2024年,红安县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作以深入贯彻落实市局党组和中共红安县委第十二届纪委第五次全体(扩大)会议关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署为主线,深入实践科学发展观,全面落实党风廉政建设责任制,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以加强党员干部党性修养和政风行风建设为抓手,以重点部位、重点环节权力运行制约和监督为重点,坚持业务与廉政同步、自律与它律结合,紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治开展党风廉政建设和反腐败工作,为推进全县国土资源事业健康发展提供了坚强的保证。
一、全面落实党风廉政建设责任制,推进国土资源事业健康发展取得的主要成效
(一)实现了保护耕地资源,保障经济发展双赢。实施耕地保护责任“关口前移”,确保了全县耕地面积总体平衡,基本农田保护率达82.5%,耕地保护率达99.3%,做到了面积不减少、质量不降低、用途不改变。全力支持县域经济发展的用地需求,对全县各业建设用地,坚持做到“安排一名领导专人负责,成立一个工作专班具体办理,主要领导全程跟踪服务,确保每一个建设项目顺利落地”,保证了各业用地之需。
(二)开展土地整理、环境整治相得益彰。近年来,我局积极向上争取项目资金7000余万元,涉及基本农田整理项目、低丘岗地改造项目、矿山治理项目11个,整理、整治、改造土地面积53760亩,进入省级土地整理储备库20万亩,做到了项目建设申报一批、实施验收一批、储备一批、改善了农民的耕作条件,增加了耕地面积,取得了较好的社会效率、经济效益、生态效益。
(三)扎实推进工程建设领域专项治理成效显著。在开
展工程建设领域专项治理工作中,一期30个3000万以上投资项目清理完毕,未发现涉及土地问题;二期84个工程建设项目,发现问题6个,已补办手续6宗,补交相关规费及耕地开垦费3.6万元;三期37个房地产项目专项清理,已完成12个项目初审,发现存在问题11个,已处理6宗,补交土地出让金及罚款86.5万元。
(四)动态巡查深入,查处违法用地案件到位。卫片执法问题整改到位,应巡查8655次,实巡查8655次,发现违法用地行为803起,制止违法用地行为803起,其中立案29起,结案27起,在27起中移送法院申请强制执行8起。
(五)土地纠纷调处依法,涉地信访调查处理回复准确及时。土地纠纷调处率100%,土地信访调查处理回复率100%。
(六)多项创建硕果累累。全系统文明创建活动蓬勃开展,全县12个乡镇国土所中有8个所同局机关一并创建市级文明单位,其中2个所创建市级最佳文明单位,基层所建设达标今年可实现满堂红,局机关档案省一级复查顺利夺牌。
(七)纠风治腐、问责治庸常抓常效。始终保持治腐高压态势,强化案件查处,注重用“查处一案,教育一片”。2024年,我局查处违反财经纪律、违反汛期地质灾害速报制度、违反行政执法程序的3起典型案件,其中,2人受到行政记过处分,1人受到行政警告处分,4人在全系统通报批评,集中或个别廉政谈话30余人次,对违反业务操作程序、违反相关规章制度等行为问责12人,责令书面检讨9人。
(八)十个全覆盖及风险点查找工作布控全面、准确。我们把“十个全覆盖”与个人岗位风险点、单位风险点查找有机结合,涉及党务、政务、业务、财务、人事、项目的方方面面,对在职工作人员实行风险点查找与廉洁管理国土资源作出相应的承诺以自警自律,在自警自查的基础上采取互相查、帮助纠,领导提、责令纠,群众提、监督纠,建廉洁档案230份,风险点查找档案、廉洁从政承诺各260份。
(九)扶贫济困,结对帮扶送真情。积极抓好整村推进扶贫点和城乡互联、结对帮扶工作。今年以来,我局主要领导先后三次深入到整村推进扶贫村七里坪镇马鞍山村、城乡互联结对帮扶村紫云寨村和东岳庙村,与村组干部座谈,共商集体经济发展之策;深入特困农户家中访贫问苦;走入山水田林,布局土地整治规划,走访自然垸落,指导新农村建设。落实扶贫联系点七里马鞍山村扶贫资金3万元,送价值1.5万元的生产资料帮助村民农业生产,支持紫云寨村和东岳庙村资金各5000元,并各安排一个土地整理项目。在此基础上,针对村民无序建房的问题,我局派出专业技术人员深入到村组农户,走访调查,精心编制了村民建房规划,科学指导村民合理合法依规建房。
(十)政风行风建设讲实际、求实效。深入开展“创先争优”活动,推进政风行风建设。局党组成员带队,带着调研课题,深入开展“三访三问”活动,问计于民;向全县13个乡镇场、100多个单位负责人以及县人大代表、县政协委员、县直重点项目业主、工商界人士发放1000多份征求意见公开信,广泛征求社会各界对我局政风行风建设方面的意见和建议;同时,开展了“关注民生、服务上门”活动,局主要领导、分管领导、相关业务股室负责同志先后深入到厂矿企业、人大代表、政协委员和个体工商业主、村组干部、群众之中,现场办公解决他们的合理诉求,及时解答相关法规政策,如,湖北闽湖畜牧有限公司火连畈场、茶叶加工厂等企业反映土地审批和办证的问题,我局主要领导先后两次带领相关业务股室负责同志上门服务,在法律法规政策规定的范围内,积极主动为他们出主意、想办法,解开了他们的思想包袱,解决了他们实际困难,也赢得了他们对国土部门工作的肯定。针对县人大、政协会上人大代表、政协委员们提出的用地审批问题、村民建房问题、村庄规划等问题,我局成立了议案提案办理专班,与人大代表、政协委员面对面商讨,及时书面回复,迅速落实办理。
二、全面落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐工作
的主要措施
(一)领导抓。1、局党组高度重视,建立健全机制。为提高全系统干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设目标责任意识,确保党风廉政建设工作取得成效,我局明确抓好党风廉政建设是局党组的首要责任,将党风廉政建设列入党组重要日程工作,成立了以局党组书记、局长为组长的落实党风廉政建设责任制领导小组,把党风廉政建设工作纳入国土工作重点,坚持把党风廉政建设工作进行总体谋划,与年度工作要点相结合,做到一起部署,一起安排,一起检查,一起考核,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。2、明确责任,签订目标责任书。年初,局党组书记、局长吴永植分别与局党组成员、各单位主要负责人签订《党风廉政建设目标责任书》,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个单位和各个环节。
(二)抓学习。一是召开了全县国土资源党风廉政建设
专题工作会议,全面部署了2024年度全系统党风廉政建设和反腐败工作,坚持年度总体部署,半年总结推进,季度小结分析,分月检查落实。二是抓住“党风廉政建设宣传月”有利契机,认真组织学习xx届中纪委三、四次全会精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)活动。各单位组织党员干部通过开展学原文,召开座谈会,举办讲座、征文、讨论、知识测试等多种形式的学习活动。在6月初县纪委组织的廉政知识测试中,我局中层以上干部平均得分在92分以上。 三是由局党组书记、局长吴永植同志讲以“践行《廉政准则》,争当勤廉模范”为主题的党课。四是积极宣传学习我局舍己救人的英雄群体先进事迹,注重用身边的人、身边的事教育干部职工,高扬正气、弘扬民族精神,强化道德观念和社会责任教育。五是虚心学习,加强借鉴。用“走出去,请上来”的方法,县内学习县地税局廉政文化建设新模式,系统内学习团风县国土局廉政文化建设的好经验。
(三)抓教育。一是加强理想、信念教育,通过修养党性、严守党纪、廉洁党风,树立正确的人生观、价值观,正确认识手中的权力,正确行使手中的权力;二是加强警示教育,教育党员干部常怀律已之心,常思贪欲之害;三是“弘扬红色传统,抵制黑色诱惑”主题活动,6月28日全体党员干部到烈士陵园重温入党誓词,观看革命史,教育党员干部,工作、生活在红安这块红色的土地上,大力弘扬老区精神,培养艰苦奋斗的优良作风尤为必要,提升了党员干部的思想境界,坚定了宗旨意识和党性观念;四是加强廉政教育。请县检察院、县法院的检察官和法官结合我们国土资源工作实际,讲授预防职务犯罪和办理土地案件的法定程序,警示和教育国土干部廉洁自律,依法行政。五是开展“勤政廉政”书法比赛,全系统53人参加了此次活动,共征集软、硬书法作品67幅,经县书法协会评选,共评出17幅获奖作品。在“6.25”期间展示后,并推荐参与市局组织的书法比赛。以此教育引导干部职工培养良好的生活情趣。六是及时组织学习刚刚召开的xx届五中全会精神,开展“学习廉政准则,争当勤廉模范”主题演讲比赛活动。全系统21名参赛选手以自己的所见、所听、听想,从不同角度讴歌了身边“为民、务实、清廉”的廉政典型。通过上述宣传教育活动,全系统干部职工廉洁自律、依法行政意识明显提高。
(四)抓制度。落实党风廉政建设责任制。从完善制度,强力推进制度入手,坚持用制度管人、管事、管财,变为党员干部架设“高压线”向划定“安全区”转移:一是业务上继续推行“一个中心对外,一个窗口受理,一套程序运行,一个标准收费,一条龙服务,一站式办结”的模式。今年,除办理正常的业务报件外,共消化处理了历史遗留多年积压的农村村民用地6000余宗,城区居民用地xx余宗,国家集体单位用地30余宗,补发土地使用证4000余本,行政审批事项全部都做到了“窗口受理、股室办理、集中审理、网上公示、快捷报批”。二是先后制定了《首问责任制》等10多项制度,列明了每项行政权力行使的依据、权限、股室职责、办理条件、时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等,为每一项行政权力的运行过程编制了流程图。三是深化财务改革:(1)严格依法执收执罚组织收入。坚持依法依规,应收尽收,不该收的坚决不收。从严从紧控制支出,执行事前报告、集体决策、事中监督,事后公示。(2)对二级单位和基层所实行报帐制,统筹工资经费,按月拨付,有效地从源头上杜绝乱收费、滥罚款行为,走出了“收费养人、养人收费”的怪圈。(3)完善公务接待,实行公务接待食堂就餐制,不讲排场,不比阔气、不铺张浪费,最大限度地压缩了公务接待支出。今年,招待费等公务支出比去年有所下降,降幅达到了党风廉政建设责任制考核的量化标准。四是严肃干部人事管理,进一步落实了轮岗交流。推行选贤任能的选拔任用制度,公道正派用人,用公道正派的人,重一贯表现,重工作业绩、能力,重群众意愿。在今年5月上旬的中层干部选拔任用和一般干部职工轮岗交流20余名人员,反响一致良好。在全系统掀起了“不比阔气比正气、不比排场比勤廉、不比岗位比实绩”的清风正气。五是实行党员干部个人重大事项报告制度、个人廉洁承诺制、领导干部述职述廉制度。建立党员干部个人廉政档案,全系统40多名中层以上干部向局纪检组递交了《个人廉政承诺书》来守廉自律、谈廉自警。
(五)抓监督。充分发挥党风廉政建设和反腐败工作的监督检查职能,国土资源工作开展到哪些,监督检查就跟踪到哪里。实行事前防控、事中监督、事后审查,由单一的纪检监察监督扩展到社会群众监督,聘请行风员监督,媒体监督,网络监督,确保依法行政不走样。一是建立招拍挂审查机制,对涉嫌违反招拍挂制度规定的坚决予以退回。今年对全县24宗经营性用地全部实行招拍挂形式出让,面积33684.97平方米。二是在县纪委、公证处、综合招投标中心和局纪检监察室的全程监督下,对永佳河镇基本农田整理二期工程7500亩四个标段和涉及全县10个乡镇73个占补项目进行了公开招投标,保证了程序合法、竞争公平。三是打造“阳光国土”,推行政务公开。向社会公布举报电话,设立举报信箱;建立政务公开栏,将我局的职能职责,政策依据,办事程序,收费标准等内容在局办公楼一楼大厅显著位置进行公开,设立党员干部监督岗,将我局27名党员干部的照片、职务、联系方式公开,此举,方便了人民群众找人,也方便了人民群众监督人。四是全面查找廉政风险点。从防范重点领域、重点岗位廉政风险入手,逐步建立廉政风险排查机制,十分注重初访环节,力争把问题发现在初访,化解在初访,杜绝了重复上访。做到了廉政风险教育、排查、防范、预警全覆盖。五是为保证权力公开运行,在局人事调动和干部任免、大额经费开支等重大事项上,全部坚持局党组集体研究。今年以来,局党组重大议事20多项无一出现失误。同时,严格执行“一把手四个不直接分管工作制度”和“三公一金”有关规定。六是编印了《乡镇国土所办事指南》,分发到各乡镇便民服务中心和国土所,将监督推向纵深。七是继续深入开展国土资源系统治理工程建设领域突出问题专项工作,以治理整顿促规范,对2024年1月1日以来所有土地开发整理项目、征地项目、土地使用权和矿业权审批、出让等进行逐一清理,建立项目台帐。八是积极开展违法违规用地的动态巡查,对违法用地、违规管地实行既查事又查人,认真监督整改卫片执法中存在的问题,对41个疑似图斑全部建立了宗地档案,并根据不同的土地类型、用地性质销号。
(六)抓活动。扎实推进创先争优活动,抓好党组织“五个基本”、“七个体系”建设及政风行风等主题教育活动。一是走出去,由局党组成员分头带队深入到各乡镇场,深入到群众中,问计于民,问政于民,问困于民;深入到县人大代表、政协委员、重点项目业主、工商界人士中,梳理归纳意见和建议40余条。二是请进来20位社会各界知名人士为我局行风监督员,虚心面对面听取他们的真知灼见,帮我们查找问题和不足。对这些意见和建议,我们制订了明确的整改意见和举措。三是积极抓好整村推进扶贫点和城乡互联、结对帮扶工作。主题教育活动达到了“党员干部受教育,人民群众得实惠,科学发展上水平,行业服务树新风”的预期目的。
(七)抓纠风。一是认真治理征地拆迁中损害群众利益问题,对历年征地拆迁补偿进行了清理。今年,在红安革命传统教育学院、觅儿新型产业园用地中,全部依法征收征用土地,按程序进行了公告、听证,让群众有知情权。因工作到位,确保了土地征地补偿经费的及时足额到位,保证了全县建设项目征用土地补偿经费不拖欠、不挪用、不截留,切实维护了被征地农民的合法权益,杜绝了因征用土地而引发的群众上访问题。二是重视信访维稳工作,坚持开门接访、出门走访、带案查访,及时解答和办理群众的诉求。来信来访接待、处理、回复、转办工作,有专人有制度有阵地,经常深入业务工作一线、项目一线、干部职工之中,把问题发现在第一时间,解决在第一时间。接待来信来访8次,全部做到了主动调查,认真解决,及时回复。特别是八里湾镇凉亭岗村凉亭岗湾居民曾帆红因土地问题,数次到我局、八里湾镇国土资源所缠访,我局组织专班人员到现场进行调查核实,并主动向县纪委主要领导、县信访局领导汇报,目前这一信访事件已得到效控制。三是对以土谋私、吃拿卡要、侵害群众利益、服务态度不好、办事效率不高等问题不护短、不遮丑,敢于亮剑。今年查处了永河镇国土所等3个股所违规收费和违反财经纪律、违反行政处罚程序和慢作为的案件,涉案7人,其中2人受到行政记过处分,1人受到行政警告处分,4人在全县国土系统通报批评。
(八)抓创建。全县国土资源系统以抓创建为载体,以遵纪守法、创平安单位;以学理论、精政策、科学决策创政治文明;以创达标所改善办公环境、创物质文明;以社会讲公德、职业讲道德、家庭讲美德、个人讲品德创精神文明,用优良的党风促廉洁的政风带清正的行风,树文明新风。
(九)抓队伍。狠抓干部队伍思想作风、工作作风、生活作风建设,注重用政治理论武装头脑,把政策法规牢记于心,用健康向上的活动陶冶情操。制定了2024年度“五看”、“六考”综合实绩考核方案,即中心工作看贡献、业务工作看实绩、服务质量看评价、党建工作看实效、单位面貌看变化和在担当中考德、在履职中考能、在精进中考勤、在比较中考绩、在自律中考廉。坚持学习教育培训管理。今年参加部、省、市、县各级各类学习达300余人次,全系统掀起了不比阔气比正气、不比排场比勤廉、不比岗位比贡献的清风正气。
三、取得的经验及存在的问题
我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效,主要
经验是:领导的团结协作,系统干部职工凝聚力、战斗力增强;信息公开进一步加强,监督源道拓宽;重视党风廉政建设宣传教育。但也存在一些薄弱环节:一是干部职工的思想政治觉悟还需进一步提高,服务意识需加强;二是机关工作作风、干部职工工作纪律还有待进一步提高;三是对基层所的监管需加强,近年来基层所出现的各种不良倾向,折射出这一层面的权力监管真空;四是土地开发整理项目、土地审批项目审批关键环节监管不到位,这些问题在今后的工作中急待解决。
四、2024年工作计划
1、解决突出问题,确保业务工作正常运转。对各项业务工作,我们必须要依法办、按程序办,不允许走捷径,要经得起检查,经得起历史的检验。2024年,我们要把不作为、乱作为等行为作为问责重点,对违法乱纪行为坚决查处。
2、强化监督检查,确保各项制度落到实处。进一步推进政务公开,接受社会监督。加强对土地使用权、矿业权出让范围和程序的监管;加大对划拨用地供应、协议出让土地范围的监督;加强对干部选拔任用的监管;加强对土地开发整理项目资金和乡镇国土资源所建设投入资金的监管。
3、坚持惩防并重,确保干部职工不出问题。我们必须坚持两手抓,一手抓教育,一手抓惩治,只有这样,才能有效保证我们干部职工少出问题,甚至不出问题。一方面,加大案件查处力度,使干部职工不敢出问题。对滥用职权、贪污贿赂、失职渎职、群体性事件和重大责任事故,发现一起查处一起。另一方面,加强思想教育,使干部职工不想出问题。对党风廉政建设和反腐败工作要逢会必讲,有机会就讲,从思想上引起干部职工重视。
2024年,我办党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真按照市纪委2024年党风廉政建设和反腐败工作要点,深入贯彻《建立健全、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》精神,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪国法,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的原则,各项工作取得了较好成绩。
一、加强组织领导,明确责任分工
为提高全办干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任感,确保党风廉政建设工作取得成效,我办把党风廉政建设工作摆在工作的首要位置。年初召开了党风廉政责任制的专题会议,实行一岗双责、责任到人,做到上下协调、齐抓共管,强化责任考核,层层建立了党风廉政建设责任分解和责任追究制度,使党风廉政建设和惩防体系建设延伸到了每一个岗位、每一个环节。
二、狠抓廉政教育,增强廉洁意识
为筑牢拒腐防变的思想基础,我办以多种形式开展了贯彻落实《廉政准则》等专题党风廉政建设教育活动。一是定期组织政治理论学习和党风廉政教育,建立理论学习栏,并经常更换内容,积极参加廉政文化“六进”活动;二是利用每周五学习日,重点学习并传达了第十七届中央纪委第五次全会精神和国务院第三次廉政工作会议精神,认真学习传达了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,并将《廉政准则》落实到反腐__的工作实践中。三是组织全体干部职工收看了我市有关反腐__真实案例的电教片,通过反腐败案例警示广大干部引以为戒,使广大党员干部增强了法制观念和廉洁从政意识,警示党员干部自觉做到不忘廉洁,做到廉洁自律,树立了新风正气,牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。
三、深入开展廉能管理,全面排查岗位风险
一是把开展廉能管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强了组织领导,成立了新余市人民防空办公室风险岗位廉能管理工作领导小组,下发了《新余市人民防空办公室推行风险岗位廉能管理实施方案》,明确了廉政风险防范管理工作的本质内涵、指导思想、基本目标、主要内容和方法步骤,确保了廉能管理工作顺利开展。
二是全体干部职工都能结合本单位、本科室、本岗位的实际,由上到下、由部门到个人,根据每个岗位的不同特点,采取“自己找、大家提、组织点、相互帮”的方式,认真查找风险点,克服避重就轻,敷衍了事的思想认识,认真填写了《个人廉能风险自查表》、《科室廉能风险自查表》、《单位廉能风险自查表》,并形成自查报告,做到变查找、边改进,通过查找在思想导读、岗位职责、业务职责、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点、隐患,进一步完善制度措施,进行有效防控。
三是召开了党组会针对领导班子、科室、单位查找处的廉政风险进行专题研究,遵循就高不就低的原则,确定廉政风险类型,对查找风险点进行风险评估,设定三条评估线:涉嫌犯罪的风险点为一级、涉嫌处分的风险点为二级、一般风险为三级,明确监管权限和监管责任,经严格审核把关和登记汇总后,在公示栏内进行了公示。建立了《廉能风险和个人不良行为档案》,通过开展廉政风险点防范管理工作,结合工作特点建立一套预__败的科学管理体系,建成一套制度化、规划化的长效管理机制,确保我办廉政风险防范管理工作取得实效。
四、建立长效机制,加强权力运行监督
一是坚持建章立制,建立长效机制。为从源头上杜绝腐败,推进制度创新,构建惩治和预__败体系,我办对《财务管理工作制度》、《现金管理制度》、《固定资产管理制度》等规章制度进行了重新修订,并制定了《新余市人民防空办公室构建惩治和预__败体系工作实施方案》、《新余市人防办关于印发在全市推行风险岗位廉能管理工作指导性文件的通知>;实施办法》、《关于市人防办财务管理规定》、《党政正职“四个不直接分管”规定》、《车辆管理制度》等一批规章制度,重点加强了对党政一把手的监督,特别是加强了对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,进一步落实和严格控制公务接待,公车使用和公款出国,在机关大力提倡厉行节约,严禁铺张浪费,通过对制度的改革和完善,规范了权力运行,堵塞了滋生腐败的漏洞。
二是坚持党务、政务公开,接受群众监督。公开向相关部门和服务对象广泛征求意见建议,并向社会公开承诺。设立专门创业服务电话,电话统一向社会公布,发放征求意见表,同时建立专门的创业服务队伍,确定具体责任人和分管领导,并制定市人防办服务措施和服务制度,接受广大客商、群众在创业投资和经营发展中的诉求。
三是坚持公开办事审批流程,接受社会监督。通过网络、办证窗口及我办开展的各种宣传活动的形式向社会公开。明确了行政许可项目名称、法律依据、申请条件、办理程序、办结时限、收费依据和标准、需提交的全部材料目录、窗口服务和投诉电话等内容。保证了窗口工作的制度化和规范化,增加了行政许可过程的透明度。
2024年,我办党风廉政建设工作虽然取得了较好成绩,但也存在一些薄弱环节,反腐__工作是一项复杂、长远、艰巨的任务,纪检工作必须着眼长远,综合治理,扎实推进。绝不能满足于现阶段取得的成绩。今后,我们要继续加强党员、干部的教育和监督,加强行政效能建设,转变观念,推进服务型政府建设,切实做到“为民、务实、清廉”。
二○一○年十一月五日
市建设局纪委:
今年上半年,我司在上级党委、市企廉办和局纪委的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和中纪委、省纪委第二次全会以及市纪委六次全会精神,坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入公司重要议事日程,采取了新的措施,加强组织领导,结合企业实际,加大工作力度,圆满实现了上半年工作目标,现将情况总结汇报如下:
一、认真执行“新五不准”规定,切实搞好廉洁自律工作
我司围绕企业改革和发展,深入贯彻落实中纪委第二次全会提出的“五不准”的新规定。公司党总支从讲政治的高度,制定了xx年党风廉政建设和反腐败工作意见,我们按照上级党委、市企廉办的要求,深入贯彻中纪委二次全会、市纪委六次全会和市企廉工作会议精神和上级召开的党风廉政建设会议及有关文件精神,组织全司党员、干部反复学习中纪委第二次全会提出的“五不准”的新规定,并认真落实了“国有企业领导人员执行廉洁自律规定情况向职代会报告”制度。
公司从抓班子建设入手激励全员廉洁自律。班子成员必须做到:一是带头学习贯彻中央、省、市和上级党委、纪委有关党风廉政建设的文件和会议精神,自觉抓好党风廉政建设;二是带头搞好廉洁自律,严格执行中纪委各项规定,带头做到不贪、不占、不以权谋私,真心实意的为用户、为职工服务,在党风廉政建设中,进一步落实了“领导成员抓片、职能部门跑面,职能科室包点”的办法,建立了全方位工作网络。一是工作形成了制度化,公司党政领导班子逐月制定有党风廉政建设工作月要点,为确保各项制度执行逗硬,公司党风廉政建设领导小组把监督检查作为落实制度的重要一环,即每季度对领导班子成员和各窗口服务部门负责人执行党风廉政建设责任制与廉洁自律情况进行一次抽查,如发现问题及时通报,维护了制度和严肃性;二是把好费用开支权,如何管好用活有限的资金,公司领导十分重视,一方面制定了严格的管理制度,对大额费用从严审定,日常费用由财务部门负责审核,克服了多头开支和突出花钱现象,业务招待费明显下降,比去年同期减少50%,公司购买大宗办公用品坚持两人参与购买,发票必须经两个经办人签字后才能报销。另一方面,公司领导不乱开口子,乱挥大笔,不该开支的坚决不支,始终坚持用好费用管理权;三是防控严。公司坚持以制度管人,用制度约束人,为防止腐败行为发生,今年元月上旬,公司逐级签订了《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律保证书》,将每个环节的责任分解落实到岗位工作人员,同时加大监督力度。对内实行窗口部门人员“一岗双责”,相互制约,机关科室之间、相关岗位之间、相互督促制约,公司纪检监查部门对各岗位、各部门、各项业务活动进行监督反馈。今年5月26日,公司党委在全司党员中开展了以“弘扬理论联系实际的学风是党风建设的基础”为题的党课教育,受教育面达100%。5月22 日,组织召开了xx年第一次全市用户代表座谈会,参会全体代表对我司行风建设、廉洁服务工作评议, 其满意率达100%。
二、强化企业管理,深入开展效能监察工作
我司进一步健全了“行政领导挂帅,财务审计先行、纪检监察机构协调、有关部门参与”的效通监察工作机制和领导体制。今年以来,一是对西外cng加气站拆迁、新建进行了效能监察立项,重点对站内设备搬迁完好率进行监察和督促,确保了拆迁工作的顺利进行,设备无丢失、损坏现象,完好率达100%。二是对物资采购和管理进行立项;三是对安全供气进行了立项, 全面开展了对物资供、管、销的专项治理,增定了物资管理办法16条,有效地杜绝了库存积压现象。今年上半年,无一例吃里扒外,以职谋私现象。今年4月,我司被授予市效能监察工作先进单位荣誉称号。
三、从抓党风廉政建设入手,在“建、权、严、防、不”五字上下功夫
1、规范行为,落实一个“建”字
公司党政领导班子十分注重制度建设,坚持以制度管人、约束人,用制度治司。先后制定了《公司领导干部“十不准”》、《领导干部议事规则》、《“三公开”办事制度》等五种制度。为了确保各项制度逗硬落实,公司党风廉政建设领导小组把监督检查作为落实制度的重要一环。即每季度对领导班子成员和窗口部门负责人执行政策原则和廉洁自律情况进行一次抽查,半年进行一次全面检查,发现问题及时通报,同时对违背“约法三章”的行为也进行严格检查,维护了制度的严肃性。
2、为政清廉,用好一个“权”字
首先,正确用好人事权。上半年来,接收商调人员调进调出10余人,提拔、调整公司中层干部9人,公司领导班子始终坚持政策原则,按计划和政策规定接收、安置,按条件和程序选拔任用,不考虑任何关系,一律按条件进行严格考察,择优录用,受到全司职工的一致好评。
其次,把好费用开支权。公司新一届领导班子接任期间,正值公司资金紧、家底薄,费用开支大,环保用气项目多如何管好用活有限的资金,公司领导十分重视。一方面制定了严格的管理制度,对大额费用从严审定,日常费用由财务部门负责人审核,实行“一支笔”审批,克服了多头开支、审批不严等弊端。业务招待费开支情况按季在全司职工会上公布。购买大宗办公用品坚持双人购买,发票必须有两人以上经办人签字后才能报销。另一方面公司领导不乱开口子,乱挥大笔。不该开支的坚决不支,始终坚持用好费用管理权。
3、内部管理,坚持一个“严”字
一是抓作风整顿,严格执行工作纪律。凡是要求职工办到的事,公司领导总是率先做到。特别是在工作纪律上,不仅带头遵守,而且上班从不离岗办私事,对违犯纪律者严格追查,不留情面,按制度处罚,从而使公司工作严格有序。
二是坚持严格考核。公司领导班子成员在工作上坚持讲“认真”二字,做到言必行,行必果。在公司机关和各部门实行了严格的工作考核制度,制定了职工考勤登记表,由各科室逐日登记,职工每月必须在本科室例会上汇报自己的工作,科室负责人每季度根据其每人的工作表现写出书面工作鉴定,连同工作考勤汇总表报人事部门审定,财会部门商量根据人事部门出据的通知发放每月工资,对各直属单位、分公司的工作,分月下达任务,定期检查,年终考核,兑现奖惩。形成项项工作有目标,人人头上有任务,充分调动了干部职工的工作积极性和创造性,促进了燃气建设各项工作任务的顺利完成,职工中呈现出自愿
加班加点从不计较报酬的人员增多,受到企业好评。
三是防控严。在工作中,公司始终坚持一条原则,以制度管人,用制度约束人,以法治司、以德治司,用制度治司。把执行制度作为开展一切工作准绳,为了防止腐败行为发生,今年2月中旬,公司各科、室、分公司、站、所、队、中心、部逐级签订了《澡风廉政建设责任书》、《廉洁自律保证收》,将每个环节的责任分解落实到岗位工作人员。同时,加大监督力度。对内,实行窗口部门人员双人、双职、双责相互制约;机关科室之间、相关岗位之间相互监督制约;纪检监察等监督部门对各岗位、各部门、各项业务活动进行监督反馈。对外,设立了总经理服务热线电话、举报电话、用户信箱,向社会增聘了36名地风义务监督员,形成了从上至下,内外结合的监督机制。
4、吃苦奉献,坚持一 个“不”字。公司领导自觉严格要求,做到廉洁自律。下基层,到场站不打电话事先通知,不吃超标准的工作餐,不喝招待酒,给基层干部职工树起了一面镜子。公司领导干部的一言一行为职工做出了表率,在职工中树立了良好的形象。
四、从抓教育入手,启迪全员清正廉洁
为了把廉洁教育落到实处,公司党政一班人一是警钟长鸣,教育经常化。每月召开一次座谈会,分析党员思想状况,及时理顺和解开党员思想上的“疑团”;每季度由公司领导给职工作一次形势报告,引导职工认清形势;每半年开展一次党的优良传统作风教育、反腐__教育、公民道德建设教育、新形势下党员形象大讨论,以增强干部职工对腐败危害性的认识。今年以来,共开展党风党纪、廉政教育6次,受教育人员2051人次。二是突出重点,教育具体化。根据职工不同岗位来制订学习计划和内容,规定机关人员学习公司制订的“十不准”规定;党员职工学习《廉政守则》;窗口部门职工重点学习“行业纪律的暂行规定”;会计、出纳人员学习《关于违反财纪纪律的暂行规定》。联系实际,开展了“领导树形象、部门严纪律、身边无不廉行为”活动。三是内容生动,教育形式多样化。针对燃气行业特点和职工思想反映,主要抓好“八个教育”,即:“三个代表”学习教育,邓小平理论教育、法制教育、基本制度教育,反腐__教育、艰苦创业教育、形势任务教育、正反典型教育,使干部职工自觉做到在金钱面前眼不红、心不动、手不痒。四是责任明确,教育现实化。建立了“领导干部责任区”,及时宣传党的路线、方针、政策,把党员、干部职工的思想引导到高兴邓小平理论伟大旗帜,坚定不移走社会主义道路的信念上来,对职工进行革命传统教育,使干部职工受到启迪。为了给职工营造一个良好的工作环境,还采取关心职工疾苦,“以翃换廉”,解决具体困难,“以情养廉”等措施,收到了明显效果。
五、从抓作风入手,督促全员清正廉洁
公司领导与纪检监察部门,主动与上级纪委配合,按照中纪委、省纪委
六、七次全会精神及要求,结合燃气行业实际,抓住工作重点,确定阶段目标,使纠风工作卓有成效地开展起来:一抓组织领导。公司成立了以总经理为组长的纠风工作领导小组,经常组织职工学习有关廉政建设、纠正行业不正之风的文件、会议精神,加深职工对纠风工作重要性、必要性、长期性、艰巨性的认识,重点放在领导干部率先垂范抵歪风,坚持工作中不接受影响执行公务的专场舞会,不进用公款开支的营业性歌舞厅、夜总会,不吃、拿、卡、要、报。二是抓纠风制度建设。先后制定了《纠风工作百分制考核细则》、《创“四好”班子实施办法》、《纠正行业不正之风的若干规定》、《领导班子成员双重组织生活制度》,向社会公布了《燃气行业窗口人员服务守则》、《首问责任制》和举报电话号码。同时,每年6月上旬分别向市内各届用户发送《行风情况征求意见书》,主动接受用户监督。切实做到了“三无”:无违反“违法三章”现象;无以气谋私行为;无吃、拿、卡、要、报现象,据统计,全司各服务部门干部职工拒吃请59人(次),拒收礼金、香烟36人(次)。
六、从抓服务入手,搞好廉洁服务
公司纪检监察工作立足于实际,寻找与业务经营发展的最佳结合点,在服务上做好文章,充分发挥职能作用。直接参与抓业务经营。纪检监察部门根据公司工作重点,积极参与钩各窗口服务部门的业务活动。同他们一起制定工作目标、措施和考核办法,纪检干部今年先后5次深入实地调研、制定方案,落实任务,为完成公司廉洁服务新增建了行风自查措施。通过这次制度措施的实施,收到了明显的效果。
七、深化厂务公开工作成效显著
我司根据企业改革发展和稳定的需要,不断充实和丰富厂务公开内容,把企业减员增收、内部改革措施、职工分房方案、集资建房价格、工资分配方案、奖金发放情况、生活福利费的使用情况、社会保险基金缴纳情况、企业领导干部廉洁自律情况、企业业务招待费用使用情况、领导干部收入情况、民主评议情况、公司投资决策、财务管理、物资采购、产品营销、人事管理、劳动安全卫生、质量成本管理、经营管理、民主管理等方面实行了全方位企务公开,充分发挥了民主管理、民主监督的作用。
八、全面落实“双廉”责任制
公司党政主要领导先后分别与企廉办、市建设局党委签订了《党风廉政建设责任书》,班子成员明确了分工,各负其责,公司内逐级签订了党风廉政建设责任书,按照公司制定的责任考核办法逐月考核,严格执行各项责任追究制度,有力地促进了企业领导人员廉洁自律和廉洁服务工作。
九、切实加强了纪检监察队伍建设
我司紧密围绕企业发展和效益的提高抓党风廉政建设,既认真贯彻党纪条规,又做到具体情况具体分析,坚持纪检工作为企业发展保驾护航,为企业生产经营营造良好环境,为加强纪检监察工作, 我司配备有相应的专兼职纪检监察人员,把政治素质好、原则性强、作风正派的党员干部充实到纪检监察岗位,并加强了政治思想教育和业务培训,提高了纪检干部的政治素质和业务水平,公司党政为纪检干部提供了必要的工作条件和学习机会,充分调动了纪检干部的工作积极性,我司纪检监察工作成效多次受到上级的好评。
十、存在的问题
上半年来,我司党风廉政建设工作取得了较好的成绩,但也还存在一些问题和差距:一是规章制度出台多,但贯彻落实的力度不够;二是个别职工服务意识不强,办事效率不高的现象依然存在;三是个别服务部门行风建设方面,行动上有时存在不同步现象,缺乏
全局思维方式;四是规范化服务工作仍需加强,个别干部职工宗旨观念淡薄;五是作风建设仍需进一步加强。这些有待于下半年认真克服和改进。
为进一步加强党风廉政建设和作风建设,努力提高公司全体党员、干部职工自身素质,我们要继续实施“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的工作方针,采取各种有效措施,进一步深入学习贯彻党的十六大精神,全面贯彻___同志“三个代表”重要思想。在实施新的计划和安排等一系列工作方面,做出不懈的努力,以新的精神风貌,抓住机遇,明确责任,转变作风,振奋精神,开拓奋进,扎实工作,以高标准、严要求、高质量地完成上级党委赋予我们的各项工作任务,创造新业绩,为实现##新跨越和公司xx年各项工作目标做出新的贡献。
二oo五年七月七日
主题词:党风廉政反腐败工作总结
抄送:市企廉办。
关于上报去年党风廉政建设和反腐败工作总结的报告
关于上报去年党风廉政建设和反腐__工作总结的报告
市纪委、监察局:
去年,在市委、市政府的正确领导下,在市纪委、监察局的具体指导下,我委认真贯彻落实中纪委三次、四次全会和省、市纪委四次、五次全会精神,认真学习十六届四中全会决定,围绕学习贯彻加强党的执政能力建设和提高纪律检查能力的各项要求,结合全市“解放思想,加快发展”大讨论,开展两个《条例》专题纪律教育活动,组织党员干部开展理想信念和党纪政纪教育;加强思想作风建设,狠抓工作作风转变,纠正行业不正之风,认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定;坚持标本兼治的方针,加大监督防范工作力度,努力从源头上预防和治理腐败,党风廉政建设和反腐败的各项任务得到了很好的落实。现将今年党风廉政建设和反腐__工作报告如下:
一、党风廉政建设和反腐__各项工作任务落实情况
(一)加强领导,明确责任,落实了党风廉政建设和反腐__工作任务。
今年,人口计生委党组高度重视党风廉政建设和反腐__工作,把党风廉政建设和反腐__工作作为加强党的执政能力建设的重要内容认真来抓。做到年初有计划、工作有内容、年终有总结。按照《市计划生育委员会党风廉政建设责任制实施办法》明确了责任,确保各项工作落实到位,党风廉政建设和反腐__工作取得了一定的实效。
一是明确职责,细化责任,进一步完善党风廉政建设责任制。按照《市计生委党风廉政建设责任制实施办法》的要求,委党组印发了《去年市计生委纪检监察工作要点》,进一步明确了责任,委党组和行政领导班子共同负责做好委机关的党风廉政建设和反腐__工作,班子成员各负其责,认真落实五项制度。在组织领导、责任分解、责任考核、责任追究、奖惩兑现“五个环节”上形成了班子齐抓共管的领导体制和工作机制。委党组书记、主任同志为第一责任人,对领导班子及其成员的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。根据班子成员分工,层层分解任务,使人人肩上都有责任。党组成员、副主任同志负责政法科、流动人口管理科、药具管理站、技术服务站;党组成员、副主任同志负责办公室;党组成员、纪检组长同志负责规划统计科;党组成员、计生协会秘书长同志负责宣传教育科。各科、室、站的正职对本科、室、站的党风廉政建设和反腐__工作负总责抓落实。通过层层负责,关口前移,在职责分工、中心工作的安排方面加强防范,在制度约束、办事程序方面强化监督,在党风政纪、廉洁从政方面加强教育,使干部职工提高了廉洁自律的自觉性和自我约束力。
二是领导干部严格遵守廉洁自律的各项规定,“三纠正三落实”工作得到贯彻执行。从委员会领导班子做起,各级干部严格按党纪条规约束自己,身体力行,严于律己,管好班子,带好队伍。委员会没有超标准配备小汽车的问题;委员会领导成员在住房上没有以权谋私的问题;在下乡检查工作、接待客人方面没有大吃大喝和参与高消费娱乐的问题;完善了来人接待制度,严格执行市委、市政府的规定,努力减少陪员;委员会领导班子成员本人、配偶及其子女均无违规经商办企业的情况;委机关名干部职工,其中,副县级以上干部人,副科级以上干部人,其他人员人。均未收受现金、有奖证券、支付凭证和用公款购买、装修住房、超标住房、借节假日和婚丧喜庆之机敛财等方面的问题;也没有发现违反计划生育政策超生子女的情况。
三是专项清理工作按期完成,清理工作任务全面落实。认真开展了对领导干部廉洁从政方面的专项清理工作,委机关领导干部不存在在企业兼职问题;委员会科级单位没有购置公务用车;现任领导干部不存在拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题;我委也不存在用公款为干部职工购买个人商业保险的问题。
四是清查处理干部、职工违纪违法超生的问题有一定进展。我委把党员干部违纪超生清查处理工作作为加强人口计生工作,规范生育秩序,强化监督能力,作为贯彻执行《党内监督条例》和《纪律处分条例》的重要内容,认真安排部署,在全市范围内开展了对党员干部违纪超生问题的清查处理工作,对已婚党员干部(包括农村党员干部)的生育(包括收养)、节育情况,以市、县直各部门、单位、乡镇、街道为单位进行了全面登记和清理核实,同时健全完善了党员干部职工计划生育档案,对党员干部违纪超生的,依照《纪律处分条例》、《省人口与计划生育条例》等有关规定,对照省纪委、省监察厅《关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策规定纪律处分的暂行规定》(省计生委号)进行了党纪政纪处理。据统计:全市共清理查处历年(某年月止某年底)违纪超生党员干部人(党员人),经济处罚人(党员人)。政纪处分人,其中:记大过人,撤职人,开除公职人;党内处分人,其中:严重警告人,留党察看人,开除党籍人。去年干部职工计划外生育的人,其中干部人,工 人人,工人中党员人。已经处理人,均被开除公职。
xx年上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和市粮食局纪委的领导下,以“xxxx”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组的目标任务,与粮食中心工作一起安排布置,党政齐抓共管,各科室各负其责,党员干部积极参与,使党风廉政建设和反腐败工作落到实处,有力地保障了我局各项工作的健康发展。现将我局今年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制
我局党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程,认真落实“一岗双责”,局党组成员在抓好本职所分管业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐__建设,加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督。按照市粮食局纪委、县纪委《关于xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》的文件精神,结合我局实际,制订印发了《xx县粮食局xx年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》及工作责任分工,并下发下属国有粮食购销企业。进一步落实了局长、副局长、党组成员及科长在党风廉政建设中的责任,明确凡涉及粮食系统内党风廉政建设和反腐败工作,由主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责。
二、认真开展廉政风险防控工作
上半年,我局按照县委、县政府、县纪委的要求,认真在粮食系统开展了廉政风险防控工作,成立了以局长任组长的县粮食局廉政风险防控工作领导小组,制定了《xx县粮食局廉政风险防控工作方案》,按照“廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管”四个阶段认真开展工作。通过权力清理、共清理权力22个,认真绘制权力运行流程图,查找风险点23个,并进行了风险等级的评估。a级数量9个,b级数量3个,c级数量11个。目前,正有序进行下一阶段工作。
三、加强对党员干部进行党风党纪和廉洁自律教育
我局充分利用民主生活会、组织生活会等认真组织对全体党员干部进行党风党纪学习教育,把反腐__教育融入到党的生活和各项业务工作中,深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”,认真组织观看党风廉政建设暨反腐__教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习,增强了全体党员纪律意识和法制观念,自觉做到依法行政和廉洁从政,通过警示教育,以案明纪,引以为戒,增强拒腐防变的防疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步密切党同人民群众的联系。
四、认真贯彻落实中央《建立健全和预__败体系xx——2024年工作规划》
根据中央《建立健全惩治和预__败体系xx——2024年工作规划》及xx县《构建惩治和预__败体系基本框架实施方案》的要求,针对粮食工作特点,建立、完善、落实相关制度,提高其法律素养和依法行政能力。大力开展宣传教育活动,进一步加大预防职务犯罪工作力度,提高广大职工预防职务犯罪的“免疫力”。加强对重点岗位、重点部位的监督检查,不断完善监督制约机制,更好地推进机关作风建设,促进全体职工依法、公正、廉洁地履行职责。
今年以来,我局党风廉政建设和反腐败工作在市国土局党组和县纪委的领导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密结合我局各项目标任务,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持做到标本兼治,综合治理,突出重点,狠抓落实,取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为我局各项工作的开展创造了良好的环境。现总结汇报如下:
一、加强领导、明确责任,精心安排部署党风廉正建设和反腐败工作
一是局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作,根据市国土局党组和县纪委工作安排,及时传达省、市、县纪委全会精神,落实国土资源系统反腐__工作部署。
二是局党组及时召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,制定了2024年全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作意见、局党组理论中心组理论学习计划和反腐__宣传教育工作计划,将党风廉政建设工作任务进行分解,并层层落实到领导干部、各股室、所负责人及全体干部职工。局属各单位也结合自身工作实际,制定了相应的工作计划、任务分解、学习计划。
三是及时召开了全县国土资源系统党风廉政建设工作会议,全面部署2024年全县国土资源党风廉政建设和反腐败工作,局党组书记与党组成员、党组成员与分管的股室所负责人分别签定了2024年党风廉政建设目标管理责任书。
二、创新形式、强化学习,开展形式多样的反腐__宣传教育活动
历年来,我局对开展反腐__宣传教育工作一直高度重视,把其作为本部门推进惩防体系建设工作的一项重要内容之一,在抓好工作落实方面主要采取了以下几项措施。
一是年初及时下发了反腐__宣传教育工作计划,明确了宣传教育工作任务的内容和责任落实。
二是拓宽形式,开展“双示”教育。一方面认真组织开展了向寻明胜同志的学习活动,组织观看了寻明胜同志先进事迹报告会电视教育片,组织召开了全局干部职工学习讨论会,撰写了学习心得。通过各种正面教育活动开展,激励干部职工以先进人物为榜样,见贤思齐;另一方将颍上县国土资源局少数干部职工工作日接受服务对象宴请,致一人意外死亡,这一典型的违反八项规定、在教育实践活动中顶风违纪的事件作为反面教材,深刻剖析原因,深入检查自身“四风”方面的问题和管理上的漏洞,迅速开展整风肃纪活动,全面查找国土资源管理中易发腐败问题的薄弱环节,坚决纠正干部队伍建设中存在的突出问题,全局广大干部职工受到了深刻教育。
三是把党员和入党积极分子廉政教育工作作为反腐__宣传教育的主阵地,局党组书记亲自给全体党员和入党积极分子上了一堂廉政党课。
四是在办公大楼公共场合布置了廉政警言,各办公室内制作了廉政警示桌牌,设置了电脑屏幕廉政警语,与廉政文化、文明创建和安全维稳融为一体。
三、健全制度、强化措施,扎实做好干部职工廉洁自律各项工作。
一是健全各项管理制度。为认真落实中央关于改进作风,密切联系群众的“八项规定”及省厅、市局和县委改进作风的若干规定,我局结合实际制定了《中共黟县国土资源局党组议事规则》、《民生生活会制度》和《重大事项决策制度》等28项制度,做到用制度管人,按制度办事。
二是认真分析研究去年政风行风评议和效能考核中存在问题,切实解决存在的不正之风,认真做好“政风行风热线”、古黟论坛等信访回复工作,及时解决群众反映的强烈问题。
三是大力推行党务政务公开,局党组印发了《黟县国土资源局党务政务信息公开任务分解表》,进一步落实政务公开制度,完善黟县国土网站,把党务政务公开做深做实。
四是认真开展作风专项整治活动。全体干部职工充分认识加强干部作风建设是提高党的执政能力、推进反腐__建设的必然要求。自觉把思想和行动统一到县委的决策和部署上来,局领导班子成员从自身做起,当好表率,带头查摆问题,带头剖析原因,带头抓好整改。通过开展作风专项整治,使干部职工精神为之一振、工作作风为之一改、办事效率为之一提、常规监管为之一严、发展环境为之一新、群众眼睛为之一亮的目标要求。
五是做好干部房地产信息登记报告工作。成立了由局党组书记、局长为组长,班子其他成员为副组长,办公室和各所负责人为成员的干部房地产信息登记工作领导小组,制定了具体的实施方案。并于4月26日召开全局干部职工动员会学习相关文件和政策解答,布署清房工作。严格实行干部职工个人申报、和组织审核的办法进行。在个人申报的基础上,由办公室初审,然后局党组于5月2日召开专题会议认真审核,严格把关,发现干部房地产信息登记不全的、责令进一步完善,经局长审核后进行公示。同时公布了举报电话,设置了举报箱,自觉接受监督,在公示期间,我局未接到关于干部房地产信息登记方面情况反映。目前阶段工作已按要求全面完成。
六是按照县纪委《关于重申严格执行通信补贴管理有关规定的通知》(黟纪发20236号)要求,重点对照机关工作人员通信补贴范围、补贴标准和管理办法,必须严格按照规范公务员津贴补贴的有关规定执行,不得违反规定擅自扩大通信补贴范围、提高补贴标准和补发费用;严禁党政机关及其工作人员将个人移动电话捆绑单位办公电话或办公网络使用;严禁党政机关以提高单位支付通信或网络服务费用的方式,获取通信工具、数据流量、话费等所谓“优惠赠送”的通信产品,分配给干部职工以上三个方面,认真开展自查工作。经过自查,我局能严格执行通信补贴管理有关规定,没有违纪违规现象发生。
七是认真实施了廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时启动廉政谈话,通过谈话该提醒的提醒,该批评的批评。使被谈话者认清问题,放下包袱,理清思路,一心一意把精力集中在工作中。
四、强化监督、落实制度,建立反腐__长效机制。
(一)、重点围绕“保发展”的内容,加强了对本部门重点工作落实情况的监督检查。
一是对土地招拍挂工作执行情况的监督检查。通过完善制度,强化监管,严格执行《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》,做到依法规范供地,积极为经济发展提供优质供地服务。全县上半年已供应各类国有建设用地6宗,面积47.47亩,合同价款455.8391万元,征缴入库土地出让金2523.9597万元。其中招拍挂出让土地5宗,面积45.84亩,合同价款443.1905万元;划拨用地1宗,面积1.63亩,划拨金12.6486万元。有力保障了渔亭工业园区混凝土、电线杆项目、五东殿工业园区木制品加工项目、原碧山小学项目、东岳山住宅、35kv渔亭变电站等项目及时动工建设。
二是积极争取用地指标。通过密切关注新增建设用地方面的政策与动态,积极研究政策、用活政策,对县内重大项目进行深入分析,做到早谋划、早对接、早准备,下大力气包装重点项目。截止目前,已经省政府批准2个批次(总面积3.3352公顷,其中农用地1.9793公顷,耕地1.7727公顷)和1个单独选址项目(总面积2.3592公顷,其中农用地2.344公顷,耕地1.0466公顷)。
三是积极对上争取项目资金。截止目前,共争取地质灾害防治补助、水毁耕地补助、高标准基本农田建设项目“以奖代补”等资金共计466.856万元。
(二)、重点围绕国土部门“保红线”内容,加强对保护耕地政策措施落实情况的监督检查。
一是在落实保红线方针上,着力构建各级政府、各有关部门和全社会保护耕地的共同责任机制,县、乡镇、村逐级签订了耕地保护目标责任书,将耕地保有量和基本农田保护面积列为各级政府考核目标,强化地方政府保护责任。2024年市政府对我县耕地保有量、基本农田保护面积,新增耕地考核任务指标均未下达,参照2024年市政府下达我县年度耕地保有量121548.35亩、基本农田保护面积104237.52亩、新增耕地面积100亩。截止目前,耕地保有量、基本农田保护面积均不低于2024年下达的任务数,完成新增耕地70亩。
二是强力推进了土地整治工作,黟县宏潭乡农村土地整治项目是我县今年重点实施项目之一,也是2024年度黄山市申报立项成功的省级投资土地整治项目。项目建设规模256.4210公顷,可新增耕地7.3340公顷,新增耕地率2.86%,项目总投资1021万元, 2024年4月开始进行招投标,5月完成标前预审,7月19日各施工单位已进场施工。
三是扎实做好高标准基本农田建设项目。今年市下达我县高标准基本农田建设任务8500亩,为确保完成任务,积极与县相关部门对接,合理安排任务,经现场勘察、认真研究后,共安排在建其他部门实施项目2600亩,新增经适当投资可达标项目6783亩。目前,新增经适当投资可达标高标准基本农田建设项目正在进行标前预审和招投标各项前期准备工作。
(三)、从抓好制度的落实入手,切实加强了对领导干部的监督。
依靠制度惩治和预__败是从源头上预防和治理腐败的根本举措。对此,我局更加重视抓好制度的贯彻和落实工作。一是进一步落实和严格执行了“一把手”“三个不直接分管”和“末位表态制”。二是严格按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持民主集中制。三是认真落实民主生活会和述职述廉、民主测评制度。四是落实重要情况通报和报告制度。五是对重大事项及经费支出能及时向干部职工公示结果,使各项政务活动接受群众监督,使权利在阳光下运行,避免了违纪违规现象发生。
县计生委2024年党风廉政建设和反腐败
2024年,县计生委在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,认真贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第三 次全会上的重要讲话精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕经济这个中心,认真做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,更好地为安溪“生态立县”发展战略服务。
一、用“三个代表”重要思想武装头脑,全面提升干部职工的思想政治素质
按照县纪委纪发(2023)3号文的精神,委机关纪检干部积极投入到“开展用‘三个代表’重要思想武装头脑,全面提升纪检监察干部思想政治素质”学习教育活动中去,重点学习了“三个代表”重要思想学习纲要、《____关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党领导干部廉洁从政准则(试行)》、《两个条例》等有关学习材料。通过学习、交流、讨论,提高了学习效果,加强了党性锻炼,改造了主观世界,从而牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观,增强了宗旨意识和服务意识,坚定了为实现安溪“生态立县”战略目标,全面建设小康社会的信念。
二、切实转变工作作风,抓好各项工作的落实
今年是转变作风年,干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,要在今后的工作中加以改进、解决。我委根据县委、资发(2023)9号文件精神,在计生委系统下发了“关于在全县计生系统开展转变作风活动的实施方案”,按照方案,我们组织干职工学习了《关于加强和改进党的作风建设的决定》、学习胡锦涛____在中纪委第三次全会上的重要讲话,学习《两个条例》等,同时,我们下到各乡镇计生办、挂点村采取座谈、上门征求意见等多种形式,广泛收集社会各界的意见和建议,共收集了7个方面的问题,已制订措施、落实整改。并建立了各项工作制度,规范计生干部工作行为。我们积极推行承诺服务制、首问负责制、限时办结制、违反计划生育规定责任追究和奖惩制度、公开办事制,服务站制定了《医务人员职业道德规范》、《医务人员守则》、《科室工作守则》等服务规范,将人员岗位、服务程序、服务项目、收费标准进行公开,接受群众监察。一年来,通过抓作风建设,县计生委在生育、节育政策的落实、农村0—6周岁独生子女保健平安保险、纯女户结扎、出生婴儿男女性别比整治、流动人口管理、服务网络建设、利益导向机制等方面的工作都得到了很好地落实。特别是农村0—6周岁独生子女健康平安保险、纯女户结扎保险、“三结合”帮扶,显示了计划生育工作以人为本的工作理念。
三、加强廉洁自律,增强了领导干部廉洁从政的自觉性
领导干部廉洁自律是搞好党风廉政建设和反腐败工作的关键。一年来,县计生委领导班子成员严格执行县委制发的《关于领导干部喜庆婚丧事活动管理若干规定》、《安溪县公费住宅电话和移动电话规范管理暂行规定》等廉洁自律文件,并经常对照规定进行自查自纠。一是开展了对领导干部违反规定接受“红包”专项治理活动,7名委领导班子成员认真开展了对照检查,没有收受“红包”现象。二是严格按照县委规定的标准,报销移动电话和住宅电话话费。三是加强了公车管理,制定了相关制度,有效地遏制了公车私用的现象。
四、加强纠风工作力度,不断优化经济发展软环境
一是坚持依法行政,规范处罚行为。今年3月份,以县政府资府字(2023)14号文件下发了《安溪县社会抚养征收管理有关规定》,规范全县统一征收基数金额、征收管理措施等,做到依法行政。
二是加大了减轻农民负担力度。从今年7月起,我们在生育对象办理一胎、再生一胎生育证、孕前检查及环孕检方面都进行免费办理,大大减轻了农民负担。
三是积极推行各项优质服务。年初,县计生委制定了承诺服务制、首问负责制、限时办结制、公开办事制,积极搞好优质服务,没有发生吃、拿、卡、要现象。
五、树立群众观念,积极做好信访工作
计划生育工作是一项涉及到千家万户、工作面很广的工作,政策性很强。因此,做好群众的来信来访,对促进计划生育工作有着很大作用。一年来,共处理了38起群众来信来访(电话)。对群众的来信来访,我们及时组织人员进行调查、了解、解决,并将结果及时反馈给有关单位和个人,做到件件有着落,事事有回音,维
2024年,我委党风廉政建设工作在县委和县纪委党风廉政建设责任制领导小组的领导下,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的要求,认真执行党风廉政建设责任制,抓好工作任务分工落实,领导干部带头廉洁自律,党风廉政建设进一步加强,促进政法各项工作上新的台阶。现将一年来党风廉政建设和反腐败主要工作总结如下:
一、抓学习教育,增强党员干部廉洁自律的自觉性
我委从抓政治学习教育入手,不断增强党员干部廉洁自律的自觉性。今年以来,我们认真组织党员学习胡锦涛____和贺国强同志在党的十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,学习《____纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等文件,组织党员干部深入开展学习实践科学发展观活动和以“加强作风建设,保障科学发展”为主题的纪律教育学习月活动。在教育学习中,政法委领导做到带头学习文件,带头作辅导发言,带头对照检查思想,给党员干部做出了表率。通过开展一系列教育学习活动,使党员干部进一步坚定了理想信念,增强了宗旨观念、责任意识、法纪意识和廉政意识,提高党性修养和服务群众能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线,促进了队伍建设,促进严格公正文明执法,促进政法各项工作科学发展。
二、抓任务落实,把反腐__工作落到实处
今年我委按照区党风廉政建设责任制领导小组《关于县直有关单位落实2024年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知》要求,牵头政法各部门,认真抓好分工意见中的第45项任务,即“认真治理司法领域的突出问题”的落实。政法委印发了《关于县政法部门落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工的意见》,明确工作目标和各部门的任务分工,并监督政法各部门认真抓好贯彻落实。
县委政法委认真履行管理、协调、监督职能,通过定期和不定期召开“四长”会议、政工会议、汇报分析会、案件协调会,查处重点涉警信访案件等方式,加强对政法各部门的执法监督和检查督导。今年政法委协调疑难案件x宗,处理重点涉法涉诉信访案件x宗,查处重点涉警信访案件x宗;未发现干警有违法违纪行为,对执法行为不够规范的,给予批评教育,及时纠正。
县法院以开展“五个年”(审判管理年、执行治理年、司法能力建设年、廉政警示教育年、作风建设年)活动为载体,重点抓好审判工作的监督,切实提高办案质量和效率,促进公正执法。一是深入开展“审判管理年”活动,切实发挥以审判监督庭为主的审判质量监督职能,通过强化审判流程管理工作,建立健全案件质量监督制度,促进公正司法水平提高。二是深入开展“执行治理年”活动,以抓好集中清理执行积案为切入点,认真整治执行结案不规范的问题,加大执行工作的透明度,积极推进执行工作联动协调机制和特困群体执行救助资金制度建设,大力破解“执行难”、“执行乱”问题。三是深入开展“廉政警示教育年”活动,增强干警拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制,层层签订廉政责任书,积极开展廉政谈话活动,加强队伍廉政建设。今年人大增选任命了xx名人民陪审员,法院专门组织全院干警参加任命大会,增强干警接受监督的意识,并派人陪同人民陪审员到法庭实地参观,提高庭审工作透明度。纪检监察室认真履行廉政监督职能,今年查处涉法涉诉信访案件x宗,未发现干警有违法违纪行为。四是深入开展“司法能力建设年”活动,以提升五项司法能力为目标,大力开展教育和培训,提高法官队伍素质。五是深入开展“作风建设年”活动,通过组织观看暗访专题片和开展专题讨论,使干警进一步增强工作责任心和服务意识,主动转变工作作风,急当事人所急,努力实践执法为民。
县检察院一是全面加强对诉讼活动的法律监督。坚持监督制约与协作配合相结合,打击犯罪与保护人权相结合,实体公正与程序公正相结合,着力解决群众反映的强烈问题。强化民事行政监督手段,进一步建立健全信访工作长效机制,完善和落实首办责任制,依法及时解决群众的合理诉求,促进公正。二是积极推进检察体制和工作机制改革。继续优化检察职权配置,推进检察工作一体化机制建设和执法规范化建设,完善考评机制和执法办案内部监督机制,进一步深化检务公开和人民监督员制度试点工作,建立健全人民群众举报、投诉、申诉的办理、督察、反馈机制,开展“阳光检务”进基层、进社区活动,提高检察机关执法的透明度和公信力。三是充分发挥纪检、督察机构的廉政监督职能作用。加大对领导班子、重点执法岗位人员和自侦案件的监督力度,通过对发案单位和涉案人员回访,未发现干警有违法违纪行为。 县公安局坚持政治建警,重点围绕学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,大力加强队伍政治思想教育,筑牢执法为民的思想基础。坚持素质强警,以“三基”工程建设为契机,强化基本功训练,进一步提高队伍的政治、业务、体能素质和实战能力。坚持从严治警,大力抓好队伍的日常教育、管理和监督,不断完善执法监督制约机制,坚决贯彻执行公安部“五条禁令”、“五个严禁”和省公安厅“8号令”等各项规定。坚持执法为民,组织开展了“公安民警大走访”爱民实践活动,全局民警共走访xxxx余户近xxxx人,走访企业近xxxx家,征求意见建议xx多条,调处矛盾纠纷xx余起,解决问题60多个,受到了企业和群众的普遍赞誉。
县司法局重点加强法律服务的管理和监督。以维护司法公正和社会公信力为目标,以促进依法诚信执业为重点,积极探索法律服务队伍管理的新途径,完善管理机制,提高管理的针对性和有效性。通过开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动,进一步强化法律服务队伍的思想政治、执业能力、执业纪律和职业道德建设,不断提高法律服务队伍的整体素质。健全投诉制度,严肃查处违法违纪行为,规范执业行为。加强公证、律师工作,积极推动律师对公安、检察、法院依法办案的监督。
三、抓领导作风,认真履行党风廉政建设岗位责任制
政法委领导结合政法工作实际认真落实领导班子党风廉政建设岗位责任制,县委常委、政法委书记xxx同志坚持每半年研究一次党风廉政建设工作,坚持做到把党风廉政建设工作与业务工作一起研究、一起布置、一起检查、一齐落实,要求政法部门严格执行重大情况报告制度,对政法部门提拔任用干部严格审查把关。副书记xxx同志都做到在布置工作同时对党风廉政工作提出要求,检查工作时均检查党风廉政工作,经常深入到基层所、队了解干警思想和党风廉政建设情况,认真处理群众来信,参加政法各部门领导班子民主生活会,抓好政法部门领导班子思想和党风廉政建设。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,我委对政法各部门拟提拔任用的干部进行考察和审查,符合条件后再报县委和有关部门审批任命;对政法委机关晋升职务待遇的,严格按照民主推荐和测评、组织考察、领导班子集体讨论、报批任命的程序进行;对县委组织部来函要求配合审查的干部,我委由主管副书记和综治办负责,按有关规定审查后再复函。党务政务公开、“收支两条线”、制止奢侈浪费、政府采购等各项廉政制度在本单位不折不扣地全部落实。
班子成员处处以身作则,带头执行廉政勤政制度和领导干部廉洁自律的各项规定,模范遵守“四大纪律八项要求”,处处发挥表率作用。凡是要求下属做到的,班子成员首先带头做好。班子成员平时能够积极参加民主生活会、党支部组织生活会,执行述职述廉制度,自觉接受党员干部和人民群众的监督。
在严以律己的同时,班子成员对下属,对自己的亲友、家属子女和身边的工作人员都严格要求,一年来,本单位没有违法违纪行为和违反廉洁自律规定的现象发生。
四、抓制度建设,积极探索建立反腐__长效机制
今年以来,政法各部门结合实际抓好制度建设,积极探索建立党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,不断强化教育、管理、监督工作,巩固和深化党风廉政建设和反腐败工作效果。如县委政法委建立了《重大疑难案件协调制度》,公安局建立了《廉政测评和信访谈话制度》,检察院制定了《检察人员与律师行为规范的“四不准”》,法院建立了《执行工作联动协调机制》和《特困群体执行救助资金制度》,检察院与法院共同制定了《关于加强执行监督工作若干问题的意见》和《关于加强民事行政审判监督工作若干问题的意见》,司法局建立了《党员教育培训长效机制》等。
五、存在问题和今后努力方向
存在问题:由于工作多、人员少,有时对党风廉政建设和反腐败工作布置后跟踪检查还不够。今后,我们要按照党的十七大提出的“切实改进党的作风,着力加强反腐__建设”和十七届四中全会提出的:“加快推进惩治和预防体系建设,深入开展反腐败斗争”的要求,认真贯彻落实《建立健全惩治和预__败体系2023—2023工作规划》,继续完善制度,创新机制,抓好教育,强化管理和监督,落实责任,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,促进政法各项工作再上新台阶。
县政法委2024年党风廉政建设和反腐败工作总结
党风廉政建设和反腐败工作总结:建设局
文章标题:20xx年党风廉政建设和反腐败工作总结:建设局
20xx年,建设局在市委、市纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神,严格按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,求真务实,开拓创新,惩防并举,注重预防,同时紧密围绕发展这个第一要务,旗帜鲜明反腐__,以优化经济发展软环境,进一步改进机关作风,提高工作效率为重点,认真落实党风廉政建设责任制,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,为确保城乡建设管理各项工作实现新突破,提供有力保障,取得一定成绩。现将全年的具体工作情况总结汇报如下:
一、强化思想道德和纪律建设,促进领导干部廉洁自律
(一)深入开展党风廉政宣传教育,认真构筑抵御腐蚀的思想道德和纪律防线。一是加强党风廉政建设理论学习。结合先进性教育活动,组织全局党员干部深入学习“三个代表”重要思想,学习《中国共产党章程》、《___论党风廉政建设和反腐败斗争》和胡锦涛同志的重要讲话精神,为推进党风廉政建设和反腐败工作打下良好的思想理论基础。二是以权力观教育为重点,开展理想信念教育。充分运用多媒体教育等形式,深入开展权力观教育活动,积极引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好权力观、地位观和利益观问题,坚持依法、为民、清廉地行使好自己的权利,杜绝以权谋私等违纪行为的发生。三是以学习贯彻“两个条例”为主要内容,结合电教片和滁州市警示读本,深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规的教育活动。从而进一步增强廉洁自律意识,自觉遵守党纪国法,做到令行禁止。
(二)严格执行四大纪律、八项要求。我们严格遵守“四大纪律,八项要求”,尤其是严格遵守党的政治纪律,认真贯彻执行中央的路线方针政策,保证市委、市政府政令畅通,坚决维护我市安定团结的政治局面,维护市委的权威。严格执行上级和我市近年制定的领导干部廉洁从政各项规定,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党员干部中存在的突出问题。保持“为民、务实、清廉”的政治本色,半年来,局系统没有发生任何违反“四大纪律八项要求”的人和事。
(三)针对社会上领导干部存在的突出问题开展专项清理整顿,防患于未然。半年来,我们按照市纪委的部署,认真贯彻执行“五个不许”的规定,认真督促领导干部严格执行不准收受现金、有价证券。教育领导干部不要“跑官要官”、“买官卖官”。清理党政领导干部有无放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。清理利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。教育干部职工不参与赌博。同时继续清理纠正领导干部在住房方面以权谋私问题。纠正领导干部超标准、超数量配备小汽车问题。进一步完善公务接待规定,规范公务接待行为,严格实行党政机关工作日中午禁酒的规定。狠刹奢侈浪费等不正之风。经清理,未发现领导干部有顶风违纪现象。
(四)认真落实党风廉政建设责任制,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。一年来,我们继续坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、科室各负其责、干部职工积极参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设责任制的落实。一是坚持和完善落实党风廉政建设责任制相配套的各项规章制度。二是明确任务,落实责任。我们对反腐__工作任务进行分解,并纳入全局各单位目标管理,局主要领导与市纪委签订《党风廉政建设目标管理责任状》,各单位主要负责人对照签订的《目标管理责任状》,层层落实责任,真正做到:把反腐__工作与“三个文明”建设和其他业务建设紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三是加强监督检查。结合上述开展专项清理整顿对落实党风廉政建设责任制情况进行检查,督促各分管领导和各科室负责人抓好职责范围内的党风廉政建设。
二、重视信访举报工作,查处违纪违法案件
提高认识,切实重视信访举报工作。我们严格坚持依法执纪、依法办案的方针,不断提高依纪依法查处违纪违法案件的能力。严格遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完善、程序合法”的办案要求,严肃办案纪律,健全和完善执纪办案工作责任制。主要做法是认真做好信访的接待工作,主要领导亲自过问,分管领导直接负责,科室负责人具体承办的工作机制。逐步推行网上举报,认真处理群众来信来访。
积极整合信访资源,认真落实信访工作责任制,妥善处理信访突出问题和群体性事件。在思想上、措施上重视信访举报工作,通过各种渠道注意发现信访举报线索。到目前为止,尚未发现任何信访举报件。
三、发扬求真务实作风,推动建设部门行风政风建设
我们坚持“谁主管,谁负责”的原则, 集中解决“热点”、“难点”问题,树立和塑造行业新形象。一是加强科室、部门的管理,落实责任制,认真执行建设局工作手册和各项规章制度,加大建设领域的执法检查力度,今年上半年,我们就对建设市场集中检查40多次,根据建设行政法律、法规,制止了多起违法、违规行为的发生,树立了执法的良好形象;二是开展了行风整顿和队伍作风建设,制定了行风评议工作实施方案,聘请了市人大代表、政协委员等各个阶层、不同行业的18名同志为建设局行风监督员,颁发了聘书和监督卡,召开了行风评议会,各监督员对城乡建设方面的工作进行了客观认真的评议,提出了许多好的建议和意见,特别对城市基础设施建设等方面提出了很好的意见和建议。同时结合先进性教育活动,在全系统集中开展了纪律作风整顿,从而进一步促进了系统行业作风的好转;三是大力开展了创建文明行业活动,把纠风工作同创建文明行业活动结合起来,加强职业道德建设,牢固树立“乐于奉献、实事求是、公正透明、服务社会”的行风;有效地防止了工作人员执法不公、吃拿卡要、刁难群众和工作作风简单粗暴等问题的发生。
四、推进体制和制度改革,从源头预__败工作
(一)继续推进行政审批制度改革。一是行政审批工作沿着“公正、透明、高效、清廉”方向发展。二是简化行政审批手续。将原来由我局多个部门核发的审批权集中到行政服务大厅,统一办理,不让服务对象多跑腿,进一步转变了政府职能,大大方便了服务对象,提高了办事效率。三是认真贯彻《______行政许可法》,全面清理行政许可事项,规范行政管理行为。四是健全建设工程建设项目招投标制度,推进集中统一的招投标服务中心建设。进一步加强有形建筑市场建设,完善建筑市场监控体系和信用体系。
(二)继续深化干部人事制度改革。加强对贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和“股级干部选拔任用工作”的监督检查,进一步完善了干部选拔任用中的民主推荐、竞争上岗、公开选拔、组织考核、廉政评定、任前公示等制度。上半年自来水公司提拔股级干部,都严格落实了上述制度,从而杜绝了违反组织人事纪律的行为,防止了用人上的不正之风。
(三)进一步推行政务公开制度。结合行政效能建设和行风建设工作全面推行政务公开,建立和完善了政务公开栏、电子政务触摸查询系统、网上政务公开、办证大厅窗口办事公开制度,有效地保证了群众对建设事务政务的“知情权、参与权、监督权”。
五、以学习贯彻《条例》为契机,加大监督工作力度
我们在抓好《条例》学习教育的基础上,认真贯彻落实《条例》的规定,加强对《条例》执行情况的监督检查。完善监督制约机制,重点加强对股以上干部特别是主要领导干部的监督。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、重要情况报告和经济责任审计等制度,加强对管钱、管物、管人的干部监督,自觉接受干部职工的监督。副科级以上领导干部都按时如实填报《领导干部收入申报表》,从而进一步完善了监督制约机制。
六、加强行政监察工作,不断加大软环境建设力度
(一)围绕大局,加强监察。今年以来,我们紧紧围绕加强城市建设、服务全市经济建设的大局,积极开展对党的路线、方针、政策和包括城乡建设的法律法规以及政府法令和重大决定执行情况的监督检查,严格执行“四项制度”(办事公开制度、首问负责制度、一次性告知制度、限时办结制度)和“两个严禁”规定(有令不行不作为、有禁不止乱作为),有效地防止了有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为,杜绝了为政不廉、执法不公、以权谋私以及机关及其工作人员不作为和乱作为的问题,确保了各项决策、措施落到实处,为宣威的发展营造良好环境作出了建设部门应有的贡献。
(二)深入开展效能监察工作,我们认真推行机关效能建设、行风评议建设、政务公开与行政效能监察等工作。制定了切实可行的行风评议实施方案,健全了组织机构;完善了行政效能投诉机制(网上投诉和意见箱);进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运行协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的目标。据统计,我局截止目前办证大厅窗口办理审批事项,群众满意率100,投诉率为零。
七、适应新形势要求,加强纪检监察干部自身建设
1我们坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,进一步加强纪检监察干部的思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设。加强对法律、法规和党内条规的学习,不断增强法治观念;提高政策理论水平、业务能力和专业化水平;完善纪检监察的内部监督机制,严肃工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律,全年纪检监察干部没有发生任何违纪违规行为。
20xx年,我们将以求真务实的精神和作风,通过扎实有效的工作,认真负责的抓好各项措施的落实。不断加大年度目标工作的落实力度,克服薄弱环节,按照“谁主管,谁负责”的原则,明确责任,各负其责,协调配合,强化措施,努力完成好党风廉政建设和反腐败工作任务。
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党风廉政建设和反腐败年终工作总结 tag:年终工作总结
xx年年,_____认真贯彻中央、省、*关于党风廉政建设的各项方针政策和党风廉政建设责任制规定,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕建设和谐_____大局,坚持标本兼治、综合治理的原则,紧密结合实际,进一步健全领导机制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成了预防和惩治腐败的合力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、加强领导,齐抓共管,为扎实有效开展党风廉政建设提供有力保障 为确保党风廉政建设责任制落到实处,_____党总支始终把党风廉政建设作为领导班子和干部队伍建设的重中之重,纳入办公室工作重要议题和年度整体工作目标,一同部署、一同检查、一同考核、一同落实,构建齐抓共管、协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机制。
(一)健全机构,加强领导。 针对办公室人员工作变动的实际,调整充实了以_____任组长,办公室主任、分管纪检工作的副主任任副组长,各支部书记为成员的党风廉政建设领导小组,在人事科设立了党风廉政建设领导小组办公室,配备了工作人员专门负责党风廉政建设工作。
(二)明确职责,落实任务。 坚持“党风廉政建设为根本,党政齐抓共管,行政党建齐头并进”的工作方针,明确了_____*为机关党风廉政建设第一责任人,其他领导班子成员按各自分管工作,进行了具体分工,进一步强化了班子成员的责任意识。同时还把责任落实分解到各直属单位、科(室),将其作为对各直属单位、科(室)和工作人员年度考核和干部提拔任用的重要依据,实行目标管理。办公室各直属单位、科(室)根据工作实际和职责,及时按照任务分解情况,认真抓好贯彻落实,切实形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级的工作格局。
(三)制定措施,狠抓落实。 坚持年初召开专题会议,传达贯彻上级工作部署,安排年度党风廉政建设和反腐败工作,平时在研究部署其他主要工作的同时,也将党风廉政建设和反腐败工作作为重点进行安排和研究。今年以来,根据不同阶段的中心工作确定重点,利用领导班子会议、党总支会议、干部职工学习会等多次对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调,建立起党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入了办公室工作的各个环节,形成了良好工作机制。
二、强化基础,着眼防范,为党风廉政建设深入开展奠定坚实基础
(一)注重学习教育,提高__免疫力。 把廉政教育与政治理论教育有机结合起来,营造学习氛围,灵活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,我办把廉政教育与学习贯彻党的十七大精神和省、*九次党代会精神,与学习贯彻胡锦涛____在中纪委七次全会上的重要讲话,与学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,与学习国家、省、*重大决策部署结合起来,认真开展经常性的加强党内监督、预防职务犯罪的警示教育活动和以先进模范人物为榜样的先进典型教育活动,通过经常性、多形式的党性、党风、党纪和廉政教育,进一步强化了党员干部对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识,切实增强了新形势下拒腐防变的能力。
(二)抓好班子建设,不断增强领导班子凝聚力和向心力。
以“打造钢班子、带出铁队伍”为目标,把加强班子的自身建设放在首位。
一是突出抓“一把手”,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,_____都亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
二是认真贯彻执行民主集中制的原则。坚持重要工作和重要事项及时向政府主要领导和分管领导请示汇报。凡涉及本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐、干部提拔任用等重大问题的决策,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,提交秘书长办公会议集体讨论决定,不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。
三是大力倡导团结共事的优良作风,班子成员在相处共事中,坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督,在领导班子内部形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由的良好工作格局。
四是坚持民主生活会制度。把领导干部述廉作为民主生活会和干部述职的重要内容,提高了民主生活会的质量。
五是领导干部模范遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定,坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,坚持勤政清廉为本,以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己、要求配偶及子女,做到不该说的不说,不该做的不做,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,有力地维护了班子整体形象,起到了很好的示范带动作用。
以上是党风廉政建设和反腐败年终工作总结第二部分内容,更多精彩继续关注:
(三)加强干部职工教育管理,着力提高干部队伍的战斗力。
建设高素质的党员队伍,为办公室提供人才保障,始终是办公室党总支的一项重要工作。以适应新形势、新任务为要求,以提高服务水平为重点,以加强作风建设为着眼点,努力建设一支信念坚定、意志坚强、业务精湛的干部队伍。 一是不断引导广大干部时刻满怀对工作、对事业的激情和执着,用心想事,用心谋事,激情干事,尽力抓落实,激发干部职工想干事、敢干事、能干成事的工作热情。 二是教育全体干部职工正确认识自己的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系,在思想上讲团结,达到思想统一、步调一致、令行禁止;在工作上讲团结,拾遗补缺、协调配合、形成合力;在同志间讲团结,相互沟通、相互协作,保证工作高效运转。
三是针对办公室人员特殊的位置,思想工作常做,预防针早打,经常用“两个务必”及党风廉政建设的若干规定教育全体干部,进一步增强党员干部的自律意识,筑牢思想道德防线,自觉做到常修从政之德,把心思用在工作上;常怀律己之心,耐得住清贫,守得住寂寞,管得住小节;常思贪欲之害,提高自我约束、自我控制的能力;常弃非份之想,不断纠正缺点,完善自身。在工作中、生活中时刻保持清醒头脑,廉洁自律,克己奉公。
四是树立“团队精神”、“和谐工作”的理念,按照“思想先导、观念先转、知识先学、工作先干、思路先谋、作风先改”的要求,大力培养办公室团结进取的机关作风、清正廉洁的生活作风和严谨规范的工作作风,使办公室干部真正做到谋事不谋利,奉献不索取。五是建立健全激励机制,使办公室的同志能够自加压力,快速成长,做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位,在合作中出效率,在团结中求发展,营造了良好的工作环境,促进了内部和谐发展,办公室整体工作水平得到极大地提升。
三、突出重点,落实措施,促进各项工作有序开展
党风廉政建设作为机关建设的中心基础工作,重点在于抓好落实。我办坚持抓关键,定措施,确保各项工作取得实效。
(一)把制度建设作为突破口,推进制度的改革与创新,建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制,推进了办公室决策的科学化、民主化、制度化。针对制度上存在的薄弱环节,在科学、全面总结近年来机关工作成果,学习借鉴省政府办公厅和兄弟市州先进经验的基础上,进一步修订、规范和完善了13类75项制度,精心编纂了《机关工作手册》,使各项制度互相衔接配套,充分发挥整体作用,形成了用制度管人、按制度办事的良好格局。
(二)坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,狠刹乱用公款吃喝的歪风。以方便职工生活和节约接待经费为宗旨,办好职工食堂,将食堂经营完全置于干部职工的监督之下,尽可能将公务接待安排在职工食堂,既赢得了干部职工的赞誉,又节约了接待经费。对现有大宗办公用品及办公用车的配备,完全按照上级规定标准执行,并严格采购制度,实行制度化管理和阳光操作。
(三)深化行政审批制度改革。开通电子政务外网和改版后的政府门户网站的连接,通过网上虚拟大厅,将州级44个部门512项行政审批事项指南网上公开,初步建成了集网上咨询、申请、审批、投诉、监督、语音信息通知等业务功能于一体的行政审批系统。以“政务公开,依法行政,办事高效,文明服务,廉政建设”为要求,坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的基本原则,认真做好政务“八公开”工作,即部门依法履行的职能、职责权限公开,单位领导的姓名、职务、分工公开,单位内设机构职责、负责人公开,对社会服务的项目和承诺公开,办事依据公开,办事结果公开,财务公开,人事公开。 (四)对领导干部用车、住房等群众关心的敏感问题,都严格执行有关制度,严禁因私用车和非公报销,认真开展了清理住房工作,无弄虚作假、顶风违纪现象发生。
(五)在认真搞好《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的宣传动员、学习教育、调查摸底的基础上,组织广大党员干部,从八个方面严肃认真地进行了自查自纠,一查以交易形式收受请托人财物的问题,二查收受请托人干股的问题,三查由请托人出资合办公司或“合作”的问题,四查以委托人请托人投资或委托理财名义谋利的问题,五查通过赌博收受请托人财物的问题,六查要求或接收请托人给特定关系人薪酬的问题,七查授意请托人将有关财物给特定关系人的问题,八查约定并在离职后收受请托人财物的问题。通过自查、走访干部群众、明查暗访等形式。没有利用职务上的便利谋取不正当利益问题。
(六)扎实有效开展作风建设活动。 根据*委的统一安排部署,按照“为民、务实、开拓、清廉”的要求,开展了领导干部作风整顿建设活动。围绕学习、工作、开拓、自身建设上存在的问题和不足,以推动工作、提高服务水平作为检验作风整顿建设成效的出发点和落脚点,在抓整改提高与促进工作的结合上狠下功夫。着力解决思想认识问题,增强了发展动力;着力解决观念问题,增强了创新能力;着力解决精神状态和工作作风问题,提高了工作实效和服务水平。以开展扶贫开发和综合防治大骨节病“千万行动”为抓手,以“扶贫帮困年”活动为载体,强化宗旨意识,密切贴近基层、贴近群众、贴近实际,高度关注民生问题,增进同人民群众的感情,以作风建设的实际成效推进重大决策部署的落实,切实增强了“富民惠民、改善民生”作风建设活动的实效
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