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同志们:
在全市教育系统正在深入学习贯彻全国、全省教育工作会议和教育规划纲要精神的重要时刻,市教育局组织召开全市教育考试工作会议,具有十分重要的意义。刚才,良荣院长就今年全市教育考试工作进行了详细的安排和部署。等一会,满意副市长将作重要讲话。我主要讲两个字:落实。希望同志们以强烈的责任感和扎实的举措抓好工作落实。之所以要强调落实,是因为:
第一,抓落实是推进教育发展的关键。自20xx年省委、省政府召开全省建设教育强省会议以来,我市坚持优先发展教育,大力实施教育强市战略,不断加大教育投入,形成了大办教育、办大教育的良好氛围。在此基础上,市委、市政府今年还将出台教育“”规划和《衡阳市建设教育强市规划纲要(20xx-20xx)》。能不能将这些好的思路、好的政策和好的措施贯彻到实际工作中去,能不能加快推进全市教育发展,能不能实现市委市政府建设教育强市的战略决策,关键要看我们是否把精力倾注在抓落实上,把活力展现在抓落实上,把能力表现在抓落实上,创造性的开展工作。
第二,抓落实是实现工作目标的基础。无数事实证明,千措施万措施,抓落实是第一措施。20xx年全市教育考试工作要点已经确定,工作目标已经明确,工作任务已经分解,要实现这些目标和任务,最重要的就是把抓落实作为第一举措,并以百倍的勇气和干劲抓好落实。只有这样,我们的年度目标才能实现,工作才有成绩,老百姓才能认可。
第三,抓落实是检验干部能力的手段。抓落实是领导干部的基本功。很多工作之所以落实不到位,并非领导干部主观上不想把工作做好,而是方式方法不对头。通过平时的调研和工作检查,我发现有的领导在抓落实的过程中,一碰到困难就回头,一遇到压力就退缩。这样抓落实,再好的蓝图、再符合实际的目标,最终也会“落空”。因此,在困难面前能不能顶住,在压力面前能不能挺住,在机遇面前能不能抓住,关键要看领导干部的落实能力。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实,是对一个干部工作能力的最实际检验。
第四,抓落实是改进工作作风的需要。落实出生产力,落实出凝聚力,落实出公信力。抓落实的过程就是从群众中来到群众中去的过程,领导干部只有抓好落实,才能在深入群众的过程中增进与人民群众的感情,才能在为群众排忧解难的过程中赢得群众的信任。当前,在一些地方和部门仍不同程度地存在着重部署、轻落实,重安排、轻行动,重许诺、轻兑现,重形式、轻效果的现象,群众对此有意见。因此,将落实抓到实处,抓出实效,是进一步改进工作作风的现实需要,也是对领导干部能否得到广大人民群众信赖和拥护的考验。
古人说得好,“万事成于实”。实就是作风踏实,措施扎实,就是抓得实,盯得实,做得实。新的一年,我们要把抓落实作为招生考试工作最重要的工作方法,全力以赴做好各项工作。
1.结合招考工作实际,抓好教育规划纲要的落实。20xx年,党的xx届五中全会、全国、全省教育工作会议和教育规划纲要,描绘了教育改革发展的蓝图,指明了教育事业科学发展的方向,明确了各级各类教育的目标任务。现在的当务之急和重中之重就是要结合我市招考工作实际抓好贯彻落实。一是要抓好教育规划纲要的学习贯彻。最近,中央和省委领导同志多次强调要抓好教育规划纲要的全面落实,在今年的教育部年度会议上国务委员刘延东、教育部长袁贵仁更是通篇讲“落实”。请同志们一定要加强学习,吃透教育规划纲要的主要精神,特别是有关招生考试的重要内容,要把这些政策和措施具体落实到今后相当长一段时间的工作中去。与此同时,各地要参照国家和省、市“”规划,抓紧制订出切合本地发展实际的教育规划和招生考试规划。二是要积极推进招生考试体制机制改革。当前,我市教育改革正步入“深水区”。在教育考试方面,要继续深化考试评价制度改革,全面推进素质教育,引导和培养学生的实践创新能力;要积极稳妥推进高考改革,在充分调研和广泛征求意见的基础上,制定科学合理的高考分类考试方案,更加科学合理、公平公正地选拔人才;要尽快制定实施成人高考改革方案,优化考试科目设置,调整考试内容,充分体现成人特色;要全面发挥并拓展自学考试教育评价功能,完善自考综合评价改革试点专业的课程体系、实践教学体系和考核评价体系;要推进社会考试的体制机制创新,研究制定和完善有利于促进社考项目发展的政策措施,加强与相关部门、行业、学校和社会培训机构的合作,不断扩大社考覆盖面和发展空间。
2.完善各项制度措施,抓好招生考试重点工作的落实。重点工作抓得如何,直接关系到今年教育考试各项工作任务的完成,关系到整个教育事业发展的全局。一是要坚持不懈地抓好考风考纪工作。严肃考风考纪,营造公平的考试环境,是维护考生利益和招生考试公信力的具体体现。要抓好安全保密工作,确保试题试卷绝对安全。各级教育行政部门和考试机构必须严格执行保密规定,认真落实保密措施,克服麻痹大意思想,坚决制止任何渎职行为,严防失密、泄密事件的发生。要继续做好防范和打击弄虚作假、违纪舞弊、代考替考、利用现代通讯工具作弊和涉考人员参与违纪舞弊等严重考试违规行为,坚决维护广大考生的切身利益。要加大对考试违纪舞弊行为的处罚力度,使违纪舞弊者付出应有的代价。要采取人防和技防并举、严防和严打并重等综合措施,加大考试巡查、监督力度,特别是要加强对考试周边环境的治理和监控,重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊和高科技舞弊行为。二是要进一步加强招生考试基础设施建设。去年,我们启动了考务平台建设,按照省里的要求和标准建设好了市、县两级考务指挥平台和市六中、祁东二中、祁东职业中专三个试点巡查系统。今年,我们要继续推进实施考务平台建设,抓紧实施并完成第二期工程建设,将全市所有考点的监控室全部纳入网上巡查的范围。要进一步做好考点装备的升级、改造和维护工作,确保各项考试设施能满足考试的需要。要充分发挥二代身份识别技术、指纹识别技术、无线屏蔽技术等新技术在考试中的作用,不断提高考试手段的现代化水平。要严格执行国考保密室建设标准,确保各类考试试卷的存放安全。三是要切实加强招考队伍的建设。要建立严格的聘用和考核制度,将考务人员的监考情况与职称评定、评优评先和职务晋升挂钩,充分调动考务人员的的积极性和主动性。要按照业务素质与工作纪律相结合,集中培训与个别学习相结合,培训与考核相结合的原则,对招考系统的干部进行培训,使广大干部增强政治意识、改革意识、责任意识、法律意识和服务意识,提高履行招生考试岗位职责的能力和服务考生的水平。各级教育行政部门要加强对招考部门的指导、检查、监督和考核,对发现的问题要限期整改,对业务上不合格的人员要培训合格后才能上岗。要严格执行回避制度,有直系亲属参加考试的工作人员一律按规定回避。要严肃处理招生违规单位和人员,严肃工作纪律,加强队伍自律,树立招生考试系统的良好形象。要继续强化“以人为本、服务考生”的理念,进一步转变职能、改进作风,切实加强服务意识,坚持用心服务、全程服务、专项服务、精细服务,建立并完善更加快捷、更加优质的公共服务体系。
3. 严格监督检查,抓好各个环节责任的落实。我们要从构建和谐社会和办人民满意教育的高度,规范招生考试工作流程,加大监督检查力度,依法打击招生考试违规行为,努力营造良好的招生考试环境。一是要全面加强对招生考试的监督。要加强对考生报名资格审核、原始信息采集确认,考生电子档案形成等各个环节的监管,对接触到招生考试信息的所有人员,分别设定权限,明确责任,不得越级违规操作,尤其要加强对各地信息采集工作人员的督查指导,加强过程管理和监督,严格履行信息传输、交接和检验手续,加强信息储存和备份管理,严格设备、操作系统、应用系统及相关数据库的密码管理,严防信息泄露、篡改甚至造假现象的发生。要加强对试卷保密、保管的监督检查,确保试卷安全、万无一失。不能因为过去没有出过事,就掉以轻心,麻痹大意,责任心下降。对保密室的监督检查一定要做到横到边、纵到底,不留盲区、不留死角,对保密室及试卷保密过程的每个细节都要进行系统严格的安全检查,查找问题、堵塞漏洞、消除隐患。要建立健全制度执行问责机制,对执行制度不力而发生问题的要坚决追究责任。要对考试过程各项制度的执行情况进行监督。要建立招生考试有奖举报制度,提前向社会公布举报电话和举报邮箱,对举报属实的第一举报人要予以奖励并严格保密。要继续坚持新闻媒体进考点监督制度,在不影响考试正常进行的前提下,邀请有关新闻媒体进入考点采访监督。二是要严格执行责任制和责任追究制。等下,各县市区教育局要向市教育局递交招生与考试工作责任状。签订了责任状,就要把责任制落实到各个工作层面、各个工作环节,分解到人,责任到人,特别是要明确教育行政部门、有关学校、招考机构、考点、监考人员的相应责任,层层组织签订领导责任状和岗位责任状。我特别要强调的是,责任制不能流于形式,一方面,要完善责任状的相关规定和要求,使责任明晰化、具体化,使责任追究要具有可操作性;另一方面,一旦出了问题,就要一追到底,相关责任人一定要承担相应的责任。从今年起,凡考风考纪出现严重问题的县市和考点,除取消考点外,还要对教育行政部门和学校主要负责人予以调整或撤换。要严肃查处招生考试中的违规违法行为,特别是对监考教师及其他考试工作人员不负责任、行为不规范、玩忽职守、监守自盗的,要给予严肃处理,坚决落实好责任制和责任追究制。
同志们,在新一年的工作中,希望大家以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风,为推进全市教育考试事业又好又快发展做出新的更大贡献,以优异的工作业绩向建党90周年献礼!
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同志们:
今天这次会议的主题是研究部署今年六月份及今后一个时期的学业水平考试工作。刚才,与县市区教育局签订了《目标责任书》,会考办的几位同志分别传达了全省学业水平考试工作会议精神、学习了市教育局《关于加强学业水平考试管理严肃考风考纪的意见》及《学业水平考试管理目标责任书》、具体安排了今年六月份的考务工作。
在过去的高中毕业会考和高中学业水平考试中,各县市区、局属各高中学校做了大量工作。
首先,领导重视。 按照省市要求,成立了以县市区教育局长为组长的考区考试工作领导小组,以副局长为考点主考的考点考试工作领导小组,局属考点学校成立了以校长为主考的考点考试领导小组,及若干工作组。
其次,狠抓了管理 。按要求,选择考点,安排考场;最大限度地实行了考区内两校之间混编考场,监考员异校监考;实行了监考员轮换制度。考试管理工作没有出现大的问题。
第三、加强了保密 。试题试卷保密没有出现问题。
第四,狠抓了考风考纪 。
第五,无重大安全责任事故发生 。
借此机会,向多年来为高中毕业会考和学业水平考试工作付出辛勤劳动的各级领导和同志表示衷心地感谢。
但是,我们也应该清醒地看到,工作上还存在着不平衡,重视不够、管理不严、措施不力等现象还不同程度地存在;考风考纪形势不容乐观;试题试卷保密工作要继续加强。这些问题都是我们必须认真思考、在今后的工作中务必须加以扭转并加以解决的重要任务,确保学业水平考试安全和考试质量,真正实现和发挥学业水平考试在推进落实国家课程方案、学校评价和推进素质教育的作用。
这次及今后工作总的要求是全力以赴,确保水平考试确保学业水平考试安全、考风考纪良好、考务工作严密无误,维护学业水平考试的信誉和教育系统良好形象。
为了切实做好学业水平考试工作,我讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,提高认识,加强领导
学业水平考试制度是一项高中教育质量的评价制度,这项制度实施,是全面贯彻新课程方案的需要,只有认真组织水平考试,才能有效制止理不学文、文不学理的现象,才能规范文理分科行为,直至真正实现学生自主选课。同时,学业水平考试是高校考试招生制度改革的基础,是深化招生考试和学生评价制度改革的重要举措。 《教育部关于普通高中新课程省份深化高校招生考试制度改革的指导意见》(教学〔20xx〕4 号)中提出,要“建立和完善对普通高中学生的综合评价制度,并逐步纳入高校招生选拔评价体系”,“加快建设在国家指导下由各省份组织实施的普通高中学业水平考试和学生综合素质评价制度,切实做到可信可用,逐步发挥其对普通高中教育教学质量进行管理和监控,对高中学生学业水平和综合素质进行全面、客观评价,以及为高校招生选拔提供参考依据的作用”,这就意味着学业水平考试具备了国家教育考试的性质。另一方面,教育是社会良知的风向标,学业水平考试秩序,体现教育行风,也体现出学校的教风和学风。本次考试规模大,涉考人员多,考点多,涉及全市所有的高中学校,考试管理难度大。考试正值夏季多雨季节,今年国内接连发生了自然灾害和安全责任事故,今年又是我国的奥运之年,各级对安全工作高度重视,所以,安全工作不容忽视。这次考试又是在高考、中考刚刚结束后,各级领导和教师容易产生疲劳、厌倦情绪,很可能会因此发生这样那样的问题。所以,各级要充分认清当前形势,进一步统一思想,提高认识。要加强领导,健全组织,完善制度,明确责任。发扬不怕疲劳和连续作战的工作作风。早做规划,周密安排,确保考试工作顺利圆满。
二、完善措施,严密管理,严格落实责任制 。全省学业水平考试会议、《山东省教育厅关于印发< 山东省普通高中学生学业水平考试工作管理暂行规定>; 的通知》、市教育局《关于加强学业水平考试管理严肃考风考纪的意见》等会议精神和文件是我们管理考试的主要依据。各单位要根据省市要求,制定出切实可行、便于操作、更加细致的工作方案。 认真落实《考试管理目标责任书》,同时,还要将目标责任书分解细化,与各工作小组签订《责任书》,做到责任明确、目标明确、人员明确,哪一级哪一个环节出现了问题,要追究哪一级的责任,切实保障各项任务的落实。
加强考点建设和管理 。 考点是考试实施的具体单位。考
试管理的好与不好,体现考点领导者的认识水平和管理水平。 要健全组织,成立考点考试工作领导小组及各工作小组;按照《细则》要求,设置考点考场,确保符合要求;考点考场要安装使用电子监控、手机屏蔽仪和耳机探测器。据了解,全市大多数考点高中学校具备了上述条件,在国家级其他考试中也都使用上,并且具有很好的效果。所以,要充分利用这块资源,为我们的考试提供科技支持。少数不具备条件的要创造条件上。英语听力设备也要提前进行调试,确保正常使用。做好其他后勤保障工作。
加强监考员管理 。 考试管理的关键环节是对考场的管理。为切实做好考场管理,必须加强对监考员的管理。所以,首先,要按照规定选调监考员。监考员要责任心强、工作认真、拥护现行学业水平考试制度。第二,要认真做好监考员培训。让监考员了解国家关于学业水平考试的政策规定,熟练掌握监考程序和工作流程和处理规定,明确监考员职责。第三,加强对监考员在考试过程中的管理。对在考试中出现问题的,及时纠正和培训。不参加培训者、培训不合格者、在最近几年的国家和省市级考试中出现过重大问题者不得担任监考员。对在考试过程中出现严重问题的监考员要及时撤换下来。为了加强对监考员的管理,省教育厅决定,从今年六月份起,每次考前都要将所有监考员名单、主考名单、保密员名单等上报省教育厅。对凡是在考试中出现问题的监考员,在今后的职务晋升、职称评定、评优树先等活动中,都会予以挂钩。请各级高度重视,加强对监考员队伍的管理,提高监考员队伍素质,确保考试顺利圆满。
三、加强保密工作 。 这是考试工作管理工作一项特别重要的内容,如果这个环节出现了问题,将会受到严厉的处理,在这方面,从前是有过沉痛教训的。所以我们务必高度重视,严密措施,加强管理,确保试题试卷保密不出任何差错。要在保密室建设、保密人员的选派和培训、保密制度制定等方面下大力气,抓紧抓好,要有专人负责。要特别加强对备用试卷、空考试卷、缺考试卷的管理,绝对不允许一份试卷流出考场和保密室。
四、加强考风考纪建设 。
考风考纪良好,是考试公平的基本要求。 其次,从省市文件和领导讲话中可以看出,对这些违纪舞弊处理决心是坚定的,出发是严厉的。 从今年六月份的考试开始,省教育厅对违纪舞弊行为又增加了新的处罚措施。《 山东省教育厅关于印发普通高中学生学业水平考试违纪作弊考生及工作人员处理办法的通知》中规定,作弊行为,记入考生本人《普通高中学生发展报告》和每年高校招生前向高校提供的《普通高中学生综合素质评价表》。从20xx年起,凡出现严重违纪作弊的考点,是规范化学校的,取消其称号,不是规范化学校的,五年之内不得申报。这些措施的实施,加大了处罚力度,也表明了省教育厅对抓好此项工作的决心和信心。请各单位认真领会上级要求,切实加以贯彻落实。考风考纪管理工作的目标是 防止集体舞弊、大规模违纪舞弊、替考和利用现代通讯工具内外勾结作弊行为的发生。为此,要完善措施,严加管理。一要对考生进行考前教育,让考生明白《学业水平考试违纪舞弊处理规定》, 知道作弊就要受到处理。二要让监考员严格执行上级规定, 对违纪舞弊考生及时处理和公布,使作弊者受到应有的处理,对其他想作弊的考生形成威慑; 对舞弊考生不同情、不姑息迁就,不准对违纪舞弊行为视而不见,更不准协同作弊。三要预防和查处利用现代通讯工具作弊。 各考点要使用手机屏蔽仪、耳机探测器等科技手段发现和处理作弊考生。要在考生入场时,提醒考生自我清身,入场后,要求考生将各种通讯工具等上交,如不上交,依据《山东省普通高中学业水平考试违纪舞弊处理规定》,将会受到严肃处理。四是加强外部监督检查。省教育厅向每个市派出的巡视组增加到两组,每组两人,由省教育厅处长带队。省巡视组由市教育局一名干部陪同,采取不打招呼,随即抽查的办法,对所有考点就考试管理和考风考纪进行检查。由市教育局从六月份考试起,向每个考点派出的检查员由原来的一个增加到两名,希望县市区,也要采取相应措施,加强监督检查,确保考风考纪良好。五、设立举报箱,公布举报电话。市教育局将对社会公布举报电话,设立举报信箱。要求各县市区、各考点也都要设立举报电话和信箱,形成一个较好的外部监督环境。
在过去的高中会考和学业水平考试中,也曾经有一些反面的典型,如,试题泄密;试卷被不该进入考场的人员,将试卷拿出考场,找教师做题,然后将答案传入考场;有的考场出现大规模的夹带资料,几乎所有考生试卷下面都有小抄;有的考点监外不监内,整个考点共同对付省市检查员。有的现象曾在我市发生。在这里我要有隐患的单位,把思想统一到上级的要求上来,尽快行动起来,真正把考试抓好,把考风考纪管好。否则,那是十分危险的。
五、做好安全工作 。 安全责任重于泰山。刚才我也讲到了,本次考试正值夏季多雨季节,今年我国也先后发生几次重大自然灾害,考试规模大,人员流动量大,师生交通饮食安全任务艰巨。对师生安全工作做到,要有校级领导带队;要注意选择状况好的车辆和条件好的宾馆;要对师生进行安全方面的教育和指导,增强他们的安全意思;制定突发事件的应急预案,要有领导,有具体办事人员,有物资准备,确保师生人身安全。
同志们,文件政策已经出台、措施已经制定,各项准备工作也基本就绪, 重要的是抓好落实。希望同志们,团结一致、同心同德,全力以赴做好这次及今后一个时期的学业水平考试工作,确保考试安全、考风考纪良好、考试结果准确可信,为我市高中教育的又好又快发展,做出贡献。
谢谢大家。
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同志们:
刚才,詹海同志做了一个很好的工作报告,对今年全省普通高中考试评价工作进行了全面总结,同时也客观实际地提出了工作中存在的问题和不足,讲的很实在,针对性、指导性都很强,希望同志们要认真领会,以便更好地开展下一步工作。总之,各地、各部门、各中学,在实施高中新课改,开展学业水平考试和综合素质评价中,加强管理,认真组织,积极开拓,勇于探索,付出了卓有成效的辛勤劳动。在此,我代表省教育厅、省招考办、省考评办向同志们以及广大教师致以亲切的慰问和衷心的感谢!
下面,我再强调几点意见。
一、关于落实高考改革方案的意见
我省从20xx年开始实施了高中新课改,同时将毕业会考改成学业水平考试,进而实行了考试评价和综合素质评价。明年,我省高中新课改以后的新高考就要启动了,我省的高考改革方案已经教育部批准,马上就要对外公布,接着就该紧锣密鼓地实施了。新的高考方案主要体现在三个变化上:一是考试范围适当增加了选考内容,需要充分做好考生答题适应性训练和评卷办法的修订。二是招生改革与学业水平考试、综合素质评价适当挂钩,学业水平考试成绩未达到10个c的应届高中毕业生,不允许填报本科提前批和本科一、二批院校志愿。三是高校录取高端多元、中端稳定、低端放开,学业水平考试成绩和综合素质情况,将会逐步作为高校录取和高职(专科)院校录取越来越重要的参考依据。因此,实施新高考方案,时间非常紧迫,任务特别艰巨,责任更加重大。特别是学业水平考试和综合素质评价将与高考挂钩,作为考生电子档案内容一个重要部分,二者能否与新高考平稳无缝地对接,事关我省新高考方案能否平稳顺利实施,事关新高考改革的成败,事关社会稳定大局。我们可以预见,人民群众对综合评价改革的看法,不外乎这“三看”:一要看综合评价有什么新变化,这些变化是较以前更合理了,还是背道而驰了。二要看综合评价信息是否真实、可信、有效。三要看综合评价信息在填报志愿、录取环节中,操作是否规范,是否阳光,是否起了作用。面对这“三看”,从自身工作来说,我们有很多艰苦细致的工作需要扎实推进,有许多难题需要破解。明年全省高考考生报名人数估计得20万人以上,要保证这20万人的综合评价信息在明年高考录取前,准确、无误、安全、有效地提供给高校,管理任务之重,前所未有。所以,请同志们要增强责任感和使命感。
一要提高认识,统一思想。提高什么认识呢?就是要充分认识学业水平考试和综合素质评价不单单是高中教育的内容,而且与高考挂钩了,已经是高考的重要组成部分,关系到高校选拔优秀人才和国家人力资源的合理配置。统一什么思想呢?就是要把我们的思想切实统一到确保我省高校招生考试改革的顺利进行;统一到确保将学业水平考试成绩和综合素质评价结果准确无误地与高考信息无缝链接;统一到确保所有考生的学业水平考试成绩和综合素质评价结果可信可用。高考政策性强,关注度高,牵涉面广,必须管理从严,工作从细,来不得半点虚假,不容许丝毫大意,哪个环节、哪个细节、哪个中学、哪个班级、哪个考生出了事都是大事,都无法弥补,不但影响高考信誉,还将影响政府的公信力,关乎社会稳定,甚至惊动“朝廷”。因此,从现在开始到明年高考前,宣传好、实施好高考改革方案,将是全省教育工作的重中之重,头等大事。各级教育行政部门、考试评价部门、招生考试部门以及各中学,都要把它作为压倒一切的任务去完成,确保我省20xx年整个高考工作平稳、无过错、无新闻。
二要确保所有考生的学业水平考试成绩和综合素质评价结果可信可用。应该说,学生评价方式和高考录取方式的改革给考试评价部门提供了机遇,同时也提出了挑战。机遇是学业水平考试和综合素质评价已成为高考报名和录取的一个影响因素。我们可以利用这个有利政策开拓我们的工作,发挥综合评价在促进高中学生成长中的作用。挑战是学业水平考试成绩要做到真实有效,可信可用,综合素质评价要诚信,要彰显个性特长,要充分体现对学生的关爱和健康发展的期盼。如果因为工作不到位,成绩不真实、不可信、不能用,综合素质评价不诚信,公式化、形式化,就会导致高考改革的失效。刚才,詹海同志提到了一些学业水平考试中存在的问题,下午要具体研究,力争彻底解决这些问题。综合素质评价工作也存在着许多急需解决的问题,有些问题还很严重,综合素质评价个别地方还没有部署,有的中学基本没有启动,后天的会议将做专题研究,进行专项部署。从存在的问题看,主要原因就是对全省的学业水平考试和综合素质评价的有关政策、规定,没有学习到位,没有领导到位,没有落实到位。政策给打折了,规定给减项了,要求给缩水了,所以出现了没有学籍而有考籍,没有考试而有成绩等问题。这绝非工作失误所能解释的,说到底还是没有执行“学校组织的考试要在校内公示一周”的要求,“学业水平全省统考信息各中学要及时核对”的要求。所以,我们要彻底转变“这么多考生哪能不出一点错”的思想。从现在开始,各地教育行政部门要牵头,各地考评办要监督,各中学要立即行动起来,制定倒计时日程表,逐个考生逐科成绩逐项评语进行排查,该公示的公示,该确认的确认,该更正的更正,阳光透明,确保所有高考考生的学业水平考试成绩真实有效、综合素质评价结果无疑无误、所有信息可信可用。
三要确保学业水平考试成绩和综合素质评价结果与高考信息准确无缝链接。把学业水平考试成绩和综合素质评价结果的一整套独立信息,融入到整个高考信息中去,是一项新任务,也是一项非常艰险的工作,一旦不相融,或者出现较大量的不相符合的信息项,就会给整个高考工作带来麻烦。所以考评办和招考办有关部门,要认真研究,充分论证,制定科学安全的对接方案和应急处置预案,制定必要的检测办法。编筐织缕重在收口,这一关务必要把好,确保信息安全,确保高考改革顺利实施。
二、对明年学业水平考试和综合素质评价工作的意见
明年的学业水平考试和综合素质评价的任务很重。既要高质量地完成好20xx年应届高中毕业生的学业水平考试成绩和综合素质评价结果与高考挂钩,还要进行08级高中在校生学业水平考试,和对09级高中在校生建立学籍的任务,同时,要对08级和09级高中在校生进行过程性、阶段性的综合素质评价。在任务重、压力大的情况下,希望同志们能聚精会神、心无旁骛地做好明年全省学业水平考试和综合素质评价的各项工作。总的要求是:全力实施方案,认真总结经验,及时补充完善。也就是说,要在认真总结目前存在的问题基础上,在即将组织明年一月份举行的学业水平考试中要加以补充完善;对过程性评价、阶段性评价工作不健全的地方也要及时补充完善;通过明年高考检验后再总结再补充再完善。具体工作中:
一要加强学习,加大贯彻执行政策规定的力度。要认真学习教育部关于招生考试改革的指导意见、我省《高中课程设置》、《综合素质评价方案》、《学业水平考试实施方案》和《高考改革方案》等一系列政策、规定,一定要把国家和省里的文件精神吃透,结合工作实际,准备无误地贯彻下去。特别是由学校组织的学业水平考试更要做到纪律严明,公平公正。考试成绩要实事求是,客观公正,不得人为潦分,搞地方保护主义,影响全省综合素质评价的信度和效度。省招考办将加大监测力度,如果发现此类问题,不但要重考更要全省通报。学业水平考试是普通高中综合评价的重要组成部分,是全面检测普通高中学生课程修习水平的标准参照性考试。通过考试对普通高中教育教学质量进行管理和监控,为师生的教与学提供指导,从而保证学生全面素养形成所具备的科学文化基础,掌握应知应会的知识。我们要积极主动地为实现这样一个共同的目标而努力。另外,综合素质评价所规定的“一袋”、“两册”、“三表”,一定要立即建立健全,必须为每一个学生从高中开始设立一个成长记录袋,要为每一个班主任、科任教师配备评价手册。要以实施素质教育为目的,以培养高素质公民为目标,通过综合素质评价,通过实事求是、客观公正的评语,引领学生形成正确的世界观、人生观和价值观,促进学生健康成长和全面而有个性的发展,激励学生努力追求目标和不断完善自我,充分体现新课改后学业水平考试和综合素质评价应有的目的和意义。
二要加强领导。各级教育行政部门要高度重视,加强领导,把学业水平考试和综合素质评价工作摆在突出位置,要把它作为考核中学和中学校长的重要指标。工作出了问题,第一责任人就是教育行政部门负责人。各级考评部门要把考务工作、安全保密工作做得慎之又慎,细之又细,既要监督指导好考试工作,更要积极主动地争取教育行政部门和当地党委政府的领导。各中学要提高认识,顾全大局,切实加强对学生的遵纪守法教育和诚信教育,建立健全综合评价组织和人员,要把综合评价工作切实纳入学校教育教学的重要内容中去。
三要严肃考风考纪。学业水平考试成绩既然已作为高考的一个组成部分,那么,考试管理就要向高考看齐,一切都要从严管理,从严要求,尤其要严抓考风考纪建设,要坚持不懈,毫不放松,这样才能维护学业水平考试的公平公正,赢得考生、家长及社会的信赖,进而维护高考的尊严,否则就会败坏高考的声誉。
总之,各位都是我省高中课改、高考改革的见证者和实践者,功不可没,希望大家开拓进取,不辱使命,继往开来,共同铸就我省新课改、新高考的光辉篇章。
三、对今后工作的几点意见
学业水平考试和综合素质评价是我省高中教育,高考改革历史上的新举措,意义重大,责任重大,需要做的工作,需要加强的方面,需要完善的地方都很多,在集中精力抓好学业水平考试和综合素质评价的同时,还应该切实加强以下几个方面的工作。
一要加强宣传教育工作。考试年年考,考生年年新,学业水平考试和综合素质评价需要考生明确的、完成的任务比较多,而且学业水平考试的内容、方式和综合素质评价的办法、要求也不是一成不变的,高考改革也要逐步深化,需要不断改进,不断完善。因此,对学业水平考试、综合素质评价和高考改革方案的目的、意义、内容和要求,要不厌其烦地反复宣讲,对变化的地方要及时宣传,对重要的方面要重点讲解,要进课堂,进家庭,进社区,家喻户晓,深植到广大学生和家长的心里。
二要加强考评队伍建设。考评队伍应该说由两支队伍组成,一支是考试队伍,一支是评价队伍,这两支队伍都需要建设好。多年的考试实践证明,治招先治考,治考先治纪,治纪先治人,治人先治官。所以,加强考评队伍建设是确保学业水平考试和学生综合素质评价公平有序的根本。第一,要实行责任制和责任追究制。考评办主要负责人对本地考评队伍建设负全责,哪里出了问题,哪个学校出了问题,哪个人员、哪个监考、哪个班主任出了问题,所在地考评办主要负责人都有不可推卸的责任,要追究其责任。第二,要优化考评队伍。要把好学业水平考试监考的选聘关,选聘政治素质好、工作认真负责、业务能力强的教师做监考,逐步建立起一支相对稳定的优良监考队伍。要把严综合素质评价专职人员、主管校长、分管主任的选聘关,对不负责任,不履行职责、工作业绩差的人员,要立即调换,决不迁就误事。第三,要加强队伍培训。要充分利用省招考办的网络视频系统开展全省统一有效的专业培训,要不断地制订完善标准化考试管理、综合评价管理课件,要抓好示范,推广典型经验,引导全省广大考评人员逐步实现科学化、规范化管理。
三要加强考试评价工作。做好考试评价工作是落实高考改革方案的重要环节。挖掘和利用考试的信息,发挥考试的基本功能和教学功能是考试生命力所在。特别是新课改实施的今天,我们分析课程设置、教学管理、教师教学、学生学习,特别是各种不同类别的学校,不同县区教学情况更有特殊的意义。我们不仅要检查各校课程方案的落实情况,检查教师教学效果以及学生学习是否达到国家毕业生最低标准,同时还要研究学业水平考试与高考的相关性。考试评价分析这项工作做好了,我们省高中教育质量就会有个大的提高,高考就会取得更优异的成绩。
四要加强考评机构建设。为了确保我省高中课程改革的顺利实施,确保学业水平考试成绩和综合素质评价结果的可信可用,20xx年省编委和省教育厅将省会考办更名为考试评价办,重新明确了职能和职责。同时,为了确保高考改革方案的顺利实施,确保学业水平考试和综合素质评价与高考的链接,加强考试管理,理顺管理体制,今年9月,省教育厅党组又决定将省考评办划归省招考办代管。就是说,从省级层面来看,学业水平考试和综合素质评价工作职能、职责、体制机制已经理顺,目前看,工作运转效果比较良好。但是,目前各地市、县区级考试评价机构的隶属关系还不尽相同,有的隶属教育行政部门,有的隶属招生考试部门,有的隶属教育研究单位。从目前看,由于隶属关系不同,重视程度就有不同,领导力量也有不同,工作完成情况更有不同。应该明确,无论隶属关系怎样,教育行政部门对本地考试评价工作负全责,哪里出了问题,首先要追究当地教育行政部门主要领导、主管领导责任。
同志们,我们的事业正处在课程改革、教学改革、考试改革的关键时期,历史赋予我们的责任重大,使命光荣,让我们以科学发展观统领工作全局,以高度的责任感和旺盛的工作热情,为我省教育事业改革发展做出更大的贡献!
谢谢大家!
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各位教师、同学们:
半个学期已经过去了,刚才听了新宇老师的总结,我由衷的高兴。我们学校涌现了这么多成绩优异的同学。我代表学校向这些同学表示热烈的祝贺,并希望你们戒骄戒躁,再接再厉,争取在期末统考和县调考中取得更优异的成绩。
今天借此机会,我想讲三点意思:
一、刻苦学习。大家现在的任务就是学习知识,长大后为社会服务。
要想成绩好,就要认真听讲。会听讲是学习成功的一半。成绩好的同学,在课堂上听讲特别专注。其次是按时完成作业。做作业是对所学知识的巩固,练习得越多,知识越牢固。再是勤思考。要开动脑筋,学知识要多问为什么,只有这样才能取得好的成绩。现在有的同学到校特别早,下一阶段我们就要比比看,看哪一班早晨读书风气好,老师没到,也能在教室里读书,做作业。
二、遵守纪律。期初老师给大家提出了“九个不准”,大家还记得吗?
1、不准乱扔果皮纸屑。绝大多数的同学做到了,老师很高兴,希望同学们互相监督,再看到有乱扔纸屑的同学及时向学校报告,向班主任报告。
2、吃饭时不准把饭菜倒在地上,或在食堂外吃饭,或把碗筷丢在地上。这一点还有少数同学没有做到。
3、不准损坏公共财物,扫帚,学习园地,玻璃,校园花草树木,饮水机,课桌椅等。这一点大家做得比较好,请同学们注意的是这一次学校又为大家换了教室玻璃,请同学共同爱护,如发现有损坏玻璃现象及时向老师报告,坚决要求赔偿,一年级同学的课桌椅不准乱涂乱写,不要损坏。如有损坏,请同学们照价赔偿。教室的电灯,下课必须关掉,晴天,教室不要开灯。请同学们共同遵守,共同维护。
4、行人靠右走,这一点同学们做得最差。上学,放学的路上,同学们没有做到靠右行走,单行行走。
5、不打架相骂,不索要他人钱财,这一点有个别同学没有做到:前两周有五年级一班的一位同学,向小同学要钱,被老师发现。当时,他主动承认了错误,并把钱还给了两位小同学。还有一位一年级同学在等车时,把另外一个小朋友推到山下,摔断了腿,他们家赔了许多医药费。请同学们以他们为戒。下午放学后等车的小朋友请注意,不准到河边,田边玩耍,可以在车上等,也可以在校门口等。请注意不要爬上后面的山,如果不小心会摔伤手脚的。
6、按时回家,第六节下课放学后,同学们不要在学校逗留,不要有路上玩耍,不要去同学家,亲戚家。必须按时回家。
7、从下周起,从水泥厂进来的路上不准乱扔垃圾,扔了的同学罚捡一周的垃圾。以上这些请同学认真遵守。只有大家纪律好,学校才会安全,和谐,快乐。
三、现在全国上下均对校园安全及校园周边环境整治工作非常重视。
因为我们仍然属于未成年人,还不具备很强的分析、辨别、抵御以及遇事处理能力。据不完全统计,全国每年有近16000名中小学生非正常死亡,平均每天有40多名学生死伤于交通事故、校园安全事故、食物中毒、溺水,校园暴力更是屡见不鲜。在这些事故中,排除不可预见的自然灾害和人力不可抗拒的重大事故外,约有80%的非正常死亡是可以通过预防措施和应急处理得到避免的。对于同学们来说,大部分时间是在学校度过的。因此,为了保证学校能有一个正常的教育教学秩序,确保学校师生的安全,创建和谐平安校园,根据上级的要求,我讲六个方面的问题。
第一、教学常规的安全问题
每节课,各任课教师都对全体同学起着监护作用。因此,学生有事要请假的时候,必须向任课教师说清理由,任课教师再视其具体情况,让家长接或同学送,并及时向班主任说明情况。体育课、活动课,教师要组织好学生进行无危险性活动,不得在楼内楼外随意进行无组织活动,班主任老师如果有事找学生需向任课教师讲清原因,并负责该生本节课的一切情况。上学和放学时严禁在校园内骑自行车。
第二,课间及午间活动的安全问题
在课间活动或午间休息时,教室里、走廊上、楼梯间到处都是走动或者站着的同学,如果追赶打闹,一是可能由于跑的速度过快而使自己扭伤手、脚、腰或跌得头破血流;二是可能撞倒其他同学,造成意外事故。因此学校的楼内“八要、八不要”明确要求课间和中午要轻声慢步,不要跑跳打闹;要文明守纪,不要大声喊叫;要注意安全,不要爬窗攀高。楼梯是我们的重点安全防范部位,很多学校都发生过楼梯拥挤造成的倒塌和踩蹋事件。特别是课间操、在楼前广场上开校会、放学下楼的时间,同学们都要集中下楼。在这里,我要特别强调,学生下楼梯一定不可以追逐、打闹,不可拥挤,坚持靠右走。
第三、交通安全问题
同学们,道路是为了方便人们的出行而建造的。公路上的车辆川流不息,交通十分繁忙,如果我们随意地在道路上玩耍、追逐,把它当成'游戏场',不仅影响交通,而且非常危险。同学们,我国每年死于交通事故的人数超过10万人,其中,中小学生占3万人左右。步行交通事故危险人群为5至9岁儿童,15岁至18岁男生车祸的人数是女生的三倍,其中80﹪是因缺少交通安全知识和自我保护能力所致。车祸已成为紧随溺水之后的危及学生生命的最大杀手。同学们在上学或放学时要互相提醒,相互监督,相互照应,自觉主动当一名交通安全“宣传员”,注意交通安全。横过公路时要做到“一看,二慢,三通过。”切不可乱跑乱横过公路,要走近路,不要斜穿。乘坐机动车上下学的学生,一定不能乘坐无营运证件、有危险隐患的车辆,并建议学生家长与车主签定协议(班主任做好通知)。另外,根据国家交通法规及有关条例规定,未满12周岁的儿童不得在公路上骑自行车。由于我校有部分学生离家较远,就做以适当放宽:允许四年级以上的学生,在有必要的情况下,可以骑自行车上下学,前提是必须经过家长同意,请各班主任对本班同学做好了解和调查,并与家长取得沟通。
第四,提高消防安全意识
自觉加强学校的消防安全意识,清楚拨打119的程序与方法,并做到不乱打急救电话(举例:乱打误事)。平日里,不乱动校内的消防器材,不随便玩火,清理垃圾道点燃废纸时,教师必须在场(目前已发现有个别学生擅自玩火现象)。不损坏和接触楼内电器或电源开关、插座,看到损坏之处,要及时向教师汇报。另外,现在发现有部分学生对学校走廊、楼道等电器开关进行有意识地人为损坏,这是非常危险的,也是严重违反学校的纪律,破坏公物的现象,今后全校师生要互相监督,绝对禁止此类事情的发生。
第五、自觉维护校园安全
1、不到校园周边小商贩处购买小商品。
2、在校期间,不与校外人员联系,不欺侮同学,不向同学索要钱物。
3、尊重值周人员的工作。学生在校期间,不得随意出入校门;家长接送孩子上下学不进校门,家长或其他人有事到校,必须登记,以保证校园内无闲杂人员。
第六、提高自我防范意识
同学们必须加强自我防范意识,在校外不随意接触陌生人,碰到有人问路时只能指路不能带路,不能和不熟悉的人一起玩,遇到坏人时应及时的告诉老师和家长,上学、放学时要结伴而行。不吃不明来源的食物。路上丢弃的食物不要吃。不认识的人给的食物不要吃。
第七、不准玩水,更不准无大人监督的情况下,下河游泳
在这个方面,我们有血的教训。
老师们,同学们,学校是我们大家共同的学校,学校的安全工作重于泰山,尽管有执法部门,但请大家还要时刻不能放松警惕,齐心协力、齐抓共管,为我们自己建立一个文明、和谐、安全的环境而努力工作,使我校成为让家长放心、学生安心、教师省心的平安乐园!
老师、同学们,期末考试又离我们不远了,我希望同学们顽强拼搏,奋起直追,刻苦努力,争创一流。我希望老师们再接再厉,再创辉煌,争全县第一。到那时,我再为大家鼓掌,再为大家喝彩。
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同志们:
刚才,我们收听收看了全国、全省电视电话会议。教育部周济部长和黄胜副省长都讲了话,讲得很全面、具体,并提出严格的要求。我们一定要认真学习、领会上级领导讲话精神,结合工作实际,切实抓好落实。
一、我首先介绍一下20xx年全市普通高考报考情况
今年全市普通高校招生共报考47556 人,比去年增加4992 人,其中文科14474 人、理科24650人、艺术文5885 人、艺术理1163 人、体育1384 人。全市空军飞行学员检测,有110 名学生合格;2256 名应届女毕业生自荐参加空军飞行学员选拔,我市4 名同学身体全面检测合格(全省合格8 人,我市占全省50% );滨州学院民航招飞,我市30 名同学身体全面检测合格。对口高职招生共报考2648 人,比去年减少1211 人。今年全市需安排28 个考点(2 个对口高职考点),1698 个考场,需聘监考教师3600 人,各项涉考工作人员3500 余人。
二、下面,就贯彻全国、全省会议精神和结合我市实际情况,强调以下问题
高考工作是与人民群众切身利益和党的事业、国家经济发展紧密相关的大事,招生考试工作牵动千家万户,事关国家的兴旺发达,直接影响社会和谐和安全稳定。因此,做好这项工作意义重大,出现问题影响也非常大,所以每年招生考试工作都要开会。目的是引起各级部门的重视,特别是今年是奥运年,更要对此项工作给予高度的重视。
(一)提高认识,认清形势,切实增强做好招生工作的责任感和使命感。 招生考试工作是重要的国计民生问题,事关广大人民群众的切身利益和社会稳定,我们必须怀着对党和人民、对国家的前途命运的高度奉献的精神,以极强的事业心和责任感做好这次神圣的工作,维护好国家招生工作的权威和信誉。高科技的发展使考试安全面临越来越大的风险,防范和打击违纪舞弊的任务越来越重,难度也越来越大。周济部长讲:“现在高考再讲万无一失恐怕是不够的,客观上要求千万无一失,千万不能一失。”
但是,在座的同志比我清楚,从全国乃至全省来看,哪年又真正的杜绝了问题的发生。而且,有的问题越来越严重,手段越来越先进,规模越来越大。在这个问题上,一定不能有麻痹侥幸心理,领导不能放松警惕。去年发生在安徽省 碭 山县的问题,涉及县招办主任、副主任和他们的三名亲属,涉及多名老师给招办主任行贿,目的是给不符合条件的人办理报名手续。这个情况不是很复杂。我感到复杂的是公安部门介入后,各级一认真,出现了很多的缺考考生。据统计,语文、数学、英语和综合科目缺考都在600 多名以上。不能说都有问题,但以高考移民和“枪手”为主。如果不抓一下,行吗?试想想,这个地方06 年、05 年、04 年没有一个高考移民和“枪手”吗?绝对不会。事情都是从小到大,从少到多。这些问题不能忽视。
这几年我们高考工作做的比较好,没出现大问题,但是我们也不是一点问题都没有。昨天看了教育局给我提供的材料,发现我市也有一些违规作弊考生。06 年11 人,07 年作弊考生33 人。有的是违规,有的是作弊,涉及的学校比较多。当然,这些都是监考教师认真监考发现的,是不是还有未发现的?因此,要提高警惕。高等学校招生工作越重视、措施越有力,问题发生的可能性就越小。
(二)加大宣传教育力度。 充分利用新闻媒体,向社会、学校、考生广泛宣传招生考试各项政策规定。做好考务人员和考生的思想政治工作。教育考务人员要忠于职守,严明纪律,增强职业道德与法制观念;教育考生要遵纪守法,文明应试,树立诚实应考光荣、违纪舞弊可耻的教育考试道德观。通过各种形式,把考试规则和违规处罚规定告知每个考生,并与考生签订考试诚信承诺书。牢固树立以考生为本、为考生服务的意识,多渠道、多形式地开展招生宣传及信息服务,使考生全面及时准确地了解招生政策、学校专业、录取规则及进展情况,提高考生志愿录取率,降低高分考生落榜率。
(三)精心实施“阳光工程” 。严格执行20xx年普通高
等学校招生工作规定,坚持“六公开”。 六公开是指:招生政策公开、招生计划公开、工作程序公开、咨询服务公开、录取结果公开和申诉渠道公开。实行招考工作民主决策和重大问题集体议事制度,规范各项工作程序。认真听取社会各界对招生考试的意见和建议,对群众反映的突出问题,要高度重视,制定措施,抓好整改,切实维护广大考生的合法权益,提高招生考试诚信度、考试公信度和人民满意度。各县(市、区)要设公开举报电话、市招考中心要集中公布举报电话号码,并及时接收各类举报。我看“阳光工程”进行的怎么样,检验的重要标准就是避免或最大限度减少因考生和家庭不清楚政策、计划、程序,在遇到问题不能够及时咨询而导致不能录取或录取不到理想的学校问题。特别是弱势群体、农村家庭,对政策了解的不是很多,应该考上的,没有考上;应该考上理想学校的,没有考上理想的学校。这就是“阳光工程”没有到位。
(四)狠抓考试安全保密。 充分认识新形势下做好安全保密工作的重要性与复杂性,严格按照《山东省普通高校招生考试安全保密工作实施细则》有关规定,着力加强保密室建设,强化电子监控,完善防范措施。加强对考务人员和保卫人员的安全保密培训,对试卷的运送、发放、保管和答卷的回收、运送、管理等各个环节,都要按规定程序办理。程序规定是多年实践的结晶,违背了就会出问题。各级招办、公安、武警、保密等部门要紧密配合,确保试卷安全、考试安全。试卷是绝密级文件,今年也是第一次明确试卷从开封到考试使用结束为绝密级文件,像这类密级如此高的文件全市一年中也就是几件。然而,高考中,有20 余万份绝密级文件,就可看到试卷问题在高考中要求之严、要求之高。所以试题安全是很重要的。现代的通信工具、传输设备这么先进,一旦在试卷上出现问题,涉及的范围、地域、考生不堪设想。
(五)严肃考风考纪 。加强考试环境综合治理,采取有效技术手段,封堵网络涉及高考的虚假信息。加强招生考试队伍建设,抓好对监考人员和招生工作人员的教育、培训和管理。重点加强考点建设,对各类违纪舞弊行为要防范在先,全程监管,及时惩治,重点防范和打击有组织有预谋的“团伙舞弊”、雇人代考或替考以及利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为,确保不发生群体舞弊事件,减少个体舞弊问题。市招考中心已对今年高考作了具体安排,各县(市、区)在这个问题上要高度警惕,根据各自实际采取各种措施,确保不出问题。我和各县(市、区)政府签订了责任状,张局长也和县(市、区)教育局也签订了责任状。下一步,各县(市、区)政府要和教育局签订责任状,县(市、区)教育局也要和考点签订责任状,一级和一级签,把责任分下去,希望大家都有压力和动力,准备的越充分,出问题的可能性就越小。
(六)切实加强组织领导、协同配合。 按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实招生考试工作责任制和责任追究制。各级教育行政部门、招生考试机构一把手要对本地招考工作负总责,把形势估计得更严峻一些,把方案制定得更完善一些,把措施准备得更周全一些。各县(市、区)分管县(区)长、教育局长、考点负责人、监考教师和考务人员要层层签订责任书,确保责任落实到位、落实到人。所有涉考人员都要熟悉考务内容,确保偶发、突发事件发生时,有预案、有处理措施,确保顺利应对,妥善解决。纪检监察部门要强化对重点环节、重点岗位、重点时段的监督,对违反招生考试工作纪律、擅离职守、失职渎职的,要严肃查处,严格追究责任。对违犯纪律的要处分、处理,决不姑息迁就。这里再次强调,公职人员,作弊事实清楚的一定要开除公职,绝不能手软。要加强沟通协调,密切配合、通力协作,市招生考试委员会成员单位要按照各自职责制定书面预案进行检查。高考前,按市招考委的统一部署,落实各项预案,各成员单位于5 月份根据各组安排进行检查,5 月底前市招委会再召开检查汇报会,对查出的问题进行整改。各单位预案报市招考中心备案。
同志们,高校招生工作任务艰巨,责任重大。我们一定要团结一致,同心协力,全力以赴,圆满完成今年的高校招生考试任务,向全市人民交上一份合格的答卷,做到让政府放心,人民满意。
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同志们:
刚才郝局长代表市教育局做了很重要的讲话,充分肯定了全市招生考试系统20xx年取得的成绩,分析了工作中存在的问题和不足,对20xx年的工作和全市招生考试系统工作人员提出了新的更高的标准和要求。郝局长给我们提出的目标和要求是,要继续保持标准化考点建设和网上巡查系统位居全省先进行列,继续保持高考质量管理在全省第三名的好成绩,努力争取各项工作进入全省的第一方阵。郝局长要求各县市区要紧紧围绕考试管理、考风考纪和标准化考点建设这三项突出的重点工作,大胆创新,全力突破,探索新方法,研究新举措,构建新机制。郝局长在讲话中特别强调,各县市区教育局要认真听取各县市区招考办关于招生考试工作情况的汇报,要专门研究招生考试工作,根据各县市区的实际和上级的要求,研究制订加强和改进本县市区招生考试工作的意见和措施,并向分管的县市区长汇报,争取县市区党委、政府领导对招生考试工作重视和支持。对郝局长的讲话,我们要认真学习领会,在工作中切实抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的意见。
一、20xx年全市招生考试工作的简要回顾
20xx年,全市招生考试系统共组织各类考试20多次,参加考试人数达到15万多人。所有的考试都平安、顺利、圆满、成功,实现了年初预期的目标,完成了全年的各项工作任务。20xx年的工作可以概括为四句话:管理更细,措施更实,效果更好,亮点更多。具体说主要有四方面:
一是各类考试生源发动更加深入,考试规模稳中有升。在生源发动上我们下了很大气力,想了很多办法,自学考试在全国考试规模整体滑坡的大环境下,始终保持全省第四位的规模,是很难能可贵的;证书考试已逐渐成为各类考试中规模最大的考试,考试人数每年都在增加;成人高考和研究生考试人数也比往年有所增加。各类考试人数总体是逐年增加,稳中有升。
二是考试管理更加细化,管理质量稳步提高。
省考试院建立了高考管理质量综合评价体系,评价全面、客观、公正、准确。这几年我们的管理质量逐年提高,去年和今年我们连续取得了全省第三名的好成绩;高考考点全部被省里评为优秀;在考试管理上有两个县区实现了“零”差错,体检也有几个县区是“零”差错,抓管理更细化了,质量上更高了。
三是整肃考风更加有力。
20xx年,我们在整治考风考纪上采取了很切合实际的措施,这些措施都收到了很好的效果。从市里宏观管理的角度讲,交换监考员,选派监察员,特别是对全部监察人员进行了专门培训。对各个县区都派检查组,市派检查组包考区,县派检查组包考点。市招考中心还有两个特别检查组,重点检查薄弱的考点,到考点进行拉网查,收到很好的效果。
四是考试服务更加到位。
全市招考系统的服务意识更加浓厚,精神状态更加饱满,制度建设更加完善,服务效能更加提高。我们的服务体现在工作的方方面面:体检工作带着体检队到学校,报名采集信息到学校,上门服务。研究生考试,20xx年采集信息我们去了曲师大、济宁学院,方便了考生。考试结束,成绩公布后,开展了咨询活动,为考生报考志愿提供了参考和指导。我们的工作得到了上级领导和全体考生的认可,我们的服务赢得了全社会的赞誉和好评,市招考中心20xx年度被评为市级文明单位。
20xx年全市招生考试工作取得了可喜的成绩,也为20xx年以至今后的工作提供和积累了可供借鉴的经验。
1、领导重视是做好工作的关键。招生考试工作尤其高考是政府行为,是庞大的系统工程,涉及到社会的方方面面,没有党委政府和各级教育行政部门高度的重视,没有各有关部门大力的配合和支持,也就没有我们20xx年考试工作的顺利,平安、和谐。从20xx年的各项工作来看,市和各县市区对这项工作都非常重视,各县市区分管领导,甚至党委政府主要领导都特别关注、重视高考工作。作为教育工作的一个方面,招生考试工作能够引起各级党委政府领导的高度重视,和密切关注,各级教育行政部门能够列入重要议事日程,当作教育上的重点工作之一,这是我们做好这项工作的关键所在。
2、目标管理考核是推动事业发展的抓手。从20xx年开始,对各县市区招生考试工作实行目标管理考核,这是我们工作总的抓手,它包含了招生考试的各项工作,每项工作的重要程度、要求的标准在这个体系中体现得比较明确。目标管理考核促进了招考事业的快速发展、协调发展、平衡发展,科学发展、和谐发展。考核分数是市招考中心各个科室根据平时考核和年终考核相结合统计出来的。有的县市区各项工作都做得很好,得分就比较高,但是由于某项工作、某个环节出现问题、造成了不好的影响,没能得到表彰,这是在目标考核办法中有明确规定的。规定中一票否决的,都是工作中不能出错的。希望各县市区根据工作中存在的问题和通报中点到的问题,认真修订下一年度的目标,分解下一年度的任务,做好20xx年度的工作。
3、推行精细化管理是提升质量的根本。我们的管理质量有了很大的提高,各县市区在工作中管理更细了,措施更实了,这为进一步提高管理质量奠定了很好的基础,积累了丰富的经验。
4、加强队伍建设是做好工作的保障。政策规定出台了,制度也建立了,关键的是问题是落实,落实的主体因素是人。办考队伍的水平、质量和素质,决定着招生考试工作的水平和质量。20xx年我们注重加强了招生考试队伍的建设,对考务管理人员和信息管理人员分别进行了专门的培训。信息管理人员每年都有专门的培训,每年都有培训的重点,每年都有新的收获和提高。对于招生考试工作队伍中的兼职人员,如监考员、检查巡视员、监察员、考点总控室技术负责人等等,市、县也都进行了专门的培训。通过一个个专门培训,提高了办考人员的素质和业务水平,我们工作的质量也就提高了。
5、强化考试服务是树好形象的前提。我们不仅严格执行招生考试工作的方针、政策 、规定、制度,同时对考生实行人性化的管理,强化服务意识,确立以人为本、以考生为本的服务理念。正是因为确立了这样的理念,在工作中强化了服务的意识,我们的服务水平、服务质量都有了明显提高,我们的工作也得到了社会上普遍赞誉和上级考试部门的好评。
二、20xx年全市招生考试工作的主要任务
20xx年全市招生考试工作总的任务和目标是:以加强标准化考点建设为契机,推进招生考试管理手段现代化;以考试零缺陷为目标,促进招生考试管理质量再提高;以考风考纪整治为重点,确保招生考试的公平公正;以提升服务质量为依托,不断提高人民群众对招考工作的满意度;以目标管理为抓手,推动各项工作争创一流,进入全省第一方阵。
在这个总的目标和要求下,20xx重点抓好三大系统工程,即标准化考点建设,考风考纪整治,考试质量管理。
第一个工程,标准化考点建设。
标准化考点建设是20xx年全市招生考试工作的重头戏,这项工作去年下半年国家和省里已经作了安排部署,国家教育部出台了《国家教育考试标准化考点建设暂行规范》、和《标准化考点建设项目资金管理办法》。国家教育部考试中心召开了标准考场建设视频会议,省里也相继召开了几次会议对这项工作进行安排部署。去年11月24日,省考试院召开视频会议,专门安排标准化考点建设,12月中旬省考试院请专家组到部分市进行标准化考点建设调研。12月26日又在淄博召开了国家教育考试标准化考点建设推进动员会。连续几次召开会议,安排布置这项工作,可见省里对这项工作的重视。并且国家教育部向财政部争取的专项资金,己经下达,给我市214万元,市财政局己下拨到各个县区,这项工作可见国家和省里是多么的重视。关于这项工作,当前要抓好以下几点:
一是建立组织机构。6月份高考,标准化考点建设任务5月份就要完成,4月份安装调试,3月份就得进行设备采购。时间紧,任务重,各县市区回去后要迅速把组织机构建起来,立即着手工作,马上进入状态。市里领导小组和工作小组已经建立,文件已经发给大家了。
二是要摸清底子,明确任务。弄清20xx年有多少考生,需要设置多少考场,有多少达不到国家教育部标准化考点建设规范要求的考场,对照《国家教育考试标准化考点建设暂行规范》,真正弄清楚标准化考点建设的任务有哪几项。按照国家教育部考试中心的标准化考点建设暂行规范,我理解归纳了四项任务:
1、监控系统。监控系统各考点均已建成,但是应该有百分之七、八十考场的摄像头不符合教育部标准化考点建设规范。规范中要求考场要安装广角摄像头,镜头画面要覆盖考场的角角落落,要覆盖到所有考生。原来的摄像头死角很大,不能覆盖所有考生,必须更新。
2、考生指纹验证系统。标准化考点建设规范上要求要有完善的考生身份验证系统,这个工作我们一直在做,由于设备数量不足,只能对全部艺体类考生和部分疑似作弊的考生进行验证,对大部分考生、普通文理的考生没有做到全部验证。这项工作已经到了必须建立和完善的时候了。
3、网上巡查系统。网上巡查系统我们20xx年就在全省率先实现了,但是由于当时时间紧,资金少,采购的设备少,通过手工操作切换来完成考场视频信号的传输,不能做到所有考场的监控信号自动化传输,不符合标准化考点建设规范里面网上巡查系统的要求。今年我们只需增加足够数量的流媒体服务器,就能解决自动化传输的问题。我们离实现自动化传输仅只一步之遥。
4、防范高科技作弊系统。包括手机屏蔽、金属探测、无线耳机探测,以及一些高科技的、尖端的防作弊仪器设备,如作弊克、监考大师之类。原来配备的手机屏蔽仪,有的已经损坏,有的不能屏蔽现在的3g手机,需要更新、升级了。三是算清帐,筹措好资金。按照以上任务,各县市区要认真测算所需的经费数额。全市匡算,大体是这样一个概念:全市20xx年大约是1500多个考场,44000多名考生,目前我们有大约五分之一的考场设备能符合要求,还有五分之四的考场需要建设和完善。按1200个左右来计算,需要更新摄像机1200台,每台约1500元钱,大约是180多万,这个价格是按照达到国家教育部标准化考场建设要求的,包括安装费用。政府采购价格可能还要低。指纹验证系统用的指纹仪,按每台 600多元,1200台需70多万。指纹验证系统预算没有包括笔记本电脑,这个问题各地自行想法解决。可以结合学校教学仪器设备建设和多媒体建设,也可以采取鱼台的办法,学校拿一点,老师拿一点,县级财政和教育局也拿一点,多方筹资解决。信号自动化传输,需要16路流媒体服务器100多台,每台1500多元,需要150万,政府采购可能还要便宜。其他相关的设施设备,需要补充和更新的,像屏蔽仪、作弊克等,全市大约需要50万。全部加到一块全市需要450万。省里下拨了200多万,如果各县市区按照省下发的资金能做到1:1配套,完成任务困难不大,如果按1:1.5配套,就能顺利完成。
第二个工程,考试管理、考务管理。省、市都建立了考试管理综合评价体系,这是对各地考试管理情况最具体、最明细、最准确、最公正的评价。这个体系能最清楚、最直接体现各地考试管理工作的质量和水平。以往说哪个地方的工作好、哪个地方的工作有差距,这样评价太抽象,如果没有明显的失误,也没有特别突出的地方,对县区的工作就很难考核出优劣。通过目标管理体系来考核各地的工作就比较明晰了。这方面的工作我们已经进行了两年,应该说取得了很好的成绩,在省里质量评比当中我们连续两年取得了前三名,这是很可喜的,无形当中也给20xx年乃至今后的工作造成了很大的压力。我们已经进入前三位,要确保不滑下来。梁山、兖州考务管理零差错,考试管理很好,考试管理零差错在省里没扣分,这说明我们要求零差错是能做到的!如果我们各个县都不扣分,都没失误,都零差错,我们就能冲刺全省第一名了。今年我们与第二名的差距已经很小,只要我们齐心协力,保三争二的目标还是有望实现的。要确保我们的水平和位次不下滑,不后退,要力争位置的前移。希望各个县市区思想上要有压力,工作上要有动力,措施上要非常给力。要拿出切实可行的措施、切实有效的措施来保证我们这项工作拿满分,切实保证全市考务管理质量有大的提高。对于我们去年出差错的、出现失误的方面,有关县市区要分析问题产生的原因,组织考务人员、有关考点认真分析为什么会出现这些问题,为什么出现这样的差错,根据问题产生的原因,再制定、采取完善的措施,加强这方面的工作,堵住工作上的疏漏,避免工作上的失误和差错。
第三个工程,考风考纪建设。考风考纪这项工作我们年年谈,年年讲,但仍然是我们20xx年工作的重中之重。我们常常讲考风考纪是考试工作的生命线,这句话一点也不过分。考风考纪不能出问题,出了问题就是大问题,就是大事。一旦出了问题,造成不好的影响,影响的不是一个考点,不是一个县区,而是整个市;不是一年、两年,而是今后很多年。所以我们要从工作上堵住这些疏漏,堵住这些考风考纪方面可能出问题的地方,确保考试的公平公正,确保考风考纪不出问题。在考试形势日趋严峻,作弊手段日趋高科技的情况下,我们防范作弊的任务越来越重。要在人防与技防的结合上下功夫。从人防上讲,第一要精心选人,选出的人员素质一定要高,能认真负责。第二要培训要认真、到位。今年我们要实现全部指纹验证,这无形中增加了监考老师的工作量,各地一定要做好监考教师的培训工作。去年鱼台推行高考全部指纹验证,考前多次对监考老师进行培训。希望各个县市区今年推行这项工作时,要加强培训和演练,让监考老师学好、学会,能够熟练操作这套系统。这项工作我们在20xx年做了很多的准备,并在美术统考时进行了实验,取得了一定的经验,也发现了一些问题。今天上午又观摩了鱼台指纹验证的流程,大家受到了很大的启发。明天会议上鱼台县还要具体介绍经验和做法,欢迎大家对这项工作的实施流程发表自己的看法。第三要加强对考试工作人员、监考人员的考核。市教育局出台的加强考试管理意见中已明确规定,监考工作量要纳入教学工作量。监考工作中的表现、取得的成绩要做为今后考核、晋升、晋职、晋级、评聘专业技术职务等方面重要的依据,这是在人防上。此外还要继续发扬和坚持我们原来好的做法,选派监察员,调换监考员,市派巡视组等等,切实加强防范和监察。在技防上,第一要配齐诸如手机屏蔽仪、信号探查仪等等的设备,要检查、检修这些设备,该更新的更新,该维修的维修,该新增加的新增加。第二要注重发挥投资的效益。配备的各种防舞弊设施,要充分发挥设备检测的作用,充分发挥设备震慑的作用,发挥投资的效益。总之在考风考纪建设方面,20xx年要努力实现“四无”目标,做到“四个确保”。“四无”就是无试卷泄密,无集体舞弊,无人员违纪,无责任事故;“四个确保”就是确保考风考纪不出问题,确保不出现替考作弊,确保不出现雷同卷,确保考点全部优秀。
以上三大系统工程是我们20xx年的重点工作。当然我们还有其他许多重点工作,像保密的问题、教材发行问题、招飞的问题等等,不再详细讲了,那些工作也都很重要,大家也要抓好。
三、实现20xx年任务目标的保障措施
我们这次会议安排的内容很多,而且把年度工作会议和去年确定召开的考试管理研讨会合并召开的,内容很多。会上下发了一系列的文件,制定了任务目标,部署了工作任务。观摩了鱼台考生入场指纹验证工作的流程,郝局长代表教育局作了重要讲话,提出了明确要求。所以说,这次会议是我市招考考试工作的一次盛会。现在任务目标已经确定了,下一步的工作重点就是抓落实,想方设法确保实现全年的任务目标。在这里提三点要求:
第一认识要更加到位。围绕“各项工作争创一流,进入全省第一方阵”这个目标,各县市区、市招考中心各科室要牢固树立进位争先的意识,要敢于创先、善于创先。《论语》中有“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣”。讲的是读书之道。《孙子兵法》中有“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败。”讲的是用兵之道。唐太宗《帝苑》中有“取法于上,仅得其中;取法于中,故为其下。”讲的是治国之道。但说的都是一个道理,用现在的话说,就是高起点定位,高标准要求。会后要立说立行、狠抓落实。今年全市干部作风建设大会上,最根本的要求就是立说立行抓落实,问责问效转作风。希望大家回去以后,认按照这次会议的任务,结合各个县市区的实际,抓紧开展工作,认真修订计划,制定措施,特别是在标准化考点的建设上,要尽快制定方案,尽快向教育局主要领导和县市区政府分管领导汇报,争取党政领导和教育行政部门领导对招生考试工作的重视。
第二,发展要更有活力。要按照目标管理的要求,层层分解任务,明确目标,责任到人,强化考核。以目标管理考核为抓手,促进招生考试事业科学发展、跨越发展。各项工作、各项事业的发展,都要有活力。标准化考点建设,我市已有了很好的基础,20xx年被评为全省标准化考场建设优秀单位。20xx年高考前省里检查要验收标准化考点建设工作,我们必须确保五月上旬完成任务,确保走在前列。考试管理必须一着不让,滴水不漏,强化过程管理,杜绝原则性差错,确保现在的位次,力争向前进位。高考考点必须全部“优秀”,不能出现“良好”,更不能有“合格”,“良好”就是不好,“合格”就是不合格,这个要求不降低。要多渠道拓展考试市场,采取超常归手段、千方百计挖掘生源,确保自学考试、证书考试报名人数逐年增加;书画艺术等级考试不能再有空白点,尤其是近几年没开考的县市区一定要行动起来,搞好宣传、组织、发动。空军招飞工作,20xx年数量上要再有新的增加,继续保持上升的势头,力争实现清华航空班零的突破。
第三,服务要更加周到。要进一步加强招生考试工作队伍的建设,注重学习,加强培训,提升境界,拉高标杆,增强素质,转变作风,开动脑筋,开拓思路,练就过硬的本领,认真落实省市工作部署和要求,高质量高标准完成各项工作任务。要进一步提高服务水平,树立超前意识,充分发挥资源优势,及时传递招生政策和动态,为考生、为学校、为社会提供更周到的服务,不断提升招考中心的品牌。
谢谢大家!
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尊敬的领导老师、同学们:
上午好!
期中考试已经结束了。六一班在这次考试中取得了一点的进步,有了一点收获。这份收获让我欣慰,收获的背后蕴含了六一班全体老师的辛勤的努力,还有领导的关心,也是老师们的帮助。今天能在这儿交流,既荣幸又惶恐,荣幸的是有机会能与各位老师共同交流提高自己,惶恐的是同许多老师相比自身还有许多的不足。教书育人是一个长期的过程,六一班取得的成绩是微不足道的,下面我就将我在工作中一些肤浅的认识与做法向老师们做简单汇报,还请大家批正。
一、转变思想,更新观念
思想是一个人的灵魂,是一个人行动的统帅。。与时俱进的思想才能指导我们的教学实践,才能培养出符合时代需要的人才。作为一名教育工作者思想观念必须紧跟时代的步伐,才不会落伍。当前,我校实施课堂教学改革。强调,以人为本,让每一位学生都得到充分的发展,给学生营造可持续发展的氛围与空间。因此我勤于学习,密切关注教育的动态,认真领会领导的要求,虚心向身边的同事学习,通过学习来转变思想,来更新理念。育才给我提供了一个非常好的学习环境,这里有理念前卫的学校领导,有经验丰富的老师,有自成风格治班统一的优秀班主任。是他们让我感受到最新的教育思想与理念。
二、理念引领,扎实工作
作为班主任,我深感肩上责任重大,要带领六一班走向胜利的彼岸,要为老师们营造良好的教书空间,要为学生营造有益的学习氛围,要让每一位学生都得到充分的发展。让学校放心,让家长满意。这些都应是工作的目标。
在日常工作里,我结合本班实际,确立了本班的治班理念即:自信、励志、合作。
就在前天期中总结的班会上,一位学生的发言中说到,这次考试我语文、英语考到97、99分,吴小鹏数学只考到89分。吴老师不但没批评我还鼓励我。我的信心增强了,使我看到了希望,下次一定拿前三名的成绩。由此我想到了应该多用赞赏的目光语言去对待我们的学生,少否定他们。
结合学校的活动尤其是考试运用成绩来促进学生,激励学生,让学生从成绩中看到进步,找到自信。像本次期中考试以后,在班上我举行了期中总结,发奖的过程中我设置了许多项目,有总分前十名,有进步奖,进步以2个名次为起点,有原地踏步奖,还有学科进步奖,这样一来,表扬面大了,激励赏识面增宽了,明显感觉学生的劲头也更足了。
古人说:“有志者事竟成”虽然学生年龄还小,但是我还是引导他们立志,我想由学生内在的动力的上进远比外在的压力上进要大得多。在我的引导下,许多学生都有了自己的目标,虽然目标都是围绕成绩而来,但我想不想当元帅的士兵不是好士兵,不想进步的学生也不是好学生,所以许多学生以进入班级前十名,十五名等为目标,此时我及时引导他们根据实际来确定目标,如尖子生要到年级去冲浪,中等生以班级为基础,待优生以及格为突破点。其四是合作。“一花独放不是春,百花争春春满园”争取个体的进步,还必须去加强整体的进步。取得整体的发展与提高就必须加强合作,这是时代提出的要求,新课程也明确提出了合作学习的要求。为此在班级里我实行了班中班合作,由两个班长治理,实行学习小组合作,让组长带领小组共同提高,实行手拉手,一帮一的合作即一名优生辅导一名待优生,实行男生、女生合作通过合作让学生学会交往,学会学习,共同提高,最终班级也能在合作中赢得整体的进步。
三、加强联系,共同进步。
本期以来,我既加强同科任老师的联系,也加强同家长的联系。从而形成班级进步的动力。在与科任老师交流中,我经常了解学科的情况。特别是语文英语这两科,密切的关注学生的进步,哪些同学进步了,我及时的鼓励;退步的同学,找他们了解原因;态度不好的学生我密切的关注学生在课堂上表现。掌握学生的第一手资料后,便能与科任老师共同制定策略,来共同谋求学生最大进步。同时我也密切的和家长们联系,与他们一起分析,教育学生。
加强联系,摸清学生的思想,有的放矢,在工作中赢得主动,这样才能更好的促进学生的提高。
四、勤于反思促进提高
在忙碌之余,有时总静下心来,反思自己,今天学生掌握知识的程度与以往的学生比哪些地方好,哪些地方不好。还有就是通过学生的作业反馈,找到有些知识点学生易出错的,进行总结并记录下来,便于以后的教学。其实在成绩的背后还有许许多多的不足,工作中有时急于求成,急功近利,方法与方式在繁忙的时候易于粗暴等都是我在以后的工作里所要努力更正的。
各位老师,育才是一个富有朝气充满战斗力的集体,在此作为育才里的一员,我们在学校的指引下,共同发展,共同提高,都能闪耀出最耀眼的光芒!
谢谢大家!
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各位老师,各位同学:大家好!今天,学校召开期末考试总结表彰大会,首先请允许我代表全体教师向勤奋学习、追求上进的同学表示亲切的问候!向在这次期末考试中取得优异成绩的班级和同学表示热烈祝贺。
同学们,紧张的期考试已落下了帷幕,优异的成绩见证了同学们的不懈努力,也见证了老师们辛勤的工作。学校为你们取得令自己满意的成绩而感到高兴,也为自己付出的劳动有所收获而感到欣慰。
同学们:一份耕耘,一份收获。我听到了你们琅琅的读书声;我看到了中午刚吃完饭,大家又放弃了休息的时间,争分夺秒地坐在教室里专心致志地听讲;课后,很多同学更是放弃了看电视、玩耍的时间,用于复习功课,这是何等可贵的学习精神啊!
教师们,你们辛苦了!你为了提高你的学生学习成绩,你常常披星戴月、挑灯夜战。有些老师的孩子还年幼,年幼得还在学走路,可是我们的老师没有时间去照顾,把更多的关心和爱,给了我们的学生我常常夜深人静时还在思考一个问题,什么是园丁精神?这就是一种最有力的诠释。像这样爱生胜过爱子的教师,我们学校很多,如:李春秀教师,熊小教师,卢嗣宏教师,李雪松教师,杨冬梅教师,田宏军教师,汤冬梅教师等等。同学们,请用热烈的掌声来表达对这些优秀教师的敬意!
最后祝全体师生学习进步,工作顺利,x年大发,新年快乐!
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同志们:
今天,我们在这里召开学业水平考试考务工作会议,目的是,部署学业水平考试工作,对考务人员进行培训,加强考风考纪责任意识。刚才,王局长介绍了今年学业水平考试的有关情况,并就考务工作进行了布置。下面,我就做好本次考试工作讲几点意见。
一、提高认识,高度重视
社会各界普遍关注学业水平考试,大家一定要体现我们教育系统严谨扎实的工作作风,确保考风端正、考纪严肃,使考试阳光、公平、平安地进行。我们要以对考生高度负责的态度,扎扎实实抓好考试每一个环节的工作,绝不能抱有侥幸心理,绝不可有丝毫麻痹思想和懈怠情绪。
二、规范操作,工作扎实
考务人员就是考试的组织者和实施者,大家工作的好坏直接影响着考试工作的成败。为此,大家必须准确地掌握考务工作的操作规程,确保考试顺利进行,不出现任何考务差错。
第一,要严格遵守工作时间。所有工作人员要严格遵守考务作息时间安排,按时到考点集合,按时进入考场。在考试期间,严格按照考试时间要求开展考务工作。
第二,要认真做好考务工作。认真抓好领卷、拆袋、发卷、查卷、收卷、装订等各个环节,确保不出漏洞,不出差错;严格按照规定,对答卷及答题卡进行细致的检查验收,保证不出任何问题。
第三,要加强考风考纪建设。作为考务工作人员必须认真对待考风考纪,严防各类违纪舞弊事件的发生,确保考试公平、公正。凡因工作人员失职、失察造成考场舞弊或在考试其他环节酿成重大事故,造成恶劣影响的,要严肃追究当事人的责任,并视其情节给予相应的党纪、政纪处分;对参与考生作弊的监考人员或工作人员,必须严肃查处,情节特别严重的,要移送司法机关,依法追究刑事责任。
三、提高服务意识
全心全意地为考生服务,为考生营造和谐、轻松、公平的考试环境,让考生轻松愉快地完成考试是我们广大考务工作者和全体监考人员的使命。大家一定要把自己置身于服务者的角色,要树立“关爱考生,服务考生”的信念和宗旨,在严格按制度操作的前提下,多给考生以人文关怀,尽力为考生提供高效、方便、快捷的服务,为他们营造公平、轻松的考试环境和和谐温馨的考试氛围。
同志们,学业是水平考试是对我县高中考生综合素质的全面检测,我们一定要要严肃认真,严明纪律,严格要求,扎实做好各项工作,确保高标准、高质量,安全顺利地完成我县20xx年学业水平考试各项工作,做到让考生、家长、社会满意!
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同志们:
考试招生工作非常重要。刚才,小平同志作了一个很好、很全面的报告,对今年考试招生工作提出了明确要求,作出了系统部署,请大家认真贯彻落实好。下面,我讲四点意见。
一、强化责任担当
我省考试招生工作历来在全国同行中有影响、有地位、有口碑,从高考改革“三南”模式到平行志愿改革,从国考统筹到标准化考点建设,从取消“点录”到全面实施“阳光招考”,许多工作都走在全国前列,形成了一些很好的经验。特别是近几年,在面临诸多矛盾和困难的情况下,不论是考试招生的组织实施,还是改革的谋划推进,都取得了可喜成绩:自20xx年以来,连续三年实现了各类考试招生“零差错、零事故”,考试违规率大幅度下降,招生录取越来越规范透明;制定了考试招生制度改革方案,规范高考加分、高职单招等单项改革稳步推进;高考录取率持续稳居在85%以上,尤其是本科录取率已超过40%,人民群众对考试招生的满意度不断提升,省委省政府给予了充分肯定。这些成绩的取得,是各级党委政府高度重视、各相关部门和社会各界大力支持的结果,更是广大教育工作者特别是考试招生战线的同志们不懈努力的结果。在此,我代表省教育厅、省委教育工委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
当前,我省进入基本建成教育强省、基本实现教育现代化的决胜阶段,改革发展任务十分艰巨。考试招生是教育领域一项关键性、基础性的重要工作,对于提高教育质量、优化教育结构、促进教育公平具有十分重要的意义,在建设教育强省、推进教育现代化中担负着不可替代的使命。我们要站在教育改革发展稳定全局的高度,充分认识做好新形势下考试招生工作的重要性、艰巨性,切实增强责任意识和担当意识。
第一,考试招生是第一位的教育民生,事关人民群众的切身利益。考试招生作为国家一项基本教育制度,既关乎国计,也关系到民生。尽管目前社会各界对考试招生制度存在种种议论,但有一点认识是一致的,那就是现行高考制度仍然是最公平的人才选拔制度,是改变个人命运、促进社会纵向流动的主要途径,目前还没有更好的制度可以替代。无论是考试招生工作的具体实施,还是正在推进的改革,都应当把公平公正摆在突出位置。大家要深刻认识到,考试招生工作的每一个决策、每一个环节,都关乎考生的前途和命运,关乎千万家庭的福祉,我们十万分之一的失误,对于考生及其家庭来讲,会造成百分之百的损失。我们必须以高度的政治责任感做好考试招生工作,切实维护考生权益和公平公正,继续保持“零差错”、“零事故”,让考生和群众满意,让党和政府放心。
第二,考试招生是最重要的指挥棒,事关人才培养根本大计。考试招生特别是高考对于教育教学具有十分重要的导向、评价和监测功能,“考什么”最终会传导到“教什么”、“学什么”上。实事求是地说,目前考试招生制度还存在一些不合理之处,导致“应试教育”现象比较严重,学生死记硬背、不堪重负,老百姓反响强烈。并不是考试招生必然会导致应试教育,而是现有的人才选拔标准和方式单一、考试内容僵化,导致学校片面追求分数,而忽视学生综合素质的提升。我讲这个意思,不是否定考试招生,而是说考试招生制度改革势在必行、不改不行。只有在考试招生制度改革上重点突破,建立分类考试、综合评价、多元录取的新模式,才能有效推动人才培养和教育体制机制创新,为学生全面发展、健康成长提供制度保障。当然,考试招生改革在实施过程中肯定会遇到各种各样的困难、挑战和阻力,对此我们要有充分的思想准备,坚定信心,保持定力,迎难而上,确保改革稳步推进、取得实效。
第三,考试招生是最关注的教育热点,事关教育形象和大局稳定。教育一直是社会各界高度关注的领域,而其中关注度最高的就是考试招生。一旦在考试招生上出了问题,任何细小的问题或差错,都有可能酿成重大舆情事件,引发不稳定因素,所造成的损失和影响往往是全局性的和难以挽回的。这方面,过去我们有过深刻的教训。近几年,我们在加强考试招生监管、规范办学行为方面采取了有力措施,取得了一定成效,有效维护了全省教育的形象,确保了教育大局稳定。但不可否认,个别地方、个别学校考试仍然存在违规操作,干扰了正常的教育秩序,也给全省教育抹了黑。目前,考试招生任务越来越重,学业水平考试也将纳入高考,作为录取的依据,并上升为国考。各级教育行政部门、考试招生机构和学校要引起高度重视,进一步端正指导思想,坚持守土有责,采取更加有力的措施确保考试招生安全顺利,确保良好的办学秩序。
二、提升工作水平
“十三五”时期,全省教育考试招生工作面临新形势、新任务。各地各高校要立足实际,把握关键,精心组织,狠抓落实,确保考试招生安全顺利实施,确保各项改革积极稳妥推进。
一要加强综合治理,确保考试安全。考试安全是考试工作的生命线,也是考试招生工作的第一要务。前些年,尽管各地采取了非常严格的安全防范措施,但全国包括我省在内都发生过试题泄密、群体性作弊、重大工作差错等安全事故,在社会上产生了很坏的影响。我们必须引起高度警醒,坚持内外兼治、惩防并举,采取综合措施,进一步强化考试安全管理。
加强内部人员教育管理。“堡垒最容易从内部攻破”,内部人员尤其是关键岗位的工作人员要突破防线作案,令人防不胜防,而且一旦出事,对考试招生乃至整个教育的公信力破坏极大。因此,各地、各高校要把加强内部监管作为重点,进一步完善和落实好相关制度、措施。要按照精细化管理的要求,对现有制度和措施进行全面梳理、查漏补缺、不断完善,健全相互制约、相互监督的机制。要坚持人防与技防相结合,突出抓好保密、监考等关键岗位和环节的监管,在充分运用现代技术手段加强实时监控的同时,着力加强对相关人员的教育培训。特别是要落实好保密、监考关键岗位人员政审制,各级教育行政部门和高校主要负责人要亲自审核把关,并对其进行安全警示教育和法纪教育。具体负责考试招生工作的同志,要严格遵守教育部以及我省的一系列工作规定和禁令,守住规矩和纪律的“红线”,绝不可任性妄为。
下大力气改善考试环境。要进一步加强政府统筹、部门协作,充分发挥部门联席会议机制的作用,出台管用的制度和措施,坚持综合治理、依法治理,建立和完善联防联控、齐抓共管的工作体系。要针对失密泄密、高科技作弊、有组织替考等严重违规违法行为,联合相关部门大力开展专项整治,严密防范,依法打击,努力净化考试环境。现在国家颁布了《刑法修正案(九)》,明确组织考试作弊、替考等入刑,为打击考试违法行为提供了法律依据。我们要主动配合有关部门,大力宣传好相关条款,加强舆论引导,增强法律的震慑力。特别是各地、各学校要将有关法律法规宣传到位,加强对学生的考试诚信教育和法纪教育。要紧密配合公安部门、司法机关,充分运用好法律武器,依法打击涉考违法犯罪行为,让不法分子付出沉重的代价。同时,要强化责任追究,“说一千道一万,不如严肃追责一次”。我们不得罪少数不法分子,就会得罪大多数的人民群众。现在中央强调加强社会治理、提高治理能力,对各方面工作追责很严。在座的教育局长,请你们认真传达会议精神,对不法分子我们的态度是“严惩不贷、绝不手软”,因为这个事对教育形象的影响太大了,必须严肃认真地对待。
二要规范招生管理,维护公平公正。对招生工作,我们反复强调要“讲规矩”、“守纪律”,大部分高校执行得很好,但仍有少数学校和教育培训机构不顾三令五申,存在违规招生、恶性争抢生源等问题,从根本上讲是这些学校和机构办学指导思想不端正、办学行为不规范、法纪意识不够强。对此,要深刻反思,认真整治。
全面规范教育培训。近年来,全省先后几次清理整顿教育培训市场,收到了初步成效,但由于这个问题比较复杂,整治的难度很大,仍没有从根本上解决问题。今后,我们要研究标本兼治的办法,下决心对各类教育培训机构进行全面的清理整顿,并建立规范办学的长效机制。要联合相关部门共同治理违规办学,对非法培训机构,坚决予以取缔;对培训机构违规组织生源、组织学生作弊等行为,依法予以打击;特别是对教育系统违规举办或参与培训的机构和个人,坚决进行查处。在全面清理规范的基础上,要进一步完善制度,加强监督检查,形成严格准入、有效监管的长效机制。
切实规范高校招生行为。省教育厅有关处室、省教育考试院要加强对高校招生的监管,改进招生计划管理,规范招生录取程序,充分发挥纪检监察部门执纪、问责的作用。各高校要主动适应新形势,进一步加强对招生工作的自我约束,完善招生集体议事机制,发挥学校招生委员会和第三方监督的作用,落实招生承诺制和终身追责制。在这里,我要特别强调的是,各高校尤其是高职院校和民办高校要切实转变观念,在生源组织上要靠办学特色、教育质量和学校实力吸引学生,不要再寄希望于“加计划”以及其他照顾办法,更不得在突破规矩、突破底线上打主意。今后,对有令不行、有禁不止的高校,我们将坚决查处,并对学校领导进行严肃问责。要特别指出的是,当前一些高校特别是民办高校有偿组织生源的问题比较严重,招生学校打着“招生宣传费”等幌子给高中学校以及班主任老师好处费,部分学校和老师就利用工作之便以及信息不对称,诱导甚至逼迫学生填报某个学校的志愿。如此这般,教育形象何在?师道尊严何在?各级教育部门对待民办学校,要做到所讲的“清”“亲”两个字,既要关心、扶持民办教育,给好的政策、好的机制;也要严格监管,决不允许民办学校去搞买卖生源等损害教育形象、败坏社会风气的事情。
提高招生工作透明度。要深入推进阳光招生,进一步扩大招生信息公开力度,主动接受各方面的监督,为考生和家长提供全方位、精细化的服务。各高校要客观真实地宣传学校和专业,各级招考机构和高中阶段学校要加强对考生志愿填报的指导,共同为考生服好务。但指导服务要规范,不能变味。现在,在个别高校有偿招生的诱惑下,一些高中教师诱导考生误填高考志愿,甚至包办代替,蒙骗考生,影响十分恶劣。今年,要下决心进行集中整治,严禁进行不实宣传和虚假承诺,严禁用经济手段组织生源,严禁委托中介招生。各市县教育行政部门要加强对中学参与高校招生的监管,规范教师指导考生填报志愿及相关咨询服务,对违规虚假宣传、买卖生源的问题,要发现一起查处一起,并追究相关学校领导的责任。
三要建立完善机制,确保民主决策。考试招生特别是高考涉及到方方面面,必须建立健全民主决策、分工合作、协同推进的工作机制,确保各项工作有序运转。应当说,当前我省考试招生的分工是比较明确的,各级招委会是同级政府的考试招生工作宏观决策议事协调机构,考试招生相关的重要政策出台以及重大的事项,都必须经招委会集体研究决定。各级招考机构是负责考试招生的具体工作部门,从省、市两级教育考试院到县里的招生办,都是受同级教育行政部门委托而具体承担考试招生的组织实施,不能搞成“两张皮”、“两驾马车”。招考机构要服从教育行政部门的领导,教育行政部门要领导好招考机构。由于招委会只是定期召开会议对考试招生重大问题进行决策,而各级招考机构只是具体工作部门,不是决策机构,没有职权对考试招生工作进行决策,因此各级教育行政部门要切实履行职责,加强对考试招生工作的组织领导和统筹协调。对于考试招生中较为重要的事项或者突发事件、特殊情况的处理,应当提交主管的教育行政部门研究决定,招考机构不能擅自决断。要建立完善工作机制,省里将成立由分管负责人任组长,负责招生管理、计划调配、纪检监察的处室以及考试院的负责人为成员的招生工作协调小组,进驻招生录取现场,具体做好指导协调工作。每个市、县教育局也要建立相应的工作机制。同样的,各高校是招生工作的主体,对招生过程和结果要全面负责,必须加强对招生工作的组织领导,成立专门的工作决策和协调机构,落实招生工作学校“一把手”负责制,重要事项必须经学校集体研究决定。
三、稳步推进改革
去年,省政府发布的教育综合改革方案将考试招生制度改革列为重点项目,进行了总体部署。前不久,省政府印发了《湖南省深化考试招生制度改革的实施方案》,并召开了新闻发布会。同时,去年我们也制定上报了高中学业水平考试、综合素质评价等配套方案,最近已获教育部批准备案。
这次改革,从基础教育、职业教育、高等教育和成人教育等领域,对我省推进考试招生制度改革进行了全面部署。总体目标是:按照国家总体要求,结合湖南省情,到20xx年基本建成符合教育规律、顺应时代要求、具有湖南特色的现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的招生模式,为湖南社会经济发展提供强有力的人才和智力支持。改革任务包括改进招生计划分配方式、改革考试形式和内容、改革招生录取机制、改革监督管理机制和启动高考综合改革五个方面12项内容。
根据最近教育部的新要求,包括湖南在内的大部分省市高考综合改革启动时间推迟到20xx年。这充分表明这项改革的重要性、复杂性和艰巨性。全省教育系统要立即行动起来,认真作好准备,精心组织实施,确保改革平稳顺利推进。
一要认真学习改革、认识改革、宣传改革。要层层进行改革宣传动员,组织教育系统干部和教师认真学习改革精神和相关政策,将思想认识统一到国家和省里的部署要求上来,消除改革杂音,坚定改革决心和信心。要加大对改革方案和政策的宣传解读力度,及时回应社会关切,解疑释惑,凝聚共识。各地、各校要按照全省的统一部署,认真做好政策宣传和咨询工作,向学生和群众讲清改革的目的、内容、启动时间以及相关政策的新变化、新要求,讲清改革利好和积极影响,消除人民群众对改革的担心和误解,共同营造改革的良好氛围。
二要抓紧制定配套政策。根据改革总体方案要求,在已制定学业水平考试、综合素质评价等方案的基础上,省里还将围绕改革的任务书、时间表和路线图出台具体落实的政策、措施和实施办法。特别是今年,我们还将着手研究制定我省高考综合改革具体实施方案,为20xx年启动实施做好准备。各地、各校要发挥改革的主力军作用,不仅要制定好配套的实施方案,落实本地、本校的具体改革任务,而且要主动研究改革相关问题,为省里制定政策建言献策。
三要稳妥推进单项改革试点。要根据总体方案的部署,按照先行先试、积极稳妥的原则推进各项改革。学业水平考试从今年起由省教育考试院牵头组织实施,各级教育部门要做好相应工作的调整和交接,并向当地党委政府作好汇报,争取在考点建设、机构和人员配置、经费保障等方面给予支持。从今年开始,要严格按照国家教育考试的要求组织学业水平考试。各地要积极参与改革试点,主动顺应新变化研究相关工作,在高中教育教学模式改革等方面做好准备。各高校也要适应改革的新要求,提早考虑学考科目报考要求和综合素质评价使用办法,研究调整录取办法。此外,要继续推进高职单招、录取批次调整等单项改革试点,认真评估总结改革经验,并根据新情况及时研究出台新的配套政策。
四、夯实保障基础
当前,考试招生政策规定越来越严,安全风险越来越大,人民群众的关注度也越来越高,特别是随着改革全面推进,考试招生工作面临新的任务和更大的挑战。我们必须进一步强化责任,加强基础设施建设和自身建设,为顺利完成考试招生改革发展任务提供坚强保障。
一要强化责任落实。要切实强化责任心。干好工作,责任心远比能力重要,这对考试招生来讲尤为如此。因为考试招生工作风险性高、政策性强,不论是工作担当还是精细化操作,都考验着我们的责任心。从这次考核评比通报的情况来看,有的单位考试招生工作做得很好,而有的地方工作总是上不来,其中最主要、最根本的因素在于这些单位的干部特别是主要领导的责任心问题,或者说方法有问题。要层层落实责任。刚才,各市州教育局、各高校按惯例向省教育厅递交了责任状,这就是“军令状”,一旦出问题,我们将从严问责,一追到底,绝不姑息。大家回去之后,也要层层签订组考工作责任状特别是安全保密等岗位责任书,将责任落实到每一个工作层面、每一个工作环节,形成“分级管理、逐级负责、责任明晰、有责必究”的责任体系。
二要改善基础设施。前几年,在各地、各高校的共同努力下,圆满完成了国家教育考试标准化考点建设,大大改善了考试管理手段,为推进考试招生现代化迈出了重要一步。但是,现有的标准化考点及设备设施已难以满足改革的新需求。各地、各学校要进行认真的调查摸底,及早做好规划,统筹做好考点新建、扩建和升级等相关安排,并争取当地政府的支持,加大投入力度,加快建设步伐。同时,各地、各高校要相互协调、相互支持,合理使用标准化考点,共同维护国家教育考试的安全和公平公正。此外,省政府同意重启国家教育考试命题制卷基地建设是来之不易的,考试院要组织力量抓紧建设,确保按期如质完成这一项目。
三要加强队伍建设。打铁还需自身硬。做好新形势下的考试招生工作,必须加强招考系统自身建设,进一步转变观念,改进作风,努力提高专业服务能力。一方面,要落实从严治党要求,全面提升招考干部政治思想素养。招考工作虽然是操作性的业务工作,但其重要性和所产生的社会影响,事关改革发展稳定的大局,必须从讲政治的高度来对待这项工作。要在抓好“三严三实”专题教育整改落实的同时,按照各级的统一部署和要求,扎实开展“两学一做”活动,结合行业实际突出“讲规矩、守法纪”的主题,进一步推进干部作风建设和党风廉政建设。另一方面,要加强教育和管理,提高招考队伍专业素质。省考试院要加强统筹管理,严格按要求选聘命题教师、评卷人员、专家、考官等考试工作专业人员,加强教育、培训、考核和管理,不断提高队伍的专业化水平。
同志们,考试招生工作事关改革发展稳定的大局,今年的任务尤为艰巨。我们一定要以高度的责任感和使命感,将每一项工作抓细、抓实、抓好,确保考试招生安全顺利,确保改革平稳推进。