2024年,范各庄镇党委认真贯彻落实中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,坚持党要管党、从严治党的方针,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,把惩治和预__败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实,确保各项措施落到实处,为我镇经济社会各项事业实现又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。现将一年来落实党风廉政责任制和廉洁自律各项规定情况报告如下: 一、落实责任,党风廉政建设职责一抓到底
一是严格落实党风廉政建设责任制。年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作,与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,并明确党政“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人。同时按照“谁主管、谁负责,分片包点、部门落实,一级抓一级,层层抓落实”的工作原则,将反腐__工作任务分解到各村、社区、机关各部门,明确责任内容,落实具体责任人,促进了全镇党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
二是坚持制度与自律相结合,明确办事程序,规范干部行为。在工作中,主要领导负总责,总揽全局,班子成员抓好分管工作,分工协作,团结和睦。坚持民主集中制,涉及重大事项决策、组织人事任免、奖励、大笔财政收支、工程建设等重大问题提交党政班子集体讨论。严格机关内部管理制度,由镇纪委监督实施。如:办公物品的购置统一由办公室采购;执行公车定点加油,办公用车统一调配使用;在考勤值班管理上,坚持领导干部带班制和实名签到制,严格履行请、销假手续,并与奖惩挂钩;来人接待落实上级关于厉行节约的有关要求,先由相关部门提出申请,镇长审核,办公室根据实际情况确定接待标准;工程项目等支出,做到谁经手谁签字,谁分管谁负责,并将预决算明细清单、合同等与发票一同报销备查。规范财务制度,严格实行收支两条线,控制一般性开支,真正起到节流的效果。加强领导干部廉洁自律责任,严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》的规定。进一步加强对村级党员干部廉洁自律监督,完善了廉政建设制度、述廉述职制度、重大事项报告制度。在镇领导班子成员和村干部中广泛开展廉政和节假日廉洁自律活动。一年来,无领导干部配偶、子女违反廉洁自律有关规定的现象;无收受有关单位和个人的现金、有价证券的现象;无违规购买、乘坐小汽车的现象;无跑官要官、经商办企业、参与赌博等问题。
二、强化宣传教育,营造风清气正的社会氛围
一是在教育党员干部上下真功夫。为切实增强广大党员干部遵纪守法的自觉性,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线,首先组织镇、村(社区)党员干部认真学习《廉政准则》和“两项法规制度”,进一步从思想上提高贯彻落实党风廉政建设各项法规政策的自觉性。其次,镇政府投入3万元在范各庄村建立反腐__教育展室,分批组织村(社区)党员干部、机关工作人员到展室参观学习,使其在参观中感受凝聚力、提高向心力、增强免疫力。第三强化学习就是责任的理念。把学习当作党员干部的一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本来抓,每年组织各级党员干部进行业务技能、法律知识、廉政知识的考试,撰写学习心得和工作体会,使党员干部知法规、懂业务,做到依法行政、不因公“负伤”。
二是深入开展廉政文化六进活动。在社区我们成立了以合唱、曲艺、舞蹈、书法、绘画为特色活动的廉政文化宣传队,自发演出节目上百场次,创作书法、绘画、根雕作品50余件。七七楼社区居民李光熙创造的根雕作品荣获2024年度古冶区 “清风廉影”书画展一等奖。在农村,则开展“廉政谜语大家猜”、“廉政剪纸制作”等活动,突出乡土气息、适合农村口味、重在村民参与,增强了廉政教育的实效性。开展宣教活动方面,在古冶区首创“产业话廉”路牌,将廉洁文化融于我镇工农业主导产业之中,既鲜活地宣传了廉洁理念,又极大地丰富了产业的文化内涵,展示了产业的发展成就。建党89周年前夕,我镇还举办了廉政歌曲百人大合唱活动,浓厚的廉政氛围、廉政文化正在范各庄镇形成。
三是重视廉政文化设施建设。2024年,在尖角、前殷、孟大寨、前仁里、汀上等村先后增设一批路牌、旗牌、宣传栏等廉政文化设施,及时宣传廉政动态,在丰富群众文化生活需求之际,也潜移默化的教育着党员干部、群众,起到了廉政文化润物细无声的良好效果,在全镇引导出风清气正的新风尚。
四是结合党员创先争优活动,各村、社区书记普遍走上讲堂,通过上廉政党课的方式进行正面教育和警示教育,营造出“人人学勤廉典型、事事要创先争优”的氛围,树立为民、务实、清廉的干部形象,使党员、干部的群众满意度进一步提升。
三、完善机制,促进党务、政务、村务三公开
2024年,我镇不断完善监督和民主管理机制,继续深化政务、村务公开,积极推进党务公开,进一步规范公开的内容、时间和形式,并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法,对各行政村、各单位的公开情况进行督查,并与年底的村干部工作绩效考核相挂钩,确保公开落到实处。镇一级除政务、党务进行公开,凡是涉及到全镇的人、财、物的重大事项,群众关心的人事任免、工程招投标、大宗物品采购等都及时进行公开。进一步规范村级财务制度管理,完善村财镇代管制度,加强对村级组织的日常经济审计,充分发挥村级理财小组的审核监管和廉政使者的监督作用,有效杜绝各类违法违纪案件的发生。此外,为进一步做好村级事务公开工作,我镇以范各庄村为试点,创建村干部权利监督台,将村级重大事务决策、低保审批、村财镇代管、再生育审批、党员发展等9项村级重点职能的办事程序、条件、时限,以流程图形式对广外公开,取得了良好的社会效果。该项工作作为古冶区2024年村务公开创新工作,得到区纪委领导的称赞。一年来,我镇党务、政务、村务工作扎实有效,无一起因不公开而造成来信来访的,增加了工作透明度,增强了干群公信度,进一步密切党群、干群关系,促进社会主义新农村建设,维护了一方稳定。
四、多措并举,深化机关效能建设和行政权力运行预警监控工作
2024年我镇在区纪委的正确领导下,在效能建设方面硬件软、硬件建设实现两手抓。新添电脑、扫描仪、打印机等办公设备20多台,党政班子和职能科室全部安装宽带上网,实现办公自动化。减少文山会海,能够合并的会议尽量合并在一起开,能够由机关包村人员传达下去的文件和会议精神就绝不召集村干部开会。重新明确机关干部职责分工,规范干部行为,实行镇、村、社区干部绩效考核。继续严格执行“服务制、首问责任制、办结制、责任追究制”,切实改变“门难进、脸难看、事难办”现象。
2024年是我镇撤乡并镇的第一年,行政职权有待理顺。为进一步深化推进权力运行预警监控工作。我们主要做了以下几项工作:1、理清和明确权力,摸清权力底数。2、编制权力监控目录,确定廉政风险点等级。3、制作权力运行流程牌匾,在各职能办公室上墙公开。4、严格权力运行监控和责任追究,为勤政廉政提供有力。
五、强化信访管理,支持纪委查办案件,推动纪检监察工作深入开展
深入开展领导干部接访活动,制定并落实镇党政班子成员接访值班表,一年来,我镇12名领导班子成员累计接访280日,接待群众来访85人次。同时对辖区涉及到信访及稳定方面的问题进行全面认真梳理,落实到人,实行包案负责制,变上访为下访,用解决问题的方法维护稳定,努力化解矛盾,确保社会和谐稳定。同时,我们把执政查案工作作为推动反腐__的重要环节来抓,做到有案必查,一查到底。镇党委大力支持纪委查办案件工作,及时听取查处案件情况汇报,认真做好组织协调。今年以来我镇协助区纪委立案查处1人,给予开除党籍处分。通过对违纪党员的严肃查处,一方面维护了党纪的严肃性,另一方面也对其他党员干部起到了一定的威慑和警示作用。
六、创新思路,开拓范各庄镇党风廉政教育监督廉政使者科学发展模式
在落实“一乡镇一特色”工作中,我镇在古冶区纪委的指导下,探索出一条以开辟阵地___创新工作机制___开展特色活动为体系的党风廉政教育监督廉政使者科学发展模式。建成了具有浓郁乡土气息的风清农家院,打造了以廉政文化宣教为主的明政街,改扩建以传统美德育人为主题的尚德园,开辟了反腐__宣教阵地的新阵地。创新了廉政使者列席村民代表会议制度、廉政使者民主评议村两委干部制度等六项工作机制。更好的推动廉政使者发挥发挥传播廉政文化、开展廉政教育、宣传廉政知识、掌握廉政动态、监督从政行为、优化发展环境等六大职能作用,通过卓有成效的特色活动培植廉政使者品牌的生命力,达到了有效监督,促进农村财务管理规范化;扩大民主,促进村务管理公开透明;保驾护航,促进了新农村建设,寓教于乐,促进政通人和;固本清源,助推经济社会发展的效果。2024年6月,区纪检监察快报对我镇廉政使者活动开展情况以专报形式进行在全区通报。11月范各庄村被区纪委、区监察局命名为古冶区农村反腐__教育基地。事迹先后在《唐山劳动日报》、《河北日报》刊出,曾接受央视新闻联播记者和唐山电视台“话说唐山”栏目组采访,先后接待市纪委、内蒙宁城、玉田、乐亭、滦县等县(区)纪委十批次170多人次和区内50多家单位700多人次观摩学习。
今年以来,在上级党委政府的正确领导下,我镇农村基层党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的xx大和中纪委全会精神以及区、市、县预__败工作会议的部署,紧紧围绕中央、自治区党委、南宁市委、武鸣县委各项农村政策措施的落实,以切实维护农民群众利益为根本出发点,突出工作重点,加强组织协调,强化监督检查,扎实推进农村基层党风廉政建设,现总结如下:
一、领导重视,措施得力,切实做到了“三保证”、“四到位”,取得了三个良好的效果
1、“三保证”即组织、制度、思想保证。首先是组织保证。为了认真抓好全镇党风廉政和反腐败的各项工作,我镇成立了以镇党委书记为组长,镇党委副书记、镇人大主席和镇人民政府镇长为副组长的党风廉政建设领导小组,镇纪委书记兼任领导小组办公室主任,压滤机滤布 负责组织、协调和实施、检查、督促。其次是制度保证。我们镇十分注重抓好党风廉政建设的各项制度建设,制定和完善了我镇党风廉政的长效机制,共制定了《领导干部监督制度》、《领导干部勤政廉政制度》、《公务接待用餐制度》、《述职述廉制度》、《集体领导制度》、《政府财务管理制度》、《农村基层党风廉政建设联席会议制度》等37个制度。第三是思想保证。镇三大班子成员坚持每季度召开一次党风廉政建设专题会议,学习领会上级相关文件和会议精神,认真研究、部署我镇党风廉政建设工作,镇党委主要领导经常就如何接受群众监督,权为民所用,利为民所谋等在大会小会上发表了讲话,从而增强了干部的宗旨意识,提高了党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力。
2、“四到位”,即责任、宣传、督查指导、经费到位。首先是责任到位,年初,我镇党政一把手分别与县委、县政府签订了《武鸣县党风廉政建设目标管理责任书》之后,及时召开了镇三大班子成员会议,认真研究和部署了我镇农村基层党风廉政和反腐败工作,形成“一把手”负总责,班子成员分工负责的责任机制,全镇15个村(社区)的书记、主任分别与镇党政“一把手”签订了《两江镇党风廉政建设目标管理责任状》,做到责任到位,目标明确,奖惩分明。
为切实加强我镇农村基层党风廉政建设工作的指导,我镇建立了农村基层党风廉政建设工作联席会议制度,联席会议在镇纪委的领导下开展工作,成员部门有:党政办、财政所、计生所、社保所、民政办、司法所、国土所。全镇xx个村(社区)党支部分别制定了党风廉政建设工作制度,包括《村务公开制度》、《党务公开制度》、《村集体财务制度》、《村干部廉政谈话制度》、《村干部廉政承诺制度》等等。每个村干部明确了自己的工作职责和应该承担的责任。其次是宣传教育到位。我镇纪委非常重视廉政教育工作,经常利用会前一个钟头时间组织与会的村干、镇干,镇直单位领导观看正反典型的电教片,如《党的好干部、人民的贴心人——牛玉儒》、《梁雨润同志先进事迹报告会》、《为民书记郑培民》、《贪官忏悔录》等等。还利用每周一干部例会的时间,组织镇政府支部党员干部认真学习xx大精神、区、市、县纪委全会精神以及《党风廉政教材》的有关内容,同时还利用各种会议及培训,对党风廉政建设工作进行了强调,做到逢会必讲。另外,我们又在镇政府大院里显眼的位置设立了两块大幅横额(温馨提示牌),旨在提醒党员干部特别是领导干部时刻牢记“俭以养德,廉以立身”这句话,营造党风廉政建设浓厚的宣传氛围。第三是督查、指导到位。为了确保我镇党风廉政建设工作能够顺利进行,镇纪委经常抽调精干力量组成督查指导小组,在开展纠风工作的同时指导各镇直单位、各村(社区)推进党风廉政建设深入开展。第四是经费到位。在镇财政困难的情况下,党风廉政建设必要的经费优先到位。
由于我镇在开展党风廉政建设工作过程中,能够坚持做到上述“三个保证”和“三个到位”,取得了三个良好的效果:①党员干部自警、自律意识增强,两年来没有出现违法违纪现象。②立党为公、执政为民和宗旨意识明显增强,党群关系、干群关系明显融洽。③促进了社会和谐稳定,人民群众安居乐业,社会风气明显好转。
二、坚持开展纠风工作,切实维护人民群众的根本利益
自 年以来,我镇坚持每半年进行一次农民负担的检查工作,今年年初,我镇组成一个工作组,直接到有关涉农单位采取查阅对照文件、材料,检查收费凭证、下屯跟农民座谈及实地了解情况等方式,开展农民负担检查工作。检查结果是:大部分惠民补贴均已足额发放到农户信用社有折户头上,无截留、挪用和抵扣现象。村级“一事一议”等筹资筹劳均由各屯或村民小组集体协商决定,在农民自愿情况下进行筹资筹劳用于农田水利、道路建设及其它公益事业,七xx名村干部没有独断专行、强拆强建、盲目建设、强行要求农民出资劳配套等做法,农民负担反弹现象。
三、抓好政务公开、村务公开、党务公开工作,自觉接受人民群众的监督
由于我镇政务公开监督小组成员有个别已经调出本单位,为了加强领导,加大对政务公开的督促检查力度,使我镇政务公开有条不紊地进行,今年年初,我镇及时充实,筛网滤布 调整政务公开监督小组成员,组长由镇党委副书记、人大主席潘肖良担任,副组长由镇纪委书记阮崇班和人大副主席李征担任,组员有梁武强(镇团委书记)、黄彩色(妇联主席)、韦锋(办公室副主任)、江祖晖(组工助理)。每年 月和 月由监督小组检查政务公开、党务公开的公开情况,同时由挂点各村的领导和干部负责协助村两委干部做好村务公开工作,做到人员到位,职责明确。
四、存在的困难和问题以及下一步工作打算
1、在推进“廉政文化”进农村方面,我镇虽然到双桥镇杨李村参观了他们的做法,但由于我镇上半年三大纠纷案件特别多( 起),镇干大部分精力都放在矛盾纠纷的调处化解上。从 年开始我镇提出了自己的工作思路:充分利用报纸、宣传栏、圩天发放宣传资料以及邀请文艺宣传队到我镇演出等形式,来加大对农村基层党风廉政建设的宣传力度,今年 月 日按照县纪委的统一安排,县歌舞团到我镇进行了“廉政专题巡回演出”,我镇合耸村文艺队和培群村文艺队也分别出了节目,但由于准备得不够充分,加上那天天气寒冷,观众不算很多,所以效果不很理, 年我镇将投入一定的经费,依托党员远程教育载体,运用标语、墙报、广告牌和廉政建设宣传栏等群众喜闻乐见的方式,宣传基层党风廉政建设各项要求,在农村营造浓厚的廉政文化氛围。
2、继续做好督促检查工作。针对群众反映强烈的问题,开展监督检查,重点检查对农业和农民直接补贴政策、农村社会事业支持政策等落实情况;以及新农合住院报销情况;对村务财务公开情况进行检查,检查是否公开涉及农民切身利益的土地承包、林权改革配套措施落实、村财收支、计生政策落实、救灾救济款物发放、村公益事业建设事项。
3、建议县纪委加强对农村基层党风廉政建设工作的指导。
今年以来,**乡党委全体成员,坚持把党风廉政建设贯穿党委工作全局,全面落实党风廉政建设责任制的各项要求,不断完善机制,强化举措,推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。下面就党风廉政建设工作情况总结如下:
一、明确职责,完善举措,将党风廉政建设的目标要求落到实处
一年来**乡党委始终坚持把党风廉政建设摆上重要日程,并严格按照党风廉政建设责任制的要求,不断强化领导,明确目标要求,加强检查考核,将党风廉政建设和反腐败工作进一步推向深入。
一是强化责任抓领导。在党风廉政建设工作上,党政班子成员是主体,党政一把手是第一责任人。乡党委每季度召开一次党委会研究全乡党风廉政建设工作,听取了乡纪委工作汇报,多次组织班子成员学习全乡党风廉政建设和反腐败工作任务的分工意见,认真审批群众来信和上级转来的重要信访信件。同时,要求党政领导班子成员,在落实责任制过程中重点做到“三个抓好”,即抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;抓好分管所站、人员党风廉政建设方面突出问题的解决;按照分片包村责任制的要求,抓好所包村支部书记、村委会主任党风廉政建设上存在的突出问题的解决。并责成乡纪委定期深入基层督查进展情况,保证了全乡党风廉政建设向纵深开展。
二是明确任务抓落实。按照党风廉政建设责任制的总体要求,结合班子成员的岗位职责,对责任内容进行了分解和细化,进一步明确了班子成员在党风廉政建设中应承担的责任和任务。在此基础上,按照“谁主管,谁负责”的原则,将反腐__各项工作内容逐步分解落实到各个所站和各个村,明确了具体承办责任人,并由乡纪委定期督促检查落实情况,将反腐__工作逐级落实到基层,形成了横向到边,纵向到底,一级抓一级,层层抓落实的工作推进网络。
三是注重实效抓考核。在检查考核工作中,坚持做到“三个结合”:即党风廉政建设责任制考核与领导班子成员工作实绩考核相结合;与民主测评、民主评议领导干部相结合,与加强基层组织、基层民主政治建设相结合。同时,进一步加大责任追究力度,进一步增强了各级领导班子和党员干部的责任意识和纪律观念,促进了各项制度的落实。
二、结合党的群众路线教育实践活动,不折不扣、坚决落实重点任务
对纪检工作重点任务实行分解立项,实施项目化管理。在“正风肃纪”行动中根据县委确定的整顿重点,结合我乡工作实际,通过对照自查、组织清查,对查找出的突出问题汇总归纳。针对查找出的问题,乡党委认真制定整改方案,要求每名干部都要做出整改作风的公开,将每名干部的个人整改方案在乡宣传栏上张贴公布,公开接受监督。同时,乡党委进一步健全完善机关党建、行政管理等方面的规章制度,切实建立长效机制。同时,一方面充分运用各种宣传工具,突出正面引导,营造反腐__的思想氛围。通过观看宣传片、宣传栏、宣传资料、宣读反面典型案例等形式,使党风廉政教育活动生动活泼,富有吸引力和感染力。另一方面利用远程教育网,通过组织党员和广大干部职工收看反腐__电教片,有效地帮助各级干部在思想上筑起了拒腐防变的精神长城。通过常念“紧箍咒”,早打“预防针”,多注“__剂”,有效地提高了党员干部廉洁自律的思想意识。
三、健全机制,惩防并举,全力构建符合基层实际的__败体系
一年来,围绕经济发展、民生改善、社会稳定、建设和谐新农村的实际需要,努力探索和完善符合基层实际的惩治和预__败体系。
一是建立健全预防监督机制。进一步健全完善反腐__领导体制和工作机制,实现党风监督、群众监督、舆论监督和法律监督的有机结合,积极构建严密有效的预防监督网络。在此基础上,全面落实了民主生活会,述职评廉、廉政档案、领导干部重大事项报告等制度。
二是建立健全制约惩处机制。我们着力抓好行政权力公开透明运行、专项资金综合治理、机关效能建设和有效约束村干部规范行政四项重点工作,对行政权力进行了全面清理和确认,制订完善了财务管理制度、办公用品统一采购制度、票据管理制度等。建立了“日清、周评、月结、年审”机关效能评估体系,促进了机关效能的显著提高。同时,针对容易发生问题的所站和人员,建立健全了党风廉政诫勉谈话制度、个人重大事项报告制度、纪委定期向党委汇报工作等规章制度,形成了比较完整的党风廉政建设监督制约体系。对于村干部,进行“约官”、“约权”规范行政行为,乡党委、政府联合下发《关于农村财务管理的若干规定》、《关于进一步健全完善村务公开制度的意见》、《关于进一步严格农村公章管理的规定》、《关于农村干部引咎辞职和责令辞职的暂行规定》和《关于完善和规范农村民主议事和民主决策规则的意见》等一系列制度,使村干部依法行政,保障村民合法权益。在加强事前防范、事中监督的同时,继续加大查办案件力度,通过惩处各种腐败行为和干部违法违纪行为,严肃党的纪律,努力形成违纪必严处的工作机制。今年以来,乡纪委共受理群众信访举报13件次,共立案 3件,已结案 3 件,给予党政纪处分 3 人,起到了积极的警示作用。
三是建立健全廉政考评机制。围绕落实党风廉政建设责任制,进一步建立健全了科学、合理、有效的廉政考评机制,把述职述廉作为考核所站负责人和村两委成员的重要内容,并结合工作实际,研究建立了农村财务管理办法、离任审计、定期审计等三项配套制度。同时,注重考核结果的评价和运用,把执行党风廉政建设责任制情况作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据。
四、立足发展,突出重点,把党风廉政建设贯彻于各项工作始终
在加快推进经济社会发展的同时,乡党委充分发挥党风廉政建设对经济社会发展的保障作用,坚持把各项反腐__制度融入到乡域经济发展、改善民生、社会稳定等重点工作中,以党风廉政建设的实际成果推进经济社会更好更快发展。
一是坚持领导带头,发挥表率作用。坚持从乡党委班子做起,自觉做廉洁自律的模范,要求每个班子成员不但要管好自己,而且要通过多种方式和渠道影响和带动分管所站人员和所包村广大党员干部。严格要求党员干部自觉接受监督,让领导干部的言行置于干部群众的监督之下,有效防止不廉洁行为和腐败现象的发生。
二是坚持发展与廉政两手抓、两促进。乡党委始终把廉洁、能干放在同等重要位置上来,努力实现围绕发展抓廉政,抓好廉政促发展的工作目标。一方面,要求乡村干部为企业发展、上项目提供优质高效的服务,解决好企业生产经营中存在的突出问题。另一方面,严禁任何人到企业伸手要钱、要物,发现一人,处理一人,绝不姑息迁就。
三是坚持“一岗双责”,切实解决问题。我们要求每位班子成员切实把党风廉政建设的各项规定和领导班子在党风廉政建设上形成的重要决策,落实到分管所站工作的每个具体环节,创造性地落实好自己在党风廉政建设中所担负的责任。各位班子成员在抓分管工作时,自觉把党风廉政建设作为重要内容,使党风廉政建设与业务工作紧密结合,内容更加丰富,更加具体化。
2024年,县人口和计生局党风廉政建设责任制工作,在县委、县人民政府的直接领导和县纪委、县党风廉政建设责任制工作领导小组的有力指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习党的十七大和党的十七届四中全会精神和中央、省、市纪委全会、县纪委四次全会精神,全面贯彻落实党风廉政建设责任制
,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为推进全县人口和计划生育工作的全面健康发展,促进××经济社会又好又快发展提供了强有力的纪律保证和政治保证。现将具体工作情况总结如下:
一、健全组织,加强领导,强化措施,狠抓落实,全面推进党风廉政建设责任制工作 二、加大学习宣传教育力度,形成党风廉政建设和反腐__宣传教育的整体合力,筑牢思想道德防线党纪、法纪意识,筑牢了自觉抵制腐败和拒腐防变的思想防线。
三、严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,切实加强党员干部职工的作风建设,使每位党员干部职工自觉做到为民、务实、清廉
(一)认真贯彻落实新发20232号文件《中共××县委关于党员干部报告个人相关事项的规定》的通知要求,在党员领导干部中认真开展党员领导干部报告个人有关事项的规定,如实填报相关报表按时上报县纪委党风室。
(二)以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,通过开展警示教育和传达学习相关材料的形式,认真组织党员干部职工学习《胡锦涛____在云南考察工作结束时的讲话精神》、《李伟龙先进事迹》。同时,采取集中组织学习和个人自学相结合的形式,认真组织全局党员干部职工学习《廉洁从政党纪政纪及相关法律法规手册》、《行政机关公务员处分条例》等,还组织党员干部职工观看了廉政教育影片《马背上的法庭》电影。用身边的典型案例警示每位党员干部职工,不断增强抵制腐败和拒腐防变的能力,做到警钟长鸣。使每位党员干部职工树立正确的人生观、价值观和世界观,增强做好各项工作的积极性和主动性。
(三)坚决贯彻执行关于禁止铺张浪费方面的各项规定,严格执行公务接待方面的各项制度和规定,做到了坚持标准,定点接待,坚决制止和反对各种奢侈浪费的行为,并按要求按时清理上报公务接待费相关报表等。
(四)完善制度建设,狠抓源头治理。一是加强了制度建设。先后出台、完善了《××县人口计生局关于贯彻党风廉政建设责任制的实施意见》、《××县人口计生局关于贯彻党风廉政建设责任制工作任务分工分解的实施意见》、《××县人口计生局关于贯彻落实行政问责办法等四项制度的实施办法》、《领导班子议事规则》、《三重一大集体决策制度》、《岗位目标责任制》、《财务管理制度》、《车辆使用制度》、《内部管理制度》等一系列制度,把管理重点放在领导干部权力的运行上,进一步规范领导干部的从政行为,强化对领导干部权力运用的约束,从根本上铲除滋生腐败的土壤。二是加大了管理力度。继续严格执行“收支两条线”的各项规定,在完善规范、强化管理、严肃制度上下工夫,杜绝了“小金库”现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。三是认真落实党内监督各项公开制度。如实开展党员民主评议和领导班子民主生活会,严格执行民主生活会和党员民主评议等制度,开展好党员领导干部报告个人有关事项的规定等制度。充分利用政务公开栏做好政务公开工作,利用党务公开栏做好党务公开工作。认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。
四、加强作风建设,维护群众利益
一是遵规守纪,廉洁自律。班子成员以身作则,严格维护和遵守政治纪律,严守党的机密,不信谣,不传谣;坚持和维护党的民主集中制原则,坚持议事规程,重大决策集体研究,集思广益,严格执行领导干部不准收送礼品、礼金(有价证券、支付凭证)、“跑官要官”、兼职取酬、纵容配偶子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益、借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参加赌博、巧立名目乱发奖金津贴及其它有关廉洁从政的各项规定;对于省市通知的外出学习培训的工作事宜,严格执行外出学习考察审批备案规定,做到先审批备案后组织安排学习等,没有出现公款出国(境)、公款集体外出参观考察现象,落实公务用车、公务接待等相关规定;通过清理,没有出现领导干部利用职权和职务影响买卖置换商品房、占用他人住房和汽车、委托他人投资理财等以权谋私行为;副科级以上领导干部配偶、子女从业中未出现违纪违规行为;二是重视信访工作。主要领导亲自阅批信访件,认真处理群众来信来访,做到件件有着落,事事有回音,一年来,共接待来访79件,来信2件,办结率100,提高基层解决信访问题的能力,妥善处理信访突出问题,未出现群体性事件,把矛盾化解在基层,认真落实署实名举报奖励措施,教育引导群众依法信访,妥善处理各种来访问题。三是抓好农村基层党风廉政建设工作。结合今年深入开展学习实践科学发展观活动为契机,定期深入到扶贫联系村新化海外村委会,帮助指导农村基层党风廉政建设工作。同时,根据县委关于深化学习实践活动进行调研的通知要求,对海外村经济社会发展情况和存在的问题及热点难点问题进行了为期10天的调查调研工作,形成调研分析报告上报县委政府和相关部门。同时,采取切实有效措施,认真抓好各项工作任务的落实。
五、贯彻落实“责任政府”“阳光政府”四项制度 六、加强领导班子自身建设
局领导班子重视班子自身建设,主要领导指导解决工作中的大事、难事,加强督导和协调,班子副职明确职责,配合支持主要领导工作。局领导班子在工作、学习、生活中,注重加强班子成员之间的沟通了解,互相支持,发扬民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策制度,重大决策集体研究,集思广益,不搞一言堂;用民主集中制的精神统一思想,增进团结,形成合力,用民主集中制的要求进一步完善了领导分工,制度建设,进一步促进班子成员的自身建设和班子的团结。
七、深入开展学习实践科学发展观活动
在县委的正确领导下,在县委学习实践活动领导小组及其办公室的指导下和指导检查组的指导检查下,认真按照县委关于《××县开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》
及我局实施方案的要求,结合计生工作实际,在成立领导小组、制定实施方案、召开动员大会的基础上,结合“搞好思想发动,组织学习培训;开展专题调研,进行案例剖析;广泛征求意见,找准存在问题;进行再调研;撰写理论文章;召开专题民主生活会;撰写领导班子分析检查报告;召开组织生活会;组织群众评议”的要求,广泛动员,周密部署,精心组织,扎实工作,采取多种有效形式开展学习实践活动,做到规定动作到位、自选动作创新,呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显、学习与工作两不误的特点,进一步推动学习实践活动的深入开展,圆满完成了各阶段各个环节的工作任务。
总之,今年县人口和计划生育局党风廉政建设和反腐败工作,在县委政府的直接领导和县党风廉政建设领导小组的有力指导下,局领导班子倍加高度重视,全体党员干部职工的全力配合和支持,开展党风廉政建设和反腐败工作取得了积极的成效。有力推进了全县人口计生工作的全面健康协调发展。但是,也存在着一些不足方面的问题:一是县人口和计划生育部门下乡时间较多,组织系统理论学习不够;二是有极少数干部职工个人自学的自觉性和主动性不够。三局机关干部作风、机关工作质量和效率还需要进一步改进和提高。以上存在的问题,我们将进一步总结经验,找准切入点和不足,发扬成绩,克服缺点,继续深化贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持不懈地抓好反腐__的宣传学习和教育工作,为促进××经济又好又快发展和建设富裕文明生态和谐××作出应有的贡献。
2024年,在市委、市政府、市纪委的正确领导下,在局党组的高度重视,在全局干部职工的积极参与下,我局把深入学习十六大精神与贯彻___同志“三个代表”重要思想紧密结合起来,坚持从严治党、从严治政的方针,不断总结完善党风廉政建设责任制,严格各项管理制度措施,积极推进党风廉政建设,开展了一系列卓有成效的工作。
一、注重提高认识,充分发挥领导干部的表率作用
局党组一班人十分注重党风廉政建设工作,始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程,常抓不懈。领导班子成员尤其是主要领导同志能够身体力行,注意严格要求自己,自觉遵守中央、省、市关于领导干部廉洁从政的有关规定,自觉遵守本单位管理制度和有关规定。在子女就业、奖金福利等方面,同干部职工一视同仁,不搞特殊化。在用车、接待、通讯费等方面能严格执行政策,不违反有关规定。领导班子大多数成员能够做到:凡要求干部职工做到的,自己首先做到;凡要求干部职工不做的,自己首先不做。几年来,还没有发现领导干部有违法违纪的问题,领导干部的表率作用促进了全系统干部职工廉洁从政良好风气的形成。
二、注重廉政教育,构筑好干部职工思想道德防线
在廉政教育方面,我们坚持抓好两个教育。一是宗旨教育。用党的全心全意为人民的宗旨教育干部,帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观,引导党员干部把党和人民赋予的权利用在关心群众疾苦,关心事业发展,替群众着想,为群众办事上,而不是用在以权谋私、贪图享受上。二是警示教育。及时组织党员干部对中央、省、市通过报纸、电视、内部刊物或电教片公布的有关案例开展收视讨论。通过以上两个教育,有效地提高了环保系统党员干部__免疫力。
三、注重制度建设,强化规范管理
几年来,我们先后修订和完善了各项内部管理制度,加强了财务和财产管理、加强了小汽车使用和维修的管理、加强物资采购、招待费的管理等等,防止因管理上出现的漏洞为干部违法违纪提供便利的问题发生。还建立了领导干部党风廉政档案,对领导干部廉洁从政的情况,如:住房、公务、工资、出国出境、重大事项、民主生活会查出的问题等都纳入廉政档案登记的内容,并在局系统内部互联网上公布,对领导干部的廉政信息进行跟踪管理,实行干部动态科学考核。
四、注重定期检查,严格考核党风廉政建设责任制执行情况
为加强对党风廉政责任制执行情况的监督检查,年初,我们制定了《党风廉政建设责任制考核细则》,把责任内容按百分制细化,使各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”,增加了可操作性。每季度要求局属各单位、机关各部门对照《细则》,对本单位、本部门执行党风廉政建设责任制情况进行自查,每半年局党组都要派出考核小组,对各单位、各部门进行认真细致的检查,并将检查结果在全系统内进行通报,表彰先进、鞭策后进,促进局系统党风廉政建设责任制的贯彻执行。
五、注重源头治腐工程,坚决堵塞产生腐败的漏洞
为认真贯彻从严治党的方针,从源头堵塞产生腐败的漏洞,我们采取了一系列措施:一是推行预警机制,把发现的问题处理在萌芽状态;二是实行诫勉机制。对工作中存在问题的同志,通过自我检查、纪委谈话等方式进行教育,以清思想、正视听、晓得失;三是进行奖惩机制。把党风廉正建设情况和个人的评先、嘉奖、晋级结合起来,真正体现党风廉正建设的重要性。
六、注重推行政务公开,提高工作透明度
我们不仅在机关内推行政务公开,同时还要求局属各单位都推行政务公开,公开的内容包括各种环保审批、排污费的征收、行政处罚、许可证的发放以及相关的服务等。在新闻媒体上公开整改服务承诺,实行“四项制度”、“五不准”、“六公开”。“四项制度”:即首问负责制、局长接待日制、24小时值班制、限时服务制。“五不准”:即不准超标收费、不准巧立名目收费、不准以吃抵费、不准以物抵费、不准收已取消项目的费。“六公开”:即公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果。
我们还在报纸上公开了为优化经济环境服务承诺书,接受社会各界监督,杜绝互相推诿、敷衍塞责,杜绝利用职权吃、拿、卡、要、报,自觉遵纪守法。环保工作人员要自觉遵守市委、市政府作出的“九不准”规定,违者依照有关规定从严处理。
我们还认真执行行政集中审批制度,行政审批事项已进入市政府行政服务中心,实行“一个窗口办事,一个口子收费,一门式服务”。
由于重点抓了以上几个方面的工作,我局系统党风廉政建设总体上讲是好的,到目前为止,还没有收到反映领导干部和其他工作人员违纪违规问题的举报信。xx年,我们的工作打算是:
1.强化对领导班子成员及局属各部门负责人的党风责任制教育。
要把教育面扩大到党员组织生活,尤其加强对理想和信念的教育。把讲学习、讲政治、讲正气作为干部必备的素养和行为准则,筑牢思想防线,严守从政准则。班子成员要结合个人所分管的部门工作中,在落实业务工作的同时,落实党风责任制,坚持谁主管、谁负责,逐级负责的原则,把自己在党风廉政建设中应承担的具体责任落到实处。
2.采取有效措施,深入抓好党员干部的思想教育。
一是抓好坚持“两个务必”教育。组织党员干部认真学习党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想,深刻理解在新时期发扬艰苦奋斗精神的重要意义,切实做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风”。二是深入开展警示教育。充分利用大案要案和典型案件,进行深入剖析,总结教训,达到引以为戒的效果。三是大张旗鼓地开展学习廉政典型教育活动。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良和“八个坚持、八个反对”的要求,加强干部队伍的思想建设、作风建设,增强政治意识、大局意识和责任意识。
3.开展效能监察,搞好行风建设,创造良好环境
继续把行风建设与市委开展的“双创”活动有机地结合起来,以是否为人民群众办好事、办实事,为优化经济环境和社会发展环境做贡献,服务我市经济发展,作为衡量行风优劣的重要标准,深入开展“双创”活动。进一步抓好执法监察工作。要以促进转变职能、依法行政、提高行政效率为核心,在全局各执法单位和各事业单位中开展文明执法、文明服务教育,深入开展行政效能监察活动。
4.加强党风廉政建设责任制的日常考核工作
要进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作,并且要督促各单位做好党风廉政建设工作的任务分解和落实工作,真正把党风廉政建设寓于环保各项工作之中。
一年来,我校在县委、县政府和县教育局的正确领导下,紧紧围绕教学这一中心工作,注重加强领导班子和领导作风建设,加强校务公开和廉政文化进校园工作,努力探索从源头防治和治理腐败现象,深入开展党风廉政建设的落实、检查、监督工作,为教育的改革和发展奠定了坚实的基础和推动作用。现就主要做法汇报如下:
一、统一思想,提高认识,筑牢思想防线。
思想认识是做好一切工作的保证。提高思想认识,必须开展学习。一年来,我校克服突击性工作多、任务重、时间紧等实际困难,抽出专门时间,组织广大党员干部,认真学习xx大精神、党章和党员条例、中小学教师职业道德。对广大党员干部进行党性、党风、党纪教育,对广大教师进行思想道德教育,加强师德师风建设。抓住契机,开展党员先进性教育活动,使广大党员干部能够把握好政策。同时,坚持正面教育和自我教育,坚决防止形式主义,坚持厉行节约,不增加学生各种负担,对学生既要严格要求,又要关心爱护。学校领导班子带头学习,教职工每周集中学习,坚持党员干部和学校体领导班子进行集中培训,提高党员干部的思想认识和理论水平。
二、健全制度,规范运作,筑牢制度防线。
制度是纪律,是保证,没有制度,就同于无组织,无纪律,为此,为使纠风工作活动落到实处,不流于形式。我们按照教育局的要求。首先做到领导到位,及时召开班子和全体教职工会议,认真学习____、国务院《关于党风廉政建设责任制》和《广西壮族自治区纠风工作责任暂行办法》,明确了各自的职责,成立了组织机构,制订了,对一、二层机构和各教师层层签订责任状,建立了为校长第一责任人的__网络,责任分解到人,层层落实责任状,为纠风工作奠定了坚实的基础。
中小学乱收费问题一直是社会的热点和焦点问题,它关系到千家万户的切身利益,也是教育形象良好与否的集中体现。为了防止出现乱收费问题,每学期开学初,学校就专门成立治理中小学生乱收费工作领导小组,采取了行之有效的举措,建立了举报制度,在校园设立固定的收费公示栏,对收费标准进行永久性公示。学校经费实行“收支两条线”管理,配有两个会计(其中有一个会计是委派会计)和一个,票款分离。认真落实农村义务教育新机制保障机制,认真落实“两免一补”政策,及时将免费教科书发到学生手中。认真落实百发〔xx〕35号《关于在1015个扶贫开发重点村中对困难学生实施扶贫捐资助学活动的决定》精神。落实了普通高中招生择校生“三限”政策,招生纳入统一招生计划。落实了公办职业高中招生政策,杜绝无序竞争、有偿招生。
三、校务公开,加强透明,筑牢公开防线。
“三公开”(校务公开、政务公开、财务公开),把凡是教职工关心的热点、难点、焦点问题,作为公开的内容,坚持做到政策,办事过程和结果“三公开”。开学初,学校的各种收入,必须在教代会上予以公布,学校的各项重大开支,必须经教代会讨论通过,然后通过学校理财领导小组集体签字后,方可执行。同时,学校的评职称、评模、晋级,首先做到摸清底数,并在学校的公示栏中予以公示,然后集体讨论通过,接受群众监督。一年来,在处理任何事情上,季校长首先召开全体一、二层机构会议进行讨论,再经全体教代会讨论通过后,才能够予以实施。在干部任免上,从不搞个人主义,从不个人说了算,每位干部的提拔,必须做到:首先是让学校进行民主推荐,经群众评议,后经中心学校考核后,再报教育局领导审批,任何一项大笔经费的开支都是先提请中心学校讨论一致通过后执行并且每月的收支情况在全中心学校予以公示,任何一项制度和决策都通过教代会后形成决议,充分发挥教代会的职能作用,增强理财的透明度和强化管理透明度。
四、加强监督,加大审计,筑牢拒腐防线。
加大教育监督力度,坚持教育的原则。紧密联系实际,开展经常性思想政治工作,立足教育,防范于先。一是开展“八不准”学习教育。采取集中学习,定期学习等方式,开导党员干部和教师知道什么能做,什么不能做,在思想上筑牢防线,增强党员干部和广大教师拒腐防变能力,二是开展事前教育,针对不廉洁现象滋生的时间规律,季校长总是在重大节假日期间,召开全体教职会议,重申廉政规定,严肃工作纪律。三是开展重点教育。对有群众来信,来访举报的人员进行预警教育,提出明确要求。四是开展典型教育。利用假期,组织全体教师向全镇“十佳教师”、“十佳班主任”学习,使广大教师做到不排人情座位,不向家长索要礼品,不接受家长吃请,不有偿补课等,不参与抹牌赌博和封建迷信活动等。用身边的事教育身边的人,做到典型引路。
一年来,我校在局党组和纪检监察室领导的直接正确指导下,取得了一定的成绩。今后,我校会再下决心,再上措施,上下一心,共同努力,把我校党纠风工作再推上一个新的高度。
第一季度,我校深入学习贯彻党的十九大精神,以***同志新时代中国特色社会主义思想为指引,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,弛而不息纠正“四风”,为事业健康发展提供坚强有力的纪律保障。现将第一季度党风廉政建设责任制落实情况汇报如下。
一、深入学习宣传贯彻党的十九大精神
坚持将学习宣贯党的十九大精神和***同志新时代中国特色社会主义思想,作为当前和今后一个时期首要政治任务,切实提高政治站位。按照***____“学懂弄通做实”的重要指示,在全校迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮,组织全校教师开展集体备课,集中试讲,先后推出了《不忘初心、牢记使命,积极打造新时代坚强战斗堡垒》《高举伟大旗帜,坚定四个自信》等成熟课题,为我校今后宣讲十九大精神及干部培训做好了充分准备。此外,我校还将十九大精神作为全校集中学习和“三会一课”的必修课,坚持领导班子成员带头学、带头讲,先后学习了“理解***新时代中国特色社会主义思想的几个维度”、“科学认识新时代我国社会主要矛盾的转化”、“不忘初心、牢记使命,永葆共产党人政治本色”等文章,不仅极大的提升了全校教职工的理论水平,同时通过学习,还进一步强化了全校教职工的纪律意识和规矩意识,提升了“不忘初心,牢记使命”的思想意识。
二、履行主体责任情况
(一)扛鼎担责,构建责任链条。紧紧抓住主体责任“牛鼻子”,主动担当,做好表率。一是统筹谋划。坚持把党风廉政建设纳入全校重点工作,通盘考虑,统筹推进。年初,召开党风廉政建设工作会议对全校党风廉政建设和反腐败工作进行布置,制定《党风廉政建设责任制实施意见》,并进行任务分解,明确责任领导和责任部门。二是压实责任。召开专题工作会议研究制定主体责任清单,班子成员制定个性化“一岗双责”清单,与支部书记签订党风廉政建设责任书,层层传递责任,落实到人。三是注重研判。定期分析研判党风廉政建设形势和工作进展情况,特别是针对市纪委反馈问题,认真制定整改措施加以纠正。建立健全党风廉政建设责任制检查考核机制,结合年终述职述廉工作,班子成员书面汇报个人履责情况并在校公示栏进行公示。按要求召开民主生活会,广泛征求各方面的意见和建议,认真开展批评与自我批评,深入查摆问题。通过召开民主生活会,提高了思想认识,牢固了纪律意识;找准了突出问题,提高了政治觉悟;明确了努力方向,增强了工作动力,成效明显。
(二)从严纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神,特别是习____关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示,坚决打好反“四风”持久战。紧盯元旦、春节等时间节点,以传达上级文件、下发通知、通报案例、发送廉政微信等形式反复重申有关纪律要求,督促提醒全体党员遵守纪律规定,做到节前有教育,节中有检查、节后有报告,强化了纪律约束。
(三)从严选人用人。严格按照市委组织部《关于做好新一轮机关中层干部选聘工作的通知》的规定和要求进行中层竞岗,切实遵循民主推荐、考察、讨论决定、任前公示等程序,防止“带病提拔”。中层竞岗工作得到了全校教职工的认可,形成了良好的选人用人导向。
(四)规范权力运行。坚持民主集中制,完善各项决策机制,严格执行“三重一大”集体决策,对于重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策。严格落实“一把手”四个不直接分管制度,财务、人事、工程招标投标、物资采购工作分别由校领导班子其他成员分管。
(五)积极支持纪委查办案件。全力支持和保障派驻纪检组执纪办案,加大案件查办力度,做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败高压态势。坚持抓早抓小、防微杜渐,对全校教职工身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处。
(六)加强源头治理,持续推进廉政教育。一是深化“两学一做”学习教育常态化制度化。校领导身体力行,副校长、支部书记主讲了《学习新党章》专题党课,普通党员也踊跃走上讲台进行授课,不仅营造了浓厚的学习氛围,也增强了党员学习的积极性和创造性。二是积极开展远程教育。组织全校党员及教师开展了第一期远程教育周活动,观看学习了中央党校研究生院副院长刘春教授主讲的《必须把政治建设摆在党的建设首位》和中央党校政法教研部教授李良栋宣讲的《中国特色社会主义发展的新时代及主要矛盾》。通过远程教育周的学习,进一步增强了全体党员和教师的政治意识、核心意识、大局意识和看齐意识,更加深刻理解了***新时代中国特色社会主义思想,明确了把政治建设摆在首位,并把全党服从中央,坚持____权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务,这是对实践工作的要求。
(七)签订责任状,促进齐抓共管。围绕人、财、物重点领域,对我校5个职能科室的工作事项进行全面清理,系统梳理排查廉政风险点,制定相应防控措施,与科室负责人签订《廉政风险点排查和防控措施登记表》,督促各科室充分履职,各负其责,责任到人,有效防范廉政风险。
(八)从严管理监督。一是加强党风廉政建设责任制落实情况考核,主要负责人每季度听取分管领导关于分管科室党风廉政建设工作情况汇报,分管领导利用谈心谈话与分管科室负责人专题研究各科室党风廉政建设工作,把握各科室党风廉政建设责任制落实情况,对于工作落实不利的科室负责人进行约谈。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。二是严格执行谈心谈话制度,认真组织开展廉政谈话,坚持定期谈与及时谈相结合,普遍谈与个别谈相结合,制定谈心谈话计划,并做好谈话记录,全程留痕。坚持干部任前谈话机制,对今年新调整的5名科室负责人由校领导班子根据分工,分别进行任前谈话,切实打好廉政预防针。
三、第一季度党风廉政建设工作中存在问题及整改措施
(一)第一季度落实党风廉政建设责任制检查考核中,我校主要存在以下问题:
1.年度“两个责任”落实情况报告存在问题,包括主体责任报告未按《关于开展年度党风廉政建设责任制检查考核的通知》要求撰写,学习贯彻十九大精神情况内容较少,未报告“八大专项整治行动”开展情况。
2.重要会议精神贯彻不够到位。
3.清单制定、履责纪实不够完善。
4.组织生活制度落实不够规范,民主生活会未通知派驻纪检监察组参加。
(二)整改措施
1.高度重视,召开专题会议。第一季度落实党风廉政建设责任制检查结束后,主要负责人高度重视,第一时间召开专题工作会议,针对检查中存在的问题研究整改措施,要求责任人认真研究全市落实党风廉政建设责任制检查情况通报材料,不仅要研究我校在检查中存在的问题,更要研究兄弟单位在检查中存在的问题,做到有则改正,无则自勉。
2.责任到人,及时约谈相关人员。收到检查通报后,及时约谈分管党风廉政建设工作的副校长及主要负责人员,要求工作人员分析查摆在党风廉政建设工作台账准备过程中存在的问题,尤其是工作已做实,台账资料未体现的原因,并责成相关工作人员在今后的工作中,要认真仔细,严肃对待,将党风廉政建设工作作为重中之重,认真做、做到位。
通过深刻剖析,造成这种情况的原因主要是由于思想认识不到位;工作缺乏主动性。一是思想认识不到位。对于党风廉政建设工作,虽然在思想上、认识上都能够重视起来,但是在实际工作中,还是存在重业务工作,轻党建工作的错误思想。对于党风廉政建设工作,认为只要在工作中认真完成,工作总结中有所体现就可以,没有端正认识,对于工作要处处留痕的重要性认识不到位。二是工作缺乏主动性。安于现状,对待工作不够主动、积极,只满足于完成领导交给的任务, 认为把份内的事做好就合格了。在工作中遇到难题,不善于思考,常常等待领导的指示,说一步走一步,处理事情习惯照套照搬,不敢冒风险,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻。对知识学习不够重视,认为已有的一些知识可以适应目前的工作,在工作中遇到繁琐、复杂的事情,认为“船到桥头自然直”,不寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度.没有深刻意识到知识水平的高低对工作效率和工作质量起决定性的作用。
3.选优配强,增强工作力量。针对目前党风廉政建设工作的重要性和严峻性,决定调整办公室工作人员结构,将xxx调入办公室,与原有工作人员共同负责我校党风廉政建设工作,为进一步做好全校党风廉政建设工作选优配强工作队伍。
4.从严从实,落实工作计划。认真研究《落实党风廉政建设责任制检查考核办法》, 根据考核细则认真检查工作中存在的漏洞和差距,及时对照年初党风廉政建设工作计划,定期向分管领导和主要负责人汇报工作进度,做到工作有依据,材料有出处,时间有节点。
四、今后工作打算
(一)切实提高政治站位。全面贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦中央、省、市纪委全会提出的新要求、新任务,认真贯彻落实党风廉政建设工作相关会议精神,扎实推进我校全面从严治党向纵深发展。定期召开党风廉政建设专题工作会议,根据《落实党风廉政建设责任制工作进度表》,认真对照检查工作进度及工作完成质量。
(二)强化主体责任落实。进一步增强履责意识,认真对照责任清单,推动责任范围内的党风廉政建设工作顺利开展,高质量完成,将主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题。主要负责人要切实履行党风廉政建设工作“第一责任人”职责,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的思想,定期听取班子成员党风廉政建设工作汇报,研究解决全校党风廉政建设工作中出现的新问题。班子成员要切实履行“一岗双责”责任,研究分管领域的党风廉政建设工作,定期与科室负责人谈心谈话,掌握工作人员思想动态,敦促各科室严格按制度和规定办事,认真完成领导交办的党风廉政建设和反腐败工作任务,努力在全校营造风清气正,干事创业的良好氛围。
(三)严肃党内政治生活。持续加强廉政教育,认真开展“三会一课”相关活动,组织全校教职工开展“不忘初心,牢记使命”知识竞赛活动,通过竞赛的形式,推动全校学习贯彻十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想不断深入。认真组织全校党员开展“六大专项整治行动”,认真查摆问题、剖析原因,及时整改落实。继续用好监督执纪“四种形态”,及时发现苗头性、倾向性问题,利用谈心谈话将问题及时解决,同时坚持用纪律管住大多数,推动全体党员在严守规矩的前提下奋发作为,谋事创业,营造良好的政治生态,为建设一流县级党校而努力奋斗。
(四)坚持不懈改进作风。严格执行中央八项规定精神,切实践行习____关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示,坚决抵制“四风”,按照市纪委、市监委《关于开展党员干部违规出入隐蔽场所吃喝问题专项治理的通知》要求,认真开展相关活动,与全体党员签订《党员干部承诺书》,不断拓展深化作风建设成果。
(五)深入推进标本兼治。推进源头防治,进一步排查廉政风险点,严格执行《“三重一大”事项决策议事规则》《关于单位主要负责人“四个不直接分管”的规定》等制度,进一步完善人财物相关制度,提高制度执行力。始终保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,积极协助纪检机关查处损害群众利益的腐败问题和不正之风,强化不敢腐的震慑。
一、开展工作情况
(一)健全领导机构,落实各级责任。
一是健全领导班子,加强组织领导。今年三月,乡党委换届工作结束后,按照县委的要求,配齐配强了乡纪委领导班子,设立了纪委专、兼职委员,并作了明确分工;及时调整乡党风廉政建设和反腐败工作领导组,由党委书记任组长,纪委书记任副组长,相关单位和部门负责人为成员,切实加强党风廉政建设和反腐败工作的组织、领导和协调,确保党风廉政建设和反腐败工作有人管、有人抓。
二是拟定工作方案,明确工作任务。制定印发了双河乡党委《200a年度党风廉政建设和反腐败工作意见》、《200a年度纪检监察工作要点》,对200a年度党风廉政建设工作进行了全面的安排部署。同时,对党风廉政建设责任制进行任务分解,进一步明确了党政领导班子成员对下级班子或分管部门履行党风廉政建设的职责。
三是签订责任书,明确各级责任。乡党委与各村、乡直机关、事业单位党组织签订了党风廉政建设目标考核责任书,并组建了由乡纪委书记为组长,纪委委员为成员的党风廉政建设目标考核领导小组,加强对各基层党组织贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作情况的检查督促,确保各项工作任务落到实处。
(二)加强党风廉政宣传教育,提高党员干部思想素质。
一是开展党员领导干部党风廉政教育月活动,强化党员领导干部廉洁自律意识。按照县纪委的统一安排部署,乡党委制定了活动的实施方案,提出了明确的学习任务和有关要求,规定了必要的学习时间和方法步骤。在学习教育活动中,每名乡科级领导干部认真学习了___同志关于《加强反腐败斗争,推进党风建设和廉政建设》、《推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展》的重要论述,学习了何勇同志关于《全面贯彻落实〈实施纲要〉深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的重要讲话和相关文章。撰写了学习心得体会文章,开展了“廉洁从政,清正为民”的集中学习交流讨论会。通过学习教育活动,党员领导干部进一步增强廉洁从政意识和拒腐防变的自觉性,为广大党员干部树立了良好的形象。
二是举行党章知识竞赛活动,增强党员干部学习、贯彻、遵守和维护党章的自觉性。今年6月,结合开展党员先进性教育和乡党委组织了全乡139名乡村党员干部参加了县纪委组织的党章知识竞赛活动,参赛率达96.5%。通过参加活动,进一步增强了党员干部学习、贯彻、遵守、维护党章的自觉性和主动性。
三是切实抓好党风廉政建设的宣传工作,营造良好的廉政建设舆论氛围。充分利用广播、电视、双河政府网、简报、专栏和会议等有效形式,宣传党风廉政建设和反腐败工作的成效,认真总结上报乡党委开展廉政建设和反腐败的工作经验。今年以来,通过有线电视播放《焦裕禄》、《任长霞》等廉政教育片9部;通过双河政府网站有计划地组织一批稿件宣传党的党风廉政建设和反腐败工作成效;以《纪检监察工作简报》形式宣传我乡开展党风廉政建设工作情况,并向县纪委上报了6条纪检信息,为党风廉政建设和反腐败工作营造了良好的舆论氛围。
(三)加强监督管理,促进党员干部廉洁自律。
今年以来,我乡认真贯彻执行《廉洁准则》、《威信县乡科级领导干部廉洁自律的暂行规定》和《云南省公务员八条禁令》。严格遵守中纪委三次全会上提出的四大纪律和八项要求,切实加强乡村党员干部的监督管理工作。
2024年,我局党风廉政建设工作在县纪委、财经口纪工委的直接领导下,坚持以伟大的邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领全局,坚持党的基本路线和从严治党方针,深入贯彻落实中央和省、州各级纪委工作会议精神。我局党政齐抓共管,股室各负其责,党员干部积极参与,把党风廉政建设纳入局机关的目标管理,与招商引资、市场流通、对外贸易工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩,使党风廉政建设工作深入人心,落到实处,有力地保障了我局各项工作的健康发展。根据鹤办发〔2023〕34号文件精神,我局认真对照《2024年xx县党风廉政建设责任制量化考核标准》进行年检自查。我局认为,本局2024年的党风廉政建设工作领导重视,机构、制度健全,措施有力,工作卓有成效,自评考核得分98分。现将我局2024年党风廉政建设工作情况报告
一、加强领导,认真落实党风廉政责任制。
我局党支部非常重视党风廉政工作,将党风廉政工作列入党支部重要议事日程,强调党支部成员一岗双责,在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。新年伊始,我局党支部就专题研究制定了党风廉政建设责任制,及时调整了局党风廉政建设领导小组成员和局党风廉政建设领导小组办公室成员,落实党风廉政工作具体事宜。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作,实行“党组统一领导,党政齐抓共管,支部组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营造一个人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局;年初,局党支部根据组织分工,落实了每个党支部成员和副局长在党风廉政建设中的责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,党支部书记、局长杨仕斌同志还代表局党支部与股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个股室,确定分管领导和主要负责人,以明确责任,从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
二、加强教育,增强反腐__意识,提高拒腐防变的抵抗力。
年初,我局安排布置2024年党风廉政教育计划,把党风廉政教育内容列入党课教育计划,把学习党章和中央、省、州纪委工作会议精神作为主要教育授课内容,一是制定党风廉政学习教育月活动实施方案,积极开展党风廉政学习教育月活动,在全局范围内掀起党风廉政学习热潮,组织机关党员干部学习《中国共产党章程》、“八荣八耻”、社会主义荣辱观和十七届三中全会的有关内容,提高认识,统一思想,增强党员干部的思想觉悟,以增强免疫力。在抓党员干部政治理论学习的基础上,要求全体党员干部做到“五个结合”,即:把党风廉政建设工作同开展树立社会主义荣辱观教育活动结合起来,同开展解放思想大讨论活动结合起来,同牢记“两个务必”教育结合起来,同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来,同自己的现实思想和本职工作实际结合起来。进一步完善反腐__宣教工作局面,全面推进廉政文化建设,树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念,自觉增强党性观念,清清白白做人,勤勤恳恳干事,耐得住寂寞,挡得住诱惑,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪
为贯彻落实20xx全省卫生系统纪检监察工作会议精神,结合我院工作实际,坚持党要管党、从严治党,聚焦医院中心工作,推进改革创新,加强反****体制机制建设;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;坚持持之以恒纠正四风;加大查处违法违规案件力度;强化监督,促进权力规范运行;扎实推进医院党风廉政建设和反腐工作,更好地服务医院建设。
一、加强领导班子自身建设,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
加强思想政治学习。组织中心理论组每季度集体学习1次,深入学习xx届xx全会精神及国家有关政策和法律、法规,把严明党的纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违,保证在思想上与____保持高度一致。切实增强党性,坚决纠正组织涣散、纪律松弛和自由主义、好人主义等现象,正确处理个人与组织的关系,常怀敬畏和戒惧之心。严格遵守组织制度,抓好《廉政准则》、领导干部报告个人有关事项等制度的贯彻落实。每年召开民主生活会1次,开展批评与自我批评,严格按规矩办事。
二、推进改革创新,完善党风廉政制度建设,加强反****体制创新。
要深刻领会中纪委和省纪委关于党风廉政建设和反****斗争的新要求,认真落实完善党风廉政制度建设,加强反****体制创新的各项措施。医院党委是医院党风廉政建设责任主体,纪委承担监督责任,要健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。医院党委特别是主要领导是第一责任人;领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任;各部门、科室负责人要抓好所管范围内的党风廉政建设工作;各党总支、党支部要认真履行监督作用,形成合力,严肃查处违反党风廉政建设和违反九不准行为。落实向上级组织报告党风廉政建设责任制,对重大案件实行一案双查,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。查办****案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告时须向上级纪委报告。
3月底,完成院长、书记与各科室主任签订党风廉政建设责任书,科主任与职工签订党风廉政建设责任书,医院与设备、药品、耗材供应商签订医药物资购销廉洁协议书。
三、改进工作作风,持之以恒纠正四风。
坚决执行中央八项规定、省委省政府二十条规定、学校十六条规定和医院十三条规定,教育党员干部摆正公私关系,牢记公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。紧密结合党的群众路线教育实践活动整改工作,不断巩固和扩大整改成果。
改进工作作风,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严肃查处党员干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。纠正领导干部利用各种名义收受下属及有利害关系单位和个人的礼金行为。对确实需要举办的活动要严格控制规模,厉行节约。完善并严格执行三公经费管理规定,对公务用车、公务接待和出国考察,要切实加强日常监管。严格三公经费审批,加强三公经费审计和公示,确保三公经费只减不增,防止公车私用和公款出国旅游。
加大督查力度。加强对敏感岗位和重点环节的督查,加大惩戒问责力度,及时查处违反中央八项规定、省委省政府二十条规定、医院十三条规定精神的行为,并点名通报曝光。
四、以零容忍态度查处医疗卫生行风案件。
落实廉洁风险防控方案,认真贯彻卫生计生委九不准规定,加强对岗位风险责任意识教育和风险岗位的监管,把违反九不准行为作为今年查处重点,严肃查处违规接受社会捐赠资助的行为、部门或科室和医务人员参与推销活动的行为、医务人员违规自采购使用医药产品的行为、为商业目的统方、收受回扣、收受病人红包的行为等。要发现一起严肃查处一起,情节恶劣的停止执业、申请吊销执业证书,构成犯罪的移送司法部门处理。对疏于管理、监管不力造成的,要追究相关领导责任。对查处的典型案件,要在院内点名通报批评,对吊销执业证书的一律上报卫生厅向社会公布,充分发挥警示教育和震慑作用。
对党员干部、医务人员身上存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈,加强诫勉谈话工作。
五、加强对领导干部和关键环节的监督,促进权力规范运行。
强化对领导干部的监督、管理和教育。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督、反对特权思想和作风。规范党政主要领导干部职责权限和领导班子成员分工,健全领导班子议事规则和工作规则,严格执行三重一大事项集体讨论决定制度,防止决策失误、权力失控和行为失范。加大问责工作力度,加强对基建、人事、财务、药品、设备、物资采购、招投标等的监督,坚决追究失职渎职行为和违反九不准行为。深入开展社会主义核心价值观教育、党风党纪和廉洁自律教育、医德医风教育、警示教育以及正反两方面典型教育。引导党员和干部在廉洁自律等方面发挥表率和带头作用,使党员干部做到公私分明、克已奉公、严格自律,使医务人员增强法纪观念,依法执业、廉洁行医。完善医德医风信息管理系统、医德考评评分标准和医德医风先进科室评选标准。继续深入开展创建人民满意医院活动。完善患者满意度调查,加强对干部工作作风的督查和考评。完善业务科室对行政职能科室的满意度测评工作,增加医生、护士测评环节。
加强对权力运行的监督制约,认真贯彻民主集中制,建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力结构和运行机制。加强廉政风险防控机制建设,加强对人事、财务、设备、后勤基建、药品、招生等高风险权力的动态监控。加强信息公开,完善信息公开工作,让权力在阳光下运行。扎实推进廉洁风险防控工作。
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