#####关于落实党风廉政建设责任制的自查报告
我们按照《##2024年党风廉政建设工作要点》、《###2024年党风廉政建设预防职务犯罪责任考核表》及#纪文[2024]13号《关于对2024年落实党风廉政建设责任制工作情况开展检查督办的通知》的文件精神要求,对我局上半年的党风廉政建设和反腐败工作进行了认真的自查,现将工作情况报告如下:
一、基本情况
半年来我局按照####的统一部署,认真贯彻了国务院和省委、省政府廉政建设电视电话会议、##市纪委第五次全会精神,根据《___、国务院关于实行党风廉责任制的规定》、《###2024年党风廉政建设工作要点》、《###2024年党风廉政建设预防职务犯罪责任考核表》和#办发[2024]10号文件精神要求,始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入局党组工作的重要议事日程,把党风廉政建设和反腐败工作融入到保持共产党员先进性教育活动中,对党风廉政建设责任进行了分解落实,组织全局人员重点学习了胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话、中纪委书记吴官正所作的工作报告、《____章程》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》和《____党员权利保障条例》;组织观看了《警钟》、《痛悔》等警示片,对全体人员进行了理想信念、廉洁从政、“两个务必”及反腐__理论知识的教育。局长李照善同志结合我们国内、党内的情况及工作实际,就如何加强和改进党的作风建设、深入开展反腐败斗争作了题为《加强基层党风廉政建设、有效惩治和预__败》的专题讲座。结合今年开展的保持共产党员先进性教育活动,对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和我局党员先进性标准的具体条款(局班子成员8条、普通党员6条),全体班子成员都认真地撰写了自己的述职述廉报告,并在全体干职工大会上进行了述职述廉,得到了全体干部职工的一致肯定,使我局的党风廉政建设和反腐败工作得到了很好的贯彻落实,增强了全体人员的道德约束力,牢固树立了无产阶级世界观、人生观、价值观及正确的权利观、地位观和科学的发展观。
二、主要做法与体会
(一)明确责任。实行党风廉政建设责任制,首要的是明确责任,按职责抓落实。我们按照######党风廉政建设的部署和要求,对党风廉政建设责任进行了分解落实,针对党风廉政建设的责任及任务不同,在局机关内部分三个层面,既局党组书记与党组成员、各股室负责人及一般工作人员之间都签定了责任书,建立了横向到边、纵向到底的责任网络。在局领导班子中,明确了班子成员党风廉政建设岗位职责,始终把党风廉政建设纳入局党组工作的重要议事日程,按照分工负责的原则,坚持党组书记、局长带头抓、负总责;纪检组长具体抓、负直接责任;其他成员协同抓,各负其责,建立了横向到边、纵向到底的责任网络。局党组坚持定期分析研究我们党风廉政建设的形势,部署工作,制定措施,做到党风廉政建设和反腐败工作事事有人抓、件件有落实,有力地确保了党风廉政建设工作任务的圆满完成。
一年来,在市教育局的领导下,在党组织的帮助教育下,我时刻以党员标准严格要求自己,牢记党的宗旨,廉洁从教,带领全园教职工艰苦奋斗,为幼儿园发展拼搏奉献。回顾这一年的工作历程,按照廉洁自律相关规定对照检查,我汇报如下:
1、 认真学习,提高认识
我带领班子人员深入学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于贯彻党风廉政建设责任制的实施办法》等有关文件,认真学习了有关党风廉政建设的各项文件精神,重点段落我深入思考、深入学习,增强了搞好党风廉政建设工作的自觉性,深刻领会到了我党进行党风廉政建设的必要性、紧迫性。作为一园之长,我热情为家长服务;热心为教师服务,为人师表。在日常工作中,我自觉践行“三个代表”重要思想,认真履行工作职责,自觉遵守廉政承诺,以优秀共产党员的要求约束自己,廉洁从教,以过硬的素质、过硬的实绩、过硬的作风立足于领导岗位,树立了一名园领导 “开拓创新、勤勉清廉”的良好形象。
2、规范行为,自我约束
我严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,不在行使职权过程中搞权钱交易,不收受教师、家长的现金、礼品,以身作则,严以律己,坚持做到:'不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该沾的不沾,不该用的不用,不该贪的不贪'。在日常幼儿园公务活动中,我本着节俭的原则做人做事,去外省市学习不住高级宾馆,办私事不用公款乘坐出租车。在幼儿园公务活动中大力倡导文明、节俭,不以各种名义滥用公款互相宴请和送礼。我廉洁奉公的作风为在全园教师中树立了良好榜样。
3、民主管理,用好经费
幼儿园设备、物品我采取集中采购制,收支二条线。我重点加强钱、财物的管理,严格执行财务上的'一支笔'制度,做到重大财务支出由班子集体研究决定;支出千元以上的开支,班子领导互相通气。我大力实行园务公开制,通过教代会、园务会、金点子策划活动等,不断完善教代会制度,健全园委员会民主决策制,不断深化民主管理与监督。我通过召开家长座谈会、开设信箱、个别征求意见等形式来征求家长意见,广泛接受社会监督。
4、认真落实工作责任制
由于我同时负责两个幼儿园的管理工作,我深深地懂得要分解工作责任的重要。工作中,我用人之长、大胆放权,让每一位班子人员都有权有责,权责合一。我所管理的二个幼儿园分别设有保教二线的副园长,工作中,我把她们当作自己的左右臂膀,高度信任,大胆放权,不管是保育一条线还是教育教学一条线我都给予其高度的自主权,使她们都能自主地、创造性地展开工作。二个幼儿园都确立了一级抓一级,一级对一级负责的廉政建设工作责任制。
参加教育工作巳有三十个春秋,我三十年如一日,任劳任怨、兢兢业业,廉洁奉公。在我的科学管理下,幼儿园发展迅猛,办园档次逐年提高,三年中先后通过了市一类优质园验收、省示范性实验幼儿园验收,先后为江苏省幼教年会代表团、省陈年会代表团、苏锡常教研员代表团及全国各地幼教同行提供数百次参观现场,十多次代表本市迎接无锡及江苏省的教育、卫生、安全督导,为市争得荣誉。幼儿园先后被评为江阴市先进学校、常规管理先进园、语言特色幼儿园、无锡市依法治园先进单位。幼儿园教师素质良好、幼儿发展优异。优质的教育质量在周边地区树立了典范,赢得了社会各界的赞誉。本人被推选为市人大代表,多次被评为区儿童少年先进工作者、三八红旗手、市优秀教育工作者。
关于落实党风廉政建设责任制情况的自查报告
市委党风廉政建设领导小组:
根据哈党廉办发[2002]1号、3号文件精神和《关于报送今年上半年落实党风廉政建设责任制自查报告的通知》要求,我局党风廉政建设领导小组对各单位(部门)党风廉政建设责任制的落实情况进行了认真检查,现将情况报告如下。
一、自查情况
(一)调整机构,落实责任,健全落实党风廉政建设责任制的工作机制
1、调整机构。机构改革结束后,我局党组对局党风廉政建设领导小组进行了调整,局党组书记、局长担任党风廉政建设责任制领导小组的组长,四位副局长为党风廉政建设小组的副组长,小组成员由机关党委、纪检监察室、人事处、办公室、宣教处、监测站负责人组成,办公室设在纪检监察室。
2、落实责任。局党组将落实党风廉政建设责任制工作列入了领导班子的重要议事日程,将党风廉政建设、精神文明建设和本局业务工作同时部署、同时检查、同时考核。局党组书记、局长为党风廉政建设第一责任人,实行党政一把手亲自抓、负总责,主管领导分工负责,'一岗双责'的责任制。党风廉政建设第一责任人同各单位(部门)负责人签定了党风廉政建设目标责任状,对党风廉政工作实行目标管理,纳入局年终目标考核,对考核不达标的单位(部门),取消其一把手评先资格,并追究分管领导责任,形成责任明确、层层负责的工作机制和格局。
在市委的正确领导下,我以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据中纪委三次全会和自治区五次全委扩大会议精神,坚持从严治党的方针,按照“一岗三责”的要求,协管好了政法口各部门党风廉政建设工作,认真履行了抓党风廉政建设职责,现汇报如下:
一、强化分管部门、单位党风廉政建设责任,保证责任落实到人,措施落实到位
我协管的口子有政法委、公安局、法院、检察院、司法局等5个单位。年初,各单位认真落实党风廉政建设责任制,签订了《2003年党风廉政建设责任书》,明确了党风廉政建设目标任务,要求各单位党政一把手做到对本单位的党风廉政建设和反腐工作亲自研究部署,带头履行党风廉政建设职责,自觉接受纪检委的监督检查,把责任追究作为落实责任的关键环节抓紧抓实。今年以来,经常到对口单位调研指导工作,在抓好业务工作的同时,还非常注重对口单位党风廉政建设,经常过问,深入到干部群众当中,明查暗访,了解各对口单位是否有责“弱化追究”或“不敢追究”,甚至“不追究”的事情发生,加大了对各对口单位党风廉政建设工作的监督管理,保证了工作措施不错位。在与政法单位座谈会时强调,各单位要把落实党风廉政建设责任制作为部门党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓,摒弃把党风廉政建设和反腐工作看成软任务、虚指标,反腐败只是纪检监察机关的事与自己关系不大等错误认识,而是要作为一项实质性工作抓紧抓实,不断加强党员干部思想政治教育,从源头上预防和治理腐败。一年来,政法系统各单位基本能够按照要求,认真落实党风廉政建设责任目标,保证了全年无大事发生。
二、热情接待群众,切实解决群众反映的热点、难点问题
政法系统各部门都是直接与广大群众打交道,为群众撑腰,解决群众困难的部门。实事求是、客观公正的解决群众反映的问题,事关群众根本利益,事关党在人民群众中的形象,事关党群、干群关系。今年以来,政法系统以“三个代表”重要思想为指导,坚持“立党为公、执政为民”,全心全意为人民服务,采取有力措施切实解决群众反映的热点、难点问题。一是加强对政法系统干部职工的政治素质和职业道德教育,树立全心全意为人民服务的思想观念;在党员干部中广泛开展学习《两个条例》活动,不断提高《党内监督条例》和《党纪处分条例》的认识,加强对干部队伍的管理;严格规范执法人员的行为,纠正“窗口”部门存在的门难进、脸难看、事难办等群众反映强烈的不正之风,切实转变干部工作作风;二是坚持“谁主管、谁负责”的原则,把纠风工作和行风建设纳入部门管理之中,形成纠、评、建相互促进的纠风工作机制;三是坚决执行领导接待日制度,做到接待群众有记录,处理群众问题有结果。正是由于加紧了领导、干部的作风转变,群众进门容易了,解决问题更实在了,党群、干群关系更加融洽了。
三、加强对分管领导班子履行职责的监督,强化责任追究
一是以政法系统各部门创建“人民满意单位”活动为契机,对群众反映政法机关工作作风、办事效率等问题进行专题调研,组织有关部门重点对群众反映的执法不公、个别案件久拖不决等问题进行查处。二是强化党风廉政建设目标责任管理。根据政法机关业务性质特性,制定了政法系统党风廉政建设考核标准和考核办法,把党风廉政建设责任量化、细化,将党风廉政建设责任制纳入目标考核范围,作为政法系统领导班子、领导个人年终考核的硬指标,达到了党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实的目标。三是加大对机关春节、古尔邦节期间执行“不准收受礼品,不参加公费宴请和有碍公务的个人宴请,杜绝一切以权谋私的行为”等有关规定的执行情况的检查,对政法机关执行收支两条线管理规定,不乱收费或变相收费、设小金库等问题进行督查,规定使用财政统一票据,从根本上杜绝“三乱”现象的发生。四是抓好领导干部廉洁自律工作,在抓好自身建设的同时,经常对政法领导干部打招呼,组织人员重点对政法系统领导干部礼品登记、住房、公务用车、通讯工具使用等规定的执行情况进行监督检查。
四、以身作则,严以律已,管好自己和身边的人
一是按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,自觉、自盛自警、自励,正确对待人民赋予的权力,严以律已,勤政廉洁,接受监督,凡是要求别人做到的,自己率先做到,时刻把群众满意不满意、拥护不拥护、支持不支持、高兴不高兴作为衡量自己世界观、人生观、价值观是否高尚的标准,保持良好的自控能力,提高自己拒腐防变的免疫力。二是严格按照《领导干部廉洁自律的暂行规定》等制度,在群众中自觉维护自身和党的形象,认真抓好分管的各项工作,在生活上注重节俭,对用车、住房、配备办公用品、通讯工具等方面严格按时市委的要求办理,不挑不捡,带头执行党风廉政建设方面的各项规定。三是加强对配偶子女、亲威朋友和身边的工作人员的教育管理。教育他们懂得自尊自爱,明白自己是领导干部的亲属、工作人员,不该说的不说,不该做的不做,不该得到的不能拿,严禁杜绝打着领导的旗号办私事,一经发现都进行严厉批评教育处置,防止类似现象的发生。一年来,由于加强教育管理,亲属、朋友、工作人员的思想观念发生了较大变化,对我的各方面工作都给予了很大支持,没有违法违纪现象发生。
关于贯彻落实党风廉政建设责任制的自查报告
2003年,我局党风廉政建设工作在省委、省政府和信息产业部的领导下,以“三个代表”和党的十六届三中全会精神为指导,认真贯彻省委十一届四次全会精神,紧紧围绕党的中心工作和全局工作重点,坚持“依法监管、从严治政”的方针,以党风廉政建设责任制为抓手,以实施政务环境评议评价活动为载体,党风廉政建设工作取得了一定成效。按照省委、省政府关于开展党风廉政建设责任制检查的通知要求,我局对今年党风廉政建设工作进行了认真回顾和自查,现将有关情况报告如下:
一、深入开展党风廉政教育
我局党组十分重视党风廉政建设责任制工作,我们坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务,组织干部认真学习了关于反腐__的理论和___同志的重要讲话,狠抓了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。组织学习了《____党章》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,组织全体党员干部收看了汪洋湖、郑培民和李真正反两面的教育录像,进一步强化了廉洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。局党组成员通过集体学习和业务自学相结合的方式,按照“5+1”、”8+2”的学习时间标准,加强理论业务学习,勤于思考、善于钻研,认真撰写读书笔记,提高综合素质。领导干部还十分注意理论和实践相结合,带着问题深入基层企业开展调研,探索破解难题的办法。
二、狠抓领导干部廉洁勤政
领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。一是局党组对党风廉政建设实行书记、局长负总责,其他党组成员配合抓,实行“一岗双责”,即每个党组成员不但要对所分管的业务工作负责,而且要对自己所分管部门的党风廉政建设负责,各部门负责人要对本部门的党风廉政建设负全责。二是为落实《江西省贯彻落实<关于实行党风廉政建设责任制的规定>;的实施办法》,保证党风廉政建设责任制和各项规定落到实处,促进我局党风廉政建设,我们要求一级抓一级、一级对一级负责,凡所属被管理人员因党风廉政方面犯错误而受到处分,其直接管理人同时承担责任,并不能参加当年度的评先创优。三是领导班子成员带头遵守党的政治纪律,保证政令畅通。特别是在干部使用、行政审批、工程立项、费用开支等方面,不打电话、不批条子、不做暗示,不向企业和个人施加压力。同时,自觉做到生活上不超标,坚持管好自己,管好子女亲属,管好身边工作人员,虽然管局经济上比不上通信企业,但是我局从不向企业摊派、不向基层伸手。在作出重大决策时,充分发挥民主,集思广益,不搞一言堂。要求干部必须做到的,自己首先做到;要求干部不能做的,自己坚决不能做。四是领导班子成员廉洁自律,发挥表率作用。政企分开后,领导干部的福利和待遇与电信企业相比有着较大的差距,但我局领导班子成员都能严格要求自己,自觉接受监督,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不讲排场、比阔气。做到自重、自省、自警、自励,踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时,领导干部总是带头捐款捐物;,过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况,都一律退还,退不掉的交由监察处处置,为全局干部做出了好的榜样。五是领导班子团结协作,开拓创新。局领导班子注意从讲政治、讲正气、讲党性出发,大事讲原则,小事讲风格、黄建新局长作为班长,既能成为局党组的“主心骨”和“领头雁“,又能充分发挥每个党组成员的作用。同时,坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来,充分发挥班子每个成员的专长,及时调整班子分工,把担子分担到每个成员身上。领导成员都以高度的事业心和责任感,创造性地开展工作,如在全国率先提出建设网关局的设想、积极起草推动了《江西省电信条例》出台、将行风建设一票否决制与电信市场监管结合等,为通信监管积极探索新途径、新方法。正是通过有效、有为、有情的服务性管制,全省电信市场价格战有所缓解,网间互联互通问题基本解决,电信业务收入继续保持快速增长势头,有效地促进了我省通信行业可持续发展。
三、认真落实党风廉政建设各项规定
按照省委、纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求,结合我局实际,我们制定了《2003年党风廉政建设和反腐败工作分工表》,将党风廉政建设各项工作分解到每位领导身上,保障党风廉政建设抓出成效。一是严格财务管理,落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理,行政处罚款一律上缴地方财政,杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面,每年领导干部都填写配偶、子女从业情况登记表,没有出现违反规定从业的情况。三是实行局务公开。我们紧紧抓住省政府开展的政务环境评议评价活动的契机,大力推行政务公开、事务公开,将我局的职能部门、审批事项、投诉申告等内容及时在网站上公布,编写了《政务公开手册》,方便群众查询。同时公布了五项服务承诺,接受社会监督,从而大大提高了行政效率,起到了较好的社会效果。
四、2024年工作安排
(一)加强党员干部理论学习。全面落实党组中心组理论学习规定,充分运用十六大精神和“三个代表”重要思想学习教育活动成果,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,在不断提高领导水平,提高驾驭全局、解决实际问题的能力上狠下功夫。坚持用马列主义、___思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想武装干部头脑,不断增强党性锻炼,树立高尚、科学、文明的时代精神,努力培养“学习型”集体。
根据市党办《关于党政领导干部述廉、评廉、考廉工作安排意见》,现本人就一年来在党风廉政责任制落实情况以及在廉洁自律方面的工作向各位领导和同志们汇报如下:一、认真履行党风廉政责任制工作:根据《___路党工委、办事处领导成员2024年党风廉政建设责任书分解方案》我的责任范围是:对办事处各部门的党风廉政建设负总责,做到党风廉政建设同经济工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,在履行党风廉政责任制的同时,我不但明确自己的责任范围,还督促要求其他领导和分管的部门领导都要明确所担负的党风廉政责任制的范围,把责任制分解量化到各部门、各科室,使反腐__工作落到实处,明确到人。
今年6月和11月上旬分别听取了分管部门领导履行责任制情况,并同他们一起分析在落实党风廉政建设责任制过程中存在的问题,及时给予指导,对发现有违反廉洁自律规定的领导和干部及时进行廉政谈话,利用中心组学习和周五干部理论学习机会教育班子成员和机关干部要牢记为人民服务的宗旨,把心思用在工作上,用在事业上,用在为群众谋利益上。在此基础上还聘请了8名义务行风评议员,对办事处各部门工作进行监督。二、加强学习、以身作则、作好表率:一年来,除积极参加中心组的学习外,反复学习新党章、重温《廉政准则》、两个《条例》,特别是对新党章中党的性质、宗旨、党员的权利、义务反复进行研读,自觉用《党章》、《准则》要求自己,筑牢思想道德防线,牢记勤政为民、服务为先、廉洁本资料权属,严禁复制剽窃从政、淡泊名利,权利必须为群众谋利益,绝不为个人或少数人谋私利的思想。通过学习使自己坚定了信念,在市场经济下,只有坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,过好权利关,金钱关,人情关,才能经受住各种考验。
在担任办事处主任以来,能够贯彻执行民主集中制原则,凡重大、重要工作坚持党政班子集体研究、集体决定,在充分发扬民主的基础上,对重大问题决定做到有主见不主观,能果断但不武断,本人在分工中主管财务工作,在工作中稍有疏忽,不但会造成经济损失,也会造成不良的后果,深知责任的重大,因此在财务管理支出上,坚持严格落实财务管理制度,在自己的审批权限范围内认真把关,超出审批权限,提交财经领导小组集体讨论决定,对村委会的财务管理,坚持村委会理财小组审批制度,做到逐级审批,认真把关,做到不怕得罪人,不怕伤和气,下基层不接受超标准接待,不利用公款大吃大喝,真正在廉洁自律方面起到表率作用。一年来对身边工作人员经常性进行教育,特别是对身边的财务人员随时随刻提醒她们,要严格按照财务手续办事,做到日清月结,不随意向下属许诺,做到“三管三不”:管住自己的嘴、不该吃的不吃、管住自己的手、不该拿的不拿、管住自己的腿、不该去的不去。三、遵守党的政治纪律,制定和执行各项规章制度:政治纪律是根本的纪律,政治纪律遵守不好其他方面的纪律也遵守不好,讲政治纪律就是要坚持党的基本理论,基本路线不动摇,在政治上同___保持一致,保证政令畅通,本人做为一名党员在行动上同___保持一致,在自己责权范围内决不允许出现有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”现象出现,做到认真遵照执行中纪委“四大纪律、八项要求”,真正带头遵守党的政治纪律,按规矩办事,为了使工作有章可循,年初街道党工委制定了户口管理、宅基地管理、财务管理等一系列制度,本人在实际工作操作过程中,严格按照办事处制定的各项制度办事,不以权谋私,在办事处机关建设、以及工程招投标等方面,认真履行自己的职责,对各村基础设施建设项目的招投标进行监督,并做到坚持不打一个招呼、不写一张条子,作为一名基层领导干部手中拥有一定的权力,求办事的人也多,遇到的诱惑和考验也多,这时如果思想稍有松懈,就会造成失足成千古恨,因此在实际工作中我始终保持清醒的头脑,坚持财务收支两条线,自觉接受上级领导和群众的本资料权属,严禁复制剽窃监督,经常想一想、照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以纠正和改正,在工作中拿制度来约束自己,在工作中经常提醒自己要耐得住艰苦、管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人,在一些重大事项决策方面,即坚持集体领导、民主集中制的原则,又把握个别酝酿,会议决定的方法和程序,必要时听取下级党组织的意见,做到集思广益。
以村级“民主日”为载体,加大在两公开一监督的工作力度,对涉及工程建设、计划生育、建房审批、征地拆迁、扶贫救济等工作,同时在公开栏向全体广大群众进行公开,自觉接受群众监督,其次把本处每个阶段的重点工作,干部的任免及财务运行情况向辖区群众进行公开。一年来本人严格遵守廉洁自律的有关规定,始终严以律己、宽以待人,做到带头执行党的方针政策,带头管好自己的亲属和身边的工作人员,不请吃、不收礼、不参加公费支付的娱乐性活动,除外出参加学习外,基本未休息过双休日,把主要精力放在工作和学习上,做到率先垂范,特别是易引发上访的户口、宅基地等敏感问题,通过强有力的措施从源头上遏制了腐败行为的发生。三、今后努力方向和打算:一是始终坚持政治理论学习,做为一名基层的领导干部深知任务艰巨,责任重大,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好党交给的工作任务,才能更好地做好本单位的反腐__工作,因此自己将坚持经常性的深入学习,进一步提高自身的政策水平和理论水平。二是始终坚持为人民服务的宗旨,做到全心全意为人民服务,完成好党交给的各项工作任务,最根本的就是正确处理好个人利益与党和人民利益的关系,在任何时候都要把党和人民利益放在首位,牢固树立为人民服务的思想,端正思想作风,提升思想境界,切实做到为民、务实、清廉。
半年以来,在区委的坚强领导下,在纪委派驻工作组的指导下,中心党组认真履行党建工作主体责任,团结带领全体党员干部,抓基层、打基础,带队伍、谋发展,积极发挥工作职能,大力促进了党建工作和国有资产运营工作的和谐发展,为全区经济和社会各项事业的发展提供了良好的服务。
一、履行第一责任人职责情况
(一)加强党建工作领导,落实各项工作措施。为加强党建工作的领导,单位于年初成立了党建工作领导小组,党组书记任组长,党组成员任副组长,各部室负责人为成员,以确保党建工作的领导;年初,根据机关工委的部署,结合我单位实际,制定了本单位党建工作实施方案,确保了全年党建工作的计划性和针对性;在党建工作的开展过程中,针对全区党建工作安排部署,单位党支部制定了相应的实施方案,下发了文件,各项党建工作开展的扎扎实实,富有成效;为加强党员管理,提高全体党员的素养,我单位支部制定了《党员百分制目标考核办法》,对每名党员的思想、工作、作风都纳入考核范围,在党员日常管理中进行落实,年底进行综合考核评价,确保了党员管理的措施到位。
(二)落实党风廉政建设责任制,构建责任网络。一是落实廉政建设主体责任。坚持狠抓责任分解环节,根据领导班子和每个成员的岗位职责,对责任内容实行分解和细化。党组书记作为中心主要负责人对反腐__工作负总责,履行“一岗双责”,对重要工作和重大问题亲自抓。二是把落实党风廉政建设责任制考核纳入中心考核。按照党风廉政建设责任制检查考核细则,对股室进行认真的考核,坚持把考核结果作为党员干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的主要依据。三是严格责任监督,落实责任追究制。中心党支部不定期组织对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查监督,对履行责任不到位者,依据相关规定给予教育、批评等处理。
(三)解放思想,抓好党员干部队伍管理。一是抓规范整顿。以开展“两学一做”学习教育为契机,认真贯彻落实《关于从严加强党员管理工作的实施方案》,对全体党员严格管理。二是抓素质提升。高度重视中心党员培训工作,带头开展理论学习,每季度听取一次专题汇报,主持研究年度培训工作计划。今年党组书记为中心全体党员现场上党课1次,组织各类主题党课活动10余场,其中邀请检察院预防犯罪科李迎春科长给全体党员干部讲党课,通过这些方式使党员干部队伍素质得到较大提升。三是抓党员发展。严把党员入口关,坚持发展党员全程票决制度,做到成熟一个发展一个,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液。
(四)转变作风,着力打造为民务实执政环境。一方面是“接地气”,持续抓好抓实中心在“两学一做”学习教育中存在的负面清单的整改工作,强化督促,重点整治工作中存在的“庸、懒、散”等问题,力求服务基层有实效。另一方面抓好工作落实,及时与采购单位签订政府采购委托协议书,规定业务科室办理,提高工作效率,增加政府采购视频音频电子档案,确保采购过程规范有序。年初单位与每名政府采购工作人员签订“廉洁自律书”,杜绝吃、拿、卡、要现象,提高干部职工廉洁自律意识,保证政府采购工作的公平性。
二、履行基层党建工作责任制存在的问题及原因分析
(一)思想认识有偏差,抓党建投入精力不足。党组作为基层党风廉政建设的主体,对党建工作研究不深入,重业务工作、轻党建思想根深蒂固,职责履行不到位,认为业务工作是中心,其他工作包括党的建设都是“副业”。对业务工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,没有真正重视党建工作。于是对基层党建工作关注不足,投入精力不多,党组平时都是抓工作多,很少召开党支部会专门研究党建工作,在党员管理方面,监督管理不到位,失之于软、失之于松,党员党性意识差,先锋模范作用发挥不明显。
(二)抓党建重部署、轻落实,跟踪督导不到位。党组作为党风廉政建设责任主体觉得就是要谋全局、定思路,具体工作有工作人员去抓落实,没有必要亲力亲为,靠上去抓。很多事情,往往党组拍个板,开个会部署下去,后面就是听听汇报、提提要求,很少亲自抓督促落实,导致工作虎头蛇尾,甚至不了了之。
(三)抓党建缺乏激励机制,党员积极性不高。干部职工平时忙于复杂和繁重的业务工作,普遍都认为抓党建工作是领导班子的工作,抓党建工作忽视了激励机制的健全,由于激励措施不到位,制约了党建工作的全面开展,导致普通党员积极性不高。
三、下一步工作打算
(一)健全中心党建工作责任制。党组将牵头研究制定基层党建工作制度,进一步明确分工,强化责任,建立和完善党建工作领导机制,加强对各项工作的督导检查力度,狠抓工作目标落实,推动责任制落实。坚持抓班子带队伍,对干部严格要求、严格管理、严格监督,按制度办事、靠制度管人,转变作风,提升效能,不断把机关党建工作提高到一个新水平,推动党建工作各项任务的落实。
(二)扎实开展创建学习型党组织活动,切实抓好党员干部的学习教育。深入开展创建学习型党组织活动,制定学习计划和学习制度,改进学习方法和形式,认真组织实施,通过自学、集中学习、实地调研等多种形式,做到理论学习经常化、制度化、规范化。加强党的理论知识的学习,重点突出党的十_大精神、《党章》、《____廉洁自律准则》、《____纪律处分条例》的学习,进一步筑牢思想基础,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,着力提高党员干部理论素养、知识水平和领导能力。
(三)扎实做好机关党建规范化建设。按照区直机关党工委的要求,不断完善学习制度,做到理论学习经常化、制度化、规范化;坚持民主集中制、党员发展“两推三公示”,认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度;健全和落实机关支部成员、入党积极分子备案管理、党员经常受教育机制;积极推进党务公开,保障党员民主权利;推进党员制,拓宽党员服务群众渠道;建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员对党组织的归属感。
(四)重廉政抓作风,促进良好工作作风的形成。一是进一步健全完善内部管理各方面规章制度,强化机关日常管理,建立勤俭节约的长效机制。二是全面治理“慵懒散”现象,全面推进党务政务公开工作,自觉接受监督检查,重大事项及时报告,对于纪检监察范围内的“三重一大”事项,邀请纪检组领导参加会议,主动接受监督检查。三是邀请专家为全体干部职工作反腐__专题辅导报告,提高干部职工工作水平和效率,增强党员的党性意识,保持党的先进性。
2024年镇党委在县委和县纪委的正确领导下,认真贯彻落实中央、省市县委关于党风廉政建设的一系列新部署新要求,始终坚持党委主动担责,主要领导带头尽责,班子成员有效分责,扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
一、党委履行党风廉政建设主体责任情况
(一)强化组织领导,廉政建设责任制全面落实。2024年,镇党委坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委监督协调的工作原则。一是成立了党风廉政建设责任制领导小组,由镇党委书记负总责,把党风廉政建设工作纳入党委、政府日常工作来抓。二是镇党委分别与各党支部签订了《党风廉政建设目标管理责任书》。三是党委书记与班子成员、班子成员与分管中层干部分别签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,班子成员按照“一岗双责”的要求,认真抓好分管范围内党风廉政建设各项任务落实,确保职责分工不留空白、责任落实不留缝隙。形成了主要领导亲自抓、分管领导主动抓、班子成员合力抓的工作格局。
(二) 深入开展反腐__教育, 党员干部廉洁自律意识逐步增强。今年以来,镇党委采取以会代训、专题培训等方式,进一步加强党性党风党纪和廉洁从政教育。一是开展廉政党课活动。党委主要负责人亲自讲课,目前已举办两次。二是开展廉政谈话。8月份,组织机关党员干部、村两委负责人进行了集中廉政谈话。三是开展警示教育活动。利用机关集中学习、专题会议宣读上级纪检监察机关查办的案件通报,每逢节假日前召开专题会议进行廉政提醒。四是组织党员干部学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》以及市委违反“四风”问题责任追究办法等。通过以上不同形式的学习、教育,进一步增强了镇村党员干部的廉洁从政意识,自觉做到了严格自律、清白干事。
(三)加强制度建设,促进各项工作任务落到实处。一是建立将党风廉政建设情况纳入民主生活会机制。要求领导班子成员通过开展批评与自我批评,认真查摆个人在执行党风廉政建设规定方面存在的问题和不足,并进行整改落实。二是加强对基层党风政风监督检查工作机制建设。依托“五项监督、查究并举”机制建设,督促职能部门落实制度、认真履职,推动基层党务公开、政务公开、村务公开和基层站所办事公开。实行“一案双查”,严格责任追究,既追究当事人的责任,又要追究有关领导班子和领导干部的责任,做到有错必纠、有责必问、严格执纪。建立了党风政风监督检查工作网络机制,全镇聘请镇级党风政风监督员10名,村级党风政风监督员共66名,实现了监督体系镇、村、组三级并联,制作了宣传版面60个,发放宣传页2000份,营造了良好的党风政风监督工作氛围。
(四)坚决查处和纠正“四风”、腐败问题,维护群众利益。今年以来,镇党委重点开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题专项治理工作,以查纠侵害群众利益突出问题为主线,坚持标本兼治,纠建并举,重点查处违反中央八项规定精神以及涉农资金、三资管理等与群众息息相关的案件,切实维护人民群众的合法权益。今年共查办“四风”方面违纪3起,涉及南西村等3个村,分别对2名责任人进行了诫勉谈话,1名责任人予以党内警告。
(五)坚持惩防并举、教育监督并重,支持查办案件。镇党委紧紧围绕上级党委、纪委工作部署,严格按照“属地管理、分级负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,开通了举报电话,设置了信访信箱,严格执行信访案件受理、办理、回复等各个环节的工作要求,做到事实清楚,定性准确,处理意见恰当,程序规范,手续完备。今年以来共接待群众来信来访10余起,接市委巡视组交办案12起,已办结11起接,接县纪委交办案4起,已办结3起,镇纪委自办案2起初核了结。对2名村支部书记进行诫勉谈话,对8名党员予以党内警告处分,对2名党员予以党内严重警告处分,对镇机关服务中心等两个部门进行了通报批评,教育了党员,严肃了党的纪律。
二、改进工作作风情况
镇党委将改进工作作风作为推动社会经济发展的抓手长期坚持。一是严肃工作纪律。坚持考勤制度,定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间、夜值班期间工作纪律监督检查。二是在全镇开展了几个专项治理活动。开展了“严守政治纪律、严明政治规矩”专项治理活动,重点查纠党员干部在十个方面存在的问题。开展了“懒政怠政为官不为问题”专项治理活动,重点解决政府工作人员中存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”问题。通过专项治理活动,解决了党员干部精神状态不振、执行纪律不严、大局意识不强、工作作风不实等问题,进一步密切了党群、干群关系,维护了全镇和谐、稳定局面。今年共查办“懒政怠政、为官不为”方面案件7起,涉及土地管理、信访、民政等方面,分别对5名责任人予以党内警告,2名责任人予以党内严重警告。三是突出工作实绩。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、重点工程配合、清洁工程、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。
通过改进工作作风,一是机关作风明显好转。二是进一步拉近了党和群众的距离,促进了社会和谐稳定。三是广大党员干部将活动激发出来的热情投入到中心工作中去,勇于担当和创新,主动献计、献策,促进了我镇招商引资、项目建设、镇区改造、社区建设等持续较快发展。
三、领导干部廉洁自律情况
镇党委坚持“反腐工作教育是基础”的工作方针。一是抓宣传教育。始终把开展对领导干部的思想教育作为头等大事来抓。坚持宣传主旋律和开展警示教育相结合。二是从制度上严格约束。严格执行公车管理、政府采购、公务接待等方面制度。三是发挥镇纪委的监督惩治作用,加大案件查办力度,严肃查处违纪违法案件。
但目前还存在在抓廉洁自律创新举措不多、一些重要领域的权力监控深入思考不够的问题,惩防体系建设也需进一步深化。今后我们将深入推进廉政建设和惩防体系建设。切实担负起党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的重大政治责任,继续深入贯彻县委重大工作部署,持之以恒、扎实有效的推进惩防体系建设。以提高党风廉政建设群众满意度为核心,针对性抓好党风廉政建设社会评价工作,健全完善党风廉政责任制的日常考核、年度考核、责任追究等约束性制度。进一步深化领导干部廉洁自律工作,严格执行廉洁从政各项规定,严肃查处违反廉洁自律规定的行为。
四、存在的问题和下一步打算
2024年以来,镇党委在落实党风廉政建设主体责任上虽做了一些工作,但与群众的期望和县委的要求还有一定差距。主要表现在:一是反腐__工作创新力度不够,还不能完全适应新形势新任务新要求;二是少数党员干部思想观念没有根本转变,对一岗双责的重要意义认识度不够深刻,存在重工作、轻党风廉政建设现象;三是配套制度还不健全,考核机制、奖惩机制、追责机制有待完善。四是目前还存在个别领导干部担当意识不强、对办事群众态度冷漠,甚至躲着问题走的现象。镇党委对违反机关作风纪律的行为惩罚不严的现象。
2024年镇党委将继续践行“三严三实”要求,落实党风廉政建设主体责任、改进工作作风,坚持不懈抓领导干部廉洁自律,实现经济社会建设科学发展、发展营造风清气正的良好氛围。 一是加大宣传力度。上下联动,广泛深入的宣传“两个责任”,把“两个责任”的宣传工作纳入党委年度工作的重要内容。二是严格实施责任追究。党风廉政建设和反腐败工作归根结底只有两件事:查处和预防。查处是手段和保障,预防靠制度和教育、监督,要严格责任追究,把纪律和规矩挺在前面,彻底扭转我镇党员干部的工作作风。三是注重人才培养,做到保障到位。加强纪检监察干部培养,解除他们的后顾之忧,打造一支政治坚强、业务精通、纪律严明、作风优良的纪检监察干部队伍
某局贯彻落实党风廉政建设责任制的报告
关于贯彻落实党风廉政建设责任制的报告
去年月日,局党组召开专题会议,传达贯彻落实上级有关党风廉政建设责任制的电视电话会议精神,结合我局的具体情况,就党风廉政建设提出了具体要求,现将有关事项通知如下:
一、认真领会中央、省、市、县会议的精神
㈠切实解决领导干部廉洁自律方面的突出问题,各级领导干部必须做到“五个不许”:
⒈不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。对违反规定收钱送钱的,一律免职,再按照规定处理。
⒉不许“跑官要官”。对“跑官要官”的,要严肃批评教育,记录在案,两年内不予提拔重用,已提拔了的,要撤下来。
⒊不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商、办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。
⒋不许参与赌博。今后,凡是参与赌博的,一律予以惩处。
⒌不许借婚丧嫁娶之机收敛钱财。对违反规定的,要严肃查处。
㈡严厉整治“跑官要官”、“买官卖官”不正之风。要认真落实“五条要求”:
⒈对“跑官要官”情节严重的,要进行组织处理;
⒉对在民主推荐和选举搞非法组织活动的,要坚决查处,已提拔的要从领导岗位上撤下来,并给予相应的纪律处分;
⒊对受贿“卖官”的要严惩不怠,对行贿“买官”的也要一律免去职务,再按规定处理;
⒋违反《党政领导干部选拨任用工作条例》规定作出的干部任免决定一律无效,由党委(党组)及组织人事部门按照干部管理权限及时纠正;
⒌凡本地区、本部门用人上的不正之风严重,对违反组织人事纪律行为查处不力的,要追究有关领导责任。
㈢坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”现象。各级要坚决落实“六条要求”:
⒈在考察过程中反映问题线索具体、情节严重的,要进行深入调查核实,在没查清之前不要急于作出提拔使用决定;
⒉对拟提拔任用的干部,在提交党委(党组)讨论前,要先听纪检监察机关的意见;、干部提拔后,要进行跟踪考察了解,发现有来信、举报或行为不检点的,要进行诫勉谈话和函询;
、对在重要岗位工作,发现有严重问题线索,不宜继续从事现岗位工作的干部,要先从该岗位上撤下来,安排其它适宜的工作,同时进行调查核实;
、对“带病上岗”和“带病提职”的干部,要对其选拔任用过程进行调查,确实存在用人失察失误的,应当追究有关责任人的责任。
㈣进一步落实党风廉政建设责任制,加大责任考核和责任追究力度。各级要从实践“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设的高度,坚持从严治党、从严执政,进一步推动党风廉政建设责任制的落实。要认真总结近几年来实行党风廉政建设责任制的经验,查找薄弱环节,切实解决有的地方和部门存在的责任不明、考核乏力、追究不到位等问题。各级各部门要完善领导体制和工作机制,按照党政班子正职负总责,班子人员明确分工,部门各负其责的要求,切实担负起反腐__的职责,确保责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落到实处。纪检监察要发挥组织协调作用,加大监督检查和责任追究力度,确保党风廉政建设责任制工作有效开展。各部门要抓好本系统的党风廉政建设责任制工作,切实解决损害群众利益的问题,注意从体制、制度和机制方面建章建制、堵塞漏洞,坚决纠正部门和行业不正之风。凡是本部门、本行业不正之风严重,群众反映强烈的问题长期得不到解决的,要坚决追究单位主要领导的责任。
二、党组根据县委对贯彻落实上级会议精神提出以下要求
㈠要迅速抓好学习教育和贯彻落实。召开机关各党支部专题会议和机关全体工作人员会议,认真学习上级有关文件,深刻领会上级会议精神,各乡镇站要召集全体工作人员认真学习,对照上级精神认真查找存在的问题。积极书写墙报宣传,搞好学习专栏,运用各种形式,对广大干部职工进行廉洁从政教育,把中央提出的领导干部廉洁自律方面的“五个不许”、查处“跑官要官”、“买官卖官”方面的“五条要求”以及防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”方面的“六条要求”,贯彻到各项教育活动和工作中去,使每个干部职工自觉遵守。局党组班子成员和站站长,要对照“条要求”自查自纠,带头进行整改,模范遵守廉洁自律规定,把思想和行动统一到中央规定和省委、市委、县委的要求上来,促进广大干部严格自律、廉洁从政,执政为民。
㈡着重抓好廉政监督和典型案件的查处。在局党风廉政建设领导小组的领导下,以局纪检监察室为主,协调各方面的力量,切实加强廉政监督和有关案件的查处。局设立举报电话:受理广大干部群众的检举揭发。各乡镇站不能自行处理的重大问题,必须上报局纪检监察室和公检 法等有关部门调查核实。要通过运用组织处理、纪律处分和法律追究等手段,按照干部管理权限的要求,该进行组织处理的,坚决做出组织处理,该进行纪律处分的,坚决给予纪律处分,该追究法律责任的,坚决依法追究到位。
㈢全面抓好执行党风廉政建设责任制情况考核。根据局党风廉政建设领导小组与机关各股室站和各乡镇站签订的党风廉政建设目标管理责任状要求,在年元月上旬,完成对局属有关单位执行党风廉政建设责任执行情况进行专项考核,对乡镇站和机关股室站负责人通过考核,实行末位淘汰制度。对有问题的股室站负责人先给予免职处理,查清问题再追究到位。
㈣突出抓好四项专项治理活动。
根据局党组安排,从现在开始,集中一段时间,在全局干部职工中开展对收送钱物、参与赌博、跑官要官、借婚丧嫁娶敛财等四个突出问题进行专项治理。对违反规定的,要发现一个,查处一个,决不姑息。凡是领导干部(股室负责人)违反规定收钱送钱和参与赌博的,一律免职,再按照规定处理;对“跑官要官”的,至少两年内不予提拔重用,对在重要位置上的要予以调整,已经提拔的要坚决撤下来。对借婚丧嫁娶大操大办聚敛钱财的,要按规定给予组织处理和纪律处分。各股室站和乡镇站要在局党组统一领导下,精心组织,迅速行动,协同作战,狠抓落实,切实抓出实际效果。局纪检监察室要牵好头,抓好协调综合和监督检查,要配合有关职能部门查办一批突出案件。人事部门要继续抓好《干部任用条例》执行情况的检查,对拟提拔的干部,在提交局党组讨论前,要先听取纪检监察部门的意见。同时,建立干部监督重要信息报送制度,认真做好专用举报电话受理工作。对有严重问题线索的干部,要先停止现岗位工作,再调查核实处理。在专项治理和干部教育、监督和受理工作中,要加大组织处理力度。局计财、纪检监察和公检法要充分发挥各自的职能作用,安排专门力量抓好专项治理工作。对贯彻落实上级会议精神不力,有令不行,有禁不止,专项治理走过场,使本部门(股室站)收送红包礼金、打牌赌博、跑官要官、借机敛财等违反“五个不许”规定的突出问题长期得不到有效治理的,要追究股室站负责人和站站长的领导责任。
㈤切实抓好廉政谈活、廉政查访和责任制专题报告三项工作。按照上级部署,结合本局实际,在春节前,要切实抓好三件事:一是在各级干部中开展谈话活动,局长找班子成员谈话,分管领导找分管的干部职工谈话。谈话内容以落实责任制和干部廉洁自律各项规定为主要内容。谈话要有记录,要经得起检查。二是由纪检监察人事等部门组成队伍,对各乡镇站的党风廉政建设责任制执行情况进行一次查访。查访情况要如实向局党组汇报。局班子成员和各股室站负责人要按照规定,对照“条要求”,认真写好执行党风廉政建设责任制的年度专题报告,在年月日前报局党风廉政建设办公室(局纪检监察室)。
一、理清思路,认真落实党风廉政建设责任制
为进一步提高全体党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据区纪委通知要求认真制定各种措施,从源头上加强党风廉政教育,强化党员干部的廉政意识,使街道党风廉政建设工作进一步得到加强。一是年初及时调整和充实了党风廉政建设领导工作小组机构和成员。二是下发了《2024年党风廉政建设工作要点》及《党风廉政建设及反腐败工作目标分解》;与各社区签订了《党建责任书》《党风廉政建设目标责任书》,进一步明确责任,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。三是抓好党风廉政宣传教育工作,在12个社区开设宣传专栏。紧密结合工作实际,不断创新党风廉政教育工作。四是学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及“三项法规”等有关文件,深入开展理想信念和廉洁从政教育;党纪、政纪和法纪教育等。五是定期组织对党员干部特别是领导干部进行学习教育。上半年共组织广大党员干部学习12次。同时不定期召开专题研究党风廉政建设工作会议和班子民主生活会,认真研究日常工作中出现的新情况、遇到的新问题,广泛开展批评与自我批评,确保及时发现和解决问题。六是认真履行领导干部“一岗双责”责任制。党工委对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管各办及社区进行督察,确保工作落到实处。七是对机关、社区党员进行党纪政纪机关知识考试,有350名党员参加了考试,强化了自律意识,组织机关公务员、党员参加“思明区严肃换届纪律知识测试”和“学习贯彻《廉政准则》知识测试”工作。
二、明确任务,扎实做好廉政文化建设工作
今年我们把党风廉政工作重点放在廉政文化进社区、进小区、进家庭上,把廉政文化与精神文明创建、社区文化、家庭文化有机结合起来,不断拓展教育领域,增强廉政文化的辐射力。一是开展廉政文化进社区活动。我们在禾祥西路聚祥广场开展廉政文化进社区广场文化活动,12个社区纪委不同的特色开展活动,让廉政之风吹进社区每个角落,让廉政文化渗透到人们日常生活的各个方面。同时,健全了社区监督信访网络,在社区设立了监督举报信箱、公开检举电话,聘请10名党风监督员强化党风廉政建设监督机制。二是开展廉政文化进家庭活动。一方面,各街道、社区纪委定期召开干部家属座谈会,组织干部家属观看反腐__电教片,强化吹好“枕边风”的责任意识,构筑起拒腐防变的家庭防线。另一方面,以“五好文明家庭户”、“廉政家庭”评比为载体,加大廉政文化的宣传力度。共评出“五好文明家庭户”970余户,廉政家庭20户,使广大居民形成了正确的廉政标准观,自觉营造崇廉敬廉的社会氛围。三是开展廉政文化进小区活动。把严肃的廉政教育内容同活泼的表现形式相结合,组织社区广大文艺爱好者,于今年6月9日,结合政府服务月,我们在厦门影剧院下沉音乐广场开展开元街道廉政文化进社区暨“提升效能服务民生” 政府服务月广场文化活动。同时依托社区、学校等各种载体建立了廉政教育基地,区分不同对象、不同层次,举办内容丰富、形式多样的廉政教育文艺活动。
三、健全制度,确保党风廉政建设取得实效
1、严格执行民主集中制。坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度资金的使用,由领导班子集体讨论决定。
2、坚持民主生活会和党员年度民主评议制度。认真开好党员民主生活会,认真开展批评与自我批评,切实增强班子团结和协调,以优良的党风促政风带学风;上半年召开民主生活扩大会1次。
3、严格执行廉洁自律有关规定,完善了行政权力公开透明运行方案,成立了政务公开暨行政权力公开透明运行和行政权力运行监控机制建设组织,确保了此项工作有人抓有人管,形成长效机制。
4、进一步完善机关管理、政务、财务公开制度等15项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
四、是特别加强对重点建设项目的跟踪监督。
一是将军祠西片区拆迁工作顺利推进。今年以来,街道纪工委加强监督,且在各部门的协助下,成功化解一系列挠拆纠纷,通过成立特别商谈组、开展签约竞赛活动、营造浓厚的拆迁氛围、以拆除促搬迁、以拆除促签约等有效手段,答疑解惑,强化正面引导,消除拆迁户抵触情绪,推进了拆迁工作。截至2024年6月15日,已签约住宅544户,办理交房537户,现已入住430户,未签约的居民户数73户(其中私房69户、公房4户)签约率88.16%;已签非住宅9户,未签非住宅4户,非住宅签约率69%。完成拆除量约76800㎡,(其中有产权的建筑面积约51000㎡、违章(附属物)建筑面积约15800㎡、本地块外拆除面积1000㎡房屋拆除工作已基本完成。
二是扎实推进重点项目的跟踪监督。如鸿星尔克营运中心目前屋顶钢结构已通过验收、美的物流园区继续在做内装工作、广宏光电一期地块二期厂房已完成施工招投标抓好重点工程进度,街道还召开街道固投统计工作会议,下发街道关于社区固定资产投资统计工作考评管理办法,充分调动社区的工作积极性,做好辖内500万以上设备和新改造项目投资摸底统计工作。街道进一步落实重点项目周例会、周报、重大事项报告、项目应急联系制度,严格对照重点项目月投资计划,细化分解责任,全面掌握项目进展情况和存在问题,及时上报有关部门协调解决,确保重点项目顺利推进。如街道服务大厅投资30多万元装修、社区新办公用房装修,首先由设计公司进行设计,经街道党工委研究工程金额,然后送区财政审核所审出制价,最后再由务实公司公开招标。重大资金的支出和重大项目的确定,都通过党工委会集体研究。
五、廉洁自律提高,促进效能建设。
一是加强对领导干部公务活动管理。进一步加强公费出国(境)管理工作,出访费用严格控制在本单位外事经费预算之内;重申了公务接待标准和公务接待“一支笔”签批制度;进一步修订《街道公车管理制度》,严禁公车私用现象产生。
二是认真执行党员领导干部廉洁从政的各项规定,重点抓好元旦、春节、中秋、国庆等敏感期的禁止送收“红包”工作。上半年,落实领导干部个人收入申报制度和重大问题报告制度,并对申报内容予以公示;年初对领导干部配偶、子女经商办企业和在外资企业任职情况进行检查、公示,未发现违法违纪行为和利用职权和职务上便利谋取私利的现象。每位领导干部都自觉遵守《廉政准则》,加强自律工作,接受群众监督。
三是进一步加强机关效能建设,努力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的政府机关形象。规范窗口部门工作人员的着装和挂牌行为,不定期通过电话抽查和实地考察,检查窗口部门工作人员的服务态度、服务效率、文明用语等情况,发现问题,及时整改。街道充分发挥聘请效能监督员定期不定期对机关干部、社区效能建设进行明查暗访,并对检查情况利用警告或书面的形式进行通报,保证机关、社区效能建设上水平。
六、存在的主要问题
一是部分党员干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性认识不足,认识不到位,认为办事处、社区是清水衙门,没有腐败产生的土壤。
二是工作上满足于正常化,认为工作千头万绪,把常规工作做好就不错了。缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。
三是认为反腐败是领导的事,与基层关系不大。
七、下半年工作重点
1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。
2、大力加强干部队伍自身建设。结合“作风建设深化年”活动,采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片、座谈会等,切实提高党员干部的思想素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、努力探索党风廉政建设长效机制。认真总结在开展党风廉政建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度,形成党风廉政建设长效机制。
4、健全责任体系,深化党风廉政建设责任制。坚持把落实责任制作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,在细化、深化、强化上下功夫。推进分管领导、各办主任、社区责任及“一岗双责”机制的落实,强化责任意识。
回顾上半年工作,虽然我们取得了一定的成绩,但与上级要求和居民群众的愿望相比,还存在着差距,在今后的工作中,我们将按照上级的工作要求,进一步提高干部职工工作效率和服务质量,以求真务实的精神,推动街道党风廉政建设工作再上新台阶。
2024年,我处坚持从全面贯彻“三个代表’’重要思想高度,认真贯彻落实中央和省、市以及市交通局党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决议、决定,紧紧围绕道路运输行业管理各项任务,坚持两手抓、两手硬,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我市经济社会的发展提供道路运输保障的重要工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告如下:
一、 充分认识加强党风廉政建设的重要意义,切实加强党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度,体现了标本兼治,从源头上预防和治理腐败的原则,是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年来,我们始终坚持党组织的统一领导,不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督,加强党风廉政建设责任制。处各级领导干部以身作则,认真执行上级党委、纪委关于反腐__的各项规定和要求,坚持立党为公,执法为民,正确行使手中的权力,努力实践“三个代表”重要思想。在运政管理各项工作中切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为促进我市运政机构党风廉政建设和深入开展反腐败斗争奠定了坚实基础。
几年来我们先后建立了《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制》、《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制实施细则》《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任追究办法(试行)》、《党风廉政建设责任制分解目标责任书》等一系列规章制度,以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效。针对道路运政管理中涉及审批及处罚方面群众反映较为强烈的现象,我们还制定了《贵阳市交通运输管理处道路运政投诉与处理程序规定》、《贵阳市交通运输管理处道路运输违法行为处罚程序和管理规定》等,以切实保证把运政管理各项工作置于有效监督之中。今年1 1月,中央和省委召开了党风廉政建设责任制电视电话会议后,我们及时组织全处干部进行了学习。处党政主要领导还参加了市交通局召开的传达吴官正同志在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话和钱运录同志、曹洪兴同志在全省党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话。我们还结合局党委要求,对我处原制定的《中共贵阳市交通运输管理处党总支党风廉政建设责任制》进行了修改,从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。
一是科学规范地进行责任分解,做到责任内容具体、责任主体明确;通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体单位和具体人员,形成单位负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法,考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节,只有责任追究到位,责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。
二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,切实抓好党风廉政建设责任制的落实
在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,我们坚持党总支书记、处长对全处的党风廉政建设负总责,实行党总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的工作格局。处领导班子成员根据不同分工,对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时,按照与局纪委签定的《纪检监察工作目标责任书》,把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人,从上到下逐级抓落实。在年底开展的年度目标检查中,对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查,同时纳入考核。确保了行业管理工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。
实践证明,把党风廉政建设责任纳入党政目标管理,能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐败斗争的健康开展,有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性,防止和改变 “一手硬,一手软”现象。是保证反腐败领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐败斗争全面负起领导责任,齐心协力加强党风廉政建设。
由于我们把党风廉政建设纳入党政领导干部目标管理,今年,处属各单位党风廉政建设责任制贯彻落实较好。对推进党风廉政建设和反腐败斗争取到了有力的保障作用。
三、进一步增强领导干部责任意识,落实领导干部廉洁自律规定
运管机构担负着维护道路运输市场的重要职责。运管部门工作作风的好坏直接关系到党和政府在人民群众中的威信。而领导干部则是关键的关键。为此,我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓,坚持从严治党的方针,对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
今年以来,我们大张旗鼓地开展学习贯彻《____党内监督条例(试行)》和《____纪律处分条例》的宣传教育活动。处党总支还组织全处党员、干部参加了市纪委组织的学习两个“条例”知识竟赛活动。我们还通过组织干部职工收看反映原贵州省交通厅厅长卢万里腐败案的教育片《绝路》,在党员、干部中开展警示教育。使党员、干部从活生生的事例中吸取教训,树立起正确的世界观、人生观、价值观,严格遵守廉洁自律的各项规定,筑牢党员、干部的思想道德防线,防止腐败现象发生。
我们按照局纪委要求,坚持开好领导干部民主生活会,加大对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督。通过民主生活会,对照检查单位领导班子和党员领导干部在党性、党风和廉洁自律等方面存在的问题。处领导班子成员根据“四大纪律’’、“八项要求”和廉洁自律各项规定认真参加了民主生活会并进行了对照检查发言,填写了“贵阳市党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表”,开展了批评和自我批评。民主生活会上,处党总支把会前收集到的意见和建议梳理后向领导班子成员进行了通报,并针对存在的问题提出了整改措施。确保了民主生活会质量。
四、充分发挥纪检监察工作在行业管理中的保证作用
道路运输行业管理工作政策性强、涉及面广,关系人民群众的切身利益,对党和政府在人民群众中的威信有直接影响。建立一支人民群众满意,高效、廉洁的运管队伍,是提高依法行政水平,巩固党的执政能力建设的重要内容。多年来,我们始终把加强运管队伍建设作为一项重要工作常抓不懈,努力从思想作风、工作态度、法律意识、职业道德等方面切实加强队伍建设。同时,充分发挥纪检监察的职能作用,在上级纪检监察部门的指导下,加大对党风廉政建设的督促检查,切实保证运管部门及其工作人员依法履行职责、正确行使职权和遵守纪律。
2001年,我处在全市运管系统中推行了《贵阳市运政督察条例(试行)》等三个内部强制性规定。率先在运管系统政策法制工作部门建立了对全市运管系统及其工作人员依法履行职责和遵守纪律进行监督的督察机构――运政督察室。
通过大力执行三个内部《条例》《条令》,加强运政督察,我市运管队伍纪律作风明显改善,依法行政水平不断提高。处稽查大队在参加全市交通综合整治等各项中心工作中,以严明的纪律、过硬的作风在社会上树立起了良好的运管队伍形象。
2003年,我处经市交通局党委、纪委批准,设立了纪检监察室。在局纪检监察部门和处党总支的领导下,处纪检监察工作紧紧围绕道路运输行业管理中心工作,认真履行监督职责,加大对党风廉政建设的督促检查,积极参与局纪检监察部门组织的案件调查,切实纠正部门和行业不正之风。有效地保证了我处政务公开、效能建设、行风整顿等各项工作的顺利进行。维护了运管工作大局,形成了“讲正气、树新风、崇实干、谋发展”的浓厚氛围,树立起了运管行业良好的行业风气和窗口形象。
五、加大工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风
坚决纠正损害群众利益的不正之风,不仅是一个整风肃纪的问题,更是一个严肃的政治问题,直接关系到立党为公、执政为民的根本,关系到改革、发展、稳定的大局。根据省交通厅、省运管局关于在运管系统开展行风整顿工作的要求,今年以来,我们按照市交通局《贵阳市交通行业贯彻<行政许可法>;整顿行业风气实施方案》,在全市运管系统开展了贯彻行政许可法整顿行业风气工作。抽调了专门人员组成行风整顿办公室,负责行风整顿工作。分学习教育、自查自纠和整改建制三个阶段开展行风整顿。
在学习阶段,全处干部职工按照上级部署进行了认真的学习和讨论,写出了学习心得。通过学习提高了认识,每个干部职工都能自觉投身到行风整顿中。在自查自纠阶段,我们采取了领导带头自我剖析,带动职工共同查找行风方面存在问题的方式,在全处大张旗鼓地开展自我剖析和自查自纠。同时,我们还通过新闻媒体公开征求社会各界对我处行风工作的意见,广泛接受人民群众的参与和监督。先后召开了行风整顿动员大会、行风整顿自查剖析会、行风监督员征求意见会、经营业户恳谈会以及各部门自查自纠剖析会等,还在车站及运管部门各窗口向运输经营业户和社会印发了关于行风的五种调查问卷30000余份。通过这些方式广泛收集意见,查找在行风方面存在的主要问题。我们先后收到各类投诉电话2 00多次,举报材料20余份。主要是反映执法人员执法不严、办事不公、态度粗暴,个别人吃拿卡要,刁难车主、收受礼品等问题。针对群众反映的问题,我们组织人员进行了认真调查。对处属单位或部门存在问题的,明确了整改责任人和整改措施及时间;对在行风整顿中被群众投诉但查无实据的10余名人员进行了警诫谈话;对违反廉政建设有关规定的个别人员进行了责任追究。对经调查反映问题属实的一名稽查队员进行了辞退处理。目前,处有关部门仍在对群众反映的一些一时难以查清的问题进行调查。以确保对群众反映的问题做到件件有回声。在整改建制阶段,我们在坚持贯彻原有规章制度的同时,结合实际制定了《运管人员近亲属经营道路运输报告制度》、《运管人员廉洁从政实施办法》及《运管人员轮岗交流制度》、《中层干部竞争上岗制度》等。使各项制度针对性强,具体适用,便于操作,并相互衔接,相互配套,形成了较为严密的体系,起到了防微杜渐,堵塞漏洞,规范行为的作用。
通过开展行风整顿,提高了干部职工的思想道德水平,增强了廉洁从政、依法行政意识,转变了工作作风,工作效率和服务质量明显提高,取得了阶段性重要成果。目前,行风整顿工作已转入常规阶段。
六、今后的工作目标
道路运管行业党风廉政建设和反腐败斗争,是一项长期的工作,必须常抓不懈。我们要把加强运管行业党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的重大政治任务抓紧抓实。
首先,我们要深入学习和贯彻中央十六届四中全会精神,从全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度,提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的认识,不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。
其次,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查,落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面,取得明显成效。
第三、坚持群众利益无小事,进一步加强和改进作风建设,努力提高工作效能,为运输经营业户办实事,解决好经营业户关心的热点问题,自觉维护好人民群众的利益。
第四、切实加强干部职工思想政治教育和廉洁自律教育。严肃查处党员和干部参与赌博的行为。教育干部职工追求文明健康的生活方式,筑牢拒腐防变的思想道德防线
第五、努力加强从源头上治理腐败的力度,建立健全有利于遏制消极腐败的机制和制度。加强民主集中制建设,严格执行重大问题集体研究制度,重大事项通报和报告制度。对关键、敏感岗位的人员要定期轮岗,依靠制度保廉促廉。
尽管我们在加强党风廉政建设方面做了一些工作,也取得了一定成绩,但党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然十分艰巨,我们要在“三个代表’’重要思想指导下,认真贯彻十六届四中全会和中纪委四次全会精神,在市委、市政府、市纪委的领导下,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为加强党的执政能力建设作出应有的贡献。
二00四年十二月七日
2024年上半年,在镇委、镇政府和县局的正确领导下,我们宋河镇分局始终把党风廉政建设摆在突出位置,与业务工作同部署、同落实、同考核。以落实党风廉政建设主体责任为抓手,健全'一把手负总责,班子成员齐抓共管、纪检员协调督查'的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,持之以恒改进作风,有力促进了国土资源事业健康可持续发展。现将半年来落实党风廉政建设主体责任制自查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强思想政治教育
加强思想教育,提高干部职工的廉洁自律意识,以'三会一课'为基本制度,把'两学一做'及'两整'作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态;充分运用集中学习、自学、专题讨论等形式,组织班子成员,干部职工开展对______系列重要讲话、十九大及十九届三中全会和十九届中央纪委二次全会精神,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《____党内监督条例》、《______监察法》等进行认真学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。
以党风廉政宣传教育月活动为契机,结合单位实际,制定本局活动实施方案,以'严肃党内政治生活,强化党内监督'为主题,组织开展了丰富多彩的党风廉政宣教月活动,通过开展主题党日活动、观看《不忘初心。警钟常鸣》警示教育片、接受红色革命传统教育,参观新四军豫鄂挺进司令部旧址、《烽火京山》革命历史展和廉洁文明家风征文等一系列活动,进一步强化了党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性;进一步严肃党内政治生活,强化党内监督,推进全面从严治党不断向纵深发展。
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