中国石化安全生产视频监控配置管理规定（九篇）

第1篇 中国石化安全生产视频监控配置管理规定

1总则

1.1本规定所称“安全视频监控系统”，主要包括视频监控设施、单体录像设施和卫星定位装置等3类。

1.1.1视频监控设施。具有不间断摄录、图像传输、主机控制、集中显示和记录保存等五项基本功能，主要用于监控永久、固定式生产装置和场所。

1.1.2单体录像设施。具有方便拆装、移动监控等特点，主要用于监控临时、流动式生产作业场所。

1.1.3卫星定位装置。具有24小时不间断跟踪监控功能，主要用于监控机动车辆、船舶等特种移动设备。

1.2本规定适用于总部机关部门、事业部（专业公司），各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司（以下统称企业）。

2组织机构与职责

2.1各企业是安全视频监控系统建设的责任主体，负责本企业安全视频监控系统的建设，以及系统运行和日常维护管理等工作。

2.2事业部、管理部、资产公司、专业公司分别是板块（行业）安全视频监控系统建设与实施的管理主体，负责制定板块（行业）实施细则和建设规划，确保板块（行业）安全生产视频监控系统配备到位、监控有效。

2.3总部和企业信息管理部门分别是同级安全视频监控系统的技术主管部门，负责系统运维、保障等日常管理等项工作。

2.4总部和企业安全监管部门分别是同级安全视频监控系统的业务主管部门，具体负责视频监控设施和监视点的监督检查和指导，以及事故后录像分析等工作。

3基本原则

3.1同步建设原则。安全视频监控系统应与企业主体生产设施同步设计、同步开工、同步验收投用。

3.2资源共享、优先投用原则。安全视频监控系统建设应结合板块生产信息化管理系统建设实际，做到网络共用、平台共享和优先投用。

3.3全覆盖、无盲区原则。安全视频监控系统配置应达到生产区域全面覆盖，重大作业全程跟踪，关键部位全角摄录，监控扫描不留盲区等功能。

3.4分步实施、重点优先原则。

3.4.1各事业部、管理部、资产公司和专业公司应结合板块生产信息化系统建设实际，合理确定安全视频监控系统建设总体目标和阶段目标，并分步实施，确保重点监控对象优先投用。

3.4.2在当前视频监控系统尚未完全覆盖的情况下，应重视发挥单体录像设施的作用，确保重点场所、大型机组、关键部位和高风险作业随时处于监控状态。

4监控范围

4.1以下范围均应列为视频监控对象，并做到全过程、不间断监控。

4.1.1工业动火、进入受限空间、高处作业、破土作业、临时用电和起重作业等高风险施工作业现场。

4.1.2钻井作业、井下（试油气）作业、测井作业等野外油气专业施工，以及各类工程建设施工作业现场。

4.1.3炼化企业工厂围墙以内生产运行、施工作业、日常巡检、停产检修等生产活动。

4.1.4销售企业油库围墙以内正常运行、施工作业和日常巡检等活动；加油加气站正常营业区域。

4.1.5高含硫化氢气田所辖全部生产区域；油田企业各类油气集输场站，以及油气生产井井场等。

4.1.6放射性、爆炸性、剧毒性物质（器材）库房（库区），以及各类危险化学品库房（库区）。

4.1.7海洋钻井作业平台，海（水）上油气生产、作业平台。

4.2汽车吊、桥（梁）式吊、龙门吊、塔式吊等起重设备均应安装单体录像设施，全过程、不间断监控起重作业。

4.3各类放射性、爆炸性、剧毒性物质（器材）和危化品专用运输车辆，客运车辆，大型特种运输（施工）车辆，以及各类运输（施工）船舶均应安装卫星定位装置和视频监控设施。

5监控技术要求

5.1企业应建立安全视频监控系统管理平台，统一管理视频监控系统。管理平台应与安全管理信息系统进行有效联接。

5.2摄录点布置应综合考虑生产区域、机组、岗位、部位、人员和环境等风险因素确定，做到优先重点、兼顾全面。以下3类风险部位应优先安装：

5.2.1关键区域、关键机组、关键设施、关键物品和关键岗位。

5.2.2操作频繁区、风险叠加区、故障易发区和事故多发区。

5.2.3无人值守区、人员禁入区、人员密集区和环境敏感区。

5.3视频监控设施和单体录像设备应能满足场所本质安全需要，避免因此而增加（大）事故隐患或风险程度。

5.3.1防火防爆场所应选用防爆型视频监控设施和录像设备。

5.3.2海（水）上平台视频监控设施应具有异地备份（存贮）图像记录的功能。

5.3.3视频监控设施设计与安装应满足防雷接地要求。

5.4安全视频监控系统应选用云台摄像机，确保实现多角度摄录和自动归位；摄像机应安装在最佳观察位置，以有效发挥实时监控功能。

5.5安全视频监控系统应配套图像存储设备，以存贮各台摄像机图像记录。

5.5.1图像记录应能显示摄像机编号、摄录日期与摄录时间，并具有防篡改功能。

5.5.2一般图像记录应能保存7×24小时，关键部位（岗位）图像记录应能保存30×24小时。

5.6安全视频监控系统宜采用主动监视方式，并与气体、火灾、周界（入侵）等报警系统联动。即一旦发生异常状态，报警系统可自动调动摄像机摄录，并在相关监视器中自动弹出报警区域图像。

5.7安全视频监控系统应具备图像跟踪、越界报警等智能化功能。

6其他要求

6.1发生人身伤害、火灾爆炸等安全生产事故，事故场所应向事故调查小组提交事故现场录像。

6.2安全视频监控系统建设与使用情况，由安全部门纳入定期考核。监控系统凡逾期未建成者，或监控范围达不到“无盲区、全覆盖”要求者，或管理存在较大问题者，一律在安全管理考核中严格兑现。

第2篇 中国石化动土作业安全管理规定

1  总则

1.1  动土作业是指在中国石化生产运行区域（含生产生活基地）的地下管道、电缆、电信、隐蔽设施等影响范围内，以及在交通道路、消防通道上进行的挖土、打桩、钻探、坑探地锚入土深度在0.5米以上的作业；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。

1.2  动土作业必须办理许可证。

1.3  动土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等特殊作业时，应办理相应的作业许可证。

1.4  许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。

1.5  作业期间应全程视频监控。

2  管理职责

2.1  许可证由动土作业所属基层单位提出申请。

2.2  项目负责部门组织地下设施主管单位联合进行现场交底，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地油气及燃气管道、埋地电缆、埋地电信、测量用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、沙巷等情况向施工单位提出具体要求，经水、电、气（汽）、通信、工艺、设备、消防与动土区域所属基层单位等部门会签后，由项目负责部门签发。

2.3  施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，落实安全作业措施。

2.4  施工方案经施工现场负责人、建设基层单位现场负责人签署意见及工程总图管理等有关部门确认签字后，由施工区域所属单位的工程管理部门负责人审批。

3  管理内容及要求

3.1  作业危害识别（jsa）

3.1.1  作业前，项目负责部门要组织施工单位，针对作业内容，进行jsa分析，制定相应作业程序及安全措施。

3.1.2  安全措施要填入动土许可证，并附动土作业点示意图。

3.2  作业安全措施

3.2.1  作业前，施工单位要对作业现场及作业涉及的设备（设施）、现场支撑等进行检查，发现问题应及时处理。

3.2.2  挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：

3.2.2.1  不应在土壁上挖洞攀登。

3.2.2.2  不应在坑、槽、井、沟上端边沿站立、行走。

3.2.2.3  在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全。

3.2.2.4  拆除固壁支撑应从下而上，更换支撑应先装新的，再拆旧的。

3.2.2.5  不应在坑、槽、井、沟内休息。

3.2.3  在沟（槽、坑）下作业应按规定坡度顺序进行，使用机械挖掘时，作业人员不应进入机械旋转半径内；严禁在离电缆1米距离以内作业；深度大于2米时，应设置应急逃生通道；两人以上同时挖土时应相距2米以上，防止工具伤人。

3.2.4  作业人员发现异常，应立即撤离作业现场。

3.2.5  在化工危险场所动土时，应与有关操作人员建立联系。当生产装置突然排放有害物质时，操作人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。

3.2.6  施工结束时应及时回填土石，恢复地面设施。

3.3  作业过程管理

3.3.1  动土前，施工单位应按照施工方案，逐条落实安全措施，做好地面和地下排水工作，严防地面水渗入作业层面造成塌方，对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底；作业人员在作业中应按规定着装和佩戴劳动保护用品。动土作业过程中施工单位应设专人监护。

3.3.2  动土开挖时，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观测，防止位移和沉降；要由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖洞的方法进行挖掘。使用的材料、挖出的泥土应堆放在距坑、槽、井、沟边沿至少0.8米处，堆土高度不得大于1.5米。挖出的泥土不应堵塞下水道和窨井；在动土开挖过程中应采取防止滑坡和塌方措施。

3.3.3  作业前应了解地下隐蔽设施的分布情况，动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施，如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，不得敲击、移动，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，按要求采取措施、重新审批后方可继续动土作业。

3.3.4  在道路上（含居民区）及危险区域内施工，施工现场应设围栏、盖板和警告标志，夜间应设警示灯。在地下通道施工或进行顶管作业影响地上安全，或地面活动影响地下施工安全时，应设围栏、警示牌、警示灯。

3.3.5  根据土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固定支撑。作业过程中应对坑、槽、井、沟边坡或固定支撑架随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常情况，应立即停止工作，采取可靠措施并检查无问题后方可继续施工。

3.3.6  在施工过程中出现下列情形，应及时报告建设单位，采取有效措施后方可继续进行作业：

3.3.6.1  需要占用规划批准范围以外场地。

3.3.6.2  可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施。

3.3.6.3  需要临时停水、停电、中断道路交通。

3.3.6.4  需要进行爆破的。

3.3.7  在动土开挖过程中，出现滑坡、塌方或其他险情时，要做到：

3.3.7.1  立即停止作业。

3.3.7.2  先撤出作业人员及设备。

3.3.7.3  挂出明显标志的警告牌，夜间设警示灯。

3.3.7.4  划出警戒区，设置警戒人员，日夜值勤。

3.3.7.5  通知设计、工程建设和安全等有关部门，共同对险情进行调查处理。

3.3.8  使用电动工具应安装漏电保护器。

3.3.9  在消防主干道上的动土作业，必须分步施工，确保消防车顺利通行。如影响消防通道，必须向上级主管部门与消防主管部门报告。

3.4  许可证管理

3.4.1  许可证一式三联，第一联交签发单位留存，第二联交施工单位，第三联交现场施工管理人员随身携带。

3.4.2  一个施工点、一个施工周期应办理一张作业许可证。

3.4.3  严禁涂改、转借动土作业许可证，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。

3.4.4  许可证保存期为1年。

3.5  其它区域的动土作业参照执行。

3.6  中国石化队伍在系统外区域进行动土作业时，参照此规定执行。

第3篇 中国石化起重作业安全管理规定

1总则

1.1  起重作业是指利用起重机械将设备、工件、器具材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。起重机械是指桥式起重机、门式起重机、装卸桥、缆索起重机、汽车起重机、轮胎起重机、履带起重机、铁路起重机、塔式起重机、门座起重机、桅杆起重机、液压提升装置、升降机、电葫芦及简易起重设备和辅助用具（如吊篮）等，不包括浮式起重机、矿山井下提升设备、载人起重设备和石油钻井提升设备。

1.2  起重作业按起吊工件重量和长度划分为三个等级，一级为重量100吨及以上或长度60米及以上；二级为重量40吨（含40吨）至100吨；三级为重量40吨以下。

1.3  各企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下统称各单位）负责建立各类起重机械台账，使用单位建立技术档案。

1.4  起重机械必须具有产品合格证和安全使用、维护、保养说明书；其生产厂家必须具有政府主管部门颁发的相关资质，其安全、防护装置必须齐全、完备。

1.5  设计、制造、改制、维修、安装、拆除起重机械（包括临时、三级起重机械），需由取得当地政府相应部门或其授权机构颁发许可证的单位进行。改造、安装后的起重装备，应取得当地政府相关部门颁发的使用许可证后，方可使用。

1.6  自制、改造和修复的吊具、索具等简易起重设备，必须有设计资料(包括图纸、计算书等)，并予以存档。自制、改造和修复简易起重设备必须严格按照图纸执行，并经具有检验资质的机构检验合格后方可使用。

1.7  除机械制造厂、检维修车间、码头、油田野外施工设施搬家安装等固定起重作业和例行起重作业外，其他起重作业应办理作业许可证。

1.8  作业期间应实行全程视频监控。

1.9  利用轮胎、履带和桥式起重机等定型起重机械进行吊装作业时，还应遵守定型起重机械的操作规程。

2管理职责

2.1  起重重量大于40吨的重物，或不足40吨，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重、作业条件特殊的物件，必须编制起重作业方案，作业方案由施工单位负责编制。

2.2  基层管理单位负责其管辖范围内二、三级起重作业许可审批。

2.3  一级起重作业由二级单位业务分管负责人审批。

2.4  机动和车辆管理部门负责自有起重设备、设施、机具的建账、日常维护、使用管理以及起重设备的租赁管理。

2.5  人力资源管理部门负责起重作业人员的培训，确保作业人员持证上岗。

2.6  安全监督部门负责许可证审批人员、监护人员的培训和资格认定，负责监督作业许可制度的执行。

2.7  监护人会同起重指挥、司索和起重机械操作人员做好起重作业的现场监护。

3管理内容及要求

3.1  安全管理

3.1.1  进行起重作业前，应针对作业内容进行jsa分析，确定相应的作业程序和安全措施。

3.1.2  各单位应按照国家标准规定对起重机械进行日检、月检和年检。发现的起重设备问题要及时进行检修处理，并保存检修档案。

3.1.3  起重指挥人员、司索人员（起重工）和起重机械操作人员，应持有当地政府相关部门颁发的《特种作业人员操作证》，方可从事指挥和操作。

3.1.4  一级起重作业前，各单位安全部门应会同有关技术部门对作业方案、作业安全措施和应急预案进行风险评估和审查。

3.2  起重作业前应对以下项目进行安全检查。

3.2.1  基层单位现场负责人应对从事指挥、司索和操作人员进行资格确认。

3.2.2  对起重机械和吊具保护装置进行安全检查确认，确保处于完好状态。

3.2.3  对安全措施落实情况进行确认。

3.2.4  对吊装区域内的安全状况进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍）。

3.2.5  核实天气情况。

3.3  安全措施

3.3.1  起重作业时必须明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志。

3.3.2  起重指挥人员必须按规定的指挥信号进行指挥，其他操作人员应清楚吊装方案和指挥信号。

3.3.3  起重指挥人员应严格执行吊装方案，发现问题要及时与方案编制人协商解决。

3.3.4  正式起吊前应进行试吊，检查全部机具、地锚受力情况。发现问题，应先将工件放回地面，待故障排除后重新试吊，确认一切正常后，方可正式吊装。

3.3.5  吊装过程中出现故障，起重操作人员应立即向指挥人员报告。没有指挥令，任何人不得擅自离开岗位。

3.3.6  起吊重物就位前，不得解开吊装索具。

3.4  起重操作人员应遵守以下规定：

3.4.1  按指挥人员的指挥信号进行操作；对紧急停车信号，不论何人发出，均应立即执行。

3.4.2  当起重臂、吊钩或吊物下面有人，或吊物上有人、浮置物时不得进行起重操作。

3.4.3  严禁起吊超载、重量不清的物品和埋置物体。

3.4.4  在制动器、安全装置失灵、吊钩防松装置损坏、钢丝绳损伤达到报废标准等起重设备、设施处于非完好状态时，禁止起重操作。

3.4.5  吊物捆绑、吊挂不牢或不平衡可能造成滑动，吊物棱角处与钢丝绳、吊索或吊带之间未加衬垫时，不得进行起重操作。

3.4.6  无法看清场地、吊物情况和指挥信号时，不得进行起重操作。

3.4.7  起重机械及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳和吊物不得靠近高低压输电线路。确需在输电线路近旁作业时，必须按规定保持足够的安全距离，否则，应停电进行起重作业。起重机械、吊索、吊具及设备与架空输电线路间的最小安全距离：

3.4.8  停工或休息时，不得将吊物、吊笼、吊具和吊索悬吊在空中。

3.4.9  起重机械工作时，不得对其进行检查和维修。不得在有载荷的情况下调整起升、变幅机构的制动器。

3.4.10  下放吊物时，严禁自由下落(溜)；不得利用极限位置限制器停车。

3.4.11  2台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步；各台起重机械所承受的载荷不得超过各自额定起重能力的80%。

3.4.12  遇6级以上大风或大雪、大雨、大雾等恶劣天气，不得从事露天起重作业。

3.5  司索人员应遵守以下规定：

3.5.1  听从指挥人员的指挥，发现险情及时报告。

3.5.2  根据重物具体情况选择合适的吊具与吊索；不准用吊钩直接缠绕重物，不得将不同种类或不同规格的吊索、吊具混合使用；吊具承载不得超过额定起重量，吊索不得超过安全负荷；起升吊物时应检查连接点是否牢固、可靠。

3.5.3  吊物捆绑应牢靠，吊点与吊物的重心应在同一垂直线。

3.5.4  禁止人员随吊物起吊或在吊钩、吊物下停留；因特殊情况需进入悬吊物下方时，应事先与指挥人员和起重操作人员联系，并设置支撑装置。任何人不得停留在起重机运行轨道上。

3.5.5  吊挂重物时，起吊绳、链所经过的棱角处应加衬垫；吊运零散物件时，应使用专门的吊篮、吊斗等器具。

3.5.6  不得绑挂起吊不明重量、埋在地下或与其他物体连结在一起的重物。

3.5.7  除具有特殊结构的吊物外，严禁单点捆绑起吊。

3.5.8  人员与吊物应保持一定的安全距离。放置吊物就位时，应用牵引绳或撑竿、钩子辅助就位。

3.6  起重作业完毕，作业人员应做好以下工作：

3.6.1  将吊钩和起重臂放到规定的稳妥位置，所有控制手柄均应放到零位，对使用电气控制的起重机械，应将总电源开关断开。

3.6.2  对在轨道上工作的起重机应有效锚定。

3.6.3  将吊索、吊具收回放置于规定的地方，并对其进行检查、维护、保养。

3.6.4  应告知接替工作人员设备、设施存在的异常情况及尚未消除的故障。

3.6.5  对起重机械进行维护保养时，应切断主电源并挂上标志牌或加锁。

3.7  许可证管理

3.7.1  许可证一式四联，第一联存放在签发部门，第二联由基层单位留存，第三联由作业现场监护人持有，第四联由施工单位现场负责人持有。

3.7.2  起重完工验收后，许可证应由安全部门统一保存，按月归档，保存期限为1年。

第4篇 中国石化破土作业安全管理规定

1基本要求

1.1破土作业系指在炼化企业生产厂区、油田企业油气集输站（天然气净化站、油库、液化气充装站、爆炸物品库）和销售企业油库（加油加气站）内部地面、埋地电缆、电信及地下管道区域范围内，以及交通道路、消防通道上开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等各种破土作业。

1.2破土作业须办理“中国石化破土作业许可证”（以下简称许可证。

1.3破土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。

2管理部门职责

2.1许可证由施工单位填写。工程主管部门组织电力、电信、生产、机动、公安保卫、消防、安全等有关部门、破土施工区域所属单位和地下设施主管单位联合进行现场地下情况交底，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地燃气(含液化气)管道、埋地电缆、埋地电信、测量用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、沙巷等情况向施工单位提出具体要求。

2.2施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，落实安全施工措施。施工方案经施工主管部门现场负责人和建设基层单位现场负责人签署意见，有关部门和工程总图管理负责人确认签字后，由施工区域所属单位的工程管理部门负责人审批。

3管理内容及要求

3.1破土作业危害识别

3.1.1破土作业前，应针对作业内容，进行危害识别，制定相应作业程序及安全措施。

3.1.2将安全措施填入许可证。

3.2破土作业安全措施

3.2.1破土前，施工单位应按照施工方案，逐条落实安全措施，并对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底后方可施工。破土作业涉及到电力、电信、地下供排水管线、生产工艺埋地管道等地下设施时，施工单位应安排专人进行施工安全监督。

3.2.2破土开挖前，施工单位应做好地面和地下排水工作，严防地面水渗入作业层面造成塌方。破土开挖时，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观测，防止位移和沉降；要由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖洞的方法。在破土开挖过程中应采取防止滑坡和塌方措施。

3.2.3作业人员在作业中应按规定着装和佩戴劳动保护用品。

3.2.4对施工过程中，出现的下列情形，应及时报告建设单位，采取有效措施后方可继续进行作业：

3.2.4.1需要占用规划批准范围以外场地。

3.2.4.2可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施。

3.2.4.3需要临时停水、停电、中断道路交通。

3.2.4.4需要进行爆破的。

3.2.5在道路上（含居民区）及危险区域内施工，应在施工现场设围栏及警告牌，夜间应设警示灯。在地下通道施工或进行顶管作业影响地上安全，或地面活动影响地下施工安全时，应设围拦、警示牌、警示灯。

3.2.6在施工过程中，如发现不能辨认物体，不得敲击、移动，应立即停止作业，并报建设单位，待查清情况、采取有效措施后，方可继续施工。

3.2.7在雨期和解冻期进行土方工程作业时，应及时检查土方边坡，当发现边坡有裂纹或不断落土及支撑松动、变形、折断等情况应立即停止作业，经采取可靠措施并检查无问题后方可继续施工。

3.2.8在破土开挖过程中，出现滑坡、塌方或其他险情时，要做到：

3.2.8.1立即停止作业。

3.2.8.2先撤出作业人员及设备。

3.2.8.3挂出明显标志的警告牌，夜间设警示灯。

3.2.8.4划出警戒区，设置警戒人员，日夜值勤。

3.2.8.5通知设计、工程建设和安全等有关部门，共同对险情进行调查处理。

3.2.9使用电动工具应安装漏电保护器。

3.3许可证管理

3.3.1许可证一式三联，第一联交由建设单位留存，第二联交施工单位，第三联交现场施工管理人员随身携带。

3.3.2一个施工点、施工周期应办理一张作业许可证。

3.3.3许可证保存期为1年。

4附件中国石化破土作业许可证

二〇一一年八月五日

第5篇 中国石化临时用电作业安全管理规定

1  总则

1.1  临时用电是指在正式运行的电源上所接的非永久性用电。

1.2  临时用电必须办理作业许可证，凭证作业。在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内不得随意接临时电源。

1.3  凡在具有火灾爆炸危险场所内的临时用电，在办理临时用电作业许可证前，应按照《中国石化用火作业安全管理规定》办理用火作业许可证。

1.4  工程施工现场的临时用电管理参照本规定执行。

1.5  检修、施工使用6kv及以上临时电源，用电单位需编制临时用电方案，向单位电气主管部门提出申请，按照《中国石化电气设备及运行管理规定》要求办理。

1.6  配送电单位送（停）电作业人员和施工单位安装临时用电线路的电气作业人员应持有效电工作业证。

1.7  许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。

1.8  作业期间应全程视频监控。

2  管理职责

2.1  各企业电气管理部门负责临时用电归口管理。

2.2  安全监督管理部门负责本单位临时用电的安全监督。

2.3  配送电单位负责其管辖范围内临时用电的审批，负责配送电设施的运行管理，对施工单位的临时用电设施进行监督检查。

2.4  临时用电单位负责许可证的申请。

2.5  施工单位负责临时用电方案编制和所接临时用电的运行检查及安全管理。

3  管理内容及要求

3.1  危害识别（jsa）

3.1.1  临时用电单位会同施工单位针对作业内容组织进行jsa分析，制订相应的安全措施。

3.1.2  配送电单位在签发临时用电作业许可证前，应针对作业内容进行危害识别，落实相应的作业程序及安全措施。

3.1.3  每次作业执行的安全措施须填入许可证。

3.2  许可证办理程序

3.2.1  临时用电的施工单位负责人持《电工作业操作证》、《中国石化用火作业许可证》（火灾爆炸危险场所）、临时用电方案（使用6kv及以上临时电源）、施工作业单等资料到配送电单位办理许可证。

3.2.2  配送电单位负责人应对作业程序和安全措施进行现场确认后，签发作业许可证。

3.3  临时用电的管理

3.3.1  临时用电作业前，施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施交底。

3.3.2  送电前，临时用电配送电单位和施工单位应检查临时用电线路和电气设备，确认《临时用电作业许可证》的安全措施全部得以落实。

3.3.3  临时用电的漏电保护器每天使用前必须进行漏电保护试验，严禁在试验不正常情况下使用。

3.3.4  配送电单位应将临时用电设施纳入正常运行电气巡回检查范围，每天不少于2次巡回检查，并建立检查记录和隐患问题处理通知单，确保临时供电设施完好。对存在重大隐患和发生威胁安全生产的紧急情况时，配送电单位有权紧急停电处理。

3.3.5  施工单位应对临时用电设备和线路进行检查，每天不少于2次，并建立检查记录。

3.3.6  临时用电单位应严格遵守临时用电规定，不得变更地点和作业内容，禁止任意增加用电负荷或私自向其他单位转供电。

3.3.7  在临时用电有效期内，如遇施工过程中停工、人员离开时，临时用电单位应从受电端向供电端逐次切断临时用电开关。

重新施工时，须对线路、设备检查确认后方可送电。

3.3.8  临时用电的电气设备周围不得存放易燃易爆物、污染源和腐蚀介质，否则应采取防护处置措施，其防护等级必须与环境条件相适应。

3.3.9  作业完工后，施工单位应及时通知配送电单位停电，并作相应确认后，拆除临时用电线路。

3.3.10  安装、维修、拆除临时用电设备和线路应由持有有效电工作业证的电工进行操作，并有人监护，做好工作记录。

3.4  临时用电安全技术措施

3.4.1  施工单位的自备电源不得接入公用电网。

3.4.2  临时用电工程专用的电源中性点直接接地的（220v/380v）三相四线制低压电力系统，必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46）规定。

3.4.3  临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用电气元件应符合国家、行业规范标准要求；临时用电电源施工、安装应严格执行电气施工安装规范，并接地良好。

3.4.3.1  在防爆场所使用的临时电源、电气元件和线路应达到相应防爆等级要求，并采用相应的防爆安全措施。

3.4.3.2  临时用电的电气设备的接地和保护安装应符合规范的要求，保护零线（pe线）采用绝缘导线，最小截面积符合要求，严禁装设开关或熔断器；工作零线（n线）必须通过漏电保护器，通过漏电保护器的工作零线与保护零线之间不得再做电气连接。

3.4.3.3  临时用电线路及设备的绝缘应良好。

3.4.3.4  临时用电的电源线必须采用橡胶护套绝缘电缆。

3.4.3.5  临时用电架空线应采用绝缘铜芯线，设在专用电杆上，严禁设在树木和脚手架上。架空线最大弧垂与地面距离，在施工现场不小于2.5米，穿越机动车道不小于5米。

3.4.3.6  对需要埋地敷设的电缆线路应设“走向标志”和“安全标志”。电缆埋地深度不应小于0.7米，穿越公路时应加设防护套管。

3.4.3.7  现场临时用电配电盘、箱应有编号和防雨措施，离地距离不少于30厘米；盘、箱、门牢靠关闭。

3.4.3.8  在开关上接引、拆除临时用电线路时，其上级开关应断电上锁并加挂安全警示标牌。

3.4.3.9  照明变压器必须使用双绕组型安全隔离变压器，一、二次均应装熔断器，行灯电压不应超过36v，在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备作业装设的临时照明行灯电压不应超过12v。

3.4.3.10  临时用电线路的漏电保护器的选型和安装必须符合《剩余电流动作保护器的一般要求》（gb6829）和《漏电保护器安装和运行的要求》（gb13955）的规定。临时用电设施应做到“一机一闸一保护”，开关箱和移动式、手持式电动工具应安装符合规范要求的漏电保护器。

3.5  许可证管理

3.5.1  许可证一式三联，第一联由签发人留存，第二联交配送电执行人，第三联由施工单位持有。

3.5.2  许可证有效期限为1个作业周期。

3.5.3  用电结束后，许可证第三联交由配送电执行人注销。

3.5.4  许可证保存期为1年。

第6篇 中国石化盲板抽堵作业安全管理规定

1  总则

1.1  盲板抽堵作业是指在设备抢修、检修及设备开停工过程中，设备、管道内可能存有物料(气、液、固态)及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。

1.2  盲板抽堵作业必须办理许可证。

1.3  许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责

组织业务培训，颁发资格证书。

1.4  作业期间要全过程视频监控。

1.5  盲板抽堵作业涉及到其他特殊作业，应按照要求办理相应的作业许可证。

2  管理职责

2.1  许可证由基层单位申请。

2.2  生产工艺岗位提出需求，绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号。

2.3  设备岗位对每块盲板设标牌标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致，并负责组织实施。

2.4  基层单位应安排本单元岗位人员专人监护，作业全过程不得离开现场。

2.5  盲板抽堵作业结束后由生产工艺岗位进行确认。

3  管理内容及要求

3.1  危害识别

3.1.1  作业前，基层单位应开展jsa分析，并组织对盲板抽堵作业人员、监护人员进行作业内容、作业程序及要求、作业风险与对策措施、应急方案等内容的书面交底。

3.1.2  按许可证规定填写并确认安全措施。特殊安全措施应填写在许可证“其它补充安全措施”栏，若内容较多、填写不下的，应另行填写作为许可证附件。

3.1.3  针对系统复杂、危险性大的盲板抽堵作业，基层单位应制定专项应急预案，采取有效措施，由基层单位负责人统一指挥，防止发生事故。

3.1.4  作业过程与控制室保持必要的通讯联系。在危及作业人员生命健康时，应立即停止盲板作业，由甲方监护人引导撤离至安全区域。

3.2  作业安全措施

3.2.1  盲板及附件选用要求

3.2.1.1  盲板选材应平整、光滑，无裂纹和孔洞。

3.2.1.2  应根据需隔离介质的温度、压力、法兰密封面等特性选择相应材质、厚度、口径和符合设计、制造要求的盲板、垫片及螺栓。高压盲板使用前应经探伤合格，并符合jb/t450的要求。

3.2.1.3  盲板应有一个或二个手柄，便于加拆、辨识及挂牌。

3.2.1.4  需要长时间盲断的，在选用盲板、螺栓和垫片等材料时，应考虑物料介质、环境和其它潜在因素可能造成的腐蚀，以满足正常生产运行需要。

3.2.1.5装置停工大检修及装置开工的盲板抽堵,应组织专项风险识别,制定和落实专项安全措施。

3.2.2  作业过程管理

3.2.2.1  在盲板抽堵作业点流程的上下游应有阀门等有效隔断；盲板应加在有物料来源阀门的另一侧，盲板两侧都要安装合格垫片，所有螺栓必须紧固到位。

3.2.2.2  在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业，应尽可能降低系统压力，作业点应为常压。通风不良作业场所要采取强制通风等措施，防止可燃气体积聚。

3.2.2.3  作业人员个人防护用品应符合gb/t11651的要求。在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时，应穿防静电工作服、工作鞋；在介质温度较高或较低时，应采取防烫或防冻措施。

3.2.2.4  作业人员在介质为有毒有害（硫化氢、氨、苯等高毒及含氰剧毒品等）、强腐蚀性的情况下作业时，禁止带压操作，且必须佩戴便携式气体检测仪，佩戴空气呼吸器等个人防护用品。作业现场应备用一套以上符合要求且性能完好的空气呼吸器等防护用品。

3.2.2.5  在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时，必须使用防爆灯具与防爆工具，禁止使用黑色金属工具与非防爆灯具；有可燃气体挥发时，应采取水雾喷淋等措施，消除静电，降低可燃气体危害。

3.2.2.6  作业人员应在上风向作业，不得正对法兰缝隙；在拆除螺栓时，应按对称、夹花拆除，拆除最后两条对称螺栓前应再次确认管道设备内无压力。如果需拆卸法兰的管道距支架较远，应加临时支架或吊架，防止拆开法兰螺栓后管线下垂。

3.2.2.7  距作业点30米内不得有用火、采样、放空、排放等其它作业。

3.2.2.8  同一管道一次只允许进行一点的盲板抽堵作业。

3.2.2.9  每块盲板必须按盲板图编号并挂牌标识，并与盲板图编号一致。

3.2.2.10  对审批手续不全、交底不清、安全措施不落实、监护人不在现场、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。

3.2.3  许可证管理要求

3.2.3.1  一块盲板、一次作业办理一张许可证（装置停工大检修期间的盲板拆装除外）。

3.2.3.2  许可证由基层单位生产管理岗位人员负责办理。

3.2.3.3  许可证一式三联，第一联由签发单位留存，第二联由监护人持有，第三联由作业人员持有。

3.2.3.4  作业完成后，由生产管理岗位人员在第一联签字确认。安全部门存档，保存期限为1年。涉及受限空间、用火等特殊作业的《盲板抽堵作业许可证》第一联、《盲板确认汇总表》应随相应作业许可证保存。

3.2.3.5  作业许可证严禁涂改，作业内容、地点、范围等变更时，必须重新办理许可证。

第7篇 中国石化高处作业安全管理规定[版]

1基本要求

1.1 高处作业是指在距离坠落高度基准面2米以上（含2米）有坠落可能的位置进行的作业。

1.2 进行高处作业时，必须办理“中国石化高处作业许可证”（见附件）；凡经高处作业特殊培训的岗位人员（如油田企业井井架工、供电线路外线工等）在进行正常岗位作业时、以及在正式巡检路线进行正常高处检查的人员不需要办理高处作业许可证。

1.3 高处作业涉及用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。

1.4 以下两类人员应取得国家安监总局颁发的相应高空作业操作证，持特种作业证上岗：

a) 登高架设作业

高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。

b） 高处安装、维护、拆除作业

利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。

1.5 根据“谁主管、谁负责”、“谁安排、谁负责”的原则确定开票人员，开票人员需通过考核，取得相应许可证办理的资质。

1.6 高处作业应设专人监护，监护人员应持证上岗。

2高处作业分级

2.1 作业高度分为2m至5m；5m以上至15m；15m以上至30m及30m以上四个区段。

2.2 直接引起坠落的11种客观危害因素

a) 阵风风力五级（风速8.0m/s）以上；

b) gb/t 4200-2008规定的ⅱ级（含ⅱ级）高温作业；

c) 平均气温等于或低于5℃的作业环境；

d) 接触等于或低于12℃冷水的作业；

e） 作业场所有水、冰、雪、霜、油等易滑物；

f) 作业场所光线不足，能见度差；

g) 作业活动范围与危险电压带电体距离小于表1规定的距离；

表1 作业活动范围与危险电压带电体的距离

危险电压带电体的电压等级/kv

≤10

35

63～110

220

330

500

距离/m

1.7

2.0

2.5

4.0

5.0

6.0

h) 作业基准面摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，即任一边小于500mm的矩形平面、直径小于500mm的圆形平面或具有类似尺寸的其他形状的平面，致使作业者无法维持正常姿势；

i） gb3869规定的ⅲ级或ⅲ级以上的体力劳动强度；

j) 存在有毒气体或空气中含氧量低于19.5%（v%）的作业环境；

k） 可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各类灾害事故。

2.3 高处作业分级标准

不存在2.2所列任何一种客观危险因素的高处作业按表2规定的a类法分级，存在所2.2列的一种或一种以上客观因素的高处作业按表2规定的b类法分级。

表2 高处作业分级

分类法

高处作业高度/m

2≤hw≤5

5

15

hw>;30

a

ⅰ

ⅱ

ⅲ

ⅳ

b

ⅱ

ⅲ

ⅳ

ⅳ

3管理内容及要求

3.1危害分析和辩识

进行高处作业前，应针对作业内容进行jsa风险分析，根据识别与评价结果，确定相应的作业程序及安全措施，并将安全措施填入高处作业许可证内。

3.2许可证办理程序：

3.2.1 施工单位负责人持施工任务单，到各企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下统称各单位）基层单位办理高处作业许可证。

3.2.2 各单位基层单位车间领导根据基本要求1.4条款确定开票人员，开票人员组织相关人员对安全措施进行确认，并在许可证的相应栏目签字。

3.2.3 各单位二级单位设备管理部门对i级高处作业作业程序进行确认，并签发许可证；开票人员所在车间的领导对ⅱ、ⅲ级高处作业许可证进行审核，各单位二级单位设备管理部门签发许可证；各单位二级单位安全管理部门对ⅳ级高处作业许可证进行审核，设备主管厂长签发。

3.2.4 开票人员应向施工单位负责人进行作业程序和安全措施交底，施工单位负责人向施工作业人员进行交底，各单位基层单位与施工单位现场安全负责人对高处作业的全过程实施现场监督。

3.2.5 高处作业完工后，各单位基层单位与施工单位现场安全负责人应在许可证完工验收栏签字。

3.3作业安全措施

3.3.1 各单位基层单位与施工单位现场安全负责人应对作业人进行必要的安全教育，其内容包括所从事作业的安全知识、作业中可能遇到的意外时的处理和救护方法等。

3.3.2 应制定应急预案，其内容包括作业人员紧急状况下的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容。ⅳ级高处作业（30m以上）宜配备通讯联络工具。

3.3.3 高处作业人员应正确佩戴符合gb6095要求的安全带，安全带应系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空，安全带应高挂低用。在进行高处移动作业时，应设置便于移动作业人员系挂安全带的安全绳，安全绳应为直径大于12mm的不锈钢无油钢丝索或防爆场所专用塑料长纤维索，钢丝索回绕的搭接处至少应用3个索夹正确固定，中间锚杆的锚点间距不得超过6m。

3.3.4 劳动保护服装应符合高处作业的要求。带电高处作业应使用绝缘工具或穿均压服，对于需要戴安全帽进行的高处作业，作业人员应系好安全帽带。禁止穿硬底和带钉易滑的鞋进行高处作业。

3.3.5 应根据实际需要配备符合gb26557等标准安全要求的吊笼、梯子、挡脚板、跳板等，脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准，并经过验收挂合格、挂绿牌后方可使用。高处作业平台四周应设置防护栏、挡脚板；临边及洞口四周应设置防护栏杆、设置警示标志或采取覆盖措施。

3.3.6 高处作业人员不得站在不牢固的结构物上进行作业，不得在高处休息。在彩钢瓦屋顶、石棉板、瓦棱板等轻型材料上方作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。

3.3.7 高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，所用材料应堆放平稳，必要时应设安全警戒区，并设专人监护。工具在使用时应系有安全绳，不用时应将工具放入工具套（袋）内，高处作业人员上下时手中不得持物。在同一坠落方向上，一般不得进行上下交叉作业，如需进行交叉作业，应采取“错时错位硬隔离”的管理和技术措施，中间应设置安全防护层，坠落高度超过24米的交叉作业，应设双层安全防护。

3.3.8 高处铺设格栅板、花纹板时，要按照安全作业方案和作业程序，必须按组边铺设边固定；铺设完后，要及时组织检查和验收。

3.3.9 因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，应经作业审批人员同意，并采取相应的防护措施，作业后应立即恢复。

3.3.10 在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱及设备的场合，严禁进行高处作业。如在允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施，预先与作业所在地有关人员取得联系，确定联络方式，并为作业人员配备必要的且符合相关国家标准的防护器具（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等）。

3.3.11 遇有不适宜高处作业的恶劣气象（如五级以上强风、雷电、暴雨、大雾等）条件时，严禁露天高处作业;暴风雪、台风、暴雨后，应对作业安全设施进行检查，发现问题立即处理。

3.4作业人员的基本要求及职责

3.4.1 凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高处作业疾患的人员，不得从事高处作业。在进行ⅲ级高处作业前，应提供的作业人员半年内体检合格报告；在进行ⅳ高处作业前或风险较大的高处作业，基层单位应要求施工单位组织登高作业人员进行作业前专项体检，作业人员必须体检合格，体检表附在高处作业许可证后面。

3.4.2 持有经审批同意、有效的高处作业许可证方可进行高处作业。

3.4.3 在作业前充分了解作业的内容、地点（位号）、时间和作业要求，熟知作业中的危害因素和许可证中的安全措施。

3.4.4 对许可证上的安全防护措施确认后，方可进行高处作业。

3.4.5 对违反本规定强令作业、安全措施不落实的，作业人员有权拒绝作业，并向上级报告。

3.4.6 在作业中如发现情况异常或感到不适等情况时，应及时发出信号，并迅速撤离现场。

3.5许可证的管理

3.5.1 许可证是进行高处作业的依据，不得涂改；如确需修改时，应经签发人在修改内容处签字确认。许可证应妥善保管，保存期为一年。

3.5.2 许可证一式三联，施工单位作业人员持有第一联，施工单位负责人持有第二联，各单位基层单位设备管理部门留存第三联。

3.5.3 许可证中各栏目，应由相应责任人填写，其他人不得代签。

3.5.4 许可证的有效期为作业项目一个周期，最长有效期不得超过3天。当作业中断，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理许可证。

附件

中国石化高处作业许可证

所属单位

开票人及证号

施工单位

施工单位负责人

作业内容

施工地点

作业人

监护人及证号

危害识别

许可证有效期

年 月 日 时 分至20 年 月 日 时 分

序号

主 要 安 全 措 施

确认人签名

1

作业人员身体条件符合要求、着装符合工作要求

2

作业人员佩戴符合要求的安全带

3

作业人员携带有工具袋，所用工具系有安全绳

4

工具不用时应放在工具袋内，上下时手中不得持物。

5

使用的脚手架、吊笼、防护栏、梯子等符合安全要求

6

临边及洞口四周设置防护栏、警示标志或覆盖，垂直分层作业中间有隔离设施

7

在石棉瓦等轻型材料上方作业时需铺设牢固的脚手板

8

高处作业有充足照明

9

30米以上进行高处作业配备通讯、联络工具

10

作业人员佩戴：a.空气式呼吸器b.过滤式呼吸器

11

补充

措施

施工单位负责人签字及意见

开票人签字

及意见

审核部门签字

及意见

审批部门签字

及意见

年 月 日

年 月 日

年 月 日

年 月 日

完工验收

年 月 日 时 分

施工单位签名：

基层单位签名：

第8篇 中国石化高处作业安全管理规定

1 基本要求

(1)高处作业是指在坠落高度基准面2米以上(舍2米)，有坠落可能的位置进行的作业。

(2)进行15米(合15米)以上的高处作业，应办理“中国石化高处作业许可证”(详见附件，以下简称许可证)。凡经高处作业特殊培训的岗位人员(如油田企业井架工、供电线路外线工等)、在正式巡检路线进行正常高处检查的人员等不需办理高处作业许可证。

(3)高处作业涉及用水、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。

2 管理内容及要求

高处作业安全管理包括危害识别、作业人员的基本要求、许可证办理程序、作业安全措施、作业人员的职责、许可证管理等。

(1)危害识别

①进行高处作业前，应针对作业内容进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。

②将安全措施填入许可证内。

(2)作业人员的基本要求

①凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神病以及其他不适合高处作业疾患的人员，不得从事高处作业。

②作业人员应熟悉高处作业有关的安全知识，掌握操作技能。

(3)许可证办理程序

①施工单位负责人持施工任务单，到各企事业单位、股份公司各分(子)公司(以下统称各单位)基层单位办理许可证。

②各单位基层单位负责人应对作业程序和安全措施进行确认后，签发许可证。

③施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底，各单位基层单位与施工单位现场安全负责人时高处作业的全过程实施现场监督。

④高处作业完工后，各单位基层单位与施工单位现场安全负责人应在许可证完工验收栏签字。

(4)作业安全措施

①各单位基层单位与施工单位现场安全负责人应对作业人进行必要的安全教育，其内容包括所从事作业的安全知识、作业中可能遇到意外的处理和救护方法等。

②应制定应急预案，其内容包括作业人员紧急状况下的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容。

③ 高处作业人员应使用与作业内容相适应的安全带，安全带应系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空。安全带应高挂低用。在进行高处移动作业时，应设置便于移动作业人员系挂安全 带的安全绳。

④劳动保护服装应符合高处作业的要求。对于需要戴安全帽进行的高处作业，作业人员应系好安全帽带。禁止穿硬底和带钉易滑的鞋进行高处作业。

⑤ 高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等。所用材料应堆放平稳，必要时应设安全警戒区，并派专人监护。工具在使用时应系有安全绳，不用时应放入工具套(袋)内。在同一坠落方向上，一般不得进行上下交叉作业。确需进行交叉作业时，中间应设置安全防护层，其中对于坠落高度超过24米的交叉作业，应设双层安全防护。

⑥ 高处作业人员不得站在不牢固的结构物上进行作业，不得在高处休息。在石棉板、瓦棱板等轻型材料上方作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定。

⑦ 高处作业应使用符合安全要求、并经有关部门验收合格的脚手架。夜间高处作业应有充足的照明。

⑧供高处作业人员上下用的梯道、电梯、吊笼等应完好，高处作业人员上下时手中不得持物。

⑨在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱、设备的场合，严禁进行高处作业。如在允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施。

⑩遇有不适宜高处作业的恶劣气象条件(如六级风以上、雷电、暴雨、大雾等)时，严禁露天高处作业。

(5)作业人员的职责

①持有经审批同意、有效的许可证方可进行15米以上(含15米)高处作业。

②在作业前充分了解作业的内容、地点(位号)、时间和作业要求。熟知作业中的危害因素和许可证中的安全措施。

③对许可证上的安全防护措施确认后，方可进行高处作业。

④对违反本规定强令作业、安全措施不落实的，作业人员有权拒绝作业，并向上级报告。

⑤在作业中发现情况异常或感到不适等情况，应发出信号，并迅速撤离现场。

(6)许可证的管理

①许可证是进行高处作业的依据，不得涂改；如确需修改时。

应经签发人在修改内容处签字确认。许可证应妥善保管，保存期为一年。

②许可证一式两联，各单位基层单位留存第一联，施工单位作业现场负责人持有第二联。

③许可证中各栏目，应由相应责任人填写，其他人不得代签。

④许可证的有效期为作业项目一个周期。当作业中断，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理许可证。

第9篇 中国石化用火作业安全管理规定

1 总则

1.1 用火作业是指在具有火灾爆炸危险场所内进行的涉火施工作业。

1.2 用火作业的主要类型

1.2.1 气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。

1.2.2 使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。

1.2.3 烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业。

1.2.4 生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。

1.2.5 使用雷管、炸药等进行爆破作业。

1.3 用火作业分特级、一级和二级用火三个级别。

1.4 用火作业必须办理许可证，涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。

1.5 许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。

1.6 用火作业应实行全程视频监控。

1.7 用火作业实行“三不用火”原则，即无用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。

2 管理职责

2.1 用火作业申请

2.1.1 按照“谁的业务谁申请”的原则，由基层单位提出申请，按用火级别报相关单位审批。

2.1.2 固定用火作业区的设定应由用火单位提出申请，经消防部门审查批准，报安全监督管理部门备案。

2.2 许可证审批

2.2.1 特级用火由二级单位业务主管领导审批签发。

2.2.2 一级用火由基层单位领导审批签发。

2.2.3 二级用火由基层单位业务管理人员审批签发。

2.2.4 各级用火审批人应亲临现场检查，督促用火单位和施工单位落实防火措施后，方可审签许可证。

2.3 用火作业人职责

2.3.1 用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。

2.3.2 用火作业人员应严格执行“三不动火”的原则，对不符合的，有权拒绝用火。

2.4 用火监护人职责

2.4.1 用火监护人应有岗位操作和用火监护合格证；了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；有处理应对突发事故的能力。

2.4.2 用火监护人在接到许可证后，应在技术人员和单位负责人的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情况。

2.4.3 用火监护人监火时应佩戴明显标志，当发现用火部位与许可证不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火；当用火出现异常情况时应及时采取措施，有权停止用火；对用火人不执行“三不动火”且不听劝阻时，有权收回许可证，并向上级报告。

2.4.4 用火过程中，不得随意离开现场，确需离开时，收回用火人的用火许可证，暂停用火。

2.5 各单位安全监督管理部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度或危险用火作业时，有权收回许可证，停止用火，并根据违章情节，由各单位安全监督管理部门对违章者进行严肃处理。

3 管理内容及要求

用火作业安全管理包括危害识别、分级、安全措施、许可证管理等。

3.1 用火作业的危害识别

3.1.1 用火作业前，作业单位应会同施工单位针对现场和作业过程中可能存在的危害因素运用jsa等方法进行风险分析，制定相应的作业程序及安全措施。

3.1.2 制订的安全措施在许可证中应进行落实确认。

3.2 用火分级管理

3.2.1 特级用火作业。在生产运行状态下易燃易爆的生产设施、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的用火作业；带压不置换用火作业按特级用火作业管理。

3.2.2 一级用火作业。在易燃易爆场所进行的除特级用火作业以外的用火作业。厂区管廊上的用火作业按一级用火作业管理。

3.2.3 二级用火作业。除特级用火作业和一级用火作业以外的用火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经所在单位安全管理部门批准，用火作业可按二级用火作业管理。

3.2.4 除特级、一级、二级用火作业范围外，在没有火灾危险性区域可划出固定用火作业区。

3.2.5 遇节日、假日，用火作业应升级管理。炼化企业装置停工交付检修首张用火作业许可证应升级管理。

3.2.6 特级和一级用火要报告上一级业务和安全管理部门。

3.2.7 炼化企业的具体用火作业分级详见附件，附件列举内容以外的用火分级由各企业研究确定。

3.3 用火作业安全措施

3.3.1 在正常运行生产区域内，要尽可能减少用火作业。凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线均应拆下来移到安全地方用火。

3.3.2 日常维修用火实行每周2天集中用火。

3.3.3 一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一证（用火作业许可证）、一人（用火监护人），不能用一张许可证进行多处用火。

3.3.4 特级、一级许可证有效时间不超过8小时，二级许可证不超过48小时。固定用火作业区，每半年检查认定1次。

3.3.5 凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先切断物料来源并进行可靠封堵隔离；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，经分析合格方可用火。若间隔时间超过1小时继续用火，应再次进行用火分析或在管线、容器中充满水后，方可用火。

3.3.6 装置全面停工检修和工程施工用火实行区域用火监护。

3.3.7 装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。

3.3.8 在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。用火期间，距用火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。10m范围内及用火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等交叉施工。

3.3.9在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变化时，应立即停止作业，许可证同时废止。

3.3.10 用火点周围或其下方地面如有可燃物、空洞、窖井、地沟、水封等，应进行检查分析并采取清除、封堵等措施，高处用火作业应采取防止火花飞溅、散落措施。

3.3.11 铁路沿线25m以内的用火作业，如遇装有危险化学品的火车通过或停留时，应立即停止。

3.3.12 在盛装或输送可燃气体、可燃液体、有毒有害介质或其他重要的运行设备、容器、管线上进行焊接作业时，业务主管部门必须对施工方案进行确认，对设备、容器、管线进行测厚，并在用火作业许可证上签字。

3.3.13 新建项目需要用火时，施工单位（含承包商）提出用火申请，用火地点所辖区域单位负责办理许可证，并指派用火监护人。

3.3.14 施工用火作业涉及其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，双方单位共同落实安全措施，各派1名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。

3.3.15 在受限空间内用火，除遵守上述安全措施外，还须执行以下规定：

3.3.15.1 在受限空间内进行用火作业、临时用电作业时，不允许同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业。

3.3.15.2 在受限空间内进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业时，使用的电气设备、照明等必须符合防爆要求，同时必须进行强制通风；监护人应佩带便携式可燃气体报警仪，随时进行监测，当可燃气体报警仪报警时，必须立即组织作业人员撤离。

3.3.16 雨雪天、五级风以上（含五级）天气，原则上禁止露天用火作业。因生产确需用火，用火作业应升级管理。

3.3.17 当生产装置或作业现场出现异常，可能危及作业人员安全时，应立即停止作业，组织作业人员迅速撤离，查明原因并采取补救措施。

3.3.18 用火作业施工区域应设置警戒线，与用火作业无关人员及设备不应进入用火区域；用火作业人员应在用火点的上风向作业，并避开介质和封堵物可能射出的方向。

3.3.19 针对高风险的特级用火作业，在符合上述规定的同时，还应符合以下规定：

3.3.19.1 在生产不稳定的情况下不应进行带压不置换用火作业；

3.3.19.2 应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时安排消防现场监护；

3.3.19.3 用火作业所在单位应预先通知生产调度部门及有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施；

3.3.19.4 应在正压条件下进行作业，并保持作业现场通排风良好。

3.3.20 应急情况下的用火作业，现场制定用火安全措施并确认合格后，由现场总指挥下达命令，方可实施用火作业。

3.4 用火分析

3.4.1 当可燃气体爆炸下限大于4%时，分析检测数据小于0.5%为合格；可燃气体爆炸下限小于4%时，分析检测数据小于0.2%为合格；在生产、使用、储存氧气的设备上进行用火作业，设备内氧含量不应超过23.4%。对采用惰性气体置换的系统检测分析，不得采用触媒燃烧式检测仪直接进行检测。

3.4.2 用火分析有效期。用火分析与用火作业间隔一般不超过30分钟，如现场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60分钟。若中断作业超过1小时后继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认分析。特级用火作业期间应随时进行监测。监护人应佩戴便携式可燃气报警仪进行全程监护。

3.4.3 设备、容器与工艺系统已有效隔离，内部不会再释放有毒、有害和可燃气体的，首次采样分析合格后，分析数据长期有效；当设备、容器内有夹套、填料、衬里、密封圈等，有可能释放有毒、有害、可燃气体的，采样分析合格后超过1小时用火的，须重新检测分析合格后方可用火。

3.4.4 凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，均应进行内部和环境气体检测分析，并将分析数据填入用火作业许可证，分析单附在许可证的存根上，以备查和落实防火措施。

3.4.5 用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析。若含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度时，应采取相应的安全措施，并在许可证上注明。

3.4.6 停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、化验分析合格后，工艺系统采取有效隔离措施。设备、容器、管道首次用火，须采样分析。

3.4.7 施工单位（含承包商）应做好施工前的各项准备工作，化验中心（室）应尽可能缩短采样分析时间，为用火作业创造条件。

3.4.8 设备外部用火，应在不小于用火点10m范围内对大气环境进行检测分析。

3.5 许可证管理

3.5.1 许可证是用火作业的凭证和依据，不应随意涂改，不应代签，应妥善保管。

3.5.2 许可证一式四联，第一联存放在签发部门，第二联由用火作业人持有，第三联由用火监护人持有，第四联存放在用火点所在的操作控制室或岗位。

3.5.3 用火完工验收后，许可证应由安全部门统一保存，按月归档，保存期限为1年。