xx年上半年,市司法行政系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,以保持共产党员先进性教育活动为契机,强化队伍建设,巩固和发展各项工作成果,为深化“平安**”建设、创建和谐社会做出贡献。
扎实有效开展普法依法治理工作,推进我市依法治市进程 。继续抓好法律服务队伍建设,积极保障市场经济法律秩序将**律师所与**律师所进行强强联合。做好对公证工作的监督和管理职责,指导公证处加强内部管理。从4月份起,开展为期5个月的公证队伍教育规范树形象活动。
进一步完善基层法律服务者诚信档案建设,积极引导基层法律服务行业调整布局和向非诉领域、公益性社会服务方向拓展业务。上半年,全市律师共办理各类案件926件,其中刑事案件170件,民事、行政诉讼案件732件,非诉24件;担任法律顾问132家。全市基层法律服务工作者共代理案件387件。
扎实开展保持共产党员先进性教育活动,大力加强队伍和党风廉政建设。
加强党风廉政建设,深入开展“三树一创”教育实践活动,出台《**市司法行政系统礼品登记制度》等多项管理制度,进一步规范全体干部职工的廉洁自律行为,与本局机关各科室负责人签订党风廉政责任书,全面落实党风廉政建设责任制;开展“五讲五比”活动。继续强化队伍思想政治建设,不断深入学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神;深化“学习型机关(单位)”创建活动,制订年度局党组理论中心组、局机关干部理论学习计划,在坚持每月2次的政治学习和每周一次“学习夜”的基础上,积极组织开展“红五月”读书活动,继续抓好调研工作。
健全和完善干部谈心制度。深入开展“效能革命”、“公正执法树形象”和组织开展“社会评机关”活动,进一步转变机关作风,促进机关效能建设。制定《**市司法局警务用车驾驶人员守则》、《**市司法局警务用车管理规定》,切实加强公车管理。积极组织干部参与各项公益活动,如组织参加慈善募捐、无偿献血和**镇社区千人迎春环城跑等活动。举办庆“三八”、“五一”运动会和联欢晚会等,丰富干部职工生活。
2024年上半年,我局深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,全局上下坚持围绕中心、服务大局,认真贯彻落实中央和省市县有关会议要求,坚持“四个全面”战略布局,努力提升基层司法行政机关实战化水平,为全县经济和社会发展提供优质的法律服务和坚定的法治保障。
一、上半年主要工作
(一)围绕中心,服务大局,努力推进社会矛盾纠纷化解。建立健全县、乡镇、村社区三级调解网络,做到全县调解组织全覆盖。组建了以信访局为依托,综治、信访、司法配合的县矛盾纠纷联调中心,推进信访案件分流办理、重大纠纷指派督办、构建全县重大纠纷处置化解工作机制。加强县道交纠纷、医疗纠纷两个专业调委会建设,集中处置化解专业纠纷。在全县28个乡镇、开发区、192个村社区依法建立调委会,配齐配强专兼职调解员。按照“六统一”要求,加强基层调解组织基础建设,加大软硬件建设和经费投入,推进基层调解组织规范化建设。建立矛盾纠纷属地管理、就地化解工作机制,落实纠纷排调岗位责任,重大纠纷包案负责。加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合,加强诉调对接,促进大调解机制建设。今年上半年通过诉调对接衔接机制,县法院共司法确认案件240余件。组织开展纠纷排查,及时调处化解各类矛盾纠纷。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,简易纠纷由村(社区)当场化解,重大疑难纠纷和历欠积案实行乡镇党政领导包案负责,调结。跨多个乡镇的重大纠纷及影响全县全局的涉众型、涉特殊群体纠纷,由县调解中心协调相关部门全力调处。截止目前,全县共受理调解各类矛盾纠纷案件1603件,成功调解1571件,调解率100%,化解成功率98%。
(二)规范管理,服务民生,切实提高法律服务和法律援助工作水平。根据省厅及市局《城乡困难群体法律援助实施办法》,将城乡困难群体法律援助工作纳入到民生工程,建立健全相应机制,同时结合我县实际制定了《xx城乡困难群体法律援助实施办法》、《2024年xx城乡困难群体法律援助民生工程任务分解表》,确保我县城乡困难群体法律援助民生工程落到实处。加大法律援助宣传力度,采用多种形式,在各乡镇、村办公场所悬挂法律援助民生工程的横幅30条,在46个机关单位电子屏幕滚动播出宣传标语。发放便民服务卡700余张,民生工程一封信2000余封,做到不漏村、不漏户。联合其他民生工程实施单位一起在公园广场等人流量大的地方进行法律援助民生工程宣传活动,现场解答群众疑问,发放宣传材料,实现零距离一对一交流。在黄山市民生网、黄山新闻网、安徽省民生网刊登民生工程工作动态信息。继续开展“公证服务提升年”主题实践活动,提高创新服务理念、拓宽服务领域、提升服务质量、增强服务能力。通过活动的开展,增强了便民惠民意识,不断提升我县公证处的凝聚力、影响力和整体实力。截止5月底,共办理各类公证77件,接待群众咨询 60余人/次。充分发挥律师法律服务职能优势作用,深入开展“律师进社区”、“进村居”和“双联”活动,满足群众需求,拓宽法律服务内容。积极安排律师参与信访接待值班工作,参与重大疑难矛盾纠纷化解、突发事件处置工作,与县信访局联合印发了《xx律师参与信访接待值班工作制度》。推进律师担任各级党委、政府机关和企事业单位法律顾问工作,努力为律师担任法律顾问工作创造条件、搭建平台。按照市、县zd委关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的精神,组建我县优秀律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件,上半年共受理案件5件,成功办结案件1件。全县四家律师事务所共办理各类案件863件,其中刑事案件61件,民事案件544件,行政案件14件,仲裁案件10件,法律援助案件234件,担任法律顾问68家。
司法局2024年上半年司法行政工作总结及下半年工作打算司法局2024年上半年司法行政工作总结及下半年工作打算
(三)完善机制,加强监管,努力提升特殊人群社会治理能力。完善社区矫正工作机制,建立完善一案一报、档案评查、每月零报告、季度通报、社区服刑人员集中点验、监督管理及安全稳定分析例会等各项制度。上半年,我局每季度将各司法所社区矫正工作中存在的问题通报给乡镇党委和司法所,督促落实整改。从5月份开始,实行司法所社区矫正工作月统计报告制度,全面监管各司法所社区矫正措施落实情况。认真落实社区矫正三项基本任务,重点抓好社区服刑人员报到报告、走访、外出管理和违法违规惩处工作,确保刑罚执行的严肃性。启用了社区服刑人员报到时观看《社区服刑人员监督教育》片,同时进行测试,测试结果记录执法档案,组织编印了《社区服刑人员须知与案例选编》发放到报到的社区服刑人员手中,教育引导社区服刑人员自觉遵守社区矫正相关规定,自觉接受社区矫正。继续推行社区服务菜单制管理,全县各司法所均建立了“菜单式”社区公益服务项目。结合“黄丝带帮教”活动,春节前对全县特殊困难社区服刑人员进行摸底调查,开展送温暖活动,给6名特殊困难社区服刑人员家庭送去了救助金。与县、乡镇民政部门积极沟通协调,解决低保4人,临时救助 1名。与人社部门协调,组织参加县级技能培训。切实加强社区矫正机构队伍建设和业务培训。组织全县司法所长参加市局举办的社区矫正业务培训班,结合全县司法行政工作会议和全县社区矫正工作会议,对从事社区矫正工作的司法助理员、社区矫正特岗人员进行业务培训,提高执法水平,规范执法行为。加大社区服刑人员监管措施的落实,加大违规、违法行为的惩罚力度,确保社区服刑人员不脱管、漏管、虚管,预防和减少重新犯罪。截止5月底,我局共接收社区服刑人员69人,解除人员78人(含3名撤销缓刑人员),现在册社区服刑人员182人,分布在26个乡镇,其中管制2人、缓刑165人、假释13人、警告3人、暂予监外执行2人。撤销缓刑3人,两人已收监执行,一名正在上网实施追逃。夯实安置帮教工作,认真贯彻落实省司法厅、省综治办、省公安厅等三部门联合下发的《关于进一步加强刑满释放人员衔接管理工作的意见》(皖司发[2023]71号),做好对刑满释放人员的衔接管理教育帮扶工作,限度地预防和减少刑满释放人员脱管漏管和重新违法犯罪。积极推动远程帮教探视系统建设,提高远程探视系统应用效率,上半年,全县受理远程探视申请5份,其中成功探视2人。加强刑释人员信息管理系统应用。核实率、核实成功率均达到100%。完善县、乡(镇)、村(社区)三级帮教组织共建有221个,成员1896人(其中县级1人,乡镇级198人,村(居、社区)级工作站216个,帮教志愿者1685人,其他安置基地4个12人)。全县刑释解教人员期满205名,增刑释人员105人(含期满解教对象3人),无新增解教对。目前在册人员共有936名(刑释5年内936名、解教3年内0名),安置率达97%,帮教率100%,无重新犯罪。
(四)启动“七五”普法,创新法治创建,全面提升全县法制宣传和法治创建水平。突出重点,推动“谁执法、谁普法”责任制落实。制定下发了《xx2024年度重点普法目录》、《2024年xx法治宣传教育重要工作目标任务》等文件,明确2024年普法主要工作。发挥各成员单位在普法教育中的职能作用,共同做好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、旅游从业人员、农民等重点对象的法制宣传教育工作。上半年组织县委中心组学法1次,举办行政执法人员培训班2期,640人参加培训。3月份在全县各学校开展宣传月活动,举办种类法治课(讲座)近30场次,受教育学生近万人次。继续办好《身边事》、《法治园地》等宣传栏目。遵循现代传播规律,完善普法网络、普法建设微博,开通微信公众平台、开辟普法手机报平台等方式,充分发挥新媒体在普法中覆盖面广、成本较低、传播迅速、有利互动的优势,切实增强普法的渗透力和吸引力,提高广泛性、针对性和实效性。同时,扎实组织开展 “江淮普法行”、深化“法律七进”等活动,切实为“七五”普法开好头,起好步。深入开展法治文化“四入行动”,挖掘、探索法治文化与地方特色文化、企业文化、校园文化、廉政文化等相互融合和相互促进。切实加强法治文化作品的创作和推广,推动法治文化的发展。积极组织参加全市“徽州地域法治文化研究论文征集活动”。大力开展多层次多领域法治创建。推动依法治理纳入党委政府目标管理,推进法治xx、民主法治示范村(社区)等创建活动向纵深发展。组织开展了全县和省级民主法治示范村(社区)复核审查工作。目前,建有省级“民主法治示范村”4个、市级“民主法治示范村”33个、市级“民主法治示范社区”4个。把基层民主法治建设纳入美丽乡村(社区)建设,率先建成“民主法治示范村”的有效平台。
(五)加强队伍作风和反腐__建设,切实提升司法行政队伍履职能力。开展“两学一做”学习教育活动,通过学党章党规、学系列讲话,领悟原理,把思想和行动统一到习____系列重要讲话精神和中央的决策部署上来,提升党员干部讲政治、守规矩,懂全局、管本行,抓重点、破难题,抓落实、求实效,讲担当、善作为,崇廉洁、拒腐蚀的能力。强化作风建设,以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规,强化党性修养和底线意识,通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改,推动全体党员干部作风进一步好转。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严明党的纪律,落实主体责任。党员领导干部带头自觉遵守党章党规党纪,认真履行职责范围内“一岗双责”职责。强化权力运行制约和监督,深化源头__。健全完善用人选人管人机制,加强对机关干部的监督和管理。加强对所属各科(室)、司法所廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度,锲而不舍抓“四风”,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,对个别违纪干警处理绝不手软。
二、存在的问题
一是少数部门和单位对普法工作认识有偏差,存在“普法工作说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象和“抓业务是责任,抓普法是义务”的错误认识,普法效果不理想;二是人员、装备等保障力量薄弱,基层司法行政干警超负荷工作矛盾突出,人少事多严重制约各项工作正常开展。三是个别干警素质有待进一步提高,工作创新精神不够,不同程度影响了工作开展。
三、下半年工作打算
(一)加强思想政治教育。做实“两学一做”学习教育工作,加强理想信念教育。扎实抓好党风廉政和反腐败工作,落实兑现党风廉政建设责任状。加大先进典型的培养力度,发挥其示范引领作用,提升司法文化软实力。
司法局2024年上半年司法行政工作总结及下半年工作打算工作总结
(二)全面推进“法治xx”创建工作。总结表彰“六五”普法先进单位和个人,筹备“七五”普法启动会议。打造特色品牌,形成浓厚的法治文化氛围。创新宣传载体,提升法治宣传教育实效。
(三)着力加强人民调解工作。针对全面深化改革中出现的社会热点、难点矛盾纠纷,充分发挥人民调解和三调联运职能优势,积极协助有关职能部门把各种可能的矛盾化解在内部、基层和萌芽状态,防止经济民生领域风险演变这社会风险。加强人民调解基层基础工作和规范化建设,打造人民调解基层服务圈。
(四)进一步强化社区矫正和安置帮教工作。适时对严管级社区矫正人员配备电子手腕,加强社区矫正人员入矫管理和平台定位,进一步规范适用社区矫正社会调查评估工作。加强重点时期、重点对象的监督管控,严防社区矫正人员发生重、特大刑事犯罪和参与群众性事件。进一步加强社区矫正经费保障政策的落实加强刑释解教人员安置帮教工作协调,力求在安置帮教生产劳动基地、技能培训基地建设方面有新突破、新提高。
(五)构建完备的法律服务体系。加强公共法律服务中心实体建设,为群众提供方便、快捷的法律服务。规范律师管理,提升律师执业水平。进一步推进律师参与涉法涉诉信访工作,组织律师开展专项法律服务。强化基层法律服务行业规范管理,加强基层法律服务工作者执业诚信行为监督。推动公证积极参与全县重点工程和重大项目,扩大公证业务范围。加强法律援助民生工程建设,将因就业、就学、就医等合法权益受损引发的案件纳入援助事项。建立法律援助质量标准,严格落实案件回访制度。
商务局年中工作总结及下半年工作计划范例:
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中和六中全会精神,紧扣“三产兴区”主战略,狠抓经济运营效益和质量,挖掘内外贸增长潜力,努力完成各项商务经济目标任务,上半年商贸经济继续呈稳定增长态势。现将有关工作总结如下:
一、上半年工作回顾
(一)主要经济指标预计完成情况
1.社会消费品零售总额:一季度全区社会消费品零售额累计完成x亿元,同比增长x%,高于全市平均增速x个百分点,较上年同期上升了1位,位居全市第1,实现了“保2争1”的目标。其中,全区限上单位完成x亿元,同比增长x%。预计上半年全区社会消费品零售总额完成x亿元,同比增长x%,增速实现“保2争1”目标。
2.外贸进出口总额:一季度,全区外贸进出口累计完成x万美元,同比增长x%,居全市第六;预计上半年完成x万美元(去年同期x万美元),同比增长x%。
3.直接利用外资:一季度累计完成x万美元,同比增幅x%,居全市第四;预计上半年完成x万美元,同比增幅x%,居全市前列。
4.服务业增加值:一季度,累计完成x亿元,同增长x%,预计上半年增幅为x%。从结构上看,其他服务业(营利性服务业和非营利性服务业)超过传统的住宿餐饮业进入前2,这表明服务业结构有所改善。营利性服务业营业收入增幅x%,首次进入全市前列。
(二)商务经济运行的特点
1.全力发展商务经济。一季度,全区批发零售业实现零售额x亿元,占全区社会消费品零售总额比重为x%,占比较上年同期上升了1.4个百分点,拉动社会消费品零售总额增长x个百分点;住宿餐饮业实现零售额x亿元,占全区社会消费品零售总额比重为x%。批零业的占比明显高于住餐业,是消费增长的主力军。同时,全区商贸流通业呈现出业态全面提升、总量不断扩大、潜力逐步释放的发展格局,进一步夯实了全区商贸流通业发展的基础。去年我区新引进的乐彩城、万尚城两大城市商业综合体项目顺利建成运营,丰富了天长东路、南谯北路商业集聚区业态,提升了全区商贸流通行业整体水平,有力拉动消费持续快速增长。
2.节庆经济成为新的增长点。按照省、市商务主管部门统一部署,扎实开展“百家品牌展销、百场消费促进”活动。上半年,x文化商业街区、义乌商贸城,白云、大润发等超市开展了以重大节日为主题的各类节庆会展促销活动,不仅丰富了市民的节日生活,也刺激了消费。一季度主要商品销售中,食品类、烟酒类、化妆品类、金银珠宝类、日用品类、家具类零售额分别实现x%的增速。
3.电子商务发展迅速。倾力打造琅琊区省级电子商务示范基地。充分利用地域和资源优势,支持传统企业电商化进程,鼓励生产、流通企业开办网上商店。截止目前,全区累计入驻各类电商企业近300家。1-5月份,云伙计集团网上销售额实现约50亿元,获批安徽省“电商50强”称号。与,我区继续打造创达义乌商贸城和华融电商文化创意园两个产业园区,探索发展跨境电子商务发展,两个园区相关工作正在稳步推进中。
4.外向型经济稳定运行。从外贸数据来看,全区除个别企业出现少量萎缩外,美固龙、新江玻璃等传统企业增幅明显,其中美固龙增幅高达x%,居全区之首。
(三)所做的主要工作
1.全面加强机关党建工作。今年以来,局党组继续坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是精心组织学习材料。组织党员集中学习党的十八届六中全会精神和习____“一带一路”会议上的重要讲话精神,要求每名党员做好学习笔记,撰写学习心得。二是积极建立基层党组织标准化建设台帐,着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,全面增强基层党组织的凝聚力战斗力。三是做好结合文章,把争先创优纳入教育的重点。将“两学一做”学习教育与本职工作结合起来,进一步强化目标责任管理,狠抓经济运行质量和效率。
2.实施内外贸经济稳增长计划。贯彻上级领导关于企业帮扶的重要指示精神,深入企业开展走访调研,及时梳理企业在经营中存在的困难和问题,切实加以解决,零距离服务,协调帮助云伙计解决招工困难及办公场所问题;抓好乐彩城、1912、苏宁广场等一系列重点商贸企业的帮扶工作,抓住苏宁广场开业有利时期,联合辖区白云、大润发、星光珠宝等企业在全椒、来安等电视台开展打造核心商区宣传活动;外向型经济方面,积极实施区外向型经济“五大发展”行动计划,深挖外向型潜力,强力推进无纺布和办公用品两大外贸基地建设,首季度,两大基地外贸进出口完成670万美元,占全区外贸总量的六成以上。与此同时,积极推进出口进出口转型升级,致力打造无纺布和办公用品两大进出口基地,组织外贸企业参加阿里巴巴跨境电商(滁州)峰会。
3.积极开展招商引资工作。今年以来,我局积极引进电子商务等服务业重大项目,共整理上报3大电商类重点项目,均为在谈项目,项目总投资约8亿元。一是平台招商,积极推进平台经济。依托农产品物流园、创达义乌电子商务创业园和滁州1912等现有楼宇,“三大平台”建设,致力打造“琅琊区电子商务产业基地”项目。二是用加大帮扶力度,积极营造“双创”人才环境。针对企业面临的需求和问题,因企施策,为企业解决实际困难。
4.积极开展综治ww工作。商务系统单位多、人员多、困难多、问题多。特别是全区新一轮房屋征收工作启动后,涉及百货公司仓库、酱醋厂等四家国有企业资产,情况非常复杂。为配合全区拆迁工作,我局成立了助拆工作领导小组,迅速启动企业资产确权工作,研究企业房改方案,积极做好矛盾纠纷排除和信访接待工作,向信访户详细解释政策,及时化解社会矛盾。
5.积极开展日常文明创建和评先评优活动。今年以来,继续配合市相关部门对全区商贸企业及农贸市场的经营秩序和环境卫生开展每周一次的督查,针对发现的问题及时交办并整改,确保整体排名靠前。经过不间断地督查整治,各市场经营管理秩序进一步规范,脏乱差现象得到明显改观。按照年初“市商贸行业百名服务之星”评选活动要求,认真组织开展宣传和评选工作,我区商贸行业韩静等10人被市商务局授予“市商贸行业百名服务之星”荣誉称号。
6. 紧抓安全生产这根弦不放松。按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”的总要求,对局属企业、商贸企业、石化企业、农贸市场开展安全生产检查8次,出去检查22人次,共检查企业(加油站点)26家,查出隐患10余处,并督促企业全部完成整改,确保商贸领域的安全生产形势继续保持平稳。组织商贸领域消防安全培训1次。积极履行琅琊区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室上通下达、督查、协调等职能,发送通知文件20余份,召开会议2次,迎接市打击侵权假冒督查组考核1次。
二、存在的突出问题
在肯定成绩的同时,我们应清醒地看到,商务工作还面临着一些困难和问题:
一是实体企业销售额增长乏力。一季度,区限上大型零售企业商之都、国美电器和新华书店销售增长乏力,同比增长分别仅为4.5%、2.3%、- 2.0%。滁州1912购物中心及部分经营门点也出现业绩下滑的局面。究其原因,主要为:1.受同质化竞争压力、集团消费下降和电商冲击等因素影响,部分实体店效益下滑;2.商业同模式竞争加剧,企业同业态差异化发展意识不强。
二是服务业企业增加困难。一季度通过摸排,确定部分意向企业,但通过走访,所有意向企业都不愿进入统计库提供统计数字,究其原因,既有企业在税收、利润上报等方面的顾虑和担心,也有目前我区在扶持政策方面的缺失。同时,上报摸排企业光靠商务和统计部门是远远不够的,还需要其他相关部门密切配合。
三是外向型经济转型压力依然很大。我区外贸进出口虽然总体稳中有升,但我们清醒地看到,全区外贸企业数量虽多、但总量不大,且对设备进口依赖度高,增长不具有可持续性。
四是商务系统企业负担沉重。企业困难职工多、历史遗留问题多,同时面临着发展及ww的双重压力,占用了机关大量人力物力,且个别关键岗位人员即将面临退休,人少事多的矛盾依然没有解决。
五是停留在抓常规性工作,在招大引强、做大做强现有商贸企业没有新突破。
三、下半年工作目标、思路及打算
下半年,我们将在确保商务系统大局稳定的基础上,推动全区商务经济和服务业发展再上新台阶;继续探索发展“互联网+流通”,推动全区商贸流通业破难点、创特点、出亮点。
(一)确保完成县域经济考核指标。
1.社会消费品零售总额:完成89.4亿元,同比增长12.5%,确保增速实现“保1”的目标完成;
2.外贸进出口总额:完成6700万美元,同比增长15%,确保实现“保五争四”目标。
3.直接利用外资完成:完成2600万美元,同比增长15%,确保增幅“保四争三”;
3.服务业增加值推动全区服务业继续发展。努力实现全年服务业增加值增长11.5%的目标。
(二)主要工作举措。
一是强化企业帮扶。深入开展走访服务,及时梳理重点企业在生产经营中存在的困难和问题,力争加以解决。推动农产品物流园项目建设,完善冷链物流工程方案,争取二期工程早日开工;协调好云伙计办公用房问题,确保云伙计全年网上销售额突破150亿元。帮扶企业发展节会经济,简化企业促销活动场地使用等报备程序,重点引导企业营造消费氛围,拉动消费快速增长,千方百计扩大消售,全力完成社会消费品零售总额年度目标任务。
二是强化指标调度。狠抓市场运行质量和效率,限上限下两手都要抓,确保社会消费品零售总额稳定增长;推动麦当劳、肯德基等外资服务企业分支机构的经济指标纳入我区统计,实现应报尽报、应统尽统。完善服务业发展政策,尤其是其他营利性服务业,和区招商局、区经信委等部门对接了解招商引资、工业在融资、用地、用电相关优惠政策,更新服务业发展激励政策,增加专项资金,同时向区政府建议平等对待工业企业与服务业企业。积极深入全区目前33个其他营利性服务业企业,争取2024年所有企业全部深入调研完毕。
三是强化外向型经济新高地建设。强力推进无纺布和办公用品两大外贸基地建设,加紧推进华融跨境电子商务产业园项目,力争6月底前协议落实并进场装修;转变外贸增长方式,深入推进供给侧改革,推进外贸企业由制造向“智造”转变,不断把外资外贸经济总量做大做强,真正打造全区开放型经济新高地。
四是强化商务领域重大项目建设。继续以“经济工作项目化,项目工作责任化”为抓手,加紧推进天地汇、蓝澜汇、网来天呈等在谈项目早签约、早施工、早出形象,力争年底前争创“省级电子商务示范区”。
司法局年中工作总结及下半年工作计划范例:
2024年以来,在工委区委、管委区政府和区委zd委的正确领导下,我局以打造人民满意司法行政机关为目标,坚持“强基础、促规范、补短板、重党建”的工作主线,牢固树立“四个意识”,坚持“走在前列”的定位,认真履行人民调解、法治宣传、法律服务、社区矫正、法律援助等工作职责,较好的完成了上半年司法行政工作任务。现将上半年工作情况及下半年工作计划汇报如下:
一、上半年主要工作情况
(一)法治宣传教育成效显著。开展“普法进高校”活动,协同各部门在黄海学院、港湾学院开展法治宣传教育工作。联系全区各中学,引导设立“法治副校长”,提高师生法治意识,增强师生法治理念,营造浓厚的校园法治氛围。依托“一镇一品”法治文化创建活动,调动26处镇街普法积极性,打造特色鲜明的法治宣传教育阵地,目前隐珠法治文化主题公园已经建成,琅琊法治文化主题公园已经开始筹备。会同区城市管理局,在主要道路的大型led电子显示屏上循环播放法治宣传标语口号,通过制作灯杆道旗、路边围挡,发放宣传手册,组织群众观摩法治宣传示范点等措施,在全区范围内营造了惠民亲民的法治宣传氛围。在各个重要时间节点集中开展大型法治宣传、咨询活动,发放宣传材料3万余份,接待群众现场咨询6000余次,社会反映良好。
(二)人民调解工作日趋完善。建立完善人民调解指挥分流平台,新增6个高清视频音频端口,突出区级矛盾纠纷多元化解中心“视频查看功能”,将东西区矛盾纠纷多元化解中心纳入视频系统范围,目前所有用户端口(两个中心、14个司法所和2个专业调解室,共22个端口)均可以实现实时视频通话。进一步完善“4+n大调解”组织体系建设,在前期基础上,将人民调解组织网络延伸,扩大行业性、专业性人民调解组织覆盖领域,实现人民调解组织的“全覆盖”。开展矛盾纠纷集中排查调处专项活动,重点排查调处人民群众关心的社会难点热点问题。今年以来共排查出各类矛盾纠纷1609起,成功化解1544起,调解成功率达98.5%,其中56起复杂疑难纠纷已全部建立“重点案件登记台账”,并持续进行跟进、监督,防止矛盾进一步激化。
(三)特殊人群管控扎实有效。根据综治办和市司法局工作部署,扎实开展社区服刑和安置帮教“两类”人员ww管控活动,共排查“两类”人员3042人次并逐一建立工作台账。联合检察院对26家司法所开展执法检查活动,对于检察院指出的社区矫正执法问题逐一进行整改落实。联合关工委等部门针对社区服刑人员开展法治教育讲座,上半年邀请原公安、法院等领导和业务骨干开展工作4次,效果明显。依托xx区职业教育中心场地及师资力量,对曙光基地进行了升级改造,通过法治宣传教育、职业技能培训、过渡性安置、志愿者活动、矫正公益劳动等5项内容,高效开展对社区服刑人员的教育学习、社区服务、帮困扶助工作和对刑满释放人员的非强制性引导、扶助、教育、管理工作。截止5月底,xx区正在接受社区矫正的社区服刑人员709人,在册安置帮教人员2216人,其中刑满释放970人,解除社区矫正1246人,总体情况稳定可控。
(四)基层基础建设稳步推进。按照“因地制宜、量力而行、建成特色”的总体要求,切实加强司法所(公共法律服务站)规范化建设和社区司法行政工作室建设,制定了《xx市公共法律服务站、司法行政工作室示范标准》,做到了司法所(公共法律服务站)建设的“五统一”。目前全区26家司法所全部达到省级规范化司法所建设标准,全区26个镇街全部建立“一站式”公共法律服务站。将司法行政工作室继续向企业延伸,实现“法律服务零距离”。建设了隐珠街道朝阳山路社区司法行政工作室示范点,打造司法行政工作室建设“xx标准”,迎接了公共法律服务体系建设xx研讨会来宾的观摩,xx市公共法律服务站、司法行政工作室示范现场会议今年5月份在新区召开。
(五)法律服务工作提质增效。全国首届公共法律服务体系建设研讨会4月6-7日在新区顺利召开,全国人大法工委、司法部和山东省领导、全国著名专家学者围绕如何进一步探索完善公共法律服务体系建设,集思广益,博采众长,意义十分深远,公共法律服务体系建设“xx模式”叫响全国。截止5月份,全区现有律师事务所54家,执业律师471人,实习律师67人,担任常年法律顾问583家,代理各类案件3578件,业务收费3009.78万元。进一步扩大律师援助团覆盖范围,截止5月份,共指派援助团案件130件,收到办结案卷98卷,律师援助办案质量和办案水平不断提升,人民群众满意度不断提高。督促全区律师落实“一村(社区)一法律顾问”制度,全区1244个村居(社区)配备了常年法律顾问,实现法律顾问全覆盖。建立了xx区律师参与涉法涉诉信访案件值班信息库,326名律师入选值班信息库,在全区zd各部门设立涉法涉诉律师值班工作站6个,引导群众在法律框架内表达诉求、解决问题。xx区公证处按照上级有关要求,实行“目标责任制”,优化亮化办公环境,更新监控设备,放置明白手册,全面提高为当事人服务水平。截止5月底,目前公证处共受理公证业务7231件,其中国内民事业务5171件,国内经济业务198件,涉外业务1809件,涉港澳台 53件,业务收费325.33万元。公证处成立了全省首家“家事公证调解中心”,主要处理涉及离婚、继承、遗嘱等矛盾纠纷,相关工作经验被多家中央级媒体刊登转发。司法部公证管理司施汉生司长来新区公证处现场调研,并予以充分肯定。
(六)法律援助工作扩面增量。完善街道法律援助工作站、各企业和社区(村)法律援助联络点建设,做到“随时随地”受理法律援助申请,解答法律咨询。简化审批程序,降低援助门槛,实现立案一条龙服务,依法优先、从速审结此类维权案件,维护他们的合法权益。截止5月底,区法律援助中心共接待当事人来电来访1600余人次,审批民事案件434件,审批刑事案件66件,其中妥善处理了一起涉及当事人近300人的案件,为营造社会稳定提供了有力法律保障。
(七)司法行政队伍管理规范。加强政治思想教育,把政治理论学习与业务知识学习有机结合,教育引导全体干警树立科学的世界观、人生观和价值观。加强“两学一做”学习教育,将学习教育与日常工作有机结合,提升司法行政工作整体水平。成立xx区司法局律师事务所联合党支部,于4月份召开各律所党支部、法律服务工作者联合党支部党务工作者业务培训,就日常党务工作进行系统讲解,提出明确工作标准和要求。组织完成了2024年司法鉴定、律师和律师事务所年度考核工作。其中我区1家司法鉴定所、6名司法鉴定人、53家律师事务所、437名执业律师参加了年度考核。
二、存在问题
上半年工作虽然取得一定成绩,但与群众期待要求相比,仍然存在法律服务行业队伍的管理手段不完备、法治宣传教育的方式方法较落后、矛盾纠纷排查调处不到位、法律援助应援尽援的工作目标未实现等问题。
三、下半年工作计划
(一)突出主线,切实抓好法治新区建设。一是创新“七五”普法新模式,落实“谁执法谁普法责任制”,深入推进“法律六进”活动,开展法治元素“满视野”活动,让法治宣传栏、法治文化墙、led电子屏、法治路标和灯箱广告等有形的普法阵地,时时出现在公民的视野之中,将枯燥的法律知识以通俗易懂的方式,潜移默化地融入到群众生活生产之中,在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是结合新区实际,按照起点高、创意新、特色明、功能全的标准,抓好法治文化阵地建设,深入打造法治宣传教育示范基地,创建10家法治宣传教育示范学校、10家法治宣传教育示范企业和10个法治宣传教育示范社区,不断增强法治宣传教育针对性和实效性。三是做好领导干部和公务员法治讲座、法治培训和学法用法考试,对各单位学法用法情况进行督导考核,使全区自上而下,自下而上完成“要我学法”到“我要学法”的转变。增强法治意识,运用法治思维,创新法治方式,建设规章制度完备、法治实施高效、法治监督严格、法治保障有力、诚信体系完善、全民守法自觉的法治新区,争创法治中国建设先行区。
(二)突出主责,切实抓好维护稳定基础性工作。一是构建多元化社会矛盾纠纷解决机制,构建“大调解”工作格局。成立区物业纠纷人民调解委员会、保险纠纷人民调解委员会和海事纠纷人民调解委员会,狠抓民间纠纷预防和防激化工作,确保党的十九大期间的稳定工作。在区委党校开办两次“矛盾纠纷排查调处业务培训班”,对全区各级人民调解员进行业务轮训,提高业务素质和工作能力。二是创新优化特殊人群管理机制和手段,落实特殊人群的衔接管控措施。积极与上级部门对接,深入推进网格化管理和gps手机定位管理,探索建立5处实训基地,发挥曙光基地作用,动员社会多方力量参与帮教工作,使他们顺利回归社会。三是开展“司法所规范化建设攻坚年”活动,年内全区省级以上规范化司法所达到100%,组织开展司法所长业务培训。不断完善公共法律服务站建设,制定公共法律服务站建设标准,组织对公共法律服务站工作人员进行业务培训,不断提高基层司法行政工作队伍的综合素质和业务能力。
(三)突出主题,切实抓好民生领域法律服务。一是服务重大项目建设。组织公证员、律师、基层法律服务工作者,围绕“十大功能区”项目建设提供优质高效法律服务。不断深化公证服务品牌,切实提高服务质量。二是服务城乡统筹发展。构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系,继续深化“一村(社区)一法律顾问”活动,争取组织部门支持,探索建立驻村社区党员律师列席村(社区)党支部会、非党员律师列席村(社区)委会,参与村(社区)的决策和管理,提供法律参考意见,促进基层民主法治建设的新机制。三是服务民生工程。继续打造法律援助惠民工程,提升法律援助水平。继续积极履行好解答法律咨询、审批法律援助案件的职责,保障好群众利益。同时,将选聘法律援助志愿者,不断壮大法律援助队伍。发挥律师援助团作用,为房屋拆迁、土地征用提供免费法律服务,继续深化政府购买服务的方式,加强监管引导,提升律师援助团的办案质量和服务水平。
(四)突出效能,切实抓好司法行政队伍建设。一是深入开展解放思想大讨论活动,进一步增强党员干部的紧迫感、危机感、责任感,破除自满意识、等靠意识和经验主义思想,强化充满斗志的创新意识、弘扬充满激情的创业精神、凝聚充满活力的创造力量。二是深入开展“两学一做”学习教育活动,使“两学一做”学习教育常态化、制度化,不断提振干事创业的精气神、汇聚团结奋进的正能量,集中力量补齐工作短板,提升工作整体发展水平。三是加强干部作风建设,深入落实新区机关工作作风“十严格、十严禁”规定,把加强和改进机关作风建设挺在前面,抓好中央八项规定精神贯彻落实,紧盯重要时间节点,强化正风肃纪,着力提升干部队伍素质能力,努力打造过硬的司法行政队伍。
上半年,我局纪检监察工作在局班子的正确领导下,在州局政治部的指导下,按照州司法局的安排部署,全面开展了各项工作,现将上半年来的工作总结如下:
一、队伍建设方面。为了进一步加强和改进思想政治工作,提高全体职工的整体素质,我局认真落实各项规章制度,深入学习实践科学发展观活动,把我局加强和改进思想政治工作落实到实际工作中,逐步规范并完善了内部管理等制度,予以落实逗硬。严格考勤纪律,并做到每季度通报一次干部职工的出勤情况,强化对干部职工的工作作风教育和纪律作风教育。规范了股室工作程序、工作流程,继续加强对各司法所和股室的年度目标考核管理。强化学习,拟定中心组学习计划,继续执行党组、班子、支部和职工会学习制度,坚持每周二、四定期学习,做到有学习计划,记录完整。
二、狠抓党风廉政建设工作。加强领导,明确责任,进一步推进党风廉政建设工作,结合我局工作实际,按照中纪委、省纪委、州纪委和州司法局党风廉政工作部署,调整充实了党风廉政建设和反腐败工作机构,拟定了切实可行的实施方案,并制定了目标责任制和各项规章制度,明确了分工,细化了责任。局党组利用大小会议、党员组织生活会、民主生活会及深入学习实践科学发展观等学习活动对职工进行廉政教育,切实把干警队伍的思想统一到党的十八大精神上来,为充分发挥司法行政职能作用提供了有力保障。
三、加强信访工作和错案责任追究。单位建立了来信来访和信访登记管理制度、限时办结制度、首问责任制、办案回访制度、错案(错证)责任追究制等,将责任落实到各股室。按时按要求完成了州司法局和县上相关部门要求的机关人事管理工作的清理、统计和材料报送等工作;做好评优争先等表彰奖励工作;认真进行了办案督促检查。上半年,我单位无任何错案(证)、假案(证),关系案(证)、人情案(证)、金钱案(证)等现象发生,干部职工无违法违纪行为,无任何矛盾纠纷发生,系统内无涉法涉诉信访案件。
四、扎实开展主题教育活动。提升队伍整体素质。一是抓好“藏羌城乡党旗红”党建提升工程工作。认真贯彻落实县委、县政府安排部署的“藏羌城乡党旗红”党建提升工程工作,做到“六实施”,教育全局党员干部要永葆共产党员本色,扎实有效的完开展好各项工作,全面提高我局基层党建工作整体水平。二是认真开展“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐”主题活动。在全县司法行政系统深入开展学习讨论,增强司法行政干部职工的责任意识、执业道德教育,树立司法行政队伍文明执法、热情服务、廉洁奉公、甘于奉献的良好社会形象,提高人民群众对司法行政工作的满意度。三是严格考勤纪律,强化对干部职工的工作作风教育和纪律作风教育,深入基层加强对司法所工作的调研、督查和指导力度。上半年,全县司法行政系统组织参加各类培训学习6场次,130人(次),累计10天,局班子领导干部深入基层督查45人(次),开展作风巡查2次,专题研究行政效能工作1次。
五、其他工作。上半年,办公室在局班子的领导下,认真完成了各项政工纪检工作,无推诿、扯皮、拖延现象。一是加强与股室之间的团结协调,承办好各种会务、接待工作。二是按时按质完成了局班子和领导交办的其他工作。三是结合维护社会稳定、集中整治建设环境等工作要求,认真开展了法律宣传、法律服务工作等各项工作。
在今年年初,按照县委、政府的统筹安排,我单位被调整到镇为联系乡镇,村和村为帮扶贫困村,根据会议安排,现将县司法局xxxx年上半年结对帮扶工作开展情况总结如下:
一、高度重视,精心部署
一是成立了由领导班子成员担任组长的2个驻村工作协调小组,分别负责村和村的共建结对、联系帮扶工作;二是确定了专人负责驻村帮扶日常工作。三是做到年初有计划,每季度定期研究,组织和动员全局干部职工献计献策,齐心协力做好此项工作。
二、干部驻村,结对帮扶
一是根据县委、政府安排,我局选派了政治思想觉悟高,工作能力强的同志到村担任第一书记,驻村开展各项工作。二是班子成员以小分队的形式,分批次带队到结对村开展宣传和慰问活动,按照“亲关系、摸家底、宣政策、助增收、养习惯、当助手”六大职责开展入户走访工作。三是以共建共创为抓手,给结对支部开展上党课活动,激励党员要以身作则、起好带头示范作用,共同助力脱贫攻坚工作。同时与村两委班子成员共谋富民安康发展思路,制定发展规划。截至目前,我局到结对帮扶村开展工作5次。
三、深入开展,帮扶到位
首先是结合职能职责,开展“一村一法律顾问”活动,与村委会签订免费法律顾问,为村集体生产经营中遇到的难题提供法律咨询和法律意见。在了解到村脱贫项目有11万余元货款未收到时,我局及时指派优秀律师为其提供法律服务,现已追回欠款5万元。
其次是针对帮扶对象的不同情况,采取不同的帮扶措施,干部在全面了解实际情况的基础上,帮助贫困户认真分析贫困主要原因,理清扶贫帮扶工作思路。同时,我局全局干部职工自筹6千余元,作为结对认亲困难帮扶资金,对于特别贫困还有需要的结对贫困户,从他们的生活、生产入手给予适当的物质帮助,用实际行动落实扶贫任务。
2024年上半年,我市司法行政工作在市委、市政府的正确领导和市人大的监督下,在上级司法行政机关的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十七大、上级司法行政工作会议和全市政法工作会议精神,紧密围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地经济强市这个中心,全面落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,以维护社会稳定大局为目标,以维护人民利益为根本,以改革创新为动力,以服务社会主义新农村为主题,充分发挥司法行政职能作用,为构建和谐社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障,取得了较好的成效。
一、抓载体,深入开展普法和依法治理工作
1、积极营造普法和依法治理良好氛围。2024年是“五五”普法承上启下的重要一年,依据市“五五”普法规划制定下发了《二○○八年普法依法治理工作要点》。为进一步推动“五五”普法目标的实现和任务的完成,营造普法和依法治理良好氛围,抓住“五五”普法中期督导检查这个契机,召开依法治市领导小组成员单位及相关部门会议,下发《关于组织开展“五五”普法中期督导检查的通知》,安排部署“五五”普法中期督导检查和迎检工作。全市各乡镇(街道)、市直各单位对照“五五”普法中期督导检查考核指标,认真组织自查,积极采取有效措施和手段,总结经验和成绩,查找问题和不足,及时进行整改。抽调人员组成4个督查组,根据“五五”普法中期督导检查考核指标对部分乡镇(街道)、部分市直单位进行中期检查验收。同时,根据市督导检查指标,组织人员精心准备、选好抽查点,准备好文字材料、台帐,迎接上级检查。通过“五五”普法中期督导检查和迎检准备,掀起了普法和依法治理新高潮。
2、扎实开展“法律六进”活动。以“法律进社区”、“法律进乡村”为载体,促进“法律六进”活动全面、深入、务实发展。组织人员深入到等地开展以“关注民生,服务大众”为主题活动的法律宣传咨询活动,发放《物权法》、《道路交通安全法》、《公证法》等法律知识宣传材料1500余份,法律书籍160本,接待群众法律咨询96人次,深受群众的好评。同时派员组织人员到开展迎奥运法律咨询活动,为前来咨询的群众进行耐心细致的解答,向群众宣传政策法规。现场为村民赠书、发放法制宣传资料,深受村民欢迎。据统计,活动当天共接待群众法律咨询185人,发放宣传资料1500多份,赠送《农民身边的法律顾问》、《物权法》、《劳动合同法》等法律书籍300多本。
3、有效推进基层依法治理。以“民主法治示范村”和“民主法治社区”创建活动为载体,通过建立健全“户代表制度”,全面完善村、居自治和村、居公开各项制度,推进村级事务民主管理,依法保障农民群众的选举权、参与权和监督权,促进农村发展。在2024年省、市命名我市首批“民主法治示范村”的基础上,今年等14个村又被市司法局、民政局联合命名为市级“民主法治示范村”荣誉称号。按照规范化小区建设的要求,进一步加强基层民主法制建设,完善城市社区居民自治,提升我市社区建设和依法管理的水平。继续抓好3个“民主法治社区”试点社区,取得一定成效,并向全市推广,现创建工作现已全面推开,力争在“五五”普法结束时,全市有60%的社区跨入“民主法治社区”行列。
二、抓机制,努力维护社会稳定安定
1、整合资源,形成合力。努力克服司法所工作任务重、人员不足的困难,以各乡(镇)、街道综治服务中心力量为依托,把普法宣传、矛盾纠纷排查、人民调解、安置帮教、法律援助“148”法律咨询等司法所各项业务工作溶入综治服务中心工作之中,借势借力,形成维护农村社会稳定的整体合力,促使司法所各项业务工作顺利开展。同时抓好全市第二批(2024年)“十百千万”人民调解示范活动,结合本市实际,制定下发实施方案,确定当地参加第二批“十百千万”人民调解示范活动的单位和个人,为人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,做好扎实的基础工作。
根据《中共县委县人民政府关于依法治县的实施意见》、《县依法治县xxxx年工作要点》,现将县司法局xxxx年推进依法治县半年工作总结于下。
一、领导重视。
xxxx年3月《县依法治县实施意见》出台后,县司法局党组高度重视,成立了以局党组书记、局长阳显平为组长,党组副书记、纪检组长梁兴远,党组成员、副局长苟建强为副组长,各股、室、处、所、中心负责人为成员的“县司法局推进依法治县领导小组”,并下设办公室,落实了办公场所、工作人员和专门的工作经费。
局推进依法治县领导小组多次召开专题会议研究县司法局推进依法治县工作,根据《县依法治县实施意见》、《县依法治县xxxx年工作要点》以及《省司法厅贯彻落实〈省依法治县纲要〉实施方案》,结合县司法行政实际情况,于3月31日制定出了《县司法局推进依法治县的实施方案》和《县司法局xxxx年依法治县工作要点》。
二、工作扎实。
(一)创新普法抓载体。
面对普法的新形势,针对不同的人群,今年我局创新多种形式的普法载体。一是,在县司法行政网站开辟“法制宣传”专栏。二是,开通了“司法”微博,通过微博普及法律知识。三是,与移动公司合作开办了“6-12348”手机短信普法平台,定期向移动手机用户发普法短信,截止6月20日,已群发短信30条,受教育人数达9万余人。四是,成立了县司法局法制宣传队以及10个乡镇法制宣传服务小分队。先后深入同州街道办事处、江口镇、坦溪、双鹿、板庙等地开展法制宣传教育。截止6月20日,共开展法制宣传活动100余场。五是,与县委政法委等部门在县电视台开办“法治”专题节目,目前已录制完成2期,播放1期《司法所长的一天》。
(二)努力推进“法律七进”进程。
1、坚持“领导带头”,开展“法律进机关”活动。在全县普遍建立法律顾问制度,推荐优秀律师为各机关担任法律顾问。
2、坚持“多措并举”,积极开展“法律进学校”活动。今年1月,调整充实了全县86所中小学校法制副校长,并制定了《法制副校长管理考核办法》,真正使中小学校做到了计划、师资、教材、课时、考试“五落实”。上半年全县共累计上法制课120余场次。
3、坚持“普治并举”,开展“法律进乡村”活动。一是已在全县各乡镇设立法制辅导站,由司法助理员担任普法员。二是全县各行政村至少建立了一处法制宣传专栏,一块专用法制展板;三是大力推进“法律服务进万村”活动,为每个村(居)免费配备法律顾问,并在村(居)建立法律援助工作联系点。目前全县各乡镇、各村居均聘请了法律顾问;四是针对农民我局编印了《农民法律知识读本》5000册,已分发到各乡镇农民手中。
4、坚持“以人为本”,开展“法律进社区”活动。在社区,推进社区法制宣传教育“六个一”建设,即建设一支专兼职结合的法制宣传队伍,制定一套居民学法用法制度,建立一个法制宣传橱窗或电子屏、一个法律图书角、一个居民法律咨询服务站点、一套社区管理规章制度,通过形式多样的法制宣传、法律服务活动,推进社区法制教育和基层民主法治建设规范化。针对特殊人群我们编写了《社区矫正人员法律法规读本》2000册。
5、坚持“逐步推进”,开展“法律进企业”活动。在企业,组织普法讲师团成员到各个企业巡回宣讲,各企业还聘请专家授课对企业经营管理人员和职工进行法制教育培训,为企业提供法律咨询。
6、坚持“合力共建”,开展“法律进单位”活动。各单位结合自身条件和业务职能,大力开展纪念日、宣传月等法律宣传活动,并通过公示牌、宣传册等形式,积极宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识,在全社会营造浓厚的法治氛围。
7、创新开展“法律进寺庙”活动。截止6月,我们先后组织法律宣传队深入佛山寺、得胜北山寺开展了法制宣传活动。
(纪委书记)、监察室主任开展纪检法律法规知识培训,提高纪检干部依法行政的能力;5月27日,县计生局和县法院联合对各乡镇的计生干部开展了计划生育工作、社会抚养费征收等非诉执行工作相关法律知识培训,强化了计生干部学法用法、依法行政的观念。
2、重视加强青少年学生法制宣传教育。按照《关于进一步加强中小学生法制宣传教育意见》的要求,加强县职业学校、黔东民族寄宿制学校等13所中小学青少年法制教育基地的法制宣传教育工作。5月中旬,县教育、综治、公安、卫生、住建等几家单位,对学校周边环境进行了为期4天的集中整治,维护了校园及周边治安秩序,净化了校园周边环境;6月13日朱家场中学组织全校师生进行了地震安全逃生演练活动;6月14日县安监局、教育局、供电局、消防大队、禁毒大队等部门联合新店寄宿制学校举行了安全宣讲及模拟地震、消防逃生演练活动;6月17日至21日平溪镇政府组织司法所、综治办等部门深入七里塘小学、泡木垅小学等4所小学宣传远离毒品、反邪教、预防未成年人犯罪及安全生产生活等有关知识,向青少年学生普及了法律法规知识。全县各中小学校利用校园广播、板报、橱窗等载体,广泛开展校园法制宣传教育,传播法律知识,营造法治氛围。同时,针对中小学生不同特点,采取班团活动、编写法制手抄报、法制讲座等多种寓教于乐的形式,大力开展了以防灾减灾、禁毒、“四自”教育等为内容的青少年学生法制宣传活动。
3、加强企业经营管理人员的法制宣传教育。各部门紧紧围绕着力提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力,开展了一系列法制宣传教育活动。3月5日至6日,县农牧科技局举办种子经营管理培训班,组织全县50户种子经营户学习了《种子法》、《贵州省农作物种子管理条例》等法律法规知识;3月25日,县住建局组织全县各建筑企业负责人学习了《安全生产法》、《贵州省民用建筑工程室内环境质量检测管理暂行办法》等建筑业质量管理、安全生产相关法律法规;6月16日,县质监局、卫生和食品药品监管局组织全县食品生产加工单位,学习打击食品非法添加和滥用食品添加剂相关法律法规。通过有针对性的宣传学习,提高了企业经营管理人员依法、守法、诚信经营的理念。
4、加强农民法制宣传教育。组织深入开展农村主题法制宣传,积极开展法律法规服务进村、培养法律明白人、充实法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传,促进新农村建设。一是加强以大龙镇大龙堡村、田坪镇田坪村等8个农村法制教育基地的法制宣传教育。根据《关于进一步加强农民学法用法意见》,积极开展“法律进乡村”活动。二是按照“先普法后调解、先调解后诉讼”的工作模式,各乡镇对排查出的家庭、土地、山林、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解,邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及纠纷双方当事人参与,对广大群众进行《土地法》、《森林法》、《治安管理处罚法》及《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育,让群众在调解中受到教育,在教育中解决问题。三是结合农村实际,以村为主,采取以会代训等形式,广泛开展农民、农民工和农村“两委”干部法律法规学习培训。4月份,县司法局联合铜仁地区司法局下到田坪村举办村干部、村民法律法规知识讲座;5月份,县法院组织农村100余名执行联络员学习了反规避执行等法律法规知识,提高村干部协助法院开展执行工作,化解矛盾纠纷的能力。四是以开展农村思想建设“六进村”活动为契机,县委宣传部、组织部、政法委于4月、5月份积极组织相关部门开展“法律法规服务进村”活动,把党的政策、法律法规送到农民群众手中,不断增强
2024年上半年某县司法局普法依法治县工作总结
今年是实施“十二五”规划开局之年,也是实施“六五”普法规划启动年。上半年,我县普法依法治理工作在县委、县政府的领导下,在县人大、县政协的监督和上级业务主管部门指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央、省、地政法工作会议精神,按照《2024年全县普法依法治理工作要点》,深入开展法制宣传教育,全面深化依法治理,取得了较好成绩。现将2024年上半年工作开展情况总结如下:
一、开展内容丰富、形式多样的宣传活动,取得较好效果
全县各级各部门围绕不同主题,积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动,取得较好宣传效果。一是主题明确、重点突出、针对性强。3月8日,县司法局、县妇联、团县委开展了三八维权周宣传活动和“3.5”志愿者日宣传活动;3月15日,县工商局、消费者协会牵头,质监局、卫生与食品药品监督局、物价局、移动公司等单位在“3.15”消费者权益保护日开展了“消费与民生”为主题宣传活动;3月21日至27日县农牧科技局开展了2024年“放心农资下乡进村”宣传周活动;4月19日至5月20日县司法局与铜仁地区司法局等单位开展了“法律六进”宣传活动;5月9日至27日县综治办组织多家单位在“综治宣传月”期间开展了社会治安综合治理集中宣传月活动;5月18日至19日,县委宣传部、组织部开展了“话惠民、颂党恩”为主题的农村思想建设“六进村”集中日宣传活动;6月12日,由县安委会牵头,安监、公安、消防、教育等多个部门共同开展了以“安全责任、重在落实”为主题的安全生产月宣传咨询活动。二是内容丰富、形式多样。充分利用报刊、电视、宣传栏、黑板报、横幅、标语、展板、图片、编发手机短信、发放宣传资料、征订法律知识读本、播放录音录像、出动宣传车、解答法律咨询、座谈会、知识竞赛、以案说法等形式,广泛宣传了《宪法》、《村民委员会组织法》、《刑法修正案》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《贵州省法律援助条例》、《消费者权益保护法》、《税法》、《农民工维权法律知识》、《农村土地承包法》、《水法》、《森林法》、《禁毒法》、《消防法》、《传染病防治法》、《物权法》、《劳动合同法》、《食品安全法》、《突发事件应对法》、《治安管理处罚法》等60余部法律法规。据统计,1-6月份,共有50多个部门(单位)参加了活动,发放各类宣传资料12余万份,出动宣传车30场次,为中小学上法制课40余场次,出板报、宣传栏160余期,报刊、电视、网络宣传50余次,发放自编各类法律知识手册5000余册、便民服务联系卡600余张,向群众解答法律咨询400余人次,受教育群众达5万余人。
二、积极开展“法律六进”活动,切实抓好重点对象法制宣传教育
1、抓好领导干部、公务员学法用法。一是为全面贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,充分发挥领导干部学习法律的表率作用,切实推进政府法治建设进程,继续加强对《玉屏侗族自治县人民政府依法行政工作制度》(草案)的宣传学习,进一步增强领导干部、公务员依法行政、依法办事意识,提高政府的公信力和执行力。二是针对近年来食品安全、自然灾害等突发事件频发的形势,加强领导干部对《预防和处置突发事件法律法规选编》等法律法规的学习,提高我县各级领导干部、公务员应对和处置突发事件的意识和能力。三是各部门积极开展有针对性的领导干部、公务员学法用法。3月15日,县纪委对各乡镇、县直单位纪检组长
2024年度,市委、市政府将法律援助工作列入22件实事之一,全市法律援助机构办理援助案件需达到1200件以上,对此,市、县(区)司法局和法律援助中心高度重视,
一、整合社会资源,构建法援网络。xx年以来,我市在全省率先构建纵横相交的法律援助网络体系,到2024年10月,在纵向上,以市法律援助中心为龙头,县(市)、区法律援助中心为骨干,乡镇(街道)法律援助工作部为支点、村屯(社区)法律援助联络员为辅助的四级工作体系已经形成。目前,我市包括市法律援助中心在内共计11个法律援助中心,法律援助工作站81个,法律援助联络员756名;在横向上,与市残联、妇联、总工会、老龄委协作组建的残疾人、老年人、妇女儿童和下岗职工专项法律援助工作站达到26个,设立军人军属、未成年人、在押在教人员及农民工专项法律援助工作站29个,横向援助体系基本覆盖了弱势人员集中的主要群体。据此,纵向到达村屯(社区),横向涉及各主要弱势群体,我市法律援助纵横相交工作网络已基本成形。
1、在纵向上规范乡镇(街道)法律援助工作站的制度建设,基础建设和人员建设、提升乡镇(街道)法律援助工作站的援助能力,确保法律援助深入基层,扶助百姓。
2、在横向上加大社会法律援助资源的整合力度,提升各专项法律援助工作站的援助能力,保证法律援助对弱势群体的覆盖范围。
3、在整体上强化法律援助网络的管理机制,形成综合优势。强化各法律援助机构及人员的管理,以目标管理、监督检查、考核奖惩等措施,提高各机构的协作协调能力。同时,进一步发挥各县(市)区法律援助机构的协作机制,并将其延伸至各法律援助工作站。
二、协调相关机构,营建综合优势。xx年我市即成立了由23个机构和部门参与的“牡丹江市法律援助工作委员会”,各成员单位较好地履行了职责,公安、检察、法院、民政、劳动、建设及工、青、妇、老、残等部门或社团积极参与、支持法律援助工作,保证和促进了我市法律援助事业的健康发展。市法律援助中心分别与市妇联、残联、总工会、老龄委及劳动局、建设局建立了经常性的工作协调机制,在援助对象确认、协作程序、信息互通及考核办法等方面形成了较为完善的制度和办法,法律援助的综合运作局面得到基本体现。
三、加大经费投入,提高援助能力。目前,我市两级法律援助经费主要来源于政府投入,残联、妇联有少量的经费补贴,社会资助因法律援助基金管理体制问题在我市(包括我省)尚未进行。就政府法律援助经费投入而言,市法律援助中心每年的拨款数额处于全省平均值之下,每年八万元的法律援助经费不能满足市法律援助工作的需求,我市援助律师办案补助费因资金问题尚未执行省财政厅和省司法厅的补助标准,在全省处最低标准状态,从一定意义上挫伤了律师办理法律援助案件的积极性。同时,经费的严重不足,致使市法律援助中心基础建设薄弱,硬件设施落后,影响了我市法律援助工件的发展步伐。从我市所属县(市)、区的经费投入而言,各地经费投入不足且极不均衡,城区和个别县(市)法律援助经费投入极少,甚至无经费,严重制约了法律援助业务的开展和法律援助事业的发展。
下一步的工作构想和工作重点:
一是加大各级政府的年度预算资金投入,保证法律援助工作基本需求。市、县(区)政府应将法律援助经费纳入财政预算,并根据法律援助的实际需求确定经费数额并逐年增加,对此,一方面我们将积极争取,以优质、高效的工作和良好的业绩争得政府的重视和支持;另一方面,积极向人大、政协汇报、求得帮助和支持;
二是专项法律援助经费的适时给付,确保重点工作的完成。今年,市委、市政府再次将法律援助工作纳入到二十二件“利民工程”之中,1200件法律援助案件数量需要一定的资金保障、仅市法律援助中心就需要二十六万元的办案经费,而2024年市财政的预算仅为八万元,法律援助经费严重不足。
三是强化宣传力度,广开法律援助资金的渠道。对此,一方面我们将与残联、妇联等行业部门协调、沟通,争取其机构中的专项资金,补充专项援助所需资金;另一方面,我们将进一步加大宣传力度,争得企业界的支持和赞助,同时积极对上争取资金。
四是挖掘资源潜能,优化人员结构。xx年年,我市在全省率先开展了法律援助志愿者的招募工作,市法律援助中心与牡丹江师范学院、牡丹江大学和博大律师学院协作,依托其人才优势在教师和学生中招募了100名法律援助志愿者,并直接参与法律援助工作,收效显著。各县(市)、区也依据当地的实际情况,挖掘本地的法律人才资源,吸纳公、检、法离退休人员和当地的法律专业人员充实法律援助队伍,尤其是乡镇(街道)法律援助工作站,有效的提高了基层法律援助的能力和水平,促进了和强化了基层法律援助工作的发展。
五是规范法律援助志愿者参与法律援助工作行为。制定“法律援助志愿工作细则”和“法律援助志愿者管理办法”,明确其参与法律援助工作的渠道、程序,充分发挥法律援助志愿者在咨询、非诉、调解及代理方面的积极作用,增强我市法律援助事业的发展后劲。
六是进一步扩大法律援助志愿者的招募数量,充分挖掘社会法律援助人才资源,主要是公、检、法、司的离、退休人员和法律专业但目前非政法机关人员,充实到乡镇(街道)法律援助工作站,全面提高法律援助工作站工作质量,直接面对援助对象,直接服务于基层百姓。
七是与我市的大专院校建立起参与法律援助工作的常效机制,以工作目标、日常考核等方法,全面调动、运用其内在法律援助资源,参与法律援助的日常工作和大型活动,增强法律援助的整体实力。
八是召开法律援助工作委员会会议,对各成员单位具体负责人进行调整和明确,今年8月,我们将组织召开我市法律援助工作委员会例会,明确各成员单位的主管领导、责任部门和具体协调人。同时根据我市法律援助工作发展的实际情况细化各部门协调的办法和程序。
九是细化成员单位的职责、任务及相关的考核办法,使其规范化、制度化、责任化和效率化,以保证法律援助工作社会性的最优化和最大化。
十是争得人大、政协的进一步支持,强化对各成员单位协调、监督力度。今年我们将向市人大、市政协定期汇报我市法律援助工作的情况及存在的问题,求得人大和政协的支持和帮助,促进各成员单位责任义务的履行。
司法局2024年上半年工作总结和下半年工作打算
今年以来,县司法局在县委县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,坚持以十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以促进社会和谐为目标,集中力量全面推进“法律五进”,坚持抓基层打基础,着力提升法律服务水平,为推动全县经济社会又好又快发展创造了良好的法治环境。
一、上半年工作总结:
(一)突出重点,强化措施,“法律五进”集中推进年活动取得明显成效
1、加强组织领导。成立了县“法律五进”集中推进年活动领导小组,成立了办公室,办公室下设五个工作指导组,明确任务职责,强化工作落实,做到了办公场所、人员和经费“三落实”;制定完善了“领导小组例会”、“工作协调调度”、“活动跟踪督查”、“典型经验交流”、“活动信息报送”等五项制度,确保活动开展扎实有效。
二夯实基础,健全制度,筑牢维护社会稳定“第一道防线”
2、狠抓人民调解室规范化建设。按照有场所、有制度、有牌子、有办公设施、有调解员、有档案材料的“六有”标准,做到组织、制度、工作、报酬“四落实”,集中开展了村居调解室规范化建设。各乡镇司法所认真抓落实,先后抓出了xx镇鱼台村等50个高标准的农村调解室。县人大于5月5日组织部分人大常委和委员对农村调解室建设进行了调研,对农村调解组织建设和在维护社会稳定方面发挥的作用给予了充分肯定。
3、加强“148”法律服务专线工作。“148”专线始终坚持“热情解答,精心归纳,疏导化解,保持稳定”的工作思路,做好了法律咨询和群众心态调节工作,为当事人解惑释疑,化解矛盾。上半年共接听、解答、分流咨询电话57个,接待来访13人次。
三扩大法律服务范围,提高服务质量,为维护全县发展和谐稳定大局保驾护航
4、社区矫正工作步入正规化。配齐配强了社区矫正工作者队伍,部分乡镇成立了由离退休干部,社区居委会楼长、村居会治安主任为主的矫正志愿者队伍。与县法院联合制定了关于判处管制和宣告缓刑人员接受社区矫正告知书,建立社区矫正人员信息登记卡,统一制定了《社区矫正工作流程》,并印制了社区矫正工作档案材料,加强了社区矫正对象的有效衔接,注重人性化管理,防止了社会服刑人员的脱管、漏管现象的发生。采取多种帮教形式,促进矫正对象顺利回归社会,同时加大了对生活困难矫正对象的救助力度,促使他们能够安心接受矫正,体现了矫正工作人性化思路。目前,共登记社区矫正对象97人,其中管制23人,宣告缓刑58人,假释15人,解除社区矫正对象6人。
5、强化公证工作。全体公证人员努力开拓公证证源,拓展业务范围,从加强服务质量,提高服务水平着手,积极为国有土地使用权挂牌交易、男到女家落户、银行贷款、招投标项目建设、土地承包以及社会公益事业提供法律服务和法律保障,服务范围广,服务力度大,同时,将公证触角向社会领域延伸,不断拓展农村证源,积极为“三农”服务。上半年共办理各类公证226件,其中经济类公证23件,民事类公证203件,取得了较好社会效益。
四加强教育,狠抓作风队伍建设
制定了《司法局关于开展“机关作风效能建设深化年”主题活动的实施方案》、《加强机关作风效能建设督查方案》和《深入开展党风廉政建设和反腐__工作的实施意见》,认真开展了“抓学习、转作风、保稳定、促发展”主题教育活动,严格落实“五抓”执行“五不准”规定。落实了首问负责制、服务承诺制、审批限时办结制和责任追究制,严格执行上下班考勤制,增强了全局职工纪律观念,提高了工作效率和服务质量。
五圆满完成其他各项工作
加强基础设施建设,改善办公环境,通过多方协调资金,投资近十万元,对局办公楼进行全面整修,更新了办公桌椅,绿化了草坪,办公环境和办公条件有了全新改善。组织全局干部职工开展了各种丰富多彩的活动,积极捐款支援地震灾区,全局职工共捐款29630元。
二、下半年工作打算:
一认真抓好“法律五进”集中推进年活动的总结验收工作。
二进一步加强人民调解工作规范化建设,年内10%以上的村居调委会要建成规范化调解室,实现建设56个高标准的农村调解室的目标。
三抓好矛盾纠纷排查调处工作,尤其做好奥运期间矛盾纠纷集中排查调处工作,确保调处率100%,成功率96%以上。
四进一步抓好社区矫正和安置帮教工作,进一步细化教育矫正管理措施。
五继续强化律师和法律服务工作者队伍建设。
六抓好公证处工作。
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