健康安全风险评估风险管理程序（十二篇）

发布时间：2024-11-25 热度：82

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健康安全风险评估风险管理程序

第1篇健康安全风险评估风险管理程序

1.0目的

规范危险源辨识、风险评价和风险控制活动,对职业健康安全危险源获得清晰的认识和评价,通过控制策划,降低或消除各类职业健康安全风险。

应用範圍

公司内所有生产制造部门和化学品管理部门, 如生产、塑胶、货仓、行政及人事部

職責

****負責编制和维护本程序;

行政及人事部-安全管理部负责组织实施和监督本程序的执行。

參照

综合管理体系手冊章節7 产品实现和运行控制

名詞解釋

暂不适用

內容

危险源的识别

6.1.1 从公司现在及过去有关的活动、过程、服务和职业健康安全的法规及

其他要求中获得线索。主要存在以下几个方面:

1) 公司常规生产的活动和非常规活动;

2) 工作场所内自有设施及外界提供的设施。

公司各相关部门在本部门的业务系统范围内进行识别, 且每年对该部门的危险源进行再评估;识别的结果记录在《危险源识别、风险评估和风险控制表》中。

风险评价

6.2.1 风险评价方法

采用定量计算的方法,计算每一种危险源所带来的职业健康安全风险。

d=l×e×c

d----风险值

l----事故发生的可能性

e----暴露于危险环境的频繁程度

c----发生事故产生的后果

评价评分标准见下表

职业健康安全风险评价、评分标准表

评价因子

评分说明

评分

事故发生的可能性(l)

完全可能, 会被预料到

相当可能

可能,但不经常

可能性小,完全意外

很不可能, 但可以设想

0.5

极不可能

0.2

实际不可能

0.1

暴露于危险环境的频繁程度(e)

连续暴露

每天工作时间内暴露

每周一次暴露,或偶然暴露

每月一次暴露

每年几次暴露

非常罕见地暴露

0.5

发生事故产生的后果(c)

大灾难, 许多人死亡

100

灾难,数人死亡

非常严重,一人死亡

严重,重伤, 多人

重大, 致殘, 一人

引人注目,需要救护

评价值(d)=l×e×c

危险程度

危险等级

>320

极其危险,不能继续作业

一

160~320

高度危险,需立即整改

二

70~160

显著危险,需要整改

三

20~70

一般危险,需要注意

四

<20

稍有危险,可以接受

五

风险等级划分

风险等级共分为一至五级,其中一至二级为重大风险,三至五级为一般风险。

公司各相关部门对本部门所识别的风险进行评价, 且每年对该部门的危险源进行再评估;识别和评价的结果记录在《危险源识别、风险评估和风险控制表》中

《危险源识别、风险评估和风险控制表》中的风险识别、评估过程由相关技术人员、主管、经理共同参与。

风险控制

风险控制措施应满足职业健康安全法规和其他要求,应与自身运行经验和能力相适应,要充分考虑风险控制措施的实际控制程度。

6.3.1 重大风险控制

对于重大的风险(一至二级)需制定健康安全管理方案, 其内容包括:

需控制的风险;

风险控制目标, 包括分别到相关职能部门的目标;

控制风险的措施, 包括可选的技术方案;

适当的资源要求;

实施目标和管理方案的时间和进度计划;

验收和监督评审部门。

一般风险的控制

通过目标、相关法规、公司的相关管理措施、配备适当的资源进行控制。

风险控制措施、方案实施前和实施中的评审

6.3.3.1 实施前的评审应考虑以下要点:

计划的风险控制措施和方案是否能将风险降至可容许的水平;

是否会产生新的危险源;

是否选定了投资效果最佳的解决方案

在风险控制措施和方案实施过程中相关部门每季度对风险控制措施和方案进行评审并记录;评审时应考以下要点:

风险控制措施和方案是否有预期的效果;

是否产生了新的危险源等

风险控制措施、方案的更新

当有新增的活动, 设备和服务时, 根据危险源识别和评价的结果, 制定新的管理措施和方案;当原有的活动、过程、设备或原材料发生重大变化或修改时,措施或方案应进行调整。

6.3.5 行政及人事部-安全管理部每季度到相关部门检查并评估方案的有效性。

当出现以下情况时应更新危险源的识别和评价,以实现该程序对公司发展的适宜性和其持续改进的内在要求:

公司的经营活动发生变化时;

相关法律法规有大的调整时;

员工提出建议时;

管理评审或最高管理者提出要求时。

記錄

《危险源识别、风险评估和风险控制表》

作業指導

略

第2篇管道公司职业健康安全管理方案

触电事故技术方案及技术措施

1、按电气总平面布置图规划电源结线,改造原有的布局不合理或绝缘老化的线路。工程项目按施工现场总体规划布置电源结线,合理设置各分支电源箱。

2、购置合格的电源控制装置,电源箱中控制开关负荷首端安装漏电保护器,实行“一机一闸一保护”,做到负荷分布标识和安全警示标识清楚,电器设备应设接地装置,并接地良好。

3、从事电气作业人员必须持证上岗。电器设备设专人维护、管理,电源箱实行定人管理,平时加锁。

4、施工生产过程中,一般用电操作执行作业指导书,具体作业标准见《安全用电管理标准》。

5、针对触电事故应急预案做好日常培训和演练,明确应急小组人员分工。

6、重大带电作业项目必须制定施工方案及安全技术措施,经安全专业部门审查,主管领导审批后方可施行。

防止噪声造成人身伤害技术方案及技术措施

1、做好个人防护措施,佩带常用的耳塞、耳罩等防护用具。

2、购买噪声积分声级计,对噪声源所产生的噪声按照《噪声控制程序》进行检测监控。

3、维护机械设备,检修零部件紧密性,加入润滑油,以减小机械摩擦,从而降低噪声产生。

4、合理调整布置噪声源位置,使可以移动的噪声机器间距加大,互不干扰叠加。

5、改变噪声传播方向或途径。将部分高噪声机器埋藏或半埋藏于地下,使噪声部分传入地下,减少场界噪声影响,减少对周围环境及人员的危害。

6、改良机械设备零部件,更换刚度强的机壳,并加入阻尼减振物品,使机械表面振动减弱,从而降低噪声辐射。

7、制作隔声结构(如隔声罩、隔声屏),将噪声源与接受点隔开。

8、购置吸声、消声、隔声、隔振、减振材料或设备,布置于厂房或机械设备上(如吊挂空间吸声体)。

9、改进施工生产工艺,用低噪声工艺代替高噪声工艺。

10、采用全新环保型低噪声机械设备。

11、维护、扩建厂房,采用吸声、隔声材料维护(如多孔吸声材料),增大作业厂房面积,稀释噪声传播量。

第3篇 ohs职业健康安全管理体系目标

组织应针对其内部相关职能和层次,建立职业安全健康目标,并使之形成文件。

组织在建立和评审职业安全健康目标时,应考虑法律和法规要求、自身职业安全健康危害和危险的特点、可选技术方案、财务、运行和经营要求,以及相关方的观点。目标应符合职业安全健康方针,并包括对持续改进的承诺。

1.理解要点

组织的ohs目标是ohs方针的具体体现。要实现这些目标,组织需要制定具体的指标。

标准要求组织在建立ohs管理体系时,凡属可行目标要具体要量化,指标应是明确并可测量的。在制定组织目标、指标时,应考虑设置可测量的参数,为ohs管理和体系运行提供信息。

组织建立ohs管理体系的重要目的是组织的ohs管理水平得到整体改善,标准要求做到持续改进,而持续改进可见证性的数据就是反映在每年不断更新的目标和指标上,从而才能达到整体水平的不断改善。

目标、指标是根据其方针,考虑组织的规模、经济、技术等情况制定的,并且要体现出危险识别与评价和控制的连续性。另外,标准要求目标、指标是有层次的,是一个逐渐细化、分解的过程,目标要符合国家职业安全健康规划的要求、安全技术政策的要求,指标的制订要体现先进性、可操作性、可调整性和量化的要求。

组织应注重目标、指标的经济技术可行性,一个组织不能为通过认证而制定出不可行、不合理的、空洞的目标。否则,目标和指标不能完成也有可能成为认证通不过的原因。

标准中明确指出组织在制定目标和指标时要包括对持续改进的承诺。

如某公司某阶段的方针目标:

方针:减少工伤事故和职业病

目标1:两年内事故率减少50%(公司一级),装配部1999年事故率降低20%(与1998年相比)(部门级);

目标2:本年内个体防护用品佩戴符合率从目前的70%提高到98%。4月1日前3车间全部使用新的安全帽。

2.审核要点

1)目标和指标如何体现ohs方针,是否考虑了与该组织活动相关的重大危险因素。

2)制定的目标和指标是否层层分解,负有责任的员工是怎样将职责纳入实施活动的。

3)相关方的观点在制定目标和指标时是如何考虑的。

4)所有的目标和指标是否设置了具体的可测量的参数。

5)如何评审和修订目标和指标,以反映组织所期望的职业安全健康状况的改进。

第4篇电力建设安全健康环境管理工作规定

第一章总则

第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,保障电力建设工程的安全和从业人员的安全与健康,保障国家和投资者的财产免遭损失,规范电力建设安全健康与环境管理工作,特制定本规定。

第二条本规定依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规及国家电力公司有关安全生产工作的规定,借鉴国际上工业发达国家有关职业安全卫生管理的通常做法,结合电力建设具体情况制定,用于规定电力建设安全健康与环境管理工作的基本要求、工作程序和管理关系。

第三条规定适用于国家电力公司分公司、电力(葛洲坝)集团公司、水利水电总公司、安能公司、水电流域开发公司、省(直辖市、自治区)电力公司(以下简称电力公司)和国家电力公司系统从事水电、火电、送变电建设的施工企业;适用于国家电力公司系统全资、控股的工程建设项目和项目法人、工程设计、工程监理、施工总承包单位及参加工程建设的所有单位(以下统称企业)。

第四条企业必须贯彻执行国家、行业及国家电力公司有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和本规定。把尊重人、关心人、爱护人作为企业的经营理念,不断完善职业安全卫生条件,规范职工安全行为,在确保从业人员安全与健康的前提下组织开展电力建设工作。

第五条企业实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全施工责任制,贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,建立健全安全保证体系和监督体系,推行逐层签订安全责任书及安全方针目标公开承诺制度,做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时,计划、布置、检查、考核、总结安全工作(以下简称“五同时”)。

第六条企业应依据国家、行业及国家电力公司有关安全健康与环境保护的法律、法规、标准和本规定,制定适合本企业情况的规章制度,使安全健与环境管理工作制度化、规范化、标准化。

第七条企业各职能部门应在各自主管工作范围内对安全健康与环境工作负责,并接受安全监督部门的监督。

第二章目标

第八条国家电力公司系统电力建设安全工作的总体目标是努实现人身死亡事故“零目标”。杜绝以下五种事故:

1、重大人身伤亡事故;

2、重大施工机械设备损坏事故;

3、重大火灾事故;

4、特大交通事故;

5、重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。

第九条国家电力公司分公司(以下简称国电分公司)、集团公司、省(直辖市、自治区)电力公司电力建设工程项目安全施工目标:

1、不发生人身死亡事故;

 2、不发生重大施工机械设备损坏事故;

3、不发生重大火灾事故;

4、不发生负主要责任的重大交通事故;

5、不发生环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。

第十条水电施工企业安全施工目标:

1、不发生重大人身伤亡事故;

2、不发生重大施工机械设备损坏事故;

3、不发生重大火灾事故;

4、不发生特大交通事故;

5、不发生重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。

第十一条火电、送变电施工企业对安全施工实行三级控制目标:

1、企业控制人身重伤事故,不发生人身死亡和重大施工机械设备、火灾及负主要责任的交通事故;

2、专业工地控制人身轻伤事故和重大未遂事故,不发生人身重伤事故和一般机械、设备、火灾、责任交通事故;

3、班组控制未遂事故和记录事故,不发生人身轻伤事故和其它一般事故。

第十二条水电施工企业对安全施工实行三级控制目标:

1、企业控制人身死亡事故和其它重大事故,不发生重大人身伤亡事故和其它特大事故;

2、工程项目部控制人身重伤事故和其它重大事故,不发生人身死亡事故和其它重大事故;

3、作业队控制人身轻伤事故,不发生人身重伤事故和其它一般事故。

第十三条电力建设各工程项目和施工企业及所属的专业工地、班组可以根据各自的实际情况确定安全施工目标,但不得低于本规定的要求。

第三章责任制

第十四条企业各级行政正职是安全第一责任人,对本企业安全健康与环境工作负全面责任。

第十五条企业各级行政副职及总工程师、总经济师、总会计师是工作范围内的安全第一责任人,应对分管工作范围内的安全健康与环境工作负领导责任,并向行政正职负责。

第十六条电力公司总经理职责:

1、负责建立健全并落实本公司基建系统各级安全施工责任制。

2、批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实,及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。

3、定期主持召开安全工作情况分析会,听取基建安全监督部门的汇报,协调解决安全工作中存在的重大问题。

4、督促所属企业按规定提取和使用安全技术措施经费和安全奖金。

5、保证基建安全监督机构及其人员配备符合规定的要求,支持安全监督部门履行职责。

第十七条电力公司基建副总经理职责:

1、负责组织落实本公司基建系统各级安全施工责任制。

2、批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实,及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。

3、定期听取基建安全监督部门的汇报,协调解决基建安全工作中存在的重大问题。

4、审定基建年度安全工作计划;主持基建安全工作会议;组织基建安全大检查;部署基建安全工作。

5、在新建、改建或扩建工程中,负责按照国家有关环境保护和职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(以下简称“三同时”)的规定,组织贯彻落实。

6、组织或参加基建重大人身伤亡事故和其它重大事故的调查处理工作。

第十八条电力公司基建管理部门职责:

1、在管理电力建设工程项目的同时,负责安全文明施工和环境保护管理。

2、在组织审查施工组织设计时,必须同时审查安全文明施工和环境保护措施。

3、督促项目法人、工程监理单位和施工单位做好现场施工技术管理工作,确保现场建立起正常的安全文明施工秩序,并协调解决工程建设中有关安全文明施工的重大问题。

4、在安排基建施工任务或组织工程招投标工作时,必须组织审查标书和承发包合同中有关安全文明施工及奖罚条款。

5、必须按原电力工业部和国家电力公司关于“电力工程概算中计列安全措施补助费”的规定,确保电力工程安全措施补助费的计列与提取。

6、负责组织本电力公司系统施工企业大型施工机械的技术检验和安全管理工作。

7、参加基建安全工作会议和安全大检查工作。

8、参加基建人身死亡事故和其它有关重大事故的调查处理工作。

第十九条施工企业(包括火电、送变电公司,水电工程局,下同)行政正职、主管施工副职职责:

1、负责建立健全并落实本企业安全健康与环境管理制度。

2、批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实,及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。

3、行政正职主持本企业安全委员会工作,直接领导本企业安全监督部门,并对本企业及下属单位安全监督机构的建立健全负责。

4、审定企业年度安全工作目标计划。主持企业安全工作例会,部署企业安全工作。

5、审批企业年度安全技术措施计划,确保安全技术措施经费的提取和使用。

6、确保企业及下属单位按规定提取和使用安全奖金。

7、组织并主持企业安全大检查,及时研究解决安全工作中存在的问题。

8、按“三不放过”(事故原因分析不清不放过、事故责任者及群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过)的原则,参加或组织人身死亡事故和其它重大事故的调查处理工作,负责对事故责任者处理意见的落实。审批“重伤事故调查报告书”。

第二十条施工企业总工程师(副总工程师)职责:

1、对本企业的安全技术和环境保护技术工作负领导责任。

2、组织编制并审核企业年度安全技术措施计划。

3、组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。

4、组织编制并审查施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责确定本企业安全施工措施的编制模式和编制标准。组织编制各工程施工项目安全施工措施分类(重大、重要、一般)编制、审查、审批程序。负责审批程序中规定的重大施工项目的安全施工措施,并对其针对性、适用性及有效性负责。

5、审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。

6、组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。

7、参加企业安全大检查。组织对频发性事故原因的分析,解决施工中存在的重大安全技术问题。

8、参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作,负责事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定。

第二十一条工程项目部(分公司、分局、工程处)经理(局长、主任)职责:

1、主持本单位安全施工委员会的工作,直接主管本单位安全监督部门。

2、批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实,及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。

3、审定本单位年度安全工作目标计划。主持本单位安全工作例会、及时研究解决安全工作中存在的问题。

4、保证安全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明施工条件。

5、保证本单位安全奖金的建立和使用,确保本单位安全奖惩办法的实施。

6、保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施,并严格按合同执行。

7、组织并参加本单位安全大检查工作。

8、按“三不放过”的原则,组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。

第二十二条工程项目部(分公司、分局、工程处)主管施工副经理(副局长、副主任)职责:

1、领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理,在本单位的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。

2、督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达,同等考核,确保现场具备完善的安全文明施工条件。

3、负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重大的危险性施工项目,应亲临现场监督施工。

4、负责组织安全健康与环境保护的教育工作。

5、组织并参加安全大检查,组织实施整改措施。

6、组织对频发性事故原因的分析,督促防范措施的落实。

7、负责组织实施并协调对分包单位的安全文明施工管理工作。在与分包单位签订承发包合同前,必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查。

8、负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。

9、参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作,负责组织防范措施的贯彻执行。

第二十三条工程项目部(分公司、分局、工程处)总工程师(副总工程师)职责:

1、对本单位安全技术和环境保护技术工作负领导责任。

2、组织编制年度安全技术措施计划。

3、组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责组织安全技术教育工作。

4、负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目(含附录a的项目)安全施工措施;审批安全施工作业票(不包括送变电项目);对重大的危险性施工项目,应亲临现场监督指导。

5、组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。

6、负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。

7、参加安全大检查,负责解决存在的安全技术问题。

8、参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作,提出技术性防范措施。

第二十四条专业工地(队)主任、队长(副主任、副队长)职责:

1、贯彻执行上级有关安全健康与环境保护的措施与规定,组织编制本工地安全健康与环境保护措施,经批准后组织实施。

2、在计划、布置、检查施工时,把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节,在确保安全的前提下组织施工。

3、提出本工地安全技术措施计划项目,经上级批准后负责组织实施,确保本工地施工场所具备完善的安全文明施工条件。

4、负责组织对跨班组重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重要的施工项目,应亲临现场监督施工。

5、负责对本工地职工进行安全健康与环境保护的教育工作。认真组织与检查每周一次的安全日活动。

6、主持本工地每月一次的安全情况分析会。组织每月一次的安全大检查,负责安排解决存在的问题。

7、贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法,严肃查处违章违纪行为。

8、负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。

9、组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析,提出对事故责任者的处理意见。

第二十五条专业工地(队)专责工程师(技术负责人)职责:

1、负责本工地(队)的安全技术和环境保护技术工作。

2、组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试,组织并实施安全技术教育工作。

3、负责编制专业施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施。负责编制重要工程项目的安全施工措施;办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底(不包括送变电项目)。

4、负责布置、检查与指导班组(施工队)技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。

5、组织编制本工地(队)技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。

6、负责组织本工地(队)施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。

7、负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。

8、参加本工地(队)的安全检查,解决存在的安全技术问题。

9、参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析,提出技术性防范措施。

第二十六条班组长职责:

1、对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。

2、负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪,及时纠正并查处违章违纪行为。

3、认真组织每周一次的安全日活动,及时总结与布置班组安全工作,并作好安全活动记录。

4、认真进行每天的“站班会”和班后安全小结。

5、每天检查施工场所的安全文明施工情况,督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。

6、负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。

7、在工程项目开工前,负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员,不得安排参加该项目的施工。

8、负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点,必须设安全监护人。送变电公司的班组长,应负责安全施工作业票的审批工作。

9、督促本班组人员进行文明施工,收工时及时清扫整理作业场所。

10、贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法,做到奖罚严明。

11、组织本班组人员分析事故原因,吸取教训,及时改进班组安全工作。

第二十七条班组(施工队)技术员职责:

1、负责本班组的安全技术和环境保护技术工作。

2、协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。

3、负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写(送变电公司的班组技术员应负责安全施工作业票的审查)以及交底工作,并监督检查措施的执行情况。

4、协助班组长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。

5、参加本班组的事故调查分析,协助班组长填报事故登记表。

第二十八条施工人员职责:

1、认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施,自觉遵章守纪,不违章作业。

2、正确使用职业安全防护用品、用具,并在使用前进行可靠性检查。

3、施工项目开工前,认真接受安全施工措施交底,并在交底书上签字。

4、作业前检查工作场所,做好安全防护措施,以确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。

5、不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。

6、正确使用与爱护安全设施,未经工地专职安全员批准,不得拆除或挪用安全设施。

7、施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目,有权拒绝施工并可越级报告。有权制止他人违章;有权拒绝违章指挥;对危害生命安全和健康的行为,有权提出批评、检举和控告。

8、认真参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议。

9、发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场并及时报告;调查事故时必须如实反映情况;分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。

第二十九条施工、技术管理部门职责:

1、负责在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时,把施工安全放在首位,安排有关施工安全工作。

2、负责在编制施工组织设计和施工方案的同时,组织编制安全文明施工措施和环境保护措施,并在施工中组织贯彻落实。

3、负责现场总平面的规划、布置与管理。

4、负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全文明施工工作。

5、参加有关安全文明施工的标准、规范、规程的制订和审查。

6、在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时,应组织制订安全操作规程,并负责组织培训。

7、参加安全大检查,参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。

第三十条经营计划管理部门职责:

 1、负责在进行施工计划、预算定额管理的同时,把施工安全放在首位,安排有关施工安全工作。

2、负责在编制年度施工计划时,组织编制安全技术措施计划,并做到与施工计划同时下达,同等考核。同时应确保安全技术措施计划经费的开支,做到专款专用。

3、在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时,应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求,安排做好必要的安全措施和环境保护措施的平衡配套工作。

4、在工程施工实行施工任务单时,施工任务单无安全措施或未经安全监督部门审查签字,不得签发。项目完工未经安全监督部门审核,不得结算。

5、在签订工程承包合同或外包工程项目时,必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定,并经安全监督部门审核后,方可签约。

6、在招用分包单位时,必须取得安全监督部门对其安全资质的审查结论。不合格者,严禁录用。

7、对于录用的分包单位,应预留承包合同价款的5%或预留5~10万元作为安全文明施工的保证金,待分包项目完工并经安全监督部门审核后予以结算。

8、在检查、总结施工计划完成情况时,同时检查、总结安全施工情况。

第三十一条施工机械(机具)管理部门职责:

1、贯彻执行上级有关施工机械(机具)管理和电力建设安全工作规程的有关规定,负责做好施工机械(机具)用、管、修、租过程中的安全管理工作。

2、负责组织编制施工机械(机具)安全操作规程;负责组织机械操作、安装、维修、检验及管理等人员的安全技术教育、培训、考试及取证工作。

3、参与大、中型施工机械新装、拆装、改装安全施工措施的审查和作业过程中的监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。参加大、中型起重机械的负荷试验工作。

4、负责施工机械(机具)选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作。

第三十二条人事、劳资部门职责:

1、负责组织新入厂人员的三级安全教育培训工作。凡未经公司、工程局(分公司、分局、工程处)级安全教育培训并取得合格证者,不得分配上岗工作。

2、负责组织职工及新入厂人员的身体健康检查;负责组织有毒有害作业工种人员的职业病普查工作。

3、负责安排调换工种人员进行新岗位安全技术教育培训及考试工作。

4、贯彻落实安全奖惩办法,确保安全奖金的提取和建立。

5、在职工晋级、评奖时,应把安全施工情况作为考评重要内容之一。

6、必须严格执行有关临时工安全管理的规定。在签订计划外用工合同时,应明确有关安全条款的要求。

7、参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。参加医务劳动鉴定委员会的工作。

第三十三条保卫部门职责:

1、负责剧毒、易燃、易爆及放射线等危险物品的安全管理与监督。

2、负责对爆破物资的采购、运输、储存、领退等工作进行安全监督、检查。

第三十四条医务部门职责:

1、负责职工的体检,对有职业禁忌症者和职业病者,应及时提出处理意见。

2、负责工伤人员的及时抢救和医护,并负责组织鉴定伤情。

3、负责宣传普及心肺复苏等各种急救知识,并协助专业工地设置急救设备。

4、负责夏季防暑降温药品的供应。

第三十五条其他有关部门的职责:

1、材料设备供应部门必须贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定,负责做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作,并严格执行防火安全责任制,负责做好物资仓库的防火安全工作。

2、财务部门应负责按照已批准的安全技术措施计划和职业防护用品购置计划的需求,及时提供资金,并及时承付安全监督部门提出的安全奖励用款计划。

3、教育培训部门应将安全技术知识教育纳入全员技术培训计划,并在进行职工技术考核时,同时进行安全技术考核。

第5篇党群工作部:职业健康安全管理职责

(1)按照国家有关规定,监督检查公司各单位/部门职工体检安排落实情况。

(2)参与监督检查公司各单位/部门环境、职业健康安全管理状况,了解职工工作现状,督促相关单位/部门采取措施不断提高和改善职工工作环境。

(3)负责组织对本单位及所组织的活动进行危险源、环境因素的辨识、评价、更新和学习,并制定措施或管理方案加以控制。

(4)参与职工伤亡事故和职业病的调查、分析和处理,监督检查基层单位落实预防措施的落实情况,协助做好善后工作。

(5)组织“安全合格班组”建设和日常监督、考核工作。

(6)负责组织落实公司女工的劳动保护工作。

(7)认真履行环境职业健康安全管理体系文件所规定的本部门的各项具体工作。

第6篇生产车间职业健康安全、环境管理责任制

1.1.1 认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令和环保法等规章制度，教育员工严格遵守安全环保技术操作规程，把安全环保工作纳入车间主要议事日程，确保车间安全环保工作秩序正常化；

1.1.2 认真贯彻执行gb/t24001—2004/iso14001:2004环境管理体系标准和gb/t2008—2001/ohsas18001:2002职业健康安全、环境管理体系标准，使体系在公司有效运行；

1.1.3 编制或制定关于防治尘毒、噪声危害、保护环境和防止安全环境污染事故等劳动条件的规划和计划；

1.1.4 制定部门岗位安全生产规程，劳动保护用品标准，并布置和组织实施各项安全生产措施；

1.1.5 组织和领导本车间班组的专（兼）安全员开展安全环保各项活动，保证每周开展一次安全生产环保专题活动，研究并解决生产安全环保问题；

1.1.6 组织和领导本车间班组的专（兼）安全员开展班前会，讲解本班组当日生产安全注意事项；

1.1.7 协助生产部做好各级安全环保检查工作，对查出的安全环保隐患、违章行为进行整改，对一时解决不了的问题必须采取可靠的防范措施；

1.1.8 对生产过程中出现的险情或事故，要采取果断措施处理，并及时上报；

第7篇班组长职业健康安全、环境管理责任制

1.1.1 对本班组的安全生产和员工人身安全负全面责任，带头遵守公司制定的安全生产规章制度和安全操作规程，并在本班组贯彻执行；

1.1.2 对未经安全教育、考试不合格以及劳保品佩戴不全的人员不安排上岗，不违章指挥、不违章作业，不强令员工冒险作业；

1.1.3 每天上班前必须开好安全会，交待安全注意事项；做好班组安全环保教育记录、安全活动记录，记录应准确、完整；

1.1.4 布置生产任务或临时任务时，班组长必须首先深入生产现场，预先制定安全措施，没有安全措施以及安全措施不落实不得安排生产工作；对所有危险性较大的作业，必须亲自参加，并检查监督安全预防措施的落实；

1.1.5 负责随时检查和督促本班组员工严格遵守安全操作规程，及时发现和纠正违章现象，监督检查本班组员工劳保品的正确佩戴与合理使用；

1.1.6 负责经常检查本班组设备以及现场安全防护装置和各项安全防护措施的落实情况，确保员工作业条件符合安全规定要求；

1.1.7 生产过程中，若发现组员思想或身体状况反常要采取相应的对策或调离工作岗位；

1.1.8 发生人身事故要立即采取措施组织抢救伤员，并采取有效措施防止事态扩大，同时保护现场，立即上报领导，参与事故的调查分析，提出防止事故重复发生的措施；

第8篇环境、职业健康安全管理责任制

第一章总则

第一条为了加强环境、职业健康安全管理，明确责任，落实公司的管理方针和管理目标，防止和减少事故/事件的发生，保障员工和财产安全，加强劳动保护和环境保护，改善劳动条件，促进公司的持续发展，根据国家有关环境、职业健康安全的法律法规，结合公司的实际情况，制定本责任制。

第二条公司各级领导必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，认真履行各自的职责，有效地落实环境、职业健康安全管理的各项措施，认真做好安全生产工作，切实保障员工在施工生产中的人身安全和职业健康。

第三条本责任制由公司环境、职业健康安全生产委员会监督执行。

第二章组织网络

第四条建立以行政正职为主任的各单位环境、职业健康安全生产委员会和以项目经理为组长的项目部环境、职业健康安全管理领导小组，领导本单位、本项目部的环境、职业健康安全管理工作，当人员有变动时及时予以调整，并报公司备案。

第五条各单位都必须明确负责环境、职业健康安全管理工作的职能部门，必须配备符合条件的专（兼）职安技人员，并推选出一定数量的员工代表。各项目部必须配备专（兼）职环境、职业健康安全管理员和员工代表。各工种队、班组应配有兼职安全员。

第六条每年初都要层层签订环境、职业健康安全目标管理责任状，明确环境、职业健康安全管理控制目标、安全生产责任和奖惩办法，并严格考核，奖惩兑现。

第三章公司领导、主要部门责任制

第七条董事长职责

1、董事长是公司环境、职业健康安全管理第一责任人，对公司安全生产和环境管理负全面领导责任。

2、贯彻执行国家相关法律、法规和政策，组织制定公司“三合一”一体

化管理体系管理方针和目标。

3、组织制定和审批公司环境、职业健康安全管理规章制度。

4、保证公司环境、职业健康安全所需的资金等资源的投入，以有效措施推动方针和目标的贯彻实施。

5、领导和支持职能管理部门工作，赋予环境、职业健康安全管理部门权力，定期听取环境、职业健康安全工作汇报。督促、检查本公司的环境管理和安全生产工作，及时消除环境、职业健康安全事件/事故隐患。

6、接受政府有关部门的检查、监督，每年将履行职责的情况向市安委会书面报告。

第八条总经理职责

1、贯彻执行国家及地方政府有关法律、法规和政策，组织落实公司管理方针，掌握公司环境和职业健康安全动态，对公司环境和职业健康安全工作负主要领导责任。

2、主持公司日常生产经营管理工作，拟定生产经营管理制度，组织实施经济责任制，体现安全一票否决制。

3、领导公司的工程投标，对大型工程或危险性较大的工程的投标报价、方案的合理性等进行评定时应同时评定工程安全防护、文明施工措施和专项方案。

4、参加管理评审，对环境、职业健康安全管理和文明施工做出分析评价，提出改进措施和要求。

5、拟定设置公司内部管理机构时按规定拟定设置环境、职业健康安全管理机构，明确管理的部门。

6、协调公司内外关系，确保与顾客的沟通，了解顾客对环境、职业健康安全的需求。

第九条生产副总经理职责

1、贯彻执行国家及地方政府有关法律、法规和政策，组织落实公司管理方针，掌握公司环境、职业健康安全动态，每季度组织公司环境、职业健康安全管理委员会成员研究环境、职业健康安全工作，贯彻实施公司“三合一”一体化管理体系方针和目标，对公司施工过程的环境、职业健康安全负直接领导责任。

2、协助董事长、总经理贯彻落实公司环境、职业健康安全管理制度，在公司计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比环境、职业健康安全工作。

3、落实环境、职业健康安全责任制，负责并督促职能部门对施工过程的环境管理、安全和文明施工的控制、检查、指导和监督管理，确保施工过程处于受控状态。

4、参加管理评审，对有关的环境管理、职业健康安全管理和文明施工的现状作分析评价，提出改进意见。

5、根据国家、省、市环境、职业健康安全的法律、法规和其它要求，结合公司环境、职业健康安全工作的需要，及时组织研究、制定和印发环境、职业健康安全生产管理制度，组织实施公司环境、职业健康安全生产目标管理责任的考核和奖惩工作，实行安全生产一票否决制。

6、公司发生四级以上（含四级）重大伤亡事故和重大环境事件/事故后，要亲临事故现场，指挥事故的调查处理工作，监督防范措施的制定落实，预防事故/事件重复发生。

7、完善安全生产奖惩办法，建立安全生产专用基金，实行专款专用。

第十条其他副总经理、总会计师、总经济师在各自分管的工作范围内对环境、职业健康安全生产负有直接领导责任。

第十一条总工程师（副总工程师）职责

1、对本公司的环境、职业健康安全管理负全面技术责任。

2、认真贯彻执行国家安全法规、安全技术标准等，积极采用安全先进技术和安全防护装备。组织编制和实施相应的安全技术操作规程。

3、组织编制或审批重点工程、大中型工程、特殊工程或专业性工程的施工组织设计时，同时审查环境、职业健康安全技术措施。

4、负责重点工程、大型工程、特殊工程或危险性较大工程的安全技术交底工作。

5、参与四级（含四级）以上的伤亡事故和重大环境事故的调查，协助事故调查组从技术上分析事故的原因，制定防范措施。

第十二条党委书记职责

1、认真宣传贯彻执行国家有关环境、职业健康安全方面的政策规定，保证、监督管理方针和相关政策、规定在本公司的实施。

2、负责对所属单位主要领导干部、项目经理进行考察，同时考察环境、

职业健康安全生产业绩，体现安全一票否决制。

3、主持指导制订宣传工作计划和精神文明建设计划及管理目标并检查督

促实施。

4、主持召开党委会，讨论决定环境、职业健康安全方面的重大问题。

5、参与环境、职业健康安全生产管理中重大问题的决策。

第十三条工会主席职责

1、向“双代会”报告工作，报告要有环境、职业健康安全管理等方

面的工作。

2、参与公司环境、职业健康检查管理制度的制订，对重大环境、安全

问题的决策讨论。

3、对公司中、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反安

全法律法规，发生事故，造成重大经济损失的，提出处理罢免的建议，必要时依法提起诉讼。

4、参与对中层管理人员和后备人才的考察、培养，体现安全一票否决

制。

5、维护员工的合法权益，对违章指挥的行为有权纠正或拒绝执行。

6、建立健全公司员工代表网络，组织员工代表参与安全监督检查活动，组织开展安全生产竞赛活动。

7、参与环境、职业健康安全检查，参加事故的调查分析和处理。

第十四条办公室职责

1、认真贯彻执行国家环境、职业健康安全的方针、政策，及时传递有关信息。充分利用网站的优势，做好环境、职业健康安全活动的宣传和报导工作。

2、负责公司本部公务用车的调度、使用、日常维修以及相关驾驶员管理工作，全年集中安全教育不少于四次。对因安全工作所需的物品等资源及时给予保证。

3、购置的办公物品要保证质量，保证环保和安全。安排就餐要确保卫生，防止食物中毒事故的发生。

4、负责文明单位创建工作，公司先进单位、先进个人材料的组织，协调申报等工作。指导、协助项目部做好文明工地建设。

5、负责公司大型活动，大中型工程开工典礼的筹备、组织、协调工作。

确保不发生任何事故。

6、贯彻执行公司一体化管理文件，负责实施公司本部办公区域危险源识别和风险评价。积极组织开展参加各项安全活动，做好工作记录。

7、指导和检查所属单位、项目部对口部门开展环境、职业健康安全工作。

第十五条综合管理部门职责

1、负责社会治安综合管理工作。落实综合管理责任制，开展创建安全文明单位等有关活动。营造安全文明有序的工作生活环境。

2、负责办公区域的门卫、治安、绿化、节约能源等管理、做好辖区内治安保卫，文明创建、环境卫生等工作。

3、负责对公司新建、改建、扩建及技术改造的的房屋基建维修工程项目，落实安全卫生措施，按有关规定，实行“三同时”。

4、负责对治安保卫、防火等安全知识的宣传教育工作；负责对各种破坏事故，火灾事故的调查处理，参加环境事故/事件的调查处理。

5、贯彻执行公司一体化管理文件，负责实施公司本部对环境控制和危险源识别、评价，文明办公和项目部生活环境控制，协助工程部实施职业健康安全控制，组织开展参加各项安全活动，做好工作记录。

6、指导和检查所属单位、项目部对口部门开展环境，职业健康安全等工作。

第十六条经营管理部门职责

1、负责组织市场调研与工程项目跟踪，收集环境、职业健康安全方面的

顾客需求，确定顾客明示的或潜在的环境、职业健康安全的要求。

2、组织标书评审、合同评审时要确保评审的其内容符合环境、职业健康安全规定的要求，确保公司有能力满足标书和合同的要求。

3、开展横向联营分包的工程项目，应按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的要示，签订联营（分包）协议，联营（分包）协议中应明确各自的环境、职业健康安全管理方面的权利、义务和责任；必须明确分包单位应服从总承包单位的环境、职业健康安全管理方面的要求，并明确控制、处罚措施。

4、在编写或审核项目的施工组织设计中应同时编制环境、职业健康安全技术措施及施工现场临时用电方案，对危险性较大的分部工程要编制专项施工方案。

5、负责与顾客有关的过程控制程序的归口管理，协管以顾客为关注点，采购、顾客满意等相关控制程序，组织用户回访活动，及时处置顾客相关方对环境、职业健康安全投诉，确保顾客及相关方满意。

6、贯彻执行公司一体化管理文件，组织参加各项安全活动，做好工作记录。

7、指导和检查所属单位、项目部对口部门开展环境、职业健康安全工作。

第十七条财务及设备管理部门职责

1、制定公司财务安全管理制度。认真执行财务管理规定，妥善保管

好现金和现金支票，做好对所属会计人员财务知识教育，确保公司资金安全。

2、按国家规定安排专项经费用于改善劳动条件，改善工作生活环境，消除事故隐患，做到专款专用。在财务管理中单独列出环境、职业健康安全措施项目费用清单备查。

3、按公司规定及时收取有关单位安全管理经费及安全风险抵押金，及时办理安全生产的奖金发放和罚款的收缴工作。

4、负责筹措资金，为环境、职业健康安全工作需要的资金提供保证，并做好信息沟通工作。

5、在办理各项保险业务时，要按有关规定办理工伤、社会保险、意外伤害保险、工程安全保险等。

6、负责制定公司设备、材料管理规章制度。负责公司各类施工机具、设备和周转材料、检验试验及监视测量仪器设备的采购、进行设备安全监督管理、台帐管理，对分公司等单位设备管理工作进行指导监督。

7、负责公司物资、材料及安全防护用品物资采购的归口管理，组织对供方的评审并进行控制，建立和完善合格供方的档案，负责产品防护控制和顾客财产控制；确保人员、设备、材料、资料的安全；遵守环境保护的法律、法规。

8、负责对特种设备的环境因素、危险因素进行识别、评价、记录和控制，负责对特种设备的检测，监视测量设备校验、取证等管理工作，负责设备事故的调查处理。

9、指导和检查所属单位、项目部对口部门开展环境、职业健康安全工作。

10、贯彻执行公司一体化管理文件，负责实施本部门环境因素、危险源识别、评价、控制，开展参加各项安全活动，做好工作记录。

第十八条人力资源管理部门职责

1、在实施人力资源管理中，为管理体系的有效运行合理配置人力资源。

2、负责拟定年度培训计划，并牵头组织实施。

3、负责合格劳务分包方评审工作和劳务分包控制的实施、监督、检查，不允许一定时期内发生过重伤事故以上（含重伤）或管理混乱的劳务分包商进入公司施工项目。

4、负责员工社会保险统筹费的缴纳以及按规定办理工伤社会保险、意外伤害保险等。

5、负责工伤认定、鉴定申报工作。

6、负责公司本部人力资源的评价、配置、培训、考核等管理工作，对特殊工种安排有证人员上岗，项目经理安排安全培训合格的人员担任。

7、制定奖惩制度时，应将安全列入考核内容，体现安全一票否决制，凡发生重伤含（重伤）以上事故的部门、单位、项目负责人，当年不得评为先进。

8、参加环境、职业健康安全事故、事件的调查处理、落实处理意见。

9、贯彻执行公司一体化管理文件，负责实施本部门环境因素、危险源识别、评价、控制，开展参加各项安全活动，做好工作记录。

第十九条工程管理部门职责

1、认真贯彻执行国家和地方政府关于环境、职业健康安全管理工作的法律、法规、规范、标准和规定，贯彻执行公司“一体化”管理体系方针和目标。

2、协助管理者代表编制年度管理目标计划并组织实施。

3、负责环境因素、危险源的识别、评价、控制及法律法规收集、识别的控制。

4、负责环境、职业健康安全运行过程控制以及对应的监视和测量控制的落实、监督检查。

5、负责环境、职业健康安全事故/事件的调查处理，对伤亡事故责任人提出处理建议，做好伤亡事故的统计报告工作。

6、在参与大型或重点工程施工组织设计的编制、图纸会审、技术交底时，应同时指导编制审查交底环境、职业健康安全技术措施。

7、负责管理监督下属单位、项目部对分包工程、分包方的控制，参与对重要工程合格分包方的选择和评定，负责对工程分包方的评审，建立和完善合格工程分包方的档案，对发生过重伤事故以上（含重伤）或管理混乱的工程分包单位取消合格分包方资格。

8、贯彻执行公司一体化管理文件，负责编制公司重大危险源和重要环境因素清单。指导和检查所属单位、项目部对危险源、环境因素的识别、评价和控制。

9、对施工项目组织不定期安全检查，并根据任务需要，组织开展安全生产专题活动，总结推行安全生产先进经验。

10、负责组织对所属单位、项目部、驻外机构、机关各部门环境、职业健康安全目标实现情况进行考核，并按责任状的规定提出兑现奖惩的建议。

第二十条市场管理部门职责

1、负责组织外埠市场、国外市场标书评审、合同评审时应充分考虑施工方案是否符合安全规定要求，要确保项目有能力满足与产品有关的安全规定。

2、合同签订后，应及时对合同进行登记，建立合同台帐，并负责将合同文件发放到各相关部门。

3、在洽谈分公司联营工程项目时，应按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《江苏省安全生产管理条例》等法律、法规的要求签订联营协议，联营协议中应明确各自的环境、职业健康安全生产方面的权利、义务和责任。严格执行安全风险抵押金制度，缴纳率达100%。

4、施工组织设计中，应同时编制环境、职业健康安全技术措施和施工现场临时用电方案，对危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案。

5、负责指导和管理国外工程、驻外机构环境因素和危险源识别、评价，并对重要环境因素和重大危险源进行控制。

6、负责每季度对驻外机构检查考核不少于一次。

7、按公司《管理手册》一体化管理体系的要求进行实施，对环境、职业健康安全管理方面的工作记录齐全、规范，并按规定及时上报各种报表及有关资料。

第二十一条审计部门职责

1、负责审查分公司、项目部是否按国家规定及时安排专项经费用于改善劳动条件及劳动保护，消除事故隐患，并做到专款专用。是否按公司规定及时缴纳安全管理经费及向有关人员收取安全风险抵押金。

2、负责审查分公司、项目部单位是否按国家规定办理工伤保险、车辆安全保险、人身意外伤害保险、工程安全保险等。

3、贯彻执行公司一体化管理文件，负责实施本部门环境控制和危险源识别、风险评价，协助工程部实施职业健康安全控制，组织开展参加各项安全活动，做好工作记录。

4、负责审计分公司、项目部环境职业健康安全资金使用执行情况。

5、参与管理评审，提出改进意见。

第二十二条工会职责

1、组织员工学习并贯彻执行国家有关环境、职业健康安全生产法律法规及公司一体化管理方针和目标。组织员工积极参与环境、职业健康安全管理工作。及时反馈员工代表对环境、职业健康安全方面的意见，提出改进建议。

2、协助工程部对环境、职业健康安全管理过程中潜在事故或紧急情况演练、评价和控制。

3、监督有关部门及时提取和合理使用安全专项经费，督促有关方面及时发放防暑降温和劳保用品，督促有关部门按规定办理工伤社会保险和意外伤害保险。

4、做好环境、职业健康安全工作的监督检查，组织员工进行健康检查，做好女工“五期”保护工作。

5、负责职业病防治工作，提出关于改善有害健康作业环境的措施意见，建立职工职业病档案。

6、参与环境、职业健康安全事故/事件的调查和处理。

7、贯彻执行公司一体化管理文件，负责实施本部门危险源、环境因素的识别、评价、控制。组织参加各项安全活动。指导和检查所属单位、项目部对口部门开展环境、职业健康安全工作。做好工作记录。

第二十三条总工室职责

1、对公司的环境、职业健康安全管理负具体技术责任。

2、认真贯彻执行国家安全法规、安全技术标准等，积极采用安全先进技术和安全防护装备。组织编制和实施相应的安全技术操作规程。

3、组织编制或审批重点工程、大中型工程、特殊工程或专业性工程的施工组织设计时，同时审查环境、职业健康安全技术措施。

4、负责并参与重点工程、大型工程、特殊工程或危险性较大工程的安全技术交底工作。

5、参与四级（含四级）以上的伤亡事故和重大环境事故的调查，协助事故调查组从技术上分析事故的原因，制定防范措施。

6、按公司《管理手册》一体化管理体系的要求进行实施，负责实施本部门环境因素、危险源识别、评价、控制，开展参加各项安全活动，做好工作记录。并指导各分公司、项目部总工程师（副总工程师）开展环境、安全技术工作。

第四章各分公司、项目部人员职责

第二十四条经理（项目经理）安全生产职责：

（一）经理（项目经理）作为第一责任人，对本单位（项目）环境、职业健康安全管理负全面领导责任。

（二）认真贯彻执行《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工现场环境与卫生标准》和其他有关环境、职业健康安全生产的法律、法规以及公司管理制度，全面落实环境、职业健康安全责任制，组织制订和发布本单位（项目部）安全、环境、职业健康的各项规章制度和安全操作规程。

（三）设置本单位（本项目）的环境、职业健康安全生产职能部门，并配备足够数量的专（兼）职安技干部，支持安技干部开展工作，保证安全生产管理经费和安全生产奖励资金的落实。

（四）分公司经理每年至少主持召开四次安全生产工作会议，项目经理每月至少主持召开一次安全生产工作会议，总结环境、职业健康安全生产工作经验和教训，研究和解决有关环境、职业健康安全生产管理中的重大问题，布置年度或阶段性的环境、职业健康安全工作。

（五）审批本单位（项目部）重大危险源和重要环境因素清单及相应的管理方案或管理制度和控制措施。组织开展经常性的安全检查工作，参加危险作业点、重要部位和特种设备的安全检查，对重大事故隐患及时组织整改。分公司经理组织检查，全年不少于四次，项目经理每月不少于一次。

（六）坚持“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比环境、职业健康安全工作。

（七）工程分包、设备租赁必须签订安全生产和文明施工管理协议，协议书中必须约定各自的安全管理职责和应当采取的安全措施，明确专职安全管理人员进行检查与协调，严格执行安全风险抵押金制度，分包工程款结算时或承包兑现时必须有安技部门的签字。

（八）负责组织本单位环境、职业健康安全事故/事件的调查处理工作，协助重大事故的调查处理工作。

（九）向职工代表大会或员工代表报告安全生产工作情况，听取意见和建议，改进安全生产工作。定期向公司报告履行安全职责的情况。

（十）负责与所属各单位、各部门（工种队、班组、合格分承包方）签订环境、职业健康安全生产责任状。组织年度、季度、月度环境、职业健康安全管理目标考核，根据考核情况，奖惩兑现。

第二十五条分管环境、职业健康安全工作的副职职责：

（一）分管环境、职业健康安全工作的副职、项目副经理对本单位、本项目部的环境、职业健康安全工作负直接领导责任。领导安技等部门工作，组织制定环境、职业健康安全计划和措施，组织编制环境管理制度和安全生产规章制度，并督促贯彻实施。

（二）每月主持召开一次环境、职业健康安全工作会议，检查布置环境、职业健康安全工作。

（三）组织开展环境、职业健康安全活动检查，参加危险作业点、重要部位和设备的专项检查，组织编制重大危险源、重要环境因素的管理方案或管理制度，并督促实施。

（四）组织安全技术教育，有计划地对各类人员进行安全技术培训考核工作。

（五）在审查新建、改建、扩建、技术改造、引进重要技术项目时，同时审查环境保护和职业安全卫生措施。

（六）总结推广环境、职业健康安全管理先进经验和科技成果。对环境、职业健康安全工作作出突出贡献的集体和个人提出表彰、奖励的意见。

（七）发生未遂事故/事件和轻伤事故时，负责组织事故调查处理工作。

第二十六条其他副职在各自分管的工作范围内对安全生产均负有重要领导责任。

第二十七条总支书记、支部书记的职责：

（一）对行政领导的职责实施监督。

（二）教育党员、领导干部以身作则，树立“安全第一”、“保护环境”的意识，在环境、职业健康安全活动中发挥先锋模范作用。

（三）组织开展党、团员身边无事故/事件活动，把安全生产作为党团组织“争先创优”评选条件之一。发生事故/事件的部门、施工队和有关责任人不得评为党团组织的先进集体和个人。

（四）督促行政领导和有关部门对环境、职业健康安全隐患的整改和对事故/事件的查处。

第二十八条分公司、项目部总工程师职责：

（一）对本单位、本项目部环境、职业健康安全技术负全面责任。

（二）认真贯彻执行国家安全法规、技术标准等，并检查落实执行情况，及时研究解决安全生产工作中的重大技术难题。负责审核重大危险源、重要环境因素的管理方案或运行控制措施。

（三）组织编制、审查施工组织设计时，要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。从工程设计图纸的审核，施工方案的确定，施工机械设备的选用以及架设工程的实施方案等每个环节，都要考虑环境、职业健康安全技术措施。

（四）经常对职工进行安全技术教育。在施工前，要进行安全技术交底工作，不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。

（五）对存在的重大事故隐患和严重职业危害问题，应列为科研项目，组织力量攻克技术难关。

（六）组织制订特殊施工工艺。在推广应用新设备、新材料、新技术时，必须同时研究环境、职业健康安全防护措施。

（七）新建、改建、扩建和技改工程项目，必须落实环境、职业健康安全措施。其环境、安全、卫生设施必须与主体工程同时设计、同时投产、同时验收、同时使用。

（八）参加事故/事件的调查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。

第二十九条工会分会主席职责：

（一）按照国家有关安全生产法律、法规、条例的要求，把改善劳动条件、保护职工的安全和健康列为重要议事日程。注意职工安全生产动态，定期研究监督检查的措施。

（二）积极开展群众性的环境、职业健康安全生产宣传教育活动，增强职工预防事故和自我保护的能力，自觉地进行文明安全生产。

（三）协助和督促行政领导正确使用安全生产管理经费，制订和实施安全生产措施计划，不断改善职工的生活条件和劳动条件。监督劳保用品的发放。

（四）组织员工体检，开展有利于安全生产的各种活动。

（五）参加安全生产检查活动，参加工伤事故的调查处理。认真做好女工的特殊保护工作。

第三十条专业施工队正、副队长的职责：

（一）认真贯彻执行本单位、本项目的各项环境、职业健康安全管理规章制度，对本施工队管辖的工程项目、生产活动的环境、职业健康安全负直接责任。

（二）负责实施本施工队危险源、环境因素的识别、评价和控制，组织落实环境、职业健康安全技术措施，进行环境、职业健康安全技术交底，并做好记录。

（三）对所负责的施工现场环境安全实施有效监督管理，确保一切安全防护设施（机、电、架、“四口”）齐全、有效，经验收合格后方能交员工使用，同时做好验收记录。

（四）组织所属员工学习安全操作规程和各项环境、职业健康安全管理规章制度，并检查执行情况。不违章指挥，制止违章冒险作业。

（五）在布置生产任务时，把环境、职业健康安全工作贯穿到生产过程的各个环节中去，切实做到“五同时”。当生产与安全发生矛盾时，必须在确保安全的前提下进行施工、生产。

（六）对新进员工、调换工种的员工和较长时间离岗后复岗的员工进行环境、职业健康安全的岗前教育。教育员工正确使用劳动保护用品，保护环境，文明施工。

（七）对发生伤亡、火灾、爆炸等事故、重大未遂事故、急性中毒事故，要立即组织抢救，并保护好现场，及时上报。根据需要，配合对事故的调查处理。

第三十一条生产班组长职责：

（一）贯彻执行本单位、本项目部的各项环境、职业健康安全管理规章制度，领导本班组人员文明安全作业，对本班组人员在生产劳动中的安全和健康负责。

（二）根据生产任务、环境和本组人员的技术、体力等特点，合理安排任务，交待环境、职业健康安全注意事项，并做好环境、职业健康安全技术交底工作。在生产过程中，经常检查本组的环境因素、危险源控制状况，做到班前布置，班中检查，班后讲评，并做好交接班记录工作。

（三）组织本班组职工认真学习环境、职业健康安全管理规章制度和安全操作规程，并随时检查执行情况。对新职工和调换工种的职工要进行现场文明施工安全生产教育，并指定专人负责指导，达到要求后才能上岗操作。坚持特种作业人员持证上岗，制止本组职工在任何情况下的违章作业。

（四）班前要对本组所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全和环境检查，发现问题立即采取改进措施，对本组不能解决的问题应及时上报。有权拒绝违章指挥。

（五）发生工伤要及时组织抢救、保护现场并立即上报。

（六）组织开展创文明班组活动。

第三十二条生产操作工人的职责：

（一）自觉学习本单位、项目部环境、职业健康安全管理制度，《公司员工安全手册》和环境、职业健康安全知识。树立“安全第一、预防为主、保护环境”的思想，牢记“安全生产、人人有责”，事事、处处、时时注意安全生产和文明施工。提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

（二）自觉遵守各项环境、职业健康安全规章制度和本工种的安全操作规程，不违章作业，并制止他人违章作业。遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥。工作时坚守岗位，集中思想，严禁酒后上班，有权拒绝执行违章指挥和冒险作业的指令，并有权向上级报告。

（三）按作业要求正确穿戴个人劳动防护用品。发现事故隐患或其他安全因素时，应当向现场安全生产人员或负责人报告。正确使用机电设备和劳动保护装置、设施，并经常检修和保养，使设备处于良好状态。不得随意拆除劳动保护装置；不得擅自开动他人使用的机、电设备；不得无证进行特种作业。不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。

（四）发生事故立即向上报告，积极施救，保护好现场，自觉配合有关人员进行事故调查，要吸取事故教训，提出防护措施建议。

（五）积极参加环境、职业健康安全活动，从实际出发，提出搞好安全生产、文明施工、环境保护、改善劳动条件的合理化建议。

第三十三条专职机构职责（含安技科负责人、专职安全员）：

（一）在分管环境、职业健康安全行政副职（或项目经理）直接领导和地方环境安全管理部门的指导下，认真贯彻执行国家环境、职业健康安全生产法律、法规，协助领导综合管理本单位（项目）的环境、职业健康安全工作。

（二）参加汇编或编制安全技术措施计划，并督促有关部门按期完成。

（三）编制、补充、修订安全生产管理制度和安全技术操作规程，并监督检查执行情况。

（四）编制本单位（本项目）环境、职业健康安全生产目标管理计划，起草目标管理责任状，认真考核，并提出奖惩意见，报领导审批。

（五）贯彻执行公司一体化管理文件。负责对重大危险源和重要环境因素的识别、评价、控制，并制定相应的措施。

（六）协助领导组织环境、职业健康安全大检查，监督、检查安全隐患的整改落实工作。经常深入现场，协助解决问题，发现违章指挥和违章作业有权制止，情况紧急时可先令其停止操作，撤出作业人员，并立即报告领导处理。

（七）组织对职工进行环境、职业健康安全教育，包括新进人员的三级教育，指导安技员或兼职安全员开展工作。

（八）参加轻伤事故的现场调查、分析，对事故责任的处理提出建议。做好因工伤亡事故的统计报告工作。协助重大事故/事件的调查。

（九）督促检查有关部门做好劳动防护用品的采购和定期发放工作，并参加验收。

（十）组织开展“安全生产月”等安全生产专项活动。开展安全生产的总结、评比考核工作，严格奖惩制度。

（十一）协助有关部门做好特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。

（十二）协助有关部门做好防火、防爆、防尘、防毒、职业病防治工作和特种设备的安全防护装置的检查工作。

（十三）督促有关部门落实措施，确保员工劳逸结合和女职工的特殊保护工作。协助有关部门做好员工体检工作。

第三十四条工种队、班组兼职安全员职责：

（一）协助工种队、班组长贯彻执行各项环境、职业健康安全生产规章制度，并以身作则，带头执行，耐心说服教育员工遵守安全操作规程和各项管理制度，分别做好本工种队、本班组的文明施工和安全生产工作。接受专职安技人员的业务指导。

（二）做好对重大环境因素、重大危险源的监控检查记录。经常进行现场安全巡视，发现隐患，及时采取有效措施，防止各类事故/事件的发生。

（三）负责对本工种队、本班组员工进行环境、职业健康安全教育和安全操作指导。

（四）教育和监督本工种队、本班组员工正确使用机电设备安全装置和个人劳动防护用品。

（五）有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为，发现生产中有严重危及环境和员工生命安全的紧急情况，有权当场制止，并立即报告领导处理。

（六）发动员工经常进行作业现场的清理整顿和改善环境的清洁工作，使各类物品堆放整齐，道路畅通，做到文明生产。

第五章分公司、项目部有关职能部门的职责

第三十五条生产技术部门职责：

（一）坚持“管生产必须管安全”的原则，合理组织生产，贯彻安全生产方针、安全规章制度及施工组织设计。

（二）在布置检查生产计划执行情况时，要同时布置检查安全生产工作。

（三）编制施工组织设计时应提出相应的安全技术措施，在进行技术交底时必须同时进行安全技术交底。

（四）贯彻执行公司一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织开展参加安全生产活动，做好工作记录。

第三十六条设备、物供部门职责：

（一）所有机、电设备必须配齐安全防护装置，新购的机械、锅炉、压力容器等设备，其安全防护装置、附件，必须齐全、有效；出厂合格证明及技术资料必须完整。对易发生事故的生产设备必须定期检查，不符合安全生产要求的必须停止使用，限期改进。

（二）加强对机电设备、锅炉、压力容器的经常性检查和定期的维修保养，确保安全运行。

（三）按照建筑施工安全技术标准要求，建立设备资料管理台帐。

（四）物供部门要及时提供安全生产所需材料和物资，按照有关规定采购劳保用品。

（五）对易燃易爆、剧毒、强腐蚀等危险物品的采购、运输、储存和发放必须按国家规定执行，防止发生爆炸、火灾和中毒事故。

（六）贯彻执行公司一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织开展参加安全生产活动，做好工作记录。

第三十七条财务部门职责：

（一）按规定安排环境、职业健康安全专项经费，用于改善生产过程环境和劳动条件，消除事故隐患，做到专款专用。

（二）定期收缴安全生产管理费（按计划产值的0.5‰）和安全风险抵押金，负责执行安全生产奖金的发放和罚款的收缴工作。

（三）做好财务资金安全管理工作，办理工程安全保险工作。

（四）贯彻执行公司一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织参加环境、职业健康安全活动，做好工作记录。

第三十八条人事劳资部门职责：

（一）根据本单位（本项目）的实际需要，推荐具有一定文化程度、技术水平和实践经验的专职安技干部人选。

（二）对新进人员进行培训时必须同时进行安全生产知识的三级教育，对调换工种和恢复工作的人员应重新培训合格后方可上岗。

（三）对患有某种工种禁忌症的人员，不得安排从事该工种操作。

（四）制定奖惩制度时，应将安全生产列入考核条款。在拟订经济承包合同时，必须包括环境、职业健康安全责任内容。

（五）严格控制加班加点，对确因生产需要而延长劳动时间的，应事先征求本单位工会组织的意见，并按《劳动法》规定执行。对按照规定不适合有毒、有害、高空和高温作业的人员进行及时调整，或按照《劳动法》规定变更、终止劳动合同。

（六）禁止使用未满16周岁的童工。对未满18周岁的未成年职工，不得安排其从事有职业危害的作业及繁重的体力劳动。

（七）参加安全生产检查。参与工伤事故的调查处理。

（八）贯彻执行公司一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织参加环境、职业健康安全活动，做好工作记录。

第三十九条办公室职责：

（一）及时传递国家及上级有关环境、职业健康安全生产的法律、法规等文件，做好环境、职业健康安全生产专项活动的宣传和报导工作。

（二）会同车管组做好公务车辆的安全管理和驾驶员的安全教育。

（三）安排就餐时，注意饮食卫生，防止食物中毒。

（四）对于环境、职业健康安全生产工作所需的物品和车辆等资源及时给予保证。

（五）贯彻执行公司一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织参加环境、职业健康安全活动，做好工作记录。

第四十条保卫事务部门职责：

（一）建立消防组织，配置消防器材，开展防火防爆安全技术知识教育。对消防设备定期检查，防止发生火灾和爆炸事故。

（二）对易燃、易爆和剧毒物品定期进行安全检查。

（三）负责对门卫值班人员的安全教育，负责对外来人员、车辆进行登记管理。

（四）负责对各种破坏事故、火灾事故进行调查处理。

（五）协助调查处理重大设备、人身伤亡事故。

（六）贯彻执行公司一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织参加环境、职业健康安全活动，做好工作记录。

第四十一条职教部门职责：

（一）将安全技术培训列入职工培训教育计划。

（二）会同安技部门做好特种作业人员安全技术考核工作。及时联系、组织培训，做好考核、发证、换证工作，并建好台帐。

（三）做好各级领导及专职安技干部的环境、职业健康安全知识培训的联络工作。

（四）会同安技部门做好新进人员的“三级安全教育”工作，并做好记录。

（五）贯彻执行公司一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织开展参加环境、职业健康安全活动，做好工作记录。

第四十二条经营部门职责：

（一）在审批确认工程分承包方时，要同时审查是否具有安全资质，无安全资质的，不能确认为合格的分承包方。

（二）在审批确认劳务分承包方时，要同时审查是否具有安全资质，特种作业人员是否持有效证件，对无安全资质和特种作业人员无证的，不能确认为合格的分承包方。

（三）签订横向联营协议时，应有双方环境、职业健康安全责任的条款，并明确相应措施。

（四）对已确认为合格分承包方的单位，如果在工程项目中发生重伤（含重伤）以上事故或施工现场安全防护设施、文明施工严重不符合安全要求的，应采取果断措施予以处理。

（五）对分承包队伍组织进行环境、职业健康安全教育，并要求其服从管理，实行安全风险抵押金办法。

第四十三条质量管理部门职责：

（一）对因产品质量、施工质量不合格造成的伤亡事故分析原因、明确责任。

（二）在采取三新技术和改进工艺、提高质量的各项措施中要有可靠的环境、职业健康安全措施。

（三）组织制订建筑材料试验室、化学分析试验室的安全操作规程并监督执行。

（四）负责分析试验设备的安全技术措施。

（五）负责质量事故的调查处理，参加其它事故有关数据的分析和测定。

第四十四条党（团）组织部门职责：

（一）宣传党和国家环境、职业健康安全方针政策、法律、法规,教育党（团）员、干部以身作则,树立“安全第一，预防为主，保护环境”的思想,开展“党(团)员身边无事故”活动。

（二）组织开展创建“文明单位”、“文明班组”活动。

（三）考察干部政绩时，要同时考察环境、职业健康安全工作的好坏，提出明确考察意见；对违章指挥、违章操作造成严重后果的党员、干部，要按“纪律处分条例”的规定提出处理意见，切实履行查处职责。

（四）参加环境、职业健康安全检查工作。

（五）贯彻执行公司一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织开展环境、职业健康安全活动，做好工作记录。

第四十五条工会组织职责：

（一）依法对环境、职业健康安全工作实行群众监督，协助行政及有关部门贯彻执行国家的环境、职业健康安全法律、法规。对违反安全生产法律、法规的行为，工会组织有权制止、申诉和控告。

（二）参与讨论本单位环境、职业健康安全生产工作。

（三）定期检查安全技术和工业卫生措施计划的执行情况，督促行政部门有计划地改善劳动条件。

（四）监督有关部门及时提取和合理使用安全技术措施经费。

（五）做好女工“五期”保护工作。

（六）参加环境、职业健康安全生产检查和重大事故/事件的调查处理。

（七）贯彻执行公司一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织开展参加环境、职业健康安全活动，做好工作记录。

第四十六条车辆管理部门职责：

（一）在分管安全生产行政副职的领导和公司车辆管理部门的指导下，制定车辆（含场内机动车辆）安全管理制度和油料消耗管理制度，并监督检查执行情况。

（二）协助有关部门做好车辆年审及驾驶员复审工作。

（三）定期组织机动车辆安全检查工作，定期组织驾驶员进行环境、职业健康安全教育、安全培训工作。

（四）建立机动车辆台帐。

（五）发生交通事故、车辆事故及时报告，协助有关部门对交通事故、车辆事故的调查处理。

第六章奖励与处罚

第四十七条各单位、各项目部应把环境、职业健康安全工作列为计发奖金或绩效工资的主要考核内容。凡在安全生产工作中符合下列条件之一的

单位或个人，给予表彰和奖励。

（一）贯彻实施环境、职业健康安全生产法律、法规和本细则成绩显著的。

（二）在改善劳动条件，防止伤亡事故，消除职业危害方面取得显著成效的。

（三）发现事故预兆，采取果断措施的有功人员。

（四）在环境、职业健康安全方面取得一定的科研成果，或者提出并被采纳合理化建议而取得明显成效的。

（五）在清除事故/事件隐患，或在事故/事件抢救中有功的。

（六）制止违章指挥、违章作业，取得显成效的。

（七）年度考核时对获得优秀等级的单位（项目部）的领导班子和安技负责人按责任状规定给予奖励。

第四十八条奖励分为荣誉奖励和物质奖励。环境、职业健康安全工作实行专项活动和年度考核，对重视环境、职业健康安全的领导，对工作成绩显著的安技人员，对环境、职业健康安全工作中涌现的先进集体和个人给予物质和荣誉奖励。对在环境、职业健康安全中有重大贡献或使单位利益免受重大损失的集体或个人可给予1000元或以上的特别嘉奖。奖励经费应从环境、职业健康安全专项经费中列支。

第四十九条对有下列情况之一的员工，根据有关规定，视情节轻重，给予经济罚款100-2000元或行政处分。

（一）违章经教育不改，不服从管理的；

（二）违反公司环境、职业健康安全规章制度而造成严重后果的；

（三）违反有关规定，随意削减防护设施，留下事故和职业中毒后患，或已导致发生伤亡事故、职业中毒和职业病而仍不采取防范措施整改的责任者；

（四）发生事故事件后,破坏现场或隐瞒不报、谎报、故意拖延上报的责任者；

（五）发现有事故险情，既不采取防护措施，又不及时报告而发生事故的责任者；

（六）违章指挥、违章作业或不按规定配备和正确使用劳动防护用品而造成事故的责任者；

（七）对制止违章作业、违章指挥的人员进行谩骂、侮辱和打击报复者；

（八）发生事故/事件后，不积极组织抢救或事故后不吸取教训、不采取措施整顿，同类事故/事件再次发生的责任者；

（九）发生上述情况，情节严重，触犯刑法者，报送司法机关依法惩处。

第五十条行政处分包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。处分权限按有关规定执行。

第五十一条有下列情况之一的单位（项目部）及单位（项目部）负责人或员工应给予经济处罚：

（一）违反国家有关环境、职业健康安全的法律、法规和公司环境、职业健康安全规章制度，造成死亡和重伤事故的，对责任单位（项目部）和责任人员视情节轻重，给予罚款：单位（项目部）罚款为1000-50000元；责任单位（项目部）有关负责人、责任人员罚款为500-20000元；另可根据具体情况，要求有关责任人根据责任大小赔偿部分或全部损失。实行年薪制的责任人还将根据公司所属单位经营者年薪试行办法的规定进行考核。

（二）对破坏事故/事件现场或发生事故/事件隐瞒不报、谎报、故意拖延上报的单位和责任人，在第（一）款的基础上加重罚款。

（三）对重大事故/事件隐患和有严重尘毒危害的作业场所，有关部门责令其改进，在限期内经过努力能够解决而不积极采取措施解决的单位（项目部），除令其停产改进外，再给予罚款。罚款金额为1000-10000元。

（四）多次违反公司环境、职业健康安全规章制度，或因违反环境、职业健康安全规章制度而造成严重后果的单位（项目部）应加重罚款。

（五）对生产、施工现场安全防护未达标，文明施工、文明生产秩序较差，操作人员违章作业经教育未改和违章指挥的，给予单位（项目部）及责任人500-10000 元的罚款。

第五十二条对单位（项目部）的罚款、各单位领导班子成员和项目部领导成员罚款、重伤（含重伤）以上事故和重大事件的罚款必须全部上交公司财务部，罚款收据复印件给工程部备案，个人罚款不得在公款中报销。对单位和责任人员的罚款，应用于改善劳动条件、安全教育和安全先进的奖励。

第五十三条对合格分承包方，实行环境、职业健康安全风险抵押金制度，合格分承包承包工程时按造价的3-5%（最少不低于1万元），交纳安全抵押金。工程完工，经考核，实现合同规定的环境、职业健康安全生产管理目标的，抵押金如数返还；未能实现目标或考核不合格的，没收部分或全部抵押金，并给予1万元至20万元的罚款。

第五十四条安全生产管理费，按年计划产值的0.5‰收取，财务部门单列专项帐户，做到专款专用。

第五十五条本责任制如与上级规定有不符之处，按上级规定执行。

第五十六条本责任制自发布之日起执行，各单位（项目部）可结合实际情况制定实施细则，并报工程部备案。

第五十七条本责任制由公司工程部负责解释。

第9篇工会人员职业健康安全、环境管理责任制

1.1.1 监督和协助综合部做好女职工的劳动保护工作

1.1.2 参与公司重伤、重大安全伤亡事故、环境污染事故的调查、处理，协助有关部门提出预防伤亡事故和职业病的措施，并督促执行。

1.1.3 当发现违章指挥、强令工人冒险作业，或者在生产过程中发现重大隐患和职业危害，有权提出解决建议；当发现危及职工生命安全的情况，有权向行政方面提出建议组织职工撤离现场，并督促行政方面及时解决。

1.1.4 发挥工会会员作用，推进人文关爱工作，关心职工生活，办好集体福利事业。

第10篇人事行政部职业健康安全管理职责

1 结合员工思想动态,定期了解接触职业危害员工对工作环境提出的建议,协调有关部门及时改善员工的工作环境;

2负责修订新员工岗前培训手册,完善职业健康危害管理方面的内容,提出防止员工职业健康危害所采取的措施;

3负责对从事接触职业危害岗位新员工入职招聘的任职资格审核,落实岗前职业健康状况,履行持健康证上岗作业;

5严格履行国家《职业病防治法》的有关规定,杜绝未成年人进入工作岗位,对于未满18周岁的未成年人,在招聘过程中不予录用。对于孕期、哺乳期的女职工不安排从事有职业危害因素及重体力劳动的岗位,坚持依法用工,以人为本。

6负责本部门定期职业健康安全检查,按照安委办下发的指定检查表开展检查,并将双版(检查签字版与电子版)检查结果上报安委办。

7负责本部门接触职业危害员工职业防护用品的申购、发放,防护用品申购到位,录入防护用品台账上报安委办备案,防护用品发放要求以旧换新原则并有使用记录和本人签字确认。

8负责本部门新员工职业健康安全管理制度以及职业健康相关知识宣贯。

第11篇承包商健康安全环境管理办法

第一章总则

第一条为加强中国石油西南油气田分公司(以下简称分公司)工程技术服务承包商的健康安全环境管理,保护员工健康,保护环境,减少作业过程中健康、安全、环境事故的发生,根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《石油工业工程技术服务承包商健康安全环境管理基本要求》(sy/t6606)、《执行承包商安全和健康计划》(sy/t6459)、《中国石油西南油气田分公司工程技术服务市场准入管理规定》的有关规定,结合分公司实际,制定本规定。

第二条本规定所称工程技术服务承包商(以下简称承包商)是指在分公司范围内承担物探、钻井、固井、录井、测井、试油、井下作业、装置设备维修检修、油气田建设、管道建设、基地建设等工程技术服务的勘察、施工、检测、监理单位或组织。

分公司实施承包商hse准入管理的专业类别详见本规定附录1。

第三条分公司对承包商实行健康安全环境(以下简称hse)管理资格准入制度,并定期对承包商的hse业绩状况进行评审。建设单位应通过招投标优先选择专业技术过硬、hse业绩良好的承包商。

第四条本规定所称承包商hse管理包括对承包商的资质办证审查、年度审查及生产经营活动过程中的hse监督、考核、协调等管理活动的总称。

第五条承包商hse管理实行分公司和分公司二级单位的两级管理,并各负其责的管理体系。

单项工程费用在100万元以下的建筑工程、建筑维修、装修装饰、公路维修、护坡堡坎等建筑及土石方工程项目的hse准入管理由项目所属单位负责。其余工程技术服务项目的hse准入管理由分公司负责。

第六条本规定适用于进入分公司工程技术服务市场相关承包商hse行为的管理。

第二章管理部门及职责

第七条分公司质量安全环保处是分公司承包商hse管理的归口管理机构,其主要管理职责是:

(一)建立健全符合分公司实际的承包商hse管理规章制度,并监督、指导其实施;

(二)负责分公司职责管理范围内承包商的hse准入培训、准入审查和考核管理工作,对分公司所属各单位hse准入培训、审查和考核工作进行指导、监督、检查和考核;

(三)负责承包商hse准入管理的日常工作,包括: hse准入审查、《中国石油西南油气田分公司承包商hse准入证》(以下简称《hse准入证》)的办理、业绩考核与评价等;

(四) 建立健全承包商hse准入培训、资质审查与业绩考核档案。

第八条分公司所属各单位质量安全环保部门负责本单位承包商的hse管理工作,其主要管理职责是:

(一) 负责二级单位职责管理范围内工程技术服务单位的hse准入培训、准入审查和考核管理工作;

(二)负责分公司授权的有关承包商hse准入办理和考核管理工作;

(三)建立健全承包商hse准入培训、资质审查与业绩考核档案。

第九条分公司质量安全环保与技术监督研究院协助质量安全环保处对承包商hse表现实施管理,参加承包商hse准入培训、监督检查、现场处罚,提出考核、年审意见等。

第十条分公司所属各建设单位或项目管理部具体负责本单位相关承包商的hse监督检查与考核管理工作;分公司其他相关部门按照各自的hse职责,对承包商进行监督管理。

第三章 hse准入申报与办理

第十一条承包商办理《中国石油西南油气田分公司市场准入证》(以下简称《市场准入证》)前,应到质量安全环保处申请办理《hse准入证》,《hse准入证》是承包商进入分公司市场的必要条件之一。

第十二条承包商的hse准入方式与市场准入方式相同,实行年度准入和一事一准入。

“hse年度准入”是指由承包商自愿提出hse准入申请,经审查合格及审批同意后,由分公司质量安全环保部门签发年度《hse准入证》的准入方式。持年度《hse准入证》的承包商方可办理年度《市场准入证》。

“hse一事一准入”,即按项目准入。是指对确需在已年度准入承包商外选择有关专业工程技术服务承包商或已准入承包商在数量、资质等方面无法满足项目需要的,由相应的工程技术服务承包商自愿提出hse准入申请,经项目执行单位初审并推荐,报分公司审查合格并审批同意后,由质量安全环保部门签发一次性《hse准入证》,仅限于其参加该项目竞标或实施的准入方式。

第十三条承包商办理《hse准入证》程序:

(一)承包商提出书面hse准入申请;

(二)到质量安全环保部门申领相关hse准入资料;

(三)按要求如实填写和呈报相关hse准入资料;

(四)参加分公司或项目管理单位(部门)组织的hse准入培训;

(五) 分公司或项目管理单位质量安全环保部门对收到的准入资料进行评审;

(六)经hse审查合格的承包商,由分公司质量安全环保处或项目管理单位质量安全环保部门按照管理权限签发“hse准入证”。

第十四条拟向分公司申请hse准入的承包商可根据具体情况按以下四种渠道提出准入申请:

(一)直接向分公司质量安全环保处提出申请;

(二)由分公司相关专业、职能部门向质量安全环保处推荐;

(三)由所属单位质量安全环保部门推荐,所属单位向分公司申报;

(四)由所属单位相关专业、职能部门向其质量安全环保管理部门推荐,由所属单位向分公司申报。

第十五条拟申报《hse准入证》的承包商应具备下列hse生产管理基本条件:

(一)建立、健全本单位安全、环保生产责任制,制定完备的hse管理规章制度和操作规程;

(二)按规定设置安全生产、环境保护管理机构,配备专兼职安全生产、环境保护管理人员;

(三)依法取得所承揽工程项目相应的资质等级证书;

(四)矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产经营企业应依法取得的《安全生产许可证》;

(五)具有质量管理体系、hse管理体系或其它企业管理体系认证证明;

(六)主要负责人和安全生产管理人员经培训考核合格,特种作业人员依法取得特种作业操作资格证书;

(七)生产安全、环境污染事故应急预案较有针对性,应急组织机构健全,应急装备齐全;

(八)具备相关工程技术服务的相关安全环保施工机具、防护设备及个人劳动防护用品、器具;

(九)具备风险评价能力,能正确辨识危险、危害因素和环境因素,并采取风险削减和环境污染减轻措施。

(十)近三年工程技术服务的质量、健康、安全与环境管理业绩良好;

(十一)为从业人员依法缴纳工伤保险费;

(十二)其他相关内容。

第十六条申请办理《hse准入证》的承包商应填写分公司统一制作的《西南油气田分公司工程技术服务承包商hse准入申请表》(见附录2),并提交下列书面及影印资料:

(一)本规定第十九条相关文件、资料;

(二) hse准入申请书;

(三) hse承诺;

(四)有效的企业法人营业执照、税务登记证;

(五)有效的企业资质等级证书及其它相关资质证书;

(六)按规定需要取得《安全生产许可证》的,必须取得并提供;

(七)企业hse管理体系、质量管理体系或其它管理体系认证证书;

(八)有效的企业主要负责人和hse管理人员的资格(资质)证书,特殊工种从业人员资格证书;

(九)员工hse教育培训制度与培训记录;

(十)近三年的工程技术服务hse业绩证明资料(包括已签订的hse合同、竣工验收资料及用户反馈意见等);

(十一)承包商认为需要提交的其他资料。

第十七条提供油气勘探开发、生产装置检维修以及压力管道、设备安装维修服务的承包商应建立hse管理体系,并将其作为办理“hse准入证”的重要参考条件。

第十八条申报资料中涉及资格、资质、许可、认证及资信等证书性文件资料的,承包商必须提供有效原件,经核验后退还。

第十九条对申报资料所反映的资质等级、技术能力、安全技术装备和hse业绩等不清的,质量安全环保部门应组织进行实地考察和认证。

第二十条对资质、hse业绩等初审合格的承包商,质量安全环保部门应组织其主要负责人、项目经理、安全部门负责人参加分公司或所属单位组织的hse准入培训,对培训考核合格的承包商,颁发《hse培训合格证》。未参加培训或培训考核不合格的承包商,不能颁发《hse准入证》。承包商培训按照《西南油气田分公司工程技术服务承包商hse培训管理暂行办法》(西南司质[2008]157号)的相关要求执行。

第二十一条分公司质量安全环保部门应对承包商提交的hse准入资料进行审查和确认,经审查合格的《西南油气田分公司工程技术服务承包商hse准入申请表》(见附录2)才报分公司或本单位分管领导批准。

第二十二条 hse准入资料经审查批准的承包商,由质量安全环保部门制作并签发相应的《hse准入证》。批准准入承包商的申报资料由质量安全环保部门归档备查。

第四章 hse准入证管理

第二十三条《hse准入证》必须加盖质量安全环保管理部门公章,该证具有唯一性,任何单位和个人不得涂改、伪造、出借或转让。

第二十四条承包商基本情况发生变更的,应在30日内到质量安全环保部门申请办理变更手续。若遗失《hse准入证》的,应在30日内到质量安全环保部门申请办理补证手续。

第二十五条分公司每年6~9月开始审查hse年度准入资料,并办理年度《hse准入证》;每月下旬审查hse一事一准入资料,并办理一事一准入《hse准入证》。无特殊情况其余时间不予办理。

第二十六条分公司对年度《hse准入证》实行年度一检和三年一换。年度准入承包商在参加年检时必须提交经建设单位签署考评意见的《工程(项目)hse业绩考评表》(《hse准入证》中附表、附录2中表十)。分公司每年6~9月开始年检,超过规定时间期限未办理年检或换证手续的,其年度《hse准入证》自行失效。

第五章 hse过程监管

第二十七条参加项目实施的承包商,应深入施工作业现场,调查录取资料,认真编制hse应急措施或事故应急处理预案,并报建设单位审查,经审查通过后方可实施。

第二十八条建设方与承包商应严格按照《安全生产法》有关规定,签订工程服务项目安全生产合同,安全生产合同应当与相应的工程服务合同同时谈判、同时报审、同时签订,未签订安全生产合同书的工程服务项目一律不得开工。安全生产合同文本参照分公司安全生产合同范本,至少明确以下几点:

(一)项目适用的健康、安全、环境方面的法律、法规、标准及建设方的规定;

(二)项目相关的健康、安全、环境风险因素;

(三)工程技术服务hse作业计划书;

(四)健康、安全、环境责任、权力和义务;

(五)健康、安全、环境费用。

第二十九条作业场所风险较高、变更频繁、项目较大的工程项目应编制hse作业计划书,hse作业计划书主要内容应参照《石油工业工程技术服务承包商健康安全环境管理基本要求》(sy/t6606)、《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》(q/sy1002)标准执行。承包商编制完成hse作业计划书后,应提交建设单位审查。

第三十条承包商申请开工验收,应具备下列基本条件:

(一)hse作业计划书获得建设方批准;

(二)员工熟悉hse作业计划书中与其相关的要求和内容;

(三)完成了对岗位员工的hse培训;

(四)相关人员清楚各自岗位的健康、安全、环境风险,以及消除、削减与控制措施;

(五)现场相关人员熟悉事故应急预案并有演练计划;

(六)健康、安全、环境设备设施的配置、安装和完整性符合要求;

(七)现场hse监督人员配备到位,健康、安全、环境监督职责明确;

(八)按相关规定办理了作业许可证及特种作业票。

第三十一条承包商进入封闭化管理的生产作业场所前,必须携带相关资质证件和《hse准入证》到基层生产管理单位办理现场“临时出入证”,并接受入厂安全教育;进入生产作业场所时,应主动出示“临时出入证”,并接受入场安全须知教育。“临时出入证”只限工程项目相关的作业场所使用,有效期与施工期限同步。

第三十二条开工验收合格后,承包商应邀请项目相关方召开施工准备交底会议,明确健康、安全、环境承诺、目标和方针,介绍重大健康、安全、环境风险和消除、削减与控制措施,提出健康、安全、环境工作程序和信息交流渠道,布置具体的健康、安全、环境工作要求。

第三十三条承包商在施工作业过程中应严格按照hse作业计划书的内容,落实各项措施,并做到:

(一)遵守建设单位和作业场所的健康、安全、环境管理规定;

(二)作业过程中hse文件的有效运行;

(三)现场健康、安全、环境管理负责人、安全联系人、特种作业安全监护人到位;

(四)定期组织健康、安全、环境培训和应急预案演练;

(五)对项目中的不符合项应采取纠正、改进措施;

(六)作业过程发生变更的,应按变更程序实施变更管理;

(七)做好健康、安全、环境监测和记录;

(八)安全、消防器材及劳动防护用品齐全到位,施工机具、临时用电、临时设施符合规范;

(九)施工现场整洁有序,道路畅通,固体废弃物集中妥善处理,废水清污分流,施工噪声控制符合当地环境保护要求,施工区域安全警示标志明显,做到文明施工;

(十)发生事故后积极组织抢险,并立即报告生产建设单位,避免事故进一步扩大。

第三十四条项目完成后,承包商应编制hse总结报告,报告至少包括下列内容:

(一)作业计划书完成情况;

(二)作业过程的监测结果;

(三)作业过程各方的监督意见记录;

(四)变更、不符合项改进结果;

(五)审核与评审结果;

(六)需要改进的建议和意见。

第三十五条建设单位负责对承包商的健康、安全、环境保护工作进行监督、检查、管理和评价,并向本单位质量安全环保部门及时通报承包商hse信息。

第三十六条各级质量安全环保部门有权对承包商的健康、安全、环境保护措施落实情况进行监督检查,有权对承包商的违章、违法行为给予纠正和处罚。

第三十七条建设单位应建立《承包商hse监督检查记录》、《工程(项目)hse业绩考评表》(附录2中表九、表十),记录内容应包括采取的健康、安全、环境保护措施情况、出现问题和事故隐患的解决情况、违章处罚、事故记录、排污申报等。

第三十八条各级hse监督应深入现场,按照国家法规、标准及集团公司、分公司有关规定,行使监督权。监督检查承包商执行安全生产、环境保护法律法规、标准规范、企业规章制度情况,采取的安全消防设施、气体防护设备、劳动保护用品及其它安全防护措施的到位情况,污染控制情况,以及落实安全生产合同、hse作业计划书等情况。

第三十九条监督检查发现承包商有下列情况和行为之一的,应视情节轻重给予相应处罚:

(一)对存在一般安全环保隐患,现场应责令整改或限期整改;

(二)对存在重大安全隐患,以及可能造成严重环境污染或生态破坏的施工作业,责令立即停止作业或停工整改;

(三)对一般“三违”行为,责令纠正或批评警告;

(四)对严重“三违”行为,责令停工整改或停工整顿,并在分公司位范围内通报批评;

(五)对安全管理混乱、违章施工导致事故、重大经济损失的,以及不履行环境保护责任,造成重大以上环境污染事故的承包商,给予吊销“hse准入证”处罚。

第六章 hse业绩考核与评价

第四十条分公司对承包商实行动态监管和hse业绩考核,各承包商应在项目结束后及时将本单位《hse准入证》呈建设单位,建设单位应对承包商的健康、安全、环境表现做出评价,并如实填写承包商《hse准入证》中的《工程(项目)hse业绩考评表》,《工程(项目)hse业绩考评表》应加盖考评单位或部门公章。各单位质量安全环保部门应建立承包商hse业绩考评档案,每年12月向质量安全环保处报送当年《承包商hse业绩综合考评表》(见附录3)。

第四十一条承包商hse业绩考核的指标包括健康安全环保法规、标准、制度遵守情况,健康、安全、环境组织机构建立、员工健康、安全、环境教育情况,作业方案、安全合同履行情况,安全措施、劳动保护、环境保护、应急演练落实情况,安全设备、作业现场管理、施工质量等情况。考核、评价的依据由建设单位、质量安全环保与技术监督研究院及相关业务部门的监督检查记录、《工程(项目)hse业绩考评表》等组成。

第四十二条承包商年度综合考评结果为:合格、通报批评、警告、暂停hse准入、核减hse准入范围、取消hse准入资格。

对全年hse业绩、hse表现未达到本规定或合同约定、设计要求的承包商应采取相应处罚措施。

第七章其它规定

第四十三条承包商不得购买、使用不符合国家、行业标准规定的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪等。

第四十四条承包商不得将工程项目转包或肢解分包、违法分包。对非主体工程进行分包的,原则上应在分公司已准入承包商中选择分包商。分包商的资质、能力应在其承包业务范围内。

第四十五条各级项目管理部门或机构应加强对承包商的hse监督,任何单位和个人均不得允许不具备相应资质、资格的承包商商超越资质或资格承揽分公司工程项目。

第四十六条依照本规定应履行hse准入管理职责的单位和部门,未履行应尽职责,造成事故、经济损失或不良社会影响的,追究相关单位、部门和责任人的责任。

第四十七条建设单位生产作业区域内发生的承包商事故处理或责任追究,按集团公司规定执行。

第八章附则

第四十八条分公司所属单位可结合本单位实际,制定《承包商hse考核细则》。

第四十九条本规定由分公司质量安全环保处负责解释。

第五十条本规定自印发之日起执行。