一、农业结构调整成效显著,农村经济全面发展
上半年镇党委、政府紧紧围绕“南治山、北治滩”的整体农业发展思路,积极改善农业生产条件,大力调整农业产业结构,强力推进土地规模化经营,提高农业现代化水平。上半年全镇黄河滩区土地有80余户承包经营,已建成药材种植基地2200亩,棉花种植基地2023亩,种植粮食、瓜、花卉苗木等3000多亩;通过典型带路、资金扶持等方式,上半年新发展养殖专业户15家,使我镇各类养殖专业户达100余家,公司+农户的模式得到进一步巩固,并逐步形成了多个以胡坡猪尝镇渔尝洛口肉牛场等为核心、各具特色的现代农业示范区和农业龙头企业;农村税费改革工作得到全面落实,并及时、足额发放了全镇6000余户群众的种粮补贴款18万元;认真开展春季动物防疫工作,确保了我镇无一例禽流感和口蹄疫发生;植树造林完成大田育苗150亩,四旁植树35000棵,造林绿化200余亩;投资15万元,在双槐树、金口等村实施人畜吃水工程,解决了2023余人吃水难问题;认真做好防汛的各项准备工作,确保黄河、伊洛河及全镇安全度汛;夏季农作物秸杆禁烧~完成,做到了不点一把火,不冒一股烟,不烧一棵树。
二、工业经济持续增长
上半年,镇党委政府始终坚持以工业经济带动全镇各项事业发展为突破,以科技为先导,以市场为导向,大力加强对企业的引导力度,切实为企业发展搞好服务。着重从创造环境、企业改制、引进资金、开发项目、强化管理等多方面开展工作,从政策、资金、人才、技术、信息等方面搞好服务,千方百计发展非公有制经济,大力开发科技含量高、适销对路的产品。上半年全镇共完成工业总产值30527万元,占任务的54%,同比增长22%;完成工业增加值8236万元,占任务的53.8%,同比增长21%;实现利税2864万元。目前,我镇英峪教学仪器、胡坡鲁村机械铸造、源村阀门加工、七里铺化工等四个工业小区已初具规模,并且整体发展态势良好。我镇的企业正以科技为依托,工业经济持续健康发展。
三、城镇基础设施建设成效显著,镇村面貌发生可喜变化
上半年我镇始终以基础设施建设为重点,全面实施小城镇建设。一是对镇区主干道进行修补,镇农贸市场及公厕建成投入使用。二是投资300余万元的洛口扶贫搬迁公寓,目前已完成土地征用、拆迁和施工图设计,近期可开工建设,项目完成后可安置48户群众入祝三是通过集资捐款、向上争取资金等方式,千方百计筹措资金用于道路建设。投资100余万元,完成了七里铺、双槐树、沙鱼沟、金口、英峪等村13条10余公里长的村道硬化。总投资220万元、长2.05公里的河洛工业园区主干道已完成投资100余万元,完成路基工程700多米,预计8月上旬可竣工通车。
四、认真落实综合治理各项制度,确保社会大局稳定
上半年,镇党委、政府始终绷紧稳定这根弦,坚持“打防结合,预防为主”的指导思想,以创建平安河洛为抓手,努力构建。上半年主要抓了以下几个方面的工作:一是广泛开展新《信访条例》宣传活动。通过专题会议、广播、板报、标语、横幅、宣传车等形式,宣传新《信访条例》;同时,对全镇5700多户发放《信访条例》,使《信访条例》真正达到家喻户晓。二是认真开展严打整治斗争,严厉打击各种违法犯罪活动。上半年共办理刑事案件2起,治安案件6起,打击各类违法犯罪人员5人,有效遏制了辖区内案件的发生。三是认真开展消防安全大检查工作。我们对全镇公共场所、企业、学校、机关等进行消防安全大检查,按要求进行关停、整改,确保消防安全。四是开展禁毒活动,对吸毒、贩毒分子进行严厉打击。五是做好QQQ~分子打击、控制和转化工作。我们对QQQ~顽固分子进行打击,重点人员进行控制,一般~人员进行转化教育,收到了较好的效果。六是认真做好越战复退军人稳定工作。我镇按照上级要求,做好越战复退军人的思想工作,不出台新政策,不违反规定处理。上半年,全镇没有发生一起越战复退军人越级上访、集体上访事件。七是积极主动排查不稳定因素,做好不稳定因素及热点问题的化解与处理。对不稳定因素及热点问题,早发现、早介入、早处理,把各种矛盾化解在萌芽状态。上半年,全镇共解决热难点问题27个,没有发生越级上访、集体上访事件或重大刑事案件,保持了全镇社会大局稳定。
五、村级换届选举~完成,基层组织建设得到加强
镇党委政府高度重视第五届村民委员会换届选举和村级党组织换届选举工作,精心组织,周密安排,全镇17个行政村全部按时~完成了任务。全镇17个村委会,共选出村委成员共64人,其中:主任17人,副主任10人,委员37人;男48人,占75%,女16人,占25%;党员33人,占51%;村支部与村委会成员交叉任职9人,占14%。在17个主任中,党员12人,占71%;平均年龄45岁;支部书记与村委主任“一肩挑”3人,占18%;连选连任的9人,占53%;女干部16名,占25%。同时认真做好换届选举后续工作,全镇没有发生一起因换届选举引起的越级上访、集体上访事件,保持了社会大局稳定。
六、社会各项事业蓬勃发展
坚持教育优先战略,切实加大教育投入,大力发展教育事业,改善办学条件,全面提高了教学质量。
积极发展医疗卫生事业,大力推行新型农村合作医疗制度,镇村医疗条件得到进一步改善。
计划生育工作坚持“三为主”,落实“三到位”,推行“三结合”,把全面建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制做为目标,力争使计生工作再上新台阶。
半年以来,xx镇党委在县委、县人民政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,以实施“云岭先锋”工程为契机,高举邓小平理论伟大旗帜,认真学习贯彻党的路线方针政策,全面践行“三个代表”重要思想,以经济建设为中心,全面加强党的建设和社会主义精神文明建设,充分发挥党委的政治核心和____作用,妥善处理有关改革、发展、稳定的重大问题,解放思想,开拓创新,团结一致,与时俱进,为全镇政治、经济、文化等各项事业健康发展打下了坚实的基础。
一、****年上半年度工作回顾
㈠经济建设步伐加快
上半年,xx镇始终把经济建设置于中心地位,坚持打基础、调结构、建支柱、增效益的方针,从各自实际出发,走加强基础、发挥优势、调整结构、依靠科技、加快发展的路子,有力地促进了地方经济的发展。
——农业基础地位增强,农业结构调整力度加大。积极争取资金,发动群众投工投劳,采取有力措施,夯实农田水利基础。*—*月实际完成***件,共投入资金**余万元,组织群众兴修修复农田灌溉沟渠***条*****米,新增灌溉面积**亩,改善灌溉面积***亩,恢复灌溉面积***亩,治理水土流失面积****平方公里。农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强,为粮食丰产打牢了基础。农技推广力度加大,渔业、畜牧业、副业全面发展。推广水稻旱育稀植****亩,完成杂交水稻种植*******亩,杂交玉米种植****亩,发展池塘养鱼和稻田养鱼***亩。加强堵源截流,做好口啼疫防治工作,发展科学养猪****头。发展早熟蔬菜****亩,大棚蔬菜**亩,种植食用菌****公斤,发展枣子、柿子、草莓等各种农经作物*****亩。农业走上多样化发展路子,有力地促进了农村经济的发展。
——退耕还林工作的自检自查和补植补造进展顺利,朝着“两个转变”稳步推进。今年,我镇虽没有退耕还林任务,但对****、****两年的退耕还林总造林*******亩退耕补植补种工作纳入工作重点,与实施林业“两个转变”和调整农村产业结构结合起来抓落实。在抓好护林防火、林政资源管理等日常工作的基础上,紧紧围绕退耕,农户“退得下、稳得住、不反弹”积极开展林权证的发放工作。目前,已完成****年***户林权证发放工作。退耕还林政策逐步深入人心,林业“两个转变”得到有力推进,为建立林业支柱,增加农民收入奠定了基础。
——基础设施不断改善,农村经济发展后劲增强。始终把基础设施建设摆在重要位置,切实加大建设力度。投资**万元,完成了前进、阿季伍办公楼建设;投资***万元,完成了凹嘎村寨水泥道路二期工程建设****平方米;投资***万元,完成了姑租碑村寨水泥道路后期建设***平方米;投资**万元,完成了卡口村寨水泥道路建设****平方米;组织群众投工投劳,建成刺竹林防洪沟***米和村寨道路****米;投资***万元建设半坡村、建设村、小街子居民就业区等水泥道路****平方米;投资***万元,完成了半坡村委会场地建设***多平方米;投资*万元,启动了新农麻栗寨、田心村寨道路****米;完成白河田公路前期工程建设***米;完成了“金屏”、“陆水”两条**万伏输电线路建设工程;投资***万元,建成姑租碑、王家卫星地面接收站,完成了零开闭路电视网改造工程;建成了零开、大丫口*座移动机站,大部份村委会开通了移动电话。抓住“母亲沼气”、温饱示范村建设机遇,完成了沼气池建设**口,为保护生态、缓解农村能源发挥了积极作用。农村基础设施建设得到加强,为农村经济发展增强了后劲。
——个私经济发展迅速,财政收入稳中有增。按照“以资源为基础、以市场为导向、以开拓为契机、以改革为动力”的方针,努力创造良好的投资氛围,大力发展个私经济。截止*月,个体私营企业、工商户发展到****户,从业人员****人;个私经济注册资金达******万元,完成乡镇企业总收入****万元。继续贯彻征收节支的财政政策,严格税收征管,强化预算约束,严格控制支出。*-*月,共完成财政收入***万元,完成任务数的****%;完成地方财政支出***万元,完成年初预算数的****%。
——扶贫工作力度加大,人民生活继续改善。始终坚持扶贫开发战略,加大扶贫工作力度。进一步完善乡镇部门挂钩联系制度,争取州县挂钩部门支持。在州县扶贫工作部门的支持下,完成了卡口、下平寨温饱示范村项目建设,启动了嘎不底温饱示范村项目建设,争取了马空笼温饱示范村建设项目。认真开展贫困家庭调查,发放小额贷款*****万元,科学家款率达*****%。列入安居工程***户。随着扶贫工作力度的逐步加大,扶贫项目的逐一实施,为改变农村面貌和改善人民生活发挥了积极的推动作用。
㈡社会各项事业全面发展
——教育基础设施得到加强,教育事业不断发展。始终把教育科技放在优先发展的位置来抓。以巩固“两基”为重点,加强教育硬件设施建设,加大教师培训力度,提高教师素质,抓好青少年入学率、巩固率。总投资*****万元,分别完成尖山小学教学楼,投资****元,完成了前进小学师生饮水工程的水管费,投资***元完成了新荣小学道路建设,修建花园,投资****元,完成了宋庆龄希望小学的绿化美化;投资****元,完成了郑格如希望小学办公桌椅,解决师生用水水管建设;投资***元修建季伍小学的花池;投资**万元,建成姑租碑、前进、新侬、宋庆龄四所学校的远程教育播放点,投资***万元,完成*所小学光碟播放。多形式开展教研活动**次,选送教师培训**人次;抓好勤工俭学工作,总收入*****元,解决部分贫困生读书难的问题;加大了辍学学生返校工作力度,小学适龄儿童入学率为***%,小学生巩固率为***%,小学六年完学率为***%。在抓好基础教育的同时,建成季伍县级“云岭先锋”工程示范点、科技示范村,积极加大农村实用技术的培训力度。*-*月,共组织农业科技培训**期****人次,发放技术资料****份,推广电脑农业*万亩。农村基础教育得到加强,农民群众科技意识逐步增强。
——计生卫生工作得到加强。计生工作始终坚持巩固“三为主”,推进“三结合”,紧紧围绕简化计生台帐工作,加大宣传和执法力度,有效地控制了人口增长,提高了人口素质。*—*月,人口自然增长率控制在****‰内,计划生育率达*****%,完成长效节育手术***例,人均经费投入****元。计生工作步入规范化和法制化轨道。卫生工作在强化免疫的同时,成立了xx防保站,积极推进医疗保障制度,建立和完善了农村合作医疗社一所,乡村卫生室**所,投资*万元完成补嘎卫生室。切实加强领导,采取有力措施,扩大宣传面,做好非典防治工作,取得了非典防治工作的最终胜利。
——民政、残联工作有秩开展,为贫困居民和群众做好服务。做好农村贫困人口调查和低保工作;深入做好洪劳灾害调查和村寨滑坡现象调查,做好滑坡村寨搬迁准备工作,充分发挥民政、残联等部门的职能作用,进一步做好优抚、救灾、救济和助残工作,积极为贫困户、五保户、受灾户、残疾人排忧解难。*—*月,组织完成了***户***人贫困居民调查清查登记,发放低保金*******万元,***户、****人,发放优扶救济金***户***人******元;发放临时救济金**户***人***万元;投入助残资金**户**人***万元;发放救灾粮**户,***人,****公斤,救灾衣物****件,***户,****人。
㈢民主法制和精神文明建设进一步加强
继续贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,认真落实民主政治建设、社会治安综合治理和“四五”普法各项措施。完成了执法责任制和“四五”普法、“二五”依法治镇(乡)规划,大力推行村务、政务公开制度,完成了*个村委会和*个社区居委会财务清查,并将其纳入乡村账务镇级代管制试点,帮助和指导*个村委会建立起了较为规范的政务、村务公开制度和财务公开制度。加大对矛盾纠纷的排查和调处,坚决打击各类违法犯罪活动。*—*月,我镇**个调委会,***个调解小组共调解各类民间纠纷***件,调解成功***件,成功率达**%,防止民间纠纷**件,排查出各类矛盾纠纷**件,确保了社会稳定,共受理各类纠纷***件,调解***件,调解成功率达***%。刑事案件立案**件,结案**件,破案率达****%。切实加强公民道德教育活动,继续抓好“十星级文明户”、“文明村社”创建和巩固活动,巩固文明单位*个,文明村*个,申报县级文明村*个,州级文明村*个;抓好民兵队伍建设,建成了半坡“青年民兵之家”和“以劳养伍”基地**亩。加大农村文艺队投入,抓好农村业余文艺队伍建设。农村业余文艺队由**支发展到**支,开展各类文艺宣传***多场次,为活跃农村文化生活,弘扬民族文化,宣传党的方针政策发挥了积极作用。
㈣、党的建设得到加强
紧紧围绕“怎么建设我们的党”这一主题,切实抓好全镇党组织和党员的思想、组织和作风建设。
——狠抓思想建设。从强化政治思想教育,提高理论水平入手,以学习党的十六大、“三个代表”重要思想、“两个务必”为重点,制定教学计划,抓好党员和镇村两级干部理论培训,定期定点开展学习教育活动,努力提高班子成员和镇村两级干部的政策理论水平,为各项工作的开展奠定了良好的思想基础。一年来,先后采取多种方式,组织机关干部和农村党员、干部学习党的十六大、省委七次党代会、州委五次党代会和县委十次党代会、“两个务必”、公务员“八条”禁令、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《党章》及机关法律法规**期****人次,组织党政班子成员学___期***人次。各党(总)支部坚持“三会一课”制度,做到每月召开一次党总支委员会,每季度召开一次支部大会,每半年上一次党课。同时,镇党委切实开展“副科级以上领导干部为基层讲党课”活动,全年共开展“讲党课”活动**期,参加听党课党员***人次。为了使广大党员干部职工积极自学,镇党委认真抓好思想宣传动员工作,引导机关站所、各党总支和党员干部职工订阅各类党报党刊杂志。通过扎实深入抓政治思想教育和法律法规科学文化知识学习,丰富了广大党员干部职工政策理论知识,提高了政治思想素质和业务技能。为建设坚强有力的高素质干部队伍奠定了坚实基础。
——狠抓组织建设。基层组织是党在农村工作的核心领导和力量。抓好基层组织建设,加强党员干部政治思想教育是前提,给基层组织注入新鲜血液,充实基层组织力量,增强基层组织战斗力才是关键。所以,把思想好、政治过硬、作风端正、素质高,具有一定威望并能起好模范带头作用的年轻知识分子和青年农民吸收到党内,壮大党员队伍,优化党员结构,才是加强基层组织建设的根本途径。镇党委认真贯彻落实《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》,进一步明确党群副书记工作职责,抓住全镇开展“红河精神”大讨论和兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮等活动为契机,广泛组织广大职工和青年农民学习党的理论方针政策和法律法规知识。鼓励推荐年轻干部报考各类大中专院校**人,选派年轻骨干分子参加各种理论班学习培训**人。借助镇村党校和党员电化教育活动室,深入开展科教片或警示片教育活动,提高农村党员政治思想素质和科学文化素质,帮助农村党员提高为人民服务和带领群众走共同富裕道路的本领,增强党性认识,自党投身到党的宏伟事业建设中。今年共开展党员电教活动***期,其中理论知识培训**期,科技知识培训**期。同时,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的党员发展“十六”字方针要求,审批转正党员**名,预备党员**名,列入积极分子考察对象**名。全镇党员发展到***名。为改善全镇党员队伍结构,壮大党员队伍,充实党员队伍力量,保持农村基层党组织的生机与活力发挥了积极作用。
——狠抓作风建设。为了树立党在人民群众中的威望和形象,加强党员干部职工教育、监督和管理,改进思想工作作风,增强服务意识。镇党委继续以“领导当楷模,机关作表率,基层树形象”为要求,认真组织党员干部职工学习党的理论方针政策和社会公德、职业道德教育,建立健全考勤制度和完善请销假程序,实施年度考核公开制和奖勤罚懒机制,进一步激发干部职工立足本职工作,爱岗敬业。继续推行镇村两级干部双向选择办法,全镇干部职工根据各自的工作能力选择村委会挂钩,结合村委会路程远近、工作难易程度等,实行奖惩与工作实绩挂钩,有效提高了干部职工工作积极性和服务意识。*月份以来,全镇干部职工在干好本职工作的同时纷纷自觉深入各村委会,自始至终蹲点长达一两个月,引导和帮助农民群众抓好农村经济建设。特别“小铁头白”的栽种,从开始育苗到收获,农技人员一直蹲点农户,作技术指导,发展了订单农业。结合建党**周年纪念活动,组织开展党史、党的方针政策及《两个条例》及相关知识竞赛,抓好先进党务工作者、优秀共产党员表彰和实施“云岭先锋”工程科技奖先进党员的表彰工作,激励全体党员解放思想,更新观念,奋发图强。通过开展“双学双比”和“创先争优”活动,评选出先进党总支*个,先进党支部*个,先进党务工作者**名,优秀共产党员**名。“云岭先锋”科技奖**名,当晚在季伍举行七·一和实施“云岭先锋”文艺晚会。通过广泛深入开展学习教育活动,采取有效措施监督和管理,党员干部职工思想工作作风有了明显好转,深入基层、联系群众、扎实工作的工作作风在镇村两级干部中悄然掀起,为人民服务的宗旨意识在帮助群众解决实际困难和问题中进一步增强。
——狠抓制度建设。镇党委坚持党要管党,从严治党的方针,继续发挥制度管人作用,全面推行“工作效率跟踪制”和镇村两级干部双向选择制度,建立和完善《党政班子工作规则》、《党组织和党员目标管理制度》、《学习制度》、《机关内务管理制度》和《党内生活制度》等一系列制度,并落到实处。领导班子成员严格执行管理制度和议事规则,使民主集中制原则得到进一步落实。在农村基层组织建设中,做到领导有力,指导有方,在认真抓好本单位干部职工思想作风和纪律制度建设的同时,要求各村委会进一步加强值班制度。制发《xx镇站所职责规章制度及干部职工管理制度》,机关站所按制度要求认真开展各项工作。镇党委切实加强对制度的检查落实,为各项工作规范化、制度化开展提供了坚强的保障。通过一系列制度的建立和实施,不断增强各级领导班子和党员干部的服务意识、政治意识和大局意识,形成“团结、务实、开放、高效、廉洁、奉献”的机关作风。
——推进民主集中制建设。镇党委结合自身特点和实际,认真贯彻《中国共产党和国家机关基层组织建设工作条例》,按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的要求,完善党委的议事和决策机制,充分发挥班子成员集体的智慧,不断增强班子解决自身问题的能力,形成主动活泼的政治局面。镇党委班子团结协作,重大问题党委班子集体研究决定,坚持少数服从多数,不搞个人说了算。人事问题、财务开支、基础设施建设等都必须经过党政班子讨论决定后方可实施。班子成员对分管的工作认真负责,切实履行职责,做到“职责上分,思想上合;工作上分,目标上合”,开展工作有请示,完成任务有汇报,班子成员相互协调配合,既增强了班子团结,又密切了党群、干群关系,党委班子凝聚力和战斗力进一步增强,形成团结干事的良好局面。为切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设,使党组织具有较强的凝聚力、战斗力和先进性,镇党委认真开展了党员民主评议工作。组织学习《党章》和法律法规,通过开展批评与自我批评,对照检查,自查自纠学习活动,党政班子形成团结务实的领导班子。通过开展工作,共评出优秀共产党员**名,合格党员***名。平田希望小学一名教师违法生育,姑租碑党总支一名党员违法生育,镇党委及时查处;恢复田心村陆建强党员名誉,做好党员干部来信来访工作,每月**日为书记接待日,**日为镇长接待日,平时对党员干部职工和群众来访给予及时处理和答复。全面推行政务、村务公开工作,监督各级组织搞好政策、决策、财务、综合四公开工作。通过充分发扬民主,严格依法办事,进一步密切了党群、干群关系,建成一支廉洁高效的党员干部队伍,为各项工作顺利开展提供了保障。
——重视群团组织工作。青年、妇女、民兵是农村经济发展的主力军,是科技致富的带头人,做好群团组织工作,是党委、政府在农村各项工作目标顺利完成的重要保证。
*、充分发挥团组织的先锋模范作用,树好科技致富的带头人。镇团委结合电脑农业的开展,积极组织青年团员开展各种科技培训及“两杂”推广工作。一年来,举办各种培训**期,培训团员青年***人次,组织团员青年参加公益事业活动、义务修沟渠、清理农村街道和修路,出动团员青年***人次;举办了一期团干部培训;对松驰涣散团支部进行整顿,选配团支委*名;发展新团员**名;向党组织推优**名。
*、做好妇联工作,在妇女中认真开展“双学双比”、“巾帼建功”活动。一是在“双学双比”活动中,积极组织妇女学科学,培养以妇女为主的科技示范户,积极带领群众搞好“两杂”和冬早蔬菜种植;二是开展“爱岗敬业”活动,做好“巾帼建功”工作。镇妇联认真组织妇女进行理论学习,开展有益妇女儿童身心健康的活动,今年*月带领全镇妇女至海南参观学习,发挥妇女半边天的作用;三是抓好“母亲沼气”工程建设,完成“母亲沼气”池建设**口,受益人口***人。
*、做好民兵组织调整工作,发挥民兵的急、难、险、重作用。一是深化民兵整组工作,落实基干民兵***人,普通民兵****人,半坡成立青年民兵之家和以劳养武示范基地;二是加强兵员征集领导,做好征兵工作;三是加强民兵政治思想教育,发挥民兵在“两个文明”建设中的带头作用。使民兵在经济建设特别是护林防火、维护农村稳定中发挥应有的模范作用。
二、取得的经验
****年,在县委、县人民政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,xx镇党委做了大量的工作,取得了一定的成绩,积累了一些宝贵的经验。主要是:
㈠只有坚持党的领导,抓好党的建设,才是各项事业永葆生机、取得胜利的保障;
㈡只有坚持解放思想、实事求是,不盲目唯上、唯书、唯文,而是唯实、唯真、唯对,才是我们解决问题的根本;
㈢只有坚持以经济建设为中心,把“发展才是硬道理”贯穿于各项工作始终,才能推动全镇经济社会的持续发展;
㈣只有坚持以市场为导向,大力调整农村产业结构,培植特色支柱产业,才能实现农业增产、农民增收的目标;
㈤只有坚持物质文明和精神文明、勤政和廉政两手抓、两手都要硬,才会促进全镇政治、经济、文化等各项社会事业健康发展。
三、存在的问题
在肯定成绩,总结经验的同时,我们也应该清醒地看到,我们的工作中还存在着许多困难和不足,主要表现在:
㈠思想解放不够,观念陈旧仍是制约全镇经济社会发展的一大障碍;
㈡对外开放力度不够,引进资金、人才少,部分改革措施推行艰难;
㈢科技教育相对落后,劳动者素质普遍偏低;
㈣缺乏支柱产业,财源单一,财政赤字严重;
㈤农业基础设施脆弱,农业产业化程度不高,农民增收缓慢;
㈥少数干部艰苦奋斗思想淡薄,作风漂浮,形式主义作风仍然存在;
㈦部份农村基层组织作用发挥不力,矛盾上交现象突出;
㈧两乡镇刚刚撤并,面临着一些新情况和新问题。
上述存在的困难、问题和不足,在一定时间内制约着我镇社会经济的发展,在今后的工作中,我们将进一步加强党的路线、方针、政策的学习,加强法律法规的学习,坚持“两个务必”,认真实践“三个代表”重要思想,努力工作,逐步加以解决。
四、****年工作要点
xx镇经济社会发展的总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、省第七次党代会、州第五次党代会和县第十次党代会精神,贯彻落实好一个思路(县委工作思路),抓住两个机遇(国家实施西部大开发和滇南中心城市建设带来的历史机遇),充分发挥三大优势(气候、资源、区位优势),增强四个意识(大局意识、科技意识、协调意识、服务意识),坚持四个围绕(围绕县城消费作文章,围绕增强城市功能作文章,围绕大围山旅游开发作文章,围绕山区综合开发作文章),实施五大战略(全方位开放、科教兴镇、扶贫开发、城镇化和可持续发展战略),着力解决三大矛盾(经济结构不合理,基础设施薄弱,群众素质偏低),努力实现全镇经济社会跨越式发展。
按照以上发展思路、工作重点,我们必须顺势而谋,抢抓机遇,坚持以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本目的,做到发展有新思路,改革有新突破,开放有新局面,各项工作有新举措,依靠全镇各族人民的共同努力,推动全镇经济社会不断向前发展。主要抓好以下工作:
㈠解放思想,构筑新时期党建的坚实基础
我们党的革命实践和现代化建设的历史经验证明,什么时候我们的思想解放了,我们的事业就会取得成功;什么时候我们的思想僵化教条,我们的事业就会失败。全体党员干部务必走在时代前列,缩短个人思想与新形势发展的距离,减少对客观事物认识的误差、克服知足常乐的自满情绪,树立开拓创新精神,克服悲观失望的消极情绪,树立进取精神;克服胆小怕事的畏难情绪,树立拼搏精神。坚持以“三个有利于”为标准,有的放矢地对待经济、社会发展中存在的热点、难点问题,掌握率先完成国家或上级党组织交给任务的主动权,在群众中形成“一个党员一面旗帜,一个支部一片天”。继承党的优良传统,发扬党的优良作风,永葆党的青春活力。
㈡坚持党的农村政策,全面推进社会各项事业
必须始终坚持党在农村的各项方针政策,紧紧围绕农业增产、农民增收两大热点和难点问题,采取有效措施,加快农村经济发展和社会各项事业进步。
——加大农村经济调整力度。坚持农业第一位的思想,自觉树立“高产、优质、高效”的大农业观,进一步强化农业基础地位,加强农业基础设施建设,合理布局农村经济类别比例,坚持调整品种与调整数量相结合,调整数量与调整质量相结合,调整质量与市场需求相结合,准确掌握各种农特产品在国内外市场上的占有率,本着“人无我有、人有我优”的原则,采取灵活多样的形式,发展“订单农业,生态农业”,提高农特产品规模和质量,形成“产供销”为一体的产业化生产模式,提高农村经济效益。充分利用气候、土地资源优势,加大扶持力度,发展反季和四季蔬菜,满足县城周边地区居民消费需求;抓住国家实施退耕还林政策的机遇,实施好退耕还林工程,加快八角、竹子、肉桂等林业产业的发展步伐;依靠科技,以土鸡土猪饲养为重点,大力发展畜禽养殖业;充分发挥地处县城,交通便利,距滇南中心城市和国家口岸河口较近的优势,改善投资环境,扩大对外开放,加大招商引资力度,大力发展个私经济,盘活香蕉精粉厂、林场等现有资产,促进全镇经济持续发展。
——努力实施可持续发展战略。要树立保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的新观念。加大退耕还林力度,保护好大围山等天然林,加强护林防火、节能改灶、沼气建设等工作,扩大森林覆盖面积,加大毁林案件查处力度,保护好现有森林资源。加大计生法宣传力度,强化执法,大力提倡晚婚晚育,严格控制早婚早育和计划外生育,切实巩固好“三为主”,努力推进“三结合”,使全镇人口、资源、环境协调发展。
——全面推进科教兴镇战略。进一步完善教育教学设施,建立健全激励机制,提高教师整体素质,提高教育教学水平。继续抓好巩固“两基”工作。加大农村实用技术培训力度,增强广大农村群众的科技意识,提高科技水平,依靠科技走脱贫致富路子。
——坚持扶贫开展战略。继续完善挂钩联系制度,密切与各级挂钩部门的联系,积极争取各类扶贫项目,加大扶贫攻坚力度。要切实抓好嘎不底、甘蔗地温饱示范村建设和邑佰租安居工作建设,加快启动马空笼温饱示范村建设,做好补嘎扶贫重点村项目实施。继续做好小额信贷发放、回收工作。
——抓好城市建设,促进城市发展。积极配合,切实抓好城建管理工作;围绕大围山旅游开发做好服务工作;配合相关部门,加快大平田开发步伐。
——抓好卫生工作。认真开展防疫和保健工作,推行乡村医疗保障制度,改善农村医疗条件,广泛开展爱国卫生运动,提高人民身体素质。切实抓好农村初级卫生保健,加快乡村一体化建设;加大宣传力度,加快实施农村合作医疗制度,推行农村医疗互助,避免因病致贫、因病返贫现象出现。
——抓好民政残联工作。继续抓好优抚、救济、救灾、助残工作,进一步落实低保政策和农村特困户救济政策,切实帮助贫困居民解决生活困难问题,把党和政府的温暖送到千家万户。努力帮助贫困户和残疾人进一步转变思想,更新观念,提高他们发展经济和克服困难的能力,变输血为造血。认真抓好补嘎重点村建设**万挡墙***m*,文明路***m*,种植八角、草果***亩。邑佰租大寨搬迁**户,每户****元,开通一条公路进王家小寨,预计总投资****万元。
㈢加强精神文明建设和民主法制建设
继续高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,用党的十六大精神统一全镇各族人民的思想,鼓舞斗志,增强信心,不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
必须坚持群众路线,充分发扬民主,在积极稳妥地推进镇体制改革的基础上,强化服务意识,最大限度地调动广大人民群众的积极性和创造性,群策群力推进全镇各项工作。加强法制宣传,强化法制建设,为改革开放和经济建设提供法制保障。本着精干、高效的原则,根据县委的要求,认真完成事业单位人事制度改革。切实转变政府职能和机关工作作风,把服务群众贯穿于各项工作之中。进一步理顺乡村基层组织建设,帮助村民完善民主自治体系,充分发挥村民自治的积极作用,带领广大人民群众致力于两个文明建设。抓好“普法”工作,努力提高群众学法的自觉性和干部依法办事的能力,加强依法治镇力度,严格执法,依法行政。深入基层调查研究,广听民意,依法调处土地、林权等引起的民事纠纷,消除隐患,维护民族团结。继续抓好社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪行为和整治违反社会治安的行为。努力推进政务、村务、帐务公开。
围绕发展、建设小康的目标,把农村精神文明建设与农村经济工作、基层民主政治建设和社会治安综合治理结合起来,以创建“文明村寨”、“十星级文明户”为主要形式,以弘扬民族文化为主要内容,依靠群众,立足实际,积极开展群众性精神文明创建活动。在抓好教育、科技、文化、卫生、广播电视等各项事业的同时,继续加强对干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,进行党的基本路线和方针政策教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育,开展国防教育,做好民兵、预备役和拥军优属工作。引导群众移风易俗,革除陋习,反对封建迷信,禁止“黄、赌、毒”,培养“四有”新型农民。认真贯彻十六大精神,牢牢把握先进文化的前进方向,不断丰富人民群众的精神生活,引导文艺队多出节目、出好节目,把广大群众吸引到健康向上的文化活动中来,自觉抵御封建迷信、邪教组织的侵蚀和渗透。
㈣按照“三个代表”要求,大力加强和改进党的建设
在党的事业发展的`重大转折时期,全党面临新的形势和任务的重大关头,党的建设的进步对推动党的事业的发展尤其具有关键性的意义。必须高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想和党的十六大提出的要求,毫不放松地加强和改进党的领导,从思想上、组织上和作风上全面加强党的建设,努力提高执政和领导水平,增强拒腐防变和抵御风险能力。
——加强党的思想建设,用“三个代表”重要思想武装全党。“三个代表”重要思想是马列主义建党学说的继承和发展,是新时期全面加强党的建设的强大思想武器。加强党的思想建设,必须掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,用党的优良传统和作风教育党员干部。加强党的思想建设,必须进一步增强全体共产党员贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性。党员领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想,成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化建设的信心,始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。要按照“三个代表”的要求改进工作,大力弘扬求真务实、真抓实干的精神,不断研究新情况,解决新问题,实现、维护、发展好最广大人民群众的根本利益。坚持和完善党委中心组学习制度,健全干部在职学习制度,组织党员干部认真学习“三个代表”重要思想和《两个条例》,学习当代经济、法律、科技文化知识,不断提高党员干部用理论指导和推进工作的能力。
——加强党的组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。从自身的特点出发,认真履行党章规定的职责,努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成各项任务的坚强战斗堡垒。选好配强村领导班子,尤其是选好村党总支书记,理顺党总支与村民委员会的关系。深入开展“三个代表”学习教育活动,把学习活动同农民增收、扶贫开发结合起来,积极探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径。农村基层党组织要把富民作为第一任务,围绕脱贫致富奔小康,进一步理清发展思路,完善发展措施,加快经济发展。加强社区党组织建设和企事业单位的党建工作,镇村两级要切实转变作风,树立新形象,做基层组织建设的模范。
认真做好新时期党员发展工作,不断增强党员的阶级基础和扩大党的群众基础,提高党员整体素质,充分发挥共产党员的先锋模范作用。努力掌握做好新时期群众思想政治工作的本领,用党的路线、方针、政策统一群众思想,提高群众的思想觉悟。抓好“三级联创”、“民心工程”和党的基层组织建设,抓好工会、妇联等群团组织建设,确保党的基层组织活动全面开展。
——加强党的制度建设,充分发挥党委的____作用。必须严格执行民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,完善党委的议事和决策机制,充分发挥班子成员集体的智慧,不断增强班子解决自身问题的能力,形成生动活泼的政治局面。进一步建立健全党的领导工作制度、党内生活制度、党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、干部工作制度、权力监督制度等相关制度,并对落实情况加强监督检查,从源头上预防和治理各种不良作风。通过制度的建设和实施,不断增强各级领导班子和党员干部的服务意识、政治意识和大局意识。
充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心领导作用,着力于议大事、谋全局,使人大、政府、人民团体在党委的领导下,各司其职,各尽其责,相互配合,形成合力,推进改革开放和现代化建设。
——加强和改进党的作风建设,深入持久地开展反腐败斗争。坚持立党为公、执政为民的原则,按照“八个坚持,八个反对”的要求,着力解决好思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中的突出问题,努力培育符合党的宗旨和时代要求的新的作风。要认真落实“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”三句话,加强学习和调查研究,坚持理论联系实际,运用马克思主义科学的世界观和方法论指导实际工作,讲团结,顾大局,切实起好示范和导向作用,以自身的模范作用带动作风的明显好转。
坚持党要管党、从严治党方针和标本兼治、综合治理的方针,进一步抓好领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风的工作。继续深入开展党性党风党纪教育和警示教育,加大党风廉政建设宣传教育力度,营造反腐__的良好氛围。进一步推行和规范政务、村(居)务公开和民主评议,全面贯彻党风廉政建设责任制,严格执行党的纪律,加大检查和追究力度,引导和激励广大干部放开手脚干工作。
一、上半年工作总结
上半年,我镇在区委、区政府的直接领导下,认真贯彻十六届四中全会精神,全面落实区委一届七次全会、区“两会”和全区经济工作会议的决策部署,团结带领全镇广大党员干部群众,紧扣“抓发展、保稳定、争先进”三个主题,坚持科学发展,自我加压,真抓实干,加快发展,党的建设、经济建设及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头。主要体现在以下几个方面
3、“三农”工作进一步加强。一是农业生产得到巩固和发展。全面完成春季农业生产任务,兑现良种补贴8万元,推广杂交水稻(佳和早占)8000多亩、春大豆2540亩、春花生3630亩。农业结构得到调整,新建溪西、邱后两村蔬菜基地500亩、名优水果基地630亩,新增西瓜、黑甘蔗等经济作物种植面积420亩,新增黑山羊养殖1400多头,新营造速生林3000亩。二是宽裕型小康村创建活动全面深化。以区委、区政府确定的为“三农”办好十件实事为抓手,建立镇党政成员、驻村干部挂钩联系制度,将10个村的创建任务落实到具体人。镇村共同努力,紧紧围绕创建指标,全面开展自查自评,并积极争取区挂钩领导和挂钩单位支持,及时解决创建过程存在的问题。至目前,宽裕型小康创建活动取得明显成效,已有9项指标基本达标。三是农业集约化经营继续推进。继续深化土地流转制度改革,开展集体林权改革自查自纠,为下半年完成集体林权确认发证做好准备。全面实施村级山地开发利用报备制,完成历年的村集体林果场、山地承包合同的梳理、重审,及时纠正违规行为,中止无效合同,进一步规范村级集体土地使用、经营和管理。四是农业安全体系进一步稳固。加强农业水利设施建设,实施驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。全力做好防汛抗灾工作,筹足防汛抗灾物资,确保安全渡过汛期。加强森林防火工作,新营造10公里防火林带,实现上半年森林火灾“零报告”,顺利通过市、区森林防火整治镇的验收。
二、存在的主要问题
1、发展载体匮乏。今年来,我镇招商引资开局良好,有多家企业欲进驻。但我镇工业用地十分缺乏,前欧工业园区存在着基础设施不完备、面积偏小等问题,欲入驻的项目因缺乏用地,迟迟无法动工,造成了“无地可供投资者开发”的尴尬局面,在一定程度上影响了我镇发展。
3、农业结构调整步伐不快。从上半年的情况来看,水稻、甘薯等传统农业种植面积仍占全镇耕地面积的70%以上,这说明农民传统种植观念尚未从根本上转变,农业结构调整步子还不够大。另外,全镇农产品加工龙头企业极少,农产品营销组织还没有真正形成,农产品销售难、加工难和农民增收难等问题还十分突出。
三、下半年工作打算
下半年,我镇要在总结上半年工作成效的基础上,进一步理清发展思路,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,牢固树立和落实科学发展观,统一认识,全力以赴,扎实工作,狠抓落实,确保全年目标任务的全面完成。
1、振奋精神,真抓实干,确保完成全年各项经济工作任务。
一是抓项目促进度。继续加大招商引资力度,确保完成全年的招商任务。全面落实项目建设推进机制,确保泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、川崎石雕、晨曦包袋等项目建成投产,恒昂工贸、宝龙公司、鸿茂雨伞、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品等项目开工建设。继续引进和创办一批来料加工企业,重点帮助秀溪村创办来料加工企业,实现“村村有企业”的目标。妥善做好一体化龙头岭安置地、垃圾填埋场、坝头溪整治等项目的协调服务工作,确保各重点建设项目顺利推进。二是抓农业促调整。重点是抓好夏秋季农业生产布局调整,尽量压缩传统农作物种植面积,扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的发展路子,争取扩大溪西、邱后蔬菜基地,向五社、驿坂等村延伸,着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次,要成立**镇种养殖业推广服务中心,做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业,督促在建的金亿科工贸加快进度,尽快投产,力争在农副产品加工上有所突破,提高农业综合效益和产业化水平。妥善做好集体林权制度改革的发证工作,确保在2005年底全面完成。完成驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。三是抓改旧促三产。做好福厦路两侧改旧建新工作,全面启动溪头、松园、路口、**等村的新村建设,以期带动建安市场繁荣,拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展。四是抓整治保安全。全面落实安全生产责任制,切实加大对矿山开采、森林防火的规划、管理、整治力度,做好“三合一”厂房、商场消防、学校周边的安全整治工作。加大对安全事故的处理和责任追究力度,坚决杜绝重大安全事故发生。
2、全力以赴,注重实效,促进精神文明建设、社会稳定和社会事业齐头并进。
一是加强精神文明建设。深入开展“和谐镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动,继续推广、深化中心小学未成年思想道德建设创新成果,提高未成年人思想道德建设实效。继续加强文明单位、学习型机关、学习型家庭和“文明**”创建活动。二是全面深化宽裕型小康创建活动。进一步统一认识,切实把宽裕型小康建设作为农村工作的抓手和载体,严格对照标准,落实责任,形成合力,攻坚克难,巩固提高强项,抓紧转变弱项,全力攻克难项,确保宽裕型小康建设目标顺利实现。三是深入开展创建“平安**”系列活动。继续巩固和提高“平安伴你行”活动成效,推动“平安系列”专项整治活动持续深入开展,进一步完善镇、村治安防控体系建设,强化治安夜间巡逻,抓好重点整治村下炉村的整治工作,营造安全安定的生活环境。高度重视信访工作,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,努力把问题化解在基层和萌芽状态,从源头上预防和减少不稳定因素。继续抓好“四五”普法工作,深入开展法律进乡村、进校园活动,增强广大干部群众的法制观念。四是积极发展社会事业。争取完成汶阳、前欧、寨后、芦朴、涂型、泉港六中等6所中小学危改项目。坚决执行计生工作责任制和动态管理机制,重点抓好“双查”不到位、节育措施拖欠、性别比失衡、社会抚养费拖欠和出生漏报等专项治理,全面提升优质服务水平和村自管理水平,确保计生优质服务先进镇目标顺利实现。积极完善社会保障体系,全面实施农村居民最低生活保障,加快推进3户残疾人安居工程建设。加强乡村道路建设,争取完成五社通村水泥路、寨后通石灰里泥路、小坝通南型、上新村组水泥路等约18公里,实现“村村通公路”的目标,使小坝村成为我镇第一个完成通村组道路硬化的村。加强卫生工作,全面实施新型农村合作医疗保险制度,完成1.5万人的参保任务,启动**卫生院新址建设。深入开展爱国卫生运动,深化改水、改厕工作,完成镇级垃圾转运站和村级垃圾收集圈建设。大力发展文体事业,做好国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。
3、提升水平,增强活力,全面加强党的建设。
一是加强镇党政领导班子建设。以提升执政能力为目的,以开展保持共产党员先进性教育活动为载体,全面提高党政领导干部的思想政治素质,不断提高整体领导水平。认真落实党风廉政建设责任制,切实强化党员干部廉洁自律意识,树立起勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的形象和作风。二是加强基层党组织建设。以创建“五个好”党支部为载体,深入开展“三级联创”活动,扎实推进党的基层组织建设。以2006年村级换届选举为契机,继续抓好村级班子“回头看”和村级后备干部选拔、培训工作。三是加强镇、村干部队伍建设。全面推行目标管理责任制,严格兑现末位诫勉谈话制、工作人员行政过错责任追究制,继续推行中层干部交流轮岗制,切实增强镇村干部队伍活力。
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镇现有66个村,总人口8.1万,总耕地面积12万亩。xx年度,在县委、县政府的正确领导下,××镇党委、政府以科学发展观为统领,认真贯彻xx届四中全会精神,以“实践科学发展,加快富民强镇”为目标,团结和带领广大党员干部群众,埋头苦干,开拓创新,坚定不移地实施项目强镇战略,积极推进工业化、产业化、城镇化进程,努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会,使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。
一、主要成绩
1、农业农村工作成效显著
xx年,预计全镇粮食总产达9.24万吨,比xx年的8.89万吨增0.35万吨,增长3.5;棉花产量200吨,比xx年175吨增25吨,增长14.2;油料产量3235吨,比xx年3200吨增35吨,增长1.1;生猪出栏15.5万头,比xx年13.3万头增加2.2万头,增长16.5;家禽出笼165万只,比xx年155万只增加10万只,增长6.5;禽蛋产量8550吨,比xx年5500吨增加3050吨,增长55;水产品产量计划10000吨,比xx年8500吨增长1500吨,增长17.6;农业总产值7.32亿元比xx年的6.5亿元增0.82亿元,增长12.6,人均纯收入达到5670元,比xx年5170元增加500元,增长9.7。党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神,推动和促进农业农村工作稳步发展。一是千方百计抗旱减灾,面对入夏以来降雨持续偏少,伏旱连秋旱,全镇受旱农作物面积达到5万余亩,其中:水稻受旱面积4万余亩,重灾8000余亩,旱作物受旱xx余亩,部分村组因旱发生人畜饮水困难,直接经济损失达到1000余万元的严峻形势。党委政府高度重视,多次召开防汛抗旱工作会议,紧急启动防汛抗旱工作预案,启动“三套班子”科学指挥抗旱工作,强化责任抗旱。镇防汛抗旱指挥部和镇防汛抗旱指挥部成员单位实现24小时值班制,主要领导亲自带班。优先保障抗旱用电用油,共组织协调为抗旱保电架设专线21处,近50千米,校试安装变压器18台,紧急处理农户用电故障380余次。针对刘畈、高关、郑家河三条干渠末端天子、祁山、邓畈、高山、敖家、新街等10多个村放水灌溉困难“卡脖子”旱情特别严重的现状,集中精力、集中时间、组织劳力1500多人,对主干渠实施清淤除障,疏畅主干渠和分支渠10多公里,确保了干渠末端近万亩农田的正常灌溉,确保全镇各村大旱之年不见灾。二是着力抓好农田水利基础建设。全面完成两大农业综合开发项目工程建设,投资828万元的太平港农业综合开发项目共改造面积10000亩,平整土地2500亩,改造新建泵站7座,塘堰建设11处,增加蓄水15.5万方,新建拦河坝3处,开挖新修排灌渠26.8公里,硬化灌渠14.2公里,硬化排水沟5公里,新建桥4座,新建村组公路及机耕道路12.2公里,林网植树2.8万株。投资2260万元的优质稻项目示范基地,已平整土地0.79万亩,衬砌排沟23条9913米,衬砌灌沟90条55423米,开挖土沟渠32条20551米,新建泵站27座,塘堰坝改造22处,桥涵闸系配套2309处,新修机耕路18条21704米,田间生产路36条25418米,林网植树4万株。两大农业综合开发项目全部验收合格。全镇累计投入水利建设资金942.2万元,规划建设的83处水利建设工程全面完工,在赵坡、王畈、麻城、袁河、孙家等19个村改造低产农田4万亩,硬化敖家东、西支渠、谷堰支渠、胡家山等重点末级渠道4条20公里。大力推动小农水建设,以贾店村为主的村,硬化渠道15条9210米,开挖扩建堰塘坝66处,可蓄水80万方,获得了小农水以奖代补资金69.9万元。代湖村农民自筹资金20余万元,新挖扩建堰塘31口,拉开全镇秋冬农田水利建设序幕。全镇规划农田水利基本建设140处,大部分已动工建设,切实做到了村村有工程,组组有项目,户户都参与。投入建设资金208万元,基本完成了赵坡水库整险除险工程,确保了集镇2万多人的饮水安全。三是认真落实农村政策。五月中旬,镇党委政府三次召开机关包村干部、包村财干和村单位负责专人会议,认真学习中央、省、市、县有关农民负担的政策法规,全面落实农村惠农政策,扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动,在全镇66个村普查的基础上,采取抽签的方式,对许坝、刘港、高山、秦家寨等12个村开展了重点检查。并以罗办发[xx]20号文件,下发了《关于进一步重申国家惠农补贴发放规定和农民负担监管规定,严肃查处违规行为的通知》,对存在的问题进行了及时整改,规范了“一事一议”筹资筹劳程序,杜绝了乱收费,群众满意率达95以上。四是扎实组织农业生产。今年来我们以国宝桥米集团为依托,在整合项目核心区建立高档优质稻生产基地,大力推行鄂中5号,杨两优6号的优质品种种植,在全镇种植优质稻10万亩,其中整合项目核心区种植鄂中5号1.5万亩,镇集中购种1万斤。配合国宝桥米建立了工作站,并组织专班,定期下村进行技术培训,为××粮食品质提升打下了良好的基础。全镇落实早稻面积13500亩、中稻面积95000亩、晚稻面积15000亩。集中精力、集中时间对3.5万大田油菜菌核病普防了一次,对2万亩重茬面积(已发病)进行了重点防控。有效遏制了病虫蔓延势头,对6.5万小麦病虫进行了全面普防、普杀,普防小麦白粉病4.5万亩,纹枯病2万亩,条绣病0.8万亩,麦园蜘蛛1万亩,麦蚜0.1万亩,早稻秧田防治立枯病、绵腐病、恶苗病面积1200亩。中稻大田预防稻飞虱等病虫害10余万亩,通过宣传发动,农机购置形成热潮,全镇现有各种大型农业机械595台(套)。今年新购大型农业机械90台(套),其中新购插秧机58台。5月上旬在上周村召开了机插身现场会,实行全程机械化作业80以上。在畜禽规模养殖和水产特色养殖上。今年,全镇规模养殖大户达到385户,初步形成了以汤春海等农民创业之星的“150“模式和以孟法豪为主的零排放模式生猪产业规模。成了以秦家寨养殖小区为首的养鸡专业合作社和以周大勇为代表的养鸭专业合作社,小龙虾养殖、网箱养鳝已成气候,以周寨村支部书记容益军为代表的领头雁在周寨、快活、祁山等村集中网箱养鳝水面达185亩水面,32户,xx箱,已投苗45000斤,总投资160万元左右,产值260万元,可获得100万元。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年,县分配我镇沼气建设任务1193口,我们成立了专班,分别在吕家、王砦、快活、祁山等13个村掀起了建沼气的热潮,现已全部完成。积极组织对农村劳动力转移进行技术培训82次,培训人员1033人。在梅李、刘港、仁和完善断头路的公路建设7.5公里,现已通车运行。县纪委对新农村试点许坝村,投资了30多万元对村的基础设施路、水、绿化、活动阵地进行了配套建设。县政协联系的丁冲村以广信生态园为依托下,人居环境大为改观。全镇所有新农村建设村都配套了沼气建设,做到了一建三改。五是林业生产绩效明显。开春以来,我们以湖北广信生态园为依托,发挥山林优势,加快林业产业建设,上半年共完成板块成片造林5200亩,分别在丁冲、胡坡、周冲、高山、孙家、石冲、马河、大山等村定植外松和核桃。在许坝、徐河、王砦等村四榜植树和塆子林改造16.4万株。以曹双公路为主线的绿色通道植树13公里,落实花卉苗木基地300亩,大田育苗50亩,项目达标率都在100以上,全镇共发放退耕还林补助资金161719.9元;涉及农户218户,涉及面积7031.3亩。
xxxx年是我县被确定为国家级贫困县以来,扶贫项目落实的开局年,也是全面开展扶贫工作关键性的一年,我乡认真贯彻“xx大”全面建设小康社会的会议精神,按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到...
xx年,在市委、市政府的正确领导下,乡党委、政府带领一班人,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力加强基础设施和基础工作,全力抓好计生、教育、卫生、维稳工作...
本人自20**年*月份参加工作至今,已经有一年时间。一年中,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,我各方面都取得了长足的进步。 记得当初毕业面试的时候,一位考官问我,农村信用社是什么。
xx年3月,我作为云南省第四批新农村建设指导员中的一员,到墨江县联珠镇勇溪村驻村指导新农村建设工作。自进驻勇溪村开展新农村建设工作以来,我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求,遵守管理制度,认真开展各项工作,紧紧围绕“...
一、新农村建设进展情况自去年来,我们乡紧紧围绕县委、县政府提出的《关于认真开展新农村建设活动的实施意见》的要求,加大宣传发动群众,精心组织,自我加压,积极推进新农村建设工作。
**镇xx年度人口与计生工作总结 今年来,在市挂钩部门和区计生局的关心指导下,我镇按照“狠抓常规、整治弱项、重点帮扶、全面提升”的工作思路,进一步统一思想认识,认真分析计生形势和存在的问题,采取强有力、有针对性的措施,建立严厉...
xx年乡镇全国亿万农民健康促进行动工作总结x镇为xx市xx区三个农业镇之一,现有总面积8.xxxx公里,下辖xxxx居委会、2xxxx村民委员会,本地人口3.xxxx,外来人口xxxx。
**镇现有66个村,总人口8.1万,总耕地面积12万亩。上半年,在县委、县政府的正确领导下,**镇党委、政府以科学发展观为统领,认真贯彻xx届三中全会精神,以富民强镇为目标,团结和带领广大党员干部群众,埋头苦干,开拓创新,坚定不移地实施项目立镇、产业强镇、开放兴镇战略,积极推进工业化、产业化、城镇化进程,努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会,使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。
一、主要成绩
1、扎实促进农业农村工作
党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神,推动和促进农业农村工作稳步发展。一是继续搞好农田水利基础建设。截止6月30号,投资828万元的**农业综合开发项目共改造面积10000亩,平整土地2500亩,改造新建泵站7座,塘堰建设11处,增加蓄水15.5万方,新建拦河坝3处,开挖新修排灌渠26.8公里,硬化灌渠14.2公里,硬化排水沟5公里,新建桥4座,新建村组公路及机耕道路12.2公里,林网植树2.8万株。投资2260万元的优质稻项目示范基地,已平整土地0.79万亩,衬砌排沟23条9913米,衬砌灌沟90条55423米,开挖土沟渠32条20551米,新建泵站27座,塘堰坝改造22处,桥涵闸系配套2309处,新修机耕路18条21704米,田间生产路36条25418米,林网植树4万株。两大农业综合开发项目全部验收合格。全镇累计投入水利建设资金942.2万元,规划建设的83处水利建设工程全面完工,在**、**、**、**、**等19个村改造低产农田4万亩,硬化**、**、**、**等重点末级渠道4条20公里。投入建设资金208万元,基本完成了**水库整险除险工程,确保了集镇2万多人的饮水安全。二是认真落实农村政策。五月中旬,镇党委政府三次召开机关包村干部、包村财干和村单位负责专人会议,认真学习中央、省、市、县有关农民负担的政策法规,全面落实农村惠农政策,扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动,在全镇66个村普查的基础上,采取抽签的方式,对**、**、**、**等12个村开展了重点检查。并以*办发[XX]20号的文件,下发了《关于进一步重申国家惠农补贴发放规定和农民负担监管规定,严肃查处违规行为的通知》,对存在的问题进行了及时整改,规范了“一事一议”筹资筹劳程序,杜绝了乱收费,群众满意率达95%以上。三是扎实组织农业生产。今年来我们以国宝桥米集团为依托,在整合项目核心区建立高档优质稻生产基地,大力推行鄂中5号,杨两优6号的优质品种种植,在全镇种植优质稻10万亩,其中整合项目核心区种植鄂中5号1.5万亩,镇集中购种1万斤。配合国宝桥米建立了工作站,并组织专班,定期下村进行技术培训,为**粮食品质提升打下了良好的基础。全镇落实早稻面积13500亩、中稻面积95000亩、晚稻面积15000亩。集中精力、集中时间对3.5万大田油菜菌核病普防了一次,对2万亩重茬面积(已发病)进行了重点防控。有效遏制了病虫蔓延势头,对6.5万小麦病虫进行了全面普防、普杀,普防小麦白粉病4.5万亩,纹枯病2万亩,条绣病0.8万亩,麦园蜘蛛1万亩,麦蚜0.1万亩,早稻秧田防治立枯病、绵腐病、恶苗病面积1200亩。通过宣传发动,农机购置形成热潮,全镇现有各种大型农业机械595台(套)。今年新购大型农业机械90台(套),其中新购插秧机58台。5月上旬在上周村召开了机插身现场会,实行全程机械化作业80%以上。在畜禽规模养殖和水产特色养殖上。今年,全镇规模养殖大户达到385户,初步形成了以**等农民创业之星的“150“模式和以**为主的零排放模式生猪产业规模。成了以**养殖小区为首的养鸡专业合作社和以**为代表的养鸭专业合作社,小龙虾养殖、网箱养鳝已成气候,以**村支部书记**为代表的领头雁在**、**、**等村集中网箱养鳝水面达185亩水面,32户,XX箱,已投苗45000斤,总投资160万元左右,产值260万元,可获得100万元。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年,县分配我镇沼气建设任务1193口,我们成立了专班,分别在**、**、**、**等13个村掀起了建沼气的热潮,现已完成950口。积极组织对农村劳动力转移进行技术培训82次,培训人员1033人。在**、**、**完善断头路的公路建设7.5公里,现已通车运行。县纪委对新农村试点**村,投资了30多万元 ( 贵.州,学.习,网 )//m.ok3w.net对村的基础设施路、水、绿化、活动阵地进行了配套建设。县政协联系的**村以**生态园为依托下,人居环境大为改观。全镇所有新农村建设村都配套了沼气建设,做到了一建三改。五是林业生产绩效明显。开春以来,我们以****生态园为依托,发挥山林优势,加快林业产业建设,上半年共完成板块成片造林5200亩,分别在**、**、**、**、**、**、**、**等村定植外松和核桃。在**、**、**等村四榜植树和塆子林改造16.4万株。以**公路为主线的绿色通道植树13公里,落实花卉苗木基地300亩,大田育苗50亩,项目达标率都在100%以上,全镇共发放退耕还林补助资金161719.9元;涉及农户218户,涉及面积7031.3亩。
2、强势推动招商引资和项目建设
XX年党委政府不断加大招商引资和项目建设力度,促进了工业经济运行质量和效益的提高。上半年,全镇工业产值65778万元,比去年同期41991万元增23787万元。营业收入64182万元,比去年同期30905增30085万元。工业增加值14328万元,比去年同期10150增4178万元。固定资产投资9185万元,比去年同期3838增5347万元。新增规模企业3家,即:京山德棉清洁用品厂、咏洁(雅园)清洁用品厂,大树米厂。工业用电量 万度,完成招商引资 万元。通过招商引资,目前,已有在谈项目2个,一是**商业步行街建设项目,计划投资XX万,分三期进行,预计8月份开工。二是**石英砂开发项目,由**石材和**硅光电公司各投资一半进行开发。计划投资3000万元。新建项目1个,由**石材在**计划投资1000万元开发石材加工项目。续建项目1个,**光电实业公司多晶硅项目投资3000多万元,在我镇购买土地,整修厂房,购置安装设备,项目建设已初具规模。该项目属国家扶持的新能源产业项目,发展前景十分广阔,项目建成投产后可望实现**工业经济的重大突破。预计8月底试投产。扩建项目3个,**琉璃瓦计划投资500万,新增第二条生产线,**木业计划投资300万元新增1条成品生产线,**蔬菜计划投资300万元扩建一条生产线。截止6月底,三个扩建项目正在抓紧建设之中。
3、扎实做好财贸金融工作
园满的完成了上半年的财政税收任务,其中:国税完成19.77万元,占年计划35万元的56.47%,比去年同期增长31.25%。地税完成60.5万元,占年计划120万元的50%,比去年同期增长20%。全面落实农村的各项惠农政策,并且利用“一折通”的方式及时、准确、足额发放到农户手中。截止六月底,全镇共发放粮食直补资金355.21万元,综合直补资金1223.52万元,累计发放补贴资金1578.72万元。为了应对当前国际金融危机,惠农强农,带动工业生产,促进销费,拉动内需,认真组织实施了家电下乡工作。全镇建立规范的家电下乡经营店11家,覆盖面达到100%。截止六月底,已经发放到农户的家电、摩托车、小汽车的补贴资金207036元。其中:家电790台(套),补贴资金173348元,小汽车7辆、摩托车15辆,补贴资金33688元。金融部门充分发挥金融杠杆的职能作用,多方筹措资金,确保农村种植业、养殖业以及加工运输农副产品等行业资金不足。截止六月底,共发放各项支农贷款3700多万元,1850笔。农行部门还为了农民的资金结算方便,无偿为农民办理“惠农卡”1500多份。我镇加大农资市场监管力度,严禁假农药、假化肥、假种籽坑农害农。严格加强定点屠宰管理,在牲猪屠宰管理上配合检疫部门,严格把关实现宰前检查,宰后检验,真正使广大人民群众吃上“放心肉”,确保人们的身体健康。
4、高度重视社会维稳工作。
党委政府始终把政法综治工作放在全镇工作的突出位置来抓,严格落实市、县维稳工作精神,扎实研究安排部署信访维稳工作。党委书记、镇长李甫义与各村、各单位签订了综治工作目标责任书,进一步落实条块结合、防控并举的工作责任。实行综治办、信访办、司法所联合办公,挂牌成立综治维稳中心。综治办落实工作人员5人,村治调委员专职25人,兼职43人。各地组建了义务巡逻队。办综治示范点17个,拟今年全镇铺开。坚持一月一排查,对矛盾纠纷进行登记造册备案,每月召开一次综治全会分析问题,研究稳定形势。元至六月份共排查矛盾纠纷30起,受理信访案件31起上半年妥善处理了1月8日丁冲、1月12日徐杨的群体事件。严格落实包保责任制,重点案件全部联包到班子成员和相关责任人。加大重大节假日和敏感时期维稳力度,上半年未发生到省到京上访案件。深入开展法制宣传教育,加大依法治理力度。每周干部职工进行普法学习,抓好中小学法制副校长和法制辅导员工作。下发普法读本1000多册。目前,66个村,42个单位全部被县授予平安命名。三月份开展了综治宣传月活动,6月17日开展了人民调解员纪念日活动。通过建立综治工作基础台帐,开展平安村(社区、单位、学校、家庭)、平安湾、平安街道等基层平安创建活动和建立社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、综治例会制、矛盾纠纷排查等制度,确保刑事案件、群体性案件、安全事故“零发生”。网络的健全,制度的规范,党委政府的高度重视,为我镇稳控工作奠定了坚实的基础。
上半年,我镇在区委、区政府的直接领导下,认真贯彻十六届四中全会精神,全面落实区委一届七次全会、区“两会”和全区经济工作会议的决策部署,团结带领全镇广大党员干部群众,紧扣“抓发展、保稳定、争先进”三个主题,坚持科学发展,自我加压,真抓实干,加快发展,党的建设、经济建设及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头。主要体现在以下几个方面:
1、各项经济指标基本按时序进度推进。上半年,全镇共完成工农业总产值43540万元,占年计划的50.3%,其中工业总产值36390万元,占年计划的51%,规模以上企业总产值12585万元,占年计划的52%;农业总产值7150万元,占年计划的47%。完成工商税收630万元,占年计划的43.21%,其中国税77万元,占年计划的17.58%,地税553万元,占年计划的54.22%。完成合同外资额321万美元,占年计划的45.86%;完成出口交货值8750万元,占年计划的51.5%。
2、工业企业快速发展。一是健全项目推进机制。成立了项目建设推进领导小组,继续对各项目实行党政成员挂钩联系责任制,针对项目的不同情况,采取了相应的措施:对在建项目进行全程服务和跟踪;对新开工项目,积极帮助协调理顺关系,解决项目开工过程中存在的具体问题,保证施工顺畅;对已批项目,加快项目前期工作,协助办理报建手续,促其早日开工;对洽谈项目则抓紧跟踪、服务。二是招商引资成效显著。加大对外宣传、推介力度,先后组织企业参加泉州市商品展销会、“6·18”福建项目成果交易等招商活动。上半年,全镇新增投产企业5家,分别是凯尔包装、嘉盛茶叶、江南石材、三锦建材、亿力锅炉;在建企业6家,分别是泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、川崎石雕、金亿科工贸、晨曦包袋;新办企业3家,分别是宝龙(泉州)汽车冷暖气工程有限公司、深圳恒昂工贸有限公司、聚祥钢木制品厂;正在洽谈的3家,分别是鸿茂洋伞、庆祥汽车配件、寨后制药厂。三是中小加工企业蓬勃发展。新创办服装、手套、雨伞、针织等来料加工企业29家,解决本地劳动力就业450人。四是重点项目协调服务工作落到实处。今年以来,全力做好一体化项目动工仪式的前期准备工作;协调解决一体化龙头岭安置区建设中存在的排水、排污及群众反映强烈的有关问题;协调解决垃圾填埋场征地扫尾工作,为项目的正式动工建设扫清障碍;成立领导小组,做好坝头溪整治的前期工作,实现坝头溪两侧“零抢建”,完成世上、汶阳两村的安置地选址。五是安全生产工作力度不减。进一步规范安全生产责任制,与各村、镇直单位、企业签订安全生产责任状,先后组织6次对矿山、石仔场、“三合一”厂房等的安全生产专项整治。深入开展“安全生产月”活动,印发安全生产宣传手册1500份,广泛深入开展安全教育,提高全社会安全意识。
3、“三农”工作进一步加强。一是农业生产得到巩固和发展。全面完成春季农业生产任务,兑现良种补贴8万元,推广杂交水稻(佳和早占)8000多亩、春大豆2540亩、春花生3630亩。农业结构得到调整,新建溪西、邱后两村蔬菜基地500亩、名优水果基地630亩,新增西瓜、黑甘蔗等经济作物种植面积420亩,新增黑山羊养殖1400多头,新营造速生林3000亩。二是宽裕型小康村创建活动全面深化。以区委、区政府确定的为“三农”办好十件实事为抓手,建立镇党政成员、驻村干部挂钩联系制度,将10个村的创建任务落实到具体人。镇村共同努力,紧紧围绕创建指标,全面开展自查自评,并积极争取区挂钩领导和挂钩单位支持,及时解决创建过程存在的问题。至目前,宽裕型小康创建活动取得明显成效,已有9项指标基本达标。三是农业集约化经营继续推进。继续深化土地流转制度改革,开展集体林权改革自查自纠,为下半年完成集体林权确认发证做好准备。全面实施村级山地开发利用报备制,完成历年的村集体林果场、山地承包合同的梳理、重审,及时纠正违规行为,中止无效合同,进一步规范村级集体土地使用、经营和管理。四是农业安全体系进一步稳固。加强农业水利设施建设,实施驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。全力做好防汛抗灾工作,筹足防汛抗灾物资,确保安全渡过汛期。加强森林防火工作,新营造10公里防火林带,实现上半年森林火灾“零报告”,顺利通过市、区森林防火整治镇的验收。
上半年工作总结
上半年,**镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,按照全面建设小康社会的总体要求,深入贯彻党的十六届三中全会精神,以强党建、抓招商、促发展为重点,以发展临港经济为主线,以增强四大产业为切入点,进一步解放思想,干事创业,奋力实施“产业立镇,科教兴镇、旅游活镇、生态靓镇”的总体发展战略,经过一年来的奋力拼搏,开创了政治安定、经济发展、社会进步、人民群众安居乐业的良好工作局面,圆满或超额完成了上半年工作目标,完成国民生产总值9.3亿元,财政收入1463.5万元,农民人均纯收入2200元,固定资产投资10.6亿元,同比分别增长28%、3.1%、1.5%、35%。
一、抓根本强龙头,全力打造“强力北沟”
我镇党建工作以争创“五好党委”、“五好支部”活动为重点,切实加强党的组织建设、思想建设、作风建设和队伍建设,先后建立健全各项规章制度,落实各项工作措施,号召全镇党员干部立党为公、执政为民,奋勇争先创五好,跨越发展奔小康。各级领导班子和广大党员干部的思想政治素质明显提高,干部队伍建设不断加强,队伍结构得到进一步优化,打造出了一批坚强有力的干部队伍。
(一)加强学习培训,干部队伍素质进一步提高
镇党委、政府十分重视干部队伍的学习培训,把政治理论学习作为树立和增强干部队伍事业心、责任感的大事来抓,进一步提高干部队伍政治素质和文化素质。一是坚持每周一次的学习制度,并严格学习考勤和学习纪律,做好学习笔记。通过学习,增强了机关干部政治上的坚定性和敏感性,改进了机关工作作风。二是加强对农村基层组织成员的培训,集中组织全镇农村党支部书记到市委党校进行系统学习,并将学习成绩列为其年终工作考核内容,全面提高农村党支部书记素质;其次,利用远程教育,加强全镇农村党员的教育培训工作,并发挥镇党校教育阵地作用,开展了党员干部集中学习培训工作,取得良好效果。三是组织两委成员参加市里统一组织实用技术培训班,邀请农业专家讲授果树种植方面的知识,提高农村两委成员的技术水平,全力打造一支政治过关、技术过硬的农村基层干部队伍。
(二)加强村级组织建设,提高基层党组织执政能力
镇党委始终把党建工作放在重要议事日程,重视党建工作各项任务的落实,尤其把村级组织建设摆在党建工作的核心位置,注重两委班子建设和党员队伍建设。一是继续抓好支部换届选举工作,对未完成支部、换届选举的15个难点村,深入走访,摸底调查,因村制宜,制定不同的工作方案,确保换届工作顺利进行,目前已完成了8个村的支部换届,对余下的7个村选派得力机关干部到村挂职,取得了良好效果;二是切实抓好两委换届的后续工作。以理顺两委关系入手,切实解决农村的历史遗留问题。通过召开两委座谈会等形式,开诚布公交换意见,消除误解,化解矛盾,对存在的问题彻底查清,坚决做到“两公开”:政务公开、财务公开,给群众一个明白。王格庄村一直是北沟出了名的问题村,该村历史遗留问题很多,群众积怨很深,新两委上台后,积极开展工作,对历史遗留问题不但不回避,而且逐个加以解决,缓和了村里矛盾,融洽干群关系,使村里各项工作都走向了正规。目前全镇绝大多数村两委关系得到理顺,班子凝聚力进一步增强,基层组织战斗力进一步提高。三是突出抓好农村后备人才的培养工作,农村党员后备人才不足和党员素质不高是现在农村基层组织面临的一大难题,为此镇党委将工作着力点放在基层后备党员培养上,加强了对多年没发展党员的村的党员培养工作,对那些不是党员的年富力强的村委会成员作为重点培训对象,加强农村基层组织的人才储备。高家庄村两委班子一直不健全,干群关系紧张,新当选村委主任上台后,扎扎实实办实事,千方百计解民忧,多方筹措资金,将村中几条主干道进行了修整,今年6月份又投入资金----万元,安装自来水,解决了困扰群众多年的吃水难问题,新一届村委班子的工作得到群众一致认可,受到村民广泛好评,该村委会主任现已被发展为入党积极分子。目前,全镇已发展入党积极分子65名,其中农村党员53名,为农村党的基层组织建设打下坚实的人才基矗
二、抓产业促招商,全力建设“富裕北沟”
今年上半年,我们坚持以产业结构调整为重点,以发展临港经济为主线,以培植四大主导产业为切入点,加大招商引资工作力度,大力发展开放型经济,拉动了全镇经济的快速发展,“富裕北沟”建设成效显著。共引进外资项目2个,完工投产项目3个,在谈项目13个,完成合同外资1998万美元,实际利用外资706.2万美元,出口创汇2000万美元,分别完成年计划的30.7%、15.2%、37.7%。
(一)加大农业产业结构调整力度,促进农业增效,农民增收
农业是农村稳定的基础,怎样立足本地资源优势,实现农业增效、农民增收是摆在党委、政府面前的重要课题,按照农业产业化的工作思路,坚持以农业产业结构调整为主线,发展生态休闲观光农业,培育壮大高效农业,加强农业产业化项目建设。按照全镇农村工作指导方针,认真组织实施年初工作计划,有效地实现了农业增效、农民增收的目标。
一是立足农业增效,农民增收,发展壮大高效农业。紧紧围绕“粮食增产,农业增效,农民增收”这一目标,不断改进服务方式,同时,为保证广大农民的利益不受侵害,我们坚持以高产为前提,优质为重点,累计引进调节优质玉米种10吨,花生种0.4吨,化肥30吨,农药5吨;田间化学除草剂2万亩;另外,在麦收期间,我们已经预定外贮小麦良种40000斤。同时,我们还邀请专家来给果农授课,半年来共邀请市级以上的专家授课18人次,组织果农外出参观、学习700多人次,培训果农2000多人次,并先后聘请中科院、烟台农科院10多人前来授课,向农民传授先进的农业生产经营理念,发展高效农业,收到良好效果。
二是立足当地实际、加大结构调整,农业生产硕果累累。农业结构调整成效斐然。今年,我市提出打造“中国葡萄名城”,将葡萄与葡萄酒产业定为“百年立市”产业葡萄酒,中粮长城、天津王朝、新天国际等一大批国内外知名企业纷纷抢滩蓬莱,酿酒葡萄的市场需求量激增,为抓住这一有利时机,鼓励和引导农民大力发展葡萄种植,镇里无偿提供葡萄苗木62.3万株,新增葡萄种植面积500亩,改造葡萄种植面积600亩。另外,以聂家及平山纪家、闫家、大史家等四个村为中心,建立大樱桃购销集散地,帮助果农解决售果难的问题,效果明显,现在全镇大樱桃种植面积已超过1万亩,有力促进了我镇农业增效、农民增收。三是由市林业局、镇政府出资,在上口赵家和下寺夼两村建成优质柿园1100亩。到目前为止,全镇已形成以葡萄产业为主、苹果、大樱桃、干杂果共同发展的产业格局。
(二)以临港经济为主线,大力培育特色主导产业,拉动了全镇经济快速发展
以科学发展观统揽全局,围绕临港工业、葡萄与葡萄酒业、石化重工业、旅游产业四大主导产业,实施产业招商,以港招商,加快重点项目的突破,积极做好在建项目的推进工作,取得了良好效果。投资4.8亿元的山东蔚阳栾家口港扩建项目,新建5个5万吨级码头,其中煤码头2个,5万吨级杂货码头2个,5万吨级粮食码头1个。煤码头的立项、可研等前期工作已完成,回填已完成75%,正在扩展泊位,2024年底可建成并投入使用。杂货码头、油品码头正在建设中,粮食码头的立项手续正在申报中。长期规划建设5万吨油码头1个,10万吨、15万吨的油品码头各2个。扩建后的蔚阳栾家口港将成为集散货、油品于一体的多功能港口。投入使用后整个港口的吞吐量将增至1500万吨。由中国国电集团公司建设的国电蓬莱发电厂项目,总占地约1134亩,一期工程投资27.5亿元人民币,建设2×30万千瓦国产燃煤发电机组,年设计发电量达33亿度;二期工程规划建设2×100万千瓦国产燃煤发电机组。各项手续已全部办理完毕,已于2024年8月开工建设。目前1号锅炉开始封顶;烟囱完成70米,浇筑完成50米,正在进行烟囱内部设备吊装,主厂房地上部分完成4米,电除尘开始封顶,室内升压站施工至地上3米,化水建筑施工至地上3米,卸煤斗完成3个,灰库施工至地面2米。2024年12月1日一号机组正式投产发电。2024年上半年完成二号机组工程,进行试生产,半年试生产结束后正式投产发电。项目全部投产后,税收达到8亿元人民币。总投资3亿元人民币的蓬莱广源发沥青二期工程,建设50万吨焦化项目,目前已完成降凝工程的4个分馏塔;焦化工程的9个焦化福和3个焦化罐及2000平方米钢结构框架工程。现整体工程已完成过半,8月底可完工投产。三期工程投资4.5亿元建设80万吨的催裂化项目,预计年底可动工,建设期为两年左右。项目全部投产后可实现年销售收入50亿元,利税8亿元。投资---万元的金泉钻探项目,目前厂房钢架吊装完毕,墙体砌筑完成,外墙抹灰完成,正在进行内墙抹灰和场区路面的硬化。投资1亿元的山东圣豪家纺有限公司扩建项目,占地100亩,主要以家纺产品为主。目前营业执照、项目立项、选址、规划等手续全部办理完毕。土地手续正在办理,勘测定界图、计委批文、规划许可证等资料全部准备齐全,已上报等候批复。近期可开工,明年建成投产。达产后年可实现产值2.5亿元、利税3000万元。
三、抓载体搭平台,全力构建“优美北沟”
经济发展离不开强有力的载体支持,我们以建设“优美北沟”为目标,努力打造一个规划科学、功能完善、设施齐全、环境优美的生态型海滨重镇,不断加强城镇化建设步伐。
(一)抓好园区建设
首先是做好北沟的科学规划,年初镇政府投入110万元,聘请深圳市城市规划设计研究院,对北沟组团重新进行科学规划。以206国道为城市发展轴,以南北向主干道为空间发展轴,以铁路、港口大交通网络为骨架构筑“一港一城两组团、两轴两带双中心”空间发展结构。将工业用地分为“五大片区”,即临港加工工业区、电力石化重工业区、现代制造业工业区、轻纺建材工业区和南部现状保留工业区。全力打造一个规划科学、布局合理、绿色环保、功能完善的现代化工业园区。其次是加强基础设施建设。新修建通港路、政府大街、陶诸路,改造峰台山路,贯通迎宾路。修建道路长达1万米,硬化面积13万平方米,绿化面积11.5万平方米,配套管线1.5万米,亮化新增路灯104盏,同时铺设人行道地砖3.1万平方米。基础设施建设目前已投入资金1600万元,各项工程进展顺利。通港路硬化已基本结束,峰台山路改造地下工程接近尾声,政府大街、陶诸路改造工程设计方案已完成,近期可开工建设。
(二)抓好生态建设
通过积极推进生态镇建设,促进社会和谐,大力发展循环经济,加快“绿色北沟”建设,加强环境治理与保护,促进经济发展。
一是做好荒山绿化。在两个重点区域,即朱泮北顶山(海滨路段)和寺夼东山(市生态谷范围内)。朱泮北顶山,完成环山路6.5公里及挖树坑2.7万个工程量,上下寺夼东山,已完成环山路及5万个树坑工程量。目前已栽植3.7万棵速生杨、2.2万棵黑松及3.7万棵柿子树等干杂果树。
二是做好沿路绿化。重点做好县乡公路行道树栽植工作,主要在蓬水路及徐诸路段分别栽植毛白杨2.2万棵及银杏0.8万棵。
三是做好沿海绿化。主要是做好海防林建设工作。配合国电等企业的绿化工作,对海防林带进行高标准规划,精细绿化,已完成4.7万棵黑松栽植工作,并在聂家、后营、北王绪等村调出绿化带外围临海土地170亩,以栽植黑松、龙柏为主,补植和加宽海防林35米。
四是做好沿河绿化。以蔚阳河为主,在河套两岸栽植垂杨柳等树苗1.1万棵;在平山河两岸栽植毛白杨1.3万株;在西吴、大姜家、南罗等村栽植速生杨、黑松等树木6万株以上。
(三)抓好环境保护工作
加强环境保护一直是党委政府工作的重点,特别是我们北沟镇工业企业多,排污企业也多,有15条水泥生产线、12家染线企业和8家化工企业,这些企业都是治污重点,为此,我们强化环保监管力度,以污染防治为重点,切实做好环境保护工作。
一是尽职尽责做好监管。我们采取企业汇报和到实地查看相结合,群众举报和明查暗访相结合,普遍通知和个别通知相结合的方法进行监管。例如,蓬莱市蓄电池厂因厂内污水池堵塞,污水流到北沟三村麦地,造成大面积小麦被烧死,村民举报到镇政府,镇政府立即组织人员会同环保部门一起到现场查看,事后认定,污染情况属实,经几方调解达成协议,问题得到妥善解决。今年上半年,我们与各村、各企业签订环保责任书共150多份,协调企业与群众因环保问题纠纷10人次,到现场查看20余次。下发整改通知书12份,在配合环保部门监管污水,治理粉尘方面收到了较好的效果。二是变强制治污为自觉治污,环保意识深入人心。今年上半年,全镇各水泥企业一改过去被动治污的情况,纷纷主动要求进行大布袋的粉尘污染治理和静电除尘,目前,各水泥厂的粉尘排放和污水处理都已达到环保标准,全镇环境得到进一步改善,天更蓝了、水更碧了。
(四)抓好村村通公路建设和农田水利建设
一是村村通公路建设。2024年全镇计划完成农村道路9条,全长22公里,分别是:北沟中心大街全长1.3公里;草店—三十里店路,全长2.5公里;楼下村出村路,全长1公里;北林院出村路,全长2.1公里;泊柳路徐家集—贺沟段,全长4.1公里;山王、沟刘出村路,全长2.7公里;陶诸路,全长3.3公里;上口路,全长4.3公里;小姜家出村路,全长0.7公里,总硬化面积170200平方米;共需搬动土石方684800立方米,预算投入工程建设资金940万元。截止目前,已开工道路7条,已完成道路1条,已完成硬化面积20000米
1、乡工会联合会以巩固保持共产党员先进性教育活动成果为契机,紧紧把握改革、发展、稳定大局,以提高素质、转变作风教育为主,引导干部职工振奋精神、正视面临的改革、坚定信心,做好本职工作。在干部职工中开展“五比五创”活动。积极组织干部职工参加职工互助医疗保险,全乡除伤残职工外,全部参加医疗互助活动,参合率为98%。积极帮助进城务工人员加入工会组织。
2、加强共青团工作的领导。以党建带团建,指导乡团委结合保持共产党员先进性教育活动的有关要求,在全乡团员青年中开展以“高举团旗跟党走,增强党性强素质,爱岗敬业争先锋”为主题、学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强团员意识教育活动。通过教育活动,加强了团员队伍建设和基层团组织建设,使团员的先锋模范作用得到进一步发挥,使党执政的青年群众基础得到进一步增强,使团组织服务青年的能力得到提高。积极引导广大团员青少年参与社会主义精神文明建设工作,用文明陶冶青年,深化青年文明岗、青年文明社区创建活动。
3、乡妇联在县妇联的指导下,组织开展“科技致富、社区服务、妇女形象、家庭文明” 等实践活动。
4、加强对武装工作的领导。武装工作有着特殊的地位和作用,加强对武装工作的领导,保证民兵队伍政治上合格,使民兵队伍能更好地为社会主义建设服务,更好的担负起维护社会稳定、抢险救灾等急难险重工作,党委认真抓好民兵队伍建设和民兵思想政治工作,使民兵队伍更加适应新形势、新任务的需要。
下半年,我乡的群团组织建设工作,将在县委和县人民政府的领导下,在各业务主管部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全镇工作大局,切实把我镇的群团组织建设工作抓紧、抓实,促进全镇政治稳定、经济发展、社会进步。
2024年6月20日
一、主要成绩
1、扎实促进农业农村工作
党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神,推动和促进农业农村工作稳步发展。一是继续搞好农田水利基础建设。截止6月30号,投资828万元的**农业综合开发项目共改造面积10000亩,平整土地2500亩,改造新建泵站7座,塘堰建设11处,增加蓄水15.5万方,新建拦河坝3处,开挖新修排灌渠26.8公里,硬化灌渠14.2公里,硬化排水沟5公里,新建桥4座,新建村组公路及机耕道路12.2公里,林网植树2.8万株。投资2260万元的优质稻项目示范基地,已平整土地0.79万亩,衬砌排沟23条9913米,衬砌灌沟90条55423米,开挖土沟渠32条20551米,新建泵站27座,塘堰坝改造22处,桥涵闸系配套2309处,新修机耕路18条21704米,田间生产路36条25418米,林网植树4万株。两大农业综合开发项目全部验收合格。全镇累计投入水利建设资金942.2万元,规划建设的83处水利建设工程全面完工,在**、**、**、**、**等19个村改造低产农田4万亩,硬化**、**、**、**等重点末级渠道4条20公里。投入建设资金208万元,基本完成了**水库整险除险工程,确保了集镇2万多人的饮水安全。二是认真落实农村政策。五月中旬,镇党委政府三次召开机关包村干部、包村财干和村单位负责专人会议,认真学习中央、省、市、县有关农民负担的政策法规,全面落实农村惠农政策,扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动,在全镇66个村普查的基础上,采取抽签的方式,对**、**、**、**等12个村开展了重点检查。并以*办发[2023]20号的文件,下发了《关于进一步重申国家惠农补贴发放规定和农民负担监管规定,严肃查处违规行为的通知》,对存在的问题进行了及时整改,规范了“一事一议”筹资筹劳程序,杜绝了乱收费,群众满意率达95%以上。三是扎实组织农业生产。今年来我们以国宝桥米集团为依托,在整合项目核心区建立高档优质稻生产基地,大力推行鄂中5号,杨两优6号的优质品种种植,在全镇种植优质稻10万亩,其中整合项目核心区种植鄂中5号1.5万亩,镇集中购种1万斤。配合国宝桥米建立了工作站,并组织专班,定期下村进行技术培训,为**粮食品质提升打下了良好的基础。全镇落实早稻面积13500亩、中稻面积95000亩、晚稻面积15000亩。集中精力、集中时间对3.5万大田油菜菌核病普防了一次,对2万亩重茬面积(已发病)进行了重点防控。有效遏制了病虫蔓延势头,对6.5万小麦病虫进行了全面普防、普杀,普防小麦白粉病4.5万亩,纹枯病2万亩,条绣病0.8万亩,麦园蜘蛛1万亩,麦蚜0.1万亩,早稻秧田防治立枯病、绵腐病、恶苗病面积1200亩。通过宣传发动,农机购置形成热潮,全镇现有各种大型农业机械595台(套)。今年新购大型农业机械90台(套),其中新购插秧机58台。5月上旬在上周村召开了机插身现场会,实行全程机械化作业80%以上。在畜禽规模养殖和水产特色养殖上。今年,全镇规模养殖大户达到385户,初步形成了以**等农民创业之星的“150“模式和以**为主的零排放模式生猪产业规模。成了以**养殖小区为首的养鸡专业合作社和以**为代表的养鸭专业合作社,小龙虾养殖、网箱养鳝已成气候,以**村支部书记**为代表的领头雁在**、**、**等村集中网箱养鳝水面达185亩水面,32户,2000箱,已投苗45000斤,总投资160万元左右,产值260万元,可获得100万元。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年,县分配我镇沼气建设任务1193口,我们成立了专班,分别在**、**、**、**等13个村掀起了建沼气的热潮,现已完成950口。积极组织对农村劳动力转移进行技术培训82次,培训人员1033人。在**、**、**完善断头路的公路建设7.5公里,现已通车运行。县纪委对新农村试点**村,投资了30多万元 ( 贵.州,学.习,网 )http://
一、坚持农业基础地位,狠抓农业生产发展工作
(一)农业生产取得新成就。全面落实粮食生产“三百工程”;大力推广新型农业栽培技术,小春粮食生产喜获丰收。农业结构调整力度进一步加大。蔬菜种植规模进一步扩大,西瓜基地建设进一步提升。畜牧养殖规模进一步扩大,建成畜牧小区3个,年可新增出栏生猪5000头。
(二)农民收入稳步增长。认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机补贴、家电下乡补贴等工作。上半年共兑现各种补贴资金230多万元。劳务开发输出力度进一步加大。培训农民工2000余人次,为外出务工人员提供法律援助近10余起,提供政策等咨询近2400余人次,转移和输出农村剩余劳动力8000余人,劳务开发收入高**2810余万元。
二、大力开展城乡环境综合治理工作,城乡环境进一步好转
在场镇开展了以净化、绿化、亮化、美化、居民行为规范化“五化”为中心,以卫生、市场、交通、建筑、治安五大秩序为重点的整治工作。投资5万多元对场镇行道树进行了补植,投资50余万元安装了场镇和**大桥路灯,积极争取项目,改造了场镇过境公路,整治了农贸市场及四通街下水道,全面清理卫生死角;进一步完善场镇管理制度,建立了场镇全天候保洁制度,落实了门前三包责任制;彻底治理骑门摊、撑杆搭棚、占道经营现象,实现座商归店、行商归市,根治了垃圾乱丢乱扔、车辆乱停乱放、摊位乱摆乱设、建筑物乱堆乱码、标语乱贴乱画等混乱行为。在农村修建了垃圾池,设置了农村保洁人员。
三、狠抓社会建设工作,着力改善民生
群众文体活动日益丰富。在农历正月,开展了火龙闹元宵、拔河比赛等活动,丰富了群众的文化生活。加强文化站的建设,支持文化站开展各类文体活动。
科技教育工作不断进步。落实了党政一把手抓第一生产力责任制,抓好农业科技示范基地建设工作,大力开展科普活动,为各村免费赠阅科普读物。
卫生工作成效显著。村级卫生服务所建设得到显著推进,新型农村合作医疗参保人数连续两年**到98%以上,农民看病贵、看病难的情况得到有效缓解。大力开展春季灭犬活动,共灭犬只2500只,占登记犬只的90%,确保了人民群众身体健康和生命安全。
人口和计划生育工作进一步加强。农村人口素质得到较快提高,全镇计划生育率保持在86%以上,人口自然增长率控制在3‰以内,避孕节育落实率**80%以上;农村计划生育家庭奖励扶助对象和独生子女死亡、伤残家庭扶助对象确认误差率为0,独生子女父母奖励金兑现率**到100%。计划生育服务站规范化建设全面结束,社会抚养费征收逐步规范,计划生育宣传深入开展。
社会保障工作深入开展。上半年发放各类救济金40余万元。认真开展定点扶贫活动,改善了150余户扶贫对象的生产生活条件;落实惠民政策,各类惠民医院、惠民药房、惠民超市为城镇低保户优惠金额近10万元。组织辖区内的白内障患者参加免费复明手术,组织股骨头患者参加免费康复手术,组织残疾人参加就业培训。加强精神病防治工作,救助精神病人免费就医3人;帮助城镇和农村大病患者,救助金额**4万多元。
四、狠抓安全信访工作,全力维护社会大局和谐稳定。
扎实开展安全工作。严格执行安全工作“一岗双责”制和企业法人主体责任制,深入排查各种安全隐患,开展了两、三轮车非法载客、非煤矿山、地质灾害、烟花爆竹、建筑工地专项整治行动,强化日常监督,确保了境内无重特大安全事故发生。全力抓好群众来信来访处置工作。全面落实信访工作责任制,落实镇领导对分管工作的信访责任和机关干部包村包案责任,开展领导干部大接访和百名干部下访活动,建立村(社区)集体办公接待群众活动,深入开展矛盾纠纷排查活动,注重运用各种手段强力化解矛盾纠纷,一些越访、缠访案件得到了成功化解,实现了全国重大节日和重要会议“三零”目标。加强社会治安综合治理工作。坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的综治工作方针,强化了社会治安综合治理整体防范网络体系建设,强化了矛盾纠纷的排查和化解工作,强化了对邪恶势力的打击工作,有效预防境内各种群体性事件的发生。进一步深化“平安**”、“平安单位”、“平安村(社区)”、“平安校园”、“平安大院”、“平安户”等平安细胞的创建活动,进一步建立健全“1221”农村平安建设工作体系,人民群众对社会治安满意率**90%以上。
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