党风廉政建设年度工作总结范本
20xx年,新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻的xx大精神,认真落实中央、自治区、市纪委全会会议精神,狠抓全局党风廉政建设和作风建设,持之以恒正风肃纪,积极提高干部队伍素质,建设忠诚干净担当的审计队伍,营造风清气正的政治生态,进一步把党风廉政建设和反腐__工作提高到一个新水平。现将我局20xx年党风廉政建设工作总结如下:
一、落实主体责任,把党的政治建设摆在首位。
(一)统一思想,提高认识。我局以党的xx大精神为指导,认真开展“”主题教育,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决维护____和集中统一领导。切实抓好党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作深度融合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成党支部统一领导,各科室各司其职的工作格局。
(二)明确责任,抓好落实。认真研究制定全年局班子党风廉政建设责任制,由局党支部履行主体责任,明确局班子成员和各科室负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和职责,推动全面从严治党责任落到实处。
(三)严格纪律,准确运用“四种形态”。局党支部强化主责意识,坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持严管和厚爱相结合,坚持把“红脸出汗”作为经常性手段,提高精准把握执纪标准和运用政策能力;对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,采取谈话提醒、诫勉谈话等形式,做到抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。
二、重视廉政宣传教育,增强__能力。
(一)加大宣传,营造廉政氛围。充分利用宣传栏、网站等传播渠道和阵地,及时宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容。结合“不记初心、”主题教育,发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用,形成良好的廉政教育氛围。
(二)加强学习,筑牢思想防线。牢固树立宗旨意识和组织纪律观念,坚持集中学习与自主学习相结合的制度,局党支部组织干部职工开展政治理论、党风廉政、业务知识等多方面学习培训;有针对性地开展党政教育专题活动,定期专题学习中央、自治区、市关于党风廉政建设的相关文件精神;加大警示教育力度,对廉政警示片、革命教育片组织集中观看,对审计及相关案例进行深入剖析;专题开展党支部书记讲党课等,深刻领会新形势下反腐__的重大意义,筑牢反腐防线,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,结合全局实际,努力在依法从审、廉洁从审,提高服务水平、提升工作效能、加强道德建设上下功夫,进一步增强党员干部廉洁从审的意识和决心。
三、完善制度建设,规范自律行为。
(一)不断完善廉政建设制度。20xx年度,我局继续以改革的精神,研究新情况,总结新经验,明确局领导班子和干部职工的党风廉政建设工作职责;完善日常工作管理制度、廉政回访制度等制度,进一步规范工作程序和监督机制,从制度上预__败问题和不正当行为的发生,切实提高反腐__的自觉性。
(二)开展局内廉政风险排查。进一步加强廉政风险防范,认真落实审计回访制度,了解和规范干部职工的审计行为,确保审计干部廉洁从审;组织对各科室开展廉政风险排查和防控工作,继续深入排查廉政风险点,完善内控制度,开展廉政风险预警,填补制度的“空白点”,提高预__败的针对性和有效性。规范领导干部廉洁从政行为,严格落实领导干部贯彻执行中央八项规定精神报告制度。
四、打好作风建设持久战,提高审计效能。
(一)加强机关工作作风整治。一是落实相关规定。把改进领导干部作风作为我局加强党风廉政建设和反腐__工作的重要举措,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,带头转变作风,为全局干部职工树立良好榜样;严格执行上级作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义“十种表现”,规范干部职工的言行,切实维护审计形象。二是加强监督检查。重点督查上班迟到、早退,上班时间空岗、串岗、溜岗,网上购物、聊天、玩游戏、炒股等违反工作纪律的行为,重点督查工作日午餐饮酒、公款吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、涉赌涉毒等违规行为,促进机关工作作风进一步转变。
(二)深入推进班子民主管理。认真执行民主监督机制,深入落实“三重一大”、民主集中制等制度,班子成员团结协作,不搞“一言堂”;定期召开领导班子民主生活会和组织生活会,听取干部职工及群众的意见建议;以年度述职述廉会为平台,认真开展领导干部批评与自我批评,带头查摆自身存在的问题,带头转变作风,形成“头雁效应”。
(三)认真履行审计监督职责。审计作为执法监督部门,将以最严格的标准、最严厉的举措发挥审计的监督作用,进一步加大对群众身边不正之风和腐败问题的审计力度,切实做到把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。加强对民生资金、扶贫领域、工程建设等重点领域和关键环节的审计,严肃查处“雁过拔毛”式腐败问题。同时,进一步强化对上级纪委工作的支持力度,加大审计线索查处和移送力度,对党员干部违法违纪做到零容忍,真正实现守住“底线”,远离“红线”,将自身责任落到实处,促进全县党风廉政建设。
五、下一步工作思路
一是抓学习促党性。不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,深化“两学一做”学习教育,坚持领导班子中心组学习制度化、规范化、实效化,注重学习实效,保障学习内容结合实际,学习效果入脑入心。
二是抓作风保纯洁。围绕保持党的先进性和纯洁性,大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气,引导党员干部增强“四个意识”,认准的事抓紧不放,定下的事一抓到底,坚持高标准、严要求,推进作风建设常态化。
2024年,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,我局围绕反腐__工作任务和全县国土资源管理的中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作,以加强教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。
一、2024年主要工作
(一)加强领导,狠抓落实,全面落实党风廉政建设责任制
我局始终把党风廉政建设和反腐败工作当作一项重要的政治任务,列入重要议事日程,与业务工作同部署、同检查、同考核,做到年初有计划、半年有小结、年终有总结。党风廉政建设目标管理责任下达后,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,确定工作重点,明确工作要求,严格执行“一岗双责”制,把党风廉政工作的主要内容细化分解到局领导班子成员和3个职能股室、2个中心所,并签订了党风廉政建设责任书,坚持一手抓业务工作,一手抓党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设责任制和各项工作任务的落实。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,股室负责人配合抓,一级抓一级,层层抓落实,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强学习教育,进一步提高廉洁从政意识 2、扎实开展科学发展观活动。根据县委的统一部署,我局认真开展深入学习实践科学发展观活动。成立了组织机构,制定了活动方案,按要求开展了专题调研,召开了座谈会、专题民主生活,发放了问卷调查表和征求意见函,制定了整改落实措施,经过半年的深入学习,顺利完成了学习活动各阶段的各项任务,收到了良好效果,达到了预期目的。学习活动期间,召开了全县国土资源系统干部职工动员大会2次,专题学习讨论会9次,参加人数312人次,每个职工撰写了学习心得体会,党员领导干部撰写了分析检查材料1份,召开了专题支部会和班子民主生活会2期。通过深入学习实践科学发展活动,干部职工思想观念得到了切实的转变,全局干部职工的思想得到了进一步的统一,认识得到进一步的深化;自我学习和教育的自觉性明显加强,思想日渐成熟,作风不断转变,工作热情高涨,干部职工心往一处想,劲往一处使,有力的促进了各项工作任务的完成。
(三)规范行政行为,推进依法行政能力
1、规范行政行为。结合学习实践科学发展活动,认真实施三项制度,促进机关工作规范化、公开化、透明化和制度化。进一步完善了《××县国土资源局服务承诺制》、《××县国土资源首问责任制》、《××县国土资源局限时办结制》,通过服务承诺制、首问责任制、限时办结制的实施,进一步转变机关工作作风,加强化机关内部管理,加强机关自身建设,增强国土部门的执行力和公信力,推动行政职能向创造良好发展环境、提供优质、高效的服务转变,推动行政管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。
2、抓好服务水平提高。为全面提升服务水平,推进政务公开,将办证事项、办证流程、联系电话、收费标准上墙公布;加强了内部制度建设,严格执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制;强化服务意识,要求干部职工务必做到,一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶解渴,一句话语暖心,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”等丑恶现象发生,为前来办事者提供了良好的服务环境,提升了服务水平,增强了服务效能。
3、建立健全制度。按照党风廉政建设责任制的各项要求,进一步健全了各项制度措施,不断规范干部职工的从政行为。加强民主决策制度,实行重大事项集体决策制度。凡属重大决策、土地征用、建设用地审批、出让地价、干部任免奖惩和大额资金的使用,必须由领导班子集体研究决定。深入推进行政审批制度,完善工程建设招投标制度、土地使用权出让制度,健全政务公开,加强与县监察局建立联席会议制度,从源头上有效防治腐败行为的发生。益的问题,真正做到清正廉洁、模范执法,进一步树立国土资源管理部门“清廉、务实、便民、高效”的良好形象。
(三)加强权力监督,规范权力的正确运行结合国土资源部门的实际和特点,加强对权力运行的有效监督和制约,重点对土地和矿业权审批、土地开发整理、第二次土地调查、信息化建设、规划修编和重大项目管理、资金使用等重点环节和重点部位的监督,进一步完善和规范程序,制定防范措施,有效实施事前预防、事中监督、事后查处。在审批工作中,强化土地、矿业权审批的监督,严格执行经营性土地使用权招拍挂出让制度,推行政务公开,建立健全规范的权力运行机制。在资金管理上,坚决执行“收支两条线”,主动联合监察部门、财政部门、审计部门,参与新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费、矿业权价款等各种资金使用的监督检查。特别是加强对土地开发整理、地质灾害治理等项目有关资金使用的监管,做到专款专用。在项目工程中,严格执行招投标制度,强化立项、设计、招投标、验收等环节全过程的监督检查,认真落实工程项目廉政合同。
(四)建立来信来访责任制,做好信访维稳工作
按照《信访条例》的要求,以“事要解决”、“案结事了”为重点,指定一名副局长分管信访维稳工作,提高初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。今年,共接待来信来访30次,其中,咨询21人次,来访8人次,建议1条。对来访群众均给予及时答复、解决或转办,做到件件有答复,事事有回应,解决不了的及时上报县人民政府信访办和上级业务主管部门,有效地把矛盾控制或消除在萌芽状态。全年没有出现一件因国土资源管理引起的越级上访和群体性上访案件,为维护边疆稳定、民族团结,构建和谐××作出了积极的贡献。
(五)加强队伍建设,提高干部队伍综合素质
努力创建“学习型机关”,加强教育培训力度,引导和促使全县国土资源系统干部职工增强学习自觉性,加强公共管理、业务知识、行政能力和服务水平的教育培训,更新行政理念,提高全系统干部职工的思想政治素质、业务素质和综合素质,进一步提高行政能力和业务技能。加强内部制度建设,严格执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制,强化服务意识,提高办事效率和工作质量,不断增强依法行政、参与宏观调控的能力,提高沟通协调、推进工作的能力,提高清正廉洁、自我约束的能力,努力建设一支品德好、有能力、会干事的国土资源管理队伍。
二、存在问题
过去的一年,全县国土资源系统在党风廉政建设方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍存在一些不足,主要表现在:
1、人少事多矛盾突出,具体业务繁重,干部职工的思想政治教育和理论学习工作抓得不够。个别干部职工对进一步加强和搞好纪检监察工作认识还不足,思想上对做好纪检监察工作必要性、重要性和紧迫性的认识还有差距。
2、由于对土地管理法律、法规的宣传深度、广度不够,加之严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致非法占地、非法转让土地等违法用地行为时有发生。
3、制度落实不够好,量化不够到位。部分制度不够完善,对制度追究还缺乏力度,防范工作仍有漏洞。
三、2024年工作要点
1、加强干部职工政治理论、政策法规和业务知识的学习,不断高依法行政的能力,提高全局干部职工的整体素质和廉洁自律意识,确保广大党员干部职工不出现违纪违法行为,从源头上预防和防治腐败。
2、加大对土地管理法律、法规、规章的宣传工作,提高各级领导及广大人民群众依法用地意识。
3、处理好群众来信来访工作,做到事事有答复,件件有回应,避免越级上访、群体上访事件的发生。
4、按照省、市国土资源党风廉政建设会议精神和党风廉政建设目标任务的要求,认真抓好党风廉政建设责任制的落实,把反腐__制度化、责任化,实实在在地贯穿于国土资源工作的始终,防患于未然。
20xx年,我分局党风廉政建设工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、xx全会精神,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,以维护和发展人民群众的根本利益为出发点和落脚点,坚持标本兼治、综合治理的方针,注重预防,与时俱进,开拓创新,大力弘扬求真务实精神,深入推进党风廉政建设和反*斗争。突出以加强领导班子、干部队伍、执法队伍和人才队伍的建设为重点,通过抓党风、转作风,大力发扬务实、扎实之风,极大促进了各项工作的落实。下面就我分局党风廉政建设情况汇报如下:
一、加强领导班子建设,认真落实党风廉政建设责任制。
按照党风廉政建设责任制的总要求,把落实党风廉政建设责任制作为开展反腐__各项工作的重点来抓,坚持“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则,始终把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,健全组织,完善制度,狠抓落实。年初,制定了《松溪公路分局20xx年党风廉政建设及反*工作意见》,层层签订党风廉政建设责任制,并将责任分解,层层落实责任。形成主要领导亲自抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制。认真解决好涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题。开展警示教育,促进班子成员增强纪律意识和法制观念,做遵纪守法和廉政勤政的模范。我们还把党风廉政建设同公路养护管理工作结合起来,实行责任考核和责任追究,形成齐抓共管的局面。
二、加强干部队伍建设,培养一支适应形势需要的人才队伍。
㈠坚持不懈、持之以恒地抓好党员干部的教育和培训,在实践中不断提高他们的能力和水平。一是开展思想教育工作。认真组织职工学习习____系列重要讲话精神、党的xx大、xx届三中、xx全会精神。同时,加强专业知识的培训学习,并将理论与实践相结合,不断提高管理水平。全年共组织职工学习48次,二是开展职工技能培训。两名职工参加市局举办的钢架桥演练培训。分局安全员参加省局举办全省普通公路安全管理人员培训。组织工程技术人员参加市局举办的桥梁养护技能竞赛活动,余鹏军同志获得个人第二名。三是开展网络培训教育。机关专业技术人员及管理人员参加《经济法律通论》、《专业技术人员沟通与协调能力提升》公共课程网络培训,现已全部完成规定学时及考试。四是分局举办安全生产知识培训班及记录员内业资料标准化管理培训班各1次。参加人数共21人。开展消防安全知识培训1次,开展公路抢毁应急演练1次,组织消防安全灭火演练1次。
㈡建立适合提*部队伍素质的成才环境,充分挖掘广大党员干部的现有能力。狠抓职工的思想道德、民主法制及廉政勤政教育。今年来,认真组织在职党员干部学习《党章》、《廉政准则》、《xx大报告》、《中央“八项规定”》等党的基本理论和党规党纪,组织干部职工观看组织党员干部职工观看《杨善洲》、《第一书记》、《雷锋》、《郭明义》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》等6部宣教片。
三、加强执法队伍建设,树立公正清廉的行业形象。
路产路权所是公路部门的窗口行业,我分局有针对性地加强路政人员的教育和培训,突出学习《行政许可法》,通过集中培训学习,全面提高路政执法队伍的思想、道德、法律和业务素质。力求在执法过程中真正做到公开、公平、公正。在执法工作中,我们要求做到文明用语在口中,殷切笑容在脸上,以理服人,以德治路,树立起路政执法的新形象。一年来,共参加路政执法和业务学习培训4人/3次。
四、加强机关作风整顿,促进党风廉政建设。
进一步提高机关服务水平,努力建设学习型机关、服务型机关、清廉型机关,进一步增强精神文明建设工作的实效性,切实促进党风廉政责任制的落实。一是组织全体干部职工学习《福建省机关效能建设工作条例》,提*部职工对机关效能工作的认识。二是结合开展民主评议政风行风活动、开展深化“马上就办”活动,进一步转变工作作风,把服务企业、服务基层、服务群众的理念贯穿活动始终,努力为企业、基层、群众提供优质高效的服务。三是分局继续实行股室挂钩联系班站包片制,要求机关管理人员分片每周下班站1次,与一线职工面对面、心贴心,聆听职工心声、了解基层生产、解决基层困难,切实为职工办实事。新建杉溪公路站,为一线职工创建了良好生活工作环境。职工现已入住;为杉溪站集体食堂添置桌椅、灶具、冰箱等共投入资金1.23万元;办理离退休职工一次性住房工龄补贴。今年已发放27人计159002元;完成塔下退休房拆迁工作,在分局领导的努力争取下,8名退休职工(含遗属)全部安置到县廉租房入住;为职工解决住房难问题。在横垅公路站建设职工保障房48套,该项工程预计12月底封底;分局工会积极开展“金秋助学”活动。今年分局共有3位职工子女上大学;四是开展便民服务。针对企业和单位未能按要求审批擅自设置非公路标志和损坏路产的问题,路产路权管理所执法人员积极深入企业和单位进行行政许可和保护路产宣传,为电信局、林业局、旧县乡政府、自来水公司、中石化公司等6家单位涉路施工提供许可服务,并为畅宏家俱、宏阳工贸、东平高粱、湛红茶业等11家企业非公路标志设置广告牌办理行政许可审批。
五、积极预防行业*,严格规范廉政行为。
㈠进一步开展廉政风险防范工作。严格执行市局《廉政风险防控手册》,各股室针对岗位的风险点认真查摆,进一步完善廉政风险防控机制。工程、财务部门流程图公开上墙,主动接受社会监督,构建反腐__防线。
㈡认真执行党风廉政建设责任制。制定《松溪公路分局20xx年党风廉政建设及反*工作意见》,并层层签订党风廉政建设责任制。强化责任意识,做好责任分解工作,层层落实责任。
㈢加强党章、党纪条规、“廉政准则”的学习教育,提高党员领导干部廉洁从政能力。
㈣严格执行民主集中制。凡涉及重大决策、重大项目和大额资金的安排使用等,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”和少数服从多数的原则进行集体讨论,集体决定。推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权和监督权。
六、加强内部管理、厉行节约,坚决制止奢侈浪费行为。
坚持艰苦奋斗,厉行勤俭节约,进一步落实八项规定,加强三公经费的管理。着力改进文风会风,从精简会议、精简文件、精简接待做起,严格执行公务用车、公务接待审批、办公用口品审核手续,不断增强党员干部廉政自律意识。坚持事务公开制度,对公务接待经费开支做到定期公布,增加了透明度,极大的提高了全体干部职工参与单位管理的责任感和积极性。
落实党风廉政建设责任制、深入推进反腐__建设为工作主线,着力抓好党员干部廉洁自律、惩防体系建设、村财乡管、领导班子换届监督检查、村(社区)监督委员会等工作,取得了一定成效。现将工作开展情况汇报如下:
一 、严明纪律、强化监督,确保重大决策落到实处
深入开展党的纪律特别是政治纪律教育,专题学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、锦涛书记在xx届中央纪委六次全会上的重要讲话精神、换届选举纪律相关规定等规章制度,切实加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,促使党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识,在思想和行动上始终同____保持高度一致。今年来,已组织乡、村、社干部和党员进行各种形式的反腐__教育4次,共计300余人次参加。
建立健全纪律保障机制,切实加强对重大决策部署执行情况的监督检查。紧紧围绕今年的重点工作,如:领导班子换届选举、村财乡管、征地拆迁等,切实履行监督职能,确保各项政策落到实处。特别是在今年的换届选举工作中,为严肃换届纪律,保证换届工作顺利完成,我乡积极发挥纪检监察的职能作用,多措并举,通过张贴一批标语海报、举行一系列宣讲、编印一套简报、发放一本工作笔记本等方式营造风清气正的换届环境,层层把关换届工作各项程序,确保了党委班子换届的圆满完成。6月初,德阳、广汉市委换届工作督导组先后到xx检查换届纪律工作,都对我乡严守换届纪律的情况给予了充分肯定。
严格执行党风廉政建设责任制。切实抓好责任分解,责任落实和责任追究,强化考核成果运用,围绕建设社会主义新农村,加强农村基层党风廉政建设。认真落实《广汉市基层组织党风廉政建设实施办法》,开展对各项强农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查,加强涉农专项资金使用监督管理,强化农村集体资金、资产、资源的监管。进一步深化乡政务公开、村务公开、农村基层站(所)办事公开。
二、突出重点、强化举措,深入推进惩防体系建设
按照惩防体系建设要求和目标任务分解,我乡结合自身实际,制定了工作方案,明确任务分工,建立工作台帐,落实责任主体。同时,乡党委将把惩治和预__败体系建设工作纳入党务工作目标考核,确保该项工作落到了实处。
今年来,我乡还认真开展了廉政风险防控的自查自纠。根据市纪委下发的《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》,结合“三定方案”、新增职能、法定职责和工作实际,通过岗位自查、办公室排查、领导评查等多种形式,组织乡机关干部进行职权项目清理。一是主动查找在业务工作流程、制度机制、外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险。二是对照职能职责,认真分析,重点查找在财务管理、资产管理、干部人事管理、档案资料管理、安全管理、会务接待、内部监督等各环节可能产生的廉政风险。经过对照检查,排查出廉政风险防控点15个,都明确了责任科室、责任人。我乡以规范权力运行和科学分权为出发点,从教育、制度、监督、惩处等方面入手,针对每个风险点制定了详细、有实效、可操作的防控举措,最大限度地促进权力运行公开透明。
三、严格要求、规范程序,坚决落实村财乡管
结合xx地处城郊结合部,征地拆迁多,资金多,村级资产资金量大的实际,我乡高度重视财务监督工作,坚决落实村财乡管,加强村级集体资产和财务管理,规范村级财务收支行为,强化监督职能,维护广大群众的根本利益和农村社会稳定。
我乡在财政所成立了村财管理中心,代管全乡7个村的村级财务帐目,并行使对村级财务的事前报审、事中审查、事后检查的职能。每季末,从村上抽调两名文化水平较高、熟悉财务工作的村文书负责全乡7个村的村级财务管理与核算工作,由村财管理中心审查。每季次月5日前,各村及时把财务收支公布榜按季在公布栏公布,公布的内容要求详细、具体,让群众看得明白,便于监督,并注意收集群众对村级财务收支的反映意见,及时向村财管理中心反馈。 近年来,我乡涉及的土地补偿费、安置费数额巨大,为保证这些事关老百姓利益的资金能安全到达群众手中,我乡采取把资金全额拨到村组,兑现时由乡上的财务人员直接把存单发到老百姓手中的方式进行,并且将分配方案在村民大会上进行公布,确保了老百姓利益不受侵害,避免了大面积的财务混乱,大幅度减少了上访事件,维护了社会稳定和谐。
四、以点带面,稳步推进,扎实开展监委会工作
村(社区)监督委员会是加强农村基层党风廉政建设,强化对村级党组织和村民委员会的民主监督,提高农村基层党员、干部勤政廉政意识的重要机构。根据市纪委的指导意见,乡党委研究决定,以新源村为试点,以点带面全面推进全乡7个村(社区)监督委员会的的成立、运行等工作。
我乡推进村(社区)监督委员会工作以强化对村干部行使权力的监督制约、巩固提升农村基层民主管理水平、建立健全农村基层民主监督组织为工作目标,通过宣传发动、组织实施、总结完善三个阶段来完成,逐步推进监督委工作规范化、常态化。
经过前期的深入调查和广泛征求意见,我乡已制发了《中共xx乡委员会关于在全乡建立村(社区)监督委员会的实施方案》,指导各村开展工作。目前,新源村结合其实际,已拟定了监督委员会机构人员、工作职责等初步方案,供村民大会讨论通过。
今年下半年,我乡纪检监察工作将以强化干部作风建设、加强依法行政监督、维护群众利益为着力点,创新思路、强化举措,充分纪检监察的职能,为推动xx经济和社会各项事业发展提供强有力的保证。
一、认真学习,夯实基础
今年来公司党总支能组织一班人认真学习实践科学发展观理论及关于加强廉政建设的指示精神和新出台的《中国共产党党内监督条例(试行)》等内容,做到联系思想,贴近工作认真分析不流于形式,切实加强党风廉政建设工作。在学习讨论中,能克服思想认识问题,找准切入点,制定目标计划,重在落实效果上下功夫。公司逐步建立加强廉政建设的制度和完善了党风廉政建设责任制,成立了以“一把手”为组长的领导小组,实行领导干部“一岗双责”,初步形成了主要领导干部亲自抓,职能部门配合齐共管的局面。对重大决策和重要事项坚持集体讨论和定期报告,施行办事公开制度,针对廉政建设中出现苗头性问题,该提醒的要提醒,该批评的要批评,见微知著,防微杜渐,使基层党风廉政建设工作有人管、有人问、有人抓,为经济建设保驾护航。
二、加强监督,源头治腐
企业加强党风廉政建设,既要围绕经济建设这个中心,服务大局,又要方法得当,措施有力,才能抓实抓细,抓到位。今年来我公司已承接工程任务约亿元人民币,形势较好。在任务重,战线长,交往多的工作中,对搞好廉政建设确实带来一定的压力。针对今年的形势和任务,为把廉政建设任务即责任制落实到位,我们除加强舆论宣传,搞好面对面的教育及警示教育等活动外,还推行了“厂务公开”制,内部财务定期成本分析报告制度,对重大经济活动公示制,增强了透明度。尤其对道路建设使用的二灰碎石、沥青砼,材料数量多,能公开公开公正公平招标。为上防止暗箱箱操作,我们先后派员到山上询价,必要时我们邀请到纪检、审计等部门参加,把好价格信息关,然后实施公司招标,做到降成本,公开信息,让群众监督,增强职工的满意度,从而实施了阳光操作,减少了个人说了算,滋生腐败现象,较好好做到了源头治腐。其次对重大工程我们还实施了签订项目廉政建设协议书的形式,并委托反贪局等单位领导上门上法制课,进行专题讲座,提高廉洁自律和__的免疫能力。两次,今年来公司党总支一是实施动态管理,召开职工座谈会,听取职工的意见,掌握一手资料;二是监督关口前移,有力地推进廉政建设工作;三是强化内部管理,财务科分别到各分队查帐,降低了各种人为差错现象的发生;四是加大追究制的力度,对违纪行为实行谈话澄清是非,诫勉提醒,全年未发现违法违纪行为。
三、建立促进机制,增强监督实效
为使监督工作落到实处,杜绝走过场,不到位的现象,公司党总支采取三项措施,促进监督工作落实,一是工程签定合同时联合签名制,即每次工程开工,必须有监督管理小组成员参加方可生效;二是定期总结制,即工程建设项目部领导小组每季度总结一次工程施工中的管理工作,分析存在问题,研究改进对策;三是定期汇报制。即公司党总支每季要听工程施工中情况汇报,帮助补漏纠缠,完善措施。通过上述措施的落实,基本上保证了在施工中送货拉关系,走后门、请吃等不正之风,既节约了工程建设资金又实现了党风廉政建设工程的效应,一年来未接到腐败问题的举报。实践证明,只要加强监督,强化管理,工程建设领域反腐败工作就一定取得实实在在的成效。
四、人机结合,制度创新
抓廉政建设说到底“重点人”是关键,抓住了“权力制约”的切入点,就能较好好解决源头治腐。在机制上依托规范制度,群防群治,才能实现“人管机器,机器管人”的结合,也才能杜绝和防止人为的违法违纪现象的发生。要做好反腐__,加强党风廉政建设,既要学习好、舆论宣传好,充分利用廉政教育这块阵地,用正反方向典型事例教育好身边人,还要加强监督。牢记“两个务必”,坚持艰苦奋斗,才能保持共产党人的政治本色。公司除搞好专题教育外,用“堂堂正正做人”的形象引导员工。公司定期表彰公道正派、胸襟开阔、道德高尚的先进;二是在推广介绍“清清白白做人”上留下清风的形象,对领导干部真正做到“慎权”,不该拿的坚决不能拿,树立正确的物质利益观念;三是颂“踏踏实实做事”的公仆形象。做到利为民所谋、情为民所系,真正为职工谋利益,倡导奉献精神、敬业精神和钻研精神,当好严于律已、廉洁自律的带头人。
总之,一年来公司在党风廉政建设工作上做了一些工作,并取得了一定的成绩,但党风廉政建设的工作任务繁重,一方面认真学习__蚀的理论,从自己做起,做廉政建设的带头人。另一方面还要自觉接受社会员工的监督,自觉抵制不正之风,永葆共产党人的政治本色。
五、明年党风廉政建设工作的具体打算:
1、认真学习好《中国共产党内监督条例》不断提高加强廉政建设工作的再认识;
2、认真制定计划,强化领导,充分利用县反腐__教育这块阵地,搞好教育,前移监督关口;
3、建立规章制度,逐步规范监督程序和执纪行为,大事件要商量,厂务公开,增加办事透明度。
为了加强党的执政能力建设,进一步把党风廉政建设落到实处,推动全市林业系统党风廉政建设和反腐败斗争的开展。xx年年,市林业局党总支在市委和市纪委的领导下,按照加强党风廉政建设和反腐败工作的各项要求,做到了在思想上加强,在制度上健全,在措施上着力,取得了较好的效果。现将我局党风廉政建设情况和反腐败工作总结如下:
一、加强学习,提高认识,增强党风廉政建设的自觉性。
党风廉政建设是一项长期的任务,是保证我们党永葆先进本色永不变质,关系到我党生死存亡的大事。
1、把党风廉政建设的形势教育、警示教育、理论教育纳入到党总支部开展的各项政治学习活动中。
局总支部召开专题党风廉政会议,拟定党风廉政教育的学习规划,落实开展党风廉政建设学习的工作责任和工作内容。并在每次会议上穿插安排党风廉政建设的讲课内容和学习内容。组织局机关工作人员和全体党员定期进行廉政建设学习。到目前为止,我们已组织全体党员和局机关干部集中学习5次,作党风廉政专题报告2次,观看反腐__警示教育片3次。通过加强理论学习,使全局党员干部对加强党风廉政建设的认识进一步提高,思廉、想廉、__的自觉性进一步提高。为全体党员干部在思想上筑牢反腐__的防线打下了良好的基础。
2、局党总支部领导班子以身做则带头学习。
从局党总支部书记到局党总支委员,每人都做学习的表率,在学习上起模范带头作用。在党风廉政建设大会上和党员以及一般工作人员一起认真听课,一样记笔记,在党总支部会议上带头发言谈学习体会,讲自己对开展党风廉政建设的思想认识,在会上宣读自己的廉政建设职责,征求大家对局党总支部开展党风廉政建设的意见。切实把党风廉政建设的理论学习纳入了局党总支部主要学习内容和全体党员职工的学习规划之中。
3、经常开展对党风廉政建设学习情况的检查督促工作。
为了增强全局党员干部对党风廉政建设的学习效果,使党风廉政建设在我局形成一种人人重视,人人自觉遵守的氛围,局党总支部注意抓好对理论学习的考核评比检查工作,由局党总支部副书记具体负责,由局人事科的同志参加,定期对各个支部和每个党员的学习情况进行检查,着重地检查每个支部对党员进行理论教育,形势教育,法律、法规教育,正反典型教育的情况。通过开展党风廉政建设活动,增强了党风廉政建设理论学习的针对性和实效性,使我局的党风廉政建设学习实现了经常化、制度化、规范化。
二、建立健全单位惩防体系制度建设,是抓好反腐__的治本之策。
制度建设是反腐__的一项根本性工作。党的十六届四中全会通过的《____关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出:要抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育制度,监督并重的惩治和预防体系。根据这一体系的要求和规定,依靠制度惩治和预__败,是做反腐__工作的根本途径。为此,我们根据上级的要求,结合林业局的工作特点,按照局党总支部制定党风廉政建设的总体目标,有计划、有步骤、有针对性地加强林业局党风廉政反腐__的制度建设。成立了由周洪祥同志任组长,时金昌、钱存金二位同志任副组长,由局办公室、财务科及其他相关科室站组成的的领导小组,下设办公室负责具体日常工作的组织开展。具体来说在制度建设上,着重做好以下两点:
1、科学合理地制定规章制度,真正落实好市委有关于党风廉政建设的各项工作责任。
反腐__制度建设必须科学合理,切实可行,所以我们在制定和出台每一项制度时,都做到先把实际情况摸清楚,把存在的问题研究透,努力使所制定的反腐__制度符合事物发展的客观规律,避免主观随意性,提高建章立制的质量水平。财务管理问题是一个单位最为敏感的问题,同时也是最容易违规违法的的问题。局党总支部严格落实《关于建立主要负责人“四不直接分管”制度的实施意见》,从领导干部自身带头做起。
为了使林业局的财务管理和各项公务费用开支,做到有章可循、有制可依,让每一个干部都清清白白做官、堂堂正正做人,干干净净理财,我们根据林业局财务管理的实际情况,制定了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《来客接待就餐制度》、《打字复印管理制度》。在制度当中明确地规定了财务管理和资金使用的范围,审批权限、数额和管理程序。严格地执行收支两条线的原则,坚持不收的坚决不收,该收的坚决不漏。在财务支出上严格执行管理责任、使用权限和一支笔审批制度,由于我们在制度建设做到了科学合理,责任和权限明确,有效地体现了财经纪律的严肃性,既管住了手又管住了嘴,有效地刹住了吃喝风和滥用职权之风,实现了对工程项目、局正常开支按时支付,局干部必给的待遇不缺,该搞的活动坚持组织进行,不欠一分外债。局基础设施、办公条件逐年改善、添置,使林业局的财务管理显现了健康、有序、节约的良好局面。
2、严格贯彻执行各项规章制度,贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的各项目标任务。
反腐__制度作为一种行为规范,是在一定范围内和特定时间里每个人都要遵守的准则,但是再好的制度如果不认真执行,也会形同虚设。为了保证反腐__各项规章制度的落实,我们局党总支部成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组和行风建设领导小组,从树立良好的部门形象,良好的工作作风抓起,严格按规章制度检查局内各科、室、站及下属国有场圃的廉洁自律情况,服务群众情况和工作作风情况。并定期到林场、镇林业站去征求他们对林业局规章制度执行情况的意见和建议,发现问题,及时予以处理。由于我们做到了制定制度不空喊口号、执行制度做到严肃认真,从而体现了规章制度的严肃性和约束力,党风廉政建设、软环境建设和行风建设都收到了良好效果。全局四个行风建设部门和执法人员,全年没有一例、一人违规违纪。
三、在党风廉政建设中,重点抓好领导干部履行职责、执行廉洁自律的情况。
我们党是执政党,党的各级领导机关是各级党组织的____和指挥中枢,党的各级领导干部是党的方针路线政策的决策者和组织领导者,是人民赋予的各方面权力的掌管者和行使者。为了抓好林业局的党风廉政建设工作,我们首先从局党委领导班子抓起,要求党委班子成员必须树立正确的权力观、地位观、利益观。在反腐__的教育当中把权力观的教育作为核心,使全体班子成员正确认识权力的来源和本质,真正为人民掌好权、用好权,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,在局党委领导班子的党风廉政教育中,我们主要抓了以下几个环节:
1、注意提高领导班子成员的理论修养和政治素养。
教育班子成员要时刻以“三个代表”、科学发展观、建设生态文明等重要思想作为自己思想和行动的指南,树立远大理想,坚定共产主义信念,切实解决信念动摇,立场摇摆,世界观、人生观、价值观扭曲等问题,牢固树立坚定的政治方向,政治立场和政治观点,真正维护好、发展好人民群众的根本利益。
2、进一步改进领导干部的思想作风和工作作风。
我们在党风廉政建设中首先从领导干部做起,牢记“两个务必”,做到“八个坚持,八个反对”。尤其强调领导干部要保持艰苦奋斗的优良传统,处处以身作则。凡是要求党员和其它干部做到的,局领导干部要首先做到,带头执行廉洁从政各项规定,并及时报告个人重大事项。凡是要求党员和其它干部执行的,局领导干部要首先带头执行,用领导干部的良好形象,去开创全局党风廉政建设的新局面。
3、我们还进一步增强领导干部的法纪意识和依法行政的能力。
通过开展先进性教育,我们认识到提高各级领导干部依法行政的能力,是加强党的执政能力的一个重要方面。为此我们在局党委班子当中经常开展权力观教育,教育班子成员知法懂法,增强法律意识和法制观念,自觉改造世界观,加强党性修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,自觉经受住改革开放和社会主义市场经济条件下执政的考验。
4、局党总支班子成员在党风廉政建设当中起模范带头作用。
局党总支班子成员在林业局的党风廉政建设当中负有主要的领导责任。可以说,做的如何,直接关系和影响到林业局党风廉政建设的好坏。为此,总支部一班人时刻坚持“先做人后做官”的信条,注重人格形象,坚持在日常工作当中做到自重、自省、自警、自励,严格遵守党的纪律和党内法规,严格遵守国家法律法规,时刻做到防微杜渐,注意从小事做起,“不以善小而不为,不以恶小而为之”;做为一个部门的领导者:即要“以权树威”,更要“以德树威”、“以信树威”、“以情树威”、“以绩树威”、“以廉树威”。在党风廉政建设和反腐败工作中主要做到了以下几点:
一是能坚持学习,加强理论修养和政治素养,加强世界观的改造,古人云“学以立德,学以增智”,学习是永恒的主题,班子成员坚持利用工作之余、节假日,翻报纸、阅刊物、听广播、看电视,有时还随手抄写几段,通过学习使自己能够在市场经济的大潮中自觉地抵制不正之风的侵蚀,在实践中不断提高自身素质和领导能力。
二是秉公决策,带头贯彻执行党的民主集中制原则,依法行政、依法办事,不搞以权谋私、贪赃枉法,古人云“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺”。
三是注意形象,能自觉地抵制不正之风,不出入不符合领导干部身份的场所,古人云:“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。
四是勤政廉政,一个人的能力有限,勤能补拙,勤的积累是一个人智慧增加和工作能力提高的重要条件,只有勤政、谋事、想事、干事、干成事,才能尽到一个领导者的责任,只有这样才能坚持使林业工作为市委、市政府的决策服务,为经济建设服务,为人民群众
2024年,在市委、市政府、市纪委的正确领导下,在局党组的高度重视,在全局干部职工的积极参与下,我局把深入学习十六大精神与贯彻___同志“三个代表”重要思想紧密结合起来,坚持从严治党、从严治政的方针,不断总结完善党风廉政建设责任制,严格各项管理制度措施,积极推进党风廉政建设,开展了一系列卓有成效的工作。
一、注重提高认识,充分发挥领导干部的表率作用
局党组一班人十分注重党风廉政建设工作,始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程,常抓不懈。领导班子成员尤其是主要领导同志能够身体力行,注意严格要求自己,自觉遵守中央、省、市关于领导干部廉洁从政的有关规定,自觉遵守本单位管理制度和有关规定。在子女就业、奖金福利等方面,同干部职工一视同仁,不搞特殊化。在用车、接待、通讯费等方面能严格执行政策,不违反有关规定。领导班子大多数成员能够做到:凡要求干部职工做到的,自己首先做到;凡要求干部职工不做的,自己首先不做。几年来,还没有发现领导干部有违法违纪的问题,领导干部的表率作用促进了全系统干部职工廉洁从政良好风气的形成。
二、注重廉政教育,构筑好干部职工思想道德防线
在廉政教育方面,我们坚持抓好两个教育。一是宗旨教育。用党的全心全意为人民的宗旨教育干部,帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观,引导党员干部把党和人民赋予的权利用在关心群众疾苦,关心事业发展,替群众着想,为群众办事上,而不是用在以权谋私、贪图享受上。二是警示教育。及时组织党员干部对中央、省、市通过报纸、电视、内部刊物或电教片公布的有关案例开展收视讨论。通过以上两个教育,有效地提高了环保系统党员干部__免疫力。
三、注重制度建设,强化规范管理
几年来,我们先后修订和完善了各项内部管理制度,加强了财务和财产管理、加强了小汽车使用和维修的管理、加强物资采购、招待费的管理等等,防止因管理上出现的漏洞为干部违法违纪提供便利的问题发生。还建立了领导干部党风廉政档案,对领导干部廉洁从政的情况,如:住房、公务、工资、出国出境、重大事项、民主生活会查出的问题等都纳入廉政档案登记的内容,并在局系统内部互联网上公布,对领导干部的廉政信息进行跟踪管理,实行干部动态科学考核。
四、注重定期检查,严格考核党风廉政建设责任制执行情况
为加强对党风廉政责任制执行情况的监督检查,年初,我们制定了《党风廉政建设责任制考核细则》,把责任内容按百分制细化,使各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”,增加了可操作性。每季度要求局属各单位、机关各部门对照《细则》,对本单位、本部门执行党风廉政建设责任制情况进行自查,每半年局党组都要派出考核小组,对各单位、各部门进行认真细致的检查,并将检查结果在全系统内进行通报,表彰先进、鞭策后进,促进局系统党风廉政建设责任制的贯彻执行。
五、注重源头治腐工程,坚决堵塞产生腐败的漏洞
为认真贯彻从严治党的方针,从源头堵塞产生腐败的漏洞,我们采取了一系列措施:一是推行预警机制,把发现的问题处理在萌芽状态;二是实行诫勉机制。对工作中存在问题的同志,通过自我检查、纪委谈话等方式进行教育,以清思想、正视听、晓得失;三是进行奖惩机制。把党风廉正建设情况和个人的评先、嘉奖、晋级结合起来,真正体现党风廉正建设的重要性。
六、注重推行政务公开,提高工作透明度
我们不仅在机关内推行政务公开,同时还要求局属各单位都推行政务公开,公开的内容包括各种环保审批、排污费的征收、行政处罚、许可证的发放以及相关的服务等。在新闻媒体上公开整改服务承诺,实行“四项制度”、“五不准”、“六公开”。“四项制度”:即首问负责制、局长接待日制、24小时值班制、限时服务制。“五不准”:即不准超标收费、不准巧立名目收费、不准以吃抵费、不准以物抵费、不准收已取消项目的费。“六公开”:即公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果。
我们还在报纸上公开了为优化经济环境服务承诺书,接受社会各界监督,杜绝互相推诿、敷衍塞责,杜绝利用职权吃、拿、卡、要、报,自觉遵纪守法。环保工作人员要自觉遵守市委、市政府作出的“九不准”规定,违者依照有关规定从严处理。
我们还认真执行行政集中审批制度,行政审批事项已进入市政府行政服务中心,实行“一个窗口办事,一个口子收费,一门式服务”。
由于重点抓了以上几个方面的工作,我局系统党风廉政建设总体上讲是好的,到目前为止,还没有收到反映领导干部和其他工作人员违纪违规问题的举报信。xx年,我们的工作打算是:
1.强化对领导班子成员及局属各部门负责人的党风责任制教育。
要把教育面扩大到党员组织生活,尤其加强对理想和信念的教育。把讲学习、讲政治、讲正气作为干部必备的素养和行为准则,筑牢思想防线,严守从政准则。班子成员要结合个人所分管的部门工作中,在落实业务工作的同时,落实党风责任制,坚持谁主管、谁负责,逐级负责的原则,把自己在党风廉政建设中应承担的具体责任落到实处。
2.采取有效措施,深入抓好党员干部的思想教育。
一是抓好坚持“两个务必”教育。组织党员干部认真学习党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想,深刻理解在新时期发扬艰苦奋斗精神的重要意义,切实做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风”。二是深入开展警示教育。充分利用大案要案和典型案件,进行深入剖析,总结教训,达到引以为戒的效果。三是大张旗鼓地开展学习廉政典型教育活动。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良和“八个坚持、八个反对”的要求,加强干部队伍的思想建设、作风建设,增强政治意识、大局意识和责任意识。
3.开展效能监察,搞好行风建设,创造良好环境
继续把行风建设与市委开展的“双创”活动有机地结合起来,以是否为人民群众办好事、办实事,为优化经济环境和社会发展环境做贡献,服务我市经济发展,作为衡量行风优劣的重要标准,深入开展“双创”活动。进一步抓好执法监察工作。要以促进转变职能、依法行政、提高行政效率为核心,在全局各执法单位和各事业单位中开展文明执法、文明服务教育,深入开展行政效能监察活动。
4.加强党风廉政建设责任制的日常考核工作
要进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作,并且要督促各单位做好党风廉政建设工作的任务分解和落实工作,真正把党风廉政建设寓于环保各项工作之中。
_____*年,在市委、市政府、市纪委的正确领导下,在局党组的高度重视,在全局干部职工的积极参与下,我局把深入学习十六大精神与贯彻___同志“三个代表”重要思想紧密结合起来,坚持从严治党、从严治政的方针,不断总结完善党风廉政建设责任制,严格各项管理制度措施,积极推进党风廉政建设,开展了一系列卓有成效的工作。s0100
一、注重提高认识,充分发挥领导干部的表率作用
局党组一班人十分注重党风廉政建设工作,始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程,常抓不懈。领导班子成员尤其是主要领导同志能够身体力行,注意严格要求自己,自觉遵守中央、盛市关于领导干部廉洁从政的有关规定,自觉遵守本单位管理制度和有关规定。在子女就业、奖金福利等方面,同干部职工一视同仁,不搞特殊化。在用车、接待、通讯费等方面能严格执行政策,不违反有关规定。领导班子大多数成员能够做到:凡要求干部职工做到的,自己首先做到;凡要求干部职工不做的,自己首先不做。几年来,还没有发现领导干部有违法违纪的问题,领导干部的表率作用促进了全系统干部职工廉洁从政良好风气的形成。
二、注重廉政教育,构筑好干部职工思想道德防线
在廉政教育方面,我们坚持抓好两个教育。一是宗旨教育。用党的全心全意为人民的宗旨教育干部,帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观,引导党员干部把党和人民赋予的权利用在关心群众疾苦,关心事业发展,替群众着想,为群众办事上,而不是用在以权谋私、贪图享受上。二是警示教育。及时组织党员干部对中央、盛市通过报纸、电视、内部刊物或电教片公布的有关案例开展收视讨论。通过以上两个教育,有效地提高了环保系统党员干部__免疫力。
三、注重制度建设,强化规范管理
几年来,我们先后修订和完善了各项内部管理制度,加强了财务和财产管理、加强了小汽车使用和维修的管理、加强物资采购、招待费的管理等等,防止因管理上出现的漏洞为干部违法违纪提供便利的问题发生。还建立了领导干部党风廉政档案,对领导干部廉洁从政的情况,如:住房、公务、工资、出国出境、重大事项、民主生活会查出的问题等都纳入廉政档案登记的内容,并在局系统内部互联网上公布,对领导干部的廉政信息进行跟踪管理,实行干部动态科学考核。
四、注重定期检查,严格考核党风廉政建设责任制执行情况
为加强对党风廉政责任制执行情况的监督检查,年初,我们制定了《党风廉政建设责任制考核细则》,把责任内容按百分制细化,使各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”,增加了可操作性。每季度要求局属各单位、机关各部门对照《细则》,对本单位、本部门执行党风廉政建设责任制情况进行自查,每半年局党组都要派出考核小组,对各单位、各部门进行认真细致的检查,并将检查结果在全系统内进行通报,表彰先进、鞭策后进,促进局系统党风廉政建设责任制的贯彻执行。
五、注重源头治腐工程,坚决堵塞产生腐败的漏洞
为认真贯彻从严治党的方针,从源头堵塞产生腐败的漏洞,我们采取了一系列措施:一是推行预警机制,把发现的问题处理在萌芽状态;二是实行诫勉机制。对工作中存在问题的同志,通过自我检查、纪委谈话等方式进行教育,以清思想、正视听、晓得失;三是进行奖惩机制。把党风廉正建设情况和个人的评先、嘉奖、晋级结合起来,真正体现党风廉正建设的重要性。
六、注重推行政务公开,提高工作透明度
我们不仅在机关内推行政务公开,同时还要求局属各单位都推行政务公开,公开的内容包括各种环保审批、排污费的征收、行政处罚、许可证的发放以及相关的服务等。在新闻媒体上公开整改服务承诺,实行“四项制度”、“五不准”、“六公开”。“四项制度”:即首问负责制、局长接待日制、24小时值班制、限时服务制。“五不准”:即不准超标收费、不准巧立名目收费、不准以吃抵费、不准以物抵费、不准收已取消项目的费。“六公开”:即公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果。
我们还在报纸上公开了为优化经济环境服务承诺书,接受社会各界监督,杜绝互相推诿、敷衍塞责,杜绝利用职权吃、拿、卡、要、报,自觉遵纪守法。环保工作人员要自觉遵守市委、市政府作出的“九不准”规定,违者依照有关规定从严处理
我们还认真执行行政集中审批制度,行政审批事项已进入市政府行政服务中心,实行“一个窗口办事,一个口子收费,一门式服务”。
由于重点抓了以上几个方面的工作,我局系统党风廉政建设总体上讲是好的,到目前为止,还没有收到反映领导干部和其他工作人员违纪违规问题的举报信。2024年,我们的工作打算是:
1.强化对领导班子成员及局属各部门负责人的党风责任制教育。
要把教育面扩大到党员组织生活,尤其加强对理想和信念的教育。把讲学习、讲政治、讲正气作为干部必备的素养和行为准则,筑牢思想防线,严守从政准则。班子成员要结合个人所分管的部门工作中,在落实业务工作的同时,落实党风责任制,坚持谁主管、谁负责,逐级负责的原则,把自己在党风廉政建设中应承担的具体责任落到实处。
2.采取有效措施,深入抓好党员干部的思想教育。
一是抓好坚持“两个务必”教育。组织党员干部认真学习党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想,深刻理解在新时期发扬艰苦奋斗精神的重要意义,切实做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风”。二是深入开展警示教育。充分利用大案要案和典型案件,进行深入剖析,总结教训,达到引以为戒的效果。三是大张旗鼓地开展学习廉政典型教育活动。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良和“八个坚持、八个反对”的要求,加强干部队伍的思想建设、作风建设,增强政治意识、大局意识和责任意识。
3.开展效能监察,搞好行风建设,创造良好环境
继续把行风建设与市委开展的“双创”活动有机地结合起来,以是否为人民群众办好事、办实事,为优化经济环境和社会发展环境做贡献,服务我市经济发展,作为衡量行风优劣的重要标准,深入开展“双创”活动。进一步抓好执法监察工作。要以促进转变职能、依法行政、提高行政效率为核心,在全局各执法单位和各事业单位中开展文明执法、文明服务教育,深入开展行政效能监察活动。
4.加强党风廉政建设责任制的日常考核工作
要进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作,并且要督促各单位做好党风廉政建设工作的任务分解和落实工作,真正把党风廉政建设寓于环保各项工作之中。
为贯彻落实20xx全省卫生系统纪检监察工作会议精神,结合我院工作实际,坚持党要管党、从严治党,聚焦医院中心工作,推进改革创新,加强反****体制机制建设;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;坚持持之以恒纠正四风;加大查处违法违规案件力度;强化监督,促进权力规范运行;扎实推进医院党风廉政建设和反腐工作,更好地服务医院建设。
一、加强领导班子自身建设,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
加强思想政治学习。组织中心理论组每季度集体学习1次,深入学习xx届xx全会精神及国家有关政策和法律、法规,把严明党的纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违,保证在思想上与____保持高度一致。切实增强党性,坚决纠正组织涣散、纪律松弛和自由主义、好人主义等现象,正确处理个人与组织的关系,常怀敬畏和戒惧之心。严格遵守组织制度,抓好《廉政准则》、领导干部报告个人有关事项等制度的贯彻落实。每年召开民主生活会1次,开展批评与自我批评,严格按规矩办事。
二、推进改革创新,完善党风廉政制度建设,加强反****体制创新。
要深刻领会中纪委和省纪委关于党风廉政建设和反****斗争的新要求,认真落实完善党风廉政制度建设,加强反****体制创新的各项措施。医院党委是医院党风廉政建设责任主体,纪委承担监督责任,要健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。医院党委特别是主要领导是第一责任人;领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任;各部门、科室负责人要抓好所管范围内的党风廉政建设工作;各党总支、党支部要认真履行监督作用,形成合力,严肃查处违反党风廉政建设和违反九不准行为。落实向上级组织报告党风廉政建设责任制,对重大案件实行一案双查,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。查办****案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告时须向上级纪委报告。
3月底,完成院长、书记与各科室主任签订党风廉政建设责任书,科主任与职工签订党风廉政建设责任书,医院与设备、药品、耗材供应商签订医药物资购销廉洁协议书。
三、改进工作作风,持之以恒纠正四风。
坚决执行中央八项规定、省委省政府二十条规定、学校十六条规定和医院十三条规定,教育党员干部摆正公私关系,牢记公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。紧密结合党的群众路线教育实践活动整改工作,不断巩固和扩大整改成果。
改进工作作风,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严肃查处党员干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。纠正领导干部利用各种名义收受下属及有利害关系单位和个人的礼金行为。对确实需要举办的活动要严格控制规模,厉行节约。完善并严格执行三公经费管理规定,对公务用车、公务接待和出国考察,要切实加强日常监管。严格三公经费审批,加强三公经费审计和公示,确保三公经费只减不增,防止公车私用和公款出国旅游。
加大督查力度。加强对敏感岗位和重点环节的督查,加大惩戒问责力度,及时查处违反中央八项规定、省委省政府二十条规定、医院十三条规定精神的行为,并点名通报曝光。
四、以零容忍态度查处医疗卫生行风案件。
落实廉洁风险防控方案,认真贯彻卫生计生委九不准规定,加强对岗位风险责任意识教育和风险岗位的监管,把违反九不准行为作为今年查处重点,严肃查处违规接受社会捐赠资助的行为、部门或科室和医务人员参与推销活动的行为、医务人员违规自采购使用医药产品的行为、为商业目的统方、收受回扣、收受病人红包的行为等。要发现一起严肃查处一起,情节恶劣的停止执业、申请吊销执业证书,构成犯罪的移送司法部门处理。对疏于管理、监管不力造成的,要追究相关领导责任。对查处的典型案件,要在院内点名通报批评,对吊销执业证书的一律上报卫生厅向社会公布,充分发挥警示教育和震慑作用。
对党员干部、医务人员身上存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈,加强诫勉谈话工作。
五、加强对领导干部和关键环节的监督,促进权力规范运行。
强化对领导干部的监督、管理和教育。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督、反对特权思想和作风。规范党政主要领导干部职责权限和领导班子成员分工,健全领导班子议事规则和工作规则,严格执行三重一大事项集体讨论决定制度,防止决策失误、权力失控和行为失范。加大问责工作力度,加强对基建、人事、财务、药品、设备、物资采购、招投标等的监督,坚决追究失职渎职行为和违反九不准行为。深入开展社会主义核心价值观教育、党风党纪和廉洁自律教育、医德医风教育、警示教育以及正反两方面典型教育。引导党员和干部在廉洁自律等方面发挥表率和带头作用,使党员干部做到公私分明、克已奉公、严格自律,使医务人员增强法纪观念,依法执业、廉洁行医。完善医德医风信息管理系统、医德考评评分标准和医德医风先进科室评选标准。继续深入开展创建人民满意医院活动。完善患者满意度调查,加强对干部工作作风的督查和考评。完善业务科室对行政职能科室的满意度测评工作,增加医生、护士测评环节。
加强对权力运行的监督制约,认真贯彻民主集中制,建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力结构和运行机制。加强廉政风险防控机制建设,加强对人事、财务、设备、后勤基建、药品、招生等高风险权力的动态监控。加强信息公开,完善信息公开工作,让权力在阳光下运行。扎实推进廉洁风险防控工作。
20xx年,在区委、区政府和主管局的正确领导下,我充分认识党风廉政建设和反腐__工作的重要意义,认真执行党风廉政建设责任制,取得了较好成绩,现将个人20xx年党风廉政建设责任制工作情况总结如下:
一、认真努力学习,提高对党风廉政建设责任制重要意义的认识
20xx年,我认真学习党的xx大精神,认真学___*____的一系列重要讲话精神,认真学习党的群众路线教育实践活动精神。xx大报告第十二条“全面提高党的建设科学化水平”中,用整整一个小节阐述“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”说明在坚定不移反对腐败中,要始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷,把党风廉政建设提到前所未有的高度。***____就反对腐败、建设廉洁政治向全党、全国人民发出了“物必先腐,而后虫生”,“大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!”的警示。党的群众路线教育实践活动要求每个党员领导干部必须做到清廉,把清廉放在突出醒目的位置。通过认真学习,我充分认识到要深入开展党风廉政建设,推进反腐__工作发展,必须落实党风廉政建设责任制。作为区土地储备交易中心主任,我要全面落实党风廉政建设责任制,确保自己清正廉洁,才能做好各项土地储备交易工作,无违纪违规现象,不发生腐败事件,让党和政府放心,让人民群众满意。
二、严格要求自己,全面落实党风廉政建设责任制
我认真学习中央群众路线教育实践活动文件精神和“中央八项规定”,严格要求自己,全面落实党风廉政建设责任制,做到坚决执行“中央八项规定”,防范沾上“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”这“四风”问题,确保风清气正,促进土地储备交易工作健康、持续发展。
1、改进工作作风,提高自身综合素质。20xx年,我按照区委、区政府的廉政工作精神,认真学习中央“八项规定”、“六项禁令”和《廉政准则》中的8个禁止与52个不准,参加了区部署的“党风廉政建设工作”、“转作风、促增长”主题实践活动和“廉政文化进基层”三项活动,对照党章精神和廉政工作要求,撰写了改进工作作风个人剖析材料,采取有效措施对存在的不足问题加以整改提高,以此提高自身综合素质,为更好地执行党风廉政建设责任制打下扎实基础。
2、采取有效措施,强化党风廉政建设责任制。我明确20xx年党风廉政建设工作目标,与各科室签订《党风廉政建设责任书》,始终把党风廉政建设与中心各项工作结合起来,做到同研究、同布置、同检查,有效推进党风廉政建设深入发展。我作为中心党风廉政建设第一责任人,认真履行“一岗双责”,确保同时做好土地储备交易和党风廉政建设工作,做到土地储备交易和党风廉政建设工作两不误,两促进。
3、严格要求自己,防范产生“四风”问题。我要求自己切实做到:一是树立公仆意识,深入基层开展工作,加强与群众的沟通联系,掌握群众所思所想,全心全意为群众服务。二是召开会议要严谨会风,直面问题,针对性强,不讲空话套话,有事实数据,落实工作措施,通过会议有效解决实际问题。三是工作中不搞独专独行,有事与同事协商,尊重同事意见,共同推进工作发展。四是关心职工的学习、工作、生活,帮助职工解决各类困难和问题,积极为职工办实事,做好事。
4、确保清正廉洁,争当清廉党员干部。我要求自己严格遵守中央八项规定和区委、区政府廉洁从业规定,摒弃“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这“四风”,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,规范自己从业行为,踏踏实实做人,清清白白做事,无违纪违法现象,保持自身良好形象,争做群众满意的清廉党员干部。
三、做到身体力行,落实党风廉政建设责任制取得良好成绩
我身体力行,认真执行中央廉洁自律各项规定,自觉抵制腐朽思想的侵袭,带头过好名位关、权力关、金钱关、美色观、人情关,正确处理好个人与组织,家庭与工作的关系,不贪脏枉法,不徇私舞弊,不奢侈浪费,克服“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”这“四风”问题。没有搞沽名钓誉、劳民伤财的各种“形象工程”、“政绩工程”;没有超编制、超标准配备使用小汽车;没有以开会、考察、研讨、培训等名义搞变相公费旅游;没有以各种名义用公款互相宴请和送礼;没有参加用公款支付的高消费娱乐活动;没有在公务活动中超标准接待,用公款大吃大喝;使自己切实做到清正廉洁,无违纪违法现象,获得上级领导的肯定和群众的满意。
20xx年,我作为区土地储备交易中心主任,在党风廉政建设和反腐__工作中,认真学习,努力工作,严格执行党风廉政建设责任制,取得了良好成绩,包括我自己和中心全体人员没有违反廉政准则,出现各种“四风”问题,有效推动中心各项工作发展。在取得成绩的基础上,我要继续加强学习,提高自己思想认识,进一步贯彻落实党风廉政建设责任制,持续推进党风廉政建设和反腐__工作深入发展,确保风清气正的良好氛围,按照区委、区政府和主管局的工作精神和决策部署,全面做好土地储备交易工作,为促进全区经济社会发展,作出自己应有的努力和贡献。
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