~年,我县民政系统政风行风建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照省厅、市局和县委、县纠风办的部署和要求,坚持把政风行风建设作为推进新时期民政队伍建设放在了突出位置。按照“谁主管、谁负责”的原则和建设“廉政、勤政、务实、高效”的行业新风,通过精心组织,采取一手抓制度建设,一手抓队伍建设等措施,政风行风建设取得了显著成效。
一、具体做法主要突出“八抓”
(一)抓政风行风建设工作的组织领导。~年x月1xx日,召开了全县民政系统政风行风建设动员大会,县民政局政风行风工作领导小组组长在~年度县民政系统民主评议政风行风工作会上作了动员讲话,副组长传达了贯彻省、市政风行风工作的文件和会议精神,组织学习了《关于开展加强行风建设,促进廉洁从政主题活动的通知》(xxx办[~]2号)、《~年xx县纠风工作实施意见》(xxx[~]2号)、《~年xx县领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作意见》(x纪[~]6号)等文件,明确了开展政风行风建设的目的和意义。成立了由局长任组长,分管领导任副组长的政风行风领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室各负其责,一级抓一级,层层抓落实的格局,范文写作把政风行风建设作为加强民政队伍建设和党风廉政建设重要举措,摆上重要议事日程,做到与业务工作同部署、同考核、同落实。制定下发了《~年xx县民政系统政风行风建设工作计划》、《关于在民政系统开展“服务提质为群众,效能提速促发展”活动的实施意见》、《关于印发~年全县民政系统民主评议政风行风工作方案的通知》、《关于充实调整民主评议行风代表的通知》、《xx县民政局绩效评估方案》和《民政系统干部职工廉洁勤政制度》、《关于实行党风廉政建设责任制规定的实施意见》,在民政系统形成了“人人讲行风、人人抓行风、行行树新风”的良好氛围,不断推进政风行风建设的深入开展。
(二)抓 “四个突出、四个转变”,把工作落到实处。“四个突出”:一是突出工作重点,着力抓好殡仪服务、城乡低保、乡镇敬老院工作。二是突出队伍素质,着力抓好干部职工的教育、管理、培训、服务工作。三是突出旨宗意识、发展意识,增强工作主动性,着力形成想发展、议发展、范文top100谋发展的浓厚氛围。四是突出制度建设,修订完善了机关效能制度体系,特别是抓好考勤、接待、财务、车辆管理制度的落实。“四个转变”:一是从解决个别政风行风问题的治标向建立预防机制的治本转变。二是从靠突击性推动向日常行为转变。三是从靠领导推动向靠制度保障转变。四是从靠外部压力向自觉行动转变。充分发挥监督员和民评代表的作用,不定期地特邀民评代表开展了三次明查暗访,深入查找存在的问题,并提出评议意见。
(三)突出行评工作重点,查摆问题抓整改。通过采取监督员和行评代表座谈会、明查暗访、向社会发放调查问卷、信访日接访、现场办公等多项措施,多形式、多渠道、多途径地认真收集、查摆、梳理问题,对梳理出的问题认真研究制定措施、确定办理时限、明确工作责任和责任人,特别是对群众反映的有关城乡低保工作2 条、殡葬管理2条、农村敬老院1条等5个方面问题,在落实整改上下功夫。
1、城乡低保方面。一是群众反映,城区少数低保对象现生活已好转,收入超过低保标准,我局立即召开会议,进行研究部署,4月上旬,我局主要领导带队分成3 个工作小组,与6个社区居委会工作人员进社区广泛宣传xx颁发的《低保条例》,对城区407户低保户进行了入户走访、调查,核实低保户的家庭人口和家庭收入。经过公示和回访,对家庭生活状况好转的56户190人低保户给予了取消或暂停低保;对家庭困难大、补助水平偏低的32户106人的困难家庭纳入低保或调高了低保金。二是我局高度重视近期猪肉等副食品类价格上涨对城市低保家庭生活带来的影响,采取适当发放临时补贴措施,从~年8月至12月每人每月发放补贴15元,确保低保家庭生活水平不降低。因物价上涨造成生活特别困难的低保边缘家庭给予临时救助,每人每月救助金额为12元,实行民主评定、公示等办法,做到公平、公正。三是根据省政府《关于做好农村居民最低生活保障工作的补充通知》(xx[~]7号)文件精神,全县农村低保标准从1000元提高为家庭年人均收入1200元,从~年1月起适当提高农村低保补助水平要求,我局于4月25日召开了乡镇民政助理员和社区居委会主任工作会议,布置开展了该项工作,各乡镇按照规定程序对原低保户进行入户调查,重新审核、评议,进行公示,实行“三审二榜”公示制度。四是为确实做到城乡低保工作公平、公正、公开、透明,做到城乡低保对象有进有出,保障水平有升有降,困难大的多补、困难少的少补,超出保障标准不补的动态管理格局,我局严把低保对象的“入口关”和“出口关”,建立了城乡低保对象的跟踪调查,回访制度,制定下发了《关于进一步完善城市居民最低生活保障制度》的通知(x民[~]32号)和《关于加强农村低保工作有关公示制度》的通知(x民[~]37号),要求乡镇和社区居委会要对低保对象每个季度上门访问一次,每半年评审一次,杜绝虚报,隐瞒收入骗保现象的发生。今年全县城乡低保对象xxx户xxx人,累计发放低保金291.3万元。救助困难群众、流浪乞讨人员260余人次,发放临时救助金1万余元。管理范文网在冬令期间,开展了“送温暖、献爱心”活动,全县干部群众为灾区困难群众捐棉衣、毛衣、绒衣、被褥等御寒衣被xxx件。对农村困难家庭和低保人员及重点优抚、“五老”对象的医疗救助都能及时的给予救助,到目前为止,已医疗救(补)助xx人,救(补)助金额xx万元。
2、县殡仪馆职工反映生活补贴偏低方面。我县殡仪馆于1999年建馆已经八年,由于基本工资不高,近年来,特别是今年来物价上涨幅度较大,造成职工实际收入下降。全馆职工~年1-7月平均工资福利不足1000元,收入确实偏低。为了进一步调动职工积极性,提高殡仪服务质量,我们参照市殡仪馆及周边县殡仪馆管理办法、岗位职责及职工工资、福利、奖励办法,结合我县实际,制定出台了《xx县殡仪馆管理及制定奖励补贴和临时工工资等制度》,经局务会研究,同意县殡仪馆制定的方案,于今年元月份实施,适当提高生活补贴。
3、思想汇报专题大龙乡敬老院设施简陋,院民生活条件较差方面。我局主要领导高度重视,认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》,着力解决敬老院和分散供养五保户的房屋修缮、医疗等困难。深入大龙乡进行了走访调研,今年投入资金25万元,对大龙乡敬老院进行了改扩建并已竣工,院内设餐厅、阅览室、棋牌室各1间,厨房2 间、住房14间、床位30张。对朱口镇、新桥乡、县敬老院进行了修缮。改善了农村五保对象生活条件,提高了五保户对象集中供养比例和入住率,农村敬老院逐步成为“老有所养、老有所乐、老有所为”的老年人乐园。
(四)抓规范化管理。为进一步提高服务意识,切实转变工作作风。一是利用会议、政务公开栏,举办了两期政务公开栏,第一期是在政府院内公开栏公开,第二期在状元街政务公开栏公开,把民政工作的内容、任务、服务对象、执法依据、办事程序、服务规范和办理时限等全部公开。二是在局机关设立了“群众办事接访室”,公布办事程序,设立意见箱和举报监督电话。三是各股室实行“立办制”,只要群众需要,民政又可以办的事,立即办理。四是对婚姻、收养登记、福利企业年检等审批项目简化办事程序,缩短审批时限。如在婚姻登记服务中,有各乡(镇)民政办负责登记办理,既方便了群众,又减轻了群众负担。如社团申请成立登记也由原来的16天缩短到8天,极大的方便了群众,提高了工作效率。
(五)抓开展“五个满意”活动。要求敬老院、福利院要让院民满意;殡仪馆要让丧属满意;救灾救济要让灾民满意;城乡低保金及时足额实行社会化发放,让低保户满意;村(居)换届选举按法定程序开展,让村(居)民满意。对各下属单位工作重心进行重新定性,把职能定位在如何强化服务上,县殡仪馆深入开展文明创建活动,向社会公开承诺坚决拒收丧属“红包”,“谁收红包,谁下岗”。县低保站依法行政,认真执行城镇和农村居民最低生活保障有关政策规定,把办理程序、政策依据、审批结果进行公开,低保档案实现“一户一袋,一村一盒,一镇一柜”规范化管理。县福利院借鉴医院管理模式,设立院民服务室,拉近工作人员与院民的距离,并制定了严格考评办法,要求院领导要像医生一样照看院民,工作人员要像护士一样随时在院民身边提供服务,做到院长定期查看院民,工作人员随时服务在院民身边,定人定岗,24小时全程服务。
(六)抓严格行风效能考评工作。凡没有完成责任目标中确定的办实事项目负责人不能评为优秀;凡连续三年被评为三等的股室负责人及下属单位负责人,连续两年未完成办实事项目或发展项目的单位负责人予以调整;凡被效能办查处曝光的一律取消年终奖,并给予效能告诫一次;凡分管科室单位被评为末三名的,分管领导不能评为优秀;凡因服务态度粗暴,办事效率低下等被群众投诉的,依照有关行风效能建设规定予以谈话告诫等处理,情节严重的,予以下岗学习。同时,在全县民政系统开展“一张笑脸、一句问好、一声请坐、一杯热茶、一个答复”活动。要求每一个民政干部必须落实一次性告知制和首问制,对群众的咨询要做到有问必答、百问不厌、一定答复。要多讲行,少讲不行,多办实事,少说空话。建立领导班子成员接访制度,强调领导干部要身先士卒。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诚勉谈话等制度执行情况的监督检查,促使领导干部做到为民、务实、清廉。明确了加强党风廉政建设的重要性,树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,增强了拒腐防变的能力、为人民服务的公仆意识,真心实意地为老百姓排忧解难。~年局领导接待群众来访36 人次,办理县十五届人大代表议案2个,县政协委员提案3个,做到事事有着落、件件有回音。发放行风效能征求意见表70份,收回66份,满意64份,基本满意2份。
(七)抓加强内部监督,堵塞管理漏洞。加强对单位会计财务核算和财务管理;要求各直属单位财务在每月30日前将有关凭证送交局财务审核。由于执行财务内审制度,避免了违规开支,增加了财务管理的透明度,起到了很好的增收节支效果。对本局研究决定的工程建设项目,实行公开竞标,不搞指定工程队。制定救灾款、专项款的使用范围,做到专款使用。此外,对临时困难补助、重建资金补助、优抚、退伍安置等工作都形成了较为完善的运作机制,做好参战退伍军人的调查摸底及统计核实上报工作。加大了民政资金发放的社会透明度,城乡低保金和农村五保金实行银行卡发放,救灾资金凭灾民救济卡领取,在申请、审批过程中,实行张榜公示制度,主动接受社会的监督。积极开展救灾款物管理使用的自查自纠和迎接上级审计检查工作。按照省、市要求,我县高度重视迎检工作,3月16日县政府召开部署了各乡镇分管领导、民政助理员、审计、财政、监察等部门要认真做好迎接国家审计署对~年和~年救灾救济资金使用情况进行专项审计的工作会议。4月25 日,县政府再次召开了各乡镇长、有关部门迎接审计检查,开展自查自纠工作会议。各乡镇高度重视,加强了对灾款管理使用的领导,组织专门力量开展自查自纠,认真仔细对灾款灾物的发放使用进一步自查,逐村逐笔检查,乡镇长亲自抓。县民政局、财政局、监察局先后两次到乡镇、村督促检查,对本级财政拨付救灾资金进行了核对自查。
(八)抓责任落实,解决关系群众利益的问题。各股室和重点窗口单位认真对照单位工作作风、服务态度、工作质量、廉政勤政、办事效率等方面内容开展自查自纠,整改提高,严格要求、严格管理、严格监督,抓好每个工作环节的落实。9月11日,省厅市局行风代表一行6人对我县民政系统的政风行风工作进行检查指导,听取了我局开展政风行风建设工作情况汇报,召开了局干部、下属单位负责人及县局行风代表座谈会,对行评工作给予了充分肯定。行风代表还走访了部分城乡低保户和县“三院”、县殡仪馆,县殡仪馆文明服务意识进一步加强,服务项目和收费标准上墙并张榜公布,按照规定的服务项目和标准收费,遵守殡仪操作规程,服务文明规范,无“冷、硬、拖、卡”现象。通过大家的共同努力,随着政风行风建设工作的不断深入开展,全县民政队伍建设、为民排忧解难的工作能力、依法行政能力、服务水平得到显著提高。全县民政系统政风行风建设工作取得了可喜成绩,造就了一支政治觉悟高、业务素质好、全心全意为人民服务的民政干部队伍。今年1-6月,县效能办对全县60个部门在依法依规办事、服务质量、办事效率、廉政勤政及总体评价五个方面进行测评,经测评,我局列为全县综合满意率前五位的第二名,受到广大群众的好评。
二、当前政风行风建设和队伍建设存在的问题及下步工作
(一)存在问题:一是有的在民政各项工作上、在民政工作新形势新发展上,缺乏及时积极应对的措施和办法,有待于加强学习,努力提高工作水平。二是随着民政事务及各项职能的不断增加,县、乡从事民政工作人员偏少,需进一步加强民政队伍建设。三是要进一步规范乡镇民政办的机构设置和人员配备(主任、会计、出纳),加强乡(镇)救灾款物的监督管理。
(二)下步工作:我局的政风行风建设虽然取得一定的成效,但与上级的要求还存在一定差距,一是我们将按照省、市、县行风建设工作目标,结合自身实际,进一步建立健全目标责任体系,广泛征集社会各界的意见和建议,虚心征谏纳言,认真查摆,及时研究解决工作中的薄弱环节和突出问题,促进整体水平不断提高。二是教育干部牢固树立“以人为本”的思想,提高为民排忧解难的工作能力、服务水平。三是加强党风廉政教育,严守党纪国法,勤奋工作,勇于奉献。四是加强救灾款物的发放管理,杜绝挤、占、挪、贪。五是进一步加强领导,精心组织,扎实推进政风行风建设工作再上新台阶。
热电公司2024年
软环境和机关作风建设第一阶段工作总结
2024年光明热电公司在总结2024年软环境及机关作风建设工作的基础上,按照满洲里市委、政府软环境及机关作风建设工作的部署,制定了以创建学习型、服务型、高效型、廉洁型企业为目标,以提高发电、供热质量,努力做到让客户满意、政府放心为出发点,以加快营销、外网窗口单位的服务质量转变为突破口,努力营造出“让客户温暖、使客户满意、给客户方便、和客户互利”的2024年软环境及机关作风建设的工作目标,为了确保各项目标的实现,争取在较短的时间内转变员工的服务意识、提高发电、供热质量,年初结合公司实际情况制定了切实可行的软环境建设实施方案,该方案把客户反映的焦点、热点问题作为治理和纠正的重点内容,决定要集中精力解决门难进、脸难看、话难听、事难办,效率低下、吃拿卡要、以权谋私等影响公司与客户之间关系、制约公司经济发展的软环境问题,同时还要通过严肃公司劳动纪律、转变工作作风、推行窗口单位首问负责制、建立服务人员“监督卡”、使用文明用语、挂牌上岗、协助用户供暖系统改造等项工作的开展彻底转变公司工作作风。
一、“宣传动员、提高认识”阶段所采取的方法
2024年是光明热电公司组建成立以来工作任务最重的一年,这一年公司要新接入供热面积95万平方米,总供热面积将突破300万平方米,在冬季供暖期公司新、老厂两个热源点都要满负荷运行,因此在夏季我们要对所有供暖设备进行大修和不热用户、新接入网用户的供暖系统进行改造,同时公司还在积极做好2x125mw热电联产扩建工程的前期工作,争取年内开工建设。为了确保在紧张工作的同时开展好软环境建设工作,扭转部分领导、员工把工作重点放在生产工作而轻视软环境建设工作的不正确思想,公司成立以党政一把手为组长、副职为副组长、部门负责人为成员的软环境建设工作领导小组,细化了软环境建设具体实施步骤,明确了软环境建设各级领导的责任和各阶段的工作任务,为了提高部门领导的责任意识,公司在2024年度的软环境建设中实行了“三挂钩”制度,即把软环境建设活动的开展情况与经济考核挂钩,与窗口单位领导全年工作业绩挂钩,与公司年末的评先评优挂钩,真正把软环境建设工作的任务落实在了各级管理人员的肩上。
为了保证软环境建设工作不流于形式,在每周一召开的办公例会上,公司领导带领大家学习市委、政府有关软环境建设方面的文件要求、先进经验和电力系统其他兄弟单位在优质服务等方面的好的做法和所取得的.宝贵经验,由大家集思广益、齐心协力提出公司在软环境建设中需要加强和改进的具体工作。
在统一领导干部对软环境建设工作认识、理清工作思路的基础上,公司于3月24日召开了由所有环节干部和营销、外网检修窗口服务人员参加的软环境及机关作风建设动员大会,(因公司新厂大会议室没有装修好、暂时没有容纳全体员工的会议场所),会议上由主管营销工作的安然副经理传达了市委、政府关于开展2024年度软环境和机关作风建设工作要求,我对开展软环境建设工作的目的和意义向与会的员工进行了讲解。
通过深入的宣传动员,加深了公司员工对软环境建设工作的理解,使员工深刻认识到开展软环境建设工作、提高优质服务水平是公司的生存之本,培植了员工优质服务的理念。
二、查找出的问题及整改措施
自公司接到市委、政府关于2024年在全市开展软环境建设的通知后,公司在宣传动员的同时开展了自身软件缺陷的查找,每周三由公司政工部、综合办和生产部及安全监察部门在公司软环境领导小组的带领下对公司营销、外网车间和生产车间进行软环境、安全生产、文明生产联合检查,对没有按规定佩带胸卡、工作时间玩游戏、不按规定签到、签退和部门卫生存有死角等情况及时下发整改通知,同时针对部分员工对软环境和机关作风建设目的不明、意义不清的情况公司都要求各部门进行宣传动员、统一员工的思想。
在硬件建设上为了给客户营造一个干净、整洁的缴费环境,公司与农业银行联合在市中心位置修建了一处多功能用热服务大厅(缴费、存取款在一起),大厅宽敞整洁,为了便于客户监督我们服务质量和了解收费标准我们设立了用户意见本,将所有收费员的照片公布上墙,同时为了简化开发商用热入网手续,我们绘制了用热入网流程图,为了体现人文关怀、我们在服务大厅内设置了供用户休息的桌椅和提供了免费饮用的矿泉水。
环境可以改变人的行为,2024年公司办公室搬入了新厂的办公楼,为了营造整洁的办公环境,公司在机关实行了定置定位管理。硬件建设是软环境建设工作的一项基础工作,为了让公司管理人员及时了解公司生产、服务情况,做到迅速便捷为客户服务,公司出资二万元为领导班子和所有办公人员配备了人手一部的电脑,进行了局域网连接,使公司的工作信息能够在较短的时间内传递到相关部门,缩短了办事时间。
在对用户提出的意见处理中,我们实事求是,做到了有失误及时整改,2024年4月15日我们接到了市软环境办公室转来的世纪广场地下b-40用户反映的收费员没有主动出示收费证,没有和用户签订供用热合同和房屋取暖费面积超高及取暖费面积核定与事实不符的情况后,我们立即责成公司软环境建设办公室主任和营销部副部长前往该用户处进行了走访调查,经过调查了解,认定该用户反应的情况基本与事实相符,对因收费员上门收取热费没有主动出示收费证的情况进行了严肃批评教育,要求今后收费员上门收取热费必须随身携带、收费证、工作证和收费标准,遇到客户疑问必须耐心向客户讲解清楚。关于用户反映没有和用户签订供用热合同的原因是2024年电力系统厂网分家,我们隶属于安泰热电公司管理,安泰公司要求所有基层单位重新更换统一合同内容,新合同版本2024年4月14日才确定下发,在2024年夏季我们要求收费员主动上门与热用户签订供用热合同。关于该客户反映世纪广场d-55、d-40房间面积超高和取暖面积与事实不符的情经我们认真核实已经进行更正。
在四月份开始的“工作落实,巩固完善”阶段我们采取了下发软环境建设征求意见表和营销员书面反映自身负责的热用户存在供热质量不高情况说明来主动听取群众意见和查找软环境建设中存在的需要整改问题。
三、下一步工作打算
按照公司2024年软环境建设实施方案制定的工作步骤,从四月份至十月份为“工作落实、巩固完善”阶段,此阶段我们要在广泛征求群众和自身员工提出的意见的基础上继续协助不热用户供暖系统的改造,尽最大努力使热用户室温达到规定的温度以上,目前此项工作正在经行制定改造方案中、六月份将开始协助不热用户供暖系统改造。
加大公司宣传力度,争取客户的理解和支持,六月份我们要在公司供热停产后,由公司分管营销工作的副经理带领全体营销、外网检修人员利用节假日,走上街头进行供用热政策的宣传和业务咨询,解答客户提出的问题。
设立监督热线电话。由于公司办公场所搬迁,新电厂目前没有专门设立软环境建设投诉举报电话,我们正在进行此项工作,在六月份要设立公司软环境建设专线接待群众意见电话,通过“114”电话查号系统进行登记,保证畅通无阻,同时做好来信来访记录,、做到客户投诉,件件有着落,事事有回音。
一年来,我镇政风行风建设工作在区委、区政府,区行风办,镇党委、镇政府的正确领导下,坚持以政风行风建设、强化执政为民理念在工作中的贯彻落实,推动干部职工队伍素质不断提高,促进各项工作的全面发展。今年,我们认真贯彻区、镇政风行风工作会议精神,以'xxxx'、《公务员法》的学习为抓手,紧紧围绕全镇建设开放型、花园式、新型生态镇的发展目标,把强化'责任政府、法制政府、服务政府'三项建设,推进'民心工程',促进和谐社会,坚持为经济发展服务作为重点工作来抓,使政风行风建设取得了新的成效。在推进政风行风工作中,大力弘扬求真务实精神,突出实效,标本兼治,综合治理,不断加大行风廉政建设工作力度,有力地推动了行风廉政建设工作,保证了我镇建设事业的健康协调发展。
一、提高认识,加强领导
行风廉政建设工作是实践'xxxx'重要思想的具体体现,政风行风建设是一项综合性的工作,是事关大局和政府形象的大事,因此我镇党政班子始终把此项工作作为重点工作来抓。基于这个认识,我们把行风廉政建设工作放到提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识纠正损害群众利益的不正之风工作的重要性和必要性,以对党对人民高度负责的态度,带着对人民群众的深厚感情,坚定不移的把这项工作抓紧抓好。年初根据区政风行风建设会议精神成立了行风建设领导小组,镇党政班子成员分阶段召开专题会议,分析研究我镇政风行风建设工作形势和任务,4月份制定具体的实施意见;7月份集体研究整改措施;9月份制定测评方案。4月8日镇召开了专题会议,会上传达了区会议精神,镇党委书记陶卫民对镇政风行风建设工作提出了具体要求:一是要充分认识政风行风建设的重要意义;二是要扎扎实实地抓好工作落实;三是要加强对工作的领导。镇党委副书记、镇长韩树忠对政风行风建设进行了部署,传达了区政风行风建设会议精神,要求全体干部认真按镇政风行风建设实施方案的要求,认真开展工作,在行风建设中建立学习型机关,建设服务型机关,建立责任型机关,建立团结型机关,机关干部中严格执行'首知负责制'。各科室、站、所等单位是行风建设工作的责任单位,各责任单位把这项工作列入重要议事日程,认真落实一把手亲自抓,责任单位各负其责,领导小组和纪检部门组织协调和监督检查的领导体制和工作机制,及时研究解决行风建设工作中遇到的各种困难和问题;在工作中,按照'谁主管谁负责'和'管行业必须管行风'的原则,对行风建设工作进行责任分解,明确工作职责、工作任务,按照工作安排认真进行检查,及时进行整改,坚持政风行风建设与各项业务工作同部署、同检查、同考核,落实行风建设'一票否决制',确保行风建设工作落到实处。
二、强化教育,统一思想
加强教育,在思想上真正重视政风行风建设,是做好政风行风工作和建立长效机制的首要环节。为此,我们首先抓好中心组学习,领导干部先学一步,认真学习领会区政风行风建设大会的精神,按照立党为公、执政为民的要求,提高对政风建设重要性和紧迫性的认识。为统一干部的思想,调动全员参与行风建设的积极性和主动性,在实践中做到三个结合:
一是把行风教育与'明荣辱、弘正气、树新风'主题讨论和'爱民、忧民、为民、利民'主题实践结合起来。今年在开展树立社会主义荣辱观教育活动中,组织全体干部以学习树立社会主义荣辱观为契机,紧紧围绕全镇新农村建设的大局,积极开展'三服务一加强'活动(即:服务发展作贡献、服务基层解难题、服务群众办实事,切实加强基层工作力度。)以实际行动践行'xxxx',努力打造服务型政府,并对照'xxxx'认真查找自身的不足,坚持把'以服务人民为荣,以背离人民为耻'作为行动指南,紧密同基层的实际工作有机结合起来,组织全体干部认真学习了《公务员法》并观看了《人民的好公仆牛玉儒先进事迹》和反面典型的警示教育片,通过正反两方面的教育,使党员干部查找了自身理想、信念、宗旨等方面存在的突出问题,把纠正损害群众切身利益的各种不正之风,作为立党为公、执政为民的具体体现,增强了干部职工的政治意识和廉洁自律的意识。同时,在机关中广泛开展了'四个一'活动,即结合树新风活动提一条合理化建议;确定一个帮扶对象;参加一件有意义的活动;招一家企业或引一项资金。截止目前共提出合理化建议38条,确定了帮扶对象64家,例如:机关全体干部为我镇毕家村村民仁爱智捐款3000余元,帮其解决无钱就医的难题,为困难学生捐款8000余元,密切了干群关系。集体参加有意义的募捐创卫活动12次,机关干部协助引进企业5家。二是把行风教育与法制教育紧密结合起来。全镇干部广泛开展学法、用法和守法活动。以学习《公务员法》、《行政许可法》为重点,深入学习与本职工作相关的法律、法规。同时,我们完善了相关制度和工作机制建设。并按照区委制定的《关于违反党风廉政建设责任制规定进行责任追究的实施细则》和镇《实施方案》的要求,对存在问题的责任单位负责任人进行了严肃处理,增强了广大干部职工的法律意识,提高了依法行政的能力。
三是把行风教育与职业道德教育结合起来。在广泛开展争创文明岗位、文明单位活动中,加强全镇干部的职业道德教育,要求广大干部紧密结合镇的中心工作开展行风建设。在今年的镇、村换届、创卫工作中全体干部深入基层,改进作风,站在百姓立场上想问题、做事情,努力做到'权为民所用,情为民所系,利为民所谋',改善服务态度,提高服务质量,确保了中心工作的顺利完成 ,塑造了良好的机关形象。
三、扩大影响,推动建设
今年年初,我们认真制定服务。各责任单位确定了5名社会义务监督员,并把服务、职能职责、办事程序、审批事项、权利和义务等向社会公开,全镇确定了100名社会义务监督员,制定了全镇的服务,镇党委书记陶卫民走进直播间向社会公开了服务。同时,我们认真与社会义务监督员座谈、走访,征求意见和建议。我们还充分利用中华网站、政府政务网、政务公开栏、《今日辛口》报刊、广播站等新闻媒体进行宣传。在今年上半年测评的基础上结合区反馈的意见,我们认真制定整改措施,推动了工作的开展。行风测评机制是一种外部评价机制,主要通过企业、社会和群众对我镇工作作出评估。这对我们转变政府职能,服务企业和人民群众是一个有力的推动。今年我们向70个企业单位印发了《致企业的一封公开信》,走访企业两遍,发放测评表100份,收到了明显成效。
四、健全制度,强化监督
首先,完善各项制度。要确保政风行风建设常抓不懈、稳步推进,必须用制度作保证,依靠制度来管理和规范各项工作。今年我们完善村级党组织管理制度16项,村委会管理制度17项,村级资产管理办法和机关干部管理制度29项,重点对机关干部的工作作风、言行进行了规范。制定了行风建设考核办法,对排名前3名的及时总结好的经验并适时召开经验交流会,以便树立典型,对排名末位的单位,要认真查找存在的问题,提出整改意见和方案。行风建设评议考核纳入公务员及相关工作人员考核,考核结果与年终奖金挂钩。譬如,在今年的一次集体创卫活动中,建管站、运管站两个科室的干部工作拖拉,镇党委责令两个科室的干部写了书面检查。
其次,强化监督效能,通过座谈走访、征询意见、行风测评、明察暗访、制定整改,使我镇干部接受监督的意识有了明显增强。从今年问卷评议情况看,我镇在政务公开、依法行政、办事效率三方面比较好,服务质量和清正廉洁两方面各有4票不满意的情况,占总评议票数的3%,5个评议内容中比较满意各占总评议票数的约12%左右,收到批评意见一条。我们及时制定了整改方案,在整改中对建管站、运管站、综治办的责任单位的主要负责人进行了调整,服务水平有了明显提高。五、履职尽责,强化服务
一是从群众迫切需要解决的问题入手,强化服务意识。我镇是农业大镇,农业生产与群体的生活息息相关。几年来,火灾烧毁农业设施的事不断发生,因此,不少家庭因火致贫。镇农业办公室从农民的利益出发,积极与保险公司进行协调,争得了保险公司的大力支持,破例为我镇农户上了农业生产大棚保险,保费为农业大棚金额的1%。目前,已有700余户投了保。已有一户投保100元受益3100元,火灾事故也得到控制,既解决了农户因火致贫的问题,又从根本上解决了火灾的发生,受到了全镇农户的称赞。近几年,我镇沙沃萝卜生产火爆,但销售成为了农户的一大难题,以假当真,以次充好现象时有发生。农业办公室从群众的利益出发,注册了沙沃萝卜商标,规范了萝卜销售渠道,有效地解决了沙沃萝卜的销售问题。为从根本上解决农民因病致贫的问题,镇党委、镇政府今年按照市、区安排增加了投保资金比例,达到人均150元,全镇共出资170余万元。第一周期参保率达到85.78%,第二周期参保率达到81.23%。
二是做好为企业的服务。几年来,我镇招商中心和劳动服务中心制定了严格的为企业'一条龙'的服务措施。他们定期与企业座谈走访,及时为企业解难题。如:纸箱包装厂上半年提出建议,想联合镇工业园企业在生产、销售、联络等方面进行沟通,以便互相帮助。镇招商中心积极与其它企业进行协调,通过召开联谊会、互通联系方式等解决了这一问题,并帮助这一企业在园区内拓宽了销售渠道,该企业还主动用吊车帮助其它企业装卸货物,经过测评企业对招商中心、劳动服务中心的满意率达到100%。综治办得知企业对治安有意见后,积极用技防手段、加强巡逻进行控制,并对企业下发隐患通知书,受到好评。
三是积极帮助残疾家庭走出困境。镇民政办认真落实服务,水高庄村村民高则千右腿截肢,民政办主动找他谈心,联系有关部门让他进行游泳锻炼。今年,他参加了天津市第xx届残疾人运动会,获得了自由泳50米第一名和100米第四名的好成绩,增强了他的生活信心,同时民政部门还积极组织募捐助残活动。镇科技站为全镇农民培训沙沃萝卜种植技术,推广新品种种植,受到了好评。
我镇今年在政风行风建设上取得了一定的成绩,但与上级的要求和社会、企业对我们的期望还有差距。反映在服务质量、清正廉洁和办事效率三项职能的满意度还不高;思想认识和服务力度有待进一步加强;对外宣传的针对性、广度力度还不够,今后将从三个方面强化行风建设。
一是强化制度监督机制。镇将重新完善机关干部管理规定,加大检查监督力度,用制度约束、规范执法、工作行为,严格按行风建设目标要求进行考核,实行政风行风建设'一票否决制',对违犯制度,有令不行的将严肃处理,造成工作失误的,将追究责任人及部门负责人的责任。
我校党支部、工会始终坚持把推进校务公开作为加强党风廉政建设,促进教育事业发展的大事来抓。在加强组织领导、建章立制、规范管理的同时,突出重点,切实解决人民群众及社会各界普遍关心的热点问题,增强了教育工作的透明度,增强了领导干部廉政勤政意识和自我约束,促进了学校的行风建设。 我校按照龙岗街道办关于“三公开”工作的要求,严格对照专项检查考核的内容,认真做好各项工作,现将自查情况汇报
一、校务公开工作的组织机构和设施
成立“校务公开协调委员会”。其职责是:(1)制定本校校务公开的实施细则,提交教代会通过;(2)监督和管理本校的校务公开工作;讨论决定无明文规定要公开的校务是否需要公开及公开形式;(3)在教代会闭会期间作为教职工民主议事机构参与学校工作;(4)设立意见箱征集教职工意见,对教职工意见较大的事项作出处理和反馈;(5)向上级和教代会报告本校校务公开制度的落实情况。
2、学校设置校务公开栏、举报意见箱及电话,并定期公布学校的财务管理,自觉接受社会的监督。
二、校务公开工作的内容与操作方法
(一)行政管理方面
1、学校发展规划、工作计划、改革措施、规章制度:先由校长组织人员草拟,经过学校行政会上讨论、补充,并征求党支部意见后,再拿到教代会或全体教职工会上认真讨论,听取意见和建议,最后表决通过并执行。所有这些文本均印发全体教职工人手一册,同时将上级有关政策法规的文件、通知予以张贴公开。学校制订了《学校管理制度汇编》《新生小学教育发展五年规划》、《新生学校办学质量承诺书》。
2、学校工作总结、整改工作汇报:先由各部门进行情况汇报,再由校长组织人员进行汇总。工作总结或整改汇报于第二学期开学之初印发各部门。
3、学校定期召开学生家长会和家长委员会会议。针对社会关心的问题作出回答和承诺,并将承诺的内容、办理过程、期限和结果印发学生家长或有关人员,同时在校内张贴公开。
(二)人事管理方面
1、教职工评先创优:先由学校组织学习上级有关文件,然后由学科组或年级组根据名额提出推荐名单。学校行政会确定初选名单后,交教职工大会评选产生有关人员,将评定程序、教职工工作实绩、评审小组意见和最终结果予以公布,同时将上级下发的有关文件予以公布。
2、教师职称评聘:先由学校组织学习上级有关文件,然后由教师个人申报、述职,再由学科小组初评,评聘小组复评,复评结果予以公布,征求全体教师意见,最后由校行政会评定、上报。将上级有关文件精神及本校职务岗位职数、评聘程序、教职工任职资格与实绩、评聘结果予以公布。
3、教师年度考核:学校下发教师年度业绩考核表,由教师本人填写年度工作业绩情况及撰写述职报告,学科小组初审,学校考核小组复审、核定。将全体参加考核人员的考核分数、按上级规定应进行民意测评的票数、考核结果予以公布。
4、学校对教师奖惩:先由学科组、年级组或各科室将拟受奖惩人员及情况上报,学校行政会议讨论,再通过教代会讨论和无记名投票,决定奖惩范围和程度。将奖惩情况通报本人或在许可的情况下予以公布。
5、学校人事调整:内部人事调整由校长提出方案,学校行政会讨论决定。中层干部任免按规定程序征求党支部和教代会意见,报教育办审批,并报教育局人事科备案。将人事调动情况、党支部和教代会意见及上级有关文件精神予以公布。
6、聘用教师(包括临时工):由教师本人提出申请或校长根据学校情况提出要求,校行政会讨论确定推荐名单,报教育局审批、备案。将聘用人员的基本情况,聘用双方填写的《聘用教师合同书》,学校考核情况及要求调入教师基本情况予以公布。
(三)财务管理及教师福利
1、学校财务收支(包括学期总收入及主要收入项目、学校创收项目、学期总支出及主要支出项目)情况、学校财务管理审批制度以及上级有关文件予以公布。校长组织人员对本学期财务收支情况进行预算,预算交教代会讨论,讨论通过后再执行。总务处每月向校行政会报告经费收支情况,并在“校务公开栏”里张贴公布。
2、教师校内福利、津贴的发放标准、发放对象、发放金额、金额计算方法以及有关政策依据予以张贴公布。教职工如有疑问,可随时查询有关文件原件。
3、学校基建维修、重大设备购置及重要经济合同签订等事项,应提交教代会讨论决定。3万元以上基建维修项目(包括立项过程、招标情况、经费来源及使用情况、工程质量监督及预结算审核情况);3万元以上物品和设备购置(包括购置原因、招标情况、经费使用情况、质量保证情况)等在教师会上予以公布,并在“校务公开栏”里张贴公布。
4、学生代收费情况。我校在收费工作中严格标准,强化监督,落实“三公开”措施,受到人民群众和社会各界的一致好评。一是收费标准公开。学校每学期末根据省、市有关规定制定下学期收费标准,通过校务公开栏等舆论宣传工具向全社会公布。将收费项目与标准公之于众,自觉接受群众的监督。二是收费行为公开。学校办理了《收费许可证》,凭证收费。区教育局统一印制了含有收费项目及标准的“中小学收费登记本”,由学生交给家长签字后,学生凭收费单到指定银行交款交费。收费时统一收费时间,统一收费项目,统一收费标准,规定收费按规定收取,代收费由学校与学生及时结算,学校定期向学生通报收费使用情况。
5、学校领导以身作则,廉洁自律。每学期末由学校领导个人向教职工大会报告自己廉洁自律情况。教职工提出质询,有关领导向教职工作出解释说明。将招待费用开支情况、公费出差情况、校车使用情况及费用报销情况予以公开。
(四) 招生管理方面
1、按照上级规定及学校实际制定招生计划、招生班额、新生名额、招生范围。将招生计划(包括班额、范围、所需资料)、学费录取情况、编班情况、收费标准及执行情况在校务公开栏里公布。社会如有疑问,可致电学校查询。
2、学生奖惩情况。由班主任或学科教师提出拟受奖惩学生名单及学生表现情况,学校审查,依据有关制度作出决定。将受奖惩学生情况,学校意见及有关制度依据予以公开。
三、校务公开工作的形式
1、教代会或教工大会是校务公开的基本形式和渠道。教代会依照有关规定行使下列职权:(1)对有关学校发展的重大问题行使听取建议权;(2)对有关教职工生活福利的问题行使审议决定权;(3)对学校领导干部行使评议监督权。
2、对于需要向社会公开的校务,采用家长会或书面通知等形式进行。
3、学校设立投诉热线电话、意见箱,及时答复教职工与群众对各类校务问题的质询。
4、学校在校内开辟校务公开专栏,定期或不定期地摘要公布学校事务的有关情况。
5、根据需要,学校就一个或几个校务重大事项,采用校情发布会形式,向教职工或社会公开。
6、成立“家长委员会”。每学期召开一次会议,将学校本期内一些重大事情予以通报公开,并就下学期将要采取的改革措施征询意见或建议。
四、校务公开工作的成效 校务公开加强了领导与教师、学校与社会各界的沟通,使得学校的决策能比较完整地传达到群众中,得到了大家的支持。由于发扬了民主,在不少问题上形成了共识,从而减少了矛盾,增强了凝聚力。理解的多了,埋怨的少了;信任的多了,猜疑的少了;赞扬声多了,举报电话少了。实践让大家意识到,校务公开是领导要求搞,形势督促搞,工作需要搞,群众希望搞。 校务公开是一项阳光工程、民主工程、形象工程、德治工程,是一项长期的工作。我们决心不断了解新情况,研究新问题,总结经验,坚持改革与创新,不断拓展和充实校务公开的内容,确保校务公开的实效性,全面提高办学效益。
二○○五年九月十三日
搞好校务公开,促进行风建设
一、加强领导,明确责任
为了加强对作风效能及政行风建设的领导,我们成立了以单位主要负责人为组长的作风效能及党风廉政建设工作领导小组;印发了宿城区科技局实行党风廉政建设责任制的通知,并对领导班子成员的党风廉政建设责任制目标进行了分解,明确了责任和目标要求。
按照区里有关要求,结合科技局本身工作实际,我们认真抓好责任制的落实工作,一把手亲自抓管理,抓督办,重点抓好班子成员责任制落实情况,分管领导各负其责,保证了行风建设工作有人抓、有人管、有人负责。
二、进一步完善行风建设各项规章制度
我们根据科技局工作的实际情况,结合“六条禁令”的要求,先后完善了“工作制度”、“学习制度”、“首问负责制度”、“政务公开制度”、“廉洁自律制度”、“小汽车管理制度”、“上下班点名制度”、“责任追究制度”等,从制度上形成了一个便捷、有效的效能及行风建设机制,并建立了党员干部廉洁自律档案,定期对执行行风建设情况和内部工作纪律制度进行检查,广泛征求服务单位和相关部门的各方面意见和建议,定期召开行风监督员会议,对征求到的意见进行认真剖析,制定了切实可行的整改措施。
三、组织开展创建满意服务窗口专题活动
科技局把群众满意的“窗口”建设与党风廉政和效能建设有机结合,把完善和落实各项管理制度贯穿于科技服务工作的全过程,切实用制度规范从政行为,不断从源头上铲除不正之风滋生蔓延的条件和土壤,不断提高服务水平。
一是健全责任落实机制。按照创建服务窗口的主题要求,区科技局落实工作责任,强化目标分解,加强监督考核,形成了一整套责任清晰、目标明确、要求具体、行之有效的责任落实机制。在此基础上,区科技局经常深入服务企业征求意见,召开行风监督员会议和党员干部民主生活会,征求各方面对科技局服务窗口的意见和建议,进一步完善服务窗口的工作职能。
二是健全提高服务窗口工作效能管理机制。区科技局结合开展“六条禁令”活动,围绕本部门履行职责和影响满意服务窗口建设的突出问题,进一步完善了创建服务窗口工作制度和实施方案,在全局上下营造人人讲服务、处处抓服务、事事高效能的浓烈氛围,切实提高增强搞好服务窗口建设的自觉性和责任感。同时,对照实施方案的内容,明确责任,寻找差距,按照“存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题”的要求,集中解决了一批影响服务窗口建设的问题,健全了提高服务窗口建设的管理机制。
三是完善政务公开和责任追究制度。成立了领导小组,实行服务窗口前移,科技项目申报实行公平、公正、公开,严禁暗箱操作和人情项目,对在工作中出现违反纪律和工作失误以及不作为的人,一经查实严肃处理。同时公示服务承诺和举报电话,真正做到用制度管权、管人、管事。
四、加强对党员干部的廉政从政教育
科技局对学习贯彻落实《廉政准则》情况进行了回头望,结合项目申报,深入基层、企业开展科技调研和宣传活动。科技局向社会承诺,对基层实行“三不四帮”服务。“三不”是只帮忙不添乱,只服务不索取,只支持不增负。“四帮”是帮助培育开发科技项目,增强基层创新能力,帮助开展“校企合作”,为基层培育开发科技项目提供技术依托,帮助引进高层次创业创新人才,为基层招才引智,帮助争取策应扶持政策,为基层做好关系协调工作。同时以正在开展的领导干部下基层活动为契机,开展领导班子创建“团结和谐务实创新好班子”、一把手争当“服务基层好班长”、副职领导干部争当“勇于担当好帮手”、其他干部争当“群众满意好公仆”活动。
五、以效能及党风廉政建设推进科技工作
今年以来科技局始终把党风廉政建设与科技工作有机结合起来,通过提高工作效能和服务意识,推动其他各项工作全面发展。xxxx年科技局完成招商引资任务7300万元,占全年目标任务182.5%;引进的总投资1.6亿元宝宝生物硅项目已进园开工建设;完成了全国科技进步区考核验收工作,已通过国家科技部认定;建成并通过省级验收的科技孵化器运转正常,已进入孵化企业4个;组织参加了全市科技博览会及产学研洽谈会,并取得良好效果;党风廉政建设常抓不懈,没有出现一起违法违纪的人和事;信息工作、专利工作、地震工作居全市前列。
申报省级以上科技计划项目41个,其中,国家级16个,省级25个;申报省市级高层次人才计划36个。
六、存在的问题与不足
1、学习还需进一步加强。要把学习党风廉政建设的有关规定放在重要位置抓紧抓好,常抓不懈,抓出成效。
2、无私奉献的公仆意识还需进一步加强。要教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,要耐得住清贫,耐得住寂莫。
3、少数人工作的积极性与主动性不高,工作效率不高,公仆意识不强。
七、xxxx年工作打算
xxxx年区科技局作风效能及党风廉政建设工作将认真贯彻落实区纪委有关文件和会议精神,紧紧围绕效能及行风建设工作的重点,组织实施“科教兴区”发展战略,推动经济建设持续快速发展。重点要做好以下几方面工作:
1、学习新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》
利用每周五学习的机会,对新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》进行再学习,边学习边讨论,对照正反两方面的事例,加强对党员干部的教育。
2、加大效能及行风建设工作的宣传督查力度
近年来,全市各级民政部门紧紧围绕“以民为本、为民解困”的工作宗旨,大力加强行业作风建设、不断推进依法行政,认真解决群众关心的热点、难点问题,树立了勤政为民的良好形象,在去年的民主评议行风活动中,市民政局被评为全市“行风建设先进单位”。今年以来,广大干部职工致力于巩固和扩大行风建设效果,树民政新风,让群众满意,出实招、求实效,认真做好组织领导、综合协调、政务公开、为民服务、优化环境等文章,进一步提高了行风建设水平,促进了民政事业持续健康快速发展。被省委、省政府、省军区命名为“爱国拥军先进单位”;被省民政厅授予“全省民政系统行风建设先进单位”、“全省实施星光计划先进单位”、“全省民政信访工作先进单位”;被市委、市政府授予“招商引资暨工作实绩先进单位”。军干所被民政部、总政治部、总后勤部评为“全~休干部安置建房服务管理先进单位”,并被省民政厅评为“全省星级军休所”;军供站被民政部、总后勤部命名为“全~供工作正规化建设先进单位”。 一、做好三级联动文章,建立抓行风建设的长效机制 行风建设是一项系统、持久的工程,需要长抓不懈。工作中,加强领导、明确责任、强化督查,建立市、区、乡镇(街道)三级联动、齐抓共管的长效机制,保证了行风建设常抓常新和深入发展。 (一)加强领导,做到行风建设层层有人抓、有人管。市局成立了由局长任组长、纪委书记任副组长,有关科室负责人为成员的行风建设领导小组,并在局办公室设立专门办公室,负责对具体工作的安排、调度、检查。各区、局属各单位和各乡镇民政办公室也都成立了相应的领导机构和工作班子,形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任单位具体抓的工作网络,做到上下联动、齐抓共管,确保了行风建设工作有组织、有领导和健康有序地进行。 (二)明确职责,形成层层抓落实的良好局面。年初,局党委召开专题会议,具体研究行风建设工作,进一步明确了抓行风建设的“三个原则”:按照“一级对一级负责”原则,规范完善了行风建设目标责任制,层层签定行风建设责任书;按照“谁主管、谁负责”的原则,明确具体分工,把责任落实到人;按照“管行业必须管行风”的原则,将行风建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实,实现行风建设与民政业务的良性互动。 (三)强化督查,推动行风建设的深入开展。4月底,市局成立行风建设督查小组,对局机关科室和局属单位进行了行风检查,先后向社会各界发放征求意见表310份、走访服务对象40余人次,召开座谈会6次。5月份,邀请部分离退休老同志到局属各单位进行视察,征求到各类意见和建议20条,并按照单位职责及时进行反馈、制定整改措施、认真进行纠正。6月份,两区民政局采取听汇报、征求意见、查阅档案等方式对各科室和各乡镇(街道)民政办的行风建设进行督查,群众满意率都在95%以上。同时向社会各界公布行风监督电话,发现问题,及时解决,建立起动态督查机制,防止和杜绝了行业不正之风。 二、做好三个结合文章,形成抓行风建设的整体合力 创新抓行风建设方式,改变过去就行风抓行风的办法,将行风建设与保持共产党员先进性教育活动、党风廉政建设和争创文明单位、文明机关、文明标兵活动结合起来,形成“靠活动抓行风、以行风促活动”的良好局面,是我们今年抓行风建设的重要方法。 (一)把行风建设与保持共产党员先进性教育活动结合起来,努力提高全体党员干部的整体素质。行风建设的一个重要方面就是要提~部职工的素质,增强为民服务的能力。在先进性教育活动中,我们把行风建设与先进性教育活动的三个阶段紧密结合起来,做到“两不误、双促进”。在学习培训阶段,努力做到学习内容、时间、人员和效果“四落实”,党员干部的政治素质和理论水平逐步提高,对行风建设的认识也进一步增强;在民主评议阶段,通过发放征求意见表、召开座谈会等多种形式,征求到涉及行风方面的意见和建议8条;在整改提高阶段,局党委坚持把行风方面的问题作为整改重点,明确责任人,制定整改方案,限时进行整改,纠正和防止了损害群众利益的行为,提高了全系统的行风建设水平。 (二)把行风建设与党风廉政建设结合起来,努力树立勤政廉洁的良好形象。针对少数部门存在的个别消极~现象,我们切实加强了廉政建设。通过学习“一心为民的基层干部模范周国知”、“党和人民的优秀干部郑培民”的先进事迹和各级党委政府关于廉洁勤政的各项规定,进一步形成了艰苦奋斗、克己奉公的优良作风;局党委与各单位分别签定《党风廉政建设责任书》,建立党风廉政建设责任制;各单位都针对工作中容易发生问题的环节,制定具体措施,将问题消灭在萌芽状态。通过上半年的检查情况来看,无论是救灾粮款的发放、抚恤定补经费的使用,还是其他专项资金的管理,全部做到了专款专用,急款急用,没有出现任何违反纪律规定、损害群众利益的问题。 (三)把行风建设与争创文明机关、文明科室、文明标兵活动结合起来,切实发挥表率作用。今年8月份,市委办公室出台《市直文明机关、文明科室、文明标兵评选管理办法(试行)》后,我们立即把该项工作列入行风建设的重要内容,组织全体人员认真学习,要求每名干部职工都按照文明标兵的7项要求,转变观念、改进作风、提高工作效率和服务水平,人人争当文明标兵。同时明确纪委书记为市局争创文明机关的第一责任人、各科室负责人为争创文明科室的第一责任人,通过开展活动,激发了广大干部职工争先创优的积极性,改善了服务环境,促进了工作开展,发挥了表率作用。 三、做好政务公开文章,努力建设阳光民政 今年以来,我们针对民政工作与群众联系密切,政策性、法规性较强的特点,以深化政务公开为突破口,不断规范行政行为,提高行政效率,自觉接受社会监督,以公开促公正、以公正树形象,赢得了广大群众的满意。 (一)深化政务公开。按照“全面真实、及时便民”的原则,针对去年民主评议行风中存在的问题和人民群众普遍关心、关注的热点问题,进一步规范公开内容、创新公开方式、突出公开重点,切实抓好整改,增强了工作的透明度。一是规范公开内容。出台了《关于进一步深化政务公开的意见》,对市、区两级民政机关、各乡镇(街道)民政办公室以及各局属单位的公
开内容、公开形式、公开时间做了具体规定;转发了民政部《关于民政基层单位民主评议行风实施办法》;按照市纠风办的要求,把民政工作的职责范围、办事程序、政策规定、收费标准、服务时限等在市人民政府网站《政府在线》栏目上进行公开,并积极接受群众的咨询,截止目前,共接受群众咨询邮件8封,均在一个工作日内回复完毕,受到群众的好评。二是创新公开方式。将直接面向群众服务的基层单位作为民政部门行风建设的窗口单位,设立办事窗口,将能够公开的事项全部进行公开。建立新闻发布制度,将统一组织的集中捐款、捐物情况分2期在《日报》上进行公布,接受社会监督。积极参与“行风热线”直播节目,为群众解决热点、焦点问题40余件,当场答复不了的,也均在10个工作日内给予答复和解决,有效的为群众解决了难题。三是突出公开重点。公开过程中,注重突出重点,特别是一些群众比较关注的问题,如城市低保的有关政策、城镇退役士兵安置政策、婚姻登记和殡葬收费标准等全面公开,保证了热点、焦点工作的公平、公正。在今年的城镇退役士兵安置工作中,实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开,大大增强了工作透明度,充分体现了安置工作的公开、公正、公平,保障了退伍军人的合法权益,今年接收的394名城镇退役士兵有196人选择了工作岗位,198人选择了自谋职业,社会各界反映较好。 (二)严格依法行政。局机关和局属各单位进一步转变工作职能,加强制度建设,不断提高依法行政水平。一是加大了对民间组织的监督检查力度,联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查,共查处非法民间组织12个,纠正民间组织违法行为30余起。二是与税务部门加强了对福利企业的年检,全市共有51家福利企业审查为合格,较好地促进了福利企业的快速发展。三是与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》,规范收养登记程序,明确弃婴的合法监护人和送养人,保障了弃婴的合法权益,全年共办理收养登记121例,登记合格率达到100%。四是认真贯彻《婚姻登记条例》,着力提高登记水平,截止目前共办理婚姻登记5555对,登记合格率达到100%。五是加大殡葬管理和执法检查力度,开展殡葬执法宣传周活动,对6个重点乡镇、100多个村庄进行殡葬宣传和执法检查,有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题,火化率始终保持在98%以上。 (三)提高办事效率。我们以维护政令畅通、提供优质高效服务为目标,在坚决办、立即办、想法办上下功夫,求实效。一是制定出台了《关于狠抓工作落实的意见》,明确了局党委决策落实的办理时限、责任单位及考核办法,树立起雷厉风行、立说立行的工作作风,做到该办的事坚决办。二是各窗口单位以提供优质高效服务为目标,简化审批程序、规范办事规程,提高工作效率,做到能办的事立即办。今年设在行政服务中心的民政窗口共办理审批项目27件,将办事人所需准备的材料由10份减少到5份,并均在两个工作日内审批完毕;婚姻登记、殡葬服务等单位设立服务窗口,使群众进一个门就能办理完所有的手续,极大地提高了工作效率。三是在农村经济协会审批过程中,我们做到由坐等审批转变为上门服务,由先审批再成立转变为先培育再审批,由死守规定转变为从实际出发的“三个转变”,进一步放宽了对农村经济协会的注册资金、会员数量、办公场所等要求,对达不到登记条件的还实行“备案制”,做到难办的事想法办。 四、做好为民服务文章,注重行风建设的实际效果 加强行风建设的根本目的就是为了更好的发挥职能作用,增强为民服务本领、提高为民服务水平、扩大为民服务成果。今年以来,广大干部职工始终把“以民为本、为民解困”作为民政工作的出发点和落脚点,坚持不懈地为群众做好事、办实事、解难事。 (一)坚持以民为本,做好为民解困工作。通过深入调研、多方协调,以市政府文件出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》,从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题,从明年开始,全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制,城市居民最低生活保障标准也将由现在的156元提高到180元,救助水平逐步提高。今年1—10月份,共保障城市困难居民7.4万人次,发放保障金453万元;救助特困群众5500人次,发放救助金90多万元,困难群众的生活得到有效保障;开展了“慈心一日捐”活动,加大了劝募力度,共接受各类捐款269.1万元。成立了市慈善总会,对100名特困高考新生每人发放1500元助学金,通过北美华侨联合会对20名一年级特困学生,每人每年资助1200元助学金,较好地保障了贫困学生受教育的权利。 (二)落实双拥优抚政策,保障优抚对象合法权益。为扎实做好双拥工作,通过明确责任、落实措施,大力实施“社区拥军”,进一步拓展了双拥共建领域;以服务为宗旨,积极为部队办好事、解难题,协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路等问题,并向部队赠送电脑14台,价值7万余元。优抚对象是人民的功臣,为切实保障他们的生活,严格落实《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》,为优抚对象发放抚恤补助金1500万元。结合农村新型合作医疗制度,为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制度,为重点优抚对象减免和报销医疗费用150多万元,有效地缓解了他们的医疗难问题。 (三)充分发扬民主,积极推进基层民主政治建设。为保证广大群众的基本民主政治权利,在第八届村民委员会换届选举中,我们与组织部门密切配合,切实加强领导、广泛宣传发动、充分发扬民主、严格依法选举,整个换届选举工作~顺利,选民的参选率达到92.6%,“两委”成员交叉兼职和书记主任一人兼比例分别达到83.2%和90.5%,均比省里要求高出10个以上百分点,换届后减少村干部816名,减轻农民负担250多万元。5月份,市人大常委会在进行视察和审议后,给予高度评价。在完成换届选举的基础上,指导基层修订完善了《村民自治章程》、《村规民约》,建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度,在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制,进一步提升了村级组织的规范化建设水平。 (四)加大资金投入,加强民政基础
设施建设。民政服务工作的开展在很大程度上依赖于民政服务设施建设的水平。针对民政基础设施投入少、基础差、档次低的实际,在先后投资1800万元建设市老年公寓和军休干部活动中心的基础上,又投资500万元建设了市社会福利院,投资600万元的市流浪儿童救助管理中心已经开工建设。投资450万元兴建的总面积为XX平方米老年福利服务中心也已经投入使用。社区充分利用区位优势,投资300万元,建设了面积3800平方米,集公寓、娱乐于一体的社区老年福利服务中心,基本实现社区老年人的老有所养、老有所乐。通过不断加大改造和建设力度,从根本上改变了我市民政基础设施落后的状况,提升了社会福利事业的档次和水平,为更好的开展服务工作提供良好环境和条件。 (五)擦亮文明窗口,局属各单位的服务水平逐步提高。战役纪念馆为扩大爱国教育基地的作用,投资200多万元改陈布展,不断丰富陈展内容、完善展示手段,大力推行“六个一”服务,叫响了红色旅游品牌,对部队官兵、中小学生和老年人等免收门票,取得了良好社会效果;殡仪馆、蟠龙山公墓通过坚持不懈地实施“素质工程”,严格执行五项服务承诺,全身心地为丧主服务,受到群众一致好评;市光荣院通过开展“比孝心、献爱心”服务活动,为老人营造了一个温馨、舒适的生活环境。救助管理站积极参与社会治安综合治理,较好地发挥了维护社会稳定的作用,截止目前,共救助流浪乞讨人员317名。福彩中心加大销售力度,今年已经销售6400万元,为福利事业发展筹集了更多的福利基金。优抚医院、军干所、军供站等单位通过强化内部管理,不断提高服务质量和水平,全方位地为优抚对象、军休老干部和部队官兵搞好服务,有效地巩固了军地团结,维护了社会稳定。 五、做好促进发展文章,全力提升服务水平 今年以来,广大干部职工按照“围绕经济抓服务、搞好服务促经济”的思路,积极参与、支持、服务于经济建设,努力优化发展环境,取得了良好效果。 (一)积极参与经济建设,全力抓好招商引资工作。局党委把招商引资作为头号重点工作来抓,强化领导,明确责任,广泛联系招商资源,积极捕捉招商信息,落实奖惩措施,全员参与招商。截止目前共引进招商项目13个,完成招商引资任务3130万元,占全年任务的163.9%。 (二)全力支持经济建设,大力发展农村经济协会。大力培育发展农村经济协会,发挥协会的龙头带动作用,把千家万户的农民组织起来,齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。今年以来,我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务等多种措施,积极探索推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”模式,较好地促进了农村经济协会的发展,截止目前全市发展农村经济协会163个,在发展市场经济中发挥了重要作用。汶源姜蒜协会组织农产品加工出口,实现利税800万元,促进了周边近万亩姜蒜基地发展,带动了农民增收。 (三)致力服务经济建设,大力加强城市社区建设,优化城市发展环境。社区是城市管理的最基本单元,是优化发展环境、搞好服务的第一窗口。针对老村居遗留问题较多、情况比较复杂、矛盾比较突出,影响城市发展环境的实际,在基本完成“城中村”集体资产改制、科学合理划分社区范围、建立社区组织的基础上,围绕整合城市资源、促进新型社区建设,积极开展调查研究,进一步理清了推进城中村开发改造、建设新型社区的思路,积极推进“城中村”综合改造,努力拓展社区服务,搭建起城市管理平台,优化了城市发展环境。 今年以来,尽管我们在行风建设和优化经济环境工作中做了大量工作,取得了一定成效,但与市委、市政府的要求相比还有一些不足和差距。下一步,我们将以这次行风评议为契机,进一步强化措施,明确责任,努力把行风建设提高到一个新水平,提高为人民群众服务、为经济发展服务的能力,开创全市民政工作的新局面。
我镇共有初中2所、小学10所、独立幼儿园3所,在校(园)学生、幼儿497xxxx,在职教师30xxxx,教师学历达标率100。
回顾过去一年来的工作,我镇中小学在上级主管部门和我镇党委、政府的正确领导和大力支持下,以jzm同志“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以转变教育观念、转变工作作风为着眼点和立足点,全面贯彻十六届四中全会精神,解放思想、积极进取,为促进全镇中小学教育健康快速发展做出了一定成绩,现将本年度工作总结汇报
一、教师队伍建设:
1、树立行业新风,优化教育环境,是事关政治、事关大局的工作,也是我们抓好教育改革和发展的重要保障,是学校内部精细化管理,提高教育教学质量的前提。为保证活动扎实有序的进行,镇中心校成立了以中心校校长为组长的行风建设领导小组,对全镇中小学的行风建设工作进行督导、检查,各中小学也成立了以校长为组长的相应领导机构,确实做到了把行风建设同学校各项工作紧密结合起来,实行了目标责任制,旨在增强各校领导对抓行风建设的责任感和自觉性、主动性。 2、加强教职工的思想道德建设,充分利用教师周五政治学习时间,认真深入学习各种政治理论文献和教育理论知识。一年来,我镇先后组织教师思想道德建设座谈会xxxx,教师完成政治学习心得、笔记近百万字。结合师德建设、自身政治修养等内容展开讨论,提出了认真施教、“上好每一节课是我们的口号”、“向45分钟要质量是我们的目标”、“使学生进得来,留得住,学得好”是我们向社会的公开承诺。
3、在全镇教师中开展了“创文明学校,做文明教师,育文明学生”的三文明活动。加强师德建设,升华精神境界,进一步树立教师良好形象,努力提高“三育人”质量,在师德建设中,首先从教育和规范教师言行入手,组织教师学习《教师法》和《中小学教师职业道德行为规范》等法律法规,制定并在全镇深入落实了《长凝镇教师师德规范评价实施方案》,注重过程管理,落实量化评鉴,切实提高了教师的法律意识和依法施教的水平,营造出了文明向上、洒向学生都是爱的师德环境。
通过上述举措,我们使敬业精神、奉献精神、创新精神成为新型教师政治思想建设的核心,进一步建立起了教风纯正、业务精干、凝聚力强的教师队伍。
二、德育工作:
1、继续扎实深入的落实了中小学行为规范养成教育
各校以贯彻教育部新颁发的《中小学日常行为规范》和《学生守则》和市颁发的《×××中小学生十不准》为切入点,加强《规范》《守则》《十不准》的深入学习,达到学通、学懂、学会、会用的程度,从而能严格用这些标准约束自己的行为。在抓学习的同时,注重从学生的日常规范、文明礼仪、传统美德等方面进行长期不懈的潜移默化的教育。另外,加强了对学生的心理健康教育及健康消费教育,帮助学生形成科学健全的人生观,完善学校、家庭、社会教育体系,使养成教育过程逐步成为学生的自觉行动。本学期初,各中小学全面开展了中小学“学规范、守则、十不准”知识竞赛,并评选出了一大批“学规范、守则、十不准”标兵,开展了“学守则,创文明班,争做好学生”主题月活动,通过这些活动,进一步促进了学生良好行为习惯的养成。
2、充分发挥了团队组织作用,拓宽教育渠道
各校团队组织及时制定出了团队工作计划及节假日活动安排计划,结合重大节日和纪念日组织开展适合学生年龄特点的教育活动,使学校、家庭、社会教育寓于丰富多彩的活动之中。根据省市县各级精神,我镇本年度把进一步培养青少年的爱国主义思想情感作为德育工作的重点。围绕此重点,各团队组织开展“五心”教育系列活动(五心教育:忠心献给祖国、爱心献给社会、关心献给他人、孝心献给父母、信心留给自己),各校认真执行了升降国旗制度,规范升旗仪式,切实落实国旗下讲话,开展旗手评选活动,如实记载升旗情况。加强了对小广播、板报、橱窗、阅览室、活动室等宣传教育工具的管理与使用,经常组织学生到活动室开展主题鲜明的教育活动。另外,组织开展了影视片观后感、好书读后感、社会实践调查等活动,配合县局开展了“奋发有为建小康”系列读书活动,我镇中小学生有5xxxx分别在县书法、演讲、征文、绘画等评比中获奖。
三、教学工作
1、坚持“一切为了学生、为了一切学生、为了学生的一切”的育人理念,坚持学习新课程标准与搞好新教材教学同步进行,互相促进、互相补充。同时,加强新教材学科的教学经验交流与反馈。本学期以来,我镇共组织小学一、三年级初中一年级语文、数学、英语展示课7节,相关教学研讨会三次,全镇小学各学科优秀期中试卷评比活动。全镇各校都开展了全员优质课评比活动。这些活动,促使新教材学科教学走上了良性的发展轨道。
2、以课堂教学为中心,开展“主体性教育思想”研究,以信息技术和仪器设备现代化,推动教育现代化进程;以实验教学
和电化教学为主要辅助教学手段,提高教师综合驾驭课堂的能力。在日常教学中,注重对学生非智力因素的培养,使学生养成书写(读书)姿势正确规范、作业整洁等良好的学习习惯。本年度以来,各校开展了作业展评、朗读比赛、演讲赛、韵律操比赛等活动。
3、实施教育创新,大力推进教育现代化进程。中小学校长、主任及骨干教师要掌握相应的信息技术知识,并能应用到教学之中。尤其是长凝中心小学和两所初中率先提出了“每天用一次投影、每周用一次课件、每月制一个课件”的三个一活动,促进了全体任课教师以电化教学做为教学的主要辅助手段,进一步提高了现代化程度,有力地激发了学生的学习兴趣,提高了教学质量。
四、巩固普九成果,做好“迎查”工作
本学期,是我县迎省政府第三轮“普九”复查的关键阶段,我们全镇师生上下一心,团结实干,艰苦创业,在县局和镇党委政府的高度重视和大力支持下,通过全体师生的共同努力,我镇于今年6月第三次代表县接受了省第三轮普九复查,受到省市领导的高度赞扬。
在普九工作中,镇委镇政府高度重视,加大了投入力度,先后发动各镇村、企业等为教育捐款。本学期以来,我镇创示范校、美化校园及迎“普九”复查添置教学设备、图书仪器、文体器材等,累计投入在5xxxx余元,其中:粉刷教室259间,合1731xxxx米;绿化美化校园513xxxx米;路面硬化142xxxx米;创设校园文化氛围搞喷绘等186xxxx米;购置图书10000册;添置仪器设备198xxxx(台);重新布置专用教室209xxxx米;更新改造了电化教学备课室及两个中学、长凝小学的多媒体教室、微机室;创建了长凝镇教育信息网,教育装备及教学环境提升到了一个更高的档次。
一年来,我镇教师共有2xxxx次在省、市、县各级业务比赛中获奖,形成了以市级劳动模范、河北省优秀教师、**县优秀教师等一批名优教师为代表的教师队伍,从而确保了全镇教育质量的稳步提高。2024年以来,我镇中小学生有百余人次在各级各类竞赛中获奖。小学生成绩合格率100,两所中学成绩都居全县前列,**中学中考成绩列全县同类学校第一名,并为全县初中举办教学管理现场会一次。本年度,两所初中均被评为县a级学校、星级学校,同时双双被确定为全县初中规范化学校(全县共5所)。近期,**中学又被命名为×××文明学校。**小学、**中学被授予×××学校思想政治工作先进单位。**镇中、**小学被评为×××科技教育先进集体;**小学等4所少先队大队被命名为×××红旗大队;**小学等5所小学被命名为规范化学校(全县共26所)。由于我镇教育教学工作的突出成绩,**镇教育党总支今年再次被命名为**县先进基层党组织,镇中心校于今年5月被命名为振兴**先进单位。
以上是我们工作的简要汇报,不妥之处请各位批评指正。
今年以来,我局按照市委、市政府的统一部署,以打造“服务型政府机关”为目标,以提高行政效能为重点,以“三个最灵活”为工作标准,以打造“和谐团队”为基础,全面开展软环境建设和政(行)风建设,将行风及软环境建设纳入年度目标管理,贯穿于各项工作的始终,实实在在抓落实,一心一意促发展,扎实推进全局行风及软环境建设等工作,取得了阶段性成效。
一、上半年行风及软环境建设工作开展情况
今年以来,我局紧紧围绕《xx年全市经济发展软环境建设工作要点》文件精神,严格对照《xx年市级机关软环境建设和管理工作百分考核表》中各项目标任务要求,紧密结合我局工作实际,以创新工作机制,规范行业管理,按照“谁主管谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,及时部署全年行风及软环境建设工作,将行风及软环境建设纳入年度目标管理,溶入到各项工作之中,扎实推进工作目标落实。
1、强化组织领导,完善工作机制
加强和改进机关作风建设和软环境建设,一直是我局工作的一项重要内容。在工作推进过程中,我局坚持谁分管、谁负责的原则,将行风建设和效能建设责任层层分解、层层落实,形成一把手负总责,分管领导具体负责,职能处室各司其职,全局上下齐心协力、积极参与的领导体制和工作机制,形成上下联动、分工明确、责任清晰的行风及效能建设网络,不断推动全系统行风及效能建设工作取得新进展。为确保工作真正落到实处,我局于年初召开了全系统xx年度行风及效能建设工作会议,将行风及软环境建设纳入目标管理,进行统一部署,统一考核,并印发了《_____市规划局xx年行风及效能建设工作意见》,局属各单位进一步对工作进行了细化和分解,较好地促进全局行风及软环境建设有序开展。
2、加强窗口建设,打造优质服务
今年以来,我局全力加强窗口建设,从制度、人员、资金、技术等多方面保障窗口的优质、高效运行。为确保中心窗口服务更加规范、科学、严谨,我局安排一名分管领导常驻中心,负责中心规范化管理,同时,出台了《关于进一步加强局驻行政服务中心工作的通知》、《_____市规划局行政审批专用章管理制度》、《_____市规划局驻行政服务中心人员考核办法》等制度,从规范办理程序、加强项目办理跟踪监督、创新服务方式、加强组织协调、提高服务质量等方面均进行了具体规范。
为切实增强服务对象对审批流程的了解,我局在印制了《服务告知单》的基础上,对审批材料袋进行了全面的规范,按照规划审批的内容,重新印制了专用档案袋,注明申报所需材料,同时,专门在档案袋背面印制了《工作效能备案表》,要求每位经办人员按照工作程序填写,特别是在时间上明确到了分钟。这一举措得到了服务对象的广泛好评。同时,我局建立了项目办理跟踪监督制度,由市局驻行政服务中心窗口牵头对“一书两证”办理过程进行监督,各单位、部门具体对各自受理项目做好收件登记,跟踪项目办理。同时各收件部门每周五将受理项目办理情况报送到中心,由中心统一汇总,形成办理情况通报,每周一局长办公早会上进行通报。
上半年我局共办理选址意见书167份、用地规划许可证173份、规划设计要点130份,工程规划许可证101件、临时工程规划许可证21件,现场踏勘率100%。我局驻行政服务中心窗口已获得3次“流动红旗窗口”、2次“十佳窗口”称号。
3、完善制度体系,规范行政行为
制度建设是工作推进的根本保证,今年以来,我局完善并严格落实行风及效能建设各项制度,建立健全行风及效能建设工作长效机制。一是进一步完善了制度建设。在制度创新的基础上进一步完善长效管理机制和监督机制,出台了《关于印发<行政许可事项否决报告备案制度>;等五项工作制度的通知》,进一步建立健全了工作制度,作为推进行风及效能建设的有效手段抓出新成效;二是进一步建立健全岗位责任制。各单位、部门结合本部门岗位分工,明确各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施,形成了让每个岗位工作人员都能带着压力上岗,如履薄冰做事,兢兢业业工作的良好氛围。三是进一步深化行政审批制度改革。要按照“三个最灵活”的要求,进一步对审批项目及时进行梳理、整合,精简办事程序,压缩办理时限,全力打造“三最四低”的发展环境。
4、深化政务公开,打造“阳光规划”
围绕打造“阳光规划”的目标,进一步推进规划公示和政务公开工作。一是切实加强城市规划制定公示。在规划制定、审批过程中,及时向群众公开,采纳社会各界和群众的合理意见。在推进规划方案国际征集期间,聘请了10名市民代表参与征集工作;在雪枫公园规划编制过程中,组织了公园方案市民比选活动。二是切实加强城市规划实施管理公示。将城市规划实施管理的依据、管理程序、规划项目及时向社会公示,便于群众查询查阅。今年以来,所有我局审核的项目方案均在《_____规划网》上进行了公示。三是切实加强城市规划管理政务公示。及时全面地向社会公示规划管理的法律规范、规范性文件、规范标准和技术规定以及规划审批的程序和时限。
5、多方联动推进,抓好效能监察
今年以来,根据建设部、监察部统一部署,结合行政效能建设工作我局会同市监察局、城管局,成立了_____市城乡规划效能监察工作领导小组,并制定了《关于实施工作成果倒逼法的通知》、《关于开展城乡规划效能监察工作的实施意见》,全力推进城乡规划效能监察工作。5月下旬,我局牵头组织对全市城乡规划效能监察工作开展情况进行了调研,并结合调研情况对下一步工作进行了部署和安排。同时,我局及时向公众和建设单位公示违法建设查处的依据、查处的程序和时限、查处的结果;及时将城市规划社会监督的方式和内容向社会公布,让社会了解违法建设查处的主要内容及社会监督的主要内容,使建设单位自觉遵守城市规划,促进违法建设的依法查处。
6、创新服务机制,优化服务成效
根据目前规划审批涉及主体单位多,程序过于复杂,审批时间长的现状,经过充分调研并征求相关部门意见,制定并报市政府出台了《关于进一步规范中心城市规划审批管理的意见》、《_____市城市规划区规划评审暂行办法》等一系列加强规划管理的制度规定。我局根据市政府下发的文件进一步对我局的规划审批及评审工作进行进一步的细化和完善,修订了审批程序,印制了新的审批表式,并交服务中心实施。城市规划实施分级审批后,
将大大提高规划审批效率,城市规划方案实施专家评审后,将大大提高规划设计质量。
围绕招商引资和工业突破,大力推行上门服务、跟踪服务,优质高效地为各县、区做好服务工作。我局每周安排到开发区对建设项目审批进行现场办公,受到开发区企业的一致好评;严格实行批后跟踪服务,为建设单位解决难题;积极实施集中审批制度,从工程方案审查、工程项目审批、施工验线、竣工验收等环节,进行全方位、全过程跟踪管理,跟踪服务。
7、狠抓素质建设,打造“和谐团队”
xx年为进一步加强干部队伍建设,提升全局行风及效能建设水平,我局提出并全力推进创建“友好、学习、服务、求实、创新、廉洁”“和谐团队”的工作目标。一是以增强凝聚力为目标,努力建设友好型团队。通过开展中心组学习、党内民主生活会等活动,建立定期交流制度,加强班子成员之间的沟通与协调,促进全局干部职工互通有无,增进了解,逐步确立了团结互助、友好文明的团队品牌。二是以增强综合素质为目标,努力建设学习型团队。通过开展每周五制度化学习、干部全员讲学及集中培训学习,形成工作学习化、学习工作化的机制,促进了干部职工不断更新规划业务知识,提高了规划管理水平。三是以增强服务能力为目标,努力建设服务型团队。深入开展“三个一流”形象创建工作,以创建“一流的服务水平”为目标,推进各项服务制度的落实,进一步增强了全局干部职工的服务意识,提升了服务水平。四是以增强落实能力为目标,努力建设求实型团队。全面贯彻落实工作目标责任制,深入推进工作成果倒逼法的贯彻实施,在管理规范、制度规范、行为规范和工作规范等方面均取得了显著成效,城乡规划管理和项目推进均实现了“时间过半,任务超半”的目标。五是以增强干部队伍活力为目标,努力建设创新型团队。对照“三个最灵活”的要求,积极推进规划编制、管理、监督的新办法、新制度、新模式的调查研究和贯彻实施工作。通过开展高层住宅建设、社会主义新农村特色村庄示范点等调研工作,进一步增强了规划管理工作的针对性、超前性,干部职工工作思路得到全面拓展。六是以增强拒腐防变能力为目标,努力建设廉洁型团队。通过积极开展警示教育、廉政专题教育活动,使廉政教育制度化、经常化、规范化水平得到了有效提升,干部队伍廉洁自律的意识全面增强。
8、突出工作重点,狠抓贯彻落实
今年以来,我局在全力推进局里部署的行风及效能建设工作的同时,根据市委、市政府和市纪委的统一部署,突出重点,狠抓贯彻落实。一是积极做好走进政(行)风热线工作。根据安排,春节假期后的第一天和6月份我局已开展了两次走进政(行)风热线。上线期间,我局共接听群众热线近20条,对群众反映的问题均当场给予答复。二是认真组织开展治理商业贿赂工作。在全市治理商业贿赂动员大会后,我局立即组织召开了全局专项工作动员部署会议,同时印发了《市规划局开展商业贿赂治理工作实施意见》,对治理工作进行了全面部署,并按照计划认真组织实施,目前,已进入自查自纠阶段。
二、存在的问题及建议
通过对行风及软环境建设落实情况的梳理和群众对我局行风建设工作的反映,我局还有以下问题需要在今后的工作中加以改进和强化。
1、机构有待进一步建立健全。目前,我局没有专门的监察机构,导致行风建设、软环境建设、纪检、监察、行政效能投诉办理、纠风、经济社会制度创新等工作全部由局办公室暂时负责办理,而办公室也仅有2名工作人员,工作开展心有余而力不足,甚至顾此失彼。因此,亟需加强纪检监察机构建设
2、工作协调力度有待进一步增强。城乡规划工作是一项涉及面广、综合性强、社会关注多的工作,在具体工作中,需要协调的政府部门和单位很多,由于目前我局在机构健全、干部队伍建设等方面还不完善,给工作协调造成了不利影响,也在一定程度上影响了我局行政效能的充分发挥。
3、内部监督、检查、考核工作有待进一步加强。
三、下半年工作打算
为进一步深化行风建设,创建全新形象,下半年我局进一步加大对工作落实力度的督查,进一步改进工作作风,加强行业管理,强化工作责任,不断优化服务措施,提高工作效能。
1、弘扬“三创”精神,进一步解放思想,创新思路,改变因循守旧的工作方式和管理方法,建设一套有利于发展、科学、合理、规范的工作体系,变管理为服务,变规范为疏导、变准入为开放,变控制为培育。切实提高行业管理水平和服务质量。
2、建立部门之间协调、沟通机制,及时解决工作中出现的问题,杜绝因部门之间工作衔接不好而产生互相推诿,使服务对象受到伤害,影响部门形象的现象发生。
3、进一步加大对行业政策法规及软环境建设方面的宣传力度,让社会及时了解建设工作动态及行风建设开展情况,以增强社会监督力度,提高依法行政的透明度。
4、进一步强化在“三个最灵活”意识,主动介入,跟踪服务,积极帮助投资者协调解决建设中遇到的实际困难,营造“三最四低”的优质投资环境。
5、坚持群众利益无小事,积极办理群众来信来访及软环境投诉。对反映的问题一经查实将对照我局的有关规定严肃处理,切实维护群众利益。
XX年,市公交总公司认真贯彻落实市六届一次党代会、市“两会”精神,牢牢把握市委市政府“重创新促发展,重民生促和谐”工作基调,根据市交通局党委的总体要求和统一部署,紧紧围绕“四个一流”的交通行风效能建设总目标,紧密联系公交行业和公司实际,以“作风建设年”活动为契机, 以“服务提升年”活动为载体,着力创新服务管理,着力提升公交服务,着力打造“平安公交、快捷公交、文明公交”,全面推进城乡公交一体化和公交行风建设,全力争创群众满意公交,取得了新的明显成效。
良好作风展现公交员工新面貌
年初以来,市公交总公司以丰富载体,多形式多途径、扎实深入开展“树新形象,创新业绩”主题实践活动,以作风建设的实际成效不断优化公交行风建设,促进了公交党员干部作风的新转变,面貌的新改观,形象的新提升,工作的新推进。一是加强教育强化理念,着力增强三种意识。通过企业形势任务报告会,开展“为谁服务,如何服务”大讨论,联系实际深入自我剖析,进一步增强干部职工忧患竞争意识、为民服务意识、争先创优意识。二是激励引导真学真用,着力增强学习“三性”。通过完善学习制度、优化岗位学习培训、组织干部读书会,开展“读书月”活动,切实增强了干部职工学习主动性、针对性和实效性,使公交员工学出精神,学出新意,学出氛围,学出成效。三是严格管理强化考核,着力增强工作“三心”。建立了每月工作督查制,大兴求真务实之风,增强工作责任心;开展“走近群众增进感情,走近矛盾破解难题”主题实践活动,大兴调查研究之风,增强工作进取心;召开高质量的民主生活会和专题组织生活会,大兴团结之风,增强工作和合心。四是认真自查切实整改,着力增强实际成效。针对自查摸排、征求意见、归纳梳理出来的问题,落实整改举措,明确整改责任,限定整改期限,回访整改效果,共吸纳、改进了20余项意见建议和不足,解决了市民乘客关心的线网、班次、站点、服务等方面的问题。“作风建设年”活动使公交员工呈现新面貌,形成了“干部为职工服务,管理为一线服务,一线为乘客服务”的浓厚氛围,促进了公交行风建设不断向纵深推进。
加大投入促进公交设施新优化
XX年,市公交总公司进一步加大了资金投入、科技开发力度,运用信息技术促进公交管理手段、服务设施的优化。一是建设公交智能管理系统工程。投资400余万元开发公交智能管理系统,运用gps卫星定位系统,对公交运营和运力调度进行信息化管理,实现对所有公交车运行状况的实时监控,实现公交运力的科学配置和营运的远程调度,对公交运力的进一步科学调度起到了积极推进作用。二是建设公交电子站牌工程。该项工程主要是运用信息网络技术,实时、动态显示途经公交站点的公交线路运行情况(公交车目前所在位置、到达本站尚需多长时间等)。前期已完成相关软件的开发,目前已陆续在市区4条主干道(中兴路、人民路、解放路、胜利路)上的主要公交站点安装、调试公交电子牌,从而进一步提升了城市品位,进一步方便候车市民乘客实时掌握公交资讯,更好地选择出行。三是推进公交站场建设工程。在实现老城区公交候车亭覆盖率近100%的基础上,公交今年又加大了候车亭建设力度,年初至今已新建了100只候车亭,提高了二环以外及市郊公交候车亭覆盖率,进一步改善了市民乘客乘、候车环境。
严管严控强化公交安全新保障
安全是公交的重中之重,也是公交行风建设重要一环。今年,公交上下继续紧绷安全弦,牢固树立“安全第一”理念,坚持安全工作“零指标、一票否决”考核管理,严管、勤查、重罚三管齐下,努力保持营运安全平稳,确保乘客生命安全。
一是严管促规范。严格安全教育培训,以总公司、分公司、车队三级安全例会、安全技术操作比武、安全事故案例剖析等多种形式,强化“方向盘维系千万人生命”安全警示,增强安全防范意识,提高规范操作水平。严格安全管理制度。严格驾照网上查验、录用上岗前技术测评和跟车实习制度,严格落实车辆例检、门检、路检制度,严格实施安全操作规程、内部限速、驾驶员安全星级等一系列安全管理制度,以制度的完善落实筑起坚实的安全防范之墙。严格安全责任考核。设立安全保证金、安全奖励金、安全责任倒查追究,安全考核结果定期通报等措施的推行,使全司上下形成了“人人都是安全员,时时处处保安全”的良好氛围。
二是勤查除隐患。公司不定期开展专项安全大整治、大检查,公交安全路查队、营运公司安全员坚持每日上线,进行营运现场安全巡查,查危险路段路况、驾驶员违章情况、规范操作状况,重查公交学生接送车、袍江小公交、二级公交的小型车辆及市郊线公交安全营运。近日又开展了“有奖举报违章违纪,全民监督公交安全”活动,鼓励、发动广大市民举报公交驾驶员超载、超速、道口抢行等10类严重违反交规和安管制度的行为,借社会之力,进一步增强公交安全监管的广泛性、及时性、实效性,及时消除安全盲点,扫除事故黑点,消除安全隐患。
三是重罚鸣警钟。对超速行驶、开车聊天、路口抢信号灯等各类违反公司安全管理制度及交规行为,公交坚持发现一起,依纪依规从重、从快处罚,并在全公司进行通报,教育员工汲取教训,引以为戒,警钟常鸣,以“宁可平时听骂声,不可到时听哭声”的安全管理风格,有效强化了安全监管防范。年初以来,市公交总公司共安全行驶3200万公里,安全载运乘客6800万人次,未发生一起安全有责死亡事故,较好保持了安全生产的平稳态势,有力推动了平安公交建设,确保了市民乘客安全。
多措并举推动公交服务新提升
安全在手中,服务在心中。XX年,市公交总公司以“服务提升年”活动为载体,着力开展用心服务、微笑服务、微小服务,进一步打造快捷公交、文明公交、优质公交,推动了公交服务质量和服务水平的新提升。
一是车辆升级换代进一步加速。XX年,市公交总公司进一步加快了公交车辆更新步伐,全年斥资近2500万元,新购置新型大容量高档空调76车辆,空调公交车比重提升至50%,公交车身更加靓丽,性能设施更加优良,提升了城市品位,提高了公交形象,提高了乘坐舒适度。
二是公交线网布局进一步优化。根据市交通局关于深入推进城乡公交一体化的统一部署,市公交总公司XX年增辟、调整、延伸公交线32条,增开学生专线4条,在初步实现越城区各行政村“村村通公交”基础上,公交触角进一步向自然村延伸,此外还开通了市区至柯桥快速公交线。目前,市公交总公司营运线路已达76条,布局合理、纵横交错、衔接顺畅的城乡公交网络更加完善、优化,城乡居民出行更加方便快捷。
三是公交班次运营进一步科学。如何更科学安排公交营运班次,更好为城乡居民提供便捷、准点的公交服务,这是市公交总公司XX年行风建设的又一重点内容。年初以来,市公交总公司在走访听取市民乘客、社会各界意见建议基础上,延长了3条公交线路营运时间,增开了2条夜公交线路,加密了5条线路班次,并通过公交gps智能调度系统,运用网络信息技术进行线路班次科学调度,调控发车密度,均衡班次间隔,高峰期乘车拥挤状况得到进一步缓解。
四是文明服务创建进一步深化。年初以来,市公交总公司在强化司乘人员技能培训的同时,积极开展“文明公交”创建活动,制定、出台、实施了文明公交驾驶员、文明公交乘务员、文明公交线、文明公交车等四项文明创建标准和考核办法,启动了公交22路“巾帼文明服务示范线”、3路“群众满意交通窗口”、8路“文明服务示范窗口”等文明创建活动,在全公司推行国家级“青年文明号”8路线“123456”服务(一个微笑、两种语言、三勤售票、四个报清、五项承诺、六类照顾),引领带动了全公司文明服务整体水平的新提升。
五是公交服务领域进一步拓展。在市交通局统一领导和有关部门积极支持、大力协调下,公交ic卡继实现市区、xx县“一卡通”和xx、宁波、台州、湖州“四地通”基础上,今年公交ic卡适用范围又将拓展至出租车领域,近期内市民将可正式“刷卡打的”。同时,市公交总公司今年把服务触角延伸至社区,先后在市区“东西南北中”5个居民较集中社区安装公交线路资讯牌,使社区居民在家门口获取公交线路信息。此外,市公交总公司还积极开展进社区为民服务活动,发放公交线路手册,实行公交ic卡现场办理,提供公交服务咨询,受理相关投诉意见建议,加强与居民群众的沟通联系,尽力为市民提供贴心服务,合力建设“平安公交、快捷公交、文明公交”,全力争创群众满意公交,为平安交通、和谐交通建设和xx经济社会又好又快发展不断作出新努力、新贡献。
农村信用社行风建设情况总结汇报材料
,联社办事处深入开展了以“树正气、讲团结、讲规范,提素质、树形象、求发展”为核心内容的队伍和行风建设活动,从建立健全教育、制度、考核、监督体系着手,推动了行风建设深入开展,树立了良好的企业形象。
一、以组织领导为关键,狠抓学习教育,扎实有效地开展行风建设工作
一是健全行风建设机构网络。按照“谁主管,谁负责”的原则,加强组织领导,把任务分解到人,形成了“统一领导、各负其责、协调联动、全员参与”的领导体制和运行机制。二是搭建信息宣传平台。开辟宣传专栏和信息专刊,总结推广行风建设活动中的先进典型和经验做法。全年刊发《简报》54期,起到了典型引路作用。三是健全学习教育机制。积极打造“学习型”企业、培养“学习型”员工,开展全员读书活动,设置“学习园地”,建立学习、培训和考核制度,有针对性地开展行风建设宣传教育活动。全年开展各类学习培训活动30多期,参训人员达3600人次。
二、以监督机制为保障,制约权力运行,促进了行风建设工作的顺利开展
一是内部监督与外部监督相结合。面向社会做出公开承诺,使服务置于社会监督之下,并设立举报箱、公布监督电话,聘请社会监督员,实行“开门”搞行风、“公开”抓监督。全年受理服务投诉76起,对查实的52名责任人给予经济处罚或纪律处分;全年两次对145个营业网点进行优质文明服务突击检查,纠正了5类不规范行为,提高了行业服务水平。二是拓宽监督渠道和范围相结合。通过信访处理、诫勉谈话、效能监察、畅通渠道等多种形式,不断强化系统内外双项监督。年内组织开展了银企座谈会、对接会、老干部和职工座谈会,并向社会各界广泛发放《征求意见书》,征求到意见和建议20余条。同时,注重加强对容易引发案件的信贷、财务、储蓄等重点工作领域、岗位和人员的监督,延伸监督触角,由八小时以内向八小时以外延伸,将案件防范关口前移。全年两次对在岗职工4523人进行了不良行为排查,排查面达到100%,对排查出的6名重点人员,落实了帮教措施。
三、以树正气行正风为抓手,创新服务举措,实现了行风建设和业务发展两不误
一是大力推行提速提效服务举措。制定出台了首问负责制、限时办结制、公开承诺等一系列提速提效的规定,有效解决部分营业网点排队办理业务的问题。同时,为切实提高办事效率,部分网点根据需要,设置大堂经理、配置叫号机,既方便了客户又提高了工作效率。二是大力推行“人性化”服务举措。在改善办公环境、配置便民服务设施的基础上,增设业务咨询窗口、摆放业务宣传橱窗,增强了工作透明度。适时推出“汽车银行”、“电话银行”和上门服务,特别是针对小额贷款发放问题,大力倡导营业时间围绕着季节转、看着农时转,上门营销,及时把农民群众所需的农资送到家,提供迅速及时有针对性的服务。三是大力推行全新服务举措。为提供全方面、多层次、高水平的金融服务,拓宽服务功能,市办事处创新服务举措,推广运用现代技术手段,实现了全市13家县级联社的469个营业网点在全省范围内的通存通兑,完成了现代化支付系统、农信银系统的上线运行,并利用网络优势开办发行“信通卡”业务和刷卡消费业务,提高了农村信用社的竞争力。
四、以“服务三农”为宗旨,加大投放力度,全力支持地方经济发展
一是与农业产业化调整相结合,与农村经济搞好对接。全力支持优质农户和农业产业化龙头企业贷款需求。全年纯投放农业贷款26.9亿元,积极支持了农村种植、养殖业发展以及农业产业化调整,带动了农业经济的发展。二是与促进中小企业发展相结合,与区域经济发展搞好对接。加大对全市中小型企业和重点企业、项目的扶持力度,全年纯投放贷款83.9亿元,对涉及钢铁、商贸流通、房地产开发、建筑、餐饮等多个行业进行了支持,促进了辖区企业的快速发展。
在今后的行风建设工作中,全市农村信用社将以实现“严、明、勤、廉”四个转变为抓手,进一步端正行业风气;以全面推进精细化管理为手段,不断强化服务意识,改进工作作风,提高工作效率,提升服务形象,充分发挥农村金融主力军作用,全力促进全市经济快速发展。
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