作业预防与管控措施等，并通过组织二线安全组长参加演习，观看事故案例，以提高他们分析、判断、处理事故的能力，从事故案例中吸取“血”的教训。从而使二线安全组长抛弃“老好人”思想，以强烈的责任意识大胆管理，以身作则，严以律己，坚持按规章制度办事，对违章行为要严格制止，坚决抵制与纠正，一视同仁，不搞亲疏，使班组安全管理工作提高到一个新的水平

三、完善安全管理考核工作，建立监督评价机制

提高二线安全组长的管理，光靠教育、引导是不够的，要在管理机制上做文章。建立一个长效的二线安全组长管理机制，充分激发和调动二线安全组长工作的积极性、主动性、增强安全工作责任心

建立完善的监督、评价、考核、激励机制，让二线安全组长感觉到工作做得好坏与自己的收入、岗位的提升是密切相关的，从而进一步提高二线安全组长的工作责任心。倡导“岗位靠竞争，收入凭奉献”的观念，就是要通过完善考核机制，发挥一种导向作用，让责任心强的二线安全组长与责任心不强的二线安全组长在收入上有所体现，责任心强的就应该得到认可与奖励，责任心强不强的就应该受到处罚，进一步增强安全工作责任心。

第9篇 贯彻安全生产法强化企业设备安全管理

随着社会主义市场经济的发展，市场竞争的日趋激烈，建筑施工工期缩短，租赁设备不分昼夜的使用，停人不停机等因素，造成施工机械设备在使用过程中存在着许多不安全因素。针对生产中的这些隐患，我公司将起重设备的安全管理作为管理重点，并在起重设备安全管理工作中作了一些特殊规定，所以公司几年来从未发生设备安全事故。1999年~2001年荣获“四川省建筑企业安全先进单位。”我们主要做了以下几方面工作：

一、设备的安全管理

1.领导重视，设备安全管理形成网络

公司始终把安全生产作为企业生存和发展的一项任务来抓，认真落实安全第一，预防为主的方针，安全就是生命，安全就是效益。

公司设备安全管理组织机构健全，管理形成网络。

公司总工程师主管生产及机械设备安全工作，解决本单位在设备管理中遇到的问题。

公司机械管理职能部门主要负责施工现场租赁设备的“准入”审批和安全管理。

分公司（租赁站）、设备管理科室，配置相应专业管理人员。

项目部根据工程大小配备专（兼）职设备管理人员，负责机操作人员正确地操作设备，遵守设备安全操作规程。

2.完善各项管理制度

公司先后出台了一系列设备安全生产的办法、制度和措施，制订了各级各类人员安全生产责任制，把安全工作作为各级管理人员年终考核的一项主要内容，从而促进设备安全生产制度化、规范性、标准化。

3.安全教育培训

安全培训工作，历来是搞好安全生产的基础性工作；安全培训工作，是落实“预防为主”。而“以人为本，科教兴安”和“统一规划、归口管理、分类指导、分级实施”的原则，是抓好安全生产工作的治本之举。

公司每年定期或不定期地组织管理人员和机操人员进行安全培训学习和再教育，每年对特种作业人员在上岗前，必须进行与本工种相适应的安全理论和实际操作考核。对经考核合格的特种作业人员颁发操作资格证书，未取得证书的不能上岗。每个项目开工前，先组织安全教育后上岗。

由于加大了安全培训教育的力度，从而保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，保证了安全生产。

4.加大安全资金的投入

公司每个施工项目都制作机械设备安全操作规程牌、设备管理责任牌、安全警示牌、安全标语、安全挂图、起重设备、“十不吊”牌、验收“合格”牌，为安全生产提供了重要保障。

5.专项检查：

公司每年度对设备安全管理有布置、有考核、有检查、有评比、有总结。公司对施工项目设备安全使用情况进行专项检查，重点是：

（1）持证上岗，现场是否有专、兼职机械设备管理人员，是否是有效的机械管理员证件，设备操作人员是否有有效操作证件。

（2）检查机操人员是否进入现场有安全教育记录，安全技术交底等记录。

（3）各级安全责任制，设备安全操作规程，岗位职责。

（4）起重设备安拆队伍是否有资质，证件是否有效。

（5）起重设备是否有力矩限制器、变幅限位器、行走限位器、高度限位器、起重量限制器等安全装置。

（6）机械设备各种安全防护装置、仪表等是否齐全有效。

（7）各种电气设备的安全防护是否符合国家标准。如漏电保护、接地保护，一机一闸，设备开关箱安装的位置是否合适，开关箱是否能锁。

（8）有无防火、防雨设施、符合安全和标准化工地要求。

公司每季度组织一次设备安全大检查或专项整治检查工作，对检查中发现的各种隐患，抓整改，抓落实。对安全生产比较好的施工项目部给予通报表扬和奖励。对违反设备安全的施工项目部给予不同程度的处罚，并对整改项目进行跟踪检查，返回整改通知书，从而督促施工项目提高安全生产意识，加强设备安全生产管理工作，将设备安全事故消灭在萌芽状态。

二、起重设备准入管理

为了适应企业改革和市场经济发展的需要，切实加强公司施工现场起重机械设备管理，进一步规范公司建筑机械设备租赁市场行为，维护公司的社会信誉，保障公司施工现场起重机械设备完好和安全运行，我们制定了《机械设备准人和使用管理制度》，主要内容是：

1.管理范围：

凡在公司项目区域内施工的外租和国有设备，都要执行公司的规章制度，都属于公司管理范围。

2.职责：

（1） 各级行政负责人为安全生产第一责任人，负有安全责任。

（2） 公司设备管理部门是公司建筑施工机械设备管理的职能部门，负责进入公司施工

现场所有机械设备的指导、监督、检查、审核、验收、奖惩和管理等工作。

3.分级管理：

（1）公司机械管理职能部门：

负责包租起重机械的申报准入、使用、资质审核工作，参与验收大型起重机械，如≥600kn,m塔式起重机,施工升降机和高度≥60m的物料提升机。

负责起重机械设备安全检查，监督管理。有权对机务人员奖惩。

（2）分公司（租赁站、管理型分公司）：

负责本单位外租机械设备的资质审核工作，向公司上报“起重机械准入表”，“工程需用机械设备申请表”。

负责设备的技术鉴定，安装、验收、安全检查。有权对安全工作做出贡献的机务人员奖励。

（3）项目部：

负责向公司（分公司）提出：“工程需用机械设备申请表”，组织签订《租赁合同》，验收“合格”，挂牌使用。

负责现场机械设备操作人员安全教育工作。

贯彻执行国家有关安全操作规程，保养规程。有权对机操人员进行奖惩。

4.公司外租设备“准入”条件：

（1）基本要求

① 必须是具有国家颁发的生产许可证和产品合格证，并经国家技术监督部门抽检合格

的产品。

② 机械设备的技术状况必须良好。装置齐全完好。

③ 应有齐全的技术资料和使用说明书。

④ 应满足安全生产，符合《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）要求。

⑤ 机械操作人员必须经过培训，取得操作证。对特种作业人员还应取得国家职能部门

颁发的有效特种作业操作证。

（2）具备条件

① 必须具有政府有关部门或有资格验收颁发的安装验收“合格准用证”。

② 安全装置必须齐全、灵敏、可靠、调校准确。

③ 出租方必须具有政府有关部门颁发的“拆、装资质证”或“起重设备安装工程专业

承包企业资质”；“安全认可证”；其作业人员必须持有效“拆、装与使用资格证”和“特种作业操作证”。

5.备案制

公司外租起重机械设备实行资料备案的“准入”管理制度。便于今后的备查及管理。签订《租赁合同》前，上报公司的主要备案资料：

（1） 出租的机械设备生产许可证、出厂合格证、出厂编号、出厂单位的有效复印件。

（2） 起重机械设备的有效“拆、装资质证”、“完全认可证”复印件。

（3） 操作人员有效的操作证复印件。

（4） 出租单位机械设备的有效安全操作规程复印件。

公司外租进的起重机械设备实行建档管理。经公司审批、同意租进的起重机械设备，

在公司办理同意批复后，挂牌使用。

6.处罚规则

对违反规定，有下列行为之一的，除责令立即整改（或辞退设备、人员）外，将根据

情节轻重，对分公司动力科、施工项目部处以500~1000元的罚款；对直接责任人处以100~200元的罚款；对因此造成设备安全事故的从严处罚。

（1）未经公司机械管理职能部门审批同意，擅自外租起重机械设备的；未经分公司（租赁站）审批同意，擅自外租非起重机械设备的：

（2）对外租进的机械设备，管理不善，不纳入公司正常的管理范畴的；

（3） 应持证上岗的设备不坚持持证上岗，随意私招乱雇的。

（4） 对安全装置不齐、失效、三无产品、无资质、未准入的拆装队伍强制拆除，立即

退场。

三、贯彻《安全生产法》，强化设备安全管理

《中华人民共和国安全生产法》的颁布和施行，公司组织了二期管理人员学习，还组织了一次宣传贯彻《安全生产法》安全专项治理检查。公司领导要求各分公司和项目部要认真学习和实施《安全生产法》，坚持安全第一，预防为主的方针，高度重视安全生产责任制，强化日常监督检查管理，严惩造成安全事故的直接责任单位和责任人，防止重大设备事故的发生。

设备安全工作是一项长期的工作。随着我国加入世贸组织，进口设备有可能增加，对设备安全生产管理工作也提出了更多新的要求。作为建设行业的设备安全管理工作如何适应入世的要求，更需要我们去研究、探索。

第10篇 强化电力输变电工程建设环节安全管理工作各项措施

措施

导读:关于强化电力输变电工程建设各个环节安全管理工作各项措施。有关部门曾经对于施工安全氛围作出过调查统计,得到的结论是,施工工程的安全氛围与安全事故发生的频率成反比。从长期的实践经验来看,安全管理一般是两种形式,分别是“静悄悄”和“轰烈烈”。无论采取哪种方式,只要能够营造出一种事事讲安全、人人讲安全、时时讲安全的良好氛围。

构建施工安全理念,杜绝违章行为

习惯性违章是目前施工建设工程中一大严重问题,这也是关系到施工安全的大事。有一些工地上的职工认为规章制度里规定的必须戴安全帽、必须扎安全带是很小题大做的行为,因此对于严厉的管理非常之反感。然而事实上,这一系列他们眼中的小事却是直接关系到一个人的生命安全的,很多时候正是这一根安全带、这一顶安全帽会挽救一个工人的生命,也可能就是这一根安全带、这一顶安全帽的疏忽会葬送工人的生命。在操作中违反相关安全规定是很多事故最直接的诱因,不仅仅会危及到个人的人身安全,还会危及到设备的安全,并进一步妨碍到整个电力生产,提高输变电工程人员的法治意识与安全生产意识,树立安全第一的思想,安全施工。

基于以上种种,必须要构建施工安全理念,并严厉杜绝一切违章行为,对于违章行为尤其是那些习惯性违章行为必须毫不留情不留余地。

营造施工工程安全氛围

有关部门曾经对于施工安全氛围作出过调查统计,得到的结论是,施工工程的安全氛围与安全事故发生的频率成反比。从长期的实践经验来看,安全管理一般是两种形式,分别是“静悄悄”和“轰烈烈”。无论采取哪种方式,只要能够营造出一种事事讲安全、人人讲安全、时时讲安全的良好氛围。真正地形成了一种非常强大的员工舆论监督气氛。这种良好安全氛围对于各个单位抓好安全工作都起到了非常积极的促进作用。

严格做好前期审核工作

发包人在施工工程项目发包之前除了要对承包人的资质证书、营业执照、法人代表以及施工业绩作出严格详细的审核之外,还要从安全施工角度对承包人的施工负责人、安全施工记录、特种行业操作持证、工器具以及安全防护设施、安全机构设置、安全用具、工程技术员以及人员配置等等作出严格的审查及核实,并在还没有签订正式的工程施工合同之前,对于中标单位其安全管理机构配置、安全施工业绩以及人员配置等等一系列内容作实时实地地调研和考察。严格审核质检人员,质检人员不得兼职,持证上岗,同时需要具备有关的专业知识。

规范施工工程安装合同书以及其他相关的安全文件

合同里除了要载明工程质量、工程施工范围、工期以及工程价款这些条款之外,还应该要载明承包方以及发包方各自安全资任条款,特别是承包人应该要承担的安全贵任一定要竭尽可能地做到细致谨慎。

并且还要单独地签订相关“文明安全施工协议”,并以此作为合同书的附件,在其中必须要注明其与合同书文本有着相同的法律效力。它的内容应该要覆盖到人员配置、员工安全知识培训、专项安全技术交底要求、安全机构设置、对承包方职工或者是第三方人身事故以及安全劳动防护要求等等一系列条款规章。为了进一步强化安全管理的规范性以及严肃性,应该将这一系列文件都送到当地政府的安监部门进行审查备案。

做好施工现场安全检查工作

在输变电工程施工的过程中,项目督查人员应当加强安全检查工作,专门定期进行安全性检查每一个环节都不能遗漏,详细检查生产现场安措执行情况、分析改造现场危险点、安全管理现场、安全规章制度执行几个方面,一经发现违章行为,严格惩治。认真排查施工现场的安全隐患,不能留死角,排查组成员对电缆沟渠、电缆井等施工沿线的作业状况、施工质量、施工安全及施工设备的现场布置情况,库房材料的安全摆放等内容进行安全隐患排查,确保节日保电万无一失。加强设计、施工、检测、验收等各环节工程实体质量过程管控。严格按照质量标准、工程规程、标准、规范的要求检查施工用电线路、配电设施、电气设备防水、防触电装置等,对于检查发现的问题,认真制定和落实整改、防范措施,整改后通过检查符合要求后才能继续施工,定期对员工进行安全教育并对施工人员实施安全技术交底,做好安全设施的设置,从而实现对施工安全进行有效控制,确保施工安全和工程质量达标。

严格控制施工设备和材料

在材料选取上要细心挑选,对于设备厂家要专门进行考察,从中选出质量价格能够得到保证的厂家,统一建材的质量、价格、并保障进度。同时,在采购设备材料时,要通过正常渠道,选择经过国家认可、有技术和资金保障的厂家,多进行比较选对,也不要以次充好,从而保障材料的质量安全,同时也节约材料成本,对进场的材料应按有关规定做好检测工作,严格执行三级自检、建材检测的见证取样送检制度以及隐蔽工程中间验收制度,对于未经过检查验收和验收不合理的材料严禁使用。

加强施工人员安全教育工作,提高其素质

为了提高输变电工程人员的安全意识,应该强化输变电施工企业“三类人员”、工程管理人员、特种作业人员等人员继续教育,组织工作人员认真学习安全的规定制度,全力提高农民工的安全意识和自我保护能力,继续发挥施工现场农民工业余学校的示范、带动作用,开展多渠道、多层次、多形式的培训,按照“先培训、后输出”、“先培训、后上岗”的原则,将农民工纳入成建制的劳务企业,有组织地输出劳务,切实做到不接受安全教育不进入施工现场,严禁未经安全知识和基本职业技能培训的农民工上岗操作。举办安全系列讲座、沙龙、研讨会、专题讲座以及各类宣传手段等,同时邀请专业人员向工程人员传授安全管理知识和经验。让输变电工程人员参与安全生产学习,提高输变电工程从业人员安全素质,加强监督队伍建设,有序开展监督工作督查,对监督工作质量和作风建设进行细化考评。同时,要注重输变电工程的人才培养工作,吸引人才,建设专业技术人员和一线操作人员队伍,提升工程队的实力。

提高质量安全管理和安全生产责任制

建立责任体系,明确职责范围,强化责任考核,严肃责任追究。进一步明确安全生产的“两个主体”。安全生产法明确要求,政府是安全生产监管主体,企业是安全生产责任主体。这两个主体是做好安全生产工作的两个支柱,各司其职,相互支撑,缺一不可。督促企业严格落实主体责任。要加大质量安全有关法律法规的宣传、贯彻和培训力度,业建立健全以法定代表人为核心的责任体系,切实履行法定安全责任,建立起自我约束、自我完善、持续改进的企业质量和安全生产工作机制。鼓励优秀、诚信、实力较强企业,在质量安全工作上做出典范。严格履行监管职责。将工作目标和相关责任分解到各个职能部门和工作岗位,做到责任到岗、落实到人,建立起责任与权力相统一的体制和机制,并强化监督检查,提高监管效率。

结语

为了保证电力工程施工建设安全问题,所有电力工程建设人员都作出了非常大的付出,各方人员共同参与电力安全管理工作,履行各自的安全职责,真正地做到以人为本、安全第一,构建了企业施工安全以及生产管理的长线有效机制,更重要的是确保了生产安全事故得到了真正切实有效的控制。这不仅仅为企业职工带去了生活上的幸福,也为企业的长足发展以及经济效益打好了坚固基础。

参考《中国电力工程行业现状调查及未来五年投资策略分析报告》

参考:

中国电力自动化市场营销现状深度分析与未来发展趋势预测报告

中国电力检修产业运营全景调查与未来发展前景评估报告

中国电力工程行业现状调查及未来五年投资策略分析报告

中国电力施工产业专项调研及未来五年盈利战略研究报告

第11篇 确保电信行业安全生产重在强化现场管理

2023年2月22日，山西焦煤集团屯兰矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成74人遇难，114人受伤住院。矿难发生后，国务院立即派出事故调查组，前往事故现场开展事故调查。24日，在国务院特别重大瓦斯事故调查组会议上，对这起事故做了初步分析认为，这起事故发生在该矿南四采区12403工作面区域，事故反映出该采区存在四个问题：通风管理不到位，瓦斯治理不彻底，现场管理不严格，安全措施不落实。国家煤监局局长赵铁锤指出，为深刻汲取事故教训，要根据这次事故反映出的问题，重点对该矿四个方面情况进行深入调查。

山西焦煤集团屯兰矿发生的这起特别重大瓦斯爆炸事故，与该矿现场管理不严可谓密切相关。而去年福建省霞浦县“1030”重大建筑施工事故和今年初该省长乐市“拉丁”酒吧“131”重大火灾事故，这两起重大事故发生的原因，也存在现场管理不严、不到位等问题。

看来，在安全生产工作中，如何有效地抓好现场管理，是一个非常重要的环节。而对电信行业来说，现场管理的好坏，对该行业的安全生产工作，同样起着重要的作用。

一、现场管理的相关定义

现场管理就是指用科学的管理制度、标准和方法对生产现场的五个基本要素，进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测，使其处于良好的结合状态，达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的。这五个基本要素包括人员管理、设备管理、材料管理、作业方法管理、环境管理等。这五个基本要素直接关系到企业和员工的安全。

现场管理的基本内容，一是实行“定置管理”，使人流、物流、信息流畅通有序，现场环境整洁、安全，文明生产；二是加强工艺管理，优化工艺线路和工艺布局，提高工艺水平，严格按工艺要求组织生产，使生产处于受控状态，保证产品质量；三是以生产现场组织体系的合理化、高效化为目的，不断优化生产劳动组织，提高劳动效率；四是健全各项规章制度、技术标准、管理标准、工作标准、劳动及消耗定额、统计台帐等；五是建立和完善管理保障体系，有效控制投入产出，提高现场管理的运行效能；六是搞好班组建设和民主管理，充分调动职工的积极性和创造性。

现场管理是一项复杂的系统工程，开展现场管理工作，常见做法可分为三个阶段：

1、治理整顿。着重解决生产现场脏、乱、差，特别是要整治存在的各种安全隐患，逐步建立起良好的生产环境和生产秩序。这是抓好现场管理的基础工作；

2、专业到位。做到管理重心下移，促进各专业管理的现场到位；

3、优化提高。优化现场管理的实质是改善，改善的内容就是缩小目标与现状的差距。按pdca循环(质量管理的基本方法)，使其合理有效地运行。

二、现场管理对电信行业安全生产的重要性

回顾总结国内外重特大安全生产事故发生的原因，其中不少是因为生产现场管理不到位造成，其教训十分深刻。因此，加强现场管理，确保企业安全生产意义重大。在这方面，作为福建电信行业的一员，笔者深切地感受现场管理对电信行业安全生产的重要性。

福建电信担负着党、政、军、民通信任务。为了确保通信畅通。该企业历来重视现场管理工作，从2001年开始，不惜投入巨额资金，紧紧围绕“消除隐患、优化环境、规范秩序、确保安全”这一宗旨，采取许多有力措施，不断提升现场管理水平，使通信规模逐年扩大，通信质量稳中提高。

第12篇 强化顶板管理确保安全生产

旺苍是四川省的重点产煤县，也是全国100个产煤大县之一，全县煤炭资源储量为3.99亿吨，被誉为“川北煤海”。现有保留矿井43处，其中取得了安全生产许可证的矿井40处，在建矿井3处。2008年完成煤炭产量226万吨，实现工业总产值4.74亿元，入库税金4761万元，煤炭产业成为了县内主导产业。

近年来，县委、县政府高度重视煤矿安全生产工作，坚持“统一规划、科学管理、依法办矿、安全发展”的原则，深入开展矿业秩序整顿，不断加大煤矿安全生产投入，改善了安全生产基本条件，提高了抗御自然灾害的能力，全县连续9年未发生重特大事故，一般事故也逐年下降，煤矿安全生产形势呈现出逐年趋好的态势。然而，和全省同类其他县区相比，旺苍县煤炭产业的百万吨死亡率仍高于全省平均水平，顶板事故仍未根除，煤矿安全生产形势不容乐观。

一、旺苍煤矿顶板事故现状

2003年以来，旺苍县煤矿安全事故以顶板事故居多，顶板事故共发生了57起，占事故总数68起的83.8%，死亡57人，占总死亡人数的69人的82.6%。其中，2008年，全县煤矿共发生事故10起，死亡10人，全部为顶板事故。因此，顶板已成为威胁旺苍县乡镇煤矿安全生产的重要隐患，顶板管理已经成为旺苍县近年煤矿安全管理的重点。

二、顶板事故多发的原因分析

1、煤矿业主安全意识不强。近年来，由于煤炭价格持续走高，一些煤矿业主受利益驱动，不能正确处理安全与效益的关系，重经济利益轻安全生产的现象突出，超强度、超能力开采，不按矿井实际核定入井人数超定员生产，导致事故的频繁发生。

2、现场安全管理不到位。从发生顶板事故的煤矿来看，采掘工作面存在支护材料不合格、支柱间距太大、支护方式不对、局部空顶作业等问题，导致采掘作业现场处于极不安全状态；还有部分煤矿发现事故预兆，现场处理不坚决、不果断，心存侥幸，冒险蛮干，致使事故发生；许多矿井不重视矿压观测工作，对采面初次来压、周期来压分析判断不足；有些煤矿开拓方式落后，多采用前进式开采，采空区来压对运输巷道破坏很大，致使主要运输巷道变形，最终出现顶板冒落或垮塌；巷道维护维修过程中，安全技术措施无力，现场管理差；煤矿生产管理人员下井带班制度流于形式，作业现场带班缺位。

3、专业技术人才匮乏。煤矿安全管理专业技术人才紧缺，致使安全生产措施在最直接、最关键的作业现场很难落到实处，重大危险源无法识别，大部分事故都与现场没有专职技术人员、矿工不懂安全规程违章操作有关。由于技术人员匮乏，不能准确及时填绘矿图，一些中介机构编绘的技术资料不能用于指导煤矿生产实践活动，导致技术管理出现盲区，作业人员技术水平低下，按照传统经验盲目施工作业；采掘工作面作业规程不能准确编写，甚至互相抄袭，没有针对性和可操作性。

4、安全投入不足。从发生顶板事故的煤矿看，多数煤矿安全设施投入严重不足，国家要求推广的分区开采方式和以钢代木的支护材料改革无法落实到位，许多煤矿仍然采用落后的木支柱支护，点多面广，现场管理缺位，支护强度不够和支护质量不符合要求，现场作业工人冒险作业，这也是旺苍县煤矿顶板事故总量大的一个原因。

5、从业人员防范能力差。部分煤矿从业人员也缺乏安全防范意识，不能意识到自身生命安全已经受到严重威胁，冒险作业直至付出生命的代价。受职工文化程度低、流动性大等因素的影响，工人自我保护意识差，违章作业、违反劳动纪律现象较为普遍。

三、预防煤矿顶板事故的措施与对策

控制顶板事故发生是减少旺苍县目前煤矿安全事故的重要内容。为此，要强化安全技术培训，严格落实现场管理责任，切实加强煤矿顶板管理，确保煤炭行业安全发展。 1、强化培训，提高管理技能。提高煤矿从业人员的顶板管理意识和技能，是预防和减少顶板事故的前提。行业管理部门要聘请煤矿顶板管理方面的专家，对全县所有煤矿安全技术管理人员和采煤队长、班组长进行一次培训，全面分析煤矿顶板管理工作的难点和重点，并就典型顶板事故做出科学剖析，围绕煤层顶板运动规律研究、加强矿压监测预报、改善支护质量、强化现场管理、依靠科技进步促进管理等方面，提出做好煤矿顶板管理的工作思路和方法。

1.各煤矿要组织井下作业人员认真学习掌握《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程，加强对作业人员顶板管理知识的教育培训工作，特别是要加强对班组长的培训和安全教育，提高对顶板管理重要性的认识，明确顶板管理的各项制度，使他们在顶板管理中发挥主体作用；要组织技术骨干人员进行现场演示，增强防范顶板事故的能力，准确把握顶板管理的技术要领，切实提高实战能力。

2、推进改革，淘汰落后方式。结合资源整合、标准化建设和煤矿灾后重建，进一步贯彻落实小煤矿基础管理指导意见，全面推行煤矿安全质量标准化建设，督促各煤矿借鉴和学习葡萄石煤业公司和白水兴旺煤业公司的经验和做法，强力推行矿井支护材料改革。要在全县所有煤矿采煤工作面全面采用金属支柱支护，取消技改扩能矿井开拓巷道和准备巷道木支护，积极推广岩巷锚喷（锚网喷）支护和煤巷锚杆支护技术，壁式回采工作面要求实现单体液压支架支护和摩擦支架支护，实现“以钢代木”的支护材料改革。对顶板长期悬空暴露的采空区，采取人工放炮强制放顶卸压，推广应用顶板支护新技术、新工艺、新材料，推广采掘机械化，推广锚杆、锚索、锚网、锚喷等支护技术，彻底改变煤矿顶板管理薄弱的状况。

3、严把关口，加强现场管理。一是技术规范关。煤矿工程技术人员在制定技术措施和编制采掘计划时，要严格依照有关政策规范，要做到切实可行，不能照抄照搬其他煤矿的技术规范。积极探索适合本矿地质条件和有利于顶板管理的设计方案，从源头上减少顶板事故发生的可能性。在没有明显脱落征兆的巷道也必须明确规定临时和永久支护措施，编制规程决不能粗制滥造。二是规程审批和学习关。要根据地质资料和矿压观测资料，编制每个采掘工作面的采掘作业规程，使规程真正起到指导生产、保证安全的作用；对地质构造不清、顶板管理措施不具体、措施没有针对性的规程严格执行“三不批”制度，班次安排上要合理，确保掘进放炮后立即出碴支护，及时消除冒顶因素。要组织干部和职工认真学习“三大规程”，让大家领会和掌握。三是工程质量关。采掘工程质量是顶板管理的基础，煤矿井下各单项工作必须严格按照单项工作作业规程施工。要严把支护质量关，由安监员对每个采掘面的支护质量进行安全检查，实行动态管理，做到工程质量不合格不验收。四是初次和周期来压关。初次来压和周期来压时易造成大冒顶垮面事故。要摸索和掌握来压步距，在来压前采取加木垛、丛柱等加强支护的措施，确保不发生事故。五是事故多发地点顶板管理关。回采工作面一定要有具体措施保证采空区的冒落高度和悬顶距离，措施不落实不施工。回采工作面初次放顶、周期来压、过断层、过老巷、工作面收作及掘进工作面开门、过三岔口和贯通等，都必须制定专门的安全措施，由矿总工批准、生产矿长组织实施、安监部门负责监督。加强工作面端头和安全出口支护，回采工作面坚持超前20米支护，掘进工作面进行前探支护，采掘工作面坚持敲帮问顶制度，预防零星顶板事故。

4、健全制度，落实管理责任。完善的顶板管理制度对于预防顶板事故的发生具有极其重要的作用。一是制定和完善煤矿顶板管理制度。针对目前我县煤矿顶板事故多发的现状，行业主管部门要积极完善和制定我县顶板管理规范和制度，作为全县各煤矿日常顶板管理工作的依据，保证顶板管理工作有章可循。二是确保顶板管理责任落实到位。要将顶板管理责任与驻矿安监员和企业的利益挂钩，确保责任层层落实到位。各煤矿要结合本矿实际，进一步制定和完善具有较强操作性的煤矿顶板管理制度，形成由驻矿安监员、分管副矿长和采掘人员共同负责的三位一体的管理格局。三是充分发挥作业班组长的作用。作业班组是煤矿职工队伍建设的核心，队长、班组长是生产一线的指挥官，又是战斗员，对安全生产情况、顶板情况、自然条件的变化等最熟悉。队长、班组长带头遵章作业，准确判断出现的新情况和采取正确措施，进行果断处理，就可以避免发生顶板事故。

5、严格监管，加大执法力度。实践证明，“三违”不反，事故难免，对“三违”人员一经查出，都要进行严肃处理，任何人不准讲情面，不准护短，对于预防重大顶板事故的有功人员给予奖励。对于发生的顶板事故，必须按照“四不放过”的原则，认真分析，严格追查，严肃处理；继续坚持在作业现场检查出缺一根柱子处罚1万元的规定，对支护不力、不到位的煤矿实行重处重罚，促使煤矿吸取教训，制定措施，杜绝同类事故的重复发生。 总之，技术措施完善可行是顶板管理的基础，生产现场管理到位是搞好顶板管理工作的前提，职工安全意识高低是顶板管理的关键，行业监管力度大小是顶板管理措施落实的保证，这几个环节必须环环相扣，链式配合，才能有效进行煤矿顶板管理，防止顶板事故发生。