20**年,市教育局紧盯市委、市政府确定的“一年打基础,两年上台阶,三年争先进”工作目标,按照“谋全局、树目标、见实效”的工作思路,形成“抓住重点,解决难点,形成亮点”的工作策略,推动安庆教育事业迈上新台阶。
一、促教育公平,建立严格规则,实施民生工程
1、大力实施民生工程。深化义保机制改革,累计投入义保经费3.56亿元,农村小学、初中公用经费分别提标60元。完善资助体系,落实普高、中职学生资助1.18亿元,学前教育奖补资助金2486.45万元,大学生入学资助312.4万元,困难教师资助419万元。特殊教育学生生活费全免、全市76名普高孤儿享受免费教育。完成357所学校标准化建设,新建22所乡镇公办幼儿园,增设298所农村附属幼儿园。落实7000余名进城务工人员子女入学。实施农村学生营养餐改善计划,食堂供餐率67.3%,全省领先。
2、强力落实“零择校”政策。城区义务教育公办学校严格执行“零择校”政策,全程公开招生信息,自觉接受各界监督,让更多的人民群众,尤其是弱势群体得到实惠,维护了教育公平,得到广大市民的拥护和支持,《人民日报》、中央人民广播电台、《安徽日报》等主流媒体进行正面报道,省刻育厅给予高度评价。
3、全力推进教育布局调整。成立“xx市城区教育资源整合工作小组”,按照“优化布局、整合资源、区域推进、激发活力”的原则,高起点、高标准开展新一轮城区中小学布点规划的修编工作。新布点规划通过专家评审,安庆二中碧桂园分校已顺利开学,安庆一中龙山校区正按“六分开”机制抓紧推进。
二、抓教育改革,开展评价实验,推进信息化建设
1、正式启动评价改革实验。成功获批国家中小学教育质量综合评价改革实验区。年底召开全市教育系统动员大会,正式启动实验工作,力争形成有效经验,为全国其他地区教育改革提供借鉴。
2、持续深化教育改革。深化课程改革,加强省、市课改样本校建设。推进地方与学校课程开发,推进基础刻育三项改革中16个子项目的试点任务。举行全市优秀教学模式展示活动。进行中招改革,省示范高中定向比例从70%提高到75%,体育、实验考试分值从40分提高到60分。
3、积极推进教育信息化建设。加强省信息化试点单位建设。完成1.8万名教师信息化能力培训。投入345万建设域网,投入9500万加强农村学校信息化基础卡设。70%农村学校接入互联网,60%义务教育学校实现“班班通”。深化中招中考信息化改革,建设网上考试巡查系统。加强全市教育系统政务微博建设。
三、提教育质量,坚持立德树人,加强队伍建设
1、践行“立德树人”宗旨。广泛开展“中国梦”和“教育强国梦”等主题宣讲活动。促进学生身心健康,启动“学校体育三年行动计划”,推进“阳光体育活动”。举办青少年体育比赛和中学生社团文化节,建成xx市心理健康教育中心和青少年活动中心。
2、加强教育督导评估建设。成立人民政府教育督导委员会,认真落实《安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》,积极推进一县三区义务教育均衡省径评估迎评工作。加强对县(市、区)年度重点工作目标管理督导考核工作,遴选68位市级督学,推行责任督学挂牌督导制度并在年底实行全覆盖。
3、推进各类教育协调发展。学前教育重普惠:积极落实学前教育三年行动计划,学前三年毛入园率提高23%,一镇一园覆盖率提高53.9%,普惠性幼儿园比例达91.7%。成功举办了全市科学保教幼儿教育论坛及幼儿教师自制玩教具大赛。义务教育促均衡:推进义务教育学校标准化、薄弱学校改造、教师周转房等项目。深化中招改革,近55%的初中毕业学生进入省示范高中。职业教育抓技能:成立安庆职教联盟,深化校企合作。四所中职学校转型升级为普通中专学校。遴选优秀师生参加各级技能大赛,5项目获全国奖,33项目获省径奖。
高中教育提内涵:深化课程改革,推进校本课程建设,支持特色办学。提高科学备考水平,高考稳中有进,本科达线率52%,列全省中上游,安庆一中本科各批次达线率均居省内同类学校之首。民办教育立规范:加强民办教育年检,规范办学行为,提高办学水平。
4、加强教师队伍建设。加强师德师风建设,制订《〈安徽省中职中小学教师职业道德考核办法(试行)〉实施细则》。组建我市xx大精神百姓宣讲团教育分团。重视学校干部队伍建设,出台《关于加强学校中层干部队伍建设的意见》。重视业务培训,完成各级各类培训6400多人次。20xx年,我市获“江淮好校长”、“最美乡村教师”称号各 1人,受到省委书记张宝顺接见。市级表彰15个优秀集体、109名优秀个人。
四、塑教育形象,强化服务意识,规范办学行为
1、实现学校体育场馆对外开放。市区51所公办学校自10月1日起在节假日全面开放体育场馆,进一步完善了城市公共服务体系。
2、通过国家二类城市语言文字工作评估验收。建立健全语言文字工作长效机制,切实增强语言文字工作实效,顺利通过省语言文字工作评估组验收。
3、加强作风效能建设。开展“改进工作作风、加强效能建设”活动,印发《关于市直教育系统改进工作作风加强效能建设的实施意见》,强化服务意识,严格工作纪律。加强学校民主管理,推进学校教职工代表大会制度化、规范化。市直单位实行“一把手”“三不直接分管”制度,贯彻落实新的中小学财务制度。在全市开展“教育经费管理年”,启动教育项目的绩效考评。
4、规范办学行为。启动全市中小学办学行为规范年活动,实行责任追究、跟踪记分管理制度,对各地学校规范办学行为情况进行多次暗访。严厉查处有偿家教等违纪违规行为,20xx年共收到乱收费、有偿家教等 方面投诉123件,查实、处理71件,104人受到免职、行政警告、诫勉谈话、通报批评等处理。治理效果明显,今年省转投诉14件,仅去年(29件)一半,教育收费投诉较去年降低了63.6%。
5、加强安全工作。深入开展“学校安全建设年”活动,实行局领导学校安全“包保”督促联系制度,建立并完善出入管理、隐患排查、日志月报、卫生防疫等制度措施。加大安保硬件投入,启动市直学校安全督导评估,强化校园周边环境整治,实施“一月一主题”安全教育活动,开通“xx市学校安全管理网”。
xx年是“xx”收官之年,全市教育工作以科学发展观为指导,深入贯彻“1123”思路,紧密围绕“深化、攻坚、形象”三个年度主题,全面完成了各项任务。
一是以学生的全面发展为目标,深化了教育教学改革。我们以课程改革为主线,在课堂质量评价基础上,全面启动了教学全程质量评价,探索构建了高效课堂模式,加强了考试评价研究,加强了课堂管理,完善了监控体系,提升了干部的指导能力、教师的专业能力和学生的学习能力,推动了教育质量的提高。在率先提出德育“八大领域”理论的基础上,完成构建德育基本框架,学科德育、校园文化和全员德育三大领域的实施实现重点突破。在创造性的提出体育工作“六大目标任务”基础上,制定实施细则,明确落实“六大目标任务”的方法和途径,结合“每天锻炼一小时”和“阳光体育运动”,学生参与体育活动的积极性大为提高,身体素质进一步增强。
二是以校舍抗震加固为重点,完成了标准化建设攻坚的年度任务。
xx年,我市标准化建设和抗震加固工作创造性的实现了有效整合、一体同步,按时在年底前全部竣工验收,为xx年全面实现办学标准化打下了坚实的基础。
自市教委成立9年来,我市教育标准化建设完成规模居在全市前列,教育发展性投入累计25亿元,新建和改造学校310所(次),建筑面积近230万平方米,接近xx年前全市学校建筑面积总和的三倍(市教委成立时,全市学校建筑面积85.2万平方米),学校面貌发生了巨大变化。
三是以加强管理为抓手,优化了教育整体形象。规范学校办学行为,严格执行课程计划,开齐开足国家课程,开发和建设了地方课程和校本课程;严格控制学生作息时间和作业量,学生课业负担得到切实减轻;规范教育收费,全年无违规现象。大力加强校园安全工作,人防、物防、技防网络构建完成,学校保安、安保器械和视频监控全部落实到位,学生人身安全得到有效保障。坚持开展“双争”活动,典型引路,带动全市教育系统师德水平不断提高,教育工作者良好形象被广泛认可,社会各界对我市教育的总体满意度达到98.15%,继续保持高位水准。
过去的一年,全市教育系统万名干部教职工以时不待我的紧迫感,以奋勇争先的责任感积极投身改革,使教育事业发展各项主要指标均取得了喜人成绩,具体表现在:
一、“创先争优”活动扎实推进
按照中央、市委和市委的相关工作要求,结合“创先争优”活动,以“讲党性,做表率,树形象”主题教育活动为载体,坚持一手抓活动、一手抓建设,各单位从党员干部的思想作风、工作作风入手,通过各种形式加强党员党性教育,提升党员思想政治素质,弘扬敬业奉献精神,营造出浓烈的“争创”氛围。坚持把创先争优活动与提升教育质量、推动x教育发展相结合,以发展成果检验创先争优活动成效,带动了全系统党员干部工作作风的转变,表现出饱满的精神状态和昂扬向上的斗志,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范得到有效发挥。
二、教育教学工作取得新进展
教学全程评价得到深化。以课程改革为主线,深入推进课堂改革,在课堂质量评价基础上,全面启动了教师教学全程质量评价,通过诊断性评价、形成性评价和总结性评价,对教师的工作态度、课堂教学、教学业绩进行全面、科学的考核,形成了教学质量全程监控和评价的工作体系,有效地提升了教学评价的科学化水平。
考试评价研究工作深入推进。规范考试管理,制定实施《大型考试考务管理流程》。初步建立了全市考试质量分析系统,推进试用考试质量分析平台与无纸化“网络阅卷”,从命题质量、教学效果、学生成就三个维度进行了全面、系统、科学的分析,标志着考试评价研究取得了实质性突破。
中高考成绩稳居远郊市县前列。xx年是新课程改革实施后的首届高考,我市高考升学率达到91.34%,连续七年超过全市平均水平,已经位居全市郊市前列。本科上线率首次突破50%大关,达到53.41%,比xx年提高12.74%。高中阶段普及率达到98.75%,继续保持较高水平。
德育“八大领域”框架构建完成。在深入挖掘和总结
全市各基地校经验和做法的基础上,全面完成了落实德育“八大领域”基本框架的构建,为加强和改进德育工作提供了行动指南。各学校着力落实学科德育、校园文化、全员德育等关键领域,实现了重点突破。张坊中心校被教育部、全国妇联评选为“全国示范家长学校”,成为我市中小学特色办学的典型代表。
校外教育成绩喜人。扎实推动社会大课堂和科技艺术教育工作。充分利用市内外资源,组织2.5万名学生走进社会大课堂;科技艺术教育方面,共获市级一等奖23个,二等奖33个,三等奖61个,全市七百余名中学生成为特长生,总数接近xx年的两倍。
体育卫生工作成绩突出。着力落实了学校体育“六大目标任务”,选择18所学校作试点,为深入落实“六大目标任务”提供借鉴。提升体育课堂教学质量,共评出优秀课70节,实验中学周辛老师《背越式跳高》一课获得市级一等奖,国家级二等奖,被收录进全国第四届体育教学观摩展示大会交流材料。竞技体育成绩喜人,在市级比赛中年度收获最丰富,共获得各级各类奖项15个,其中,参加第48届市中学生田径运动会,取得了团体总分203、综合排名第六的历史最好成绩。重点加强食堂管理和疾病防治,学校卫生工作水平进一步提升,x中学等6所学校获得北京市健康促进学校称号。
三、学前教育再上新台阶
全市幼儿园扩班35个,新建岳各庄中心园、周口店镇西庄分园等6所幼儿园,比计划多建1所。共增加学位1600个,学前三年儿童入园率达到94.75%,位居郊市县前列,基本解决了幼儿入园难的问题。
稳步推进级类晋升,佛子庄、阎村等5所中心园晋升为一级二类园,原子能院幼儿园成为厂矿园中第一所一级一类园,双语碧波幼儿园成为民办园中第一所一级园。截至目前,全市两所直属幼儿园是市级示范园,27所乡镇中心园中有25所幼儿园已达到市颁合格园标准,一级标准以上幼儿园16所,学前教育管理水平又上升了一个层次。
四、职成教育健康、迅速发展
职业教育持续发展基础进一步夯实。招生工作成效显著,x职业学校和x二职完成招生1114人。校企合作稳步推进,与北汽福田、爱丽丝幼儿园等签署了合作协议,与长安汽车、北京西南物流园市等达成了合作意向。专业建设进一步加强,在继续加大工民建、汽修、幼教3个专业建设的基础上,重点打造了二职高的印刷专业和x职业学校的物流专业,并完成了物流、财会、幼教等实训基地建设。
成人学校规范化建设初见成效。在全市率先出台了《乡镇成人学校管理规程汇编》,制定了各项规章制度,明确了各类人员岗位职责,学校管理逐步向规范化迈进。韩村河镇社市成人职业学校成为我市第17所市级示范性学校,市级示范校的数量和规模居全市之首。打造了23所市级重点村校,12个农民教育培训项目获得市级奖励。完成各类成人培训15万人次。
学习型x建设稳步推进。出台了《各类学习型组织建设的实施细则》,启动了学习型社市建设。举行了第六届全民终身学习活动周,全市11万人次参加。
五、两支队伍建设取得新成效
教师专业化发展确立了新格局。召开教师队伍建设工作会议,在全市率先出台了《关于推动教师专业化发展的意见》,确立了今后一个时期我市以推动教师专业发展为主体,以骨干教师队伍建设和班主任队伍建设为两翼的教师队伍建设新格局。发挥骨干教师引领作用,共评选市级骨干712人;市级骨干120人,市级学科带头人17人。骨干教师数量比十年前翻了两番,为全市教育质量提升提供了有力的人才保障。
校际结对帮扶和支教工作有序开展。积极争取市市优势教育资源对我市部分农村校校开展帮扶,共有32所学校与市市优势学校形成“手拉手”关系。选派骨干教师37名到农村16所学校支教,为提升了农村地市教育质量提供了有力保障。
教师教育工作成效显著。依托“绿色耕耘”,完成 245名骨干教师和40名高中英语教师培训工作。完成第四期、第五期120名农村中小学教师研修培训工作。开展80名教研组长、137名新任教师和252名信息技术教师培训。完成初中教师104人脱产培训。22名小学英语师资专科班顺利毕业,213名英语教师参加国际英语教师职业资格培训,30名小学英语教师赴加拿大培训,教师教育的针对性和实效性明显增强。
人力资源得到有效整合。积极推进干部人事制度改革,完善教师流动机制,对教师流动进行了疏导、规范。全年补充新教师219人,分流中小学教师68人,新评职称390人,认定教师资格552人。
师德建设得到加强。在全市教育系统开展“树新时期形象、展教师风采”系列活动,通过主题征文、演讲和文艺演出活动,带动了全系统教师形象建设的普遍提升,隗金枝等4人获得市级劳动模范称号。加强师德考核和机制建设,制定了教职工违反师德行为处理办法,为解决突出问题、进一步加强师德建设提供了制度保证。
干部队伍建设得到加强。合理调整校级干部,优化了领导班子结构;强化了素质培训,通过专题培训和综合培训,提高了干部的思想水平和业务指挥能力;加强管理,落实四项监督制度,形成了良好的干部管理机制和氛围。
六、标准化建设攻坚取得新突破
我们将抗震加固和标准化建设统筹考虑、捆绑实施,抗震加固的同时实施标准化建设,使校舍达到市颁办学条件标准。捆绑实施后两项工程共投入资金13.5亿元,比分别实施的预算资金总额节约了4.09亿元。
xx年是抗震加固任务是最重的一年,任务量是三年总量的一半,涉及30所学校的50栋建筑,共计10.3万平方米已全部如期竣工。校舍翻扩建项目已经完成了立项审批及财政评审工作。
完成了长沟中学、交道中学基本建设工程,岳各庄中学、龙门台小学等5所学校已经开工建设。
教师进修学校建设完成年初计划。经过前期调研,完成了土地划拨和工程设计方案,正在进行概算、招投标。
改善了学校医疗卫生环境,为学校新建医务室72个并配备医疗设备;为79所中小学建设洗手池及消毒设施,全部工程提前一个月竣工验收。
七、统筹兼顾,推动各项工作全面发展
加强了校园安全工作。加强技防,为203所学校、幼儿园安装探头1500个,建设监控平台,并与市公安分局联网。加强物防,为各类学校、幼儿园共配备警棍、防割手套406套,警用喷雾器和钢叉203套。加强人防,配备专业保安406名。加强安全教育、检查、评价和岗位责任制度建设,为提高学校安全保卫水平,维护师生人身安全和学校财产安全提供了可靠保障。教育系统全年无安全事故,堪称“平安之年”。
深化了依法治教。加强制度建设,出台并完善“一意见四制度”,即《关于进一步加强依法治教工作的意见》与《重大事项依法决策制度》、《信息公开制度》、《信访、申诉制度》和《行政问责制度》。完成了新一轮规范性文件清理,共清理文件289件。坚持依法行政两手抓,一手抓服务,一手抓管理,依法组织教师资格认证、审批社会力量办学,实现学生法制教育全覆盖,严格依法行政,行政复议、行政诉讼案例为零。
完成了发展规划。完成本年度中小学布局调整任务,撤并学校3所;依法取缔了商农子弟学校和北京中警安全防范技术培训中心;完成各项统计工作,连续第六次被评为市级教育统计一等奖。
发挥了督导评价导向作用。按计划完成169个单位年度综合督导评价工作,同时,完成了19所小学规范化建设的督导验收,积极引导各类学校健康、规范发展。
落实了老干部工作。走访慰问离退休干部教师4600余人次,组织开展了趣味运动会等大中小型活动,并对关工委和老教协的组织机构进行了合理调整。
扩大了对外开放。围绕我市“三化两市”布局,与西城市教委签署合作办学协议,整体引进北京小学、北京第四幼儿园等优质资源。与加拿大皇家大学签署合作办学协议,通过干部教师培训等形式,促进我市教育国际化、现代化水平的提升。
维护了弱势群体利益。完善特殊教育工作,制发了《关于规范特殊教育学生学籍管理的意见》和《关于进一步加强对残疾儿童少年送教上门管理的实施办法》,进一步加强了特殊教育学生学籍管理和送教上门工作。落实“两免一补”政策,共投入资金2833万元,全市受益学生5万余人。
语言文字工作有序开展,全年完成普通话测试xx余人次。
总的来看,全市教育工作多项指标已经跃居全市郊市前列:一是终身教育体系在全市率先建立健全,形成了覆盖幼小中职成各个学段的大教育格局。二是教育教学质量位居全市前列,学前三年适龄儿童入园率从xx年底的31%提高到目前的94.75%,义务教育入学率、巩固率和完成率全部维持在99.9%,高考升学率上升到xx年的91.34%,。三是成人教育位居全市前列,示范校数量和年度成人培训规模均居全市前列;社市教育荣获全国先进市县称号。四是学前教育影响力逐步扩大,继全市学前教育工作现场会在我市召开后,9月份,我市在市政府学前教育专题会做典型发言,同月在联合国教科文组织莫斯科“世界幼儿早期保育与教育”大会上展示,引起了多个发展中国家的关注和认同。目前,作为全国学前教育先进候选市县正在接受教育部评选。
八、社会各界对教育工作给予高度认可
人民群众满意度保持高位水准。在社会评价中,抽测各类学校(幼儿园)班级总数415个,抽测总人数12895名,回收问卷总数12748张,总参评率为98.86%,各类学校的社会总满意度为98.15%。
市领导给予高度评价。市领导刘伟、史全富、王智慧、梁顺、刘顺林等在市教委视察和调研时,均给予市教委高度评价,特别是市委书记刘伟对市教委几年来的工作给予了充分肯定:一是思路清晰,二是措施得力,三是作风扎实,四是效果显著。
一年的汗水换来了丰收的喜悦,我们圆满完成了全年任务。取得成绩有诸多原因,主要是得益于上级的正确领导和亲切关怀,全市人民的鼎力支持,万名干部教师众志成城,形成了教育事业蓬勃发展的良好氛围,推动了工作顺利开展。得益于 “1123”思路的引领,坚持解放思想、实事求是,改革中实现突破,创新中寻求发展,探索并遵循教育规律,为教育事业的健康发展提供了科学的理论基础和思想方法,确保了前进的正确方向。得益于明确重点、狠抓落实,围绕年度主题强力深化改革、集中攻坚、再树形象,推动各项工作的开展,保持了整个教育工作的健康持续快速发展。
在看到成绩的同时,还要清醒的认识到,我们的工作还存在一些问题和不足,主要表现在“1123”思路落实还不够深入,队伍整体素质仍然有待提高。办学条件还存在差距,学前教育与职成教育和经济社会发展的要求还不完全适应,教育管理水平还相对较低……所有这些,均须密切关注并着力解决。
在新的一年里,我们将继续坚持科学发展观,深入贯彻全国教育工作会议、市委六届九次全会和市六届人大六次会议精神,以服务“三化两市”建设为目标,以推进教育现代化为主线,积极进取、开拓创新,以饱满的热情和优秀的业绩迎接建党90周年,推动x教育事业发展再上新台阶!
xx年,我们主要做了以下几方面工作。
一、注重区域整体发展,不断提高教育现代化实施水平
继续把推进教育现代化作为全局性工作和任务的重要内容,坚持发展不动摇。全市所有乡镇都通过了教育基本现代化达标乡镇评估验收,并在此基础上,将建设重点由学校、乡镇层面转向市(县)、区的区域层面,加大了区域教育现代化的推进力度。拟订了《常州市实现区域教育现代化实施规划》,扎实推进全市教育现代化建设。
全面实施《常州市教育信息化建设五年规划》,全年新增校园网73个(全市达到151个);完成常州教育网改版工作,每月点击数超过25万,教育局机关、教研室等基本实现无纸化办公,常州城域教育网完成论证并启动建设,钟楼、新北、天宁区教育信息中心及学校完成虚拟主机托管;网上教育教学资源库建设不断加快,容量已达250g,25万个文件,500部视频资源;举行第三届职业学校多媒体课(学)件评选、全市信息技术与课程整合设计评比、运用信息技术开展研究性教学成果展评和教师现代教育技术论文评比活动,组织参加全国“基于网络环境下的学与教”评比获一等奖1个、二等奖6个、三等奖1个;召开常州市教育信息化推进会暨教育技术工作会议,对教育技术装备与管理先进单位和先进个人进行了表彰;全市近万名中小学教师通过了第二轮现代教育技术培训考核,全市所有乡镇中心小学高年级和农村初中开设信息技术课,职业学校均将信息技术应用列入必修课程。
加大窗口学校建设力度,进一步加强现代化学校、示范(重点)学校的建设。全市新增省级示范实验幼儿园8所(使全市达到32所)、省级实验小学13所(使全市达到46所)、省级示范初中10所(使全市达到34所)、省级重点高中4所(使全市达到23所,其中国家级示范高中8所),首次评选市级模范学校34所,并向省推荐第四届模范学校17所。
继续推进重点项目建设。新村配套学校常州市勤业中学一期工程顺利完成,正常开学;常州外国语学校外籍专家楼、正衡初中教学办公楼、职教中心信息教育中心、少年宫二期工程主体工程按期峻工,北郊中学初高中分离方案论证确定,此外,武进新苑高中一期工程、新区国英小学二期工程、溧阳职教中心一期工程、金坛金沙中学建设工程等稳步推进、按期完工。
教育国际交流与合作不断加强。 全年组织教育管理干部、教师出国(境)考察、培训69人次,接待国(境)外教育团组21批、计80余人次来访;暑期组织500余名中学生参加境外夏令营、冬令营活动,组织常州市一中、三中分别与韩国南杨州市、英国埃塞克斯郡开展师生友好交流;新通过聘外资格学校4所(使全市达到27所),新聘外教84名,新通过中外合作办学项目4个;适应全市外向型经济发展,妥善安置了30余名在常外籍人士子弟就读。
二、统筹协调各类教育,不断提高教育事业的发展水平
强化“两基”重中之重的战略地位。采取有效措施,大力发展学前教育,全市学前三年幼儿入园率达97.25%;高标准高质量实施义务教育,小学和初中的入学率、巩固率分别达100%、99%以上;加快普及高中阶段教育,全市应届初中毕业生升入高一级学校的比例达95.37%。xx年,我市高考又创佳绩:省常中张璇同学以685分成绩位列全省第一名;我市高考万人进线率、市区本科上线率、平均总分等指标名列全省前茅;在全省总分名列前20名的考生中,我市(含金坛、溧阳)占了1/5;本、专科总录取率为85.85%(其中,市区为90.23%,武进为89.61%,金坛为79.85%,溧阳为77.89%),比去年增长5.65%;全市高等教育毛入学率达40.03%。
职业教育进一步发展。进一步加大职校招生宣传力度,引导合理分流,继续面向苏北地区、西北安康地区招生办班,扩大了重点职业学校的招生规模;全面施行学分制和弹性学制,扩大课程分层教学面,并取得阶段性成果;职校生中级工达标率达99.1%,一次就业率达96.39%。1662名职校学生参加全省普通高校单独招生考试,1599人被录取,本科达线率、十二个专业总分、平均分、600分以上人数比例、总录取率(96.2%)、本科录取率(28.5%)等均居全省第一。
高等教育取得突破性进展。常州大学城首期建设工程全面启动;常州轻工职业技术学院、常州机电职业技术学院、常州工程职业技术学院升格成立,使全市高职院达5所;在职校与大专院校联办五年一贯制高职的基础上,刘国钧职教中心、武进职高、西林职高等又经省厅批准开办特色优势专业五年一贯制高职教育;北京大学、清华大学等全国著名高校远程教育校外站点先后落户我市;常州职业技术师范学院更名为江苏职业技术师范学院,江苏石油化工学院更名为江苏工业学院。
终身教育体系逐步建立。制订《关于加强社会力量办学管理的若干规定》,对91家社会力量办学机构规范办学和教学质量进行评估检查,对218家社会力量办学机构进行年检;全年共组织1.5万人参加全国成人高考,比去年增长14.64%,1.3万名中小学、幼儿园教师参加全省高等教育自学考试;旨在为市民学习提供菜单式服务的“常州市民学习信息服务中心”完成建设,投入运行;建成8个市级(其中3个省级)“5112”教育富民工程示范基地;完成各类成人培训45.1万人次。全面开展普通话培训测试,全年完成普通话培训公务员2500人、教师2300人,普通话测试公务员2400人、教师2100人,组织第五届全国推普宣传周活动,推普宣传电视片《龙城雅韵》获省最佳专题片第一名。
三、锐意进取,全面提高素质教育实施水平
1、加强行政推动,全面实施课改
xx年秋季起,全市义务教育阶段起始年级和起始学科全面进入课程改革实验。年初,我们召开了全市基础教育课程改革动员大会,审批确定了首批xx余名课改实验教师,制订“基础教育新课程师资培训工作意见”,积极组织相关学科新大纲、新教材的学习和培训工作。邀请近100名国家级课改专家(课程标准制定者)来常讲学,课改实验教师接受小学语文、小学数学、小学科学、小学综合实践活动、初中语文、初中数学、中小学体育等学科培训1.5万人次、通识培训3500多人次;举办暑期校科级干部培训班,对学校领导进行课改知识的全员培训,并组织“走进新课程”书面考核;组建11个新课程课题研究组,分六组对全市新课程实施情况进行调研;定期出版《常州市课程改革动态》,加大课改宣传,加强课改交流。
2、加强教育科研
,实施课题带动
各地各校“科研兴教”、“科研兴校”的意识得到进一步强化。在确定467项国家级、省市级教科研课题的基础上,设立了325项青年教师研究课题,32个省级电教课题全部结题;面向教育系统,公开招聘兼职教研员24名,壮大了教科研队伍;确立了省常中等35所学校为首批常州市教育科研基地;组织召开了“苏锡常镇扬五市高三语文研讨会”和xx年高三各科复习教学研讨会,对高三“3+x”科目设置改革的研究,得到了国家考试中心和兄弟省市教研部门的重视和好评。召开全市高中教学工作会议和初中教学工作会议,制订“关于进一步减轻中小学生过重负担的若干意见”和“课程实施评估方案”,开展“减负”检查写实性通报,加强了教学管理、课程管理和常规管理。
3、加强特色教育,促进全面发展
成功举办全市中小学特色教育校长论坛;举行市十七届“育苗杯”田径比赛、健美操比赛、各种球类比赛、“世纪印象”常州市教育系统艺术作品展、校园整台文艺节目汇演、常州市首届青少年科技节,举办常州市中小学英语口语大赛,并在全省比赛中获一等奖2个、二等奖6个、三等奖1个,积极组织参加省“金钥匙”科技知识竞赛和“未来科学家”科技知识竞赛,分获中学团体一等奖和小学团体三等奖,组织全市18所中专、职校345名学生参加第二届职校学生“五项技能比赛”,组队参加省第二十二届珠算技术比赛并获团体二等奖,有力地推动了素质教育的实施;参加省十五届运动会青少年部比赛取得优异成绩,充分证明了体教结合工作已初见成效。
4、加强正面引导,切实转变观念
积极稳妥地做好各项招生考试工作,切实转变观念,为课改提供环境保障。编制市区各小学施教区图,依法规范就近入学。做好招生宣传工作,正面引导分流。着力做好文章:“家门口的学校很精彩”、“择校要理智”、“高考不是独木桥”,较大程度上缓解了“择校热”。在重点普高录取前,举办中职招生咨询市场,使大部分预计在普高分数线下的考生及早明确就读方向,理智地选择职业类学校。继续实施将省重点高中公办计划30%的名额分配到各初中校的做法,并在去年2所重点高中试行的基础上,扩大到全市11所省重点高中。
5、坚持以人为本,提高德育工作的有效性
xx年是我局确定的“德育工作研究年”。为此,我们积极采取有效措施,不断增强德育工作的主动性、针对性和实效性。深入调研,召开全市中小学德育工作会议;开展“青少年文明网上行”活动、“6·26”禁毒征文比赛;组织高三毕业生“向家乡人民献爱心”义务献血活动,举办暑期优秀学生干部夏令营;开展高校学生思想政治状况调研和第九届高校思想政治年会论文评比,组织高校第二次邓小平理论公开课活动;举办“喜迎十六大”少年儿童讲故事比赛。修订《常州市中小学班主任工作手册》,制订《关于加强中等职业学校班主任工作意见》,组织评选职校德育工作优秀论文。通过不懈努力,全市中小学德育工作体系初步形成,德育工作者队伍素质不断提高,德育载体日益丰富,一批德育基地相继建成并发挥积极作用,德育工作内容和形式不断得到拓展,德育工作的先进典型不断涌现。
6、争取多方支持,关爱弱势群体
从实践“三个代表”要求出发,采取各种有效措施,争取多方支持,关爱弱势群体。全年,市帮困助学金办公室共对2300名在常就读的特困生发放助学金250余万元;开展助残捐赠活动,组织学校及社会各界向聋哑学校捐款近20万元;设立“爱心基金”, 成立“学生法律自我援助中心”,开展志愿者结对活动;继续实施“金边工程”,对薄弱学校教师以每人每月50元的标准进行奖励,鼓励教师到薄弱学校从教。目前,从帮困办、社会各界到各级各类学校关注弱势群体的爱心网络正在形成,扶贫济困意识正在得到强化,成为全社会的共识。
四、创新机制,打造高素质的干部和教师队伍
1、推进学习型系统建设
成立了“学习型系统”创建工作领导小组,召开动员会和推进会,强化行政推动,努力浓厚创建氛围。进一步健全各校学习制度、读书制度、培训制度等,规范干部和师生员工的学习行为,使学习制度化、科学化、规范化;制定标准,使单位和个人明确目标,以评价促学习、软件换硬件、抓课题带学习、表彰先进、组织考试等方法,使学习转化为单位和个人的内在动力;大力发展远程教育,大力开展转岗培训,推进市民外语、计算机学习,向社会开放教育资源,促进“学习型社区”建设;开展计算机上网操作培训、公民道德法制教育,每周三组织机关干部英语培训等等,教育系统掀起了创建学习型单位、学习型家庭,争当学习型个人的热潮。
2、加强教师职业道德建设
进一步深化“让教育充满爱”主题教育,坚持“教师培训重在素质培训、教师教育重在师德教育”的指导思想,全面开展教师师德规范教育、《公民道德建设实施纲要》教育和省“关于加强教师职业道德建设的实施意见”教育,汇编印发《家访有感》优秀征文,开展“我心目中的好教师”征文比赛,举办全市青年教师师表形象大赛。庆祝第十八个教师节,深入开展“社会尊师重教、教师回报社会”活动,不断加深教育工作者“热爱人民、热爱事业、热爱学生”的美好感情,大力提高教师思想政治素质和职业道德水平。
3、加强干部队伍建设
继续开展“团结、廉洁、开拓”“好班子”创建活动,10个单位新列入“好班子”行列,使“好班子”达到36个(占总单位数的82%);加强干部教育培训,举办6种不同类型的培训班,300多位校级干部接受了培训;着力抓好省“333工程”培养对象学习、交流、提高工作;加强对校科级后备干部的考察、培养工作;进一步推进基层学校中层干部竞聘上岗,直属单位近300名中层干部通过竞聘任职;实行干部考察预告制度,提高了考察工作的透明度和考察结果的真实性;继续深化“五个一”活动,对校科级干部150余篇教科研论文进行了评比和表彰。
4、加强教师队伍建设
制订《常州市中小学教师继续教育实施意见》,深化全市中小学教师继续教育;组织100名中小学英语教师参加暑期外教英语培训班,提高了英语教师的口语能力和教学水平。截止年底,教师合格学历普高达89.71%,职中74.37%,初中95.58%(其中本科39.26%),小学98.86%(其中大专57.19%),幼儿园94.81%(其中大专35.48%),组织百余名优秀教师报考教育硕士
;完善“常州市学科带头人、骨干教师管理办法”,制订《常州市百名特级教师后备人才培养意见》,组织评选中小学第五批学科带头人、骨干教师、职校第二批骨干“双师型”教师,向省推荐的13位特级教师候选人,100%获得通过;全面启动实施教师资格认定,全市近1.2万名在职教师通过认定取得了教师资格;完成五大类近3000名教师的职称评审工作;启动xx新进人员见习期、试用期人事代理制;举办常州市首届中小学、幼儿园教师舞蹈比赛,常州市首届职业学校(院)专业和实训教师五大专业技术比赛,全市音乐、美术教师基本功比赛、特教青年教师教学能力竞赛。我市中小学教师在各类评优课比赛、基本功竞赛、学科教学竞赛中获全国一等奖4名、二等奖1名、全省一等奖13名、二等奖10名、三等奖2名,28节优质课制作成录相选送我国西北地区。
五、转变作风,切实提高教育行政管理效能
1、切实推进依法治教
配合省教育厅在常召开了全省青少年法制宣传教育工作经验交流会;征订省编《教师“四五”普法读本》2.8万册,各级教育行政部门和学校均成立了“四五”普法领导小组,制订普法规划和学法计划,组织教职工“四五”普法考试和学生征文竞赛,全面启动“四五”普法;督促学校制订和完善章程,100%的直属学校完成了学校章程的制订;开展“依法治校”工作评估,61所学校经评估确认为“常州市依法治校工作先进单位”;进一步完善教代会制度,认真贯彻教育部、全国总工会“关于全面推进校务公开工作的意见”,制订“常州市中小学教职工代表大会意见(试行)”,大力推进校务公开工作。
2、加强教育检查、督导工作
召开常州市教育督导工作会议,成立常州市人民政府教育督导团,建立督导责任区,修订学校综合督导评估方案,发挥教育督导对教育改革和发展的促进作用;开展中小学校综合督导评估、农村税费改革后教育经费情况调研、中小学“减负”、学校危房改造工作督查、学校校产工作检查、幼儿园改制情况调研、外来工子弟学校情况抽查、学校安全、卫生工作检查、学校周边环境治理、民办(民营)学校规范办学行为检查等等,保障了教育事业的健康发展。
3、加大教育纪检监察力度
召开全市教育纪检监察工作会议,落实党风廉政建设责任制,先后出台了“教育基本建设实施全过程廉政监督的意见”、“加强教育经费管理的若干规定”;进行图书、教材采购回扣专项清理和清房工作;开展“勤廉之风万人评”活动;成立教育局会计结算中心,加强教育审计,推行收费公示制,开展“规范中小学收费达标县(市、区)”“回头看”和收费规范学校验收,有效遏制了中小学乱收费现象。
4、浓厚调研之风,落实行政效能监察,推进机关作风建设
xx年是中央确定的“调查研究年”、“转变作风年”,全体机关干部坚持每月深入基层调研,深入课堂、了解一线教育教学实际、倾听师生意见,为基层群众排忧解难;通过开设局长信箱、设立局长接待日,推行政务公开;结合开展“文明机关”创建活动,召开机关中层干部工作研讨会、非校事业单位负责人研讨会、辖市区教育行政部门负责人会议,认真学习市政府关于“开展行政效能监察”的通知精神,严格执行机关工作人员过错责任追究制和首问负责制,继续清理审批事项,精简会议文件,认真做好市人大代表建议、政协委员提案办理工作,机关干部的精神面貌、工作效率、服务质量有了改善,受到群众和基层学校的欢迎。
xx年,我局共荣获联合国儿童基金会中国地区“支持儿童”活动组织奖、全国职教先进集体、全国女职工工作先进集体、全国中小学民族团结教育先进集体、江苏省妇女儿童事业先进集体、江苏省青少年法制宣传教育先进集体、江苏省现代教育技术工作先进集体、江苏省“希望工程”贡献奖、江苏省“党建带团建”工作先进集体、江苏省先进基层党校、江苏省“青年文明号”争创集体、江苏省教育系统信访工作先进集体、江苏省中小学勤工俭学先进集体等殊荣。
xx年,是全面实施常州教育“十五规划”的关键之年。一年来,我们在省教育厅的指导和市委、市政府的领导下,以创建学习型系统为抓手,着力加强队伍建设;以全面推进基础教育课程改革为突破口,扎实推进素质教育;以教育信息化带动教育现代化,进一步提高教育质量;以大力推进依法治教为根本,切实加强教育行风建设,全面完成了xx年工作目标,为实施“十五”教育改革和发展规划奠定了良好的基础。
xx年,我们主要做了以下几方面工作。
一、注重区域整体发展,不断提高教育现代化实施水平
继续把推进教育现代化作为全局性工作和任务的重要内容,坚持发展不动摇。全市所有乡镇都通过了教育基本现代化达标乡镇评估验收,并在此基础上,将建设重点由学校、乡镇层面转向市(县)、区的区域层面,加大了区域教育现代化的推进力度。拟订了《常州市实现区域教育现代化实施规划》,扎实推进全市教育现代化建设。 加大窗口学校建设力度,进一步加强现代化学校、示范(重点)学校的建设。全市新增省级示范实验幼儿园8所(使全市达到32所)、省级实验小学13所(使全市达到46所)、省级示范初中10所(使全市达到34所)、省级重点高中4所(使全市达到23所,其中国家级示范高中8所),首次评选市级模范学校34所,并向省推荐第四届模范学校17所。
继续推进重点项目建设。新村配套学校常州市勤业中学一期工程顺利完成,正常开学;常州外国语学校外籍专家楼、正衡初中教学办公楼、职教中心信息教育中心、少年宫二期工程主体工程按期峻工,北郊中学初高中分离方案论证确定,此外,武进新苑高中一期工程、新区国英小学二期工程、溧阳职教中心一期工程、金坛金沙中学建设工程等稳步推进、按期完工。
二、统筹协调各类教育,不断提高教育事业的发展水平 职业教育进一步发展。进一步加大职校招生宣传力度,引导合理分流,继续面向苏北地区、西北安康地区招生办班,扩大了重点职业学校的招生规模;全面施行学分制和弹性学制,扩大课程分层教学面,并取得阶段性成果;职校生中级工达标率达99.1%,一次就业率达96.39%。1662名职校学生参加全省普通高校单独招生考试,1599人被录取,本科达线率、十二个专业总分、平均分、600分以上人数比例、总录取率(96.2%)、本科录取率(28.5%)等均居全省第一。
高等教育取得突破性进展。常州大学城首期建设工程全面启动;常州轻工职业技术学院、常州机电职业技术学院、常州工程职业技术学院升格成立,使全市高职院达5所;在职校与大专院校联办五年一贯制高职的基础上,刘国钧职教中心、武进职高、西林职高等又经省厅批准开办特色优势专业五年一贯制高职教育;北京大学、清华大学等全国著名高校远程教育校外站点先后落户我市;常州职业技术师范学院更名为江苏职业技术师范学院,江苏石油化工学院更名为江苏工业学院。共4页,当前第1页1234
3月2日,我局收到《转发xx省档案局关于加强档案安全工作的通知》(x档明电[xx]x号),结合《xx省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加强安全生产工作的紧急通知》(x政办明电[xx]13号)和《关于认真开展消防安全大检查的紧急通知》(x安字[xx]x号)的精神,xx局长亲自主持召开会议,部署市直教育系统安全检查工作。会议提出三项要求:第一,认真学习贯彻文件和会议精神,按照《xx省档案安全管理暂行规定》,进一步建立健全档案安全工作规章制度;第二,各校要制定详细、全面的检查方案,迅速开展单位和学校档案安全大检查工作,发现问题及时整改;第三,各单位学校要尽快将检查方案报市教育局;第四,市教育局将对直属学校进行督查。
根据内部明电精神,我局机关认真落实档案室工作的各项责任制度,对档案的保管坚持“以防为主、防治结合”的原则,制定了一系列的安全管理制度,对老化线路立即更换,对用电器进行维修检查,添置消防器材,不把易燃易爆及生活用品带入库房;切实加强安全用电和防火管理,每天下班之前检查档案、电灯、空调及线路情况;重视库房的清洁卫生和库房配备,使用专用密集架和陈列柜,严格按照库房管理要求,做好“八防”措施。
在今后的工作中,我局将进一步增强安全意识,加强档案管理程序化、科学化、规范化,为今后进一步加强档案安全和利用提供更加坚实的基础。
xx年是我市教育灾后重建的决胜年,同时也是全市各级各类学校发展提升的关键一年。教育系统围绕“一年恢复、两年提升、三年建设西部教育强县”的奋斗目标,坚持“不让一个学生掉队,不让一名教师落伍,不让一所学校落后”理念,推进各项工作扎实有序开展,取得了一定的成绩。现将xx年教育系统工作开展情况总结如下:
一、全面完成校舍重建任务,硬件水平大幅提升。
xx年,我们全面完成了76所学校校舍的重建任务,xx年春季全市5万余生全面告别板房,入驻永久性校舍。全市教学设施设备均达到xx省xx装备标准,学生生机比达9:1,校校有电子白板,班班通网络,多媒体教室、远程视频教学互动系统等现代教育技术手段应用于课堂教学。覆盖城乡的信息化支持服务体系和崭新的xx教育装备,给步入后援建时代的xx教育注入了生机和动力,我们进一步加强了设备的管理和使用培训,充分发挥优质教育资源的育人作用。借力重建,xx学校硬件建设达到县域水平,省内外的单位、团体、组织、嘉宾纷纷慕名而来,参观我市学校灾后重建成果。
二、加强师资培训,狠抓队伍建设,提升教育软实力。
1、加强干部队伍建设,提高教育管理水平。
一是加大干部培训力度。xx年3月组织全市38名中小学校长赴江苏无锡挂职培训。4月组织校长、副校长参加xx的专项培训。5月组织部分学校的校长参加省级专项培训; 6月-7月将全市九年一贯制学校分管小学副校长分为5批先后参加xx省教育厅灾区中小学校长管理能力提升培训。7月校级干部、教导处管理人员参加教育部、儿基会组织的爱生学校理念远程培训。在香港嘉里集团郭氏基金会的援助下,务实有效地开展教导主任65人培训。10月组织我市中小学41级干部赴江苏南通挂职学习一个月。
二是深化干部选拔任用改革,建立中小学校长公开招聘机制。结合布局调整,通过提拔、轮岗、交流、调任等方式进行了70余名干部选任。截至目前,7培中心的教研培训人员到镇乡学校任职,10名城区学校的干部到镇乡学校任职,9名镇乡学校的干部到城区学校任职,2名干部在城区学校之间交流,6名干部在镇乡学校之间交流。一大批城区学校和教师培训中心的优秀干部交流到镇乡学校,提高了薄弱学校的管理水平。xx教育形成了学校干部良性流动、管理水平均衡发展的新格局。
2、培养教师职业精神,增强教师队伍集体活力。
一是加强师德建设,规范办学行为。倡导广大教师爱岗敬业、为人师表、关爱学生、教书育人,规范教师从教行为,加大对有偿补课和体罚学生等违规行为的查处力度;进一步加强教师骨干队伍的考核和管理工作,注意教师骨干队伍示范和引领作用的发挥,今年我们推荐了3名教师参加xx省第九批中小学特级教师评选。
二是加强学习交流,把握发展方向。组织全系统教师认真学习贯彻全国教育工作会议精神,全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。各校结合本校实际,制定和完善学校三年发展计划、五年发展规划以及中长期发展规划。同时,坚持理想教育,广泛开展“教师职业理想”、“学校发展与个人发展”等讨论活动。
三是深入实施以整体提高教师职业道德和业务综合素质____教师全员培训。在郭氏基金会援助培训以及国培计划等基础上,我们除加强骨干教师培训、心理教师培训外,还陆续增加了国学经典诵读、美术教师培训、“四课”技能培训、高中新课改培训、音乐教师培训、小学英语教师、中学生物、小学科学教师培训等项目,开展教师优质课竞赛和技能比赛,进一步加强了现代教育技术使用培训和对教学设备的管理和使用培训。全年各级各类教师参培人数达xx余人次。
三、重视质量,教育教学成绩不断提高。
1、中高考成绩优异。今年我市参加高考人数1628人,三本以上上线841人,其中一本198人,二本438人,三本205人。综合上线率达到51.66%,再次取得了总上线率和应届上线率均为xx市第一的好成绩,创我市上线率历史新高,超额完成xx市教育局下达的高考奋斗目标。我局荣获xx市普通高中xx级教学管理一等奖,xx中学与南轩中学也同时荣获了xx市教学质量一等奖。全市中考a等学生共计895人,占参考人数的33.86%,比去年提高了3.86个百分点,稳居xx市前列。两类高中招生工作也按计划顺利完成。
2、顺利组织全市学科骨干教师风采展示活动;义务教育阶段学校各学科以“有效课堂研究”为中心,举行了优质课竞赛和专题讲座等活动,一批优秀青年教师崭露头角;开展了xx市初中化学教师技能大比武,优胜者代表xx赴江苏参赛,取得了一等奖、二等奖各一个的好成绩;深化与江苏学校“手拉手,结对子”活动,双方不断互派干部和教师学习与交流;顺利组织开展了xx年特岗教师的招募工作。
3、教育科研工作取得较大突破。获得中国学前教育学会“xxx”规划课题一等奖。在第xx届xx省人民政府教学成果奖的评选中取得1个一等奖、4个三等奖的好成绩。取得xx省第xx届优秀教育科研成果三等奖1名。参加第xx届xx市人民政府教学成果奖评选取得4个一等奖、3个二等奖、3个三等奖。取得xx市“xxx”现代教育技术科研课题研究成果评选3个一等奖、2个二等奖、5个三等奖。xx市第xx届优秀教育科研成果2个一等奖、3个二等奖、12个三等奖。为推动教育发展,我们坚持每年4月份召开一次全市范围内的教育发展研讨会,今年的主题是“灾后教育教学重建研讨与经验交流”。
四、紧扣教育实际,扎实、深入开展创先争优活动,加强基层党组织建设。
结合学校工作实际,教育系统以创先争优活动为契机,进一步激发各学校(单位)基层党组织和广大党员干部的生机和活力。
一是做好公开工作。各基层党组织认真落实“五好党支部”和“党员示范岗、党员先锋岗”等岗位争创系列工作,采取多种形式,做好党支部和党员个人的公开工作。全系统46个党支部、1348名党员已全面完成公开。结合党员公开活动,我们在全市3400余名在职教职工中开展了师德及践行活动,扎实了开展学科竞赛和素质练兵等活动,以此提高教职工的业务能力和水平。
二是开展教师职业规划活动。教职工根据学校发展规划和自身岗位特点,以提高自己的思想道德和职业理想为目标,以丰富和锤炼自己的业务能力和手段为重点,立足岗位实际,制定自己3-5年的成长和发展规划,撰写《职业规划书》,并在学校的指导和督促下付诸实施。
三是推进基层组织建设,提高党建工作科学化水平。继续深入开展“五好四强”、“五带五争”、“千百十”、“四个一”、“七个一”等党建创建活动,把加强基层党组织建设与解决实际问题相结合,通过创先争优活动,探索助推教育科学发展的措施,推进党组织服务科学发展长效化。xx年新发展党员27名,24名预备党员转正,考察确定22名入党积极分子。在建党89周年之际,隆重举行“七一”庆祝大会,表彰了10个五好基层支部,10个优秀支部书记,101名优秀共产党员。受到市委表彰的优秀党组织2个,优秀党员1名。
四是充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋示范作用。在“8.13”清平泥石流灾害和“8.19”特大暴雨中,教育系统快速反应,紧急调度,广大党员干部积极响应,连续奋战,涌现出了付润章等一批典型。仅用6天时间建成了清平板房学校,做好开学各项准备工作,确保了清平学校以及全市所有学校9月1日顺利开学,xx教育经受住了考验。
五、感恩奋进,组织师生积极参与系列主题活动,成绩斐然。
以“感恩·奋进”为主题,组织开展了教育系统师生文艺汇演、演讲比赛、征文比赛三大主题活动,师生踊跃参与,取得了显著的成绩。其中全市文艺汇演教育系统包揽两个一等奖,五个获奖节目参加了xx市第xx届劳模表彰会汇报演出;全市职工感恩演讲比赛,教育系统获一等奖2个、二等奖4个、三等奖6个、优秀奖9个,并承办了xx市“铭记党恩、感恩奋进”演讲比赛活动;全市感恩征文比赛,教师获一等奖4名,二等奖9名,三等奖15名,优秀奖29名,收到全市各学校精选的19学生征文,共评出一等奖3名,二等奖6名,三等奖10名,优秀奖20名。在全市所有中小学幼儿园中开展“感恩歌曲大家唱活动。组织参加由教育部、国家语委、中央文明办联合举办的“中华诵·经典诵读大赛”,经过xx赛区、xx赛区的层层选拔,我市选送的3个节目代表xx地区参加全国比赛。
六、加强资金管理,为教育发展保驾护航。
一是严格执行中、省、市关于教育收费的政策规定,巩固教育规范收费,同时强化宣传教育,进一步发挥xx教育网站在规范教育收费政策宣传中的作用,使广大家长知晓、明白党和国家的教育收费政策。xx年,全市未出现一例教育乱收费现象。
二是加强专项审计,严格规范经费的使用和管理。全面推行收费的公示、审计、督查和责任追究等制度,加大对农村义务教育经费安排和使用情况的监督检查,有效防止和坚决查处挤占、挪用、截留教育重建资金的行为,确保资金安全。深入开展“小金库”专项治理工作。筑牢防治“小金库”的思想道德防线,公布了举报投诉电话,广泛收集群众对“小金库”问题的反映、投诉和建议意见。到目前为止,教育系统没有发生违规设立“小金库”的现象。
七、一岗双责,高度重视教育系统安全稳定工作。
全市各学校牢固树立“安全第一”的思想,加强安全隐患排查与整改力度,强化对师生的安全教育,安全工作长抓不懈。在民办教育机构安全管理方面,因校舍未达到安全标准,我们吊销了6所民办学校的办学许可证;关闭板房幼儿园5所;暂时停办或作临时过渡3所。在市委、市政府的大力支持下,我们从人防、物防、技防三方面全面实施校园安全防范设施建设,以维护学校正常教育教学秩序,确保师生生命安全,共建平安和谐校园。
继续做好信访工作和维稳工作。在群工局、涉校办、公安局等有关部门的支持和配合下,教育局各科室通力合作,经多方努力,“5.12两周年纪念日”、“全省灾后重建xx现场会”、“涉日维稳”等特殊时段和敏感时期平稳度过,为教育发展提供了良好的环境和秩序。
八、建立多维一体的学生资助体系。
我市建立了以政府资助为主导、社会资助为辅助、学校资助为重要补充的多维一体的较为完善的资助体系。一是对义务教育阶段贫困学生实施“两免一补”。全市4065名学生享受“两免一补”共计311万元。二是为本市贫困大学生办理生源地信用助学贷款。今年,共有276名大学生与资助中心签订了贷款合同,申请金额达158.815万元。三是对中职贫困学生进行学费、生活费等资助。全年有1252名中等职业学校家庭经济困难学生享受中职国家助学金共计128.865万元,享受资助比例达到99.7%以上。免学费人数达288人,免学费金额达45.22万元。所有费用都已经足额发放到学生手中。除此之外,还有嘉里集团郭氏基金会、中国扶贫基金会、李嘉诚基金会、利乐拉伐集团、xx省总工会、xx市总工会、xx市团委等社会团体和单位对我市贫困学生设立的各项资助。
堡垒和党员教师的先锋模范作用得到进一步发挥。全年新发展预备党员35人,新增省优秀******员1人,泰州市“党员先锋岗”1个。
教育行风更为好转。深入推进“四无”学校创建工作,落实校长第一责任人责任,通过开展教师“家访周”、执行收费监督员制度,兼职行风督察员每季度交流等举措,强化重点领域、关键环节和敏感时段的纠风治乱,严格规范办学、招生、收费和从教行为。扎实开展“五个一”教育活动,加强学校民主政治建设,发挥教代会和家长委员会作用,完善教育信访化解和处理机制,加大监督、问责和惩处力度,依法办学、依法从教的正气得到进一步弘扬。3名校长因违规收费受到免职、政纪处理,2名校长因违规办学受到诫勉谈话。全年教育信访率、发案率、查实率得到大幅压降,信访办结率100%。新增青年文明号3个、工人先锋号6个、模范教工之家3个。
机关效能大幅提高。全力以赴完成市委、市政府部署的各项中心工作,城市拆迁包保和“百村千户”挂扶等工作居于市级机关前列。扎实推进“服务群众零投诉”品牌创建活动,强化《机关作风建设“十条禁令”》的学习和贯彻,落实首问负责、限时办结等制度,组织“干部下访周”、“义工服务日”等活动,邀请有关专家作十七届五中全会精神等专题报告,机关作风得到进一步优化。认真组织“机关执行力提升年”活动,组织应知应会知识考试等任务全部完成,细化工作要求,强化目标管理,实行责任倒逼,加强月度考核,各项工作任务一次性达成率有了大面积提高。牢固树立“五个一流”机关目标,积极参与市“三服务”竞赛和“二十佳”科室创争活动,在强化人才服务、帮扶困难学生、提高保育水平、做好招考工作等方面保持取得明显成效,受到了师生和群众的好评。
对外宣传成效显著。以“主动出击、服务大局、提升档次、扩大影响”为目标,进一步完善教育信息报送、审核和考评机制,有效加强教育通讯员能力培训,大力提升教育宣传信息工作水平,在泰州市教育局和xxx市政府宣传信息考核中均名列第一。精心策划教师节、教育现代化、“十一五”教育成就等专题宣传,宣传信息工作维护稳定、引领舆论、服务大局的作用更加凸显。发挥xxx教育网的主阵地作用,保持与主流媒体的良好关系,近90件作品被省级以上报刊、电视台录用,进一步扩大了xxx教育的影响力,提高了xxx教育的美誉度。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到教 育工作存在的问题和不足,主要表现在:一是同学段学校发展均衡度不高,在师资建设、教育质量、管理水平等方面,城乡、区域、校际之间依然存在一定的差距;二是各类教育发展协调性不强,在发展速度、规模和效益等方面,幼儿教育、职业教育相对于基础教育还有一些薄弱环节;三是队伍建设中的结构不尽合理,高层次人才不足的问题还没有根本解决;四是教育技术装备开发利用水平不高,应用培训和管理有待加强,教育现代化创建成效需要进一步巩固。在新的一年里,我们将结合实际,把问题和不足当作推进教育事业发展的重点和难点,围绕“幼儿教育加快发展、基础教育提升发展、职业教育创新发展、社会教育完善发展”的目标任务,更加求真务实,更加奋发进取,努力推动xxx教育再上新的台阶。
2024年xxx市教育局工作总结
2024年,在市委、市政府的正确领导和省、泰州市教育行政部门的有力指导下,教育系统上下以办人民满意的教育为追求,锐意进取,踏实工作,圆满完成了年度各项目标任务,在创建教育现代化、提高教育质量、推进教育均衡、增强队伍素质、强化教育管理、优化教育环境等方面取得了优异的成绩。
一、以教育现代化为总揽,教育发展总体水平大面积提升
教育现代化顺利接受省评估。三年累计投入近5亿元,全面加强学校基础设施建设、教育信息技术装备、办学特色培育等工作,全市各学校办学条件显著改善、信息化水平大幅提升、学校面貌焕然一新,基本达到硬件过硬、软件不软的要求。全市上下积极完善组织领导、协调共建和分类推进机制,分批次攻坚,分类型达标,分时段总结,有效构建齐抓共管、各负其责、奋力冲刺的局面,基本实现强项更强、弱项不弱的目标。省专家组现场考察后反馈认为,我市教育现代化创建工作目标定位准确,工作思路清晰,组织化程度高,推进力度大,教育投入多,16项指标均达到省教育现代化要求,促进了各类教育事业不断晋档升位。
基础教育长足发展。深入推广洋思中学、襟江小学成功经验,扎实推进“普通话进校园、书法进课堂、诵读进教材”活动,在深化教育研究、构建有效课堂、指导课外学习上下功夫,《洋思教学模式》等3项成果荣获国家、省基础教育教学成果奖。严格执行“五严”规定的同时,坚持召开普通高中一把手校长每月交流和分管教学副校长双周研讨两个会议,加强学生学业质量监测和复习备考策略研讨,取得了以中考、高考为标志的基础教育质量的稳步提升,四星级高中的录取线泰州最高,高考本科进线3603人,较去年上升2个百分点,保持泰州市总量领先的位置。盲聋哑及智障儿童少年义务教育入学率达98.3%以上,小学入学率、巩固率、普及率均为100%,初中入学率、巩固率、升学率分别为100%、99.9%、95%。
各类教育协调发展。39所幼儿园组建学前教育发展共同体,积极探索城乡幼儿园共同发展、整体提升的有效路径。2所幼儿园创建成省优质园,8所幼儿园创建为省合格园,全市共有省优质园27所,比例达64.3%。学前三年入园率为92.3%。职业学校招收应届初中毕业生6818人,普职招生比例0.93:1;对口单招达线率连续 15年蝉联泰州第一,其中本科进线率31.7%;毕业生就业率98.9%、巩固率90.5%;xxx中专通过省四星级和高水平示范性职校验收,被遴选为泰州地区唯一的国家级改革发展示范性中等职业学校创建单位。新增省级社区教育中心2个,省级社区教育示范乡镇1个,泰州市合格社区教育中心3个;“两后”毕业生培训率100%,从业人员培训率50%以上;免费开展心理咨询咨询实践,100多名教师通过国家级心理咨询咨询师资格认证考试,11所学校被评为省心理咨询健康教育先进单位。
素质教育全面实施。根据青少年学生的成长特点和教育规律,开展了小学段以“基本行为规范和基本实践能力”为主要内容的素质教育试点实验,取得了初步成果。精心打造特色德育,出台《关于推进未成年人思想道德建设“一校一品”创建工作的指导意见》,培育40多个“一校一品”德育品牌。坚持教书与育人、教师与学生、校内与校外三个一起抓,切实强化学校思想政治工作。实施体育艺术“2+1”项目,落实大课间体育活动,新增6所省艺术特色学校、科技特色学校、写字特色学校、体育工作先进学校,我市被评为全国冬季长跑活动优秀组织单位。组织小制作、小发明等比赛,开展社区服务、劳动实践等活动,增强学生的动手能力、创新精神和公民意识。近500名师生在省、国家级各项赛事中获奖。
二、以人民满意为目标,义务教育均衡发展取得新突破
教育资源进一步整合。义务教育阶段6所改制学校全面、平稳回归公办,并重新划分了施教区,执行公办学校的一系列政策,进一步满足了群众对优质教育资源的需求,有效压降了“择校热”,取得了良好的社会反响。进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制。有序撤并入学新生不足一个班额的农村薄弱学校,年内共撤并小学10所、初中1所、普通高中2所,新组建九年一贯制学校3所。义务教育阶段新招聘教师全部安排到农村学校,将60%的四星级普通高中统招指标生分配到各初中,城乡学校在教育资源配置上的差距进一步缩小。
结对帮扶进一步拓展。印发《关于进一步优化学校人力和管理资源配置,促进义务教育高位均衡发展的意见》,44所学校结成帮扶对子,互派138名教师顶岗任教,派出77名教师指导性支教。优质资源学校在队伍建设、课堂教学、设施配备、绩效考核等方面,给予薄弱学校务实、有效的帮助和指导,初步达到了资源共享、协调共进的预期效果。《中国教 育报》、江苏教育电视台对我市实施学校结对帮扶、推进教师岗位交流的成功做法作了专题推介。优先安排薄弱学校教师参加学历提高、专业进修和技能培训,并在职称评聘、绩效考核、评先评优等方面向有农村学校从教经历的教师倾斜。薄弱学校改造力度进一步加大,城乡差距和校际差距进一步缩小。
扶贫助学进一步落实。全面落实义务教育阶段免收学杂费、免费发放教科书政策。积极做好学生资助工作,发放义务教育学校贫困寄宿生生活费16万元,补助427人次;发放普通高中政府助学金274.4万元,补助贫困生5476人次;发放职业高中助学金668.6万元,补助学生44572人次;发放高校贫困生生活费11.6万元和生源地助学贷款340.8万元,分别补助贫困大学生46人和653人,做到了应免尽免、应补尽补、应助尽助、应贷尽贷。全市适龄盲聋哑及智障儿童少年在特殊教育学校就读 135人,在义务教育学校随班就读13人,入学率98.7%。外来务工人员的子女按照同等市民待遇和就近免试入学的规定,全部安排到其居住地附近的义务教育学校就学,入学率100%。
三、以队伍建设为根本,持续发展后劲稳步增长
师德师风水平明显提高。组织全系统万名教育工作者结对开展帮困助学“阳光行动”,实施家访或校访活动29300多人次,捐赠103万元助学资金、8300多件(个)学习或生活用品,全市11000多名“双困生”从中受益。召开“爱心与责任”主题座谈会,制作先进教师电视专访,组织师德模范巡回演讲,编辑优秀教师专刊,弘扬为人师表、爱生敬业的师德师风。出台《关于禁止在职教师从事有偿家教的暂行规定》、《xxx市师德建设“十条禁令”》等文件,加大行为规范的约束、监督和查纠力度,9名教师因师德失范受到纪律处分,队伍整体形象有了明显提升,群众满意度有了较大提高。今年新增省师德标兵2人,泰州市师德模范2人,泰州市党员教师爱生模范 3人,泰州市师德先进集体1个。
培养培训力度明显加大。充分利用学科基地、名师工作室、区域教研中心等阵地,认真组织师徒结对、基本功竞赛、新教师岗前培训等活动,实施名师工程,加强梯队建设,抓好校本培训,服务专业成长,发挥骨干教师示范作用,营造全员教研浓郁氛围,精心打造学习型、研究型团队。推荐19名教师出国培训,30名教师参加省特级教师后备人选研修班学习,771名教师参加省级骨 干培训,800多名教师参加新课程培训。扎实开展学历教育,小学专任教师具有专科及以上学历达81.05%,比上年上升5.18%;初中专任教师具有本科及以上学历达81.36%,比上年上升3.85%;高中专任教师具有研究生学历教师达5.34%;职校双师型教师达80.62%。今年新增省教授级中学高级教师2名、省特级教师4名、泰州市省特级教师后备人才14名。
干部队伍建设明显加强。举办以转变教育理念为主题的校长培训班,组织355名校长参加国家远程教育网络培训。选派3名校长到苏南学校挂职锻炼、近百名中层以上干部到苏南考察学习。落实9名校长进行任职交流,新任命11名校级干部。推荐符合条件的老师参加市公开选拔乡局级领导干部招录考试,4名同志走上乡局级领导干部岗位。从全市教育的可持续发展出发,对局机关中层干部进行了新一轮聘任。出台《关于加强学校后备干部队伍建设的意见》,全面启动学校领导班子后备人才队伍建设。全系统干部队伍的结构得到进一步优化,素质得到进一步提升。
四、以优化管理为抓手,科学发展基础更加坚实
安全管理更加有力。扎实推进“平安校园”创建和校舍安全工程,有效组织月度和专项安全检查,定期开展安全隐患排查和整治工作。各学校普遍设立“安全办”或“综治办”,落实专、兼职安全管理人员432人,配备专职保安405名,构建了“专兼结合、一岗双责、全员参与”的安全管理网络。投入1237万多元,安装ck报警系统177个、视频监控装置182个;拨款50万元对接送学生车辆进行专项补贴,人防、技防、物防和制度防“四防”建设水平有了大幅提升。市政府出台《关于进一步加强中小学幼儿园安全管理工作的意见》,进一步明确各乡镇、部门在学校安全工作中的主要职责,健全安全防范、投入保障和应急处理机制。全系统乃至全社会强化安全管理的意识、措施、力度,都达到了前所未有的程度,取得了超过以往的成效。15所学校获得省“平安校园”称号,64所校(园)接受“泰州市平安校园”验收。
环境管理更加优化。投入近1400万,推进校园环境出新,健全分层管理制度,落实分工包干举措,达到了净化、绿化和美化的要求,绝大多数学校的校容校貌发生了翻天覆地的变化,7所学校被评省、泰州市绿色学校。加大校本教材开发,挖掘乡土课程资源,整合学校优势条件,形成了生活课程、小提琴课程、长江文化、 银杏文化等校本化课程,1校刊获得全国最佳校刊特等奖,1学生文学社被评为全国优秀文学社。开展禁毒教育周、法制宣传日、家庭教育巡讲、新时期xxx精神进校园等活动,构建学校、家庭、社会三位一体的大教育网络,广大师生的精神面貌呈现出积极向上的态势。泰师附小获得“全国示范家长学校”称号,1个班级被命名为省“周恩来班”,24名学生获得省“三好学生”称号。
财务管理更加科学。继续狠抓《教育系统财务管理暂行办法》的落实,严格执行领导集体决策制度、集中支付制度、勤俭办学方针和收支两条线管理,切实加强经费核算、资产管理、会计监督和民主理财,有效调整和优化了各学校的财务支出结构,资金使用效益得到进一步提高。采用财政预算执行控制系统,严格执行预算,真正做到“有预算不超支、无预算不开支”。切实加强教育现代化建设资金和公用经费管理,严格实行分类、明细核算,扎实开展“小金库”专项治理工作,财务管理质态得到进一步优化。全年实施185项教育审计项目,纠正问题资金68万元,基修建工程审减406万元。
教育督导更加强化。举行督学颁证仪式,任命专、兼职督学44名,督导队伍进一步健全。实行督学责任区制度,划分4个督学责任区,督学责任进一步强化。组织管理规范星级学校评估,落实学校目标管理考核、校长绩效考核和学校评级挂牌管理“三合一”机制。围绕规范办学行为、推进素质教育和贯彻《中小学管理规范》等专题开展经常性的工作指导和督查,对13所学校进行回访督导,对17所学校进行综合督导,对84所学校进行专项督导,指导3所四星级高中做好泰州市、省专项督导的迎检工作,均被评为“优秀”等级。各学校规范管理行为、提高教育质量的意识和行动得到有效强化。市教育局被表彰为省教育内部工作先进集体。
五、以依法治教为原则,教育发展环境不断优化
党的建设切实加强。针对新时期党建工作的新特点,建立中共xxx市委教育工作委员会、中共xxx市教育纪律检查工作委员会,全面推行“条块结合、双重管理”新模式,落实局、校两级党风廉政建设责任制度。推进创先争优活动,顺利完成开展创争大家谈、公开创争承诺、落实创争规划、进行领导点评等各项阶段性任务,形成了立足岗位创先进、履职尽责争优秀的良好氛围。启动泰州市学校党建工作示范区创建工作,29所学校积极申报泰州市党建工作示范校、合格校,基层党组织的战斗
一、整合资源促公平,逐步提高办学条件现代化水平
(一)校安工程按要求如期完成。今年是校安工程收官之年,在市校安工作领导小组领导下,根据省厅要求和校安工程实施情况实际,科学合理做好校安工程规划调整工作,上报《舟山市中小学校舍安全工程20xx—20xx年(修订)规划》,狠抓落实,加大督促。截止20xx年底,我市所有列入校安工程规划的项目均已全部完工,总竣工面积75.74万平方米,总投入21.65亿元。
(二)学校布局和功能定位调整全面推进,重点校建项目进展顺利。各县(区)大规模学校布局和功能定位调整基本完成、日趋合理,有限教育资源利用率不断提高。新城总投资3.5亿元、建筑面积8.48万平方米的舟中新城校区以及改建中的舟山二小、新民学校于20xx年春季和秋季相继完工并投入使用,大成中学和舟山第一初中合并办学,新城区域教育布局更加完整。舟职技校旅游实训楼装修、舟山船舶工业学校及舟山幼儿园改造工程等项目均已完成;定海一中体艺中心及图书楼、市示范性综合实践基地、教育学院二期、杜家岭六期幼儿园、舟山技师学院等加快办理,各项重点校建工程稳步推进。
(三)教育现代化县区创建和义务教育标准化学校建设不断加强。贯彻落实《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2023—2023)》和全省教育现代化县(市、区)评估工作精神,以推进教育优质均衡为目的,扩大了标准化学校创建达标率及标准化学校档次的提升。出台《中共舟山市委办公室舟山市人民政府办公室关于做好教育现代化县(区)创建工作的通知》和《舟山市人民政府教育督导室关于加快全市教育现代化建设的意见》。目前,普陀、岱山、嵊泗三个县区基本达到义务教育均衡发展要求;全市20所义务教育阶段标准化学校申报单位达到标准要求,报省教育厅备案;全市义务教育学校标准化率为46%。
(四)教育信息化水平不断提升。设备配备较大进步,信息化教学较为普遍。一是结合《智慧舟山暨舟山市“十二五”信息化规划(草案)》讨论,制定并修改《舟山市中小学“十二五”教育信息化发展规划(草案)》和舟山市中小学数字化校园建设标准。2024年,各校拥有计算机20394台,生机比4:1,师机比1:1。公办中小学校校有计算机教室和图书馆(室),班班有多媒体,20 所学校拥有微格教室,比省计划提前两年。二是全面完成省第二轮“农远工程”舟山项目,实质性推进教育城域网建设。完成舟山教育学院网站资源库、教师继续教育信息管理系统、网上阅卷工作系统、工作室和社团建设网络平台开发建设及管理工作,并与浙江移动舟山分公司签订战略合作协议。岱山县成为第二个教师教育技术能力培训全覆盖县区(东阳第一个)。三是把握当前教育信息化发展前沿,积极组织7所中小学参加长三角网络第二次结对;完成了省高中选修课网络课程(舟山中学、普陀中学、普陀三中)建设工作;加强新建舟山二小教育装备(信息化)规划与实施工作。舟山中学和沈家门一小列入国家信息化试点学校。
二、优化结构夯基础,不断提高育人模式现代化水平
(一)普通高中多样化发展。市政府审议通过《关于进一步推动普通高中教育改革和发展的意见》,标志着以“统筹规划、分级管理、分类指导、合理定位、多样发展”为发展思路的我市普通高中综合改革正式启动实施。通过“撤、并、停、联”四种整合方式,全市确定普通高中“10+3”新布局,促进不同区域、不同特色学校科学定位。彻底完成了高中段国有民办学校转制工作。深化国际交流合作,创新人才培养模式。舟山中学在原有“创新实验班”基础上,“中美双文凭ap课程实验班” 9月正式开始授课,教育国际化迈出实质性步伐。普通高中课程改革进一步深化,成立了深化改革领导小组和专家指导组,指导各普通高中制定完善课改方案及三年选修课程建设方案,汇编全市普通高中课程改革方案,建立会议联席制度,强化了教师队伍建设、课程建设、教学管理和质量监控以及校际协作机制,形成全市有组织、有计划、有保障、有监控、重协作、重多样化服务的课程改革新局面。积极支持普陀三中成为浙江省技术、技能类特色普通高中试点学校。
(二)职业教育专门化发展。对接新区建设,全面实施《舟山市人民政府关于加快职业教育改革与发展的若干意见》,职业教育专业化方向明确。一是职业教育基础能力建设不断加强。舟山市技工学校正式通过省验评,舟山技师学院建设完成阶段性目标,全市中等职业学校等级评估达71.4%,接近教育现代化评估标准要求。二是专业化、国际化进程加快。涉海类专门化专业建设得到加强,在大力办好四大类专业基础上,港口物流类专业适时新增“报关与国际货运”方向,临港工业类专业增设“港口机械运行与维护”方向,海洋旅游类专业增加“国际邮轮乘务”方向。普陀职教中心与德国柏林职业教育集团合作办学,招收数控技术应用和酒店服务与管理专业学生167名。三是推进职成教一体化建设。建成舟山市终身教育网,总访问量达近4万人次。全市中职学校开展社会人员技能培训12862人次,社会培训人数与全日制在校生人数比达到1.5:1以上。四是推进乡镇成校标准化建设。小沙等7所成校成为第二批四乡镇成校,市四成校发展到12所,开展各类培训12万余人次。五是加强实训基地建设。舟山市技工学校被评为省高技能人才公共实训基地,舟山职业学校获批成为“国家示范学校”立项建设学校,全市重点职校4家,优质职教资源覆盖面达到86%。招收“双证制”学员3023人,超额完成省定指标。六是强化“做学合一、工学交替”教学模式,职校学生综合素质全面提高,中职毕业生就业率保持98%以上。20xx年省中职教师和学生创新创业大赛中,获一等奖1项、二等奖5项、三等奖16项,创历年来成绩。
(三)义务教育均衡化发展。一是扎实推进“阳光招生”,严禁择校收费现象。彻底完成义务教育阶段国有民办学校转制工作,科学划分新城区域义务教育阶段学校招生区域。制定出台了《舟山市义务教育招生工作意见》和《舟山市治理义务教育阶段中小学择校乱收费工作方案》,全市各县(区)义务教育阶段择校生比例均控制在5%以内,其中岱山县实现零择校。严格落实学生学籍管理规定,公办义务教育阶段学校起始年级班额控制在省定班额内。二是推进新城义务教育一体化发展。制定下发《新城义务教育一体化发展实施意见》,建立完善南海教育集团理事会议事制度,推进“四统一”教师管理机制,开展各层面校际联动。三是在新城地区新办一所九年一贯制公办民工子女学校——舟山市新民学校,目前,学校正着力以“爱与责任”培植教育特色,个性化帮扶外来务工人员子女读好书。四是推进“一校一品”学校特色创建,深化书香校园和学生精品社团建设。全市义务教育阶段中小学60%以上已通过实际书香校园验评。
(四)学前教育普惠化发展。全面实施《舟山市学前教育三年行动计划》,以提供“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育服务为目标,全力推进学前教育快速健康发展。乡镇政府办学责任进一步落实,学前教育财政投入不断增加。建立了“基数+增长+专项”公用经费保障机制,乡镇标准化中心幼儿园创建力度不断加大,50%乡镇通过学前教育示范(达标)乡镇验收,全市省三级以上幼儿园数量比例和适龄儿童接纳率均超过70%。按照集团化办园策略和“名园”办“民园”办园机制,组建了舟山幼儿园教育集团和舟山市机关幼儿园教育集团。促进优质学前教育资源满覆盖,提高集团内民办幼儿园办园质量,其中檀树北区幼儿园和冬兰幼儿园升格为省二级幼儿园。遵循幼儿身心发展规律,强化《幼儿园教育指导纲要(试行)》学习研训和教学指导,完善评价体系,有效解决“小学化”问题。开展了规范化幼儿园检查,办园水平稳步提高。全市学前教育三年入园率保持99.4%。
三、改革创新激活力,不断提高区域教育可持续发展能力
(一)教师队伍建设进一步加强。一是推进人事制度改革,稳步推进新形势下教师职称评审工作改革。按稳定为基,绩效优先思路,积极探索学校满岗情况下职称评审申报新模式。全面研究提高教师准入门槛,建立完善资格考试、定期审核和教师公开选聘制度。推进教师有序流动,重点是推进中青年骨干教师向薄弱学校流动,城镇优秀教师到渔农村学校支教和渔农村学校教师到城镇学校上挂学习,深入研究和探索教师由“学校人”向“系统人”转变的有效途径和政策办法。二是开展非义务教育学校(单位)绩效工资改革,完善教师专业发展管理制度。探索实施以社区教育协理员形式为载体的教师退出机制,积极做好新教师招聘、代课教师清理、援疆教师选拔等师资调配工作。三是发挥骨干、作用,启动全市工作室建设和教授级高级教师评审工作。制定下发《舟山市中小学工作室建设与管理实施意见》、《关于开展舟山市中小学教授级高级教师职务评聘试点工作的通知。四是加强师德师风建设,进一步做好新一轮师训工作,提升教师整体素质。2024年,全市教师专业发展培训总学时数715345,人均76学时,各项指标达到省教师专业发展绩效考核的优秀标准。加强师德师风建设,开展新区教育人价值观大讨论和“育人成才先锋”活动,“堵”、“疏”结合治理有偿家教,开展了全市首届青年教师擂台赛和学科领军人物培养工作,定海“百名长名教师培养计划”加大力度。
(二)普通高中招生制度不断完善。在评价制度上,推进中高考及招生录取改革与深化课程课改相适应的“三位一体”综合评价体系,落实优质高中向初中分配招生指标要求,切实缓解中小学学生应试压力。制订和出台了《舟山市2024年初中毕业学业考试与高中招生工作实施意见》、《普通高中保送生招生办法》、《舟山中学创新实验班招生办法》、《普通高中特长生招生实施意见》等招生制度改革文件,增加招生工作透明度。按规程组织做好了普通高中特长生、保送生和统招生的招生工作,全市确定五所重点普通高中为保送生招生学校,每所学校直接分配到初中学校的保送生推荐名额均达到各自招生计划的50%以上。重点普通高中计划内招生同等向向市外省内户籍考生开放。实行舟山中学在定海招生计划与市直属分离的单列计划,为控制择校,推进教育公平与均衡创造条件。
市政府:
上半年,市教育局紧紧围绕市委、市政府中心工作和教育局年度总体工作安排,全面贯彻落实“科教兴市”、“人才强市”战略,坚持“巩固、发展、调整、提高”的原则,以改善办学条件、加强学校基础设施建设为重点,大力推进教育改革与创新,突出重点,克服困难,使各项工作得到了顺利开展,为全年各项工作的顺利完成奠定了扎实基础。现将上半年主要工作完成情况和下半年主要工作安排汇报如下:
一、上半年工作完成情况
(一)顺利、稳妥地实施了两项改革工作。
一是中小学人事制度改革。自去年x月6日,全省中小学人事制度改革电视电话会议召开后,我们立即开始筹备我市的改革工作。为切实做好这项改革工作,钱市长带队专程到齐齐哈尔学习借鉴成功的作法和经验,多次召开会议研究我市改革的具体实施办法。根据全省中小学人事制度改革的总体精神,我们先后同市人事局制定了我市中小学人事制度改革实施方案、中小学机构改革实施方案、人员分流工作实施办法等5个改革文件,为此次改革的顺利实施提供了政策保障。在整个改革过程中,我们坚持“先竞聘后分流”的原则,既要防止骨干教师流失,影响教学质量,又要避免出现大面积空岗,增加财政负担。结合我市的实际情况,在执行省定政策的同时,我们会同市人事局并报请市政府同意,制定了灵活的政策,对符合条件的人员可以办理退休、退养、病退、待岗等手续。整个改革包括校长聘任和教师聘用(双聘)两部分,有30人通过竞聘走上校长和副校长岗位,竞聘后分流1284人,改革(双聘)工作已于xx年3月1日全部结束,目前正在积极进行分配制度改革的尝试工作。通过这次改革,进一步优化了教师队伍的人员结构、知识结构、年龄结构,在中小学初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制,为广大教师初步搭建起了展示才能的空间。
二是实行了普通高中招生办法改革试点实验。在长时间调研、论证的基础上,制定出台了《鹤岗市教育局高中招生办法改革实施方案(试行)》。《方案》重点加强了对学校和学生评价过程的考察,在对学校综合评估的基础上,将高中招生指标配额到校,根据学校的综合办学情况确定配额指标,学校根据学生综合发展情况对学生进行科学评价,改变了传统的按学生文化课成绩由高到低录取的办法,促进了学生全面发展和素质教育的实施。
(二)大力改善办学条件,整体办学水平进一步提高。 二是强化学校管理,向管理要效益。为了进一步加强管理,提高资金的使用效率,我们利用近一个月的时间,先后对市属58所中小学校和幼儿园行政管理工作进行了专项检查。检查内容包括财务管理、经费使用、收费管理、统计管理、改善办学条件,以及设施使用维护、文秘政务、档案、办公自动化建设、安全稳定等工作。通过此次专项检查,使市教育局全面了解了各中小学目前的实际状况,提高了资金投入方向的准确性和资金使用效益。这次检查之后,我们将通过“以奖代拨”的形式,有针对性地加大学校基础设施的投入和改造,大幅度改善办学条件。
三是科学调整学校布局结构,提高教育资源的使用效益。在xx年基础上,上半年已经做好了学校网点布局调整的前期准备工作,计划将西山小学和六中合并,在六中办九年一贯制学校;将兴山三校和十四中合并,在十四中办九年一贯制学校;将新井小学和新一二校合并,在新一二校办学;将育英小学和大陆小学合并,在大陆小学办学。学校布局调整后,将使有限的教育资源得到充分利用,既避免了资源浪费,又有利于学校均衡发展。
四是加强督导评估,提升学校综合办学水平。上半年,由市教育督导室牵头,按照评估标准对市属申报
一、二类学校的43所中小学进行了全面、综合的分类评估,有8所学校通过一类学校标准、31所学校达到二类学校标准;对申报特色学校的中小学进行了评估认定,育民小学、十五中等八所学校分别被认定为 市级特色学校。
(三)组织实施了面向社会认定教师资格工作,严把教师“入口”关。 共3页,当前第1页123<>
(四)加大了职成教育发展与专业设置整合工作力度。
根据《鹤岗市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》精神,我们充分抓住国家对老工业基地调整改造加快发展职业教育的大好机遇,加大了职业教育发展的工作力度,实施了“兴农、富农”计划,有效地为“三农”服务,开展了建筑、家政、旅游、餐饮、营销、保安、服装、物业、食品加工、食用菌等专业培训。坚持以就业为导向,加强了畜牧、汽车运用与维修、机电、采煤、计算机、护理、药业等专业的整合,大力推广“订单式”培养,积极开展多渠道、多形式的办学方法和办学模式。市职教中心与北京应用技术大学联合办学,鹤岗卫校同市人民医院、宝泉岭医院、哈尔滨以岭药业、三精千鹤药业等单位签订了培养订单。
(五)加强依法治教,教育社会声誉进一步提高。
一是加大教育热点问题的宣传工作,积极主动解决群众关注的问题。开展了“端正政风行风、最佳最差”单位评选活动。每一期“行风热线”,我们都坚持“主动参与、真诚服务、倾听意见、接受批评、查找不足、
努力改进”的原则,精心组织、周密安排,争取让每一位关心教育发展的群众都能得到满意的答复。我们先后同市电视台共同制作了三期“百姓关注”节目,机关有关科室人员多次随同媒体深入到学校采访,及时解答家长和社会关心的教育问题,让家长和社会更多地了解教育、支持教育、关心教育。
二是强化法制意识,大力推行行政执法责任制。建立了教育局行政许可监督检查制度、行政许可公示制度等8个行政执法工作制度。有39人参加了全市干部法律知识培训,重新办理了执法证。实行了法律顾问制度,聘请市人和律师事务所潘荣福律师为市教育局法律顾问,在一定程度上保证了教育工作和决策的正确性、合法性。
三是规范学校收费行为,杜绝乱收费现象。市教育局将治理中小学乱收费工作作为行风建设的重点工作来抓,加大力度,狠抓落实。在严格执行“一费制”收费办法的基础上,会同市有关部门组成检查组,联合对中小学的收费工作进行了专项检查,并要求各学校在学校醒目位置设置“一费制”收费项目和标准公示栏,广泛接受社会监督。为彻底解决学校乱收费问题,我们在收费问题上,实行了“联席会议”和“决策听证”制度,市一中在调整外地“择校生”收费标准时率先实行了“听证制度”。上半年,各中小学没有发生乱收费现象,基本控制了学校乱收费行为。
四是进一步规范民办教育办学行为。认真学习贯彻《民办教育促进法》,举办了《民办教育促进法》学习讲座,进一步提高民办教育机构举办者和教师的思想观念、依法办学意识和教育教学能力和水平。依法清理了社会非法办学机构。对今年上半年审批的民办教育机构进行了公示,合格单位将颁发正式办学许可证,不合格的单位取消办学资格。上半年共查处非法办班56所,查处当事人65人,民办教育办学秩序进一步好转。
五是规范了招生考试行为。制定下发了《xx年初中毕业升学招生考试工作实施意见》,顺利地组织了中考、高考工作。今年我们在初中升学报考上全部实行网上报名,在体育成绩测试中首次使用了电脑录入系统,增强了考试组织的严密性和成绩的公正性。各类考试的各个环节都保证公开、公正、公平。高中招收“择校生”严格执行“三限”政策,即限分数、限人数、限钱数。 共3页,当前第2页123<>
七是进一步加强了机关作风建设。结合保持共产党员先进性教育活动,在局机关开展了“三学三比”活动,建立和完善了局机关党政各项工作制度,在机关全面推行了政务公开工作和“首问负责制”。开展了下基层调研活动,进一步提高了机关人员的工作能力和水平。
(六)狠抓了校园安全和周边环境治理,全面做好学校安全工作。一是实行目标管理。年初,市教育局分别与各区教育局、直属单位签订了《安全稳定工作责任状》,要求各单位制定突发事故应急预案,将安全责任进行分解,逐级落实责任制,把安全责任落实到基层学校。二是开展安全知识培训,每月通过保干例会,以会代训的形式,对学校保干进行安全知识培训,及时了解掌握学校安全工作动态,不断提高学校保干的安全责任意识和执法水平。三是加强学校安全教育。要求各学校安排一定的安全教育课时,对中小学生进行安全教育,提高学生的安全意识和自我保护能力,以全国中小学生安全教育日为契机,市教育局与消防支队联合举行了赠书活动,向全市中小学生捐赠《中小学消防安全读本》1.3万册,省市领导出席了赠书仪式。四是加强常规安全工作,经常对各中小学存在的安全隐患进行检查,及时整改。先后会同市有关部门对校园周边环境进行了治理组,织了对学校校舍、食堂、宿舍、厕所,以及消防、交通、卫生等各类安全工作大检查8次,查出不安全隐患36处,下达整改通知19份。钱市长专门带队到各学校进行了检查,并在育民小学召开了学校消防安全疏散演习现场会,各中小学校负责人参加会议并观看了演习,使学校安全工作得到了进一步加强。
(七)努力做好引资上项目工作,积极为我市经济发展做贡献。在全市招商引资工作会议召开后,市教育局高度重视此项工作,把此项工作列为全年重点工作任务,制定了《市教育局贯彻落实全市招商引资工作实施方案》,召开了招商引资动员会,传达了会议精神,下达了招商引资目标任务。为加强领导,市教育局专门成立了招商工作领导小组,由“一把手”任组长,班子成员为副组长,领导小组下设办公室,负责日常工作,在系统内初步形成了“人人想招商、人人努力招商”、“人人引资金、人人上项目”的良好局面。目前,我们已经与域外客商达成意向性合作项目11项,已认定到位资金130万元。
二、存在问题
一是改善学校办学条件任务艰巨。近几年,在市委、市政府的大力支持下,办学条件虽然得到了较大改善,但与省内先进地市相比还有一定的差距,而且市内各学校之间发展也不平衡,部分学校还的安全隐患急待整改。特别是接收的鹤矿集团学校,接收前已经连续多年没有改善办学条件,学校需要维修和改造的项目较多,教育教学设备短缺,而且还有大面积的危房,改造工作更是难上加难。
二是教师队伍整体水平有待提高。近几年,虽然我市对师范类毕业生分配上采取“包分配”的政策,但是,由于本科毕业生回来数量较少,外地市优秀人才又很难引进,本市培养的优秀教师也有外流现象,使目前师资水平参差不齐,整体素质不高,还不能完全适应新课程改革的需要,没有优秀人才补充,影响了我市教育教学质量,阻碍了教育工作发展。
三是学校收费工作还要进一步规范和治理,个别学校和教师仍有违规、违纪乱收费现象,给教育声誉
带来了不良影响。
四是师德建设还需进一步加强,个别教师还有违反师德现象。
五是人事制度改革后,个别学校出现了教师紧缺、学科间师资失衡问题,集中表现在市区中心学校教师富余超员,偏远薄弱学校和农村集中办学学校编制不足人员紧缺,史地生、音体美等小学科人员严重紧缺。
六是贫困学生资助金没有到位,由于资金问题,我市一直没有对贫困学生进行大范围资助。此项工作已被省批评。
三、下半年主要工作安排
(一)继续加大改善办学条件工作力度,完成新井小学教学楼改造工程。结合学校行政工作专项检查情况,加强对学校实验室、仪器设备、音体美、图书(室)馆等内部基础设施建设,对学校存在的安全隐患进行整改。
(二)全力做好招商引资上项目工作。认真贯彻落实全市招商引资上项目工作会议精神,努力完成招商引资上项目工作任务。加大工作力度,将已达成意向性的合作项目和资金项目落实到位。
(三)加强教师队伍建设,启动新一轮教师继续教育工程,搞好新教师培训、教师岗位培训、骨干教师培训、信息技术培训、教研培训、校本培训。做好教师职称评定和改革工作。
(四)做好贫困助学工作。完成特困大学生入学资助工作。继续筹集中小学贫困学生助学资金,争取实现首批资金资助。
(五)加强职业与成人教育发展,兴建市职教中心教学楼。加大统筹力度,创新体制,整合专业设置,提高资源利用率,切实发挥职业教育为地方经济建设和社会发展服务的积极作用。
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****年是**教育在改革中前进、在创新中发展的重要一年,一年来,我们坚持按照年初制定的工作目标,坚持“创新工作机制,保持协调发展,建立多元统筹,提升教育能力”的工作思路,以党的十六大四中全会精神为指针,按照“三个代表”重要思想要求,以办人民群众满意的教育为宗旨,走“三教统筹”,“农科教结合”的发展路子,以全面推进素质教育和服务**社会经济建设为目标,以实施新课程改革为契机,以校园文化建设为载体,深化教育体制改革,加大教育投入,改善办学条件,提高教育教学质量,努力实现基础教育、职业教育、成人教育、民办教育的健康协调发展,为**市提前十年实现全面小康社会做出积极贡献。
一、****年我市教育工作所取得的成绩:
——以安全稳定工作为切入点,创建了稳定和谐的教育发展环境。一年来,我们把学校安全管理当作工作的重中之重,坚持大小会议必讲安全,干部下乡必查安全,目标考核必究安全。做到了学校安全稳定工作组织到位,工作到位,督查到位,经费到位。一是从上至下层层建立了学校安全工作领导小组,签订了学校安全工作责任状,对学校安全工作实行了“一票否决”的考核制度。二是有针对性地定期开展安全工作宣传教育,采取歌舞表演、安全知识抢答、主题班会、少先队活动日等活动开展安全知识自我教育活动,不断强化广大师生的安全防范意识,把安全教育纳入学生养成教育的一项重要内容,收到了显著效果。三是各学区学校针对本校实际制定了相应的安全工作防范预案,坚持每周一次的安全自纠自查,严格排查安全隐患。全市教育系统建立健全了安全值班制度、安全汇报制度和安全责任首问追究制度,采取定期和不定期的方式对各学区学校实行“地毡式”安全检查,对所查出问题限期整改,从而保证了万无一失。四是增加了对学校安全保障的经费投入。在教育经费极为紧张的情况下,我市投入危房改造资金***万元,改造d 级危房*****平方米。还采取以奖代投的方式对全市**所学校食堂进行了全面改造,杜绝了食品卫生安全隐患。五是整合社会力量齐抓共管学校安全工作。教育局会同市公安局、文化局、工商局、卫生局等单位集中整治了学校周边的违规网吧和小摊点,对学校周边的治安环境进行了综合治理。市交警大队和各乡镇街道在学生上下学时上路维护交通秩序,特别是库区乡镇中小学校还建立了专人专船接送学生的长效管理机制,并为每位库区学生配备了救生衣。六是加强了政治稳定工作。教育局设立了专门的信访接待室,设立了专门的安全稳定工作值班电话。全年共收到群众来信来访件**件,回复率达到了***%,群众满意率***%。由于重视和加强了安全稳定工作,****年,我市教育系统杜绝了重大安全事故和上访事件的发生,****年*月,我市学校安全工作在全市教育工作会上作了经验发言,在今年**月全省综合治理基层基础工作会上,我市教育局被作为参观现场向全省推介,我市学校综合治理工作受到省级表彰。
——以思想道德建设为重点,营造了蓬勃向上的改革发展氛围。____、国务院出台《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》后,我市教育局随即调整了工作重点,切实把未成年思想道德建设引向深入。一是抓师德标准建设为未成年人道德思想建设提供前提条件。市教育局局长谢湘兵、党组书记骆从良向全市中小学教师致信提出了师德规范要求;组织开展了全市教职工参加的“树一流行风,创一流业绩”的师德师风学教活动,由四名优秀教师代表组成的“**市中小学教师师德师风先进事迹报告会”巡回宣读活动受到了广大教职工的一致好评,全市各级各类学校的****多名教职工听取了先进事迹报告。在活动中涌现出了全国优秀教师***、省优秀教师***等一大批师德师风建设的先进典型,在全局上下形成了良好的竞赛热潮。我市教育局还成功举办了庆祝第二十个教师节“东江放歌”优秀教师颁奖晚会,会上市委、市政府对全市***名先进教育工作者、师德标兵、优秀教师、优秀班主任进行了表彰,在全市上下引起了强烈反响。二是在日常教育教学活动中,把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一起来,逐步构建符合时代要求的德育课程体系。全市各中小学校设立了德育副校长,向社会聘请了法制副校长。组织关工委讲师团和法制专题讲课达***多节,听课人数达***万人次。对全市八年级以上学生开设了禁毒教育课,印发了《**市禁毒教育警示读本》,举办了全市性的禁毒展览,市立中学和市一中开设了禁毒展览室。在“弘扬和培养民族精神活动月”中,市教育局组织全市中小学生开展了“跨越时空的文明”读书活动和全市中小学生故事会,组织少先队员参观了革命先辈曾中生故居和烈士陵园,市立中学在革命老区龙溪乡和团结瑶族乡开展了城乡学生手拉手联谊活动。三是创建了三都、团结、汤市等学生素质教育示范基地,养成教育取得了可喜进步。四是加大了教育宣传力度。****年市教育局主办的《**教育》杂志共发行*期,向郴州市和市内各兄弟单位推介好人好事典型***多起。我局超额完成了全年完成了教育宣传报道任务(其中省级以上*篇,**级**篇)。
——以“普九”巩固提高为基点,强化了学校教育教学管理。一年来,我市坚持以巩固“普九”成果,确保教育可持续发展优先战备地位,推动**教育全面发展,强化学校基础管理,促进新课程改革,做到了督政与督学并举。一是确保教育投入。****年市财政安排预算内资金****万元用于发展教育事业,保证了全市教职工工资按时足额发放位,用于学校建设和危房和改造资金达***万元。市财政还分别按高中、初中、小学每生*、*、*元的标准安排了预算公用经费,保证了学校的正常运转。同时,我市还设立了农村独生子女和纯二女户学杂费补贴专项经费。二是控辍保学工作成效显著。制定出台了**市乡级年度教育工作考核督导评估(试行)方案》,“双线控辍保学”目标管理责任进一步落实,控辍保学管理“网络”得到了进一步巩固与拓展,学生流失现象得到了有效控制。本学年度全市初中辍学率为****%,小学为****%,比上年同期有所下降,保持了全郴州市的先进水平。三是强化了教育督导工作。《**市乡镇学区、学校****-****学年度教育教学目标管理考评方案》。教育局还专门聘请了*名教育教学管理经验丰富的老领导组建了**市教育督导组,定期和不定期地对乡镇、学区和学校开展督导检查工作,有力地促进了学校教育教学管理工作创水平上台阶。四是“普九”工作向高中和学前教育两端延伸,办学规模进一步扩大。年初我市就**市提前十年全面实现小康社会的总体目标,提出了提前十年普及高中教育的工作目标,加快了高中教育发展步伐。今年全市高中招生人数达到了****人。其中普高注册人数为****人,职高入学人数为***人,比上年净增***人,我市每万人在校高中生在校人数达到了***人。高中辍学率为***%。学前幼儿教育走“民办公办结合,民办为主”的路子,实现了城乡幼儿教育的跨越式发展。我市城市*-*岁幼儿入园率已达到了***%,农村*-*岁幼儿入园率达到了**%。五是加大了贫困学生帮扶力度。通过“助、减、缓、免”等措施,扶助贫困生****名,还专门建立了贫困学生个人资料库。我市政协委员捐助***万元捐助了***名贫困学生。六是规范办学行为,扼制了教育乱收费行为。今年秋季开学我市实行了“一费制”教育收费,在制止学校乱收费过程中,我们做到了“七个统一”和“二个不准”。“七统一”是:统一使用市物价局监制和配发的收费公示牌进行公示,设立了举报电话;统一按文件规定的标准收费;统一使用市财政局配发的中小学校收费收据收费;收费资金统一归口到市财政核算中心管理;自愿部分收费统一按照文件规定办理自愿缴费手续;义务教育阶段收费统一填制和发放收费明白卡;高中阶段收费统一严格执行“三限政策”。“二个不准”是:一是不准学校擅自提高收费标准,二是不准其他部门搭车收费。由于加大了对“一费制”的宣传和监督力度,有效地遏制了乱收费行为,确保了“一费制”的顺利实施。与此同时,我市还对学校“三乱”现象进行了重点整治,维护了教育的自身形象,受到了社会各届的一致好评。
****年,我市*-*年级应入学*****人,已入学*****人,入学率为***%;小学毕业生****人,初中入学****人(不含在外就学学生),六年级升七年级达*****%。义务教育阶段学生在校生巩固率达到了*****%。“三残”适龄儿童入学率达到了*****%。
——以新课程改革为着力点,搭建了素质教育发展的崭新平台。一年来,我市教育局以“五抓”为重点,切实推进新课程改革。一是抓经费落实。教育局争取市财政安排不少于**万元的专项资金用于新课程改革,各学校也设立了课改专项经费,从而保障了新课程改革的各项经费。二是抓培训落实。根据市教育局制定的《**市基础教育课改师资培训方案》和《**市****年暑假中小学教师新课程培训方案》,利用暑假对全市中小学校教师进行了集中培训,培训率达到了***%。建立了“集中培训——校本实践——集中实践(上课说课)——交流反馈”的培训机制,共培训专任教师***人(其中初中***人,小学***人)。三是抓督查落实。重点加强了对学区学校校本培训的监督检查力度,对检查情况进行了及时通报。四是抓课改调研。今年,我局共开展了课改调研*次,由市教研室牵头组建了“课改流动指导站”,及时掌握了来自课改一线的问题,提出了解决问题的措施和方案。对各学校的校本教研给予了有益的指导。五是抓评价改革。按照教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》,开展了新课程改革评价机制改革的`一系列研究和探讨。围绕新课程改革当中遇到的实际问题撰写了一大批论文。新课程改革促进了全市教育教学工作的全面发展,****年,全市教师共撰写论文***篇,其中有**篇论文获得**市优秀论文奖,**篇获得省级奖励。市教研究室主任***有论文在国际上发表。
****年,我市初中会考一次性合格率达到了****%,高二会考一次性合格率为*****%,高一会考合格率为*****%。****年高考,我市****名学生参加高考,本科一、二批上线人数达到***人,本科上线总人数达***人。在第十届**市中小学生运动会上,我市共获得**枚奖牌,获团体总分第六名,我市赛艇皮划艇获全省金、银、铜牌各*枚,举重获全省金牌*枚,银牌*枚、铜牌*枚。艺术教育硕果累累,美术获**市一等奖**项,音乐跳舞获得**市一等奖*项。
——以教育人事制度改革为焦点,优化了了教师队伍结构。一是进一步完善和落实了教师全员聘用制和教职工结构工资制。教师聘用工作注重了教师结构调整与教师队伍优化相结合,全年转岗培训了农村小学英语教师和信息课教师**名,对城镇布点扩容学校新增教师实行了面向全市的公开招考,以公开公平公正的形式共招考了**名中小学教师,杜绝了暗箱操作和徇私舞弊行为。同时鼓励教师进修第二、第三学历,培训和打造“多功能”教师,从而在一定程度上缓解了我市中小学教师学科结构不合理的状况。二是进一步重视和加强了教育行政干部队伍建设。从今年*月起,市教育局机关开展了对机关干部职工的作风整顿工作,**余名机关干部以民主生活会的形式,对自己的工作实际进行了认真剖析。教育局根据对干部职工的实绩考核按股室与股室交流,机关与学校交流的方式调整了各股室干部。教育局还先后选派出**名中小学校长参加国家级和省市级校长培训班,进一步优化了教育行政干部队伍,提高了教育行政管理水平。
——以学校布局调整为出发点,优化整合教育教学资源。在调整过程中,我们始终遵循“注重规模,相对集中,因地制宜,方便入学”的基本原则,突出“两个重点”,实现“四个结合”。即重点抓好乡镇中学和高(完)小的布局调整,重点抓好城镇学校的扩容提质;努力实现调整学校布局与危房改造相结合、与创建校园文化样板校相结合、与改善办学条件提高教学质量相结合、与精减优化教师队伍相结合。一是按照“严格论证,深入调研,分步实施”的工作原则,实施撤点并校,一年来,共撤并学校**所,使我市学校总数由年前的***所减少到***所。****年*月,市教育局协同市人大对全市撤点并校工作进行了广泛调研,制定出了《**市****-****年中小学布局调整实施方案》。二是学校办学条件进一步优化,教育资源得到有效利用。投资***万元建成了*间标准化实验室,*间计算机网络教室。学生豆奶工程项目增加了**个,学生奶质量保持了安全优质,做到了家长放心,学生满意。三是城区和布点学校提质扩容工程全面启动。市三中、市一完小、市二完小教学楼相继竣工,并投入使用。州门司中学改扩建工程和市青少年活动中心已接近完工。
——以教育服务“三农”为亮点,加快了职业技术教育培训力度。一是根据全国、全省和郴州市三级教育工作会议精神,我市在教育局设立了劳动力职业技术培训领导小组,把教育服务“三农”纳入了教育教学工作的议事日程。市教育局抽调专门人员组建了劳动力培训办公室,以市职业中专为龙头成立了由职中、农机、畜牧等多家单位技术骨干组成的农民培训工作讲师团。以市职业中专为总农校,各乡镇成立了分农校。二是制定了方案,明确了任务。培训办下发了《关于加强劳动力职业技术培训和劳动力转移劳务输出工作的意见》和《****—****年**市劳动力职业技术培训工作规划》。****年*月,我市召开了全市劳动力职业技术培训和劳动力转移工作动员大会,在全市上下形成了良好的工作氛围。三是抓好试点,摸索实践。我局结合有关部门的“跨培工程”、“星火工程”、“阳光工程”组织乡镇开展大规模的培训,在**、**、**、**、**、**等乡镇,围绕畜牧、水产、茶叶、杂交制种、竹木加工、无公害蔬菜等农业主导产业抓劳动力培训,建立了农民培训示范基地。在全市教育系统开展“教师绿色证书”的双师型教师培训,农村中小学校逐步向农民开放。四是健全了制度,完善了管理。劳动力职业技术培训工作建立健全了长效管理机制,制定了工作目标管理考核方案,把各部门、乡镇的工作计划、职责、绩效等方面的内容纳入考核范围,实行了档案管理,量化考核。今年我市已培训农民****万人,其中乡镇培训****万人,部门培训****万人。《**日报》、《**日报》等报刊对我市“抓培训,兴产业”工作的经验做法进行了相关报道。
二、****年我市教育工作存在的主要问题:
一是教育投入渠道单一,学校规模效益差,办学条件滞后,制约了**教育的快速发展。二是思想观念陈旧跟不上时代发展的要求。部分教师对新课程改革和教育人事制度改革存在认真上的偏差,教育教学改革意识不强,责任感不强。三是教师队伍结构性矛盾依然突出。教师总量严重过剩,优秀师资不足,英语和信息课等学科教师严重不足;教师年龄老化,部分农村中小学教师业务素质低下。四是学校管理粗放,部分学校的养成教育有待加强。五是高中阶段学校负债严重,优质师资流失现象严重。
三、****年我市教育工作的基本思路
****年,我市教育工作的总体思路是:巩固一项成果,突出两大重点,争创二大特色,抓好四项工作。即,巩固提高“普九”成果;突出新课程改革和中小学生思想道德建设两大重点;争创职业技术培训、校园文化建设两大特色;抓好新课程改革、学校布局调整、教师队伍建设、优化发展环境四项工作;促进基础教育、职业教育、幼儿教育、特殊教育全面健康协调发展。
主要工作任务是:
(一)切实加强中小学生道德思想教育,用高尚的情操培养人,以完美的人格塑造人。
(二)强力推进新课改,推进素质教育,提升教育品位。
(三)巩固“普九”成果,增加教育投入,明确教育权益与职责。(四)规划布局,合理调配资源,努力改善办学条件。
(五)深化教育人事制度改革,优化教师结构,规范教师行为。
(六)优化教育内外环境,保障合法权益,促进教育健康协调发展。
(七)培养“双师型”教师,拉动产业培训,积极服务“三农”。
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