1. 背景介绍:简述2024年党风廉政建设的总体目标和重要性,以及自查的目的和意义。
2. 自查内容:详细列出自查的主要领域,如廉洁自律、制度执行、监督机制、问题整改等方面。
3. 自查方法:描述自查的实施步骤,包括数据收集、实地考察、问卷调查、访谈等具体方式。
4. 自查结果:详实列举自查发现的问题,包括具体事例、影响范围、严重程度等。
5. 问题分析:对自查发现的问题进行深入分析,探讨产生原因和潜在风险。
6. 整改措施:提出针对每个问题的改进措施,明确责任部门和完成时限。
7. 成效评估:回顾过去一年党风廉政建设的成果,包括制度完善、干部教育、廉政文化建设等方面。
8. 经验教训:总结自查过程中的经验和教训,为今后工作提供借鉴。
9. 展望未来:阐述下一步党风廉政建设的工作计划和目标。
开头:
在全面贯彻落实党的二十大精神,深入推进党风廉政建设的背景下,我们以高度的责任感和使命感,对2024年度的党风廉政建设工作进行了全面的自查。这份报告旨在客观反映我们的工作情况,发现问题,以期在整改中不断提高我单位的党风廉政建设水平。
结尾:
回首过去,我们深感党风廉政建设的重要性,也看到了存在的不足。面对未来,我们将以此次自查为契机,坚决落实整改措施,强化监督机制,提升全体党员干部的廉洁意识。我们坚信,通过持续的努力和改进,我单位的党风廉政建设必将迈上新的台阶,为推动全面从严治党、营造风清气正的政治生态做出更大贡献。
2024年,全市工商系统深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和十八届中央纪委三次、四次、五次全会精神、国家工商总局、省工商局党风廉政建设工作电视电话会议以及市纪委全会精神,认真贯彻______系列重要讲话精神和《廉政准则》、《纪律处分条例》,全面落实“两个责任”,为深化改革、加快职能转变、建设法治工商提供有力保证。现将落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、领导班子基本情况
市工商局领导班子有1正4副共5名成员,其中党组成员4名,党外副局长1名。党组书记、局长朱敷建主持全面工作;党组副书记、副局长张潇岳协助局长抓好党、团、工、青、妇组织建设、人事教育、离退休人员管理服务及网络交易市场监管、不正当竞争行为查处等工作。分管人事教育科、机关党委、离退休人员管
理服务科、网络交易监督管理科、经济检查局和反不正当竞争执法局。党组成员、副局长吴海协助局长抓好财务管理、依法行政、市场监督管理、商事制度改革、企业注册登记和信息化建设等工作。分管财务科、法制行政审批科、市场监督管理科、企业注册局和信息中心。党组成员、纪检组长李成友协助局长抓好纪检监察、商标广告、消费者权益保护等工作。分管监察室、商标监督管理科、广告监督管理科、消费者权益保护局、市消费者委员会办公室、15申诉举报指挥中心。副局长熊广员协助局长抓好政务服务、后勤服务、个体私营经济发展和个体企业监督管理等工作。分管办公室、企业监督管理科、个体经济监督管理科、机关后勤服务中心和个体私营经济发展指导中心。
二、领导班子落实党风廉政建设主体责任制的情况
(一)明确工作方向,夯实落实党风廉政建设的基础
为有效地开展反腐__工作,形成党风廉政建设和反腐败工作整体合力,按照反腐败领导体制和工作机制的要求,一年来,我局始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作的落实。在全市工商行政管理工作会上,确定把为张家界经济发展创造宽松平等的准入环境和公平竞争的市场环境,为老百姓和游客需要营造安全放心的消费环境,作为今年张家界市工商行政管理部门的努力方向。一是以深化改革为抓手,切实强化服务功能,努力营造宽松平等的准入环境;二是以深化“平安满意在张家界”活动为抓手,切实加强市场监管,努力营造公平竞争的市场环境;三是以完善游客投诉快速处理机制为抓手,切实加强消费维权,努力营造安全放心的消费环境;四是以法治工商建设为抓手,切实强化能力建设,努力打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的行政执法队伍,不断推动工商事业发展创新。
(二)以“四个亲自”,落实“主体责任”
主体责任是一种政治责任,政治责任必须以高度的政治纪律来抓落实。只有做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办这“四个亲自“,落实主体责任才不放空。一直以来,我们坚持从四个方面抓主体责任的落实。一是党风廉政建设同整体工作同部署。年初,专门召开全市工商系统党风廉政建设工作会议,就“如何进一步贯彻落实责任制的规定,抓好党风廉政建设,促进全市工商工作的全面发展”,进行了专题部署,下发了《张家界市工商行政管理局2024年度党风廉政建设分工意见》,制定了2024年度纪检监察工作计划,我们按照“一岗双责”,“一把手”负总责,“谁主管谁负责”的原则,拟制了《党风廉政建设责任书》,分别由党组书记、班子成员、各县、分局局长、纪检组长及科室负责人为责任人,逐级签订了责任书,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的责任体系,促进了“一岗双责”的落实,保证了各项工作的全面推进。二是实行了“四个挂钩”,即与领导干部年终考核的政绩挂钩,与干部的提拔任用挂钩,与单位(部门)和个人评优评先挂钩,与个人的年终奖励挂钩。凡责任范围内发生违纪违规问题的除追究当事人的责任外,还要追究分管领导的责任,增强了工作的责任感,形成了上下齐抓共管的好局面,有力的促进了责任制的落实。三是树立正确的理念。全系统各级领导班子尤其是“一把手”,一直本着牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的理念,坚持把落实主体责任作为重大政治任务,列入重要议事日程,确保主体责任落实到位。四是完善考核办法,进一步规范落实“主体责任”。制定责任追究实施细则,完善考核办法,健全责任分解、倒查追究制度,开展对班子成员、二层机构负责人的约谈制度,进一步规范对党组落实主体责任的各项制度。
三、纪检组切实履行党风廉政建设监督责任制的情况
一年以来,纪检组认真贯彻落实中央纪委“转职能、转方式、转作风”要求,聚焦中心任务,突出主责主业,切实履行党内纪律检查和行政监察职能。
(一)协助党组抓好党风廉政建设工作。一是主动出谋划策。根据上级纪委的决策部署,结合本单位实际,积极向党组提出加强党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。年初全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务和要求,要求全系统积极抓好全系统党风廉政工作,把落实党风廉政建设监督责任制作为一项全局性工作,作为班子的一项政治责任。市局纪检组长同各县、分局纪检组长(书记)及各科室负责人签订了“落实党风廉政建设监督责任”责任状。二是加强情况通报。今年以来,我局针对工作中容易发生问题、存在廉政风险的薄弱环节,全面推行廉政风险点防范管理,建立了廉政风险点防范管理制度,围绕“三重一大”,认真排查廉政风险环节,进一步从思想教育、规范管理、制度落实、监督到位等方面加强防范工作,增强干部职工廉洁从政意识。并及时向党组汇报党风廉政建设有关重要会议精神和工作部署。主动向党组书记报告纪检监察工作情况,及时同领导班子成员交换意见,共同研究防控廉政风险和防止违法违纪案件发生的对策措施。三是做好工作协调。协助党组将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,主动开展业务指导和措施对接,对牵头和协办部门加强监督检查,整体推进惩治和预__败体系建设。继续推进惩防体系制度建设,建立健全抓早抓小工作机制。为扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,年初下发了《全市工商系统2024年贯彻落实党风廉政和惩防体系建设任务的分工意见》。将2024年反腐__工作任务要求细化为五大项17小项,统一部署安排,统一检查考核,明确责任分工,推进党风廉政和反腐__建设工作的贯彻落实。
(二)扎实开展党内监督,严肃查处违法违纪行为。强化对纪律执行情况的检查,加大对违反党的规矩和纪律行为的惩戒力度,严肃查处违反政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为,特别是无组织、无纪律、欺骗组织、对抗组织的行为。市局组织督查小组,采取定时定期和随机抽查的方式,开展贯彻执行《廉政准则》、《纪律处分条例》、落实“两个责任”等纪律执行情况的监督检查,一是对领导干部个人报告的重大事项进行有针对性的抽查核实,对下属单位人权、事权、财权行使情况开展监督检查。二是严肃查办选人用人、政府采购、工程建设、资金安排、实物分配、资产处置、行政许可、行政处罚等工作中以权谋私的腐败案件,三是严肃查处乱收费、乱摊派、乱罚款、不作为、慢作为、乱作为等发生在群众身边的腐败问题。四是严禁公车私用、公款旅游、公款吃喝、公费接待,在全市系统树立艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气,进一步制止奢侈浪费行为。五是加强对各项制度贯彻落实情况的监督。六是加强对查处违法案件处罚决定的执行情况的监督。截止11月底,全市查处违反作风建设有关规定8人,其中,辞退1人,党内警告处分1人,行政警告处分6人,接待群众来访23人次,处理上级转办群众信访举报5起。对市纪委对我局督查反馈的市局机关接待费报销手续不完善、慈利县工商局个别领导办公室超标、桑植县朱家台工商所两名干部串通说谎,欺骗督查组情况,市局党组召开专门会议研究整改措施,已全部整改,处理到位。
四、加强作风建设,巩固作风建设成果
我们秉持作风建设永远在路上的遵训,在领导班子自身作风建设、改进文风会风、厉行节约、反对浪费、窗口建设服务、婚丧喜庆等重大事项报告、纪律执行与责任追究等诸多方面建章立制,严管严查,推动系统进一步转变工作作风,取得了明显成效。(一)党员干部认真践行“三严三实”。今年以来,我局严格标准组织开展“三严三实”专题教育,全局干部坚持以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的标准严格要求自己,持久转变工作作风,持续提升工作效力。市局领导率先垂范,接受干部群众监督,始终保持作风建设永远在路上,全面巩固和扩大群众路线教育实践活动成果,从严从实抓好后续整改,形成作风建设新常态。同时,加强对公务用车非工作时间定点管理,开展了厉行节约专项检查治理,其中接待费下降20.1万元,公车行驶公里数比去年减少40%;(二)强化廉政教育,加大反腐__力度不放松。今年是工商面临改革最多的一年,省级以下工商行政管理垂直管理体制调整,两县局实行机构合并,队伍思想波动很大,不稳定因素突出,最宜出现违规违纪问题。我们紧紧抓住党风廉政教育,进一步明确改革纪律,截止11月底,全市系统共组织廉政报告、讲座9场851人次,开展警示教育10次994人次,组织观看警示教育片6场309人次,制定有关制度45项,开展监督检查24次,并多次抽调人员配合参与市纪委组织的机关工作作风督查。发放《党纪政纪条规汇编》、《___关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《条例》和《准则》教育读本750本。通过学习教育,紧拴党风廉政建设弦,全系统没有出现一起因改革违反纪律的问题。(三)加强执法监督,推进反腐__工作持续发展。以深化商事制度改革为契机,继续推进行政审批制度改革,推动制定权力清单及责任清单,探索建立和完善负面清单,加强管理,防止权力滥用。以法治工商建设为契机,推进职能权限法定化,严格规范执法程序,切实加强执法监督,努力做到主体合法、程序规范、处罚适当、监督有效。
五、强化队伍建设,全面打造清政廉政的高效团队
严格按照政治过硬、业务过硬、作风过硬“三过硬”的要求,强化队伍建设。(一)抓思想。今年以来,我们把提高党员干部的思想觉悟、法纪观念和道德修养作为一项重要措施来抓,不断强化党风廉政建设工作。重点加强干部队伍的党性教育和政德修养,认真学习党的重要文件、领导讲话精神,进一步坚定信念,端正思想。全面贯彻______提出的“20字”(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)好干部标准,以鲜明的导向引导干部在干净中干事、在守法中担当、在实干中赢得政绩。突出加强基层人才队伍建设,全面提升工商队伍素质。在三月份组织全系统干部认真学了了《市纪委典型案例通报》;六月份特邀市检察院检察长赵荣主讲了以《珍惜幸福生活,远离职务犯罪》为主题的预防职务犯罪专题讲座,七月我们组织开展了以“迎七一,缅元帅”为主题的情景党课教育实践活动,除完成市委和市纪委统一部署的教育内容外,我们还多次组织全局党员干部集中学习,提升党员干部的精神素养。通过开展这些教育活动,党员干部的党性观念和纪律观念明显增强。(二)抓能力。确立“以能为本”的理念,突出能力建设在加强干部队伍建设中的基础性、关键性作用,真正把能力作为衡量和评价干部的核心指标,充分调动广大干部职工的积极性。(三)抓作风。以规范权力运行、密切党群干群关系为重点,着重从思想作风、学风、工作作风和生活作风四个方面入手,加强教育引导和监督。同时,要充分发挥党内监督、民主监督、舆论监督、群众监督的作用。(四)抓制度。在日常工作中,我们注重支持纪检监察工作,重点突出责任机制,强化激励机制,创新行政检查制度,优化经济发展环境,服务经济发展。
六、转变工作作风,强化优质服务
(一)以商事制度改革为契机,市场主体迅速增长,群众满意度提高。按照市委市政府及省工商局要求,认真贯彻商事制度改革政策,激发社会创业、创新活力,带动大量新增就业,促进经济平稳健康发展。通过一系列改革惠民措施的落地生根,市场主体的数量得到迅速发展,群众的满意度进一步提升。截至11月30日,全市共新发展市场主体数8563户,同比增长54.74%;尤其是在9月20日全省实施“三证合一”登记制度改革后,全市日均登记企业由8家迅猛增到26家。(二)大力强化商标注册和品牌建设力度,商标兴市战略深入推进。今年,16件商标被新认定和续评为湖南省商标,实现历史新突破。“茅岩莓”被认定为中国驰名商标,张家界灵洁绿色食品有限公司“灵洁”成功取得马德里(国际)商标注册证。张家界旅游集团股份有限公司在32类注册申请的“张家界”(矿泉水、纯净水等)商标获得国家工商总局商标局审查通过,这是全国继“黄山”之后的第2件以市级及以上旅游城市市名注册的商标。截至目前,全市累计拥注册商标3500件,其中湖南省商标40件、中国驰名商标4件、地理标志证明商标4件。(三)以消费者、游客至上为宗旨,努力提升维权效能。张家界以旅游立市,消费投诉量比较大,我们在进一步完善15投诉举报指挥系统外,创新工作机制,服务消费者和旅游者。建立并完善了29家购物场所退出机制,出台《旅游团队购物场所管理办法》,推行十分倒扣制,重点消费企业投诉直报制三项工作机制。这三项制度将企业自律,社会监督,市场监管有机结合,整体推进效果十分明显。今年来,市15指挥中心共接到消费者来电、来函、举报、投诉6165件,涉外投诉4件,件件得到了落实。企业消费投诉直报点,自行调解处理投诉达6000余件,非常快捷的消化了消费纠纷,维护了张家界旅游形象。(四)以平安满意为目标,切实加强市场监管。在全市范围内深入开展打假治劣,虚假宣传,旅游市场专项整治等工作,共查处案件254件。
七、存在的问题和不足
通过一年以来的努力和实践,全市工商系统贯彻落实党风廉政建设责任制的意识明显增强,执法力度明显加大,各项规章制度明显健全,工作程序愈加规范,工作成效显著提高,顺利的完成各项工作任务。但也还存在一些问题和不足。主要表现在:一是系统内部责任考核缺乏科学评价体系,尚待完善;二是基层工作发展不平衡。有的基层单位对党风廉政建设工作欠力度,有些制度落实不到位,有的基层单位对出现的违纪问题处理不到位。三是人员思想浮动。受体制改革大环境影响,出现了思想浮动,“军心”不稳的情况,干部职工工作积极性不高,导致了部分工作有布置、有要求,但落实不到位、成效不太明显。四是作风建设有待进一步加强。要始终绷紧作风建设这根线,按各项规章制度办事不松懈。
八、整改措施
一是继续加强党风廉政建设教育,采取多种形式的教育手段,让全局干部深刻领会中纪委全会,省、市党风廉政建设及反腐败工作会议精神。进一步加强党性教育和道德教育,让党员干部经常受到警醒,自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,全面提高全局干部遵纪守法的自觉性。
二是强化作风建设。组织学习《廉政准则》、《____纪律处分条例》。把《准则》和《条例》纳入党课和党员学习规划,坚决执行中央“八项规定”,“湘九条”、市委实施意见,持久转变工作作风,持续提升工作效力,始终保持作风建设永远在路上,更好的为人民服务,让群众满意。
三是深入贯彻落实“两个责任”。进一步加强党组书记、党组班子的主体责任,纪检组长、纪检组的监督责任。工作的重点放在监督和落实上。加强作风督查。开展定期与不定期针对“四风、八项规定”、干部队伍作风纪律进行督查,规范行为,保障各项工作任务的完成。
四是完善各项制度,强化纪律执行。进一步推动“两个责任”的有效落实,进一步强化纪委(纪检组)的监督责任。完善各项监督制度,严格抓好纪律执行和重点工作的跟踪督查,实行定期通报制度,着力消除“为官不为”等“慵、懒、散”现象。坚决对违反纪律的行为、产生的腐败问题,发现一起,查处一起。
五是做好日常工作和完成纪委交办的临时工作任务。做好廉政信息的报送,填报各类报表及时准确。安排人员完成纪委的督查工作任务。
六是继续坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真总结经验教训,不断改进工作方法,扎扎实实的抓好落实,把我局党风廉政建设推上一个新台阶。
2024年,我局党风廉政建设工作在市委、市纪委和杭州市局的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,按照市委[1999]80号和市委办发[2024]27号文件规定的内容及年初部署的党风廉政建设和反腐败各项任务,坚持“依法监管、从严治政”的方针,紧紧依靠广大党员干部和人民群众,以党风廉政建设责任制为抓手,不断加大工作力度,标本兼治,综合治理,我局党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头,取得了新的成效。按照市委、市纪委关于开展党风廉政建设责任制考核工作的通知要求,我局对今年党风廉政建设工作进行了认真回顾和自查,现将有关情况报告如下:
一、深入开展党风廉政教育
我局党委十分重视党风廉政建设责任制工作,始终坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务,组织干部认真学习了反腐__的有关理论和各级领导同志关于党风廉政建设的讲话言论,狠抓了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。组织学习了《____党章》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步强化了廉洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。局党委班子成员通过集体学习和业务自学相结合的方式,加强理论业务学习,勤于思考、善于钻研,认真撰写读书笔记,提高综合素质。局领导还十分注意理论和实践相结合,带着问题深入基层企业开展调研,探索破解难题的办法。
二、狠抓领导干部廉洁勤政
领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。
一是局党委对党风廉政建设实行书记、局长负总责,其他党组成员配合的工作方法。年初,局党委明确了局党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工,安排部署了本年度的党风廉政建设责任制工作,做到了党风廉政建设与党务、政务工作一起早研究、早部署。每个党委班子成员不但对所分管的业务工作负责,而且对自己所分管部门的党风廉政建设负责,各部门负责人对本部门的党风廉政建设负全责。
二是将党风廉政建设责任制和各项规定落到实处。平时党委主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时,局党委还定期组织检查、指导、督促局属各部门党风廉政建设的工作部署和落实情况,召开党风廉政建设责任制工作通气会,听取工作进展情况汇报,了解目标落实情况,查漏补缺,采取措施,加大工作力度,促进局党风廉政建设。
三是领导班子成员带头遵守党的政治纪律,保证政令畅通。特别是在干部使用、行政审批、费用开支等方面,不打电话、不批条子、不做暗示,不向企业和个人施加压力。同时,自觉做到生活上不超标,坚持管好自己,管好子女亲属,管好身边工作人员,从不向企业摊派、不向基层伸手。在作出重大决策时,充分发挥民主,集思广益,不搞一言堂。要求干部必须做到的,自己首先做到;要求干部不能做的,自己坚决不能做。
四是领导班子成员廉洁自律,发挥表率作用。局党委班子成员牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,严格要求自己,自觉接受监督,做到自重、自省、自警、自励,踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时,领导干部总是带头捐款捐物,过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况,都一律退还,退不掉的交由局纪检监察部门处置,为全局干部做出了好的榜样。
五是领导班子团结协作,开拓创新。今年新一届局领导班子成立后,坚持业务工作和党建工作、物质文明和精神文明“两手抓”,相互之间团结协作,工作分工不分家,大事讲原则,小事讲风格,李顺荣局长作为班长,既能成为局党组的“主心骨”和“领头雁”,又能充分发挥每个党组成员的作用。同时,坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来,充分发挥班子每个成员的专长,及时调整班子分工,把担子分担到每个成员身上。
三、认真落实党风廉政建设各项规定
按照市委、市纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求,结合我局实际,我们制定了《2024年局党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工方案》,将党风廉政建设各项工作分解到每位领导身上,确保党风廉政建设抓出成效。一是严格财务管理,落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理,行政处罚款一律上缴地方财政,杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面,每年领导干部都填写配偶、子女从业情况登记表,没有出现违反规定从业的情况。三是实行政务公开。我局紧紧抓住市政府开展政府信息公开工作契机,大力推行政务公开、事务公开,将我局的职责职能、审批事项、工作动态等内容及时在市政府门户网站上予以公布,方便群众查询,接受社会监督,从而大大提高了行政效率,起到了较好的社会效果。
2024年,我处坚持从全面贯彻“三个代表’’重要思想高度,认真贯彻落实中央和省、市以及市交通局党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决议、决定,紧紧围绕道路运输行业管理各项任务,坚持两手抓、两手硬,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我市经济社会的发展提供道路运输保障的重要工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告如下:
一、 充分认识加强党风廉政建设的重要意义,切实加强党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度,体现了标本兼治,从源头上预防和治理腐败的原则,是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年来,我们始终坚持党组织的统一领导,不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督,加强党风廉政建设责任制。处各级领导干部以身作则,认真执行上级党委、纪委关于反腐__的各项规定和要求,坚持立党为公,执法为民,正确行使手中的权力,努力实践“三个代表”重要思想。在运政管理各项工作中切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为促进我市运政机构党风廉政建设和深入开展反腐败斗争奠定了坚实基础。
几年来我们先后建立了《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制》、《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制实施细则》《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任追究办法(试行)》、《党风廉政建设责任制分解目标责任书》等一系列规章制度,以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效。针对道路运政管理中涉及审批及处罚方面群众反映较为强烈的现象,我们还制定了《贵阳市交通运输管理处道路运政投诉与处理程序规定》、《贵阳市交通运输管理处道路运输违法行为处罚程序和管理规定》等,以切实保证把运政管理各项工作置于有效监督之中。今年1 1月,中央和省委召开了党风廉政建设责任制电视电话会议后,我们及时组织全处干部进行了学习。处党政主要领导还参加了市交通局召开的传达吴官正同志在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话和钱运录同志、曹洪兴同志在全省党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话。我们还结合局党委要求,对我处原制定的《中共贵阳市交通运输管理处党总支党风廉政建设责任制》进行了修改,从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。
一是科学规范地进行责任分解,做到责任内容具体、责任主体明确;通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体单位和具体人员,形成单位负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法,考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节,只有责任追究到位,责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。
二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,切实抓好党风廉政建设责任制的落实
在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,我们坚持党总支书记、处长对全处的党风廉政建设负总责,实行党总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的工作格局。处领导班子成员根据不同分工,对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时,按照与局纪委签定的《纪检监察工作目标责任书》,把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人,从上到下逐级抓落实。在年底开展的年度目标检查中,对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查,同时纳入考核。确保了行业管理工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。
实践证明,把党风廉政建设责任纳入党政目标管理,能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐败斗争的健康开展,有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性,防止和改变 “一手硬,一手软”现象。是保证反腐败领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐败斗争全面负起领导责任,齐心协力加强党风廉政建设。
由于我们把党风廉政建设纳入党政领导干部目标管理,今年,处属各单位党风廉政建设责任制贯彻落实较好。对推进党风廉政建设和反腐败斗争取到了有力的保障作用。
三、进一步增强领导干部责任意识,落实领导干部廉洁自律规定
运管机构担负着维护道路运输市场的重要职责。运管部门工作作风的好坏直接关系到党和政府在人民群众中的威信。而领导干部则是关键的关键。为此,我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓,坚持从严治党的方针,对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
今年以来,我们大张旗鼓地开展学习贯彻《____党内监督条例(试行)》和《____纪律处分条例》的宣传教育活动。处党总支还组织全处党员、干部参加了市纪委组织的学习两个“条例”知识竟赛活动。我们还通过组织干部职工收看反映原贵州省交通厅厅长卢万里腐败案的教育片《绝路》,在党员、干部中开展警示教育。使党员、干部从活生生的事例中吸取教训,树立起正确的世界观、人生观、价值观,严格遵守廉洁自律的各项规定,筑牢党员、干部的思想道德防线,防止腐败现象发生。
我们按照局纪委要求,坚持开好领导干部民主生活会,加大对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督。通过民主生活会,对照检查单位领导班子和党员领导干部在党性、党风和廉洁自律等方面存在的问题。处领导班子成员根据“四大纪律’’、“八项要求”和廉洁自律各项规定认真参加了民主生活会并进行了对照检查发言,填写了“贵阳市党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表”,开展了批评和自我批评。民主生活会上,处党总支把会前收集到的意见和建议梳理后向领导班子成员进行了通报,并针对存在的问题提出了整改措施。确保了民主生活会质量。
四、充分发挥纪检监察工作在行业管理中的保证作用
道路运输行业管理工作政策性强、涉及面广,关系人民群众的切身利益,对党和政府在人民群众中的威信有直接影响。建立一支人民群众满意,高效、廉洁的运管队伍,是提高依法行政水平,巩固党的执政能力建设的重要内容。多年来,我们始终把加强运管队伍建设作为一项重要工作常抓不懈,努力从思想作风、工作态度、法律意识、职业道德等方面切实加强队伍建设。同时,充分发挥纪检监察的职能作用,在上级纪检监察部门的指导下,加大对党风廉政建设的督促检查,切实保证运管部门及其工作人员依法履行职责、正确行使职权和遵守纪律。
2001年,我处在全市运管系统中推行了《贵阳市运政督察条例(试行)》等三个内部强制性规定。率先在运管系统政策法制工作部门建立了对全市运管系统及其工作人员依法履行职责和遵守纪律进行监督的督察机构――运政督察室。
通过大力执行三个内部《条例》《条令》,加强运政督察,我市运管队伍纪律作风明显改善,依法行政水平不断提高。处稽查大队在参加全市交通综合整治等各项中心工作中,以严明的纪律、过硬的作风在社会上树立起了良好的运管队伍形象。
2003年,我处经市交通局党委、纪委批准,设立了纪检监察室。在局纪检监察部门和处党总支的领导下,处纪检监察工作紧紧围绕道路运输行业管理中心工作,认真履行监督职责,加大对党风廉政建设的督促检查,积极参与局纪检监察部门组织的案件调查,切实纠正部门和行业不正之风。有效地保证了我处政务公开、效能建设、行风整顿等各项工作的顺利进行。维护了运管工作大局,形成了“讲正气、树新风、崇实干、谋发展”的浓厚氛围,树立起了运管行业良好的行业风气和窗口形象。
五、加大工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风
坚决纠正损害群众利益的不正之风,不仅是一个整风肃纪的问题,更是一个严肃的政治问题,直接关系到立党为公、执政为民的根本,关系到改革、发展、稳定的大局。根据省交通厅、省运管局关于在运管系统开展行风整顿工作的要求,今年以来,我们按照市交通局《贵阳市交通行业贯彻<行政许可法>;整顿行业风气实施方案》,在全市运管系统开展了贯彻行政许可法整顿行业风气工作。抽调了专门人员组成行风整顿办公室,负责行风整顿工作。分学习教育、自查自纠和整改建制三个阶段开展行风整顿。
在学习阶段,全处干部职工按照上级部署进行了认真的学习和讨论,写出了学习心得。通过学习提高了认识,每个干部职工都能自觉投身到行风整顿中。在自查自纠阶段,我们采取了领导带头自我剖析,带动职工共同查找行风方面存在问题的方式,在全处大张旗鼓地开展自我剖析和自查自纠。同时,我们还通过新闻媒体公开征求社会各界对我处行风工作的意见,广泛接受人民群众的参与和监督。先后召开了行风整顿动员大会、行风整顿自查剖析会、行风监督员征求意见会、经营业户恳谈会以及各部门自查自纠剖析会等,还在车站及运管部门各窗口向运输经营业户和社会印发了关于行风的五种调查问卷30000余份。通过这些方式广泛收集意见,查找在行风方面存在的主要问题。我们先后收到各类投诉电话2 00多次,举报材料20余份。主要是反映执法人员执法不严、办事不公、态度粗暴,个别人吃拿卡要,刁难车主、收受礼品等问题。针对群众反映的问题,我们组织人员进行了认真调查。对处属单位或部门存在问题的,明确了整改责任人和整改措施及时间;对在行风整顿中被群众投诉但查无实据的10余名人员进行了警诫谈话;对违反廉政建设有关规定的个别人员进行了责任追究。对经调查反映问题属实的一名稽查队员进行了辞退处理。目前,处有关部门仍在对群众反映的一些一时难以查清的问题进行调查。以确保对群众反映的问题做到件件有回声。在整改建制阶段,我们在坚持贯彻原有规章制度的同时,结合实际制定了《运管人员近亲属经营道路运输报告制度》、《运管人员廉洁从政实施办法》及《运管人员轮岗交流制度》、《中层干部竞争上岗制度》等。使各项制度针对性强,具体适用,便于操作,并相互衔接,相互配套,形成了较为严密的体系,起到了防微杜渐,堵塞漏洞,规范行为的作用。
通过开展行风整顿,提高了干部职工的思想道德水平,增强了廉洁从政、依法行政意识,转变了工作作风,工作效率和服务质量明显提高,取得了阶段性重要成果。目前,行风整顿工作已转入常规阶段。
六、今后的工作目标
道路运管行业党风廉政建设和反腐败斗争,是一项长期的工作,必须常抓不懈。我们要把加强运管行业党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的重大政治任务抓紧抓实。
首先,我们要深入学习和贯彻中央十六届四中全会精神,从全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度,提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的认识,不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。
其次,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查,落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面,取得明显成效。
第三、坚持群众利益无小事,进一步加强和改进作风建设,努力提高工作效能,为运输经营业户办实事,解决好经营业户关心的热点问题,自觉维护好人民群众的利益。
第四、切实加强干部职工思想政治教育和廉洁自律教育。严肃查处党员和干部参与赌博的行为。教育干部职工追求文明健康的生活方式,筑牢拒腐防变的思想道德防线
第五、努力加强从源头上治理腐败的力度,建立健全有利于遏制消极腐败的机制和制度。加强民主集中制建设,严格执行重大问题集体研究制度,重大事项通报和报告制度。对关键、敏感岗位的人员要定期轮岗,依靠制度保廉促廉。
尽管我们在加强党风廉政建设方面做了一些工作,也取得了一定成绩,但党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然十分艰巨,我们要在“三个代表’’重要思想指导下,认真贯彻十六届四中全会和中纪委四次全会精神,在市委、市政府、市纪委的领导下,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为加强党的执政能力建设作出应有的贡献。
二00四年十二月七日
根据市廉洁自律办公室和科技纪工委《关于进一步落实党风廉政建设责任制的通知》要求,拟于7月-10月各级领导班子、领导干部对近两年来落实党风廉政建设责任制情况认真进行自查并写出报告。现提出如下实施意见:
一、自查范围:
1.园区领导班子及其成员;
2.各处、室、局及直属事业单位正职。
二、自查内容:
以中央纪委二次全会精神为指导,以《关于党风廉政建设责任制的实施办法》(津园区党字[2001]8号)和《关于印发〈党风廉政建设责任制任务分解表〉的通知》(津园区党字[2002]33号)为主要内容开展自查。
自查报告的主要内容是:根据职责分工,具体承担的党风廉政建设和反腐败工作落实情况;对分管的部门和干部进行教育、监督的情况;职责任务哪些没有落实,原因何在,应采取什么措施切实抓好落实;存在哪些薄弱环节,问题的症结是什么,有针对性地提出解决办法。
三、几点要求:
1.自查报告于7月30日前完成,园区领导班子和主要领导的报告报科技纪工委,其余送园区纪检组。
2.各级领导干部要以这次自查为契机,进一步增强自律意识、责任意识,结合本部门工作实际,通过各种渠道查找不足,把自查过程当作教育过程,促进党风廉政建设。
3.文字精炼、内容准确、问题明确、措施得力,一般字数在1500字左右。
200_年6月27日
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一、党政领导班子履行党风廉政主体责任情况
2024年以来,市体育局党组按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的要求,全面落实党风廉政建设主体责任,强化责任担当,统筹谋划部署,健全工作机制,强化权力的制约和监督,以制度建设为抓手,以“廉洁体育”为目标,深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,为推动全市体育事业和体育产业发展提供坚实的政治和纪律保障。
(一)加强组织领导,落实党风廉政责任制。年初,召开了全系统党风廉政建设和反腐败工作会,认真落实党组主体责任,健全了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、派驻纪检组协调督查”的领导体制和工作体制,制发了《中共成都市体育局党组关于印发〈成都市体育局2024年度党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工〉的通知》,将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合,严格按照“一岗双责”要求,细化党风廉政建设各项任务。同时,按照市委的要求,主要领导与领导班子成员、直属单位主要领导,领导班子成员与分管处室层层签订了责任书。
(二)强化宣传教育,提升领导干部廉政意识。局党组把反腐__理论作为党组中心组学习重要内容,定期安排专题学习,经常开展党风党性党纪和廉洁从政教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。推进廉政文化进机关活动,营造崇廉尚洁的工作氛围。深入学习贯彻中央、中央纪委指示精神和省委、市委关于落实“两个责任”实施意见的相关要求,统一认识,明确落实党风廉政建设主体责任的具体要求和工作措施。同时,积极按照相关工作要求及时向市委和市纪委报告主体责任落实情况。全年共召开党风廉政建设反腐败专题工作会议5次,组织中心组党风廉政建设专题学习会10次,开展各类党性党风党纪和廉洁从政教育20余次。
(三)深入开展作风建设,维护群众权益。深入贯彻落实中央“八项规定”和省市有关规定,持之以恒反对和纠正“四风”。深化正风肃纪工作,切实解决党风政风方面的突出问题。部署开展了体育系统民生工程专项检查和体育彩票公益金专项检查工作。党的群众路线教育实践活动以来,按照深入转变工作作风,不断强化领导干部服务群众意识工作要求,局党组进一步提升了政务服务水平和服务群众能力,坚持“三视三问”群众工作法,健全密切联系群众长效机制,不断完善维护群众权益机制。2024年以来,认真开展了“局长进大厅”工作,先后8次到市政府政务服务中心体育局窗口,热心接待来访群众,积极受理二级社会体育指导员证书核发、二级运动员等级证核发及二级裁判员等级证核发等服务事项和涉及体育局行政审批的现场咨询,受到群众一致好评。
(四)严格干部管理,支持派驻纪检组充分发挥监督作用。加强干部人事制度建设,严格遵守组织人事纪律,规范行使选人用人权,加强了对干部选拔任用工作全过程的监督,着力增强工作透明度,确保人事权规范运行。一是认真开展了对超职数配备干部、规范党政领导干部在企业兼职(任职)、领导干部个人有关事项报告抽查核实工作、档案造假专项整治、违反选人用人制度、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、_官专项整治六大专项治理工作。二是规范党政领导干部选拔任用工作。严格按照新的《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定开展干部选拔任用工作,坚持任前组织谈话制度,党组书记、分管领导、纪检组长对新提拔的干部进行任前谈话和廉政教育。本年度交流提拔处长1人,机关选拔任用处长3人,调研员1人。三是规范公务员招录、调动工作。严格按照空缺职位要求,科学设置报考资格条件,严守工作纪律,严格各项程序、办法,严格集体讨论决定,严格履行审批手续,今年录用主任科员及以下公务员2人,调动公务员2人,市纪委派驻市体育局纪检监察室选调工作人员1名。四是规范直属事业单位人员和运动员招聘。严格按照《成都市事业单位公开招聘工作人员试行办法》、《成都市人事局、成都市体育局关于我市体育事业单位招聘体育专业技术人员的意见》的规定,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,认真做好直属事业单位工作人员和运动员招聘的各项工作,本年度直属事业单位公招工作人员11人,专业技术人员7人,运动员45人。
按照落实党风廉政建设“两个责任” 的工作要求,局党组全力支持纪检组开展监督工作、履行监督职责,支持派驻纪检组开展信访和案件查办工作。重视纪检队伍建设,配齐配强工作人员,支持纪检工作人员参加各类业务培训。坚持主体责任和监督责任分开,不给纪检组另行分配工作任务,确保纪检工作人员主要精力用于监察、监督工作。
二、党政领导班子主要负责人履行主体责任情况
局主要负责人高度重视体育系统党风廉政建设工作,积极履行落实党风廉政建设责任制“第一责任人”的工作职责,带头履行好主体责任,坚持做到“四个亲自”。
(一)坚持重要工作亲自部署。坚持把反腐__建设作为重要工作来抓,列入重要议事日程,做到将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持带领班子成员在年初对党风廉政建设工作进行责任分解,细化工作措施,将具体工作落实到分管领导和责任单位,将惩防体系建设融入到体育惠民服务之中,积极推进体育系统反腐__各项工作的深入开展。多次主持召开党风廉政建设专题党组会,研究部署体育系统党风廉政建设和反腐败工作。今年年初,组织开展了体育系统可能出现的廉政风险排查工作,梳理出各类廉政风险点80个,并设置了有针对性的防范措施,从制度上加以规范,制定了涉及人、财、物等各类制度20余个,切实做到了“以制度管人、按制度办事”。同时,紧密结合体育部门工作实际,主动向市委、市纪委报告体育系统“两个责任”落实情况,推动工作有力有序有效开展。
(二)坚持做到重大问题亲自过问。坚持经常过问体育系统党风廉政建设工作开展情况,督促分管领导、处室负责人和直属单位负责人认真履行党风廉政建设主体责任,并于9月分别与全体班子成员和直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任书》,强化主体责任意识。坚持经常深入下属单位、区(市)县调研“廉洁体育”工作开展情况,并对党风廉政建设工作推进情况进行检查,对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题亲自过问把关,一管到底,督促解决。先后深入彭州、青白江、大邑等地开展调研10余次,帮助解决实际困难3个。坚持管好班子、带好队伍,根据班子成员分管工作和直属单位实际情况,对班子成员和直属单位主要负责人进行廉政谈话,对其落实党风廉政建设责任制工作的情况进行过问,以及时调整工作措施,更加有力地推动体育系统党风廉政工作。今年以来已按照市纪委要求分别与班子成员和直属单位负责人进行廉政约谈2次,约谈班子成员10人次,直属单位负责人20人次。
(三)坚持做到重点环节亲自协调。定期向纪检组了解纪检监察工作进展情况,协调解决纪检组工作中遇到的重大和疑难问题。坚持对纪委交办的信访件亲自过问、亲自抓好协调,并及时向纪委报告工作开展情况。积极支持配合纪检组开展工作,对纪检组部署的工作、提出的要求,高度重视,积极落实有关措施,保障纪检组工作顺利开展。
(四)坚持做到重要案件亲自督办。旗帜鲜明地支持纪检组履行职责,从财力、物力、人力上为纪检组提供支持,为他们开展工作创造条件。对纪委、纪检组交办查办的信访举报件,亲自督促落实,一查到底。亲自主持召开专题民主生活会,抓好问题的整改落实。同时,坚持做到清正廉洁从我做起,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好自己、管好家人、管好身边的工作人员,以身作则,严格执行民主集中制和个人事项报告等制度,自觉接受组织和群众监督。
三、党政领导班子其他成员履行主体责任情况
领导班子其他成员坚持认真落实“一岗双责”,切实落实好党风廉政主体责任,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,同步推进、同步落实。
(一)落实分管职责。局班子成员均能做到把党风廉政建设同分管工作紧密有机结合,并将其纳入重要工作日程,坚持每季度至少召集分管范围全体工作人员召开1次党风廉政专题工作会议,对分管范围内的党风廉政建设工作进行研究部署,并针对工作中存在的问题提出解决措施,切实推动分管范围党风廉政建设工作有序开展。指导分管处室和直属单位落实党风廉政建设工作任务分工,要求每个单位至少落实1名以上专职或兼职人员具体负责本单位党风廉政建设工作,并定期对工作开展情况进行检查。对工作进展缓慢、成效不明显的及时提醒、纠正。同时,充分利用工作例会等时间对分管工作人员进行廉洁从政教育。据不完全统计,全年体育局各处室共开展各类教育20余次,参训人员达100余人次。
(二)推进预__败。年初,班子成员积极按照《党风廉政建设责任分工》要求,及时对分管范围内的工作任务进行梳理,切实做到查漏补缺,切实抓好分管处室、分管领域党风廉政建设制度规定的落实。强化分管处室、分管领域党风政风行风建设,深入贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定,持之以恒反对和纠正“四风”,切实解决侵害群众利益的问题。同时,强化分管范围工作人员廉洁从政教育,坚持至少每季度开展一次与工作分工紧密结合的廉洁教育。
(三)加强日常监督。所有班子成员均认真按照党风廉政建设“两个责任” 工作要求,与分管处室、联系的直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任书》,加强对分管部门、分管领域党员干部的管理,提高其党风廉政建设的主体责任意识。结合工作推进,对分管处室及其负责人开展经常性的督促检查工作,以工作的推动促进工作人员责任意识的提高,从而改进工作作风,真正把党风廉政建设职责落实到位。按照党组要求,认真开展党风廉政约谈工作,帮助分管处室和直属单位主要负责人发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题,并及时提醒、纠正。
(四)坚持廉洁自律。认真履行职责范围内的主体责任,紧密结合工作实际向党组、纪检组报告履行党风廉政建设“一岗双责”情况,并严格执行廉洁从政和改进工作作风各项规定,坚持管好自己、管好亲人、管好身边的工作人员。体育局党组班子成员中未发生一起违法违纪行为和被追究党风廉政建设责任的情况。
按照市委分工,我分管政法工作。任职以来,我以抓党风廉政建设为突破口,狠抓政法干部队伍和班子建设,取得了一定的成绩。现将落实廉政建设责任制落实情况汇报
一、按照“谁主管、谁负责”的原则,强化对政法系统“一把手”落实第一责任人制度的管理
一是调整充实了政法系统党风廉政建设责任制领导小组,进一步健全完善了政法系统党风廉政建设各项规章制度,建立了政法系统廉政建设承诺公开制度、责任追究制度,要求公检法司、政法委等政法机关各部门一把手结合学习,对本部门党风廉政建设和反腐败斗争进行全面安排,周密部署,强化“第一责任人”的责任,使一把手率先垂范,负好总责。在政法机关各部门全面贯彻落实公安部“五条禁令”,开展了政法系统干警教育整顿工作,进一步规范了广大干警行为,把干警八小时以外活动监督向社区延伸。二是强化自我约束,做到率先垂范。在工作和生活中,我坚持做到了从自身做起,严格按照党章党纪规范自己的言行,正确对待手中的权力,严于律己,勤政廉洁,敢抓敢管,始终保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。在抓好自身建设的同时,我根据《中共阿克苏委关于党风廉政建设责任分解》的要求,对政法系统各部门、各单位在党风廉政建设中应承担的责任进行全面的梳理,与各单位一把手签订责任书。并要求政法系统各部门层层签订党风廉政建设目标责任状,层层分解落实目标任务,形成了上下贯通、纵横相济的责任网络。三是加强监督检查。始终坚持对政法系统节假日党风廉政建设责任和反腐败斗争工作进行检查,定期不定期对一些敏感办事部门责任制的落实情况进行抽查,现场办公、现场解决问题。
二、认真负责地做好职责范围内的各项工作
一是抓好反腐__的宣传教育。结合十六届三中、四中以及中纪委三次全委会、自治区纪委五次全委扩大会议精神,在政法系统广泛开展了理想信念、廉洁从政、党风党纪教育活动,并组织开展了各种形式的座谈讨论活动。同时,还结合政法机关实际,在党员干部群众中,深入开展《两个条例》学习教育活动,进一步提高党员干部的认识,使每个党员要严格要求自己,严格廉洁自律,用党纪政纪规范自己的行为,遵守四大纪律八项要求,在各项工作中起先锋模范作用。二是抓好政法机关遵守政治纪律的监督检查,结合中央、自治区关于维护新疆稳定的一系列指示精神学习活动,组织政法机关各部门负责人认真学习有关条例、法规,强化政治意识和大局意识,强化政法系统马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观教育,进一步增强政法干警遵守党的政治纪律的自觉性。三是认真抓好政法机关纠风工作,加大对政法机关春节、古尔邦等节期间执行“不准收受礼品,不参加公费宴请和有碍公务的个人宴请,杜绝一切以权谋私的行为”等有关规定的执行情况进行检查,对政法机关执行收支两条线管理规定,不乱收费或变相收费、小金库等问题进行使用财政统一票据,从根本上绝“三乱”现象的发生。四是抓好领导干部廉洁自律工作,在抓好自身建设的同时,经常对政法领导干部打招呼,组织人员重点对政法系统领导干部礼品登记、住房、公务用车、通讯工具使用等规定的执行情况进行监督检查。
三、严以律已,管好自己,管好身边的人
一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,严格按照《条例》做好政法机关干部的选拔任用工作,严格干部选拔任用责任追究。二是严格按照地区领导干部社区生活监督管理暂行办法的要求和有关规定,公开向社会做出廉政承诺,自觉接受社区群众对自己工作圈、生活圈和社交圈的监督。二是严格按照党风廉政建设责任制的有关规定,切实加强对配偶、子女、其他亲友及身边工作人员的教育管理,从没有利用职权和职务上的影响为配偶、子女、其它亲友及其身边工作人员谋取利益;从没有为配偶、子女及其他亲友多占地、占好地和让农牧民为其亲友无偿代工代劳的情况。
分析今年抓党风廉政建设责任制的落实情况,我与上级的要求还有一定的差距。一是与党风廉政建设责任制相配套的检查考核制度和奖惩办法还不完善;二是党风廉政建设责任追究力度还不大;三是对政法队伍管理不严,5月以来,政法机关陆续出现一些事故,政法机关对执行五条禁令有所放松。
搞好党风廉政建设,消除党内腐败是一项十分艰巨的任务,我决心在市委的正确领导下,按照“三个代表”的要求,进一步加强党廉政建设,继续把我市政法系统的党风廉政建设不断引向深入。
某局贯彻落实党风廉政建设责任制的报告
关于贯彻落实党风廉政建设责任制的报告
去年月日,局党组召开专题会议,传达贯彻落实上级有关党风廉政建设责任制的电视电话会议精神,结合我局的具体情况,就党风廉政建设提出了具体要求,现将有关事项通知如下:
一、认真领会中央、省、市、县会议的精神
㈠切实解决领导干部廉洁自律方面的突出问题,各级领导干部必须做到“五个不许”:
⒈不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。对违反规定收钱送钱的,一律免职,再按照规定处理。
⒉不许“跑官要官”。对“跑官要官”的,要严肃批评教育,记录在案,两年内不予提拔重用,已提拔了的,要撤下来。
⒊不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商、办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。
⒋不许参与赌博。今后,凡是参与赌博的,一律予以惩处。
⒌不许借婚丧嫁娶之机收敛钱财。对违反规定的,要严肃查处。
㈡严厉整治“跑官要官”、“买官卖官”不正之风。要认真落实“五条要求”:
⒈对“跑官要官”情节严重的,要进行组织处理;
⒉对在民主推荐和选举搞非法组织活动的,要坚决查处,已提拔的要从领导岗位上撤下来,并给予相应的纪律处分;
⒊对受贿“卖官”的要严惩不怠,对行贿“买官”的也要一律免去职务,再按规定处理;
⒋违反《党政领导干部选拨任用工作条例》规定作出的干部任免决定一律无效,由党委(党组)及组织人事部门按照干部管理权限及时纠正;
⒌凡本地区、本部门用人上的不正之风严重,对违反组织人事纪律行为查处不力的,要追究有关领导责任。
㈢坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”现象。各级要坚决落实“六条要求”:
⒈在考察过程中反映问题线索具体、情节严重的,要进行深入调查核实,在没查清之前不要急于作出提拔使用决定;
⒉对拟提拔任用的干部,在提交党委(党组)讨论前,要先听纪检监察机关的意见;、干部提拔后,要进行跟踪考察了解,发现有来信、举报或行为不检点的,要进行诫勉谈话和函询;
、对在重要岗位工作,发现有严重问题线索,不宜继续从事现岗位工作的干部,要先从该岗位上撤下来,安排其它适宜的工作,同时进行调查核实;
、对“带病上岗”和“带病提职”的干部,要对其选拔任用过程进行调查,确实存在用人失察失误的,应当追究有关责任人的责任。
㈣进一步落实党风廉政建设责任制,加大责任考核和责任追究力度。各级要从实践“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设的高度,坚持从严治党、从严执政,进一步推动党风廉政建设责任制的落实。要认真总结近几年来实行党风廉政建设责任制的经验,查找薄弱环节,切实解决有的地方和部门存在的责任不明、考核乏力、追究不到位等问题。各级各部门要完善领导体制和工作机制,按照党政班子正职负总责,班子人员明确分工,部门各负其责的要求,切实担负起反腐__的职责,确保责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落到实处。纪检监察要发挥组织协调作用,加大监督检查和责任追究力度,确保党风廉政建设责任制工作有效开展。各部门要抓好本系统的党风廉政建设责任制工作,切实解决损害群众利益的问题,注意从体制、制度和机制方面建章建制、堵塞漏洞,坚决纠正部门和行业不正之风。凡是本部门、本行业不正之风严重,群众反映强烈的问题长期得不到解决的,要坚决追究单位主要领导的责任。
二、党组根据县委对贯彻落实上级会议精神提出以下要求
㈠要迅速抓好学习教育和贯彻落实。召开机关各党支部专题会议和机关全体工作人员会议,认真学习上级有关文件,深刻领会上级会议精神,各乡镇站要召集全体工作人员认真学习,对照上级精神认真查找存在的问题。积极书写墙报宣传,搞好学习专栏,运用各种形式,对广大干部职工进行廉洁从政教育,把中央提出的领导干部廉洁自律方面的“五个不许”、查处“跑官要官”、“买官卖官”方面的“五条要求”以及防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”方面的“六条要求”,贯彻到各项教育活动和工作中去,使每个干部职工自觉遵守。局党组班子成员和站站长,要对照“条要求”自查自纠,带头进行整改,模范遵守廉洁自律规定,把思想和行动统一到中央规定和省委、市委、县委的要求上来,促进广大干部严格自律、廉洁从政,执政为民。
㈡着重抓好廉政监督和典型案件的查处。在局党风廉政建设领导小组的领导下,以局纪检监察室为主,协调各方面的力量,切实加强廉政监督和有关案件的查处。局设立举报电话:受理广大干部群众的检举揭发。各乡镇站不能自行处理的重大问题,必须上报局纪检监察室和公检 法等有关部门调查核实。要通过运用组织处理、纪律处分和法律追究等手段,按照干部管理权限的要求,该进行组织处理的,坚决做出组织处理,该进行纪律处分的,坚决给予纪律处分,该追究法律责任的,坚决依法追究到位。
㈢全面抓好执行党风廉政建设责任制情况考核。根据局党风廉政建设领导小组与机关各股室站和各乡镇站签订的党风廉政建设目标管理责任状要求,在年元月上旬,完成对局属有关单位执行党风廉政建设责任执行情况进行专项考核,对乡镇站和机关股室站负责人通过考核,实行末位淘汰制度。对有问题的股室站负责人先给予免职处理,查清问题再追究到位。
㈣突出抓好四项专项治理活动。
根据局党组安排,从现在开始,集中一段时间,在全局干部职工中开展对收送钱物、参与赌博、跑官要官、借婚丧嫁娶敛财等四个突出问题进行专项治理。对违反规定的,要发现一个,查处一个,决不姑息。凡是领导干部(股室负责人)违反规定收钱送钱和参与赌博的,一律免职,再按照规定处理;对“跑官要官”的,至少两年内不予提拔重用,对在重要位置上的要予以调整,已经提拔的要坚决撤下来。对借婚丧嫁娶大操大办聚敛钱财的,要按规定给予组织处理和纪律处分。各股室站和乡镇站要在局党组统一领导下,精心组织,迅速行动,协同作战,狠抓落实,切实抓出实际效果。局纪检监察室要牵好头,抓好协调综合和监督检查,要配合有关职能部门查办一批突出案件。人事部门要继续抓好《干部任用条例》执行情况的检查,对拟提拔的干部,在提交局党组讨论前,要先听取纪检监察部门的意见。同时,建立干部监督重要信息报送制度,认真做好专用举报电话受理工作。对有严重问题线索的干部,要先停止现岗位工作,再调查核实处理。在专项治理和干部教育、监督和受理工作中,要加大组织处理力度。局计财、纪检监察和公检法要充分发挥各自的职能作用,安排专门力量抓好专项治理工作。对贯彻落实上级会议精神不力,有令不行,有禁不止,专项治理走过场,使本部门(股室站)收送红包礼金、打牌赌博、跑官要官、借机敛财等违反“五个不许”规定的突出问题长期得不到有效治理的,要追究股室站负责人和站站长的领导责任。
㈤切实抓好廉政谈活、廉政查访和责任制专题报告三项工作。按照上级部署,结合本局实际,在春节前,要切实抓好三件事:一是在各级干部中开展谈话活动,局长找班子成员谈话,分管领导找分管的干部职工谈话。谈话内容以落实责任制和干部廉洁自律各项规定为主要内容。谈话要有记录,要经得起检查。二是由纪检监察人事等部门组成队伍,对各乡镇站的党风廉政建设责任制执行情况进行一次查访。查访情况要如实向局党组汇报。局班子成员和各股室站负责人要按照规定,对照“条要求”,认真写好执行党风廉政建设责任制的年度专题报告,在年月日前报局党风廉政建设办公室(局纪检监察室)。
关于落实党风廉政建设责任制情况的自查报告
市委党风廉政建设领导小组:
根据哈党廉办发[2002]1号、3号文件精神和《关于报送今年上半年落实党风廉政建设责任制自查报告的通知》要求,我局党风廉政建设领导小组对各单位(部门)党风廉政建设责任制的落实情况进行了认真检查,现将情况报告如下。
一、自查情况
(一)调整机构,落实责任,健全落实党风廉政建设责任制的工作机制
1、调整机构。机构改革结束后,我局党组对局党风廉政建设领导小组进行了调整,局党组书记、局长担任党风廉政建设责任制领导小组的组长,四位副局长为党风廉政建设小组的副组长,小组成员由机关党委、纪检监察室、人事处、办公室、宣教处、监测站负责人组成,办公室设在纪检监察室。
2、落实责任。局党组将落实党风廉政建设责任制工作列入了领导班子的重要议事日程,将党风廉政建设、精神文明建设和本局业务工作同时部署、同时检查、同时考核。局党组书记、局长为党风廉政建设第一责任人,实行党政一把手亲自抓、负总责,主管领导分工负责,'一岗双责'的责任制。党风廉政建设第一责任人同各单位(部门)负责人签定了党风廉政建设目标责任状,对党风廉政工作实行目标管理,纳入局年终目标考核,对考核不达标的单位(部门),取消其一把手评先资格,并追究分管领导责任,形成责任明确、层层负责的工作机制和格局。
20__年一年,我局按照省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》精神和_市《20__年党风廉政建设责任制重点工作任务分解》枝责领发[20__]1号文件有关要求,结合我局工作实际,不断加强领导班子党风廉政建设,认真落实一岗双责,确保了本局党风廉政建设工作任务的深入落实。现将我局党风廉政建设责任制落实情况汇报如下:
一、深入开展党风廉政建设宣教月活动,加强反腐__宣传教育
局党组对开展第__个党风廉政建设宣传教育月活动十分重视,局机关党支部认真组织学习,传达贯彻上级开展宣教月活动的重要意义和具体部署。机关成立了宣教月活动领导小组,由局长朱作旺同志任组长,办公室具体负责宣教月组织实施工作。制定了机关宣教月活动实施方案,对宣教月活动进行了具体部署和安排,确保了宣教月活动按上级统一要求扎实认真进行。党员干部能够从思想上充分认识开展宣教月活动的必要性和重要性,积极参与宣教月各项活动,为开展宣教月活动创造了良好氛围。
一是全体党员干部认真学习了新党章,学习了中纪委二次全会精神、______一系列重要讲话。
二是组织机关全体党员干部参观了反腐__警示教育基地--枝江市看守所,到警示教育基地接受警示教育。
三是召开了一次专题民主生活会。对照《廉政准则》,围绕保持党的纯洁性这一主题,组织召开了专题民主生活会,认真进行自查和讨论,梳理存在的问题,制定了整改措施,并及时进行了整改。
四是组织开展了中心组学习活动,党组书记为全体党员上了一次关于保持党的纯洁性的廉政党课,全体党员干部理论素养、思想境界、业务水平、工作能力进一步提高。
二、狠抓党风廉政建设
1、着重抓了班子建设,切实做到层层落实党风廉政建设责任制。
一是坚持一把手负责制。始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为一把手工程,细化责任分解,优化责任考核,强化责任落实。局党组定期研究部署党风廉政建设工作,坚持一把手亲自部署,带头讲廉政党课,班子成员认真履行一岗双责职责。将基层组织建设和落实党风廉政建设责任制工作目标一并纳入单位主要负责人的岗位责任制,落实一岗双责,把党风廉政建设纳入经济社会发展综合目标管理体系,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核,充分调动领导班子抓党的建设和党风廉政建设的积极性和责任性。
二是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合部门实际,制定了党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,并召开专题会议研究部署党风廉政建设,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子及领导班子在党风廉政建设中的职责和任务分工,并严格按计划推动落实。局党组书记、局长与各二级单位主要负责人和局机关各科(室)负责人分别签订了《党风廉政建设责任状》,带头并督促其他班子成员认真履行一岗双责,并要求每名党员干部签订了《个人廉政风险防范承诺书》。坚持述职述廉制度和党性分析制度,定期开展民主评议,局领导班子成员和二级单位主要负责人分别向市纪委、局党组报告个人落实党风廉政建设责任制的情况。
三是实行党风廉政建设责任追究制。认真贯彻执行《___、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及其他关于党风廉政建设的各项制度和规定,完善党风廉政建设各项制度,并抓好督促落实。坚持 一票否决制度,凡是有违背党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时一票否决。
2、着重抓了廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
一是加强廉政教育不放松,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在教育上,我们认真组织党员干部学习了新《党章》、《廉政准则》等一系列党规党纪,以理想信念教育为基础,以风险岗位廉政教育为重点,以廉政勤政先进典型为榜样,以违纪违法案例为反面教材,让全系统每一名党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。
二是以坚持群众路线,争做清正表率为主题开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动。主要开展了以下活动:开展了领导干部配偶廉洁教育活动,与各单位领导干部配偶签订了《家庭助廉承诺书》;开展了领导干部和关键岗位人员廉政教育活动;集中开展了反腐__警示教育活动。组织机关全体干职工、二级单位中层以上干部和风险岗位人员参观枝江看守所,接受警示教育;举办了廉政知识讲座,局党组聘请市纪委领导给全系统党员干部上了一堂生动的《坚持群众路线,永葆清廉本色》专题讲座;开展了党员干部专题组织生活会。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育月活动,对进一步筑牢全体党员干部反腐__的思想防线,切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。
三是强化问题查办,发挥治本功能。局党组定期研究党风廉政建设,定期分析本系统本单位党风廉政建设现状,切实做到三个及时:及时发现问题、及时解决问题、及时提醒注意。
四是扎实开展廉政风险防控工作。结合本部门工作实际,着重抓了以清、制、查、核、建为重点的廉政风险防控工作;着重抓了党风廉政建设责任制的落实;着重抓了廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关等六进活动,进一步营造了反腐__的人文环境。开展了个人重大事项的申报监督和述职述廉工作。为了保证干部能够严格遵守廉政纪律,建立了领导干部廉洁档案,认真执行了领导干部个人重大事项报告制度,对于党员领导干部的重大事项,无论公事还是私事,均严格按照市纪委的要求进行了上报。规定一般干部公务外出必须向分管领导报告,领导班子成员因事外出除向上级报告外,互相之间要彼此通气打招呼,做到了相互监督。局领导班子成员从个人履行党风廉政建设责任制职责和执行领导干部廉洁自律规定的情况等几个方面,分别提交了书面述职述廉报告。
三、狠抓全系统党员干部作风建设
规范管理,严格执行各项规定。按照中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定,局党组组织全体党员干部职工认真学习贯彻执行中央八项规定、省委六条意见、市委的七条意见等一系列转变工作作风的文件规定,结合住建系统实际,提出了十不要求,制定下发了《市科技局公务用车管理办法》、《市科技局公务接待管理办法》、等文件、制度。为确保文件精神落实到位,局党组严格要求各单位将省、市各级关于纪律规定的文件精神传达到每一名干部职工,做到熟知规定,严格遵守。同时,局党组组成专班,采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法,对机关各科室贯彻落实情况进行随机抽查,将检查情况与单位评先表优、干部职工绩效考核挂钩,确保各项纪律落到实处。特别是针对今年职工子女高考实际,局党组提前对职工下达了廉政预警信息,坚决向升学宴说不。分别对今年有子女参加高考的职工进行了面对面的廉政谈话,签订了《承诺书》,发出廉政预警信息。截至目前,全局无一例违反纪律规定的事件发生。
落实党风廉政建设责任制自查报告范文
2024年,领导班子在集团公司及开发公司正确领导和监督指导下,按照有关要求,结合自身工作实际,认真学习贯彻《2024年度党风廉政建设责任书》目标要求,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,公司领导班子充分发挥表率作用,影响和带动全体干部职工共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,不断完善公司党风廉政建设责任目标和各项制度落实,明确任务分工,确保了党风廉政建设工作的落实。现将公司党风廉政建设责任落实及自查情况总结如下:
一、加强组织领导,明确党风廉政建设责任。
公司加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,不断强化党风廉政建设决策和部署的贯彻落实。
1、坚持问题导向,落实主体责任。公司领导班子结合工作实际,对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究分析,明确了党组织及班子成员责任,制定并下发《支部履从严治党主体责任清单》,对公司班子及班子成员党风廉政建设“一岗双责”提出明确要求,把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员。班子成员既要抓好分管范围内的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。党支部书记对党风廉政建设全面负责,班子成员按分工抓好分管业务的党风廉政建设工作,每季度定期研究部署全公司党风廉政建设工作。
2、完善责任体系,细化责任分解。结合公司实际,明确了各部门工作目标要求,并对公司2024年党风廉政建设重点工作责任进行了细化分解,并严格推动落实。在年初公司签订《党风廉政建设责任书》的基础上,各部门分别梳理《廉洁风险识别、评估及防控措施表》,识别出121个业务环节的廉洁风险点和风险等级,制订出主要廉洁防控措施,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,全体干部职工积极参与,将责任落实在日常业务工作中,一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。
3、完善考核机制,严格责任追究。公司党支部结合党内会议,每季度对本部门落实党风廉政建设责任情况进行一次汇报检查,并将评价结果与绩效考核、评先评优挂钩。各责任主体采取定期与不定期相结合的办法对责任对象进行廉政谈话,沟通思想,及时发现问题,及时整改。公司坚持 “一票否决”制度,凡是有违背党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决”,确保党风廉政建设责任制落到实处。
二、强化学习教育,不断提升廉政意识。
党支部利用多种形式,定期组织学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规,不断给党员干部“拍肩膀”、“拉袖子”、“?警钟”,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入公司党支部管理工作的全过程,总体部署,统一推进。
1、加强廉政学习教育。公司党支部积极组织开展“一学三讲”专项提升活动,深化“两学一做”常态化学习教育。并采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开研讨交流会等形式,认真组织学习了十九大会议精神、______系列讲话等内容。结合党员大会、总经理办公会、公司例会等形式,反复开展廉政教育,并多次组织召开党风廉政建设专题会议,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁、遵纪守法的自觉性,促使全体党员干部把党纪党规熟记于心、细化于行。
2、强化典型案例教育。定期组织学习纪委工作通报,如《中央纪委公开曝光七起落实管党治党主体责任和监督责任不力被问责典型案例》等;用党员群众中的各类典型人物,如“一学三讲”学习典型等身边的人和事进行鲜活的案例宣讲,使广大干部职工增强了廉洁从政意识,树立了自律思想,奠定了艰苦奋斗的思想基础,进一步增强了党员反腐高压红线意识,自觉树立遵纪守法的思想道德底线。
三、强化工作举措,扎实推进廉政建设。
组织研究、细化深入推进党风廉政建设各项制度和措施,确保制度的扎实执行,深入推进和落实公司党风廉政建设。
1、强化廉政制度执行。2024年以来,公司先后修订完善了4项重要内部控制管理制度和15项流程表单,对容易产生不良行为的关键程序进行修订。严格执行“收支两条线”规定,规范公司采购行为和招标活动,确保各项采购工作按规定进行。在公务接待活动中,严格执行集团下发的《关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》,细化接待审批流程,严格审核费用明细,建立健全厉行节约、反对职务消费铺张浪费的工作长效机制,做到不超标接待。推行公务用车改革以来,公司多次研讨落实《江苏省国有企业公务用车制度改革实施意见》,精心组织实施公车改革方案,规范领导班子履职待遇,认真执行公务用车管理制度。通过一系列管理制度的健全完善和有效执行,主动防范风险,控制薄弱环节,杜绝违法违纪问题的发生。
2、注重落实“三重一大”决策程序。在公司战略方向、生产经营、人事任免等决策事项上,如混合所有制改革方案、项目竣工结算审核、部门负责人任免等内容,严格履行“三重一大”决策机制、人事工作“三项机制”和职工代表大会制度,如实汇报、提交审议和对外公示,避免“一言堂”,不搞暗箱操作,促进决策的科学化、民主化,确保决策程序上公开、透明、廉洁、高效,增进班子团结,增强班子活力,自觉接受广大干部职工和社会各界监督。
3、加强廉政文化建设和宣传。在公司党员活动室内创建党风廉政建设阵地,制作廉政标语,宣传党风廉政及优秀党员事迹典型,宣传企业混合所有制改革进程,做到形象上墙、承诺公开、宣传到位,时刻保持警钟长鸣、防微杜渐。对干部任免、党员发展、企业重大经营事项等及时通过公示、职工大会等民主管理形式,主动做好党务公开、企务公开。
四、持续加强班子作风建设,提升整体素质。
领导班子成员始终坚持先学一步、多学一些、学深一层,深刻领会___及集团公司决策部署精神实质,努力提高自己的政治理论水平,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。领导班子成员从自身做起,不断加强党性锻炼,以艰苦奋斗的精神抓好分管的各项工作。持续、认真落实____“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强领导班子成员之间相互监督,完善领导班子行政议事规则。认真对照党员先进性标准,自觉纠正不良现象,牢固树立反腐拒变思想防线。认真贯彻执行中央八项规定、省委“双十条规定”要求,自觉学习,自觉遵守,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不断强化廉洁从政意识,自觉执行廉洁自律各项规定,树立务实、清廉的良好形象。
经自查,2024年以来,未发现公司领导班子和党员干部有违纪和不廉洁行为,未发现违反廉政规定的情况。
2024年,公司领导班子在履行党风廉政建设主体责任、推动全公司党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一定成效,但与上级的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。下一步,公司将继续抓好党风廉政建设、领导班子集体责任和班子成员“一岗双责”责任落实,扎实推进惩防体系建设,不断深化廉政风险防控机制,加大廉政宣传教育力度,促进公司作风持续改善,为推进公司各项工作健康发展,提供坚强的政治保障和纪律保障。
2024年11月2日
在市委的正确领导下,我以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据中纪委三次全会和自治区五次全委扩大会议精神,坚持从严治党的方针,按照“一岗三责”的要求,协管好了政法口各部门党风廉政建设工作,认真履行了抓党风廉政建设职责,现汇报如下:
一、强化分管部门、单位党风廉政建设责任,保证责任落实到人,措施落实到位
我协管的口子有政法委、公安局、法院、检察院、司法局等5个单位。年初,各单位认真落实党风廉政建设责任制,签订了《2003年党风廉政建设责任书》,明确了党风廉政建设目标任务,要求各单位党政一把手做到对本单位的党风廉政建设和反腐工作亲自研究部署,带头履行党风廉政建设职责,自觉接受纪检委的监督检查,把责任追究作为落实责任的关键环节抓紧抓实。今年以来,经常到对口单位调研指导工作,在抓好业务工作的同时,还非常注重对口单位党风廉政建设,经常过问,深入到干部群众当中,明查暗访,了解各对口单位是否有责“弱化追究”或“不敢追究”,甚至“不追究”的事情发生,加大了对各对口单位党风廉政建设工作的监督管理,保证了工作措施不错位。在与政法单位座谈会时强调,各单位要把落实党风廉政建设责任制作为部门党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓,摒弃把党风廉政建设和反腐工作看成软任务、虚指标,反腐败只是纪检监察机关的事与自己关系不大等错误认识,而是要作为一项实质性工作抓紧抓实,不断加强党员干部思想政治教育,从源头上预防和治理腐败。一年来,政法系统各单位基本能够按照要求,认真落实党风廉政建设责任目标,保证了全年无大事发生。
二、热情接待群众,切实解决群众反映的热点、难点问题
政法系统各部门都是直接与广大群众打交道,为群众撑腰,解决群众困难的部门。实事求是、客观公正的解决群众反映的问题,事关群众根本利益,事关党在人民群众中的形象,事关党群、干群关系。今年以来,政法系统以“三个代表”重要思想为指导,坚持“立党为公、执政为民”,全心全意为人民服务,采取有力措施切实解决群众反映的热点、难点问题。一是加强对政法系统干部职工的政治素质和职业道德教育,树立全心全意为人民服务的思想观念;在党员干部中广泛开展学习《两个条例》活动,不断提高《党内监督条例》和《党纪处分条例》的认识,加强对干部队伍的管理;严格规范执法人员的行为,纠正“窗口”部门存在的门难进、脸难看、事难办等群众反映强烈的不正之风,切实转变干部工作作风;二是坚持“谁主管、谁负责”的原则,把纠风工作和行风建设纳入部门管理之中,形成纠、评、建相互促进的纠风工作机制;三是坚决执行领导接待日制度,做到接待群众有记录,处理群众问题有结果。正是由于加紧了领导、干部的作风转变,群众进门容易了,解决问题更实在了,党群、干群关系更加融洽了。
三、加强对分管领导班子履行职责的监督,强化责任追究
一是以政法系统各部门创建“人民满意单位”活动为契机,对群众反映政法机关工作作风、办事效率等问题进行专题调研,组织有关部门重点对群众反映的执法不公、个别案件久拖不决等问题进行查处。二是强化党风廉政建设目标责任管理。根据政法机关业务性质特性,制定了政法系统党风廉政建设考核标准和考核办法,把党风廉政建设责任量化、细化,将党风廉政建设责任制纳入目标考核范围,作为政法系统领导班子、领导个人年终考核的硬指标,达到了党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实的目标。三是加大对机关春节、古尔邦节期间执行“不准收受礼品,不参加公费宴请和有碍公务的个人宴请,杜绝一切以权谋私的行为”等有关规定的执行情况的检查,对政法机关执行收支两条线管理规定,不乱收费或变相收费、设小金库等问题进行督查,规定使用财政统一票据,从根本上杜绝“三乱”现象的发生。四是抓好领导干部廉洁自律工作,在抓好自身建设的同时,经常对政法领导干部打招呼,组织人员重点对政法系统领导干部礼品登记、住房、公务用车、通讯工具使用等规定的执行情况进行监督检查。
四、以身作则,严以律已,管好自己和身边的人
一是按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,自觉、自盛自警、自励,正确对待人民赋予的权力,严以律已,勤政廉洁,接受监督,凡是要求别人做到的,自己率先做到,时刻把群众满意不满意、拥护不拥护、支持不支持、高兴不高兴作为衡量自己世界观、人生观、价值观是否高尚的标准,保持良好的自控能力,提高自己拒腐防变的免疫力。二是严格按照《领导干部廉洁自律的暂行规定》等制度,在群众中自觉维护自身和党的形象,认真抓好分管的各项工作,在生活上注重节俭,对用车、住房、配备办公用品、通讯工具等方面严格按时市委的要求办理,不挑不捡,带头执行党风廉政建设方面的各项规定。三是加强对配偶子女、亲威朋友和身边的工作人员的教育管理。教育他们懂得自尊自爱,明白自己是领导干部的亲属、工作人员,不该说的不说,不该做的不做,不该得到的不能拿,严禁杜绝打着领导的旗号办私事,一经发现都进行严厉批评教育处置,防止类似现象的发生。一年来,由于加强教育管理,亲属、朋友、工作人员的思想观念发生了较大变化,对我的各方面工作都给予了很大支持,没有违法违纪现象发生。
创新工作 形成合力
不断开创食品药品系统党风廉政工作新局面
—太谷分局二OO五年落实党风廉政建设责任制自查报告
市食品药品监督管理局:
今年以来,在市局党组的正确领导下,在上级主管部门及在地方纪检部门的精心指导下,我局以《2024年党风廉政建设和纪检监察工作要点》为主线,紧紧围绕食品药品监管中心工作,以先进性教育和行风评议为重点,创新思路,形成合力,狠抓工作落实,较好地完成了党风廉政建设责任制工作,现将一年来工作自查报告如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制,促进党风廉政建设深入开展。
今年,我局按照市局关于党风廉政建设要求,及时下发了市局二OO五年党风廉政工作要点,召开了全体人员参加的党风廉政建设暨行风建设工作动员大会,部署了今年工作,签订了政风建设工作目标责任书。
一年来在落实党风廉政建设责任制过程中,着重抓了几个环节:一是明确责任分工。我们强调管事与管人的紧密结合,做到既管事又管人,明确局长为第一责任人,各股室负责人为责任人;二是加强责任检查。为了落实党风廉政建设责任制,我们开展定期不定期的监督检查;三是严格责任考核。把党风廉政建设列入全年工作目标,年终时对每个股室、每个干部进行考核,并作为年终评选先进个人的重要依据。
二、精心组织廉政教育宣传活动,牢固构筑干部思想道德防线。
开展廉政教育宣传活动是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。一年来,我们十分注重廉政教育宣传活动,注重教育的针对性和实际效果。一是采取“集中学习”的办法进行教育,利用“周五”学习制度,组织学习胡锦涛___在中纪委五次全会上的讲话精神,省、市局党风廉政建设和纪检工作会议精神,并认真学习了“三个代表”等重要思想及廉政知识。二是开展弘扬“系统文化”、学习“药监卫士”高志全活动。我们把“开拓创新、自强自立、团结互助、敬业奉献、淡泊名利、务实清廉、崇尚学习、志存高远”的系统文化作为我们一切工作的指针,严格按照这三十二字方针,指导我们的工作学习。我们积极向“药监卫士”高志全学习,围绕六个专题对照自己的工作,找出差距,制定措施,确保落到实处。三是开展了“四个一”活动,通过读《地狱门前》这本书,进行“以案施教”,深入解析,教育干部职工从中吸取教训;通过开展正确对待权力的讨论活动,全局干部明确了我们的权力是人民群众给予的,是为人民群众办事的,从而提高了全心全意为人民服务的意识。四是采取多种形式,进行党风廉政宣传教育。我们组织干部观看晋中电视台的“廉政聚焦”栏目;自行观看了中央纪委拍摄的反映韩桂芝、马德军腐败案件的《忏悔录》和我省拍摄的《铁纪》等警示教育片,还观看了《暖秋》党纪教育电影;组织传唱《人民公仆》、《反腐正气歌》等廉政歌曲;还利用网站进行党风廉政教育宣传,设立了党风廉政、政风评议、政务公开等栏目,进一步丰富了廉政教育的形式。
三、围绕“政风建设” 、“先进性教育活动”两个重点,全面促进廉政建设责任制的落实。
政风行风建设和先进性教育活动是党风廉政建设的重要组成部分,它们是党风廉政建设的细化和深入,是一个辨证统一的整体。政风行风建设和先进性教育活动做好了,那么就反映了党风廉政建设工作落到了实处。为此,我局牢牢抓住抓政风行风建设和先进性教育活动这两个重点,持续创新,全面深化党风廉政建设工作。
(一)继续开展政风行风建设,树立药监部门形象,党风廉政建设工作扎实推进
今年,我们按照市局和太谷县纠风办的安排,结合我单位实际,扎实推进政风行风建设,力争取得优异成绩,取得明显实效。
我们根据市局要求,成立了政风建设领导组,制定了政风建设领导和办公室职责及责任追究制,召开了政风建设动员,出台了行风建设五年规划和行为准则。在此基础上,我们还开展了几个阶段的活动:
1、加大政风行风宣传力度,树立良好形象
政风行风建设是个系统工程,宣传工作尤其必要,我们把政风建设过程,始终作为扩大对外影响,树立良好的形象过程。我们先后出动宣传车15次,悬挂横幅50条,刷写墙体标语10条,发放宣传单2万份,接受群众咨询1000余人次,在各项各类新闻媒体刊发行评及工作稿件45篇,电视台报道25次。与此同时,开展了集中销毁假劣药品活动,将价值80.96万元的假劣药品进行了销毁。这一活动,省、市、县电视台给予报道,市、县报刊作了采访。3月15日还开展了“3.15”即政风建设宣传活动。10月15日开展了“关爱生活、关爱健康—拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告宣传活动”。与此同时,还开通了两个网站,对外作了政风建设公开承诺。
2、召开了政风行风建设听证对话会
为了进一步加强政风行风建设,听取社会各界人士意见,太谷分局召开了政风建设听证对话会。这次对话会一是在对话题目选择上不作限制,充分发表自己的意见;二是参会代表选择上注意广泛性、代表性,有人大代表、政协委员、新闻工作者,又有行风监督员、行政相对人;三是制作了征求意见卡,力求发现问题,剖析问题。整个对话活动,参会代表踊跃发言,对分局工作给予肯定,提出了宝贵意见,分局给予了认真的答复,活动取得圆满成功。
3、对政风行风问题集中进行了整改
我们在召开听证对话会,进行明察暗访的基础上,组织开展学习讨论,提高认识,征求意见,认真剖析,找准症结,分析出我们存在的政风行风问题,并采取措施,达到有效整改,促进政风好转的目标。
发现的行风问题:1、部分执法人员仍然存在“执法不公、执法不严”现象;2、个别执法人员还存在工作态度生硬和方法简单的问题;3、对行政相对人帮促指导力度不够。
采取的措施:1、签定了政风行风建设目标责任书;2、制定了行风问题整改计划;3、建立完善政风建设各项制度,规范行政执法行为;4、认真落实政风建设工作的目标责任制;5、加大干部职工执法教育力度;6、定期不定期组织实施明察暗访。
整改效果:1、服务意识明显增强,窗口形象大幅提开;2、增强了依法行政意识,执法行为进一步规范;3、扩大了社会影响,树立了药监形象。
我们还参加了行风部门组织的800人的对64个部门的问卷测评大会。
(二)扎实开展保持共产党员先进性教育活动。
我们在开展保先教育活动中把握好两点:一是把继续深入开展向药监卫士高志全学习,贯穿于保先教育中;二是正确处理开展保先教育活动与做了本职关系,不出现“两张皮”。通过保先教育活动扎扎实实的做法,取得了实实在在的成效,达到了“提高党员素质,加强基层培训,服务人民群众,促进各项工作”的目标。
主要做法和成效
1、以增强党性观念为基准点,全面加强党员教育,党员素质得到进一步提高。
先进性教育活动中,太谷分局党支部把提高全体党员的思想政治素质作为首要任务,以“四个不能少”为标准,参加了先进性教育报告会,完成了5万字的笔记,写出了对党的承诺、心得体会,对外做了公开承诺。通过教育活动,提高了党员思想政治素质。
2、以夯实组织为着力点,切实加强支部建设
在先进性教育活动中,我们建立完善了党支部的组织机构,成立了独立的党支部,设立了党员活动室,先进性教育园地;完善了党支部的制度建设,建立了学习制度、“一课三分”制度、民主生活会制度,制定了保持党员先进性的基本要求,并制成版面,同时还发展了三名预备党员,党支部得到了进一步加强。
3、以服务群众为切入点,加强队伍建设,转变机关作风,加强药品监管,保证人民群众用药安全有效。
在先进性教育活动中,开展了销售假劣药品、“3.15”宣传大型活动,利用广告版匾、墙体广告、信息简报、宣传条幅等工具,通过报纸、电视、网站等媒介,加大了宣传力度,提高了机关形象。还广泛征求意见,加强行风整改,转变工作作风。在执法活动中,变事后监督为事前参加,方便了行政相对人和广大群众,受到了广泛好评。
四、深化党风廉政建设工作,强化廉政监督制约机制
党风廉政建设责任制,是深入推进反腐__工作的制度保证。我们从增强拒腐防变和抵御风险能力,巩固党的执政地位出发,完善党政“一把手”负责制,强化责任意识,自觉履行好党风廉政建设职能,切实贯彻到各项业务工作当中。
我们按照全省食品药品监管工作会议要求,紧紧围绕省局党组提出的“三个不出问题”目标,结合我局工作实际,进一步建立并完善了内部管理制度。一是落实领导干部廉洁自律规定,规范党员干部廉政行为。我们要求党员干部要严格遵守“四大纪律”、“八项要求”,遵守“五个不许”、“四个严禁”。全年没有发生一起党员干部违规违纪行为。二是抓好“三项治理”和“六项整治”工作。我们落实党风廉政“一把手”工程,分局局长带头,党员干部示范,在狠刹公款吃喝、公款旅游、大操大办婚丧等方面严格要求自己,全年没有出现一起违规案件。全面落实“收支两条线”规定,按照市局有关各纪律规定,做好财务开支与报帐工作,没有出现一笔违规开支。全面推进清房工作,配合县清房工作,做好干部职工清房申报审核比对工作,没有出现瞒报、漏报、违规多占住房现象。三是建立干部廉政档案,有关干部述职述廉、党风廉政建设责任制考核,个人重大事项申报,个人廉洁、审计等情况纳入廉政档案。干部廉政档案的建立使领导干部的廉政意识由“他律”向“自律”转变,从而增强了干部的廉洁意识,约束了不廉行为。四是开展经常性的作风纪律督查,对领导干部规范执法,遵纪守法、廉洁自律等情况进行检查。五是严禁领导干部跑官要官,严禁给领导干部送钱送物,严禁打着领导干部旗号办私事,严禁参与赌博和借婚丧嫁娶收敛钱财。
(二)广开纳谏之门,重视外部监督
今年,我们结合开展的政风行风评议活动,由分局局长带队,到行政相对人中进行实地走访,认真听取他们的意见和建议。今年8月份,组织召开了行风监督员和行政相对人参加的听证对话会,向他们汇报我局政风行风建设开展情况,倾听意见和建议。并对征求到的意见和建议进行认真梳理,逐一进行整改落实。我们还十分注意省、市局的明察暗访工作。7-8月份,省局赵光国副局长、市局刘建龙副局长分别深入太谷对党风廉政和政风行风建设进行了明察暗访,对我们的工作起了促进作用。我们还开展了一次政风行风意见征求,发放征求意见卡60份,从回收情况看,行政相对人总体满意度达99%。
回顾一年来的党风廉政建设工作,我们做了不少工作,也取得了一些成绩,对完成食品药品监管工作发挥了一定作用,但与市局要求相比,与兄弟分局的工作,社会各界的期望相比,还有不足。如:部分执法人员仍存在“执法不公、执法不严”现象;对行政相对人帮促指导力度不够;抓党风廉政工作建设力度不够;部分内部管理制度还没有有效地贯彻落实;个别干部的办事效率和文明服务意识还有待提高等等。我们决心在新的一年里,创新思路,形成合力,不断开创党风廉政建设工作新局面,为完成食品药品监管工作提供强大的动力。
二OO五年十一月十七日
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