省、市加强履职尽责督促检查工作电视电话会议后,全市卫生计生系统结合实际对20xx年加强履职尽责工作进行动员部署。一个多月来,各地、各单位高度重视、积极行动,全市卫生计生系统加强履职尽责工作稳步推进,取得了一定成效。现将工作进展情汇报如下:
一、工作完成情况
(一)加强组织领导,强化责任体系。省、市加强履职尽责督促检查工作电视电话会议后,6月26日市卫生计生委召开了加强履职尽责督促检查工作动员大会,印发了关《20xx年全市卫生计生系统加强履职尽责工作实施方案》、《市卫生计生委关于成立加强履职尽责工作领导小组的通知》、《市卫生计生委加强履职尽责工作领导小组办公室责任工》、《市卫生计生委加强履职尽责工作时间进度表》等文件,对全市卫生计生系统加强履职尽责工作进行总体部署。各地、各单位认真贯彻会议精神,全市13个县市区和市直医疗卫生计生单位都制定了《加强履职尽责工作方案》,成立了领导小组,设立了工作专班,明确了工作联络员,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。委机关以科室为单位,对履职尽责工作任务进行分解,明确了分管领导和科室负责人在各阶段工作内容和工作责任。委履职尽责办结合落实党风廉政建设工作进行了督导。宜都、当阳、夷陵等县市区以及市中心医院、市一医院、市三医院等市直医疗卫生计生单位采取多种方式,对加强履职尽责工作全面部署。据统计,全市成立31个领导小组,成员416人;成立工作专班31个,成员196人,联络员31人;召开动员会124场;全市加强统履职尽责工作全面有序开展。
(二)广泛宣传教育,强化责任意识。全市卫生计生系统加强履职尽责工作开展以来,活动情况通过中新网、搜狐网、中国急救网、三峡日报、三峡晚报、三峡商报、三峡宜昌网、三峡新闻网、湖北省卫生计生综合监督执法局网、湖北省疾控中心网站、以及各地方电视台和单位门户网站进行了宣传。上报活动信息142条。各地、各单位都能借助网络、报刊、电视、电台等新闻媒体的力量,多渠道、深层次、全方位宣传加强履职尽责工作。6月24日,市卫生计生委组织60多名机关干部,到宜昌市反腐__警示教育基地进行参观学习,在讲解员的引导下,大家重温了我们党几代领导人关于党风廉政建设的重要论述,认真听取了工作人员关于正反典型事例的讲解,观看了反腐__警示教育片。一桩桩典型案例、一段段教育视频,让所有参观者深受教育。认真开展“政风行风热线”上线工作。市卫生计生领导亲自上线接听市民的咨询、投诉,现场解答群众关心的热点难点问题,得到市民的理解与支持。上半年办理咨询、投诉、举报285件。
(三)积极公开,强化社会监督。根据省卫生计生委《关于在全省卫生计生系统开展“十万人签名”活动的通知》要求,市卫生计生委通过座谈会、信函等形式,征求社会各界多方意见和建议制定履职尽责书。印发《关于在全市卫生计生系统开展“履职尽责签名”活动的通知》,对履职尽责签名活动进行了部署,要求全市各级卫生计生行政部门、市直医疗卫生计生单位在6月9日-12日开展以 “全面履行卫生计生责任,维护人民群众健康权益” 为主题的签名活动。6月11日,市卫生计生委组织委机关干部职工、科级单位代表等80多人在委党组书记顾昱带领下庄严:严格依法行政、落实健康惠民、树立良好政风行风、构建党风廉政建设责任体系、畅通群众监督渠道,坚持依法履职、优质服务、高效行政、廉洁从政,全力解决人民群众反映强烈、损害经济社会发展环境的卫生计生突出问题,让更高水平的卫生计生服务惠及全市人民群众,为加快建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市做出新贡献。截止6月12日,全市卫生计生系统有16538名医疗卫生计生人员进行了签名。全市卫生计生系统各单位公布了举报投诉电话、邮箱,畅通了群众诉求渠道。
(四)以点带面示范,强化典型引路。市卫生计生委确定宜都市、宜昌市中心人民医院为委党政主要负责人履职尽责工作试点。其他领导班子成员根据分管工作,各自建立了1个工作联系点。工作试点和联系点要求做到工作方式开拓创新,及时总结工作经验,发挥示范引领作用,确保卫生计生系统履职尽责工作在内容上有效落实。
二、存在主要问题
一是工作进展情况不平衡。有的单位工作不主动,成立工作领导小组文件、工作方案、工作进度上报不及时。
二是工作信息质量不高。有的单位工作动态信息编发不及时,缺乏特色、亮点,比较空洞,一定程度上存在敷衍现象,信息数量和质量有所下降。
三是活动氛围不够浓厚。少数单位对加强履职尽责工作采取的宣传措施不够具体(如少数单位没有借助公开签名平台好好宣传),群众知晓度不高。
三、下一步工作打算
下一步,将重点围绕加强履职尽责自查自纠和督导检查工作,深入查找突出问题,建立工作台账,狠抓整改落实。
(一)提高思想认识。加强对各地、各单位工作进展情况进行跟踪,提高对加强履职尽责工作的认识。对工作不上心,力度不大,没有具体措施、责任意识不强的单位进行通报批评。强化对加强履职尽责工作宣传和报道,积极营造活动氛围。丰富活动载体,自觉履行服务,主动接受监督,扩大活动影响力。
(二)认真自查自纠。将自查自纠重点放在群众最关心、最迫切、最直接、最现实的利益问题上,通过深入开展服务对象满意度调查和回访,完善第三方评价机制,收集自查自纠中的意见和建议。认真制定整改方案,明确整改要求,落实整改责任。针对医院“统方”问题,加强二级以上医疗机构防统方工作监督。
(三)加强督导检查。市卫生计生委加强履职尽责办公室按照履职尽责重点工作内容和进度安排,对市直医疗卫生计生单位进行重点督办。同时组织专班深入到县市区医疗卫生计生单位开展督导检查,指导基层增强责任意识、依法行政、提高服务质量。通过查找问题、分析原因,促进各单位进一步提高认识,完善制度、健全监督制约机制。
(四)强化责任落实。进一步强化委机关科室和各单位的责任意识,按照“管行业、必须管行风”原则,在全系统形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体单位配合抓和一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。对相关任务进行任务分解,细化标准,明确责任,促进各地、各单位不断加强依法行政,提高服务质量,纠正不正之风。
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,2024年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩,现将本年工作总结如下:
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的,为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的b超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95。4%,比去年同期提高0。7个百分点;村为主比率达93。2%,比去年同期提高4。5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
一年来,我镇计划生育“三结合”帮扶工作在市政府、市人口局的指导下,在镇党委、政府和有关部门的大力支持与协助下,有力推动了我镇计生“三结合”工作健康的发展,为进一步加大帮扶力度,我镇做到党政领导亲自抓,任务落实、责任到人。按照市人口局分配给我镇的帮扶任务,主要做了如下几点:
一、今年,我镇计生“三结合”帮扶工作按照市上下达的帮扶任务43户,建立了计生“三结合”工作成片帮扶基地2个,由镇政府行文制定对计划生育“三结合”工作的实施意见,成立了计生“三结合”工作领导小组,对各关部门进行考核制度,召开了部门协调会1次。帮扶工作关键抓是落实,各帮扶部门有专人负责,摸清家底,造册建档。制定方案,搞好规划, 我们把开展计生“三结合”工作与建设“小康示范村”、创计划生育优质服务相结合,开展灵活多样的帮扶活动。 亲自到被帮户家中了解他们的生产、生活、生育情况,双方共同商定致富项目,签订帮扶协议。
二、加大宣传、扎实工作。结合我镇计划生育宣传和农业办今年在各村举办的产业结构调整活动中,倡导广大育龄群众少生孩子多种树,勤劳致富奔小康。我镇今年9个部门共帮扶43户,发放农业、养殖科技资料、计生资料600余份,发放生产用化肥2150斤,折合人民币2550元,种、养殖技术培训2次,参加人数100人次,提供信息2条,上门服务2次,带动一方群众自觉走少生快富的路子,有更多的时间和精力来发展经济,治理生态环境,全镇水果面积达24800亩,人均纯5770元,家家户户种上了优质水果,户户盛开了幸福花。群众反应良好、帮扶效果显著。
三、执行领导责任制,部门负责制。各部门根据部门行业优势发挥了相应的作用,中、小学、卫生院以帮助解决资金购买生产用复合肥、信息的方式;畜牧站帮助发展种养畜技术;农业办、人口办和其它部门都发挥各自的特长,结合本镇实施的“支部+协会”,即减轻农民负担、又增加农民收入,各自以部门优势帮助被帮计生户,为今年的人均收入夯实了基础。
_____年度_____镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下,在各村(社区)计生协会的共同努力下,弘扬“心系国策真情服务”的协会精神,认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》(_____委办〔_____〕56号文件)、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》(_____委办〔_____〕8号文件)等文件要求,围绕镇党委、政府的计生工作部署,加强协会组织建设,拓宽服务范围,丰富活动载体,充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用,工作走在了全县前列。一、_____年工作总结
(一)落实“五个到位”,大力加强组织建设。
一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程,纳入党委、政府督查的范围,成立“三联创”工作领导小组,组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会,听取协会工作汇报,研究部署计生协会工作,解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村(社区)申报“五好”协会小组和合格村(居)协会、一流村(居)协会工作的指导工作。
二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传创建活动的目标和意义,统一了思想,提高了认识。及时、准确地报送活动信息,扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训,学习计生法规政策,优生优育,防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识,促进宣传队伍整体素质的提高,实现科学、文明、进步地宣传(如:兴南社区组建南音阁,龙鹏社区举办了计生文娱演出,丁乾村计生协会组建计生宣传队,以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识,收到较好的社会效果)。
三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上,书记和镇长亲自抓,分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓,挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动,制订实施各村(社区)协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解,任务得到层层落实,为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件,做好工作计划总结,明确创建规划、各项制度,坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容,与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核,作为考核干部政绩的一项内容,做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容,与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来,同计划、同检查、同评比、同落实,以村落或村民小组建立协会小组,选好小组长,进而健全协会网络。组织各村(社区)计生协会学习相关法律、法规和文件,讲解争创合格村协会和一流村协会的标准,讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求,增强认识。坚持两个星期下村(社区)、下企业指导检查创建工作,鼓励以典型引路,树南门、龙鹏典型,带动各村(社区)结合各自实际,推动“三联创”工作的全面开展。
五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议,研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬,投入×××万元的专向经费,建设多处活动场所和宣传栏,为协会工作的开展提供有力的经费保障。
(二)拓宽范围,不断提升服务水平。
一是抓经常性工作,广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面,镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门,确定每村(社区)帮扶×××户,每部门帮扶×××户,全镇共帮助×××多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面,开展“献爱心,助人为乐”活动,积极为群众排忧解难,帮助群众落实计划生育优惠政策,帮助困难群众解决实际困难。在生育方面,利用会员活动室,组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识,提高群众自我保健能力;邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动,大大地方便了群众;协会骨干还与群众实行一对一的联系服务,对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务,帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。
二是抓服务重点,大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。
1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”,每人挂钩一户“二女户”,今年度全镇挂钩“二女户”×××户,落实帮扶资金×××万元。
2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-×××元的优惠政策。
3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金×××标准发放,今年发放低保金共×××万元。
4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批,并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地,安排×××户“二女”住房困难户在城关购买套房,并给予每户一次性补助×××万元;企业服务中心还设立服务热线,优先介绍“二女户”进城务工。
5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子,开展“帮学扶智”活动,关心他们在校学习、生活情况。
(三)丰富载体,努力增强活动实效。
2、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览,受到广大师生和企业员工的普遍欢迎,已有200×××多人次参观了这个展览。在各中学展览期间,指派专门的老师现场作讲解,生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育,了解到爱滋病的传播方式及其危害;在企业展览期间,现场开展卫生保健知识宣传,分发计生宣传材料×××多份,免费发放避孕药具×××多人份;积极参与县委宣传部、文体局组织的“瓷都广场艺术节”晚会活动,在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动,发放宣传材料×××多份、避孕药具×××多份。
3、开展婚育新风进万家活动。利用节假日,开展丰富多彩的计生文艺活动,如计生南音、计生谜语竞猜,计生知识抢答摸奖活动等,寓教于乐,通过有线电视、出动宣传车×××多日次、刷新标语×××多幅,发放宣传材料500×××多份,大力营造婚育新风宣传氛围,把婚育新风送进千家万户。_____年我镇被市委宣传部等×××个部门评为婚育新风进万家活动先进乡镇。
4、结合抗震救灾开展“××”宣传活动。在镇三楼会议室举行镇计生工作人员抗震救灾募捐活动。活动共为
灾区人民捐款×××元。5月23号起,发动各村(社区)计生协会动员广大计生协会会员开展抗震救灾募捐活动。发放镇计生协会印发的“抗震救灾倡议书”200×××份,组织会员和群众为地震灾区的同胞捐款。发放《防震抗震小常识》、《抗灾防病小知识》等宣传资料1000册,提高辖区居民防震抗震和疫情预防知识的知晓率。各村(社区)的活动共募集×××元。
(三)存在的主要问题
1、流动人口多,给计生协会服务工作造成了相当大的困难。我镇有外来流动人员×××万多人,这就使得计生协会的服务面的不够大,受众群体比例不够高。
2、协会小组长工资报酬低。协会小组长一个月×××元工资较低,造成了相当部分的小组长工作不积极、任务不落实、活动缺活力的局面。
3、有的村(社区)协会工作发展不够平衡,有的活动不够经常,有的对开展“三联创”活动认识不到位,“三联创”质量不高,影响“三联创”工作的正常开展。二、2024年度工作计划
下阶段,我镇计生协会将坚持按照镇党委、政府的人口计生工作整体部署,积极作为;坚持以人为本,走好群众路线,切实做好宣传工作,努力提升服务水平;坚持以“三联创”活动为载体,加强自身建设,使协会真正成为党政的好帮手,群众的贴心人。
(一)组织学习贯彻全国会议精神,积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会六届三次全国理事会议精神,按照中国计生协会会长姜春云提出的“四个提高、一个增强、六个创新”的要求抓好落实。
(二)继续开展“三联创”活动,努力提高质量。要切实加大“三联创”工作力度,按照“三联创”的总体要求,层层深入发动,营造工作氛围,形成活动声势。要认真总结经验,扬长避短,坚持典型引路,发挥龙鹏、南门“三联创”样板村(社区)的辐射和带动作用。要严格对照“三联创”标准,实事求是地做好评估和规划工作,实行动态管理,认真解决基层的具体问题,确保“三联创”活动质量。
(三)深化“二女户”“五大工程”工作,提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女户”“五大工程”做好事、办实事及捐资活动。要加强监督,特别是要选好帮扶帮教对象,并张榜公布,增强透明度,接受群众监督,推进“五大工程”工作持久地发展。
(四)强化“关爱女孩行动”宣传,树立婚育新风尚。要充分利用元旦、春节、“××”母亲节、“××”协会活动日、“××”世界人口日、“××1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月,联合相关部门和单位深入村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动,树婚育新风。发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动,使女孩在社会上有地位,政治上有荣誉,同在蓝天下茁壮成长。
(五)广泛宣传预防艾滋病科普知识,不断提高会员的知晓率。要采取多形式、多渠道的方法,把预防艾滋病科普知识宣传到家到人,到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方,使会员进一步了解艾滋病的危害性,进而科学防治艾滋病。同时,结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育,不断提高不同类型人群的科学防病知识。
(六)加强协会队伍建设,提高整体工作水平。推选热心计生、善做群众工作、文化程度较高、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长。要选拔一些“能人”作为协会骨干,劝退不起作用和挂名的会员,提高基层协会的活力。要把协会建成学习型群团组织,经常组织学习、培训,有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习,提高队伍的服务技能和整体工作水平。
(七
)拓宽服务领域,做好农业科技帮扶工作。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任,提供科技信息和种养殖业技术,引导计生户走上科技致富的快车道。
xx年,我乡计划生育服务所的工作,在县委、政府;乡党委、政府的正确领导下;在各级各部门的大力支持下,始终坚持邓小平理论和“xxxx”重要思想指导,以科学发展观统领全局,全面深入贯彻党的xx大精神和中央、省、市、县的重大决策精神,围绕稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展这个中心任务,深化改革开创人口和计划生育工作的新局面;现将xx年度人口和计划生育服务工作总结
一、xx年工作回顾
狠抓理论学习,强化工作作风,认真贯彻学习党的xx大精神和中央、省、市、县的重大决策精神,认真按照______《人口与计划生育法》、《云南省计划生育管理办法》及《计划生育技术服务管理条例》的规定,以“以人为本、既要抓紧、又要抓好”的工作方针,全面有效的开展计划生育优质服务工作,并在全乡范围内开展了乳腺疾病普查普治工作,出生缺陷一级预防及医学监护工作等。
二、xx年计划生育各项指标任务的完成情况
(一)优选节育率达80%
全年共采取各类计划生育知情选择避孕人数125人,其中:采取长效节育措施110人,优选节育率达88%。
(二)避孕及时率达76%
县下达我乡任务为76%,截止xx年4月30日止,全乡应采取避孕及时人数为128人,已及时采取避孕措施的111人,避孕及时率达86.7%。
(三)计划生育率
县下达我乡任务是96%以上,截止xx年11月30日止,全乡共出生62人,其中计划内出生60人,计划外出生2人,计划生育率达98%。
(四)计划生育政策知晓率
县下达我乡的任务是96%,一年来通过计生办、服务所工作人员进村入户宣传和发放各类宣传单等进行广泛宣传,通过定期或不定期对辖区内的群众访问,计划生育政策知晓率达100%。
(五)群众对计划生育管理和服务的满意率达
县下达我乡的任务是96%,一年来乡计生办、服务所通过信息公开栏把各类政策,办理程序,办证所需的相关材料等向社会公开,缩短办事时间,提高办事效率,使群众对计划生育管理和服务的满意率达100%。
(六)基层统计台帐,运转合格率达
县下达我乡的任务96%,乡计生办、服务所通过定期或不定期对基层10个村委会的台帐运转情况作检查,台帐运转合格率达98%。
(七)奖励扶助资格认定标准率达
县下达我乡任务是100%,乡计生办、服务主要通过下乡核实,村级公示,乡级公示确认的方式来进行该工作,做到不重不漏,奖励扶助资格认定准确率达100%。
(八)农业人口已领取《独生子女父母光荣证》巩固率达
县下达我乡的任务是100%,xx年来由于原办理农村《独生子女父母光荣证》的过程中存在一定的问题和独生子女因疾病等原因,造成已办证的农业人口独生子女户退证生育两户,巩固率达98%。
(九)“奖优免补”档案合格率达
县下达我乡的任务是100%,通过对“奖优免补”对象进一步核定,并及时录入,对所有相关材料进行分户归档管理,合格率达100%。
(十)全面开展出生缺陷一级预防工作,孕前检查率达
县下达我乡的任务是30%,通过调查统计全乡共有孕前检查对象205对,县计划生育服务站于xx年10月到我乡服务所作相关检查,共有23对参加,完成任务的11.2%。
(十一)村宣传员每年接受2次,每次不少于2天的培训
xx年4月乡服务所在服务所内开展了一次对村级计划生育宣传动员对避孕药具管理、使用及随访工作的培训9月份开展了一次,关于生殖、健康及出生缺陷一级预防、重要作用的培训会。
(十二)进一步完善推广使用权安全套防治艾滋病管理机制,年初有计划年终有总结,按时上报防艾报表,娱乐场所安全套摆放率达100%。
三、本期内完成计划生育服务情况
截止xx年11月30日止,共为已婚育率妇女放置宫内节育器162例,取出宫内节育器141例,人工流产61例,放置皮埋剂2例,取出皮埋剂2例。共免费发放长效避孕片12板,短效避孕片2610板,避孕套18000只,免费查环1913偷盗,查孕128人次,接受咨询48人次,药物流产90例。(1)(2)
2024年我镇计划生育工作在镇党委政府的高度重视下,在区计生委的悉心指导下,在村、组的大力支持下,在镇直各单位的积极配合下,全面贯彻“以人为本”的指导思想,强化优惠政策引导,改变宣传方式,转变群众婚育观念,不断改进工作作风和自觉依法行政,为群众提供满意优质服务,计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下;一、围绕上级考核工作,各项指标符合要求
2、出生人口性别比。出生婴儿中男3xxxx,女3xxxx,出生性别比为94:100。截止10月份对计划内怀孕无结果的人员,计生办所全部上门进行了核查,无私自引产及特殊情况私自人流,均属自然现象。
4、女性初婚情况。女性初婚共6xxxx,其中晚婚3xxxx,晚婚率5xxxx。
8、领取独生子女证情况。截止2024年10月全镇共领取独生子女证114xxxx,领证率42.8xxxx。现比去年增加9xxxx,领证率上升了2.9xxxx百分点。放弃二孩子生育指标人数逐年上升,截止10月份达30xxxx。二、围绕掌握基础信息工作,计划生育以村为主
一是建立完善了考核机制。建立了计划生育“村为主”工作机制,制定了计生工作目标考核方案,明确了村级计生工作职责,因村级工作不到位影响全镇计生工作大局的,一律纳入考核,实行绩效挂钩”,“一票否决”。二是成立了村(居)计生办。成立了由村(居)党组织负责人担任计生办主任的办公室,每月召开计生例会,并实行了包组包片,负责联系重点人员随访,落实长效节育措施。三是实行村级计生专干脱产制。为确保计生专干精力投入到计生工作中,规定计生专干年工资报酬不低于480xxxx。其中镇财政出资240xxxx,村里配套至少240xxxx。确保了村(居)专干把精力投入到工作当中。每月召开一次计生例会,督促检查工作完成情况。三、围绕转变群众婚育观念工作,重点宣传法律法规
四、围绕群众参与计生工作,积极开展协会活动
五、围绕按规定程序办事,进一步强化依法行政
一是修改了村民自治章程。各村对《章程》《公约》《合同》根据新出台的《省条例》进行了修改,进一步进行了完善。充分发挥群众的参与作用。通过民主决策讨论、公约、合同、户
代表参会率达9xxxx,育龄群众的计划生育合同签订率达8xxxx,公约入户达10xxxx。
二是计划外生育强化了征管。我镇___居出现一例未婚生育,我们依法进行了调查。在法定期限内征收了500xxxx社会扶养费。
一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一点成绩,但是与上级领导的要求还相差甚远,与群众的需求还有一定的差距,工作中还存在着诸多问题。一是水平不高,指导不够。二是对计生形势认识不够。三是“村为主”工作还不扎实。四是全镇计生专干的素质需要进一步提高。五是村组信息员作用发挥不明显。
___镇计划生育2024年工作谋划
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新,加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理,不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制,全力推进我镇计划生育工作整体水平再上一个新的台阶,为两个重镇建设创造良好的人口环境。
完成主要工作指标确保无政策外生育;自然增长率控制在4‰,人口出生率控制在7‰,长效节育措施落实率在9xxxx以上,育龄群众对计生工作满意率稳定在95以上%;流出人口建档率10xxxx,已婚育龄妇女长效节育措施落实率10xxxx。
1、建立健全计划生育工作新机制。以“区指导、乡负责、村为主”大力构建“村为主”的工作机制,坚持指导到村、服务到村;加大计生工作责任制落实力度,坚决落实“一票否决权”,强化计生责任人计生工作意识,努力提高计生工作责任感和使命感;加大计划生育村民自治进程,发动群众、相信群众、依靠群众,逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务,加强和规范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制,使信息交流工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作,努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家、关爱女孩工程”等活动为载体,围绕群众多元化要求,拓宽服务领域,提高服务质量,增强针对性、实效性,形成有效的工作机制;加快建立有利于计划生育,有利于女孩成长的利益导向机制,认真做好孕前型管理为主的计划生育技术服务,为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫;继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上加力度,把流动人口纳入同宣传、同管理、同服务;继续在深化进村(居)入户宣传上花力气,采取多种多样的宣传方式,如标语、折页、挂图、橱窗、广播电视、谈心、会议等,形成“广播有电视有音像、室内有服务、街头有活动”的宣传氛围。
3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策,以“两检”为先导,切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度,严格控制政策外生育,推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实,提高长效节育措施的及时率和到位率。同时,加强二女户绝育手术落实。确保以生育、节育____计划生育各项指标得到控制和落实。
4、继续抓好关爱女孩和综合治理性别比。积极主动组织、协调公安、卫生、民政、纪检、监察等相关部门综合治理出生人口性别比工作,广泛开展关爱女孩活动。建立和加强孕情检查和保包责任制,对在孕对象实行月跟踪制度,对符合再生育对象实施全程管理和服务。对孕情消失的坚决一查到底,对涉嫌“两非”案件的及时调查上报。积极开展避孕节育优生优育知识的宣传和服务,积极落实奖励优惠政策等,帮助解决计划生育户特别是一女户、二女户家庭的困难。继续实行综合治理出生人口性别比有奖举报制度,进一步引导和调动广大人民群众民主参与、民主监督的积极性,不断加大社会监督力度。
5、建立流动人口、属地管理、服务工作机制。全面实行流动人口属地管理体制,切实抓好流动人口的摸底登记、发证工作,建立健全流动档案,并按将流入人口纳入常住人口管理。建立流动人口综合管理与服务机制。加强信息通报制度和离线软件的运用,充分发挥公安、卫生、民政等相关职能部门的作用。
6、强化依法行政,加强来信来访工作。严格执行《人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》,进一步优化执法环境,文明执法,坚决落实计划生育工作人员的“两个纪律”,杜绝行政侵权案件发生。加强来信来访工作,群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题,是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。
7、落实保障措施,建立计划生育利益导向机制。建立和健全计生工作投入保障机制。加强镇、村计生干部队伍建设。坚持依法行政,依法兑现计划生育法定奖励政策。认真落实计划生育家庭奖励扶助制度。加大对计划生育困难家庭的社会救助,积极争取落实专项资金。___镇计生办
二00六年十二月十八日
2024年度_____镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下,在各村社区计生协会的共同努力下,弘扬“心系国策真情服务”的协会精神,认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》闽委办〔2023〕56号文件、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》闽委办〔2023〕8号文件等文件要求,围绕镇党委、政府的计生工作部署,加强协会组织建设,拓宽服务范围,丰富活动载体,充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用,工作走在了全县前列。
一、2024年工作总结
一落实“五个到位”,大力加强组织建设。
一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程,纳入党委、政府督查的范围,成立“三联创”工作领导小组,组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会,听取协会工作汇报,研究部署计生协会工作,解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村社区申报“五好”协会小组和合格村居协会、一流村居协会工作的指导工作。
二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传创建活动的目标和意义,统一了思想,提高了认识。及时、准确地报送活动信息,扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训,学习计生法规政策,优生优育,防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识,促进宣传队伍整体素质的提高,实现科学、文明、进步地宣传如:兴南社区组建南音阁,龙鹏社区举办了计生文娱演出,丁乾村计生协会组建计生宣传队,以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识,收到较好的社会效果。
三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上,书记和镇长亲自抓,分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓,挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动,制订实施各村社区协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解,任务得到层层落实,为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件,做好工作计划总结,明确创建规划、各项制度,坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容,与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核,作为考核干部政绩的一项内容,做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容,与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来,同计划、同检查、同评比、同落实,以村落或村民小组建立协会小组,选好小组长,进而健全协会网络。组织各村社区计生协会学习相关法律、法规和文件,讲解争创合格村协会和一流村协会的标准,讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求,增强认识。坚持两个星期下村社区、下企业指导检查创建工作,鼓励以典型引路,树南门、龙鹏典型,带动各村社区结合各自实际,推动“三联创”工作的全面开展。
五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议,研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬,投入18万元的专向经费,建设多处活动场所和宣传栏,为协会工作的开展提供有力的经费保障。
二拓宽范围,不断提升服务水平。
二是抓服务重点,大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。
1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”,每人挂钩一户“二女户”,今年度全镇挂钩“二女户”30户,落实帮扶资金1.5万元。
2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。
3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放,今年发放低保金共11.967万元。
4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批,并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地,安排2户“二女”住房困难户在城关购买套房,并给予每户一次性补助2万元;企业服务中心还设立服务热线,优先介绍“二女户”进城务工。
5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子,开展“帮学扶智”活动,关心他们在校学习、生活情况。
三丰富载体,努力增强活动实效。
参与县委宣传部、文体局组织的“瓷都广场艺术节”晚会活动,在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动,发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。
3、开展婚育新风进万家活动。利用节假日,开展丰富多彩的计生文艺活动,如计生南音、计生谜语竞猜,计生知识抢答摸奖活动等,寓教于乐,通过有线电视、出动宣传车20多日次、刷新标语20多幅,发放宣传材料5000多份,大力营造婚育新风宣传氛围,把婚育新风送进千家万户。2024年我镇被市委宣传部等11个部门评为婚育新风进万家活动先进乡镇。
三存在的主要问题
1、流动人口多,给计生协会服务工作造成了相当大的困难。我镇有外来流动人员5万多人,这就使得计生协会的服务面的不够大,受众群体比例不够高。
2、协会小组长工资报酬低。协会小组长一个月30元工资较低,造成了相当部分的小组长工作不积极、任务不落实、活动缺活力的局面。
3、有的村社区协会工作发展不够平衡,有的活动不够经常,有的对开展“三联创”活动认识不到位,“三联创”质量不高,影响“三联创”工作的正常开展。
二、2024年度工作计划
下阶段,我镇计生协会将坚持按照镇党委、政府的人口计生工作整体部署,积极作为;坚持以人为本,走好群众路线,切实做好宣传工作,努力提升服务水平;坚持以“三联创”活动为载体,加强自身建设,使协会真正成为党政的好帮手,群众的贴心人。
一组织学习贯彻全国会议精神,积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会六届三次全国理事会议精神,按照中国计生协会会长姜春云提出的“四个提高、一个增强、六个创新”的要求抓好落实。
二继续开展“三联创”活动,努力提高质量。要切实加大“三联创”工作力度,按照“三联创”的总体要求,层层深入发动,营造工作氛围,形成活动声势。要认真总结经验,扬长避短,坚持典型引路,发挥龙鹏、南门“三联创”样板村社区的辐射和带动作用。要严格对照“三联创”标准,实事求是地做好评估和规划工作,实行动态管理,认真解决基层的具体问题,确保“三联创”活动质量。
三深化“二女户”“五大工程”工作,提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女户”“五大工程”做好事、办实事及捐资活动。要加强监督,特别是要选好帮扶帮教对象,并张榜公布,增强透明度,接受群众监督,推进“五大工程”工作持久地发展。
五广泛宣传预防艾滋病科普知识,不断提高会员的知晓率。要采取多形式、多渠道的方法,把预防艾滋病科普知识宣传到家到人,到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方,使会员进一步了解艾滋病的危害性,进而科学防治艾滋病。同时,结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育,不断提高不同类型人群的科学防病知识。
六加强协会队伍建设,提高整体工作水平。推选热心计生、善做群众工作、文化程度较高、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长。要选拔一些“能人”作为协会骨干,劝退不起作用和挂名的会员,提高基层协会的活力。要把协会建成学习型群团组织,经常组织学习、培训,有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习,提高队伍的服务技能和整体工作水平。
七拓宽服务领域,做好农业科技帮扶工作。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任,提供科技信息和种养殖业技术,引导计生户走上科技致富的快车道。
计生工作个人总结
我作为本单位的计生工作人员,认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生工作例,积极开展人口和计划生育综合管理,本人在多年的工作中,在主管部门的重视和领导下,认真学习党的“xx届人大”会议精神,为构建和谐社会和谐企业,努力工作,团结职工与计生战线的全体工作人员,维护女工的合法权益,认真贯彻落实国家的法律法规,坚持以人为本,认真做好自己的本职工作,为广大职工提供优质的服务,*年圆满完成了人口计生工作各项目标任务。得到了领导的肯定和职工们的好评,连续多年获得了海港区计生局人口与计划生育先进个人,公司局级的先进个人称号。为了总结经验,排找不足,现将本人的思想和工作情况简要总结如下:
一、基本情况
我们自来水公司有职工xx人,*年出生xx人,怀孕xx人,出生率xx%,已婚育龄妇女xx人,采取各种节育措施xx人,综合节育率100%。领取独生子女父母光荣证xx对,计划生育率100%。
二、思想方面
多年来,本人热爱自己的本职工作,有强烈的责任感和奉献精神,认真学习党的xx届人大会议精神及“三个代表”重要思想和科学发展观理论,用科学理论指导计生工作实践,坚持贯彻党的路线方针政策,始终与____保持一致.
三、学习方面
积极组织计生委员和女职工学习学习党的xx届人大全会精神,落实科学发展观,认真学习国家、省、市制定的与计划生育工作相关的方针政策,使之能正确指导工作方向。重点学习了《计划生育技术服务管理条例》;《人口与计划生育法》;《河北省计划生育细则》;《秦政人59号和秦人口职工2——4号》文件精神,组织计生委员和部分职工参加海港区计生局和辖区办事处组织的学习培训,通过学习帮助妇女提高计划生育方面的知识。
关于今冬明春在全乡范围内集中开展人口和计划生育宣传服务活动的总结 按照《**县委员会办公室**人民政府办公室关于印发今冬明春在全县范围内集中开展人口和计划生育宣传服务活动实施方案的通知》要求和*党发
(XX)50号《关于今冬明春在全乡范围内集中开展人口和计划生育宣传服务活动的实施方案》总体安排,**乡党委、政府于XX年12月底到XX年2月底利用二个月的时间在全乡范围内开展了一次大规模的宣传服务活动,取得了预期的效果,现将活动情况总结如下:
一、加强领导,健全组织,确保该项活动的健康有序进行 宣传服务活动开展的效果如何,加强领导、健全组织是关键。乡党委、政府高度重视此项活动,制定了实施方案,并且专门成立了活动领导小组,乡党委书记**同志任组长,乡党委副书记、政府乡长**同志和乡党委副书记、纪检委书记**同志任副组长,乡计生办主任**同志任办公室主任,各村党支部书记、驻乡站所、乡直单位负责人为成员。各行政村党支部、村委会、驻乡各站所、乡直各单位也充分认识到此项活动的重要性,及时成立了组织机构,制定实施方案,确保了此项活动的顺利进行。
二、深入学习,大力宣传,进一步增强人口意识 第一,积极组织乡党政领导参加了县委、县政府组织的副科以上领导干部计生知识培训班,对领导干部普遍进行了一次马克思主义人口理论和邓**人口思想的学习培训,提高他们对人口和计划生育工作重要地位和作用的认识以及执行人口政策的水平,切实增强了搞好计划生育工作的主动性和积极性。第二,乡党校、计生办对村两委班子成员和工作人员进行了培训。培训结束时还进行了相应的测试,考试成绩存档,作为任用考核干部的依据。计生干部计划生育基本知识知晓率达到了95%以上。第三,乡计生办还利用人口学校教育阵地,开办育龄群众宣传教育培训班,深入开展了新一轮计划生育基础知识宣传教育,培训群众达3000多人。[本文出自文秘范文-//m.ok3w.net] 与此同时,切实加大计划生育宣传品入户力度,大力开展咨询服务,使宣传教育工作真正“入脑、人心”,切实提高了育龄群众的应知应会率,对于转变婚育观念起到了积极作用。
三、落实政策,摸底排查,规范群众依法生育行为 首先,扎实开展了一次落实节育措施和“三查一治”(查环、查孕、查体、治病)集中服务活动。计生办工作人员进村入户为已婚育龄妇女落实节育措施和“三查一治”及生殖健康服务活动。受到了广大群众的欢迎。另外,在为群众服务的同时,为了奖励少生处罚多生,规范群众依法生育行为,乡政府对违法生育户,集中开展了一次社会抚养费征收活动。整理内容:一是XX年以来违反政策生育情况包括处理情况;二是XX年以来的人口出生未报情况;截止目前,已清理出70多户违反计划生育行为,在下一步工作中我们要依法解决。其次,利用春节前后流动人口往返的高峰期,积极做好流动人口的发验证和节育措施的落实管理服务工作。春节前后,是流动人口往返的高峰期,我们抓住这一有利时机,集中做好流动人口的发验证和节育措施落实等管理服务工作。驻乡站所与计生办积极配合集中人力查验外来已婚育龄人员的《婚育证明》,对没有《婚育证明》的要求其在返乡时办理《婚育证明》。使全乡跨省流入人口录入率达到45%,跨省流动人口接收率达到95%,反馈率达到45%。与此同时,集中进行一次出生人口性别比专项治理工作。配合县人口计生局和卫生局联合检查组,对乡全范围内各医疗机构(包括个体医疗机构)b超管理和妇产科引流产情况进行一次专项检查,不存在非医学需要胎儿性别鉴定和引流产情况。
四、存在的问题 在集中开展宣传服务活动当中,我们遇到一些困难和问题,诸如:学习活动由于时间紧、内容多,广大干部群众对于所学知识理解不够深刻。社会抚养费征收难度大等等。
五、措施和办法
1、继续利用人口学校教育阵地,开办计划生育知识培训班,大力宣传贯彻落实《____国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(以下简称《决定》)和《______人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》以及《****人口与计划生育条例》,使乡村两级领导干部,乡直各单位、各驻乡站所负责人,进一步增强人口意识和人均观念,增强从落实科学发展观、构建和谐社会的高度,统筹解决人口问题的自觉性。
2、继续扩大宣传范围,通过开展社会舆论宣传,在全社会形成有利于计划生育的舆论氛围,使广大育龄群众进一步理解和支持人口和计划生育工作,党群干群关系更加密切。
3、联合法院按程序、按标准征收社会抚养费。
4、整顿村(居)计划生育队伍。按照县政府《关于进一步加强人口计划生育工作的实施意见》要求,对村级计划生育助理员进行重新选聘。要积极配合上级部门选聘一支思想好、作风好、懂业务、会管理,具有较高政治理素质和业务素质的村计划生育助理员。
**乡委员会
**乡人民政府
XX年二月二十日
今年以来,在县人口计生委和法制科的正确领导及直接指导下,我们以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、县有关法制工作会议精神,努力推进依法行政,深入开展人口计生法制工作,取得了一定成绩,现总结如下:
一、领导重视,加强培训。
一是乡党委、政府对计划生育法制工作高度重视,研究制定了切实可行的实施方案,成立了以乡长为组长的领导小组,切实加强对计划生育法制工作领导。二是加强对计生队伍培训,经常进行法制培训教育,坚决杜绝违法、违规、违纪事件发生;积极组织计生办人员参加市、县组织的计生法制培训,切实提高执法水平;三是邀请县法制室领导到乡对计生办、计划生育服务中心及村计生管理员进行培训,切实使广大计生干部掌握计划生育政策法规,为依法开展工作提供坚强保障。
二、大力宣传,营造氛围。
一是我乡多次召开由各村干部及计生办全体人员参加的计生法制工作会议,采取出动宣传车、刷写标语、发放宣传页等不同形式大力宣传,强力造势,使广大干群了解计生法律法规政策,切实增强广大群众对计划生育工作的认识,使其支持、理解、配合计生工作开展。二是组织计生办法制、信访专干在计生办轮流值班,随时接待群众来访;公布计生办电话,随时接听受理群众各类举报、投诉。同时,要求各村要充分利用人口学校及村务公开栏等载体,对计生奖扶、特扶、社会抚养费征收等各项业务进行宣传、公示,接受群众监督。
三、建立机制,维护权益。
一是规范完善法制信访工作机制,认真妥善处理群众反映问题,切实维护群众合法权益,继续加大社会抚养费征收力度,切实提高征收到位率。积极开展有奖举报违法生育案件活动;二是建立完善人口与计划生育利益导向机制,落实各项优惠政策,我们严格奖励扶助的各项标准、条件开展工作,对各种对象认真进行摸底调查,严格把关,坚持标准,坚持做到不让一个不符合条件的对象混入其中,也不让一个应享受奖扶条件的对象落下。三是对计划生育困难家庭进行救助。四是抽调机关工作人员及计生执法人员x人,分成x个组,对全乡依法行政工作进行定期检查,发现问题,及时处理。
四、严格程序,规范执法。
一是经常对各村进行巡回检查,尤其对各村计生管理员在群众*、入户等问题进行重点检查,发现问题,严格追究相关人员责任。二是对举报或乡村排查出的政策外违法生育对象逐人落实,均由计生办5位持证执法人员调查取证处理,处理中全部做到亮证执法,真正做到一事一案,一案一卷,一卷一审,切实做到在执法过程中依法、依纪、依序进行。止目前,全乡已查办违法生育案件x起,其中网上审批18起,征收社会抚养费x万元,依法申请法院强制执行x起,确保政策面前人人平等。三是在规范征收、提高征收率的同时,认真执行“收支两条线”等相关财务规定。
下一步,我们将认真按照上级计生部门要求,进一步加大依法行政培训力度,着力提高计划生育行政执法人员的依法行政意识、依法行政能力及业务素质,将从以下几方面做好政策法规工作:
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