电力安全管理的主要措施（十二篇）

第1篇 电力安全管理的主要措施

根据我国电力施工企业施工安全管理的经验和事故预防的要求，应重点抓好如下措施。

一、编制安全技术措施计划和安全施工措施

搞好安全施工是电力施工企业的第一任务，为此，必须首先编制好安全技术措施计划和安全施工措施。

1．安全技术措施计划

电力施工企业及其工程项目部，应由主管生产的领导和总工程师组织，以经营计划部门和安全管理部门为主，其它有关部门参加，根据国家有关规定及安全施工的实际需要，编制年度或单位工程安全技术措施计划，并逐级上报，由企业行政正职审批后执行。

安全技术措施计划编制的范围应包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育，安全技术开发研制、验所需的器材、设备、资料等。

安全技术措施计划，经企业领导审批后，应与施工计划同时下达，同等考核。各职能部门和专业施工处，应在分管范围内组织实施，安全管理部门负责监督。

2．安全施工措施

工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书（送变电工程的一切施工活动还必须要有安全施工作业票），作业指导书中必须有专题的安全施工措施，并在施工前向所有的施工人员进行交底，在交底记录上签字认可。无安全施工措施和没有进行交底的，不准进行开工。

一般项目的安全施工措施须经施工处专责工程师审查批准由班组技术员交底后实施。

重要的临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经施工技术、安全监督等部门审查，总工程师批准，由班组技术员或施工处专责工程师交底后执行。

重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全施工措施及方案，须经施工技术、机械管理部门和安全监督部门审查，经总工程师批准，由施工处专责工程师交底并办理安全施工作业票（不包括送变电工程）后执行。送变电工程安全施工作业票，由施工负责人填写，经施工队（班组）技术员和安全员审查，由施工队长（班组长）签发后执行。

施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施，应符合下列要求：

（1）针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策。

（2）明确作业方法、流程及操作要领。

（3）根据人员和机械配备情况，提出保证安全的措施。

（4）针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。

（5）提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。

编制人员、施工人员均应参加安全交底，并填写安全交底记录。作业过程需要变更措施和方案，必须经原审批人员同意，并有书面签证。

对于相同施工项目的重复施工，技术人员应重新根据人员、机械、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底。

第2篇 电力工程安全施工管理

安全生产作为我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要保障，必须贯彻执行;同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力安全工作规程》、《国家电网公司环境保护管理办法》等有关安全的国家法律相继出台并实施，体现了国家高度重视安全生。电力工程建设企业面对着电力建设市场激烈的竞争环境，必须积极建立安全管理体系，这个体系必须在各电力工程项目中有效运行和持续改进。

电力工程项目中，包括土建项目、电气安装项目、线路架设项目等不同种类的工程。而且各工程项目又有自身不同的特点和条件。因此，体系的运行必须是按照一定的步骤和方法，结合工程项目的具体情况，循序渐进的建立起符合该工程的安全管理体系，才能使体系运行行之有效。

1.施工安全管理的重要性

施工安全管理是项目管理中的一个子系统，它是根据pdca循环模式的运行方式，以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此，施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。

①建立施工安全管理，能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。

②通过建立施工安全管理，可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。

③施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理标准实施管理，才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。

④推行施工安全管理，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。

⑤实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争能力。

2.施工安全保证的构成

施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标，关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。包括有施工安全的组织保证、制度保证、技术保证、投入保证、信息保证等要素。

3.施工安全管理的策划

施工安全管理策划，主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况，针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效的控制。

①安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及规定文件等;采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。

②施工过程中危险因素的分析。安全防护工程，如脚手架作业防护、基坑开挖防护、临边防护、高空作业防护、起重及其他施工机械设备防护;关键特殊工序防护，如防触电的防护;特殊工程防护，如电工、电焊工、起重工，除一般安全教育外，还要进行专业安全技术的培训，经考试合格持证后方可上岗;临时用电的安全系统防护，如用电总体布置、变压器周围防护和各施工阶段的临时用电布置。

第3篇 安全成本特性分析在电力管理中的效应

电力安全成本就是电力企业为保证安全而支付的一切费用和因安全问题而产生的一切损失。在电力生产经营活动中充分分析和理解安全成本的组成及其组分之间的关系，可更好地发挥安全成本在经济活动中的作用，既可保证电力安全生产，又可获取更大的经济效益和社会效应。

1 安全成本的构成

在实际工作中，安全成本的费用组成往往很难确定和划分，但从安全成本的概念出发，可以将电力安全成本大致划分为2大类、4个组成部分，即：

1.1 保证性安全成本

保证性安全成本是指为保证和提高安全生产水平而支出的费用，它包括安全工程费用和安全预防费用2部分。为保证电力安全生产，特别是电建施工、电力现场作业、维护电力正常稳定运行等，需要构筑安全工程、安装安全设备、制定和落实安全管理制度、进行安全监督以及进行安全培训教育。所有这些活动，都需要支出费用，这些费用构成了保证性安全成本的内容。

一般来说，保证性安全成本和安全生产的保证程度是成正比关系的，即支出越多，安全生产的保证程度就越高。保证性安全成本的意义，在于通过保证安全生产投入来提高电力企业的经济效益。这就决定了保证性安全成本的控制必须以安全生产的必要性为前提。它分为安全工程和安全预防费用。

(1) 安全工程费用

安全工程费用是为了构筑安全工程和安装安全设施以及购置安全监测设备仪表等所支出的费用。主要包括：上述工程的材料费、工时费、设备费、安全监测费；主要安监设备、仪器的维护费以及安监人员的工资；安全工程的设计费、评审费；安全工程及设施的维护、检修费等。

(2) 安全预防费用

安全预防费用是指为保证电力生产正常稳定进行，对安全工程和设施进行的安全管理和监督、安全培训和教育而支出的费用。主要包括：安全工程和设施的运营费；建立安全保证体系、制定安全工作计划所需要的费用；安全奖；安全事故处理、分析费；安全培训教育费；安全情报和信息收集、整理、分析、反馈、储存费；开展安全管理工作的资料、表格打印、宣传费。

1.2 损失性安全成本

损失性安全成本是指因安全问题影响电力生产(或因安全水平不能满足生产需要)而产生的损失。它包括环节内部损失和环节外部损失2部分。安全工程和设施有缺陷或运营不当、安全管理工作不力、安全监督及检测不及时，职工安全意识不高，违章作业等都会引起生产、设备、人员伤亡等事故，从而带来损失，这些损失就构成了损失性安全成本的内容。对这类安全成本控制的意义在于通过降低因安全缺陷引起的损失，增加企业的经济效益。

(1) 环节内部损失

环节内部损失是指由于安全问题在本环节内部引起的停工损失和安全事故本身造成的设备损失。包括：停工损失；安全事故本身造成的损失，如设备损坏、报废；报废设备、工程等的处理费用。

(2) 环节外部损失

环节外部损失是指因某生产环节的安全问题引起的发生在其他环节中或企业外部的损失。包括：环节外部损失的所有项目(如缺供电量)；人员伤亡的医疗、赔偿费；罚款；诉讼费以及社会影响。

2 安全成本特性分析

安全成本是安全生产各项工作的综合反映，具有自身的特性和变化规律。认识这些特性和规律，是正确进行安全成本核算、分析、控制、评价的前提，也是优化安全管理和深化电力成本管理的基础。

2.1 安全成本与安全保证程度的关系

在电力生产过程中，安全成本与安全保护程度是密切相关的。安全没有保证或安全保证程度降低，安全工作存在严重缺陷，必然导致事故频发，损失增加，安全成本上升；如果安全保证程度过高，势必投入大量人力、物力，安全是保证了，但为此而进行的投入巨大，成本也必然上升。因此，安全成本是随安全保证程度的变化而变化的。

2.2 保证性安全成本与损失性安全成本的关系

二者的关系可概括为二者之间的互补性与替代性，即一方增长(或减少)会引起另一方的减少(或增长)，二者共同决定安全成本的高低。保证性安全成本越低，损失性安全成本越高。

2.3 安全成本的主要决定因素

安全成本主要由保证性安全成本决定。为保证安全生产，往往根据生产实际需要，预先制定安全措施，构筑安全工程，安装安全设施等，即预先发生保证性安全成本，从而实现一定的安全保证水平。当安全保护投入不足或发生其他问题时，就会产生安全损失，构成损失性安全成本支出。安全保证程度主要取决于保证性安全成本的大小，损失性安全成本是在保证性安全成本基础上发生的。

3 安全成本分析在电力管理中的效应

通过安全成本特性分析，建立安全成本管理体系，对安全成本进行独立核算，具有以下效应：

3.1 可对安全成本进行有效的控制

安全保证水平过低，满足不了电力生产的要求，会导致成本升高，效益下降；安全保证水平过高，又会出现不必要的投入和浪费，导致成本升高，效益下降。因此，必须结合电力生产规模、电力生产性质和现场生产实际情况，合理地确定设备选型、保护参数、安全保障系数以及安全成本的目标，防止小马拉大车和大马拉小车现象，以实现最佳经济效益。要实现这一目标，就必须对安全成本费用进行单独控制。

3.2 促进安全管理工作的改进

建立安全成本管理体系，对安全成本进行独立核算和分析，可以分清各单位在安全问题上的经济责任；对各单位的安全管理工作进行合理的技术经济评价，以便找出安全管理工作的不足，为制定安全管理措施提供科学依据。

3.3 分析和评价安全工程和措施的经济合理性

对安全成本进行核算、分析，能够系统有效地收集各种安全成本资料，为评价安全工程和措施的经济合理性提供科学依据。

3.4 提高安全决策水平，防止决策失误

有了安全成本的概念和指标，就能更好地研究安全、成本、利润之间的辩证关系，从而使安全决策更加科学、合理。

3.5 保证生产安全，提高企业效益

利用保证性安全成本与损失性安全成本的关系，在电力生产过程中，充分保证安全成本，加大安全投入，最大限度地保证安全生产，防止事故，尤其是重、特大事故的发生。降低损失性安全支出，为企业增加经济效益。

第4篇 电力安全管理十个紧与松

(华瑞发电有限公司，浙江 瑞安 325200)

安全管理是企业的生命线，也是搞好电力安全生产的根本保证。那为什么天天讲安全、日日讲管理，效果还是不尽人意呢？笔者通过分析，认为目前电力系统的安全管理工作存在着问题，具体表现为10个“紧与松”。

1 在会议上紧，生产现场松

某些领导往往在会上强调安全，会后就不去管生产现场如何，而基层工作人员认为既然领导不够重视，我们为何管那么多，所以现场工作也是马马虎虎，得过且过。

2 政策来时紧，风头过后松

政策来的时候大家认真学习文件，努力贯彻精神，并成立安全委员会或安全小组，对生产领域进行一些检查。 但风头一过去，未整改的工作也就算了，已经着手整改的也拖拖拉拉，不了了之。

3 出事故后紧，没事故时松

一旦真出了事故， 当事人及有关领导也知道自己有不可推卸的责任，因此努力改变现状， 采取亡羊补牢的补救方法，并想方设法回避责任，尽量减少上级主管部门对自己的处罚。随着时间的流逝，就慢慢淡化了上次事故的教训，一切又恢复原样。

4 形式上很紧，实际上很松

一些企业的安全管理工作，从形式上看是抓得比较紧的。 例如，一些安全标语四处张贴，还做安全活动形式记录以应付上级检查等。但实际怎么样呢？虽然严格按“两票三制”“三不放过”执行是《安全简报》上常写的口号语，无论在大会、小会上都强调过，可是还有些人竟然不知道“两票三制”、“三不放过”代表什么？如果对其两者内涵都不懂，又何谈贯彻到实际工作中去呢？

5 领导来时紧，领导走后松

一般上级领导到下级单位检查都预先通知、安排，这无疑是给对方提个醒，让他们有了充分的时间进行准备， 把该管的事管一管，该做的事做一做。而领导走后呢，问题依然存在，习惯性违章、管理不到位现象屡见不鲜。这叫“检查来了一阵风，检查过后又是松”。

6 奖励看得紧，惩罚做得松

奖励与惩罚最重要的是严明，该奖即奖，该罚则罚，只有这样才能使奖金与罚款真正成为有效的安全管理手段，但有时严重失去平衡。通常，对安全工作作出贡献的人，把奖金看成是自己应得报酬，要求按时全额发放，而一旦违章、违纪造成事故，就强调客观因素，找理由推卸责任，而主管人碍于人情关系，不敢真抓实管，只好睁一只眼闭一只眼，象征性地处罚一点，图个形式就算了事。其实这种做法会给安全管理工作带来负面的影响，更不利于企业的有序、健康发展。

7 条件差时紧，条件好时松

工作环境不好，条件差时能引起领导的关心，职工的警惕，安全专职的重视，能扎实稳妥地过难关。相反，条件改善时，较好的生产环境，往往会导致领导的疏忽，安全专职的轻视，职工的大意而痛失“荆州”。

8 心情好时紧，心情差时松

每个人都会有情绪波动的时候，但情绪的好坏不应影响工作。但有的人高兴时责任心很强，安全工作也抓得紧，而一旦情绪低落时，工作效率不佳，责任心也差，安全意识相对淡薄，很容易出差错。

9 效益抓得紧，安全意识松

一个企业的根本目的是追求利润最大化，因此个别领导(承包者)一贯坚持能省则省的原则，片面追求经济效益而忽视安全管理的投入。在一些水电企业竟然认为每年的电气预防性试验可以不做，或者2～3年做1次，有的连必备的安全用具也省去，还有现场早该淘汰的设备还在继续运行，这些现象加大了安全隐患。

10 个别抓得紧，总体抓得松

往往是主管安全的抓得紧，大多数人抓得松，甚至对安全生产不闻不问。

安全管理是个系统工程，它贯穿于电力生产的全过程，光靠个别人去抓，力量是微不足道的，只有通过大家共同努力、齐抓共管，才能避免事故发生，确保安全生产。

第5篇 电力业内网安全管理发展趋势解决方案

电力行业的内网结构复杂、应用系统众多,网络和应用系统的运维消耗了管理人员相当的精力。然而,根据统计发现,企业内网和应用系统发生故障的原因很少是由于网络设备和应用系统自身的问题,更多的是因为企业内网的其它安全因素导致,如病毒爆发、资源滥用、恶意接入、用户误操作等。而这些安全因素,则几乎全部来源于用户终端计算机。因此,企业内网和应用系统的维护管理不是独立的,应该从内网安全管理的全局出发,从事故发生的根源开始,对内网安全进行通盘考虑。

近年来,电力行业信息化>发展迅速,无论是发电企业 业>还是电网 公司,企业内部网络和各类信息化应用系统的建设已经逐步完善,网络和信息安全防护措施逐渐成熟。可以说,电力行业的信息化已经从“建设时期”进入了“维护和管理时期”。如何使信息化“建设时期”的投入转化为企业真正的生产力,从而降低成本、提高效率,是当前电力行业各企业普遍关心并努力解决的问题之一。

内网安全管理面临的问题

当前电力行业内网安全管理面临不少问题,其中如何有效地对内网终端计算机进行管理,困扰了相当多的it管理人员。这些问题可分为如下几类:

1) 终端计算机的安全加固

尽管多数电力企业对终端计算机的安全加固已经采取了部分安全措施,例如安装了防病毒软件和个人防火墙软件,甚至部署了漏洞扫描系统定期对终端计算机进行漏洞扫描,督促用户及时更新操作系统补丁。但是,这些努力措施却没有起到应有的效果。首先,企业管理者不能保证所有的终端用户都安装了防病毒软件和防火墙软件;其次,即便安装了这些防护软件,用户也常常因为各种原因无法及时更新病毒库,也不知道如何正确配置防火墙策略;另外,系统漏洞扫描虽然可以获得终端计算机的补丁缺失情况,但是却缺乏有效的补丁安装手段。所有这些因素,均导致终端计算机的安全无法保障。

2) 终端计算机的接入控制

电力行业企业一般来说都属于大中型企业,内网计算机数量众多。it管理人员很难统计内网计算机的确切数量,也无法区分哪些是内网授权使用的计算机,哪些是外来的非授权使用的计算机。这种状况下,很难控制外来人员随意的计算机接入。很容易导致企业内网机密信息的泄漏,往往等泄密事件发生了,却还无法判断到底是哪一个环节出了差错。

另外,对于内网授权使用的计算机,任何一台感染了病毒和木马,it管理人员也无法及时定位和自动阻断该计算机的破坏行为。往往需要花费很长的时间才能判断和定位该计算机,然后再通过手动的方式断网。对安全强度差的终端计算机缺乏有效的安全状态检测和内网接入控制,是it管理人员比较头疼的问题之一。

3) 终端计算机的行为监控

在电力行业中,内网的建设和使用的确为企业提供了效率增长的工具,但是部分企业却发现恰恰正是由于内网的使用,反而导致部分员工的工作效率成倍下降。这主要是由于这些员工经常利用终端计算机进行与业务无关的互联网访问、文件下载、网络聊天、玩计算机游戏。看电影等。首先,这些用户行为给企业造成了生产力损失,降低了工作效率;其次,员工对互联网的过渡访问会占用企业极大的网络带宽,给正常用户的网络使用造成冲击;另外,上网会增加终端计算机感染病毒和木马的可能性,给内网带来新的安全隐患 和风险。因此,如何规范员工的终端计算机使用,并对其行为进行控制,给it管理人员提出了新的课题。

4) 终端计算机的配置管理

对于电力行业庞大的企业网络和众多的终端计算机,依靠传统的资产登记管理办法,根本无法做到对计算机配置信息的准确掌握,对计算机配置的变化也无法及时跟踪。例如,要准确掌握每台计算机的软硬件配置信息,通过手工方式将是非常耗时和繁琐的工作。要想实时并准确地掌握内网终端计算机的配置状况与配置变更状况,必须通过技术手段和工具来辅助实现,才能有效节省成本和资源,提高内网管理的效率。

5) 终端计算机的远程维护

对于网络规模普遍较大的电力企业来说,终端计算机的数量众多,it管理人员无法实时掌握每台终端计算机的运行状态。当终端计算机出现故障需要维护时,it管理人员如果采用现场维护的方式,一方面增加了人力成本,另外由于人力资源有限,也无法保证维护的及时性。如何实时监视终端计算机的运行状况,并且方便地对终端计算机进行远程维护,是it管理人员迫切需要解决的问题。

内网安全管理解决方案

针对以上几类it管理人员面临的终端计算机管理问题,随着近年来网络安全焦点从互联网向企业内网的转移,电力行业部分企业也采取了一些终端管理措施,并取得了一定的效果。随着企业信息化水平和it管理人员技术水平的提升,电力行业对内网终端计算机的管理逐渐形成了较为完善的、符合本行业特点的内网安全管理解决方案。在探索内网安全管理解决方案的同时,也出现了一些新的需求趋势。

1) 安全加固解决方案

对终端计算机的安全加固可采取的措施有:补丁管理、防病毒软件监测、主机防火墙。这些措施均增强了终端计算机的安全性和健壮性。

补丁管理

通过补丁管理,能够对内网终端计算机缺失补丁进行定期检测和自动安装与更新,保证系统与软件缺陷一经发现便可及时修补。通过补丁分发管理,大大减少了操作系统和应用软件漏洞被利用所造成的安全隐患和经济损失。同时,it管理人员还可以实时统计当前各终端计算机的补丁缺失情况、补丁安装情况以及补丁安装的进度等,得到全网的终端计算机补丁安装快照。方便了对补丁分发过程的监控。

防病毒软件监测

通过防病毒软件监测,可以判断终端计算机是否安装了防病毒软件、防病毒软件运行是否正常以及病毒库是否保持最新等情况。如果以上几条不满足设定的策略要求,监测系统可以向it管理人员发送报警信息。另外,监测系统还可阻断终端计算机的内网接入和内网访问,确保易被感染的终端计算机无法使用内网。突发公共卫生事件应急预案

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第6篇 文山电力公司安全管理专责职责

公司安全管理专责工作职责:

1、督促执行国家有关安全政策、法律、法规、规章制度,提高全员安全生产的观念,保证安全生产,保证职工在电力生产中的安全和健康。

2、负责组织编制文山电网年、季安全防范措施计划,并协调实施。

3、负责做好安全生产的宣传、教育、监督检查工作,组织实施安全工作规程学习、竞赛、考试等活动。

4、负责指导各分公司、电厂(站)安全员的工作。

5、负责做好事故的调查、取证、理赔、协助安全法律责任的处理等工作。

6、负责组织传达上级有关安全生产管理方面的会议精神和文件精神。并定期组织安全大检查。

7、负责监督检查各单位工作安全组织措施和技术措施的贯彻执行情况。

8、负责审议季度、年度安全总结和计划。

9、参与新建、改建、扩建等工程的安全质量监督和竣工验收。

9、负责制止各级人员的违章指挥、违章作业行为,并提出处理建议。

11、结合文山电力系统内的实际情况,不断修改完善安全生产管理制度。

12、协助领导组织召开季度安全分析总结会议及临时安全分析会议。

13、负责制定本岗位职责范围内的管理制度。

14、认真执行本部门的工作计划和决定。

15、认真完成公司安排的其它工作。

第7篇 电力建设现场的安全防护工具管理

安全防护工器具的好坏，将直接影响到电力企业在建设现场中的人身和设备安全。这几年来，各单位因安全工器具问题造成人身伤亡和设备事故时有发生。可见安全防护工器具的管理在安全生产中尤显重要。

1、 安全工器具定期试验的意识较为淡薄

《电业安全工作规程》中明确规定了各种安全工器具的试验周期。而生产一线有些职工则认为安全工器具试验反而不好，会造成机械损伤。例如，很多人认为安全带不试验不一定会断，经过拉力试验后，反而觉得有危险。而基层单位的部分领导则认为安全工器具试验工作对安全生产影响不大，只要用眼睛看看就能发现安全工器具存在的问题，同时会增加生产成本，还因试验时间给工作带来许多不便，因此也没有把安全工器具试验工作作为一项安全工作来抓，造成未试验或超周期的安全工器具仍在使用的现象较为普遍。例如，安全带保险扣脱落还在继续使用，这些都给生产带来不安全因素。

2、 安全工器具在选型和采购时存在着问题

在选型、采购时，一方面由于采购人员缺乏对工器具性能和使用方法等知识的了解，对所选定的安全工器具，在规格和型式上会出现一些不合理性，给生产一线的职工使用时带来不便。个别单位订货人员把普通雨靴、矿工靴当作绝缘靴，如果使用，后果将不堪设想。另一方面由于人情关系的存在，一些“三无”产品和假冒伪劣产品不断流入电力系统部分生产单位。例如，象棘轮手扳葫芦，刚从厂家买来，在试验受力还没有达到额定负荷就开始打滑、变形；铝合金导线卡线器，磨擦力达不到要求，在紧线时就使导线产生跑线现象。这些安全工器具，质量差，给安全生产带来极大的隐患。

3、安全工器具使用不规范并缺乏保养和维护

根据某一地区近5年来的检测统计，发现40%左右的不合格工器具是因受人为的损伤或机械损伤而造成的。特别是线路安全工器具在杆(塔)上使用后，不采用传递绳直接往下扔，这种现象比较普遍。

4、安全工器具设备的配置不合理

安全工器具配置不应一概而论，应根据各供电所(变电站)、供电营业所(农电站)设备管辖范围，工作人员数量等具体情况综合考虑，合理地配置工器具的规格和数量。数量过多会造成经济上的浪费。

电力建设现场安全工器具管理

1、 作为安全生产的管理部门，应该有确定的安全工器具的订货厂家，从规格、型式的选择，数量的配置，到生产单位的发放过程，生产单位安全工器具的定期试验，维护保养及使用过程都应制订相应的管理办法，并作为安全生产管理的考核内容之一加以考核。

2、 安全监督部门特别应对安全工器具试验和选型、采购加强监督。在选型上要多听取一些职工的意见，订货人员应熟识安全工器具的性能和使用方法，采购时严防“三无”产品和伪劣产品的流入，同时避免安全工器具试验出现漏试或不试现象。

3、 每次施工、检修领用时，管理人员应对领用人所领工器具的规格、型号和数量进行登记，工作结束送回时，必须进行认真核对，以免造成安全工器具的丢失。管理人员需制订好安全器具遗失、损坏等一系列管理办法。实行专人保管，并按不同类别、规格型号进行编号，做好分类登记，做到账物相符。

4、 安全工器具管理人员必须做好每月1次外观检查工作，同时安排好试验时间，若发现不合格或超周期安全工器具，应分别存放，做好记号并标明不准使用的标记，防止他人使用，并做好记录；对不合格安全工器具应及时提出书面补充计划，报有关管理部门；应认真组织做好安全工器具的维护、保养工作(如清洗、上油等)，防止变形、锈蚀而造成损坏；应保证安全工器具的清洁、完好。

5、 个人保管的安全工器具由保管人员自己进行每月1次外观检查，但严禁拆卸安全工器具的任何配件，例如，安全带保险扣不能随便拆卸。检查情况由保管人员自己报安全工器具管理员处，由安全工器具管理员做好记录。

6、安全工器具每次使用前，由使用者进行外观检查，检查安全工器具有无不合格现象，一旦发现受损、变形、不完整等不合格现象或试验超周期应严禁使用。

1、凡无生产厂家、许可证编号、生产日期及国家鉴定合格证书的安全防护用品、用具、严禁采购和使用。

2、安全防护用品、用具应设专人管理

3、安全防护用品、用具不得接触高温、明火化学腐蚀物及尖锐物体；不得移作他用。

4、安全防护用品、用具应定期进行试验。

5、安全防护用品、用具每次使用前，必须进行外观检查，有下列情况者严禁使用：

（1）安全带（绳）：断股、霉变、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、缝线脱开等。

（2）安全帽：帽壳破损、缺少帽衬（帽箍、顶衬、后箍），缺少下颚带等。

（3）安全网：严重磨损、断裂、霉变、连接部位松脱等。

（4）三脚板：蹬板有伤痕、绳索断股或霉变、钩子裂纹等。

（5）脚扣：表面有裂纹、防滑衬层破裂，脚套带不完整或有伤痕等。

（6）工作台：加工后未经试验、焊接有裂纹等。

（7）验电器：未经耐压试验、指示灯不亮或无音响等。

（8）飞车：部件有损伤、刹车装置失灵等。

（9）安全用具试验标准见表7-1。

表7-1 安全用具试验标准

名称 试验静拉力 持续时间 试验周期 备注

kn kgf

安全带（大带） 2.25 225 5 半

年 包括航空尼龙带

安全带（小带） 1.5 15 5 包括航空尼龙带

安全绳 2.25 225 5

三脚板 2.25 225 5

脚扣 1 100 5

竹（木）梯 1.8 180 5 脚扣皮带为0.85kn（85kgf）

第8篇 电力企业班组安全生产管理

在现代社会中，电能是工业、农业、交通和国防等各行各业不可缺少的动力，也是人们日常生活须臾不可离开的能源。电能已像粮食、空气和水一样，成为支撑现代社会文明的物质基础之一，社会文明愈发达，人类的生产和生活就愈离不开电。因此，电力工业是国民经济的一项基础产业。而对电力企业的安全生产也提出了新的课题，企业要生存、发展必然要讲效益，安全生产是实现企业最大效益的基础，发生电力安全事故必然减少对外供电，增加各种费用支出，其结果造成企业成本上升、效益下降，同时职工的的生命和健康也得不到保证，家庭幸福收到威胁。所以搞好安全生产是电力企业最大的经济效益、维护职工根本利益、实现企业和职工家庭和谐、稳定的基础。

安全是电力企业永恒的主题，离开安全就无法生产，更谈不上经济效益。班组是实现安全生产的载体，更是加强企业管理，搞好安全生产，减少伤亡和各类灾害事故的基础和关键。当前由于大环境、大形势的改变以及人、机、环境安全生产三要素的动态性，安全管理中的新问题不断出现，这就需要我们在传统、有效的安全管理手段和方法的基础上，对安全管理的思路、手段、方式和方法进行不断的更新，以应对各种因素带来的问题。结合本人几年来的安全生产工作经验对班组安全生产管理存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

一、班组安全管理安全生产中存在的问题

(一)、安全责任传递机制不到位

自2002年12月29日南方电网公司成立以后，就把“关注安全，关爱生命”作为安全生产的工作理念。提出“一切事故都可以预防的安全理念”，相应的出台了“三大安全工作规定”、“行业标准”、“作业指导书”等刚性规章制度、指标。遗憾的是在我们电力班组施工中往往违背决策者、管理者的初衷，与此形成对照的是“说起来重要，做起来不重要”，正在表明某些班组的安全责任不到位。记得电力企业某班组在一次10kv变压器上更换避雷器，由于操作人孙某停完两相跌落开关后，便以为“电已停完”，将操作杆竖在墙上。作业工作负责人张某说了一声：“注意扎好安全带”，并自行去干其他工作，孙某立即登上变压器台，结果只听一声巨响，孙某触电后坠落地面，抢救无效死亡。造成这次事故的原因有以下几点：1.作业人员漏停变压器的a相高压跌落开关，变压器仍然带电;2.作业人员、负责人对自己、对他人的安全不负责任;3.违犯规定作业程序未按标准执行;4.典型的思想意识淡薄未做工作前的危险点分析。当前中央提出了以人为本、关爱生命、安全发展、科学发展的崭新执政理念，对国有企业的工作环境，员工健康与安全，员工培训等提出了具体标准。因此每个企业相应都主动承担起安全责任，在安全面前企业负责人战战兢兢，如履薄冰。其实，最应该懂得珍惜生命的应该是员工自己，可是一些员工切竟然认为安全责任有领导扛着，从而放弃了自己的安全责任让责任上移，安全责任得不到有效的传梯违章操作、违章作业致使隐患不断，事故频发。

(二)、安全生产执行不到位

大部分电力班组的地理位置因供电需要分布在人口较为密集的乡镇，但偏离乡镇行政中心。如变电站、供电所是电力企业人员最多，力量最大，综合素质要求强的基础单位，因为它的重要性凸现了它有待解决诸多问题，有些变电站、供电所地理位置偏僻造成以下诸多不良因素1.远离周围竞争氛围，给班组成员的意志力保持的考验相对明显;2.上级部门直接管理不便;3.上级下达文件精神的执行效果明显下降等。使得班组的整个管理直接与班组长的综合素质要求更高、压力更大，尤其造成班组执行力管理率不高。在我工作的经历中有一次，秋季来临，按上级要求，变电站要开展防小动物专项检查工作，当时站长按上级要求安排当值相关人员检查，检查到仓库时，一为值班员发现有老鼠屎，报告值班长，值班长勘察现场后说了一声“打扫干净就是了，说不定老鼠已没在站上”，什么措施都没有采取。并在记录本中轻描淡写“检查正常”。公司开展检查时未发现问题，但过后几天，由于老鼠这一安全隐患未消除对一条10kv专用配电线路中断供电，现场呈现烧焦的老鼠，原因是老鼠造成短路。客户的抱怨、公司的严厉处罚接踵而来，变电站炸开了锅，推诿、埋怨等一系列的不和谐氛围笼罩站上上空。究其原因班组长思想麻痹、得过且过对上级安排的工作视而不见或熟视无睹。变电站工作是一项长期循规蹈矩的生产活动，本身较为枯燥乏味，再加之无责任心，工作中会出现马虎、凑合不在乎和应付现象。

(三)、安全生产现场全过程管理不到位

电力企业的安全，每个人都有否决权，任何一个环节出问题，都会给企业的安全生产造成不可挽回的影响。1998年3月27日下午，某公司油务班员王某在新建的变电站电气安装工程安装出现构架支柱绝缘子钢底过程中(构架距地面约7.5米高)，王某焊完a相移至b相焊接时，所系安全带正好托滑至焊接处，造成安全带烫断，(安全带为化纤材料，绳内无钢丝)，作业人员王某失去安全带保护，从距地面高度6米的站用变高压跌落熔断器构架上跌落，恰好坠落在工作现场的石块上死亡。通过这个案例暴露出整个施工现场安全管理不到位，组织混乱，作业人员无人监护。且使用的安全带不合格，作业现场未对作业进行危险源分析及预控，作业人员自我保护意识缺乏。纵观电力企业安全事故种种目前电力企业班组现场管理依然还存在很多漏洞1.人员的安全思想不到位;2.现场的工作环境混乱;3.组织开展某项工作时无计划、措施，对突发事件的应急处理能力较差;4.施工过程中缺乏现场安全检查，考核不到位;5.对特种作业人员的安全教育培训不到位;6.经常性的违章作业。

通过以上的案例分析及我对班组安全管理的经验结合新形势下国家对安全生产的要求，就如何搞好电力企业班组安全生产管理工作谈谈自己的对策及建议与大家共勉。

二、加强电力企业班组安全生产管理的对策及建议

(一)、创新工作方法认真落实班组岗位责任制

有一句老话“一个和尚挑水吃，二个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”之所以会出现这种局面，问题的症结因为责任不明确。现在又有三个和尚新说：有三个庙，这三个庙离河边都比较远。怎么解决吃水问题第一个庙，和尚挑水的路比较长，一个人一天挑满一缸水就累了，不干了。于是三个和尚商量，咱们接力赛吧，每人挑一段路。第一个和尚从河边挑到半路停下休息，第二个和尚继续挑，又转给第三个和尚，挑到缸边灌进去，空桶回来再接着挑。大家都不累，水很快就挑满了。这是协作的办法，也叫“机制创新”。第二个庙，老和尚把三个徒弟叫来，说我们立下新庙规，要引进竞争机制。三个和尚都去挑水，谁挑的多，晚上吃饭加一道菜;谁挑的少，吃白饭，没菜。三个和尚都去拼命挑，一会儿水就挑满。这个方法叫“管理创新”。第三个庙，三个和尚商量，天天挑水太累，咱们想想办法。山上有竹子，把竹子砍下来连在一起，打通所有竹节，然后买了一个辘轳。第一个和尚把一桶水摇上去，第二个和尚专管倒水，第三个和尚在地上休息。三个人轮流换班，一会儿水就灌满了，这叫“技术创新”。

为什么出现这样的新局面，是工作方法的创新，但有一条最关键“让每个人都承担起责任”这是根本。电力企业是一张纵横交错的安全责任网，安全责任“不能挂空档”，班组岗位作为承担安全责任的最小单位需要班组长系统的分析决定各个岗位的责任、权利边界。

1.明确规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，形成一个严密高效的安全管理责任系统。岗位安全生产责任制是班组安全之魂，执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。

第9篇 电力安全管理：切记四个不等于

安全管理是我们电力行业各个单位永恒的主题。无论在什么岗位上，从事什么样的工作，都要把安全生产放在首位，并切记安全工作中存的四个“不等于”。

要切记建立健全了安全组织机构不等于充分发挥了职能。安全工作组织机构建立健全相对容易，但切实发挥其职能作用则要下一番工夫，要避免三种倾向：一是组织机构建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，工作计划不周，活动记录不全；二是安全监察人员检查只是盯着“显山露水”的地方，缺乏严谨细致的工作作风；三是某些人员认识不足，缺乏配合，认为安全工作是安全部门的事。为此要增强全体人员的事业心、责任感，安全工作是全员、全过程的管理，大家要以全部的精力抓好安全工作，要有“一盘棋”的思想，工作相互配合。

要切记无事故不等于没隐患，关键要在防微杜渐上下工夫。电力企业每年开展的春季、秋季和冬季安全大检查，由于时间短，检查往往也只看到表面问题，某些基层单位汇报时也是亮点讲得多问题讲得少；个别人员对安全规程、条令条例和规章制度不够熟悉，对安全工作的特点缺乏敏感性和预见性，给安全工作带来了隐患。另外一些职工有“老好人”的思想，对安全事故和存在的隐患怕得罪人不敢揭露、批评。解决这些问题，首先要高度认识安全工作无小事，对待安全问题要敢于揭露，不能以成绩掩盖任何安全问题，严格落实安全奖罚和责任追究。其次要营造浓厚的安全管理的氛围，构筑多种渠道和“全天候”安全保障平台，畅通发现问题的渠道，完善汇报、信息反馈、外举内查、外奖内罚等制度。管理人员对所负责的安全工作经常研究其规律，对潜在的问题能够有准确遇见性，从抓早、抓小入手，防微杜渐，把事故的苗头消灭在萌芽状态。

要切记有了高技术不等于有了高保险，关键要在执行力上下工夫。随着科技的进步，安全措施得到了加强。在工作中个别人员松懈了思想是很危险的。事故往往出自麻痹，抓安全首先要落实规章制度。一要坚持安全教育制度，打牢思想基础。按照《安规》的要求，抓好定期和不定期的安全教育，不断强化职工的安全意识；二要坚持技能培训制度，打牢素质基础，使职工熟悉各项操作规程，正确使用设备，一定要进行上岗前培训，使其掌握必要的安全知识和安全操作技能，防止发生意外事故。三要坚持日常制度的落实，打牢管理基础，安全规章制度怎么规定就怎么执行，一时一刻都不能松懈，以严格的管理来预防事故。

要切记安全工作抓过了不等于抓好了，关键要在落实上下功夫。有的人抓安全没少做工作，为什么还发生事故？这就是工作抓了，但没有抓到位。所以领导和安监人员要经常深入生产一线抓工作、查问题、抓落实。提高对安全工作认识，在实际工作中正确处理好安全管理工作中的四个“不等于”，切实把安全工作抓实抓细，才能杜绝任何事故的发生，做到万无一失。

第10篇 电力行业班组安全管理建设到位的重要四项

班组是落实安全生产最基层的生产组织，只有班组保障了安全，才能实现公司安全生产长治久安的局面。针对公司基层班组的现状，我们要在推进基层班组的标准化建设、安全责任落实等方面着手，强化措施，提高执行力，实现班组安全建设全员参与的局面。

一、加强安全责任制建设，建立完善安全奖惩体系

建立“横向到边，纵向到底”全方位的安全责任体系，让每个员工知道自己肩上所负的安全责任，将安全压力传递到每位员工。一是将班组安全建设责任层层分解落实到班组每个成员，让每个员工知道自己在班组建设中“该干什么，怎么干”，达到全员参与的目的，也是让员工主动思考、提高素质的一个过程。二是建立完善一个奖惩分明考核体系。通过安全奖惩，让每位员工明白在班组安全建设工作中做与不做、做的好与坏的区别，激发员工在班组建设中发挥自己的工作热情，全身心投入到班组建设当中去。

二、强化安全文化建设，提高全员安全素质

安全文化建设是企业文化建设的一个重要组成部分。安全文化建设也是预防事故的基础性工作。

一是创新安全教育形式，增强安全教育效果。破除课堂授课安全教育方式，采取灵活多样、多形式进行安全思想教育。即在基层班组开展查隐患竞赛活动、举办安全生产摄影展、安全生产技能竞赛比武，“我为安全献一计”等，促进相互学习，相互监督，于竞赛比武中不断提高技术水平，增强安全意识。

二是注重安全教育人文理念。通过写平安家书、安全宣誓、平安家庭相册等形式，让每位员工增强对家庭和社会责任感，使每位员工知晓，每起事故给幸福家庭带来的严重伤害，时刻意识到自己对父母、配偶、子女的重要意义，真正认识到自己生命的价值所在，激发出认真学习和遵章守纪的动力，从而避免工作中的失误和违章所带来的伤害。

三是大力倡导团体精神。以班组安全日活动、反事故演习、班前班后会等有效载体，引导班组成员团结友爱、相互帮助、相互学习。以“三个不发生”百日安全活动为契机，以落实“三防十要”反事故措施为主要内容，做到“四不伤害”，逐步培养班组群体的安全价值观和安全生产主人翁意识，使“安全是职工最大福利”的思想深入人心

通过加强安全文化建设，不断提高班站员工安全文化素养，创造和谐平安的氛围，达到有效预防和减少人为责任事故，促进本质安全水平提高的目的。

三、加大安全投入，夯实安全基础

电力生产作业环境、安全设施是否到位，直接影响电力生产的安全。一是必须加大安全资金投入，对班组安全生产所需的工器具，及时配置更新和补充。二是努力改善人员作业劳动保护措施和作业环境，配置合格的劳动保护用品，完善工作场所安全环境，达到规范化和标准化要求。三是在基层班站推广应用安全生产辅助标识。主要有安全通道标识、配电操作模拟图及安全警示挂图。通过应用有视觉效果的图案，让班站员工时刻保持高度的注意力和警觉性，提高员工安全正确对完成各项工作任务。

四、落实精细化管理要求，扎实推进现场标准化作业

基层班组涉及输、配电线路的运行维护，事故抢修等方方面面，工作任务繁杂而艰巨。在安全规章执行上，部分一线班组员工业务技能水平不高，有的一味凭经验做事，施工过程中不按规程办，违章操作、违章指挥等现象普遍存在，工作票、操作票填写不规范等问题也较普遍，从而增加了反违章工作的难度，制约和影响了安全管理水平提升。通过扎实推进现场标准化作业，将标准化管理、规范化作业的工作要求，细化和落实到每项工作之中。

一是通过对作业过程危险点以及关键环节和关键流程的控制，达到控制作业过程中的盲目性和随意性，有效遏制习惯性违章行为实现现场工作标准化，确保现场生产过程的可控、在控、能控。

二是通过现场标准化作业的实施，班组作业人员加深对标准、规程和规范的理解和掌握，切实提高人员业务技能水平。

第11篇 浅析电力工程施工安全管理

一些电力施工现场存在事故隐患,不能及时发现和消除,导致发生人员伤亡、电网破坏和设备损失的安全事故。下面就如何搞好电力工程施工安全管理提出对策意见。

一、电力工程施工的安全管理措施

(一)进行全方位的安全生产培训

电力工程施工单位各类人员,必须进行有针对性的安全生产培训,具备电力工程施工方面的安全生产知识、专业技能和管理能力,具备相应的安全生产资格,方可上岗。主要负责人和安全生产管理人员,要经培训并经有关主管部门考核合格取得任职资格。特种作业人员,必须经专门的安全作业培训并经有关主管部门考核,取得特种作业操作资格证书后持证上岗。新从业人员要进行公司、工区、班组三级培训。转岗人员与新工艺、新技术、新材料或新设备的使用人员要进行安全生产培训,在岗人员要进行经常性的安全生产培训。

(二)严格遵守安全生产法律、法规、标准

电力施工单位,要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。电力施工单位应当具备安全生产条件,取得《安全生产许可证》。要保障从业人员的权利和义务,坚持以人为本,防范施工安全事故。

(三)层层落实安全生产责任制

建立、健全安全生产责任制,对各职能部门、各级各类人员在安全生产中的责、权、利进行明确界定,将安全职责具体详细落实到部门、班组和个人,落实到工程施工的每个环节、每个岗位,做到横向到边、纵向到底。项目负责人对电力工程项目施工安全负全面责任,是施工项目安全生产第一责任人。施工单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责。

(四)严格执行安全规章制度

电力工程施工现场安全事故不断发生,主要由于这些施工单位没有认真贯彻各项安全规章制度、操作规程和严格的安全管理措施和安全技术措施,施工现场安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和严格执行安全管理规章制度,岗位操作规程,制定详细准确的施工安全方案、技术方案、作业指导书,规范作业人员的行为。做到有章可循,违章必究,奖惩分明。坚决与违章、麻痹和不负责任的不良习惯做斗争。

二、电力工程施工的安全技术措施

(一)电力工程施工安全事故

电力工程施工中危险性较大的作业有基坑支护与降水作业,土方开挖作业,脚手架作业,临边作业,高空作业,模板作业,起重吊装及其他施工机械设备作业,施工用电作业等。造成施工中易发生高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌、起重伤害等事故。

第12篇 电力企业其他生产管理人员的安全职责

1、按本部门安全职责的规定,切实搞好本专业的安全、技术或经营的组织与治理,并负有直接责任。

2、根据本专业生产、施工的需要。及时编制或修订安全生产的各项规程、制度和措施,保证各项生产、施工有章可循,建立良好的生产、施工秩序。

3、经常深入生产、施工现场,把握安全生产情况,组织技术业务培训,指导安全技术治理,解决安全生产中的难题。

4、参与本专业的事故或经济损失的调查分析,提出防范措施,并组织落实。