保卫管理部门安全生产职责（十二篇）

第1篇 保卫管理部门安全生产职责

(1)建立健全安栓保卫制度,认真做好要害部位安全保卫工作;

(2)负责监督有关部门做好易燃、易爆、剧毒物品的管理,认真做好存放地点的保卫工作;

(3)负责各类重大安全事故的现场保卫工作;

(4)参加有关安全事故的调查、处理、统计上报,参加安全检查,组织好管主管业务范围内的检查工作。

第2篇 现场安全消防及保卫管理规范

1、对员工进行安全消防培训教育

(1)凡进入施工现场人员必须进行安全消防意识、安全消防操作规程、安全消防常识方面的教育,讲授人身保护设施使用方法,同时进行安全消防设施的培训,安全消防设施包括正确使用方法,以增加全员的自我保护意识,使全体员工自觉、认真、严格地按规程施工。培训教育时间不少于4小时,并做好培训内容、地点、时间、人数、次数方面的记录。

(2)进场作业人员必须进行安全消防规章制度方面的学习,包括建设工程安全生产管理条件,国营建筑企业安全生产工作条件,建筑安装工程安全技术规程等,使全员自觉遵守项目施工现场的各项安全消防规章制度。

(3)专业技术人员在班组作业前根据现场具体情况及专业特点进行施工组织设计、施工方案、作业指导书中的安全技术措施相对应的安全消防技术交底,使每位作业人员心中警钟常鸣,确保在安全消防技术指导下施工。

(4)开展特殊季节施工安全教育。雨季变化等特殊季节,对每位现场施工人员进行安全消防交底,搞好特殊季节的安全施工生产。

2、有效实施安全消防管理制度

通过对进场员工的培训与教育,使员工产生安全意识,并具有一定的自我保护能力,为规范员工的日常行为,变被动管安全为人人主动遵守安全,我们将有效实施安全消防的各项管理制度。

(1)对电工、电焊工、起重工等特种作业人员,必须经过本工种的安全消防技术培训,经考试合格,持有劳动部门核发的操作许可证后,方可持证上岗,严禁无证操作。

(2)安全消防检查制度

施工过程中,施工班组每日进行检查,安全员每日进行巡检。区域施工段每周进行一次安全检查,项目部每半月进行一次安全检查,对查出的安全消防隐患立即下发整改通知单,并及时组织有关人员进行整改。

接受业主、现场监理、总包、上级有关部门及广州市安检站以及消防大队对本工程安全消防生产定期或不定期指导、监督和检查。

(3)安全消防例会制度

区域施工段每周召开一次安全消防例会,项目部每半月组织召开一次安全消防例会,听取安全消防汇报,通报安全消防情况,分析近期的安全消防状况,布置下期的安全工作,针对出现的安全消防隐患,采取预防措施,并做好记录。

(4)班前安全活动制度

施工班组每天进行安全消防活动,时间不少于15分钟。班组长组织班组成员进行安全学习、日常安全教育,检查个人劳保用品的穿戴是否齐全,是否符合要求;查找安全消防隐患,进行规范、规程的学习等。

(5)伤亡事故的调查和处理制度

调查处理伤亡事故,要做到'四不放过',即事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。

3、配置各种安全消防设施

安全工作做到首位,就必须把安全消防设施配置工作做的前面,所有安全消防设施应按照有关规范规定执行。

(1)施工现场入口处及危险作业区,均应挂有安全生产宣传画,大型标语和安全色标,随时提醒职工注意安全生产。

(2)现场施工人员一律配发安全帽、劳保鞋、防护眼镜。电焊工、电工等特殊工种必须配备齐安全防护用品,一旦发现防护用品破损应及时更换。

(3)高空作业必须系安全带,设立防护栏杆,脚手架、安全网的架设必须符合标准。从事高空作业人员定期进行体检。

(4)尽量减少夜间施工,避免工人过度疲劳。在夜间作业时应保证充足的照明度。

(5)根据季节特点,制定相应的防雷、防电、防潮湿、防塌方、防冻、防暑等措施,增加自我保护能力。

(6)配电箱、开关箱处悬挂安全用电警示牌及安全危险标志,禁止他人随意开、合闸和动用带电设施。所有用电施工设备传动部位应设防护罩,配电箱内装漏电保护器,并做保护接地,保证用电设备一机一闸等。机械设备、配电箱等采用雨棚等遮盖措施,确保设备正常运转。

(7)施工中,在楼梯口、电梯井口、机电井口设置临时护身栏、工具防护门或挂立网;在预留洞口设固定盖板。建立洞口防护的管理办法。

(8)防腐作业应在通风和光线良好的区域进行,操作人员应穿戴好胶皮手套、胶鞋和口罩

(9)施工现场的临时设施,仓库、木材、油类、易燃易爆物品存放及加工场地,包括需动火作业上下周围,悬挂安全标志牌,设置消防设备,配备兼职消防人员,以防止或控制火灾。

(10)施工现场设消防栓,备有足够的灭火器材,消防栓周围五米范围内不准堆放物料。

第3篇 安全保卫保密管理规定告知书

1.进入公司区域人员只允许在规定区域内活动,严禁在其他场所随意走动。

2.进入易燃易爆场所前必须关闭手机等通讯工具;

3.进入生产区域不得随意开动设备设施,不得随意乱动电器开关;进入有行车吊装作业场所,不得在吊物下走动或停留;

4.严禁焚烧废纸垃圾。

5.严格遵守甲方门卫制度。

6.遵守进入场所的其他职业安全卫生管理要求。

7.公司区域内严禁随意动火,确需动火作业,须事先告知甲方现场施工负责人,办理相关动火审批手续。

8.严禁乱拉乱接临时线,如需使用临时线必须由甲方现场施工负责人办理临时线审批手续。

9.严禁在公司区域道路上随意摆放建筑材料、建筑垃圾或其他物品,严禁占用公司区域道路进行施工作业或辅助作业。确需占用道路摆放物品或进行作业,必须征得消防管理部门同意,并办理相关手续。如造成甲方安全事故,一切后果由乙方负责,造成的损失在工程款中扣除。

10.需要动土施工必须由甲方现场施工负责人办理危险作业审批手续。

11.施工结束必须清理施工现场,中午或晚上施工结束必须收好易燃易爆危险物品(如:气瓶等),否则施工现场的气瓶等易燃易爆物品将由物资供应部以无主物品回收,若从物资供应部取回,每件须交100元管理费。

第4篇 机关办公区安全保卫管理办法法院

法院机关办公区安全保卫管理办法

为进一步加强内部管理,提高安全防范意识,创造安定和谐的工作和生活环境,保障法院各项工作的健康发展,经院党组研究决定:

1、星期一至星期五,上午7:30开大门,下午18时关大门,星期六、星期天关闭大门。

2、星期六、星期天未经本院领导和院办公室许可,禁止将本院车辆开出。

3、本院车辆一律停放在后内院场,并按停车位停放,不影响其他车辆出入。本院职工车辆一律停放在前院场指定地点。

4、本院宿舍区居住户需要停放车辆的,报经院办公室同意后,只能停放在指定地点,每天收取场地占用费1元,交门卫室管理。拒不交纳的,不准再停放。

5、一律禁止外单位和个人车辆擅自停放,经院领导和办公室同意停放的,必须按指定地点停放,每天收取场地占用费2元,拒不交纳的,不准停放。

6、院办公大楼实行定时开门和关门,上午7:30分开门,下午18时关门,因工作需要加班人员,征得分管院领导同意,并与门卫值班人员约定好下班时间,最长不得超过晚12时。

7、门卫值班人员要做好夜间巡查,若有情况要及时报案并向院领导和办公室报告。

8、保护好院内花草木及公共设施,若有损坏者照常赔偿。

9、院办公室、法警大队要切实做好内部安全防范措施,维护好机关内部秩序,做好法院的安全保卫工作。

10、本办法自20**年5月1日起实行。

第5篇 风电场周边村委安全保卫联防联动管理办法

为了加强风电场区域内安全管理,保证人身及设备设施的安全,对电力设施的保护做到群防群治,特制定本管理办法。

1.在重要节日(国庆节、劳动节、元旦等)风电场领导及相关负责人应与风电场周边村委会召开信息沟通会,互相介绍治安防范、防火防盗等情况。

2.根据风电场设备投运及设备变化情况,及时与村委会沟通,让村民了解有关注意事项,保证村民的人身及财产安全。

3.根据情况编写风电场安全知识、防火、防盗知识材料,以宣传单的形式发放给村委会,由村委会组织村民学习,了解安全知识。

4.遇有发生火灾、治安、刑事案件,风电场与村委会应及时相互通报,沟通信息,共同配合公安机关打击违法犯罪行为,维护本区域的安定团结,共创和谐社会。

5.与周边村委会共同组建联防队,特别是在秋、冬季,注意提醒各自村民,避免火灾的发生。

6.风电场与村委会定期组织人员对风电场区域内巡逻,遇到安全隐患及时消除。遇有在风电场区域内有打猎、焚烧现象,及时制止,并进行安全教育。

7.加强组织领导,层层落实安全生产责任制。将安全责任分解落实到各村领导身上,各村领导与各村队及农户签订责任书,做到层层有人管、层层有人抓。

村委会联系人: 曾书记 风电场联系人:皮华忠

联系方式: 联系方式:

第6篇 保卫管理部门的安全生产职责

（1）建立健全安栓保卫制度，认真做好要害部位安全保卫工作；

（2）负责监督有关部门做好易燃、易爆、剧毒物品的管理，认真做好存放地点的保卫工作；

（3）负责各类重大安全事故的现场保卫工作；

（4）参加有关安全事故的调查、处理、统计上报，参加安全检查，组织好管主管业务范围内的检查工作。

第7篇 办公室环境及安全保卫管理

1.目的

公司为员工提供符合政府规定的安全、卫生舒适的工作环境。所有员工都应遵守办公室有关规则，维护工作环境的安全。为了加强公司内部安全、保卫、消防工作，确保公司、个人财产和员工的安全，保持良好的办公环境，结合公司实际情况，特制定本条款。

2.范围

办公室行为规范、办公室安全、环境卫生、消防管理、人身设备、车间安全、钥匙管理。

3.使用范围

北京xxxxxxxxxxxx全体员工

4.办公室行为规范

4.1员工头发保持干净整齐，不准许剃光头、留怪异发型，男士不许留长发；

4.2指甲保持清洁经常修剪，涂指甲要求颜色与皮肤颜色相同或相近；

4.3男士不得蓄须，女士化妆切忌浓妆艳抹，不宜用香味浓烈的香水；

4.4上班员工应着职业装，男士不允许着装短裤、拖鞋，女士着装淡雅得体，不得穿超短裙、吊带、露脐装，不能过分华丽、轻薄透明，如当日无重要会议及接待可着休闲装；

4.5不得在前台、通道等非接待区域与客户长时间交谈，应引导客人进入接待区域，待客人走后应迅速清理接待区域，以备其他人所用，特殊情况不能赴约时应提前通知对方；

4.6电话铃响，三声之内拿起听筒，如本机座位无人，其他员工应接听电话并做好记录；

4.7接听电话问候语：您好，xx部门。电话结束时礼貌道别。接听电话简明扼要，不得在电话中聊天。工作时间原则上不能接打私人电话，必要时接打私人电话应使用手机；

4.8会议室使用完毕后使用者或使用部门须将会议室内物品恢复原位或关闭，如桌椅、白板、投影、灯、空调和窗帘；

4.9其它严厉禁止行为：

1)工作时间内睡觉、聊天、吃零食、化妆、吵闹或长时间（超过公司规定接听电话时间）打私人电话、翻阅与工作无关的报刊、杂志、书籍，浏览与工作无关的网站；

2)语言粗俗，带有攻击或侮辱性质；

3)私下打听其他人薪酬待遇；

4)下班离开公司前未关电脑等办公设备；

5)工作期间打扑克、麻将、玩任何电脑游戏；

6)在非指定区域吸烟、用餐；

7)衣帽不整，满身酒气；

4.10 长假前行政部负责人先向全员发放有关的注意事项，提醒作好放假前的准备工作（包括落实贵重物品的管理工作，提示消防安全注意事项，门窗的关闭注意事项，落实假期紧急联系人）；

4.11 假前一周内将各部门的贵重物品妥善安放、资料整理、花卉浇灌等事项；

4.12填写长假紧急联络表，保证各部门至少有一人的联系方式提供给行政部，便于联络。

5. 办公室安全管理

5.1门禁卡

5.1.1公司员工由行政部制作人力资源部负责统一发放门禁卡，门禁卡的使用直接关系到员工个人考勤及公司内部安全，须凭门禁卡进出公司，门禁卡仅限本人使用，不得外借；

5.1.2多人同时进入时，不允许非本公司人员一同进入公司内部，开门人员负有拒绝让其进入的责任，对来公司洽公访客，可陪同其到前台办理登记手续；

5.2访客

5.2.1所有访客进出公司，须在前台登记、佩戴证件卡后由受访人员接送；

5.2.2因业务关系需要经常进出公司的外司人员、物流人员，均要由业务往来部门申请，到行政部登记，凭证出入；

5.3遗失贵重物品的应对方案

5.3.1保护遗失贵重物品的案发现场，马上联系本人所属部门领导和行政部，同时进行报案工作；

5.3.2积极协助相关负责人进行案后的处理工作，按相关部门规定填写相应的申报表格及申报书；

5.3.3对于已遗失的公司贵重物品，公司保留追究当事人赔偿的权利。

5.3.4安全是公司每位员工和管理部门的共同职责，每位员工有责任去阅读、理解和执行公司所有的安全规则，共同创造一个安全、和谐的工作环境5.4其他

5.4.1对外进入公司的通道只保留前台正门一处，公司所有门（正门、防火门）均有自动关闭装置，不允许采用任何方法使门处于非自动关闭状态；

5.4.2加强公司内部保密工作，个部门要对相关保密资料进行严格管理、控制，防止发生泄密现象，尤其对涉及保密内容的废弃复印纸、打印纸要加强管理，随时销毁，不得随意丢弃；

5.4.3禁止在办公区内存放易燃、易爆物品；

5.4.4未经前台允许，严禁将本公司以外人员带入办公区域内；

5.4.5所有送餐、快递业务在前台统一办理，如有其他业务由前台通知相关人员进行接待处理；

5.4.6 禁止收旧货、推销物品等闲杂人员进入办公区；

5.4.7办公室内不得留宿，发现留宿者将根据公司相关规定予以处罚，确因工作加班需滞留的，须写《加班申请单》报批；

5.4.7最后离开办公室员工须在《最后离开人员名单》上签字，请务必确认好办公室内是否人员已经撤离；

5.7.8认真落实下列安全防火措施：

1)不许在办公室使用电炉及超负荷电器；

2)不许自装电源插座，自接电源；

3)不许将易燃、易爆、剧毒、放射性等危险品带入办公室；

4)办公室内的各种电器暂不使用时，要切断电源，妥善保管；

5)会议室、办公室的空调机、热水器等电器，下班或会后，使用者要负责切断电源；

6)不得随意搬动灭火器材。

6. 办公室环境卫生管理

6.1桌面办公用品摆放整齐，待处理文件及已处理文件勿散放于桌面，及时归档于文件柜中。重要文件、资料、账册、报表等要随时存放，注意保密工作。桌面严禁摆放化妆品、食物、衣物等与办公无关的私人物品。座椅上严禁放置提包，员工离开座位时将座椅摆放整齐；

6.2员工不得随意调换，妥善使用和保管个人办公桌椅，损坏赔偿；

6.3办公隔断不得自行移动，隔断内侧允许粘贴工作提醒便签纸条、电话薄等，但需保持整洁不影响整体美观。隔断外侧严禁任何张贴；

6.4自觉维护公共卫生，不得随地吐痰、乱扔垃圾、保持地面清洁；

6.5不得在办公区域内吸烟和用餐；

6.6办公环境是员工进行日常工作的区域，办公区内应保持安静，不得喧哗，办公区域内不得堆放杂物。

7. 消防安全管理

7.1全体员工必须严格执行公司制定的安全消防政策与程序，切实做好安全消防工作；

7.2每位员工应当熟悉所在区域的消防灭火器安放地点，并能正确操作使用；

7.3消防器材只准用于灭火，不可擅自挪作他用，亦不可随意改变安放位置；

7.4安全疏散通道必须保持畅通，严禁堆放任何物品；

7.5属国家规定的化学易燃、易爆物品，不准带进办公室。

7.6当发生火灾事故，使用灭火器后，应立即通知公司行政部负责人；

7.7每层楼面均有嵌于墙内的表面为玻璃的金属小盒子，内有火灾触发装置，上印有“如遇火灾，击碎玻璃”字样，非紧急情况下，不准任意敲碎其装置的玻璃，造成  火警系统误报；

7.8一旦发生火灾，员工应采取以下措施：

1) 保持镇静，切断所有电源，击碎最近走廊内的火灾玻璃，鸣响警报；拨打119火灾电话，准确报告起火部位、燃烧品等情况；

2)当发生火灾事故后，或由于意外事故造成喷淋灭火系统动作喷水，任何在场人员都应迅速疏散领近的物资，以减少不必要的水渍损失；

3) 接到疏散通知后，切勿搭乘电梯，全体员工必须服从公司总指挥统一安排，由安全楼梯有序转移；到达安全地点后，各部门应自行清点人数，及时汇报给相关负责人。一旦失火，不要使用电梯，不要跳窗，不要躲进其他房间或房间角落，因为这些都是危险的举动；

4)无关人员不准进入事故现场，对外暂时封锁消息，统一对外发布口径。

8. 人身设备安全管理

8.1各部门要坚持贯彻执行国家的职业安全劳动卫生、法律、法规，落实公司有关规定，对员工进行安全宣传、安全教育，开展检查和实施安全技术措施，改善劳动条件，加强安全管理，教育员工严格遵守劳动安全卫生操作规程和技术标准，积极寻求降低事故发生、减少损失的办法和措施；

8.2员工在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程和各项规章制度，正确使用劳动防护用品，接受劳动安全卫生教育和培训，服从安全、生产管理人员的指导，积极预防事故的发生，减少和防止事故人身伤害；

8.3各部门的安全责任人应将本部门的设备安全管理工作纳入重要议

事日程，有安排、有检查、有奖惩、有记录；

8.4落实设备管理的岗位责任制，认真填写各台（处、座）设备的技术档案，建立设备台帐，制定各类设备的使用、保管、养护、校正、检定、维修等制度，并切实执行，保证设备经常处于良好状态；

8.5设备检修工作应当严格遵守检修规程，坚持检修技术标准，保证检修质量，缩短检修时间，降低检修成本；坚持“预防为主，养修并重”及“维修和计划检修相结合”的原则；

8.6做到发现异常随报告，确保设备整洁、运转正常、性能可靠；

8.7严格遵守劳动纪律和安全规章制度，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律“三违”现象，各岗位人员要恪守岗位、认真履行岗位职责和安全职责，从而有效预防生产劳动过程中的人员事故伤害；

8.8生工伤事故，负伤人员或最先发现者，应立即向上级报告，同时，事故发生车间、部门必须立即向公司领导、安全部门报告，极积组织抢救并保护事故现场，等待安保部门现场调查。各部门不得拖延、隐瞒工伤事故，上报公司时间不得超过30分钟 。

9. 生产区域安全管理

9.1设备设施布局

1)加工设备间距；

2)加工设备与墙、柱间距 ；

3)操作空间（设备间距在外）；

4)高于2米的运输线有牢固护罩（网）。

9.2工位器具、工件、材料摆放

1)工作场所原材料、半成品、成品及工具柜等应摆放整齐，平衡可靠；

2)各种工位器具、专用工模、夹具等应牢固可靠，符合安全技术要求；

3)产品、坯料等应限量存放，不得妨碍操作。；

4)工件材料等应堆放整齐，高度不许超过2米，高比宽不大于2比1。

9.3生产区域地面状态

1)车间安全通道应以醒目的划线界定。

2)车间人行通道宽度不小于1米，车行通道宽度不小于1.8米。

3)保证通道畅通，不得堵塞或侵占。

4)作业场所的垃圾、污油、污水及污物应及时清理干净。

5)人行道及空地应平坦，无绊脚物。如有绊脚物应设醒目标志或防护措施。

10.钥匙管理

10.1公司钥匙由行政部负责人统筹管理、配制。行政部负责人负责分配钥匙的使用；

10.2如因公需要使用钥匙，需填写《钥匙借用申请单》向行政部负责人说明使用目的， 用毕后应立即归还；

10.3钥匙使用人应遵守下列条件，否则所受损失由使用人负担责任，并视情节轻重论处；

1)离职时应将钥匙缴交行政部负责人。

2)钥匙遗失时，应立即向行政部负责人报备。

3)非经公司领导同意不得配制。

4)不能任意借予外人使用。

5)办公场所的桌、抽屉等钥匙应由行政部负责人统一保管一套，并依类保管，以备急需；

6)因如需加班时，请事先提早十五分钟向各公司钥匙保管者领取，如各公司钥匙保管者外出不在时，请向行政部负责人申请。

第8篇 风电场及周边村委安全保卫联防联动管理办法

为了加强风电场区域内安全管理，保证人身及设备设施的安全，对电力设施的保护做到群防群治，特制定本管理办法。

1.在重要节日（国庆节、劳动节、元旦等）风电场领导及相关负责人应与风电场周边村委会召开信息沟通会，互相介绍治安防范、防火防盗等情况。

2.根据风电场设备投运及设备变化情况，及时与村委会沟通，让村民了解有关注意事项，保证村民的人身及财产安全。

3.根据情况编写风电场安全知识、防火、防盗知识材料，以宣传单的形式发放给村委会，由村委会组织村民学习，了解安全知识。

4.遇有发生火灾、治安、刑事案件，风电场与村委会应及时相互通报，沟通信息，共同配合公安机关打击违法犯罪行为，维护本区域的安定团结，共创和谐社会。

5.与周边村委会共同组建联防队，特别是在秋、冬季，注意提醒各自村民，避免火灾的发生。

6.风电场与村委会定期组织人员对风电场区域内巡逻，遇到安全隐患及时消除。遇有在风电场区域内有打猎、焚烧现象，及时制止，并进行安全教育。

7.加强组织领导，层层落实安全生产责任制。将安全责任分解落实到各村领导身上，各村领导与各村队及农户签订责任书，做到层层有人管、层层有人抓。

村委会联系人： 曾书记 风电场联系人：皮华忠

联系方式： 联系方式：13517906176

第9篇 安全保卫管理和考核细则

第一章    总则

第一条  为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保项目施工过程中的安全和健康，预防事故和职业危害，搞好现场保卫工作，确保建设工程按期顺利投产。根据国家安全生产相关的法律、法规，结合本工程的具体情况，特制定本细则。

第二条  本细则编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月01日实施）

2.国务院《建设工程安全生产管理条例》（2004年02月01日实施）

3.《电力建设安全工作规程》（火力发电部分2002年12月01日实施）

4.《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）

5.《建筑施工高处作业安全技术规范》（jgj80-91）

6.《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-88）

7.《建筑施工机械使用安全规程》（jgj31-2001）

8.《中华人民共和国治安管理处罚条例》

9.《青海盐湖资源综合利用建设管理大纲》

第三条  本细则适用范围：青海100万吨钾肥产品综合利用项目管理及施工单位、监理单位。各单位必须认真贯彻执行本细则。

第四条  安全生产管理，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“安全生产，人人有责”的全员安全意识。

第五条  各施工单位进施工现场后，必须建立安全保卫管理机构，建立本单位安全保卫三级管理网络，并将本单位安全保卫管理机构及安全保卫管理制度书面上报项目指挥部安全保卫组。

第六条  国家对建筑施工相关人员实行资质管理。各施工单位应将项目经理、安全生产管理人员、特种作业人员的资质证书的原件及复印件报安全保卫组审查、备案。

第七条  各施工单位必须按照国家安全生产法律、法规和标准，认真编写施工安全计划，建立健全安全管理体系，制定完善的、可操作性强的安全管理制度，明确安全责任，落实安全目标。安全、优质、高效、文明、节约地完成建设任务。

第八条  建设单位、监理单位和施工单位现场主要负责人是本单位安全保卫第一责任人，对本单位的安全保卫工作负全面责任。项目指挥部现场安全保卫组是项目业主对施工安全进行现场监督、检查的部门。监理公司是直接监管单位，对发生的安全事故负监理责任。施工单位是实现施工安全的主体和直接责任人，对发生的施工事故负直接责任并承担后果。

第九条       本建设项目安全保卫工作的总目标：

1.  健康、安全、环保教育率达100%；

2.  工伤死亡人数为零；

3.  交通、火灾事故为零；

4.  特殊工种持证率100%；

5.  劳保防护用品配备率100%；

6.  杜绝重大污染事故；

7.  重要物资丢失率为零。

第二章    安全保卫组织机构和职责

第十条  安全保卫组织管理机构

青海100万吨钾肥产品综合利用项目工程建设由业主组织成立工程建设安全保卫委员会（简称安委会）。安委会结构组成为：其日常办事机构为项目指挥部现场安全保卫组。

项目总经理为主任，项目副总经理、总监理工程师、各项目经理为副主任，指挥部项目现场管理部部长、各施工单位项目经理、监理公司监理工程师以及各单位安全监察负责人任委员会成员。安委会下设现场安全保卫组，为其日常办事机构。

第十一条  安委会及现场安全保卫职责

1.安委会负责审查工程建设中安全文明施工管理的重大施工措施；发布现场各施工单位必须遵守的、统一的安全保卫工作管理和考核细则；监督和考核现场施工单位的安全和文明施工；协调各施工单位之间涉及安全文明施工问题的关系；审批工程建设安全工作计划、报告；统一组织、协调管理施工现场文明施工。

2.安全保卫组对安委会负责，其主要职责是监督各施工企业、监理单位对安委会决议和对安全保卫工作细则的执行情况，并对工程建设中的重大安全文明施工问题提出处理意见并提交安委会决定。

3.安全保卫组应与各业主、项目部、施工单位、安检机构、项目监理机构建立联系制度，共同保证安委会各项决议的落实。

4.安全保卫组行使指导、协调现场安全保卫日常性管理工作职责、编制工程建设安全保卫目标计划、报告，负责填报并上呈表，负责向安委会汇报现场安全保卫情况，并完成交办的其他工作。

第三章    安全保卫工作例会制度

第十二条  安全保卫例会每月一次，时间为每月25号前一周的周六上午10:30分。例会由安委会主任或副主任主持。各项目经理、施工单位的现场主要负责人、专职安全保卫人员参加。

第十三条  安全保卫工作例会主要内容是：检查安全保卫工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况，项目监理单位汇报安全监理情况，各施工单位汇报前一阶段安全保卫工作情况及下一阶段安全保卫工作的重点。安委会对每月安全保卫工作情况作出总结并布置下月安全保卫重点，制定阶段性安全保卫工作措施。

第十四条  各施工单位应每月组织召开一次安全保卫工作例会，对安全保卫工作中存在的问题分析原因、及时整改。

第十五条  各单位每周组织一次安全施工检查，对影响安全施工的问题及时整改，并建立和完善有关安全管理台帐、记录。

第十六条  各施工单位凡发生不安全情况，必须立即报告安全保卫组，并在事发七日内报送详细调查、分析、处理报告。

第十七条  各施工单位必须认真组织落实会议形成的意见和决定，否则由此造成的一切后果，一概由责任单位负责，并追究领导责任。

第四章    安全施工检查

第十八条  安全检查的依据是：国家有关安全生产的法律、法规和标准，以及施工单位的安全管理制度和安全生产应急预案。

第十九条  安全施工必须实行目标管理，各施工单位应根据项目指挥部制定的施工安全目标，制定本单位的安全施工目标，每月进行一次检查、考核。

第二十条  项目指挥部安全保卫组每月组织一次由各施工单位、各项目经理、监理单位参加的全面的安全检查。每季度进行总结评比，并给予相应的奖罚。安全保卫组日常采用随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，记录检测结果，并在每次检查结束后，及时编写安全检查报告提交指挥部，确保现场管理目标的实现。

第二十一条  安委会应在每季度负责组织监理单位、各施工单位主管安全的领导对现场施工进行一次安全施工联合大检查，安全检查的主要内容以查领导、查管理、查隐患、查习惯性违章操作为主，同时对环境保护（环境卫生、生活卫生和现场文明施工，及防火、防洪、防盗等），亦应纳入检查范围。对查出的问题要按规定进行整改，对安全文明施工优劣单位进行通报并公布处理结果。

第二十二条  各施工单位应依照本单位的安全管理制度定期进行检查工作。安全设施必须完善，不符合要求必须限期整改。季节性安全检查（冬、春）由安委会统一组织进行。

第二十三条  项目监理单位必须经常深入施工现场进行安全施工检查、指导，履行对安全施工管理、监督职责。

第二十四条  对重大安全隐患，要填写“整改通知书”限期整改，对因故不能立即整改的隐患，必须采取临时、可靠的安全措施并制定计划，报本单位行政主管领导审批，分阶段实施，必要时应向安委会安全保卫组报批。

第二十五条  各施工单位必须填写安全检查纪录，对查出的问题按“三定”的原则进行整改，同时按有关规定进行处罚。

第五章    安全施工管理细则

第二十六条  各施工单位在本工程建设中所遵守的安全作业标准，一律以国家及行业标准规范要求为准。

第二十七条  新进入施工现场的施工人员（包括正式工、合同工、临时工、农民工等）应进行不少于48个课时的三级安全教育培训，经考试合格后，持证上岗工作。特种工作人员除经过安全教育培训合格外，须在县级以上医疗单位进行体检，并取得相应资质证书后方可上岗，否则严禁上岗作业。

第二十八条  凡进入现场的施工单位，均须在作业区内按规定和要求设置安全防火通道、安全警示、施工公告和安全制度牌，对施工点进行封闭，各种设施要符合规范。

第二十九条  施工单位在施工现场和生活区域，应成立消防组织，并设置完备的消防设备和设施，任何施工单位和个人不得将消防设备、设施挪作他用。

第三十条  易燃、易爆和有害、有毒气体及物资，必须设专人保管，建立严格的领取、使用以及回收和管理制度。

第三十一条  施工现场的氧气瓶和乙炔瓶，应按规定的距离摆放，不得随意乱动，并做到随用随开，随开随关和定人下班检查的制度。

第三十二条  起重机械在下列情况下禁止使用：

1.没有生产许可证和出厂合格证的起重机械。

2.坦克吊、塔吊、龙门吊等设备，安装后未经鉴定和未做负荷试验。

3.安全保护失灵，或安全保护设施不当。

第三十三条  起重机械必须按有关施工机械设备管理规定和制造厂的有关规定使用。

第三十四条  所有起重机械，无论大小必须定期进行安全装置检验。

第三十五条  起重机械实行专人管理，操作人员必须经过特种作业培训合格，取得特种人员工作证后方可上岗。

第三十六条  在工程建设中，对于危险性较大的吊装作业、靠近带电区域、易燃区内的明火作业等，必须由施工单位制定可靠的安全施工措施，并办理相关票证，方可施工。

第三十七条  施工单位对爆破工程，特殊或主要部位的混凝土浇筑，新型或大型设备的运输吊装、汽机扣大盖、蒸汽管道冲洗、打压试验等项目实施前，必须召开专业安全会议研究，制定有效的安全技术方案。

第三十八条  所有施工项目在施工前，必须进行安全施工技术交底，施工人员必须对所交底的施工项目进行签字认可。

第三十九条  现场组织施工时，尽可能避免立体交叉施工，当确实无法回避时，必须严格遵守以下规定：

1.工程建设应坚持先土建后安装，先下部后上部，同日在同一施工段施工时，应尽可能在时间上错开安排。

2.发生立体交叉施工时，施工涉及各方必须在现场设专职安全检查联络员，双方联络员应按主从原则，由从方联系插空施工，并由从方在立体交叉施工处设置安全标志和采取安全隔离措施，否则严禁施工。

第四十条  安全票证管理

1.各施工单位对重大危险作业，必须按有关标准的要求办理票证。如吊装票、高处作业票等。

2.票证审批人员必须亲自到现场落实安全措施和施工方案，方可审批、签字，并对此负全部责任。

第四十一条  交通安全

1.进入施工现场的所有车辆，必须办理相关手续，严禁无证人员驾驶机动车。

2.施工区域车辆限速15km/h，严禁超速行驶。

3.所有车辆严禁在施工危险区域停留。

第六章    文明施工管理细则

第四十二条  根据建设部《建筑施工安全检查标准》（jgj59-1999）的规定，在施工期间内，力争做到施工现场地坪硬化，五小设施卫生化，材料堆放标准化等文明施工标准。

第四十三条  各施工单位要加强对施工的建筑垃圾、生活垃圾的管理，保持施工区域的干净、卫生和美观。

第七章    保卫工作管理

第四十四条  安全保卫组积极和集团公司保卫处、当地公安机关沟通联系，争取他们对项目安全保卫工作的大力支持和配合。

第四十五条  各施工单位必须成立专（兼）职保卫机构，责任到人，加强对本单位物资安全管理。

第四十六条  每个施工单位抽调2名素质高的人员，由现场安全保卫组负责，参与现场安全保卫工作。

第四十七条  安全保卫工作实行24小时工作制，每班设门卫3人，巡逻检查人员5人。

第四十八条  对所有进入现场车辆实行通行证制，无通行证车辆严禁入场，按车辆用途发放长期或临时通行证。每辆机动车交抵押金50元，办理通行证，凭证驶入指定区域。

第四十九条  施工现场所有人员实行佩戴工作牌制，并凭工作牌进入工作区域。

第五十条  工作牌由安全保卫组组织定做、发放、补办等管理。每个工作牌收取5元抵押金，待施工工程完工后退还。丢失工作牌除扣除抵押金外，另加收重新办证费5元。

第五十一条  施工人员擅自进入非工作装置区，处罚相关责任单位20元，同时处罚违纪人员20元，由其单位负责交款。

第五十二条  各施工单位若要外运现场设备、物资时，必须到甲方项目管理部门按程序办理相关手续，凭出门证进出施工现场，重要物资出场须经现场领导小组组长或常务副组长审批。

第八章    奖励和惩处

第五十三条  有下列表现的单位、个人由业主颁发流动红旗，或给予一定的物质奖励。

1. 消除事故隐患，避免重大事故发生的。

2.  发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的。

3.  每季度由业主对各施工单位的安全文明施工情况进行检查评比。

4.  工程竣工后，对安全管理好，无事故发生的施工单位上报指挥部，并给予奖励。

第五十四条  惩处

1.施工单位在施工过程中发生安全事故，给予经济处罚（不包括政府行政执法部门对事故责任认定的经济处罚）。

① 发生一次一般安全事故扣罚500元。

② 每发生一次较大安全事故扣罚2000元。

③ 每发生一次重大安全事故扣罚1万元。

④ 每发生一次特大安全事故扣罚5万元。

2.不按照施工安全方案措施组织施工的，处责任单位1000元罚款。

3.施工作业警戒区、施工公告、安全制度牌、安全警告标志不完善的组织施工，处责任单位1000元罚款。

4.进入施工现场的施工人员以及管理人员，不佩戴或不正确佩戴安全帽，每人处罚50元，高处作业不正确使用安全带，每人处100元的罚款。

5.施工现场用电的布置不按已批准的施工组织设计进行，违反施工用电要求，罚责任单位2000～5000元。

6.危险作业现场安全监护或监护人员脱岗从事其他工作，处责任单位5000元的罚款。

7.特种作业无证上岗，处责任单位500元的罚款。

8.施工单位在施工过程中违反安全操作规程，不及时整改的，视情节处罚1000～5000元

9.无故（或未向会议主持人请假）不参加安全保卫例会，一人一次处罚100元，迟到一人一次处罚50元。

10.施工现场严禁打架斗殴、寻衅闹事，每发生一次处罚责任单位500元。

11.对于监守自盗、内外勾结偷盗施工物资，一经发现，处1000元的罚款，并逐出工地。情节严重者，交公安机关处理。

12.在厂区内，对于无证驾驶，每次罚款200元；超速行驶罚款50元。

第五十五条  处罚由青海100万吨钾肥产品综合利用项目建设安全委员会授权的专职安全工程师执行，处罚单由项目指挥部安全保卫组开出，罚款直接交安委会安全保卫组，未按期交罚款者，从工程款中5倍扣除。安全保卫组对罚款实行专人管理，专款专用，公开公正，接受财务审计部门的监督检查。

第五十六条  安全保卫处罚资金，主要用于工程建设安全保卫方面的奖励和安委会组织的各种安全活动。

第九章    附则

第五十七条  本细则从青海100万吨钾肥产品综合利用项目建设指挥部批准、发布后执行。

第五十八条  本细则解释权属于项目建设指挥部，未尽事宜由项目建设指挥部研究决定。

第10篇 关于加强外施队治安保卫、消防、交通安全管理的规定

第一章  总   则

第一条   为加强外施队的治安保卫、消防、交通安全管理，维护企业   治安秩序，预防和减少各类违法犯罪案件和事故的发生，确保施工生产和经营是顺利进行。根据《北京市外地来京务工经商人员管理条例》和《北京市企业治安保卫责任制规定》以及《北京市社会治安综合治理条例》精神，制定本《规定》。

第二条   外施队的治安保卫、消防、交通安全管理本着“谁的人、谁负责、谁使用、谁管理”的原则，实行治安综合治理，使用单位要与外施队签订治安保卫，消防、交通安全管理责任书，明确任务，落实责任。

第三条   对外施队的人员，必须进行严格检查，下列人员一律不准使用。

1、 被判处管制或有期徒刑缓刑的人员；

2、 确保就医的劳改犯；

3、 所外执行的劳教人员；

4、 被依法监视居住，取得候审的被告人或重大嫌疑犯；

5、 正被通缉的人员；

6、 从劳改、劳教场所脱逃的人员；

7、 被假释的人员；

8、 刑满释放、解除劳教不满三年且表现不好的人员；

9、 公安、检查或安全机关的侦察对象；

10、 被注销城市户口倒流回城的人；

11、 精神病人；

12、 严重痴呆癫傻的人；

13、 不满十八周岁的未成年人；

14、 其他不宜雇佣的人员。

第二章 户籍管理

第四条   凡来公司从事建筑施工的外施队人员，必须按照《北京市外地人员户籍管理规定》第七条第二款的要求，在来京三日内，由用工单位向暂住地公安派出所申报暂住登记，申领《暂住证》。

第五条   申领《暂住证》应当交验本人居民身份证或原籍乡以上政府或公安机关出具的证明，如果是育龄妇女，还要交验原籍乡镇人民政府或街道办事处计划生育主管机关出具的婚育状况证明，不符合条件的，不予办理。办理暂住证应按规定缴纳本人照片和工本费、手续费等。

第六条   外施队负责人应对所属人员的基本情况和素质负责，应向用工单位提交全员花名册并介绍基本情况。人员花名册应有外施队负责人签名或盖章。

第七条   各用工单位要指定专人做外施队人员户籍管理员，负责整理保管外施队人员的户籍资料，办理《暂住证》，掌握外施人员的情况。

第八条   《暂住证》由外施队人员随身携带，以倍随时检查，任何人不得拒绝、阻碍执行公务的公安保卫人员查验。

第九条   外施队人员离京或转往其他单位时，《暂住证》应及时上交和办理注销登记。

第十条   各用工单位和外施队不得容留、雇佣无《暂住证》人员。

第十一条  外施队人员不得冒领、冒用、转借、转让、涂改《暂住证》。

第十二条 《暂住证》有效期最长为一年，期满仍需住本市的人员，应当重新办理《暂住证》。

第十三条  凡违反《暂住证》和户籍管理的，应当接收公安保卫部门的处罚。

第三章  治安管理

第十四条  外施队人员进入现场后，由用工单位保卫部门及时进行治安、消防、交通安全的教育和培训，使他们了解国家法律、法规和企业的规章制度，增强法制观念，提高遵纪手法意识。未经保卫部门教育培训的人员不得上岗。

第十五条  50人以上的外施队，要明确一名治安保卫负责人，要建立治保会和义务消防队，班组要明确一名治保员。不足50人的外施队，要建立治保小组。负责本队范围内的防火、防盗、防交通事故，防破坏事故等宣传教育工作。

第十六   条用工单位保卫干部要经常与外施队治保人员取得联系，了解情况，指导业务工作。外施队治保人员发现可疑情况应及时上报保卫部门或保卫干部。

第十七条  外施队负责人要经常教育本队人员遵守国家法律和企业的各项规章制度，不得乱超乱拿、打架斗殴、寻衅滋事、酗酒闹事、赌博、偷窃、搞违法乱纪活动。如发生上述问题，将对当事人和负责人严肃处理。

第十八条  外施队人员应自觉遵守警卫出入制度，携物出门，属于公务的，必须由材料和保卫部门开具出门条，属于私人物品的必须有本队负责人开具的证明。

第十九条  外施队人员应树立主人翁的精神，爱护和保管好施工现场的材料、设备以及成品。严防磕、碰、砸、泡，不准在现场乱写乱画和随地便溺，自觉做好成品保护工作。

第二十条  外施队人员在施工中要提倡团结协作，互相支援、互创条件，保持文明的生产秩序，严禁互相抄、挪材料工具，相互挤占施工场地和运输通道，由此而发生打架斗殴，甚至群斗群殴的，要严肃处理。

第二十一条  外施队人员检举、揭发和抓获盗窃公物者或制止违法犯罪，排除治安、火险隐患，为企业避免损失的，用工单位应给予表扬、表彰获奖励。

第二十二条  外施队人员要积极投入群防群治，综合治理保护国家和企业集体财产不受损失，预防违法犯罪发生。

第四章防火管理

第二十三条  外施队人员要严格遵守各项防火规定，生产生活要明火要经用工单位保卫部门批准，开具用火证。非电气焊工一律不准从事焊割作业。进行电气焊时必须有专人看火，及时清理周围易燃物，配备足够的灭火器材，严防发生火灾。

第二十四条  外施队宿舍内不得存放易燃、易爆、剧毒物品，不得使用电炉子、电饭锅、电褥子。特殊情况需要使用的，必须经用工单位保卫部门批准，方可使用。

第二十五条  现场内一律不准吸烟，在宿舍不准躺在床上吸烟。

第二十六条  宿舍内的火炉及烟囱、风斗，要符合防火安全规定，经保卫部门批准检查合格后，方可使用。火炉及烟囱周围不得随便挂烤衣服鞋帽。防止发生火灾和煤气中毒。

第二十七条  宿舍照明灯具功率不宜过大，一般不超过40瓦，禁止使用碘钨灯取暖，不得私自乱接用电器具。非电工不得擅自乱接电线。

第五章 宿舍管理

第二十八条  外施队人员应按用工单位指定的房间住宿。每间住员要相应固定，采取房间挂牌制，不得擅自调房。

第二十九条  外施队宿舍要设专人管理，负责宿舍的防火、防盗、防流氓，防煤气中毒工作。

第三十条  外施队宿舍的门窗要安全可靠。门锁钥匙要妥善保管，不得乱塞乱放，房间内无人时，必须锁门。

第三十一条  外施队宿舍不得任意留宿他人，家属、老乡来访要登记，经批准后方可留宿。

第三十二条  外施队宿舍内任何人不得进行赌博、酗酒、不得传播淫秽试听物，不得进行其它有碍治安和有损精神文明的活动。

第三十三条  外施队宿舍内不准存放滞留大量现金，现金超过500元应及时存入银行或放到保险柜中。

第三十四条  外施队与用工单位一次借支生活费超过1000元的，应购置专用保险柜（购置费用由外施队自理）统一保管。外施队经常存放现金票证的宿舍，同样是各单位保卫组织的重点防范部位，要填表登记，落实“四有一及时”的防范办法，既有防范负责人，防范措施、防范制度、防范检查、发现问题及时解决。

第三十五条  外施队宿舍要经常检查，不准窝藏坏人和赃物。

第六章 交通安全管理

第三十六条  外施队同每个人员鉴定交通行为规范保证书，外施队人员在行车、走路、乘车中要遵守交通规则和公共秩序，防止交通事故发生，一旦发生交通事故必须经交通部门处理。如因违章发生交通事故所造成的损失由外施队自负。

第三十七条  外施队人员非司机禁止驾驶机动车。，外施队人员一般不准在京报考驾驶员。

第三十八条  外施队人员的自行车，要纳人管理范围，按北京市有关车辆管理的规定进行检查，发现不合法的限期整改。

第11篇 安全保卫处安全管理现状及存在问题的分析

引言

近年来，随着经济的快速增长和城镇化快速推进，我队基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，与之对应的安全事故也层出不穷，安全保卫处的安全风险日益突出，加之投资主体多元化格局日渐形成，给安全管理工作带来了新的困难和问题，提出了挑战。

一、我队安全保卫处安全管理现状

我队安全生产相关法规已较为健全，但“环境与健康”过于薄弱，现行《建筑法》仅在“第五章建筑安全生产管理”中有一些与此相关的规定。然而，对建筑活动中“环境与健康”的重视，己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系，转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。我队加入wto后，已等同采用国际标准化组织is014000环境管理体系，并颁布了gb/t28000职业健康安全管理体系，但《建筑法》尚未反映这一趋势。

外国先进国家的安全生产管理体制一般是“国家监察，企业负责，保险制约，行业咨询”四部分，对照我队“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的体制，可以看出我队以行政监管为主，国外以市场约束为主。

我队大部分承包商的建设工程项目安全管理，多以能符合检查机构的检查为主要目标，可见，实现从“要我安全”到“我要安全”转变，仍是我队安全保卫处安全管理的艰巨任务。

二、现有管理体制的不足

多年来，我队实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产管理体制的不尽完善和对新形势、新经济发展的不尽适应已逐渐显现。

（一）“企业负责”意味着建设工程的安全生产和管理，主要与建设施工方有关，安全风险由施工方单独承担。建设方将安全风险以定额中“安全生产费用”的较小代价，合法地转移至施工方。在建设方和施工方的相互关系中，施工方处于从属和弱势地位，建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。

（二）在市场经济条件下，追求经济效益最大和成本最小，是每个企业的自觉行为和目标。在某种程度上，现行建设工程安全生产管理体制中缺乏激励机制，对违法、违章行为缺乏处罚力度。对安全生产没有事故发生的施工企业，政府和建设行政主管部门缺乏有力度的奖励政策和激励措施，导致施工方抓安全生产的主动性和积极性下降或受挫。对于不遵守国家法律、法规，不按国家及行业安全技术规范、规程进行施工，但侥幸没出安全事故的企业，缺乏有力度的处罚，客观上助长了施工方对待安全生产问题的侥幸心理。施工方的侥幸心理，除了与只重视眼前利润，忽视安全生产带来的隐形及长远效益的主观原因有关外，还与行业管理的政策、措施有关。这种心理致使施工方在安全生产管理上的精力、资金和设施投入不足，措施不力，甚至出现有法不依有章不循的局面。

（三）随着社会主义市场经济的发展，建设投资的主渠道由单一的国有，向多元的方向发展。我队实行的是建设项目申报制度，对于不按基本建设程序开工的工程，政府和行业管理部门无法对其实施安全监督和质量监控；即使是按建设程序开工的工程，由于人力、财力等诸多因素，也很难做到“行业管理，国家监察”真正到位。另外，从事施工作业的一线工人往往受教育的程度不高、流动性大、素质参差不齐、缺乏专业知识、自我保护意识差，给安全生产带来较大的管理难度。

三、现阶段安全管理方法的弊端

现阶段安全保卫处安全管理方法主要存在以下弊端：

（一）教育不到位。以往的传统教育对宣传教育没有高度重视，对安全工作认识不够，造成员工的意识当中根本没有安全的概念。

（二）轻视事前管理，注重事后管理。一般在出现安全事故后，领导干部必须处理，然后加强安全工作的管理，大有“亡羊补牢”的感觉，在短时间内会引起员工的注意，但事情过去后，依然故我，所以产生下一次安全事故的可能性还很大。

（三）不能调动每个人的主动性和积极性。传统的安全管理方式基本上是制定安全规章制度，领导讲一讲，然后挂在墙上。安全问题根本没有深入人心。广大员工认为，安全管理工作是领导分内之事，与自己关系不大，形成安全管理人员孤立地实行安全管理，收效很小。

（四）没有科学系统的管理方式，难以落实。传统的安全管理方式没有科学性，过于简单、形式化，操作起来很难见到实效。其实，安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学，与生产实践一样有着紧密、严格、规范的操作程序。以往的安全管理方式只是单个的制度，没有系统科学的标准，所以难以落实，很难起到相应的作用。

四、完善和改进管理体制，做好安全控制

要实现安全生产，建设工程的各主体必须严格遵守《劳动法》、《建筑法》、《安全生产法》以及住房和城乡建设部发布的一系列关于安全生产的行政法规的规定。必须坚持预防为主的方针，行业主管部门应从多种渠道加强对建设工程施工现场安全生产的监管，加大对违法、违章行为的处罚力度。同时应坚持标本兼治的原则，调整产业政策，完善和改进现行建设工程安全生产管理体制。

（一）重新界定建设活动中建设工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。确立建设方是安全保卫处安全生产管理的第一责任人，或建立建设方与施工方共同对安全保卫处安全生产负主要责任的机制。设计、监理、安全生产所需设施、材料的生产厂家和供应商，视不同情况承担次要和连带责任。

（二）政府要出台使施工单位通过抓安全生产获得利益，获得更大的市场份额的政策、措施。设立政府安全生产奖励基金，建立建设工程安全生产专项补偿金制度，对建设各主体方，尤其是对施工方作适当的、政府能承受的补偿，在政府和行业管理层面形成尊重和保障企业权益的氛围。

（三）实行建设工程安全生产押金或安全生产风险保证金制度。建设、设计、施工、监理等各方，视其在建设活动中的地位和角色，向建设行政主管部门缴纳安全保卫处安全生产押金或安全生产风险保证金，待工程安全竣工后返还。对施工中发生安全事故的，视情况不予返还或部分返还。

（四）工程总造价中，施工方获取的利润水平应与所承担的安全风险大致相协调，行业主管部门应提高安全保卫处安全生产费用定额。应组织专家、技术人员，根据国家、行业安全技术规范、规程，通过对各地、各类有代表性的安全保卫处进行安全生产费用的核算，确定安全生产费用在建设工程总造价中的合理比例。

（五）成立在建设行政主管部门指导下的、社会化、专业化、具有监管和服务性质的建设工程安全生产监督机构。该机构接受主管部门的委托和指派，对建设工程安全生产实施强制性的监控，或强化工程监理公司对建设工程安全生产的监控、监督职能。

（六）积极稳妥地推进建设工程保险制度，除了已实行的意外伤害等保险外，还应设立与安全保卫处安全生产有关的新险种，如建设方责任险、职业责任险、工程质量保险、建筑工程一切险、安装工程一切险等。其中一些险种应强制推行，同时政府要有政策支持。

第12篇 保卫部职业健康安全管理职责

(1) 认真贯彻国家和上级部门有关环境职业健康安全方面的方针、政策、法律、法规及相关规章制度。

(2) 负责组织对本部门的危险源、环境因素进行辨识、评价、更新和学习，并制定措施或管理方案加以控制。

(3) 负责对本部门员工进行环境职业健康安全知识的教育和培训，包括应急预案的培训和演练，不断提高本部门员工的环保和安全意识。

(4) 负责组织以防火、防爆、防毒、防盗为主要内容的大检查，组织监督有关单位对易燃、易爆、有毒物品的运输、储存、管理和正确使用，采取有效措施，防止火灾事故的发生。

(5) 负责参加重大事故的现场调查，分析研究，在权限内提出对有关方面的处理意见。

(6) 是公司消防安全的归口管理部门，负责制定企业消防管理制度，并监督落实执行情况。

(7) 负责对动火作业报告的审批。负责组织火警、火灾事故、破坏事故的调查处理，和统计上报工作。

(8) 是厂区道路交通安全的归口管理部门, 负责维护交通秩序与安全，负责公司区域内交通设施的采购、安装、管理工作。

(9) 认真履行环境职业健康安全管理体系文件内规定的本部门的各项具体工作。