xx上半年工作总结和下半年工作计划上半年工作总结上半年,_____镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,按照全面建设小康社会的总体要求,深入贯彻党的十六届三中全会精神,以强党建、抓招商、促发展为重点,以发展临港经济为主线,以增强四大产业为切入点,进一步解放思想,干事创业,奋力实施“产业立镇,科教兴镇、旅游活镇、生态靓镇”的总体发展战略,经过一年来的奋力拼搏,开创了政治安定、经济发展、社会进步、人民群众安居乐业的良好工作局面,圆满或超额完成了上半年工作目标,完成国民生产总值9.3亿元,财政收入1463.5万元,农民人均纯收入2200元,固定资产投资10.6亿元,同比分别增长28%、3.1%、1.5%、35%。
一、抓根本强龙头,全力打造“强力北沟”我镇党建工作以争创“五好党委”、“五好支部”活动为重点,切实加强党的组织建设、思想建设、作风建设和队伍建设,先后建立健全各项规章制度,落实各项工作措施,号召全镇党员干部立党为公、执政为民,奋勇争先创五好,跨越发展奔小康。各级领导班子和广大党员干部的思想政治素质明显提高,干部队伍建设不断加强,队伍结构得到进一步优化,打造出了一批坚强有力的干部队伍。
(一)加强学习培训,干部队伍素质进一步提高镇党委、政府十分重视干部队伍的学习培训,把政治理论学习作为树立和增强干部队伍事业心、责任感的大事来抓,进一步提高干部队伍政治素质和文化素质。一是坚持每周一次的学习制度,并严格学习考勤和学习纪律,做好学习笔记。通过学习,增强了机关干部政治上的坚定性和敏感性,改进了机关工作作风。二是加强对农村基层组织成员的培训,集中组织全镇农村党支部书记到市委党校进行系统学习,并将学习成绩列为其年终工作考核内容,全面提高农村党支部书记素质;其次,利用远程教育,加强全镇农村党员的教育培训工作,并发挥镇党校教育阵地作用,开展了党员干部集中学习培训工作,取得良好效果。
三是组织两委成员参加市里统一组织实用技术培训班,邀请农业专家讲授果树种植方面的知识,提高农村两委成员的技术水平,全力打造一支政治过关、技术过硬的农村基层干部队伍。
(二)加强村级组织建设,提高基层党组织执政能力镇党委始终把党建工作放在重要议事日程,重视党建工作各项任务的落实,尤其把村级组织建设摆在党建工作的核心位置,注重两委班子建设和党员队伍建设。一是继续抓好支部换届选举工作,对未完成支部、换届选举的15个难点村,深入走访,摸底调查,因村制宜,制定不同的工作方案,确保换届工作顺利进行,目前已完成了8个村的支部换届,对余下的7个村选派得力机关干部到村挂职,取得了良好效果;二是切实抓好两委换届的后续工作。以理顺两委关系入手,切实解决农村的历史遗留问题。通过召开两委座谈会等形式,开诚布公交换意见,消除误解,化解矛盾,对存在的问题彻底查清,坚决做到“两公开”:政务公开、财务公开,给群众一个明白。
王格庄村一直是北沟出了名的问题村,该村历史遗留问题很多,群众积怨很深,新两委上台后,积极开展工作,对历史遗留问题不但不回避,而且逐个加以解决,缓和了村里矛盾,融洽干群关系,使村里各项工作都走向了正规。目前全镇绝大多数村两委关系得到理顺,班子凝聚力进一步增强,基层组织战斗力进一步提高。三是突出抓好农村后备人才的培养工作,农村党员后备人才不足和党员素质不高是现在农村基层组织面临的一大难题,为此镇党委将工作着力点放在基层后备党员培养上,加强了对多年没发展党员的村的党员培养工作,对那些不是党员的年富力强的村委会成员作为重点培训对象,加强农村基层组织的人才储备。高家庄村两委班子一直不健全,干群关系紧张,新当选村委主任上台后,扎扎实实办实事,千方百计解民忧,多方筹措资金,将村中几条主干道进行了修整,今年6月份又投入资金----万元,安装自来水,解决了困扰群众多年的吃水难问题,新一届村委班子的工作得到群众一致认可,受到村民广泛好评,该村委会主任现已被发展为入党积极分子。
目前,全镇已发展入党积极分子65名,其中农村党员53名,为农村党的基层组织建设打下坚实的人才基础。
二、抓产业促招商,全力建设“富裕北沟”今年上半年,我们坚持以产业结构调整为重点,以发展临港经济为主线,以培植四大主导产业为切入点,加大招商引资工作力度,大力发展开放型经济,拉动了全镇经济的快速发展,“富裕北沟”建设成效显著。共引进外资项目2个,完工投产项目3个,在谈项目13个,完成合同外资1998万美元,实际利用外资706.2万美元,出口创汇xx万美元,分别完成年计划的30.7%、15.2%、37.7%。
(一)加大农业产业结构调整力度,促进农业增效,农民增收农业是农村稳定的基础,怎样立足本地资源优势,实现农业增效、农民增收是摆在党委、政府面前的重要课题,按照农业产业化的工作思路,坚持以农业产业结构调整为主线,发展生态休闲观光农业,培育壮大高效农业,加强农业产业化项目建设。按照全镇农村工作指导方针,认真组织实施年初工作计划,有效地实现了农业增效、农民增收的目标。一是立足农业增效,农民增收,发展壮大高效农业。紧紧围绕“粮食增产,农业增效,农民增收”这一目标,不断改进服务方式,同时,为保证广大农民的利益不受侵害,我们坚持以高产为前提,优质为重点,累计引进调节优质玉米种10吨,花生种0.4吨,化肥30吨,农药5吨;田间化学除草剂2万亩;另外,在麦收期间,我们已经预定外贮小麦良种40000斤。
同时,我们还邀请专家来给果农授课,半年来共邀请市级以上的专家授课18人次,组织果农外出参观、学习700多人次,培训果农xx多人次,并先后聘请中科院、烟台农科院10多人前来授课,向农民传授先进的农业生产经营理念,发展高效农业,收到良好效果。二是立足当地实际、加大结构调整,农业生产硕果累累。农业结构调整成效斐然。今年,我市提出打造“中国葡萄名城”,将葡萄与葡萄酒产业定为“百年立市”产业葡萄酒,中粮长城、天津王朝、新天国际等一大批国内外知名企业纷纷抢滩蓬莱,酿酒葡萄的市场需求量激增,为抓住这一有利时机,鼓励和引导农民大力发展葡萄种植,镇里无偿提供葡萄苗木62.3万株,新增葡萄种植面积500亩,改
造葡萄种植面积600亩。另外,以聂家及平山纪家、闫家、大史家等四个村为中心,建立大樱桃购销集散地,帮助果农解决售果难的问题,效果明显,现在全镇大樱桃种植面积已超过1万亩,有力促进了我镇农业增效、农民增收。三是由市林业局、镇政府出资,在上口赵家和下寺夼两村建成优质柿园1100亩。到目前为止,全镇已形成以葡萄产业为主、苹果、大樱桃、干杂果共同发展的产业格局。
(二)以临港经济为主线,大力培育特色主导产业,拉动了全镇经济快速发展以科学发展观统揽全局,围绕临港工业、葡萄与葡萄酒业、石化重工业、旅游产业四大主导产业,实施产业招商,以港招商,加快重点项目的突破,积极做好在建项目的推进工作,取得了良好效果。投资4.8亿元的山东蔚阳栾家口港扩建项目,新建5个5万吨级码头,其中煤码头2个,5万吨级杂货码头2个,5万吨级粮食码头1个。煤码头的立项、可研等前期工作已完成,回填已完成75%,正在扩展泊位,xx年底可建成并投入使用。杂货码头、油品码头正在建设中,粮食码头的立项手续正在申报中。
长期规划建设5万吨油码头1个,10万吨、15万吨的油品码头各2个。扩建后的蔚阳栾家口港将成为集散货、油品于一体的多功能港口。投入使用后整个港口的吞吐量将增至1500万吨。由中国国电集团公司建设的国电蓬莱发电厂项目,总占地约1134亩,一期工程投资27.5亿元人民币,建设2×30万千瓦国产燃煤发电机组,年设计发电量达33亿度;二期工程规划建设2×100万千瓦国产燃煤发电机组。
各项手续已全部办理完毕,已于xx年8月开工建设。目前1号锅炉开始封顶;烟囱完成70米,浇筑完成50米,正在进行烟囱内部设备吊装,主厂房地上部分完成4米,电除尘开始封顶,室内升压站施工至地上3米,化水建筑施工至地上3米,卸煤斗完成3个,灰库施工至地面2米。xx年12月1日一号机组正式投产发电。xx年上半年完成二号机组工程,进行试生产,半年试生产结束后正式投产发电。
项目全部投产后,税收达到8亿元人民币。总投资3亿元人民币的蓬莱广源发沥青二期工程,建设50万吨焦化项目,目前已完成降凝工程的4个分馏塔;焦化工程的9个焦化福和3个焦化罐及xx平方米钢结构框架工程。现整体工程已完成过半,8月底可完工投产。三期工程投资4.5亿元建设80万吨的催裂化项目,预计年底可动工,建设期为两年左右。
项目全部投产后可实现年销售收入50亿元,利税8亿元。投资---万元的金泉钻探项目,目前厂房钢架吊装完毕,墙体砌筑完成,外墙抹灰完成,正在进行内墙抹灰和场区路面的硬化。投资1亿元的山东圣豪家纺有限公司扩建项目,占地100亩,主要以家纺产品为主。目前营业执照、项目立项、选址、规划等手续全部办理完毕。
土地手续正在办理,勘测定界图、计委批文、规划许可证等资料全部准备齐全,已上报等候批复。近期可开工,明年建成投产。达产后年可实现产值2.5亿元、利税3000万元。
三、抓载体搭平台,全力构建“优美北沟”经济发展离不开强有力的载体支持,我们以建设“优美北沟”为目标,努力打造一个规划科学、功能完善、设施齐全、环境优美的生态型海滨重镇,不断加强城镇化建设步伐。
(一)抓好园区建设首先是做好北沟的科学规划,年初镇政府投入110万元,聘请深圳市城市规划设计研究院,对北沟组团重新进行科学规划。以206国道为城市发展轴,以南北向主干道为空间发展轴,以铁路、港口大交通网络为骨架构筑“一港一城两组团、两轴两带双中心”空间发展结构。将工业用地分为“五大片区”,即临港加工工业区、电力石化重工业区、现代制造业工业区、轻纺建材工业区和南部现状保留工业区。全力打造一个规划科学、布局合理、绿色环保、功能完善的现代化工业园区。
其次是加强基础设施建设。新修建通港路、政府大街、陶诸路,改造峰台山路,贯通迎宾路。修建道路长达1万米,硬化面积13万平方米,绿化面积11.5万平方米,配套管线1.5万米,亮化新增路灯104盏,同时铺设人行道地砖3.1万平方米。基础设施建设目前已投入资金1600万元,各项工程进展顺利。
通港路硬化已基本结束,峰台山路改造地下工程接近尾声,政府大街、陶诸路改造工程设计方案已完成,近期可开工建设。
(二)抓好生态建设通过积极推进生态镇建设,促进社会和谐,大力发展循环经济,加快“绿色北沟”建设,加强环境治理与保护,促进经济发展。一是做好荒山绿化。在两个重点区域,即朱泮北顶山(海滨路段)和寺夼东山(市生态谷范围内)。朱泮北顶山,完成环山路6.5公里及挖树坑2.7万个工程量,上下寺夼东山,已完成环山路及5万个树坑工程量。
目前已栽植3.7万棵速生杨、2.2万棵黑松及3.7万棵柿子树等干杂果树。二是做好沿路绿化。重点做好县乡公路行道树栽植工作,主要在蓬水路及徐诸路段分别栽植毛白杨2.2万棵及银杏0.8万棵。三是做好沿海绿化。
主要是做好海防林建设工作。配合国电等企业的绿化工作,对海防林带进行高标准规划,精细绿化,已完成4.7万棵黑松栽植工作,并在聂家、后营、北王绪等村调出绿化带外围临海土地170亩,以栽植黑松、龙柏为主,补植和加宽海防林35米。四是做好沿河绿化。以蔚阳河为主,在河套两岸栽植垂杨柳等树苗1.1万棵;在平山河两岸栽植毛白杨1.3万株;在西吴、大姜家、南罗等村栽植速生杨、黑松等树木6万株以上。
(三)抓好环境保护工作加强环境保护一直是党委政府工作的重点,特别是我们北沟镇工业企业多,排污企业也多,有15条水泥生产线、12家染线企业和8家化工企业,这些企业都是治污重点,为此,我们强化环保监管力度,以污染防治为重点,切实做好环境保护工作。一是尽职尽责做好监管。我们采取企业汇报和到实地查看相结合,群众举报和明查暗访相结合,普遍通知和个别通知相结合的方法进行监管。例如,蓬莱市蓄电池厂因厂内污水池堵塞,污水流到北沟三村麦地,造成大面积小麦被烧死,村民举报到镇政府,镇政府立即组织人员会同环保部门一起到现场查看,事后认定,污染情况属实,经几方调解达成协议,问题得到妥善解决。
今年上半年,我们与各村、各企业签订环保责任书共150多份,协调企业与群众因环保问题纠纷10人次,到现场查看20余次。下发整改通知书12份,在配合环保部门监管污水,治理粉尘方面收到了较好的效果。二是变强制治污为自觉治污,环保意识深入人心。今年上半年,全镇各水泥企业一改过
去被动治污的情况,纷纷主动要求进行大布袋的粉尘污染治理和静电除尘,目前,各水泥厂的粉尘排放和污水处理都已达到环保标准,全镇环境得到进一步改善,天更蓝了、水更碧了。
(四)抓好村村通公路建设和农田水利建设一是村村通公路建设。xx年全镇计划完成农村道路9条,全长22公里,分别是:北沟中心大街全长1.3公里;草店—三十里店路,全长2.5公里;楼下村出村路,全长1公里;北林院出村路,全长2.1公里;泊柳路徐家集—贺沟段,全长4.1公里;山王、沟刘出村路,全长2.7公里;陶诸路,全长3.3公里;上口路,全长4.3公里;小姜家出村路,全长0.7公里,总硬化面积170200平方米;共需搬动土石方684800立方米,预算投入工程建设资金940万元。截止目前,已开工道路7条,已完成道路1条,已完成硬化面积xx0米2;完成土石方3.4万方;完成工程总投资160万元。二是农田水利建设。
xx年全镇计划完成各类水利工程100余项,其中:新建工程57项,维修配套工程37项,除险加固工程6项。完成土石方6万方,完成工程总投资320万元;其中:完成镇属工程,蔚阳河综合治理,生态建设工程1处,投入工程建设资金190余万元。截止目前,已完成各类水利工程70余项;完成土石方2.3万方,完成工程总投资180余万元。镇属重点蔚阳河综合治理,生态建设工程已全面启动,完成工程量的20%,完成投资40余万元。
四、抓安全强稳定,全力推进“和谐北沟”
(一)以建设“平安北沟”为目标,努力维护社会稳定严厉打击各类刑事犯罪,扫除社会丑恶现象,我镇以“抓组织、强领导;抓打击、强整治;抓宣传、强责任;抓队伍、强防范;抓基层、强基础”的“五抓五强”为切入点,围绕创建“平安乡镇”为目标,根据我镇的实际情况,认真落实社会治安综合治理的各项措施,做了大量实际有效的基础性工作,进一步完善了“防、控、疏”体系,夯实了基层治保、调解队伍。一是超前做好基层基础工作。进一步加大矛盾纠纷排查调处工作力度,根据工作实际调整了党政领导包片及分工,明确了各自的工作责任及工作目标,包片领导为所在片的第一责任人,除各自做好分管业务工作外,将工作重心下移,把主要精力放在村级班子建设及维护稳定上,要求包片领导加强所包十个村的矛盾纠纷排查调处工作,提前介入超前防范,及时将矛盾化解在基层,化解在萌芽之中,做到“小事不出村,大事不出片”。二是努力做好群众信访工作。
上半年北沟镇信访共受理案件46起,其中市转信11起,市转访26起,自接访9起,结案率达90%。在信访工作中,始终坚持以稳定为中心,以控制“三访”为重点,按照信访工作三项制度办案,坚持依法治信治访,保证了全镇的信访稳定,社会治安日趋好转。由于我镇社会治安综合治理工作显著成效,今年6月,被烟台市委、市政府授予“平安镇街”荣誉称号。
(二)以致力“共同富裕”为目标,努力促进社会协调发展一方面保护好先富群体的发展活力,引导他们在带动未富、帮助后富、促进共富方面发挥应有的作用,另一方面高度重视帮扶救助弱势群体,不断完善社会保障体系,努力使扩大就业再就业,促进社会经济的协调发展。民政工作方面,共发放优抚、定补、伤残款、临时救济金等各类优抚金额8万元,帮扶弱势群体和特困群众200多人次,提供就业岗位100多个,解决了部分群众和下岗职工的就业问题,还完成了对全镇居民、农村最底生活保障线人员的摸底调查、残疾人现状调查等工作。确保了困难群众的基本生活权益,取得了良好的社会效益。
(三)以确保“安全生产”为目标,努力促进社会经济和诣发展安全生产工作关系到人民群众生命财产安全,关系到社会稳定,是经济持续、健康发展的基本保证,是构建和谐社会的基础,为此,我们将安全生产工作摆到发展经济的前提位置,统筹考虑二者之间的关系,要求经济发展之时,就是安全到位之日。一是明确安全生产目标,强化领导,增强安全责任感。镇政府及时下发关于安全生产方面的文件通知,并根据我镇实际情况拟定实施方案,上半年共下发实施方案4次、600份,下发通知2次、300份,公布监控企业,发布公告1次20多份,上报各种安全汇报传真10多份,切实贯彻落实了市里的安全生产部署,各部门各企业安全生产意识进一步增强。二是注重检查,超前预防,加强整改。
镇安办根据各企业的性质和对安全方面的要求,对114家企业,特别是危化企业和矿山企业进行了全面的检查,共查出20家企业有安全隐患,有7家企业查出了43条隐患,并对这些问题企业下发了限期整改通知书,要求他们立即整改,及时消除了安全隐患,确保了企业员工的人身安全和生产安全。三是坚持边检查边整改。镇安办根据市安监局的要求对23家危化品企业和矿业企业签订了安全生产承诺书。对3家矿山企业40多口非法矿井进行了治理和填埋,对2家因手续不全存在着严重隐患的矿山进行了停产整顿,停止供电,停止供炸药,经过一个多月整顿,矿区安全工作得到进一步加强,收到了较好的效果。
四是加强跟踪督查,巩固整改成果。抓安全生产工作一环扣一环,松懈不得,我们在对一些问题企业进行整改的同时,注重对他们的跟踪督查,巩固好整改的效果。如京蓬药业公司隐患整改了几条,哪些不落实,措施到位的程度,我们都要不定期检查,做到心中有数。同时抓好各种证件的督查,从源头上杜绝隐患。
(四)以创建“文明乡镇”为目标,努力提高精神文明建设水平在党的十六大精神和“三个代表”重要思想的指导下,镇党委、政府坚持“精神文明重在建设”的方针,全镇精神文明建设工作,年年有新举措、岁岁有新进展。一是实施素质工程建设。重点提高教育办学条件和教育质量,教师微机普及率达到98%,适龄儿童入学率达到99%;全镇三所中学、10所小学全部实现了微机联网,组建了校园局域网,开展网上教学活动,教育质量大幅提高。同时在全镇开展讲文明树新风、争创文明单位、文明行业、文明村,争做“星级文明户”、“五好家庭等”等活动,群众素质进一步提升。
二是实施形象工程建设。把小城镇管理工作和我市开展的“创建全国文明城市和创建国家环境保护模范城市”等创建工作结合起来,不断加大管理力度,进一步健全管理机构,多次开展专向整治,坚决查处“脏、乱、差”。工作中,我们通盘考虑、统筹落实,硬件、软件“两手抓”,建设和管理双管齐下。多次发动群众、企事业单位
人员、机关干部、学生等参加爱国卫生公益活动,共清除卫生死角19处、整治临时垃圾场13处、清除垃圾244吨,有效的改善了我镇的镇容镇貌。另外,以“创建文明经营区”活动为契机,在全镇大力推行文明经商、诚信经营,大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行业文明新风。今年5月份,省“创建文明经营区”现场会在我镇召开,与会的省市各级领导高度评价了我镇在精神文明建设方面取得的成效。三是实施民心工程建设。
开展以“捐资助学、无偿献血、义务助残”为内容的爱心行动;开展以“送文化、送技术、送信息”为主要内容的“三下乡”活动;组织群众开展丰富多彩的文体活动,即丰富了群众的业余文化生活,又陶冶情操,深得民心。总之,半年来,在市委、市政府的正确领导下,在全镇广大干部群众的顽强拚搏下,我们北沟镇在计划生育、安全生产、禽流感防治、社会稳定、民兵、妇女等各方面工作都取得可喜成绩,社会治安综合治理工作也得到有效加强,全镇呈现出蓬勃发展的良好态势。但我们仍还有许多不足和缺点,与先进乡镇相比还存在一定差距,面临新的政治经济形势,今后我们一定要振奋精神,坚定改革信念,围绕全镇的中心工作,进一步解放思想,真抓实干,赶超发展,切实把我镇建设成为经济繁荣,社会稳定,百姓安居乐业的小康乡镇。下半年工作计划下半年,我们继续把发展作为第一要务,按照市委、市政府统一部署,进一步解放思想、抢抓机遇,优化经济发展环境,加大招商力度,全面提升产业化水平,加快小城镇建设步伐,在新一轮赶超发展中实现新的跨越。
一、xx年下半年工作思路以党的十六届四中全会精神为指导,大力实施“产业立镇、科教兴镇、旅游活镇、生态靓镇”总体发展战略,以发展临港工业为主线,培植壮大临港工业、葡萄与葡萄酒业、轻纺业和旅游业四大主导产业。按照科学规划和适度超前的思路,明确城镇定位,加大基建力度,积极改善现有软硬件设施条件,提高小城镇建设水平。
二、xx年下半年工作目标下半年内主要工作指标是:确保完成国内生产总值22.4亿元,增长30%;全社会固定资产投资28亿元,增长40%;地方财政收入3400万元,增长26%;合同外资7300万美元,增长40%;实际利用外资4700万美元,增长35%;出口创汇5320万美元,增长40%。
三、xx年下半年主要工作举措
(一)加大产业招商力度,力争在产业聚集上实现新突破加大招商引资力度,培育主导产业,尽快形成产业集聚效应。重点培植四个产业:临港工业、葡萄与葡萄酒业、轻纺业和旅游业。一是临港工业。我们借助得天独厚的港口资源优势,大力实施“以港兴镇”战略,加强栾家口港群建设,依托栾家口港一类开放口岸与广阔的腹地资源,重点发展石化、重工造船、能源等产业,培植产业龙头,膨胀产业规模,打造产业航母群。
石化业,以青岛广源发油码头、沥青项目的投入使用为基础,推进青岛广源发石化项目建设进度,在完成100万吨沥青项目的基础上,确保投资3亿元的二期工程50万吨焦化项目年内投产。同时发展石化产业链中下游产品,加强同中国石油和化工协会的联系,推进与美国菲利浦斯的500万吨石油催裂化项目洽谈进度,年内争取一至两个石化产业项目落户。重工造船业,重点做好永和重工的服务工作,利用永和重工在韩国同行业中的影响,以商招商,进行重工产业招商。推进荷兰沃尔哈丁公司与蓬莱渤海造船的合作项目,加快泊子东造船平台的建设进度,以主攻日韩,兼顾欧美为方向,走出去,加大招商力度,积极推进与日本名村、伊藤忠及韩国mct等船舶制造类企业的接触,确保年内引进建造6万吨级的大型造船企业落户北沟。
能源产业,重点加快国电蓬莱发电厂项目一期工程建设进度,确保按期投达产。积极做好栾家口港5万吨码头建设工作,争取到2024年将栾家口港打造成胶东半岛重要的煤炭、石油、粮食集散基地之一。同时,做好栾家口港集装箱码头的远景规划设计工作。二是葡萄与葡萄酒业,依托北沟镇xx0亩葡萄基地的基础优势,扩大天朝、天阁、华鲁,璐熙酒堡等葡萄酒产业的生产规模,力争今年年产葡萄汁两万吨,加大华鲁酒业与法国波尔多的葡萄酒加工项目的跟踪落实力度,争取早日实现大的突破。
三是轻纺产业,依托传统产业优势,发挥行业协会的作用,通过资源整合,培植龙头企业,重点发展壮大圣豪家纺、明福染业两大企业龙头,推进天山染业与南非狮王有限公司合作建设的圣豪家纺项目的建设进度,争取明年上半年完工投产,督促明福染业二期扩建项目加快施工进度,建设羊毛衫生产基地。同时,加大下游产品、终端产品的开发力度,延长产业链条。鼓励和引导个体私营经济发展,形成规模优势,全面提升产业竞争力。四是旅游业,做好以蓬莱阁景区、西苑风景区的旅游风景线向西延伸工作,打造北沟旅游产业,完善旅游功能。
加快妈祖项目的前期准备工作和塑像审批工作,争取近期开工建设。同时对聂家海滩旅游资源进行包装,结合国电集团对聂家沙滩综合开发做好对外招商工作,加快旅游项目引进。推进国电培训基地项目的进程,做好妈祖艺术公园项目与聂家海滩开发配套的商业、度假等设施建设,扩大旅游产业规模。
(二)全力推进项目落实,力争在项目建设上实现新突破前一时期,我们先后引进了一些大的项目,像广源发、国电蓬莱发电有限公司及综合开发、妈祖艺术公园等,这些项目都是一些产业拉动力比较强的龙头项目,有的已经开工建设,但进度较慢,有的还没有开工,还有的正在办理审批手续,到目前还没有正式形成产业拉动力。下一步,我们将严格按照六个一批的要求,结合项目推进过程中遇到的实际困难和问题,成立招商、土地、农村工作、项目服务等四套班子,细化分工,责任到人,定期调度,现场办公,全力以赴推进项目的洽谈引进、开工建设、投达产和后期服务,使其尽早形成现实生产力。在项目开工方面,重点抓好总投资6.14亿元的妈祖艺术公园项目、总投资1亿元的圣豪家纺二期扩建项目等项目的前期各项准备工作,争取早日开工建设;在项目推进方面,重点加快总投资4.8亿元的栾家口港5万吨码头项目、总投资2亿元的环峰花园项目、总投资xx万元的金泉钻井等项目的建设进度,确保按期投产;在项目洽谈方面,重点抓好总投资8000万元的广源发二期罐区项目,总投资5000万元的蔚阳仓储中心项目,总投资6000万元的刘玉
斋棉纺厂项目,总投资5000万元的石油机械厂扩建项目,总投资2475万元的污水处理厂项目,总投资180万美元的多美技高科开发公司等项目的跟踪洽谈工作,争取年内敲定,正式落户开工。
(三)加强资金投入力度,力争在载体打造上实现新突破围绕加快产业和项目发展,把载体建设放在重要位置,为产业的积聚和项目的推进创造良好的条件。在园区建设上,重点是抓好园区功能规划,加快基础设施建设。我们投入110万元的专项资金聘请深圳规划设计院,对园区进行了详尽的总体规划设计,详规面积达到15平方公里,以完善的功能分工,增强园区吸引力。xx年全年计划投资2600万元,搞好基础设施和配套设施建设。
计划新修道路1万米,硬化面积13万平方米,对现有园区骨干路网进行亮化、绿化,配套管线全部下地,搞好供水、供电、排污等配套工程;全年完成绿化面积11.5平方米,供水管1.5万米,亮化新增路灯104盏,同时铺设人行道地砖3.1万平方米,争取达到七通一平。在小城镇建设上,重点抓好全长5100米的政府大街和陶诸路的改造和绿化,同时加快政府街两侧商业网点房的建设及高标准居民住宅区开发,全面改造北沟的镇容、镇貌。同时,适应度假旅游的发展要求,着眼于推进北沟的可持续发展,结合生态市建设和葡萄及葡萄酒产业发展的要求,在山谷、山坡地带大力发展葡萄种植,在荒山、荒坡大搞生态绿化建设,努力打造优良的生态环境。北沟镇党委北沟镇人民政府xx年7月25日
在区委、区政府的正确领导下,我镇坚持以科学发展观统领农村工作全局,紧紧抓住兴镇富民第一要务,继续巩固先进性教育成果,积极构建和谐社会,不断加强社会主义精神文明建设,今年以来,全镇基础设施条件得到改善,镇域经济快速发展,各项社会事业迈出了新的步伐。半年来,全镇完成农村经济总收入****万元,农副牧渔业总产值(现价)***万元,农民人均纯收入***元,分别占年任务的****%、****%和**%。农业生产形势喜人,完成粮食播种面积*****亩,夏粮总产****吨,分别占年任务的****%和****%。二三产业和非公有制经济健康发展,乡镇企业实现营业收入****万元,占任务****万元的****%,实现总产值****万元,占任务****万元的****%,实缴入库税金***万元,占任务***万元的**%;完成地方财政收入*****元,占任务的****% 。回顾半年来的工作,主要做了以下几点:
一、搞好第一工程,加强党的建设
一是从思想建设入手。利用各种会议,抓好党员和镇村两级干部理论学习,镇机关干部每月集中辅导一次,做到有笔记,有材料,有心得体会。坚持对农村党员干部进行党的理论、市场经济知识和科技实用技术方面的教育和培训,全镇有器材的**个村坚持每月组织党员和干部收看一次电教片。半年来,由镇党委牵头,分别以镇村为单位,培训党员***名,村组干部**名。全镇深入开展学习实践社会主义荣辱观活动,进一步加强全民思想道德建设,弘扬正气,扬善惩恶,促进良好社会风气的形成和好转。
二是从组织建设激活。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展“十六字”方针要求,把思想好、政治过硬、作风端正、综合素质高、能力强的农村致富能手和青年农民吸收到党内,成熟一个、发展一个,半年共接收预备党员*名,预备党员转正**名。列入党积极分子考察对象**名。
三是从作风建设着力。加强镇机关干部队伍建设,以过硬的作风影响和带动村组党员干部。领导班子成员弘扬正气、清除歪风,带头搞好工作,杜绝了在镇机关打麻将、玩扑克、酗酒等现象,遏制公款吃喝,带动干部职工切实转变工作作风。继续开展“三树”活动,树立 “标杆支部”和“红星党员”的新典型,今年*月**日召开了庆“七一”表彰大会,对全镇*个“标杆支部”和**名“红星党员”给予表彰奖励,展示和提升了支部和党员的形象.
四是从制度建设施招。镇党委每年年初即与各支部签定了目标责任书,实行百分制考核管理,每半年开展进行一次全面检查,并与经常性工作相结合进行督促检查,确保各项目标任务的如期完成。巩固先进性教育成果,积极推行镇党委、村支部和普通党员公开承诺长效机制。在防汛抗旱、安全生产、基础设施建设等工作中,吸收所有党员参加村级班子会,充分发挥一部分德高望重、责任心强农村党员的优势,促进各项工作的开展。
我镇深入开展“商山深处党旗红”党建主题活动,大力实施“双联双增”活动,继续巩固 “双示范”、“支部加协会”等活动成果,把“双联双增”在我镇具体化为“支部结对联建促发展,百名党员联户促增收”,党员结对联户以有帮扶能力的农村“双强”党员和镇机关有帮扶能力的党员为主,镇党委为农村**名党员和镇机关**名党员确定联系对象***户,全镇有帮扶能力的党员包扶贫困户***户,联系科技致富示范户**户。中坪支部与铁炉子支部密切合作,取得了双盈的良好效果.不仅安置铁炉子村**名劳力,还为中坪村增加利润**万元。
二、咬紧第一要务,搞活镇域经济
(一)、加快结构调整,提高农业生产效益
今年以来,我镇继续发挥西峡、里程、秦岭铺三村 “千亩科技示范园”作用,努力扩大地膜洋芋、地膜玉米种植面积,大力发展无公害农业,并取得国家农业部无公害大豆、洋芋生产基地认证。通过示范、推广新技术和新品种,带动全镇农业生产走向专业化、订单化。全镇当年种植地膜洋芋****亩,地膜玉米****亩,秋紫豆****亩,种植中药材****亩。今年春季,由区科技局投资引进优质秋紫豆****斤、无偿提供化肥*吨,对西峡村的作物品种和种植模式进行了改善。今年六月,我镇积极配合联通公司在镇农技站建设电子农务推广站,在互联网上发布农产品信息。今年全镇地膜洋芋喜获丰收,我们在电子农务上及时发布这一信息,引来外地客商纷纷上门收购,解决了洋芋出售难题。
坚持一手抓营林、一手抓管理,加快生态兴镇步伐。上半年全镇完成荒山造林****亩,防治森林病虫害*****亩,核桃建园***亩,板粟建园****亩,累计封山育林面积***万亩。为了配合绿色大通道建设,全镇五十余名脱产干部和当地群众一道,大干一星期,在***国道迎坡面栽植塔柏五千余株,成活率达到**%以上。
我镇以四个生猪定点屠宰场为载体,凭借交通便利的有利条件,发挥贩运业的传统优势,走贩运加屠宰、促畜牧养殖发展的路子,建成养猪小区*个,养羊小区*个,有百头以上养猪大户*个,养猪**头以上大户**户,有生猪定点屠宰购销加工场*个,营销经营户**户,从业人员***人,年购销贩运生猪***万头,产值****万元,促进了我镇和周边地区养猪事业的发展。防疫是畜牧业健康发展的保证,我镇上半年全镇鸡新城疫防疫密度达到**%,猪瘟防疫密度达到***%,猪、牛、羊免疫挂标率达到***%。
我们利用各种渠道扩大劳务输出,进一步加强对外出务工人员的技能培训,建立健全富余劳动力信息档案,加大对劳力输出产业的支持力度,提高输出组织化程度,上半年全镇劳务输出****人,占全年任务的****%,实现劳务收入***多万元。
(二)、整顿市场秩序,加快招商引资,促进二三产业和非公有制经济发展
今年春季以来,我镇配合绿色大通道建设,集中全镇干部力量,联合工商、公安、卫生部门,对三个市场特别是***国道两旁进行统一整治,取缔移动式灯箱广告**个;拆除临时搭建的窝棚和建筑物**户;取缔无登记批复的加水点*户;移走垃圾乱石**余方,整理柴草杂物**户。在取缔不规范摊点的基础上,给小商塬的农副产品经营户发放遮阳伞**顶。下茬纠正路边饭馆上路拦车行为,整顿经营秩序。镇上提高了经营户垃圾收费标准,理顺了收费关系,从镇财政中每年挤出****元经费,用于保洁人员的工资补贴,目前这两个市场的卫生状况明显好转。我镇积极开展市场建设,对老集镇桥头、镇政府门前和后街飞龙小区进行了硬化,改善了市场环境。
坚持政策、按程序对镇内企业进行了体制改革、盘活存量和技术改造,并加大服务力度,使华秦有限公司等一批非公有制企业正常高效运转。全镇前半年实现工业产值****万元,工业增加值***万元,均比上年有较大幅度的`增长。
为了把豆腐产业做大做强,去年以来,我镇按照“政府协调、协会组织、大户示范、龙头带动、市场动作”的思路,加大招商引资步伐,吸引客商投资**万元兴办丰惠豆制品加工厂,建设秦岭铺豆腐生产园区,不断扩大生产能力,迅速打开市场销路,目前产品供不应求,仅商州城区豆腐干日销量就在***片以上。全镇现有豆腐加工户近百户,年消化加工大豆***多吨,实现了以加工带养殖、以养殖促加工的良性循环。
(三)、落实责任,明确目标,狠抓“双十百千”创建工作
我镇及时制定创建实施方案,合理确定创建目标,进一步加强领导力量,推行领导包片、干部包抓、村组落实、季度检查的考核机制。在十强村和一强企业创建中,为每个创建村和企业各确定一名副科级领导和一名干部包抓,全镇百名致富能手的创建由牵头部门和包村干部会同各村委会组织实施,以确保在全区十强乡镇中的排名位次,使中坪铅锌矿争创全区“十强企业”,秦岭铺等十个村争创全区“百强村”,一百名能人争创致富能手。通过树立典型,弘扬先进,推动了全镇创建工作的有序开展。
三、牢记第一责任,开展综合治理
(一)、明确目标,夯实责任,加强基层基础工作
镇党委年初与各村、各单位签定综合治理平安创建工作目标责任书**份,安全生产责任书**份,防汛目标责任书**份,防火目标责任书**份,明确了任务,夯实了责任。各村组建了以村组干部、基干民兵为骨干的治安巡逻队**个***人,镇上组建了**人的社会治安巡逻队,开展夜间巡逻,处置突发事故。镇上在财力紧张的情况下为综合治理平安创建预算经费***万元,其中近****元专门用于解决治安中心户长的报酬。
(二)、坚持严打方针,稳定社会秩序
今年以来,我镇深入开展严打整治斗争。元—六月份全镇共破获刑事案件*起,与去年基本持平;发生治安案件**起,较去年同期下降**%;刑事拘留*人,处理各类违法人员**人。全镇以***国道绿色大通道建设为重点,以建设平安大道为目标,对治安秩序较为混乱的小商塬服务区和飞龙小区进行了集中整治,辖区重点部位社会治安秩序明显好转。
(三)、做好矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定
坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,注重发挥基层两会一户的调解职能,基本做到大事不出村、小事不出组,矛盾不上交,涌现出赵春生、赵兴宇、杨长青等一批民事纠纷调解能手。上半年镇一级调处农村矛盾纠纷**起,排查率***%,调处率***%,无一例民转刑案件发生。
学习贯彻《信访条例》,高度重视来信来访,进一步夯实信访工作责任,实行周一领导信访接待日制度,上半年共接待信访案件*起,全部予以办理,全镇无集体上访、越级上访事件发生。去年*月**日***国道重大交通事故发生后,死伤者家属多次筹备集体上访,镇政府得知后主动参与化解矛盾,协助搞好善后处理工作,努力平息事态。日前给伤者家属赔偿的***万元资金已经兑付到位,避免了一起群体上访事件的发生。
(四)、大力开展普法教育,提高公民法制观念
加大宣传力度,投资****多元制作平安创建大型宣传标语*幅,横幅*条,印刷创建“平安黑龙口”活动宣传提纲****份,发放群众户,使平安创建家喻户晓,人人参与。今年以来,我们在机关单位开展学法、用法、普法活动,促进政府部门依法行政;在农村开展民主法制示范村创建活动,以村为单位学习宣传相关法律法规;在中小学校开展“平安校园”创建活动,坚持经常性的法制教育。
(五)、扎实开展安全大排查,确保辖区大局稳定
我镇以贯彻落实全市安全生产会议精神为动力,组织力量,集中时间,对辖区内非煤矿山、易燃易爆物品、农鼠药、违法违章载人的农用车、老化农电线路、食品药品、火灾隐患、危烂民房、校舍、险工险段进行安全隐患大排查,涉及全镇**个村、**所学校、*个厂矿企业、*处非煤矿山、*个换气点、*个加油站、*处滑坡体、**户工商个体户。通过排查,下发限期整改通知书**份,关闭厂矿企业*家,使广大干部群众特别是相关责任人的安全意识有了明显提高,一些不安全隐患得到及时排除。
镇上从年初开始,就印发了****余份防火宣传资料,张贴到家家户户,逐户逐人落实五种人监护责任,学校与学生和学生家长签定防火责任书****多份,从而保证了我镇上半年未发生一起重大火灾。在农用车管理方面,加大宣传力度,引导群众树立“宁走十里路,不坐一回车”思想,同农用车主签定安全责任合同***份,不漏一村一人。在日常工作中,严厉查处农用车违章载人行为,基本上杜绝了这一现象。在汛期安全方面,我们制定完善黑龙口集镇度汛预案,备足防汛物资,保证发生险情时运得去、用得上。严格汛期**小时带班制度,进一步落实防汛包抓干部和包抓领导,成立抢险队伍二十个,落实五处滑坡体监测人员十人,定期监测上报险情。我镇*月份开通了镇村两级**部电话的防汛提示彩铃,呼吁广大群众重视汛期安全。安排了**户危房户的专项扶持资金,确保他们安全度汛。
四、坚持统筹兼顾,促进协调发展
(一)、实施项目带动战略,加快基础设施建设
今年以来,我们在全镇实施的项目主要有:慈善协会援助的石灰岔“慈安桥”,小商塬通组路工赈项目,中坪、梁坪、后街、小商塬、东峡等五个村的通村道路项目。目前,这些事关群众生产生活的项目有的已经建成,有的正在建设和落实之中。
我镇全力以赴配合区交通部门,认真组织实施后街市场、政府门前路、中坪通村路的硬化项目,镇党委政府主要领导把这项工作亲自拿在手中,反复研究论证,完善施工方案,先后十多次召开群众会、党员会、村组干部会和领导班子会,大力开展宣传教育,充分发动沿线群众。全镇抽调干部二十多名,协助解决施工过程中遇到各种难题。经过努力,目前作为绿色通道建设内容的后街飞龙小区市场硬化项目群众筹款部分已收缴**万余元,路基和水泥稳定层全部处理完毕,路面混凝土浇灌已经开工,政府门前路和中坪通村路工程也正在紧张地施工。
(二)关爱弱势群体,建立健全社会救助机制
通过落实最低生活保障制,全镇共有***户***人列入了农村居民最低生活保障,半年发放低保金*****万元;**户**人列入城市居民最低生活保障,半年发放低保金****万元,保障了他们的基本生活条件。积极实施了贫困户危房帮建,今年全镇对**户贫困危房户实施了帮建,现已全部完成,政府共补助危房帮建款****万元。对特困户和一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象,通过实施大病救助、慈善基金、复明工程等尽力给予了帮助照顾,全镇共发放临时救济*****万元,发放救济棉被、衣物****件(套),受益贫困户***户***人。
(三)、 以创优为目标,推进计划生育工作上台阶
我镇以宣传教育为中心,健全基层服务网络,提高计生服务水平,积极落实相关优惠政策,稳定农村低生育水平。半年来全镇共出生**人,其中男孩**人,女孩**人,计生率达到****%,免费落实各类手术**例,开展环孕情监测****人次,按政策按程序确认农村计划生育奖励扶助对象*名。坚持对流动人口“五个一”管理体制,办理婚育证明***份,签订合同***份,提高了流动人口管理水平。全镇以外出流动人口为重点,进一步加大工作力度,先后多次去西安寻找计生工作对象,调查取证落实手术。
半年以来,我镇基本完成了各项阶段性目标任务,各项工作也取得了一些新的进展。但是,我们也清醒地认识到自身存在的问题。在党建工作中,部分村党建活动室不规范,个别村党员特别是支部书记年龄偏大,党建活动流于形式。在经济发展上,存在基础设施落后,小城镇建设滞后,龙头企业少,基地规模小,群众收入水平低,村之间发展不平衡等问题。在干部作风上,极少数干部思想觉悟不高,工作作风不实,创造性、主动性不强,发展经济办法不多。
下半年,我们要深入学习贯彻胡锦涛____“七一”重要讲话精神,全面推进党的建设,全力推进突破发展,继续抓好以上四个方面的工作:
一是搞好党建工作,为突破发展提供坚强的组织保证。继续巩固党员先进性教育活动成果,深入开展“商山深处党旗红”党建主题活动,全面完成年初制订的各项党建目标,建好前街、泉源、青兴、牛山四个村党员规范化活动室;培养吸收青年农民入党,解决铁炉子、胡村、罗湾、东峡等村党员人数少,党员年龄普遍大的问题;对现任支部书记年龄接近**岁的小商塬、秦峰、刘村、青兴等支部加强后备支部书记的培养;继续探索“双联双增”活动新的方法和思路,培养典型,总结经验。
二是创新发展观念,突出发展重点,千方百计确保年度各项经济指标的全面完成。要树立突破发展新理念,以“双十百千”创建为经济工作的主抓手,继续实施“科技先导、结构调整、开放带动、生态兴镇”战略,大力发展以铅锌为主的矿产业,以路域和集镇经济为主的非公有制经济,以生猪养殖为主的畜牧业,以秋紫豆、豆制品开发为主的无公害产业,打绿色牌,走特色路,使镇域经济持续健康快速发展。积极实施项目带动战略,把绿色大通道建设、通村路项目、慈善协会援助项目、胡韩路扫尾工程作为全年工作的重点内容,不断改善交通条件。
三是摘好安全生产和社会稳定工作,确保一方稳定。要紧紧围绕创建“平安黑龙口”、构建和谐社会、服务经济发展这个中心,坚持依法行政,强化依法治理,深入开展普法宣传,加强基层综治网络建设,不断健全社会治安防控体系,扎实开展民事纠纷排查调处,积极预防和妥善处理群体性事件,切实解决信访突出问题,为经济发展打下良好的社会基础。
四是狠抓各项工作的落实。集中整合全镇领导和干部力量,定人员,定责任,定时间,定进度,定考核,使每个干部肩上有担子、思想有压力、工作有动力。要引导干部依法行政,学会创造性地开展工作。镇党委政府对所安排的各项工作,要定期不定期组织集中汇报和督促检查,保证每一项工作都能落到实处。
二○○六年七月二十七日
[*]
一、主要成绩
1、扎实促进农业农村工作
党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神,推动和促进农业农村工作稳步发展。一是继续搞好农田水利基础建设。截止6月30号,投资828万元的**农业综合开发项目共改造面积10000亩,平整土地2500亩,改造新建泵站7座,塘堰建设11处,增加蓄水15.5万方,新建拦河坝3处,开挖新修排灌渠26.8公里,硬化灌渠14.2公里,硬化排水沟5公里,新建桥4座,新建村组公路及机耕道路12.2公里,林网植树2.8万株。投资2260万元的优质稻项目示范基地,已平整土地0.79万亩,衬砌排沟23条9913米,衬砌灌沟90条55423米,开挖土沟渠32条20551米,新建泵站27座,塘堰坝改造22处,桥涵闸系配套2309处,新修机耕路18条21704米,田间生产路36条25418米,林网植树4万株。两大农业综合开发项目全部验收合格。全镇累计投入水利建设资金942.2万元,规划建设的83处水利建设工程全面完工,在**、**、**、**、**等19个村改造低产农田4万亩,硬化**、**、**、**等重点末级渠道4条20公里。投入建设资金208万元,基本完成了**水库整险除险工程,确保了集镇2万多人的饮水安全。二是认真落实农村政策。五月中旬,镇党委政府三次召开机关包村干部、包村财干和村单位负责专人会议,认真学习中央、省、市、县有关农民负担的政策法规,全面落实农村惠农政策,扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动,在全镇66个村普查的基础上,采取抽签的方式,对**、**、**、**等12个村开展了重点检查。并以*办发[2023]20号的文件,下发了《关于进一步重申国家惠农补贴发放规定和农民负担监管规定,严肃查处违规行为的通知》,对存在的问题进行了及时整改,规范了“一事一议”筹资筹劳程序,杜绝了乱收费,群众满意率达95%以上。三是扎实组织农业生产。今年来我们以国宝桥米集团为依托,在整合项目核心区建立高档优质稻生产基地,大力推行鄂中5号,杨两优6号的优质品种种植,在全镇种植优质稻10万亩,其中整合项目核心区种植鄂中5号1.5万亩,镇集中购种1万斤。配合国宝桥米建立了工作站,并组织专班,定期下村进行技术培训,为**粮食品质提升打下了良好的基础。全镇落实早稻面积13500亩、中稻面积95000亩、晚稻面积15000亩。集中精力、集中时间对3.5万大田油菜菌核病普防了一次,对2万亩重茬面积(已发病)进行了重点防控。有效遏制了病虫蔓延势头,对6.5万小麦病虫进行了全面普防、普杀,普防小麦白粉病4.5万亩,纹枯病2万亩,条绣病0.8万亩,麦园蜘蛛1万亩,麦蚜0.1万亩,早稻秧田防治立枯病、绵腐病、恶苗病面积1200亩。通过宣传发动,农机购置形成热潮,全镇现有各种大型农业机械595台(套)。今年新购大型农业机械90台(套),其中新购插秧机58台。5月上旬在上周村召开了机插身现场会,实行全程机械化作业80%以上。在畜禽规模养殖和水产特色养殖上。今年,全镇规模养殖大户达到385户,初步形成了以**等农民创业之星的“150“模式和以**为主的零排放模式生猪产业规模。成了以**养殖小区为首的养鸡专业合作社和以**为代表的养鸭专业合作社,小龙虾养殖、网箱养鳝已成气候,以**村支部书记**为代表的领头雁在**、**、**等村集中网箱养鳝水面达185亩水面,32户,2000箱,已投苗45000斤,总投资160万元左右,产值260万元,可获得100万元。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年,县分配我镇沼气建设任务1193口,我们成立了专班,分别在**、**、**、**等13个村掀起了建沼气的热潮,现已完成950口。积极组织对农村劳动力转移进行技术培训82次,培训人员1033人。在**、**、**完善断头路的公路建设7.5公里,现已通车运行。县纪委对新农村试点**村,投资了30多万元 ( 贵.州,学.习,网 )http://
上半年工作总结
上半年,**镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,按照全面建设小康社会的总体要求,深入贯彻党的十六届三中全会精神,以强党建、抓招商、促发展为重点,以发展临港经济为主线,以增强四大产业为切入点,进一步解放思想,干事创业,奋力实施“产业立镇,科教兴镇、旅游活镇、生态靓镇”的总体发展战略,经过一年来的奋力拼搏,开创了政治安定、经济发展、社会进步、人民群众安居乐业的良好工作局面,圆满或超额完成了上半年工作目标,完成国民生产总值9.3亿元,财政收入1463.5万元,农民人均纯收入2200元,固定资产投资10.6亿元,同比分别增长28%、3.1%、1.5%、35%。
一、抓根本强龙头,全力打造“强力北沟”
我镇党建工作以争创“五好党委”、“五好支部”活动为重点,切实加强党的组织建设、思想建设、作风建设和队伍建设,先后建立健全各项规章制度,落实各项工作措施,号召全镇党员干部立党为公、执政为民,奋勇争先创五好,跨越发展奔小康。各级领导班子和广大党员干部的思想政治素质明显提高,干部队伍建设不断加强,队伍结构得到进一步优化,打造出了一批坚强有力的干部队伍。
(一)加强学习培训,干部队伍素质进一步提高
镇党委、政府十分重视干部队伍的学习培训,把政治理论学习作为树立和增强干部队伍事业心、责任感的大事来抓,进一步提高干部队伍政治素质和文化素质。一是坚持每周一次的学习制度,并严格学习考勤和学习纪律,做好学习笔记。通过学习,增强了机关干部政治上的坚定性和敏感性,改进了机关工作作风。二是加强对农村基层组织成员的培训,集中组织全镇农村党支部书记到市委党校进行系统学习,并将学习成绩列为其年终工作考核内容,全面提高农村党支部书记素质;其次,利用远程教育,加强全镇农村党员的教育培训工作,并发挥镇党校教育阵地作用,开展了党员干部集中学习培训工作,取得良好效果。三是组织两委成员参加市里统一组织实用技术培训班,邀请农业专家讲授果树种植方面的知识,提高农村两委成员的技术水平,全力打造一支政治过关、技术过硬的农村基层干部队伍。
(二)加强村级组织建设,提高基层党组织执政能力
镇党委始终把党建工作放在重要议事日程,重视党建工作各项任务的落实,尤其把村级组织建设摆在党建工作的核心位置,注重两委班子建设和党员队伍建设。一是继续抓好支部换届选举工作,对未完成支部、换届选举的15个难点村,深入走访,摸底调查,因村制宜,制定不同的工作方案,确保换届工作顺利进行,目前已完成了8个村的支部换届,对余下的7个村选派得力机关干部到村挂职,取得了良好效果;二是切实抓好两委换届的后续工作。以理顺两委关系入手,切实解决农村的历史遗留问题。通过召开两委座谈会等形式,开诚布公交换意见,消除误解,化解矛盾,对存在的问题彻底查清,坚决做到“两公开”:政务公开、财务公开,给群众一个明白。王格庄村一直是北沟出了名的问题村,该村历史遗留问题很多,群众积怨很深,新两委上台后,积极开展工作,对历史遗留问题不但不回避,而且逐个加以解决,缓和了村里矛盾,融洽干群关系,使村里各项工作都走向了正规。目前全镇绝大多数村两委关系得到理顺,班子凝聚力进一步增强,基层组织战斗力进一步提高。三是突出抓好农村后备人才的培养工作,农村党员后备人才不足和党员素质不高是现在农村基层组织面临的一大难题,为此镇党委将工作着力点放在基层后备党员培养上,加强了对多年没发展党员的村的党员培养工作,对那些不是党员的年富力强的村委会成员作为重点培训对象,加强农村基层组织的人才储备。高家庄村两委班子一直不健全,干群关系紧张,新当选村委主任上台后,扎扎实实办实事,千方百计解民忧,多方筹措资金,将村中几条主干道进行了修整,今年6月份又投入资金----万元,安装自来水,解决了困扰群众多年的吃水难问题,新一届村委班子的工作得到群众一致认可,受到村民广泛好评,该村委会主任现已被发展为入党积极分子。目前,全镇已发展入党积极分子65名,其中农村党员53名,为农村党的基层组织建设打下坚实的人才基矗
二、抓产业促招商,全力建设“富裕北沟”
今年上半年,我们坚持以产业结构调整为重点,以发展临港经济为主线,以培植四大主导产业为切入点,加大招商引资工作力度,大力发展开放型经济,拉动了全镇经济的快速发展,“富裕北沟”建设成效显著。共引进外资项目2个,完工投产项目3个,在谈项目13个,完成合同外资1998万美元,实际利用外资706.2万美元,出口创汇2000万美元,分别完成年计划的30.7%、15.2%、37.7%。
(一)加大农业产业结构调整力度,促进农业增效,农民增收
农业是农村稳定的基础,怎样立足本地资源优势,实现农业增效、农民增收是摆在党委、政府面前的重要课题,按照农业产业化的工作思路,坚持以农业产业结构调整为主线,发展生态休闲观光农业,培育壮大高效农业,加强农业产业化项目建设。按照全镇农村工作指导方针,认真组织实施年初工作计划,有效地实现了农业增效、农民增收的目标。
一是立足农业增效,农民增收,发展壮大高效农业。紧紧围绕“粮食增产,农业增效,农民增收”这一目标,不断改进服务方式,同时,为保证广大农民的利益不受侵害,我们坚持以高产为前提,优质为重点,累计引进调节优质玉米种10吨,花生种0.4吨,化肥30吨,农药5吨;田间化学除草剂2万亩;另外,在麦收期间,我们已经预定外贮小麦良种40000斤。同时,我们还邀请专家来给果农授课,半年来共邀请市级以上的专家授课18人次,组织果农外出参观、学习700多人次,培训果农2000多人次,并先后聘请中科院、烟台农科院10多人前来授课,向农民传授先进的农业生产经营理念,发展高效农业,收到良好效果。
二是立足当地实际、加大结构调整,农业生产硕果累累。农业结构调整成效斐然。今年,我市提出打造“中国葡萄名城”,将葡萄与葡萄酒产业定为“百年立市”产业葡萄酒,中粮长城、天津王朝、新天国际等一大批国内外知名企业纷纷抢滩蓬莱,酿酒葡萄的市场需求量激增,为抓住这一有利时机,鼓励和引导农民大力发展葡萄种植,镇里无偿提供葡萄苗木62.3万株,新增葡萄种植面积500亩,改造葡萄种植面积600亩。另外,以聂家及平山纪家、闫家、大史家等四个村为中心,建立大樱桃购销集散地,帮助果农解决售果难的问题,效果明显,现在全镇大樱桃种植面积已超过1万亩,有力促进了我镇农业增效、农民增收。三是由市林业局、镇政府出资,在上口赵家和下寺夼两村建成优质柿园1100亩。到目前为止,全镇已形成以葡萄产业为主、苹果、大樱桃、干杂果共同发展的产业格局。
(二)以临港经济为主线,大力培育特色主导产业,拉动了全镇经济快速发展
以科学发展观统揽全局,围绕临港工业、葡萄与葡萄酒业、石化重工业、旅游产业四大主导产业,实施产业招商,以港招商,加快重点项目的突破,积极做好在建项目的推进工作,取得了良好效果。投资4.8亿元的山东蔚阳栾家口港扩建项目,新建5个5万吨级码头,其中煤码头2个,5万吨级杂货码头2个,5万吨级粮食码头1个。煤码头的立项、可研等前期工作已完成,回填已完成75%,正在扩展泊位,2024年底可建成并投入使用。杂货码头、油品码头正在建设中,粮食码头的立项手续正在申报中。长期规划建设5万吨油码头1个,10万吨、15万吨的油品码头各2个。扩建后的蔚阳栾家口港将成为集散货、油品于一体的多功能港口。投入使用后整个港口的吞吐量将增至1500万吨。由中国国电集团公司建设的国电蓬莱发电厂项目,总占地约1134亩,一期工程投资27.5亿元人民币,建设2×30万千瓦国产燃煤发电机组,年设计发电量达33亿度;二期工程规划建设2×100万千瓦国产燃煤发电机组。各项手续已全部办理完毕,已于2024年8月开工建设。目前1号锅炉开始封顶;烟囱完成70米,浇筑完成50米,正在进行烟囱内部设备吊装,主厂房地上部分完成4米,电除尘开始封顶,室内升压站施工至地上3米,化水建筑施工至地上3米,卸煤斗完成3个,灰库施工至地面2米。2024年12月1日一号机组正式投产发电。2024年上半年完成二号机组工程,进行试生产,半年试生产结束后正式投产发电。项目全部投产后,税收达到8亿元人民币。总投资3亿元人民币的蓬莱广源发沥青二期工程,建设50万吨焦化项目,目前已完成降凝工程的4个分馏塔;焦化工程的9个焦化福和3个焦化罐及2000平方米钢结构框架工程。现整体工程已完成过半,8月底可完工投产。三期工程投资4.5亿元建设80万吨的催裂化项目,预计年底可动工,建设期为两年左右。项目全部投产后可实现年销售收入50亿元,利税8亿元。投资---万元的金泉钻探项目,目前厂房钢架吊装完毕,墙体砌筑完成,外墙抹灰完成,正在进行内墙抹灰和场区路面的硬化。投资1亿元的山东圣豪家纺有限公司扩建项目,占地100亩,主要以家纺产品为主。目前营业执照、项目立项、选址、规划等手续全部办理完毕。土地手续正在办理,勘测定界图、计委批文、规划许可证等资料全部准备齐全,已上报等候批复。近期可开工,明年建成投产。达产后年可实现产值2.5亿元、利税3000万元。
三、抓载体搭平台,全力构建“优美北沟”
经济发展离不开强有力的载体支持,我们以建设“优美北沟”为目标,努力打造一个规划科学、功能完善、设施齐全、环境优美的生态型海滨重镇,不断加强城镇化建设步伐。
(一)抓好园区建设
首先是做好北沟的科学规划,年初镇政府投入110万元,聘请深圳市城市规划设计研究院,对北沟组团重新进行科学规划。以206国道为城市发展轴,以南北向主干道为空间发展轴,以铁路、港口大交通网络为骨架构筑“一港一城两组团、两轴两带双中心”空间发展结构。将工业用地分为“五大片区”,即临港加工工业区、电力石化重工业区、现代制造业工业区、轻纺建材工业区和南部现状保留工业区。全力打造一个规划科学、布局合理、绿色环保、功能完善的现代化工业园区。其次是加强基础设施建设。新修建通港路、政府大街、陶诸路,改造峰台山路,贯通迎宾路。修建道路长达1万米,硬化面积13万平方米,绿化面积11.5万平方米,配套管线1.5万米,亮化新增路灯104盏,同时铺设人行道地砖3.1万平方米。基础设施建设目前已投入资金1600万元,各项工程进展顺利。通港路硬化已基本结束,峰台山路改造地下工程接近尾声,政府大街、陶诸路改造工程设计方案已完成,近期可开工建设。
(二)抓好生态建设
通过积极推进生态镇建设,促进社会和谐,大力发展循环经济,加快“绿色北沟”建设,加强环境治理与保护,促进经济发展。
一是做好荒山绿化。在两个重点区域,即朱泮北顶山(海滨路段)和寺夼东山(市生态谷范围内)。朱泮北顶山,完成环山路6.5公里及挖树坑2.7万个工程量,上下寺夼东山,已完成环山路及5万个树坑工程量。目前已栽植3.7万棵速生杨、2.2万棵黑松及3.7万棵柿子树等干杂果树。
二是做好沿路绿化。重点做好县乡公路行道树栽植工作,主要在蓬水路及徐诸路段分别栽植毛白杨2.2万棵及银杏0.8万棵。
三是做好沿海绿化。主要是做好海防林建设工作。配合国电等企业的绿化工作,对海防林带进行高标准规划,精细绿化,已完成4.7万棵黑松栽植工作,并在聂家、后营、北王绪等村调出绿化带外围临海土地170亩,以栽植黑松、龙柏为主,补植和加宽海防林35米。
四是做好沿河绿化。以蔚阳河为主,在河套两岸栽植垂杨柳等树苗1.1万棵;在平山河两岸栽植毛白杨1.3万株;在西吴、大姜家、南罗等村栽植速生杨、黑松等树木6万株以上。
(三)抓好环境保护工作
加强环境保护一直是党委政府工作的重点,特别是我们北沟镇工业企业多,排污企业也多,有15条水泥生产线、12家染线企业和8家化工企业,这些企业都是治污重点,为此,我们强化环保监管力度,以污染防治为重点,切实做好环境保护工作。
一是尽职尽责做好监管。我们采取企业汇报和到实地查看相结合,群众举报和明查暗访相结合,普遍通知和个别通知相结合的方法进行监管。例如,蓬莱市蓄电池厂因厂内污水池堵塞,污水流到北沟三村麦地,造成大面积小麦被烧死,村民举报到镇政府,镇政府立即组织人员会同环保部门一起到现场查看,事后认定,污染情况属实,经几方调解达成协议,问题得到妥善解决。今年上半年,我们与各村、各企业签订环保责任书共150多份,协调企业与群众因环保问题纠纷10人次,到现场查看20余次。下发整改通知书12份,在配合环保部门监管污水,治理粉尘方面收到了较好的效果。二是变强制治污为自觉治污,环保意识深入人心。今年上半年,全镇各水泥企业一改过去被动治污的情况,纷纷主动要求进行大布袋的粉尘污染治理和静电除尘,目前,各水泥厂的粉尘排放和污水处理都已达到环保标准,全镇环境得到进一步改善,天更蓝了、水更碧了。
(四)抓好村村通公路建设和农田水利建设
一是村村通公路建设。2024年全镇计划完成农村道路9条,全长22公里,分别是:北沟中心大街全长1.3公里;草店—三十里店路,全长2.5公里;楼下村出村路,全长1公里;北林院出村路,全长2.1公里;泊柳路徐家集—贺沟段,全长4.1公里;山王、沟刘出村路,全长2.7公里;陶诸路,全长3.3公里;上口路,全长4.3公里;小姜家出村路,全长0.7公里,总硬化面积170200平方米;共需搬动土石方684800立方米,预算投入工程建设资金940万元。截止目前,已开工道路7条,已完成道路1条,已完成硬化面积20000米
镇党委政府 xx年上半年工作总结
在区委、区政府的正确领导下,我镇坚持以科学发展观统领农村工作全局,紧紧抓住兴镇富民第一要务,继续巩固先进性教育成果,积极构建和谐社会,不断加强社会主义精神文明建设,今年以来,全镇基础设施条件得到改善,镇域经济快速发展,各项社会事业迈出了新的步伐。半年来,全镇完成农村经济总收入2570万元,农副牧渔业总产值(现价)900万元,农民人均纯收入900元,分别占年任务的64.3%、61.4%和50%。农业生产形势喜人,完成粮食播种面积13378亩,夏粮总产1168吨,分别占年任务的84.9%和55.4%。二三产业和非公有制经济健康发展,乡镇企业实现营业收入4300万元,占任务8590万元的50.1%,实现总产值3950万元,占任务7880万元的50.1%,实缴入库税金120万元,占任务250万元的48%;完成地方财政收入1xx元,占任务的88.9% 。回顾半年来的工作,主要做了以下几点:
一、搞好第一工程,加强党的建设
一是从思想建设入手。利用各种会议,抓好党员和镇村两级干部理论学习,镇机关干部每月集中辅导一次,做到有笔记,有材料,有心得体会。坚持对农村党员干部进行党的理论、市场经济知识和科技实用技术方面的教育和培训,全镇有器材的14个村坚持每月组织党员和干部收看一次电教片。半年来,由镇党委牵头,分别以镇村为单位,培训党员280名,村组干部90名。全镇深入开展学习实践社会主义荣辱观活动,进一步加强全民思想道德建设,弘扬正气,扬善惩恶,促进良好社会风气的形成和好转。
二是从组织建设激活。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展“十六字”方针要求,把思想好、政治过硬、作风端正、综合素质高、能力强的农村致富能手和青年农民吸收到党内,成熟一个、发展一个,半年共接收预备党员8名,预备党员转正10名。列入党积极分子考察对象35名。
三是从作风建设着力。加强镇机关干部队伍建设,以过硬的作风影响和带动村组党员干部。领导班子成员弘扬正气、清除歪风,带头搞好工作,杜绝了在镇机关打麻将、玩扑克、酗酒等现象,遏制公款吃喝,带动干部职工切实转变工作作风。继续开展“三树”活动,树立 “标杆支部”和“红星党员”的新典型,今年6月29日召开了庆“七一”表彰大会,对全镇4个“标杆支部”和28名“红星党员”给予表彰奖励,展示和提升了支部和党员的形象.
四是从制度建设施招。镇党委每年年初即与各支部签定了目标责任书,实行百分制考核管理,每半年开展进行一次全面检查,并与经常性工作相结合进行督促检查,确保各项目标任务的如期完成。巩固先进性教育成果,积极推行镇党委、村支部和普通党员公开承诺长效机制。在防汛抗旱、安全生产、基础设施建设等工作中,吸收所有党员参加村级班子会,充分发挥一部分德高望重、责任心强农村党员的优势,促进各项工作的开展。
我镇深入开展“商山深处党旗红”党建主题活动,大力实施“双联双增”活动,继续巩固 “双示范”、“支部加协会”等活动成果,把“双联双增”在我镇具体化为“支部结对联建促发展,百名党员联户促增收”,党员结对联户以有帮扶能力的农村“双强”党员和镇机关有帮扶能力的党员为主,镇党委为农村52名党员和镇机关37名党员确定联系对象103户,全镇有帮扶能力的党员包扶贫困户126户,联系科技致富示范户67户。中坪支部与铁炉子支部密切合作,取得了双盈的良好效果.不仅安置铁炉子村20名劳力,还为中坪村增加利润20万元。
二、咬紧第一要务,搞活镇域经济
(一)、加快结构调整,提高农业生产效益
今年以来,我镇继续发挥西峡、里程、秦岭铺三村 “千亩科技示范园”作用,努力扩大地膜洋芋、地膜玉米种植面积,大力发展无公害农业,并取得国家农业部无公害大豆、洋芋生产基地认证。通过示范、推广新技术和新品种,带动全镇农业生产走向专业化、订单化。全镇当年种植地膜洋芋5100亩,地膜玉米1000亩,秋紫豆1030亩,种植中药材1595亩。今年春季,由区科技局投资引进优质秋紫豆1400斤、无偿提供化肥3吨,对西峡村的作物品种和种植模式进行了改善。今年六月,我镇积极配合联通公司在镇农技站建设电子农务推广站,在互联网上发布农产品信息。今年全镇地膜洋芋喜获丰收,我们在电子农务上及时发布这一信息,引来外地客商纷纷上门收购,解决了洋芋出售难题。
坚持一手抓营林、一手抓管理,加快生态兴镇步伐。上半年全镇完成荒山造林1974亩,防治森林病虫害1xx亩,核桃建园800亩,板粟建园1500亩,累计封山育林面积2.5万亩。为了配合绿色大通道建设,全镇五十余名脱产干部和当地群众一道,大干一星期,在312国道迎坡面栽植塔柏五千余株,成活率达到80%以上。
我镇以四个生猪定点屠宰场为载体,凭借交通便利的有利条件,发挥贩运业的传统优势,走贩运加屠宰、促畜牧养殖发展的路子,建成养猪小区2个,养羊小区2个,有百头以上养猪大户6个,养猪50头以上大户61户,有生猪定点屠宰购销加工场4个,营销经营户83户,从业人员430人,年购销贩运生猪3.5万头,产值2450万元,促进了我镇和周边地区养猪事业的发展。防疫是畜牧业健康发展的保证,我镇上半年全镇鸡新城疫防疫密度达到95%,猪瘟防疫密度达到100%,猪、牛、羊免疫挂标率达到100%。
我们利用各种渠道扩大劳务输出,进一步加强对外出务工人员的技能培训,建立健全富余劳动力信息档案,加大对劳力输出产业的支持力度,提高输出组织化程度,上半年全镇劳务输出3500人,占全年任务的87.5%,实现劳务收入700多万元。
(二)、整顿市场秩序,加快招商引资,促进二三产业和非公有制经济发展
今年春季以来,我镇配合绿色大通道建设,集中全镇干部力量,联合工商、公安、卫生部门,对三个市场特别是312国道两旁进行统一整治,取缔移动式灯箱广告41个;拆除临时搭建的窝棚和建筑物21户;取缔无登记批复的加水点7户;移走垃圾乱石30余方,整理柴草杂物60户。在取缔不规范摊点的基础上,给小商塬的农副产品经营户发放遮阳伞15顶。下茬纠正路边饭馆上路拦车行为,整顿经营秩序。镇上提高了经营户垃圾收费标准,理顺了收费关系,从镇财政中每年挤出1000元经费,用于保洁人员的工资补贴,目前这两个市场的卫生状况明显好转。
我镇积极开展市场建设,对老集镇桥头、镇政府门前和后街飞龙小区进行了硬化,改善了市场环境。
坚持政策、按程序对镇内企业进行了体制改革、盘活存量和技术改造,并加大服务力度,使华秦有限公司等一批非公有制企业正常高效运转。全镇前半年实现工业产值2100万元,工业增加值650万元,均比上年有较大幅度的增长。
为了把豆腐产业做大做强,去年以来,我镇按照“政府协调、协会组织、大户示范、龙头带动、市场动作”的思路,加大招商引资步伐,吸引客商投资10万元兴办丰惠豆制品加工厂,建设秦岭铺豆腐生产园区,不断扩大生产能力,迅速打开市场销路,目前产品供不应求,仅商州城区豆腐干日销量就在500片以上。全镇现有豆腐加工户近百户,年消化加工大豆400多吨,实现了以加工带养殖、以养殖促加工的良性循环。
(三)、落实责任,明确目标,狠抓“双十百千”创建工作
我镇及时制定创建实施方案,合理确定创建目标,进一步加强领导力量,推行领导包片、干部包抓、村组落实、季度检查的考核机制。在十强村和一强企业创建中,为每个创建村和企业各确定一名副科级领导和一名干部包抓,全镇百名致富能手的创建由牵头部门和包村干部会同各村委会组织实施,以确保在全区十强乡镇中的排名位次,使中坪铅锌矿争创全区“十强企业”,秦岭铺等十个村争创全区“百强村”,一百名能人争创致富能手。通过树立典型,弘扬先进,推动了全镇创建工作的有序开展。
三、牢记第一责任,开展综合治理
(一)、明确目标,夯实责任,加强基层基础工作
镇党委年初与各村、各单位签定综合治理平安创建工作目标责任书44份,安全生产责任书44份,防汛目标责任书20份,防火目标责任书21份,明确了任务,夯实了责任。各村组建了以村组干部、基干民兵为骨干的治安巡逻队19个286人,镇上组建了12人的社会治安巡逻队,开展夜间巡逻,处置突发事故。镇上在财力紧张的情况下为综合治理平安创建预算经费1.1万元,其中近9000元专门用于解决治安中心户长的报酬。
(二)、坚持严打方针,稳定社会秩序
今年以来,我镇深入开展严打整治斗争。元—六月份全镇共破获刑事案件3起,与去年基本持平;发生治安案件18起,较去年同期下降31%;刑事拘留1人,处理各类违法人员18人。全镇以312国道绿色大通道建设为重点,以建设平安大道为目标,对治安秩序较为混乱的小商塬服务区和飞龙小区进行了集中整治,辖区重点部位社会治安秩序明显好转。
(三)、做好矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定
坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,注重发挥基层两会一户的调解职能,基本做到大事不出村、小事不出组,矛盾不上交,涌现出赵春生、赵兴宇、杨长青等一批民事纠纷调解能手。上半年镇一级调处农村矛盾纠纷11起,排查率100%,调处率100%,无一例民转刑案件发生。
学习贯彻《信访条例》,高度重视来信来访,进一步夯实信访工作责任,实行周一领导信访接待日制度,上半年共接待信访案件3起,全部予以办理,全镇无集体上访、越级上访事件发生。去年9月11日312国道重大交通事故发生后,死伤者家属多次筹备集体上访,镇政府得知后主动参与化解矛盾,协助搞好善后处理工作,努力平息事态。日前给伤者家属赔偿的8.8万元资金已经兑付到位,避免了一起群体上访事件的发生。
(四)、大力开展普法教育,提高公民法制观念
加大宣传力度,投资2600多元制作平安创建大型宣传标语8幅,横幅2条,印刷创建“平安黑龙口”活动宣传提纲5500份,发放群众户,使平安创建家喻户晓,人人参与。今年以来,我们在机关单位开展学法、用法、普法活动,促进政府部门依法行政;在农村开展民主法制示范村创建活动,以村为单位学习宣传相关法律法规;在中小学校开展“平安校园”创建活动,坚持经常性的法制教育。
(五)、扎实开展安全大排查,确保辖区大局稳定
我镇以贯彻落实全市安全生产会议精神为动力,组织力量,集中时间,对辖区内非煤矿山、易燃易爆物品、农鼠药、违法违章载人的农用车、老化农电线路、食品药品、火灾隐患、危烂民房、校舍、险工险段进行安全隐患大排查,涉及全镇19个村、24所学校、2个厂矿企业、7处非煤矿山、3个换气点、1个加油站、5处滑坡体、73户工商个体户。通过排查,下发限期整改通知书48份,关闭厂矿企业6家,使广大干部群众特别是相关责任人的安全意识有了明显提高,一些不安全隐患得到及时排除。
镇上从年初开始,就印发了5000余份防火宣传资料,张贴到家家户户,逐户逐人落实五种人监护责任,学校与学生和学生家长签定防火责任书xx多份,从而保证了我镇上半年未发生一起重大火灾。在农用车管理方面,加大宣传力度,引导群众树立“宁走十里路,不坐一回车”思想,同农用车主签定安全责任合同148份,不漏一村一人。在日常工作中,严厉查处农用车违章载人行为,基本上杜绝了这一现象。在汛期安全方面,我们制定完善黑龙口集镇度汛预案,备足防汛物资,保证发生险情时运得去、用得上。严格汛期24小时带班制度,进一步落实防汛包抓干部和包抓领导,成立抢险队伍二十个,落实五处滑坡体监测人员十人,定期监测上报险情。我镇6月份开通了镇村两级55部电话的防汛提示彩铃,呼吁广大群众重视汛期安全。安排了16户危房户的专项扶持资金,确保他们安全度汛。
四、坚持统筹兼顾,促进协调发展
(一)、实施项目带动战略,加快基础设施建设
今年以来,我们在全镇实施的项目主要有:慈善协会援助的石灰岔“慈安桥”,小商塬通组路工赈项目,中坪、梁坪、后街、小商塬、东峡等五个村的通村道路项目。目前,这些事关群众生产生活的项目有的已经建成,有的正在建设和落实之中。
我镇全力以赴配合区交通部门,认真组织实施后街市场、政府门前路、中坪通村路的硬化项目,镇党委政府主要领导把这项工作亲自拿在手中,反复研究论证,完善施工方案,先后十多次召开群众会、党员会、村组干部会和领导班子会,大力开展宣传教育,充分发动沿线群众。全镇抽调干部二十多名,协助解决施工过程中遇到各种难题。经过努力,目前作为绿色通道建设内容的后街飞龙小区市场硬化项目群众筹款部分已收缴13万余
元,路基和水泥稳定层全部处理完毕,路面混凝土浇灌已经开工,政府门前路和中坪通村路工程也正在紧张地施工。
(二)关爱弱势群体,建立健全社会救助机制
通过落实最低生活保障制,全镇共有306户785人列入了农村居民最低生活保障,半年发放低保金4.478万元;20户28人列入城市居民最低生活保障,半年发放低保金0.84万元,保障了他们的基本生活条件。积极实施了贫困户危房帮建,今年全镇对27户贫困危房户实施了帮建,现已全部完成,政府共补助危房帮建款0.73万元。对特困户和一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象,通过实施大病救助、慈善基金、复明工程等尽力给予了帮助照顾,全镇共发放临时救济8.378万元,发放救济棉被、衣物1000件(套),受益贫困户250户410人。
(三)、 以创优为目标,推进计划生育工作上台阶
我镇以宣传教育为中心,健全基层服务网络,提高计生服务水平,积极落实相关优惠政策,稳定农村低生育水平。半年来全镇共出生95人,其中男孩56人,女孩39人,计生率达到95.8%,免费落实各类手术90例,开展环孕情监测2044人次,按政策按程序确认农村计划生育奖励扶助对象4名。坚持对流动人口“五个一”管理体制,办理婚育证明230份,签订合同230份,提高了流动人口管理水平。全镇以外出流动人口为重点,进一步加大工作力度,先后多次去西安寻找计生工作对象,调查取证落实手术。
半年以来,我镇基本完成了各项阶段性目标任务,各项工作也取得了一些新的进展。但是,我们也清醒地认识到自身存在的问题。在党建工作中,部分村党建活动室不规范,个别村党员特别是支部书记年龄偏大,党建活动流于形式。在经济发展上,存在基础设施落后,小城镇建设滞后,龙头企业少,基地规模小,群众收入水平低,村之间发展不平衡等问题。在干部作风上,极少数干部思想觉悟不高,工作作风不实,创造性、主动性不强,发展经济办法不多。
下半年,我们要深入学习贯彻胡锦涛____“七一”重要讲话精神,全面推进党的建设,全力推进突破发展,继续抓好以上四个方面的工作:
一是搞好党建工作,为突破发展提供坚强的组织保证。继续巩固党员先进性教育活动成果,深入开展“商山深处党旗红”党建主题活动,全面完成年初制订的各项党建目标,建好前街、泉源、青兴、牛山四个村党员规范化活动室;培养吸收青年农民入党,解决铁炉子、胡村、罗湾、东峡等村党员人数少,党员年龄普遍大的问题;对现任支部书记年龄接近60岁的小商塬、秦峰、刘村、青兴等支部加强后备支部书记的培养;继续探索“双联双增”活动新的方法和思路,培养典型,总结经验。
二是创新发展观念,突出发展重点,千方百计确保年度各项经济指标的全面完成。要树立突破发展新理念,以“双十百千”创建为经济工作的主抓手,继续实施“科技先导、结构调整、开放带动、生态兴镇”战略,大力发展以铅锌为主的矿产业,以路域和集镇经济为主的非公有制经济,以生猪养殖为主的畜牧业,以秋紫豆、豆制品开发为主的无公害产业,打绿色牌,走特色路,使镇域经济持续健康快速发展。积极实施项目带动战略,把绿色大通道建设、通村路项目、慈善协会援助项目、胡韩路扫尾工程作为全年工作的重点内容,不断改善交通条件。
三是摘好安全生产和社会稳定工作,确保一方稳定。要紧紧围绕创建“平安黑龙口”、构建和谐社会、服务经济发展这个中心,坚持依法行政,强化依法治理,深入开展普法宣传,加强基层综治网络建设,不断健全社会治安防控体系,扎实开展民事纠纷排查调处,积极预防和妥善处理群体性事件,切实解决信访突出问题,为经济发展打下良好的社会基础。
四是狠抓各项工作的落实。集中整合全镇领导和干部力量,定人员,定责任,定时间,定进度,定考核,使每个干部肩上有担子、思想有压力、工作有动力。要引导干部依法行政,学会创造性地开展工作。镇党委政府对所安排的各项工作,要定期不定期组织集中汇报和督促检查,保证每一项工作都能落到实处。
二○○六年七月二十七日
**镇现有66个村,总人口8.1万,总耕地面积12万亩。上半年,在县委、县政府的正确领导下,**镇党委、政府以科学发展观为统领,认真贯彻xx届三中全会精神,以富民强镇为目标,团结和带领广大党员干部群众,埋头苦干,开拓创新,坚定不移地实施项目立镇、产业强镇、开放兴镇战略,积极推进工业化、产业化、城镇化进程,努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会,使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。
一、主要成绩
1、扎实促进农业农村工作
党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神,推动和促进农业农村工作稳步发展。一是继续搞好农田水利基础建设。截止6月30号,投资828万元的**农业综合开发项目共改造面积10000亩,平整土地2500亩,改造新建泵站7座,塘堰建设11处,增加蓄水15.5万方,新建拦河坝3处,开挖新修排灌渠26.8公里,硬化灌渠14.2公里,硬化排水沟5公里,新建桥4座,新建村组公路及机耕道路12.2公里,林网植树2.8万株。投资2260万元的优质稻项目示范基地,已平整土地0.79万亩,衬砌排沟23条9913米,衬砌灌沟90条55423米,开挖土沟渠32条20551米,新建泵站27座,塘堰坝改造22处,桥涵闸系配套2309处,新修机耕路18条21704米,田间生产路36条25418米,林网植树4万株。两大农业综合开发项目全部验收合格。全镇累计投入水利建设资金942.2万元,规划建设的83处水利建设工程全面完工,在**、**、**、**、**等19个村改造低产农田4万亩,硬化**、**、**、**等重点末级渠道4条20公里。投入建设资金208万元,基本完成了**水库整险除险工程,确保了集镇2万多人的饮水安全。二是认真落实农村政策。五月中旬,镇党委政府三次召开机关包村干部、包村财干和村单位负责专人会议,认真学习中央、省、市、县有关农民负担的政策法规,全面落实农村惠农政策,扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动,在全镇66个村普查的基础上,采取抽签的方式,对**、**、**、**等12个村开展了重点检查。并以*办发[XX]20号的文件,下发了《关于进一步重申国家惠农补贴发放规定和农民负担监管规定,严肃查处违规行为的通知》,对存在的问题进行了及时整改,规范了“一事一议”筹资筹劳程序,杜绝了乱收费,群众满意率达95%以上。三是扎实组织农业生产。今年来我们以国宝桥米集团为依托,在整合项目核心区建立高档优质稻生产基地,大力推行鄂中5号,杨两优6号的优质品种种植,在全镇种植优质稻10万亩,其中整合项目核心区种植鄂中5号1.5万亩,镇集中购种1万斤。配合国宝桥米建立了工作站,并组织专班,定期下村进行技术培训,为**粮食品质提升打下了良好的基础。全镇落实早稻面积13500亩、中稻面积95000亩、晚稻面积15000亩。集中精力、集中时间对3.5万大田油菜菌核病普防了一次,对2万亩重茬面积(已发病)进行了重点防控。有效遏制了病虫蔓延势头,对6.5万小麦病虫进行了全面普防、普杀,普防小麦白粉病4.5万亩,纹枯病2万亩,条绣病0.8万亩,麦园蜘蛛1万亩,麦蚜0.1万亩,早稻秧田防治立枯病、绵腐病、恶苗病面积1200亩。通过宣传发动,农机购置形成热潮,全镇现有各种大型农业机械595台(套)。今年新购大型农业机械90台(套),其中新购插秧机58台。5月上旬在上周村召开了机插身现场会,实行全程机械化作业80%以上。在畜禽规模养殖和水产特色养殖上。今年,全镇规模养殖大户达到385户,初步形成了以**等农民创业之星的“150“模式和以**为主的零排放模式生猪产业规模。成了以**养殖小区为首的养鸡专业合作社和以**为代表的养鸭专业合作社,小龙虾养殖、网箱养鳝已成气候,以**村支部书记**为代表的领头雁在**、**、**等村集中网箱养鳝水面达185亩水面,32户,XX箱,已投苗45000斤,总投资160万元左右,产值260万元,可获得100万元。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年,县分配我镇沼气建设任务1193口,我们成立了专班,分别在**、**、**、**等13个村掀起了建沼气的热潮,现已完成950口。积极组织对农村劳动力转移进行技术培训82次,培训人员1033人。在**、**、**完善断头路的公路建设7.5公里,现已通车运行。县纪委对新农村试点**村,投资了30多万元 ( 贵.州,学.习,网 )//m.ok3w.net对村的基础设施路、水、绿化、活动阵地进行了配套建设。县政协联系的**村以**生态园为依托下,人居环境大为改观。全镇所有新农村建设村都配套了沼气建设,做到了一建三改。五是林业生产绩效明显。开春以来,我们以****生态园为依托,发挥山林优势,加快林业产业建设,上半年共完成板块成片造林5200亩,分别在**、**、**、**、**、**、**、**等村定植外松和核桃。在**、**、**等村四榜植树和塆子林改造16.4万株。以**公路为主线的绿色通道植树13公里,落实花卉苗木基地300亩,大田育苗50亩,项目达标率都在100%以上,全镇共发放退耕还林补助资金161719.9元;涉及农户218户,涉及面积7031.3亩。
2、强势推动招商引资和项目建设
XX年党委政府不断加大招商引资和项目建设力度,促进了工业经济运行质量和效益的提高。上半年,全镇工业产值65778万元,比去年同期41991万元增23787万元。营业收入64182万元,比去年同期30905增30085万元。工业增加值14328万元,比去年同期10150增4178万元。固定资产投资9185万元,比去年同期3838增5347万元。新增规模企业3家,即:京山德棉清洁用品厂、咏洁(雅园)清洁用品厂,大树米厂。工业用电量 万度,完成招商引资 万元。通过招商引资,目前,已有在谈项目2个,一是**商业步行街建设项目,计划投资XX万,分三期进行,预计8月份开工。二是**石英砂开发项目,由**石材和**硅光电公司各投资一半进行开发。计划投资3000万元。新建项目1个,由**石材在**计划投资1000万元开发石材加工项目。续建项目1个,**光电实业公司多晶硅项目投资3000多万元,在我镇购买土地,整修厂房,购置安装设备,项目建设已初具规模。该项目属国家扶持的新能源产业项目,发展前景十分广阔,项目建成投产后可望实现**工业经济的重大突破。预计8月底试投产。扩建项目3个,**琉璃瓦计划投资500万,新增第二条生产线,**木业计划投资300万元新增1条成品生产线,**蔬菜计划投资300万元扩建一条生产线。截止6月底,三个扩建项目正在抓紧建设之中。
3、扎实做好财贸金融工作
园满的完成了上半年的财政税收任务,其中:国税完成19.77万元,占年计划35万元的56.47%,比去年同期增长31.25%。地税完成60.5万元,占年计划120万元的50%,比去年同期增长20%。全面落实农村的各项惠农政策,并且利用“一折通”的方式及时、准确、足额发放到农户手中。截止六月底,全镇共发放粮食直补资金355.21万元,综合直补资金1223.52万元,累计发放补贴资金1578.72万元。为了应对当前国际金融危机,惠农强农,带动工业生产,促进销费,拉动内需,认真组织实施了家电下乡工作。全镇建立规范的家电下乡经营店11家,覆盖面达到100%。截止六月底,已经发放到农户的家电、摩托车、小汽车的补贴资金207036元。其中:家电790台(套),补贴资金173348元,小汽车7辆、摩托车15辆,补贴资金33688元。金融部门充分发挥金融杠杆的职能作用,多方筹措资金,确保农村种植业、养殖业以及加工运输农副产品等行业资金不足。截止六月底,共发放各项支农贷款3700多万元,1850笔。农行部门还为了农民的资金结算方便,无偿为农民办理“惠农卡”1500多份。我镇加大农资市场监管力度,严禁假农药、假化肥、假种籽坑农害农。严格加强定点屠宰管理,在牲猪屠宰管理上配合检疫部门,严格把关实现宰前检查,宰后检验,真正使广大人民群众吃上“放心肉”,确保人们的身体健康。
4、高度重视社会维稳工作。
党委政府始终把政法综治工作放在全镇工作的突出位置来抓,严格落实市、县维稳工作精神,扎实研究安排部署信访维稳工作。党委书记、镇长李甫义与各村、各单位签订了综治工作目标责任书,进一步落实条块结合、防控并举的工作责任。实行综治办、信访办、司法所联合办公,挂牌成立综治维稳中心。综治办落实工作人员5人,村治调委员专职25人,兼职43人。各地组建了义务巡逻队。办综治示范点17个,拟今年全镇铺开。坚持一月一排查,对矛盾纠纷进行登记造册备案,每月召开一次综治全会分析问题,研究稳定形势。元至六月份共排查矛盾纠纷30起,受理信访案件31起上半年妥善处理了1月8日丁冲、1月12日徐杨的群体事件。严格落实包保责任制,重点案件全部联包到班子成员和相关责任人。加大重大节假日和敏感时期维稳力度,上半年未发生到省到京上访案件。深入开展法制宣传教育,加大依法治理力度。每周干部职工进行普法学习,抓好中小学法制副校长和法制辅导员工作。下发普法读本1000多册。目前,66个村,42个单位全部被县授予平安命名。三月份开展了综治宣传月活动,6月17日开展了人民调解员纪念日活动。通过建立综治工作基础台帐,开展平安村(社区、单位、学校、家庭)、平安湾、平安街道等基层平安创建活动和建立社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、综治例会制、矛盾纠纷排查等制度,确保刑事案件、群体性案件、安全事故“零发生”。网络的健全,制度的规范,党委政府的高度重视,为我镇稳控工作奠定了坚实的基础。
20xx年以来,镇党委在县委组织部的坚强领导下,狠抓薄弱环节,提升服务能力,夯实基层基础,努力推动基层组织建设全面从严、全面提升、全面过硬,为奋力开创毕革风情、富民强县的新局面提供坚强组织保障。现将我镇20xx党建工作总结如下:
一、党建常规工作有序推进
今年上半年以来,镇党委在做好中心工作的同时,始终将党建日常工作摆在突出的位置抓紧抓好。
一是注重学习培训教育。积极组织各村、社区、机关党支部书记和非公支部书记进行了“领头雁”延伸培训,重点对习____系列讲话精神以及中央、省、市、县会议精神进行了认真的学习贯彻,为开展工作奠定了坚实的理论基础;以学习讨论落实活动为契机,全镇党员干部广泛开展了集中教育学习活动,并对年老体弱的党员实行“送卡上门”送学活动;
二是抓好远程教育。加强对全镇34个远教站点的督促、管理、维护,20xx年全镇远教站点开机率较去年有大幅提升,达92%以上。各站点利用远教站点,使广大党员群众对党的政策和实用技术进行系统全面学习,为富民增收提供了学习平台。
三是严格党费收缴。根据党管科的安排,我镇今年重点对机关和所辖支部的党员应缴党费标准进行了全面的核实,做到了按标准收缴。
四是加强党员干部管理。一是机关干部、两委干部和党员实行了公开承诺和”一对一’联户帮扶,既缩短了党员干部及群众的距离,又有效的为群众解决了实际问题,真正实现了为人民服务。二是加强流动党员管理,确保无党员游离;三是加强大学生村干部的管理,建立包村领导联系制度,主要是协调解决大学生村官在生活、工作中遇到的困难和问题,指导大学生村官如何开展工作,定期和村支部书记、村委主任联系,了解掌握大学生村官情况。严格请销假制度,不定期进行查岗,确保他们在村里工作时间每月均达到25天以上。同时鼓励他们创办专业合作社,引导和带动农民脱贫致富,已建成专业合作社3个。
二、创新党员管理机制,增强了党员服务意识
建立健全党员管理机制,增强党员服务意识是我镇当前对于党员的标准和要求。
一是健全农村党员管理制度,促进富民增收。在严格执行”三会一课“党员管理制度的同时,以村企联建、村社联建的形式,积极吸收农村致富能手、在外成功人士和驻村企业负责人为发展对象,壮大农村党员队伍,提高农村党员素质。促进富民增收。
二是健全社区党员管理制度,强化社区服务只能。社区党组织以”一诺三动四管理”为主体,鼓励在职党员进社区,增强党员服务意识。截至x月份,我镇x个社区,共参加活动的单位49个,党员583人,组织专题讲座3场,活动2个。充分发挥了党员能动性,强化了社区服务功能。同时还有2个单位为谷远路社区提供援助。解决了该社区的党建活动用房。
三是健全机关党员管理制度,充分发挥党员干部公仆作用。首先,机关党组织围绕“三走进三服务”及“访、知、解”活动,用1个月的时间完成了农村收入调查,充分了解了农村状况,为有效开展农村工作提供了基础。其次,利用党代表工作室这个平台,组织部分人大代表、党代表就环境卫生进行了一次视察调研。开展了2次党代表接待日活动,将群众反映的热点、焦点、难点问题登记在案,并逐步给予解决。
三、软弱涣散党组织的整治工作效果明显
为使晋位升级常态化,整顿软弱涣散基层党组织是党建工作的重要内容和紧迫任务,也是加强服务型基层党组织建设的重要基础。我们针对一些村支部不同程度存在的问题,下大力整治软弱涣散党组织。经过调查、摸底、倒排,全镇共排查出xx村、xx村、xx村、xx社区4个软弱涣散支部。主要表现有班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;社会治安问题和信访矛盾纠风集中;无固定办公活动场所及便民服务设施;党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等问题。通过班子集体谈话、成立乡镇副职领导带队的驻村工作队、实施专项整治培育致富产业、解决突出问题等多种方法,提高班子在群众中的威信和凝聚力,使全镇头疼的班子逐步的转化升级。目前,村组织活动场所投入正常运行,党员活动开展正常,集体经济收入增加,社会管理水平有了很大提高,取得了良好效果。
四、下半年工作计划
下半年,镇党委将紧紧围绕全镇党建工作的其他各项工作任务做好以下几个方面:
1、围绕习____系列重要讲话精神,加强党员队伍建设。加强对村两委干部的思想教育和农村后备干部队伍建设。
2、纪念建党xx周年活动丰富多彩。为隆重庆祝中国共产党成立xx周年,在“七一”来临之际,镇党委组织开展丰富多彩的纪念活动。一是开展走访慰问,为我镇困难党员、老党员送去了温暖和救助。二是组织预备党员、积极分子到红色旅游圣地,缅怀先辈事迹,增强党性修养。三是开展高质量的组织生活会。四是集中开展一次“解民忧、办实事”活动。对于“访知解”活动中提出的问题和矛盾进行一次集中解决。
3、继续加强党员发展工作。我们将积极完善制度、规范程序,并制订党委审查准则,严格把好发展党员审查关。确保每发展一个都是高素质高质量的党员。制定发展党员工作计划,把好发展“源头”。保证入党积极分子队伍整体素质不断提高。
2024年上半年,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“135”发展战略,努力拼搏,开拓进取,全镇经济社会实现了全面发展,加快发展,又好又快发展。2023上半年,全镇国民生产总值8100万元;人均gdp完成2600元;农民人均纯收入2100元,人均增加200元;乡镇企业入库税金116万元,工业投入2910万元;劳务开发收入2810万元。
一、坚持农业基础地位,狠抓农业生产发展工作
(一)农业生产取得新成就。全面落实粮食生产“三百工程”;大力推广新型农业栽培技术,小春粮食生产喜获丰收。农业结构调整力度进一步加大。蔬菜种植规模进一步扩大,西瓜基地建设进一步提升。畜牧养殖规模进一步扩大,建成畜牧小区3个,年可新增出栏生猪5000头。
二、大力开展城乡环境综合治理工作,城乡环境进一步好转
在场镇开展了以净化、绿化、亮化、美化、居民行为规范化“五化”为中心,以卫生、市场、交通、建筑、治安五大秩序为重点的整治工作。投资5万多元对场镇行道树进行了补植,投资50余万元安装了场镇和_____大桥路灯,积极争取项目,改造了场镇过境公路,整治了农贸市场及四通街下水道,全面清理卫生死角;进一步完善场镇管理制度,建立了场镇全天候保洁制度,落实了门前三包责任制;彻底治理骑门摊、撑杆搭棚、占道经营现象,实现座商归店、行商归市,根治了垃圾乱丢乱扔、车辆乱停乱放、摊位乱摆乱设、建筑物乱堆乱码、标语乱贴乱画等混乱行为。在农村修建了垃圾池,设置了农村保洁人员。
三、狠抓社会建设工作,着力改善民生
群众文体活动日益丰富。在农历正月,开展了火龙闹元宵、拔河比赛等活动,丰富了群众的文化生活。加强文化站的建设,支持文化站开展各类文体活动。
科技教育工作不断进步。落实了党政一把手抓第一生产力责任制,抓好农业科技示范基地建设工作,大力开展科普活动,为各村免费赠阅科普读物。
卫生工作成效显著。村级卫生服务所建设得到显著推进,新型农村合作医疗参保人数连续两年_____到98%以上,农民看病贵、看病难的情况得到有效缓解。大力开展春季灭犬活动,共灭犬只2500只,占登记犬只的90%,确保了人民群众身体健康和生命安全。
人口和计划生育工作进一步加强。农村人口素质得到较快提高,全镇计划生育率保持在86%以上,人口自然增长率控制在3‰以内,避孕节育落实率_____80%以上;农村计划生育家庭奖励扶助对象和独生子女死亡、伤残家庭扶助对象确认误差率为0,独生子女父母奖励金兑现率_____到100%。计划生育服务站规范化建设全面结束,社会抚养费征收逐步规范,计划生育宣传深入开展。
社会保障工作深入开展。上半年发放各类救济金40余万元。认真开展定点扶贫活动,改善了150余户扶贫对象的生产生活条件;落实惠民政策,各类惠民医院、惠民药房、惠民超市为城镇低保户优惠金额近10万元。组织辖区内的白内障患者参加免费复明手术,组织股骨头患者参加免费康复手术,组织残疾人参加就业培训。加强精神病防治工作,救助精神病人免费就医3人;帮助城镇和农村大病患者,救助金额_____4万多元。
四、狠抓安全信访工作,全力维护社会大局和谐稳定。
扎实开展安全工作。严格执行安全工作“一岗双责”制和企业法人主体责任制,深入排查各种安全隐患,开展了两、三轮车非法载客、非煤矿山、地质灾害、烟花爆竹、建筑工地专项整治行动,强化日常监督,确保了境内无重特大安全事故发生。全力抓好群众来信来访处置工作。全面落实信访工作责任制,落实镇领导对分管工作的信访责任和机关干部包村包案责任,开展领导干部大接访和百名干部下访活动,建立村(社区)集体办公接待群众活动,深入开展矛盾纠纷排查活动,注重运用各种手段强力化解矛盾纠纷,一些越访、缠访案件得到了成功化解,实现了全国重大节日和重要会议“三零”目标。加强社会治安综合治理工作。坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的综治工作方针,强化了社会治安综合治理整体防范网络体系建设,强化了矛盾纠纷的排查和化解工作,强化了对邪恶势力的打击工作,有效预防境内各种群体性事件的发生。进一步深化“平安_____”、“平安单位”、“平安村(社区)”、“平安校园”、“平安大院 五、强化效能建设,进一步加强机关自身建设。
机关工作效能全面提升。按照《_____县2024年机关行政效能建设工作要点》,扎实抓好了规范机关行政行为工作,进一步强化行政效能监察,进一步改进机关工作作风,改进了会风文风,开展了“四个特别”大讨论活动,建立了村(居)民事务代办服务制度,完善了效能长效机制,使机关工作效能得到了显著的提高。积极有序地推进政府信息公开工作。加强政府内网和外网的管理,完善各种管理制度,明确了责任人,确保内网、外网安全运行,没有泄密事件发生。按照政府信息公开的有关规定切实做好信息公开工作,人民群众获取政府信息更为方便、快捷、全面。
六、狠抓党的建设,不断增强党的凝聚力和战斗力
(一)切实抓好组织建设工作
加强领导班子建设和队伍建设。坚持党委中心组学习制度,中心组学习做到了时间确保、人员确保、内容确保、效果确保,班子的政治理论水平得到不断提高;班子决策坚持民主集中原则,认真执行党委议事规则等党内制度,保证了党内民主和决策的科学性。抓好党员队伍管理,从党员发展培养上着手,选好入党积极分子;认真做好无职党员设岗定责工作,充分发挥党员示范作用;坚持“三会一课”制度,改进党课内容和方式,提高党课质量和吸引力;加强流动党员管理,建立流动党员台帐,完成了《流动党员活动证》发放工作,建立了流动党员服务站。
(二)深入推进党风廉政建设和反腐败工作
全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,增强各级领导干部的抓好此项工作的责任感;推进廉政文化建设,利用会议和个别谈心等形式加强领导干部廉政教育工作,切实筑牢干部反腐__思想防线;继续保持对腐败行为的高强打击力度,保持对腐败行为的震慑力;切实做好纠风工作,动用组织的、行政的手段严肃查处村级组织和镇级部门的不作为或乱作为行为,维护好基层党组织和国家机关在人民群众心中的良好形象。
七、工作中存在的问题及下半年工作要点
通过半年的艰苦工作,我镇在经济、社会等各方面均取得了一定的成绩。但在工作中还存在一些不足,主要表现为:
(一)工业经济发展明显滞后。结构调整还停留于农业内部调整上,高产出、高附加值的工业经济发展还较不足;乡镇企业发展难见质的飞跃。
(二)农村基础建设力度还需加大。近年来,农村公路建设得到长足的发展,取得了显著的成绩,但一些地方受国家指标限制,公路建设还在观望徘徊。尤其是水利建设、农村人居环境整治工作还亟待加快发展,农业抗灾能力未得到有效加强,农村脏、乱的面貌未得到改变。
(三)农业结构调整的力度和广度还需进一步加大。一村一品工作效果不明显。农业新技术新品种推广面窄,力度不够;农村劳动力现状制约着农业生产力的提高。
为了改变我镇经济发展的落后面貌,促进经济社会的全面发展,下半年我们的工作要点是:
一、深入开展机关效能建设活动。进一步加强干部作风建设和教育工作,着力培育责任意识、服务意识、大局意识和忧患意识,促使干部职工为我镇经济社会全面发展尽职尽责,群策群力。
二、加大城乡环境建设力度。加大场镇基础建设力度,硬化、净化、亮化、美化二马路、农贸北街,加大卫生死角的清理力度,加大场镇管理力度,建立健全各项管理制度。
三、加强党建工作。着力于党员教育和干部管理,狠抓班子建设,发挥好党员示范带头作用,使基层党组织切实起到“战斗堡垒”的作用。
四、抓好新农村建设工作。全面完成场周村、桥东村的各项建设任务。
五、抓好安全、信访、综治工作,为经济社会全面发展提供良好的社会环境。
六、抓好其他目标工作。
上半年我镇各方面工作虽取得了一定的成绩,但离上级的要求和人民群众的愿望还有较大的差距。今后,我们将在县委、政府的正确领导下,带领全镇人民,励精图治、奋力拼搏,推动我镇经济社会发展再上新台阶。
镇现有66个村,总人口8.1万,总耕地面积12万亩。xx年度,在县委、县政府的正确领导下,××镇党委、政府以科学发展观为统领,认真贯彻xx届四中全会精神,以“实践科学发展,加快富民强镇”为目标,团结和带领广大党员干部群众,埋头苦干,开拓创新,坚定不移地实施项目强镇战略,积极推进工业化、产业化、城镇化进程,努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会,使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。
一、主要成绩
1、农业农村工作成效显著
xx年,预计全镇粮食总产达9.24万吨,比xx年的8.89万吨增0.35万吨,增长3.5;棉花产量200吨,比xx年175吨增25吨,增长14.2;油料产量3235吨,比xx年3200吨增35吨,增长1.1;生猪出栏15.5万头,比xx年13.3万头增加2.2万头,增长16.5;家禽出笼165万只,比xx年155万只增加10万只,增长6.5;禽蛋产量8550吨,比xx年5500吨增加3050吨,增长55;水产品产量计划10000吨,比xx年8500吨增长1500吨,增长17.6;农业总产值7.32亿元比xx年的6.5亿元增0.82亿元,增长12.6,人均纯收入达到5670元,比xx年5170元增加500元,增长9.7。党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神,推动和促进农业农村工作稳步发展。一是千方百计抗旱减灾,面对入夏以来降雨持续偏少,伏旱连秋旱,全镇受旱农作物面积达到5万余亩,其中:水稻受旱面积4万余亩,重灾8000余亩,旱作物受旱xx余亩,部分村组因旱发生人畜饮水困难,直接经济损失达到1000余万元的严峻形势。党委政府高度重视,多次召开防汛抗旱工作会议,紧急启动防汛抗旱工作预案,启动“三套班子”科学指挥抗旱工作,强化责任抗旱。镇防汛抗旱指挥部和镇防汛抗旱指挥部成员单位实现24小时值班制,主要领导亲自带班。优先保障抗旱用电用油,共组织协调为抗旱保电架设专线21处,近50千米,校试安装变压器18台,紧急处理农户用电故障380余次。针对刘畈、高关、郑家河三条干渠末端天子、祁山、邓畈、高山、敖家、新街等10多个村放水灌溉困难“卡脖子”旱情特别严重的现状,集中精力、集中时间、组织劳力1500多人,对主干渠实施清淤除障,疏畅主干渠和分支渠10多公里,确保了干渠末端近万亩农田的正常灌溉,确保全镇各村大旱之年不见灾。二是着力抓好农田水利基础建设。全面完成两大农业综合开发项目工程建设,投资828万元的太平港农业综合开发项目共改造面积10000亩,平整土地2500亩,改造新建泵站7座,塘堰建设11处,增加蓄水15.5万方,新建拦河坝3处,开挖新修排灌渠26.8公里,硬化灌渠14.2公里,硬化排水沟5公里,新建桥4座,新建村组公路及机耕道路12.2公里,林网植树2.8万株。投资2260万元的优质稻项目示范基地,已平整土地0.79万亩,衬砌排沟23条9913米,衬砌灌沟90条55423米,开挖土沟渠32条20551米,新建泵站27座,塘堰坝改造22处,桥涵闸系配套2309处,新修机耕路18条21704米,田间生产路36条25418米,林网植树4万株。两大农业综合开发项目全部验收合格。全镇累计投入水利建设资金942.2万元,规划建设的83处水利建设工程全面完工,在赵坡、王畈、麻城、袁河、孙家等19个村改造低产农田4万亩,硬化敖家东、西支渠、谷堰支渠、胡家山等重点末级渠道4条20公里。大力推动小农水建设,以贾店村为主的村,硬化渠道15条9210米,开挖扩建堰塘坝66处,可蓄水80万方,获得了小农水以奖代补资金69.9万元。代湖村农民自筹资金20余万元,新挖扩建堰塘31口,拉开全镇秋冬农田水利建设序幕。全镇规划农田水利基本建设140处,大部分已动工建设,切实做到了村村有工程,组组有项目,户户都参与。投入建设资金208万元,基本完成了赵坡水库整险除险工程,确保了集镇2万多人的饮水安全。三是认真落实农村政策。五月中旬,镇党委政府三次召开机关包村干部、包村财干和村单位负责专人会议,认真学习中央、省、市、县有关农民负担的政策法规,全面落实农村惠农政策,扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动,在全镇66个村普查的基础上,采取抽签的方式,对许坝、刘港、高山、秦家寨等12个村开展了重点检查。并以罗办发[xx]20号文件,下发了《关于进一步重申国家惠农补贴发放规定和农民负担监管规定,严肃查处违规行为的通知》,对存在的问题进行了及时整改,规范了“一事一议”筹资筹劳程序,杜绝了乱收费,群众满意率达95以上。四是扎实组织农业生产。今年来我们以国宝桥米集团为依托,在整合项目核心区建立高档优质稻生产基地,大力推行鄂中5号,杨两优6号的优质品种种植,在全镇种植优质稻10万亩,其中整合项目核心区种植鄂中5号1.5万亩,镇集中购种1万斤。配合国宝桥米建立了工作站,并组织专班,定期下村进行技术培训,为××粮食品质提升打下了良好的基础。全镇落实早稻面积13500亩、中稻面积95000亩、晚稻面积15000亩。集中精力、集中时间对3.5万大田油菜菌核病普防了一次,对2万亩重茬面积(已发病)进行了重点防控。有效遏制了病虫蔓延势头,对6.5万小麦病虫进行了全面普防、普杀,普防小麦白粉病4.5万亩,纹枯病2万亩,条绣病0.8万亩,麦园蜘蛛1万亩,麦蚜0.1万亩,早稻秧田防治立枯病、绵腐病、恶苗病面积1200亩。中稻大田预防稻飞虱等病虫害10余万亩,通过宣传发动,农机购置形成热潮,全镇现有各种大型农业机械595台(套)。今年新购大型农业机械90台(套),其中新购插秧机58台。5月上旬在上周村召开了机插身现场会,实行全程机械化作业80以上。在畜禽规模养殖和水产特色养殖上。今年,全镇规模养殖大户达到385户,初步形成了以汤春海等农民创业之星的“150“模式和以孟法豪为主的零排放模式生猪产业规模。成了以秦家寨养殖小区为首的养鸡专业合作社和以周大勇为代表的养鸭专业合作社,小龙虾养殖、网箱养鳝已成气候,以周寨村支部书记容益军为代表的领头雁在周寨、快活、祁山等村集中网箱养鳝水面达185亩水面,32户,xx箱,已投苗45000斤,总投资160万元左右,产值260万元,可获得100万元。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年,县分配我镇沼气建设任务1193口,我们成立了专班,分别在吕家、王砦、快活、祁山等13个村掀起了建沼气的热潮,现已全部完成。积极组织对农村劳动力转移进行技术培训82次,培训人员1033人。在梅李、刘港、仁和完善断头路的公路建设7.5公里,现已通车运行。县纪委对新农村试点许坝村,投资了30多万元对村的基础设施路、水、绿化、活动阵地进行了配套建设。县政协联系的丁冲村以广信生态园为依托下,人居环境大为改观。全镇所有新农村建设村都配套了沼气建设,做到了一建三改。五是林业生产绩效明显。开春以来,我们以湖北广信生态园为依托,发挥山林优势,加快林业产业建设,上半年共完成板块成片造林5200亩,分别在丁冲、胡坡、周冲、高山、孙家、石冲、马河、大山等村定植外松和核桃。在许坝、徐河、王砦等村四榜植树和塆子林改造16.4万株。以曹双公路为主线的绿色通道植树13公里,落实花卉苗木基地300亩,大田育苗50亩,项目达标率都在100以上,全镇共发放退耕还林补助资金161719.9元;涉及农户218户,涉及面积7031.3亩。
xxxx年是我县被确定为国家级贫困县以来,扶贫项目落实的开局年,也是全面开展扶贫工作关键性的一年,我乡认真贯彻“xx大”全面建设小康社会的会议精神,按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到...
xx年,在市委、市政府的正确领导下,乡党委、政府带领一班人,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力加强基础设施和基础工作,全力抓好计生、教育、卫生、维稳工作...
本人自20**年*月份参加工作至今,已经有一年时间。一年中,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,我各方面都取得了长足的进步。 记得当初毕业面试的时候,一位考官问我,农村信用社是什么。
xx年3月,我作为云南省第四批新农村建设指导员中的一员,到墨江县联珠镇勇溪村驻村指导新农村建设工作。自进驻勇溪村开展新农村建设工作以来,我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求,遵守管理制度,认真开展各项工作,紧紧围绕“...
一、新农村建设进展情况自去年来,我们乡紧紧围绕县委、县政府提出的《关于认真开展新农村建设活动的实施意见》的要求,加大宣传发动群众,精心组织,自我加压,积极推进新农村建设工作。
**镇xx年度人口与计生工作总结 今年来,在市挂钩部门和区计生局的关心指导下,我镇按照“狠抓常规、整治弱项、重点帮扶、全面提升”的工作思路,进一步统一思想认识,认真分析计生形势和存在的问题,采取强有力、有针对性的措施,建立严厉...
xx年乡镇全国亿万农民健康促进行动工作总结x镇为xx市xx区三个农业镇之一,现有总面积8.xxxx公里,下辖xxxx居委会、2xxxx村民委员会,本地人口3.xxxx,外来人口xxxx。
今年以来,乡党委政府以科学发展观为统领,认真落实区三大战略和建设三个荷塘的要求,深入开发明照三线三极,积极抢抓十二五开端新机遇,斗志昂扬,勇往直前,不断将工作推向新的台阶,各项工作基本上时间过半、任务过半。
一、真抓实干,区域经济态势喜人
二、措施得力,换届选举平稳顺利
今年是换届选举之年。乡党委政府高度重视乡党委、村两委换届选举工作,将换届选举摆在最突出的位置,以高度的政治责任感和历史使命感狠抓落实。乡党委精心组织,周密部署,贯彻落实上级精神不走样,结合实际制定举措稳步换。采取先乡后村,先支委后村委,先易后难,先试点后全面的策略,严把程序、审查、细节、舆论、选举五大关,将村分为难、中、易三类实施,及时有效打击不正当竞选和干扰换届选举的行为,稳步推进。自3月份启动换届工作以来,乡党委政府集全民之智,倾全乡之力,认真抓好了五年一次的乡党委换届选举、三年一次的村两委换届选举、以及选举出席区第四次党代表大会代表的选举工作,顺利圆满完成了换届工作,选优配强了村两委班子,换出了新精神、新面貌、新气象,为富民强乡新发展提供了强劲的组织保障。
三、访民解难,大走访活动见实效
认真开展与百姓贴心,为百姓解难机关干部大走访活动,成立了工作领导小组,建立了相关工作机制,立足四个结合开展大走访活动,即与换届选举结合、与项目建设结合、与部门工作结合、与村民需要结合。在走访活动中问计、问需、问难,深入了解民情,主动为村民排忧解难。活动开展以来,我乡为村民排解乡村道路、农业生产等方面的问题19个,工作深得群众好评。
四、勤政务实,社会事业有声有色
乡党委政府想方设法为民办实事、做好事,确保群众享受更大的实惠。全面启动为
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