每年3月22日是世界水日,今年的主题就是水利发展与和谐社会。众所周知,人类居住的地球,被称之为“水星球”。地球表面虽然有71%的面积被水覆盖,但其中海洋咸水就占了97.5%,而这些水是不能直接利用的。除去地球两极冰山,人类容易利用的淡水只是地球总水量的0.2%。水对我们人类十分重要、十分宝贵,人体内大约70-80%都是水。水是我们最亲密的朋友,我们每一天都离不开水。然而,我们却对水资源十分不珍惜,水环境已经被我们严重污染。
来看看一些数据吧!联合国在发表的一份报告指出:20世纪全世界总的耗水量增加了6倍多。全世界淡水总消耗量年增长率为2.5%,比人口增长率高出1倍。到2025年,全球人均年可用水量将减少1/3。最新资料显示,到目前,世界上已有100个国家缺水(包括中国),26个国家严重缺水,40%的人口遭受缺水之苦,每年有2500万人因水污染而死亡,有10亿人喝不到干净的饮用水。而我国人均水资源占有量仅相当于世界人均水资源占有量的四分之一;在全国600多个城市中,竟有400多个城市供水不足。并且,我国的水污染问题也很严重:我国江河流域普遍遭到污染,且呈发展趋势。对全国55000km的河段调查表明,水质污染严重而不能用于灌溉的河段约占23.3%,45%的河段鱼虾绝迹,85%的河段不能满足ⅲ类水质标准,生态功能严重衰退。就如今年5月29日发生的太湖蓝藻事件,就是因为周围的工厂排放污水不当而造成的,从而给太湖附近的居民饮水、用水带来了极大的不便。江苏无锡市城区的大批市民家中自来水水质当日起突然发生变化,并伴有难闻的气味,无法正常饮用。不少市民开始大量购买各种瓶装、桶装的纯净水和其他品种的饮料,他们担心用变质水做饭影响健康。直到6月3日下午,蓝藻污染导致的异味才基本清除。
面对如此严重的问题,作为学生,我们应该做些什么呢?因为我们没有先进的设备去将已受污染的水回收并再次利用,也没有办法将咸水变为淡水,所以,我们只有从身边的点滴小事做起,从生活细节中节约用水。比如:用水完毕后,将水龙头关紧;对花草树木进行浇灌时,选择在夜间,如遇到雨天则停止浇灌;在洗手、洗澡时,如要打肥皂,尽量先将水暂时关闭;洗一些小件的衣物时,尽量用手洗;如发现漏水现象,应及时进行修理;可将一个重物置于马桶的蓄水槽中,减少每次的冲水量。我们还可以废水利用:用洗过菜、水果的水来浇花,用洗过衣服的水来冲马桶等。这些办法都可以达到节约用水的效果。即使现在无法解决这个问题,我们还可以在将来学好知识后,利用先进的科学技术,将咸水变为淡水,将受污染的水回收后进行处理并再次利用。而且,我们还可以在课余时间,多做一些宣传活动,呼吁更多的人来节约用水,保护水资源。还有,如发现有排放污水不当而导致其他水源受污染的情况,也可以及时向有关部门举报,以便及时制止。
水是生命之源、发展之本。让我们节约每一滴水,珍惜每一滴水,保护每一滴水!
本篇水资源调查报告由师范大学生命科学学院完成,包括研究方法、调研结果、结束语三部分,全文如下:
水资源调查报告
我国是一个水资源严重匮乏的国家,淡水资源总量为28000亿立方米,居世界第六,但人均只有2200立方米,仅为世界平均水平的四分之一,在世界上名列第121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。党的十七大报告指出:“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。”为响应党的十七大精神,创建生态文明城市,给__市民缔造一个安全放心的用水环境,近年来__市委市政府加大了东____段水污染治理力度,通过东江水环境综合整治和治污保洁工程,现西支江水质稳定,西湖水面基本达到iv类水质标准,__市基本消除了流经城市河段黑臭现象,工业废水排放达标率超过95%,基本完成“三年不黑不臭”的目标任务,保障了__境内东江流域水环境的安全。
但是,近年来__市农业用水,工业用水、居民生产生活用水逐年攀升,近5年来年均用水增长4000万~5000万立方米。据__水利局公布,2024年全市用水量达到21.67亿立方米。根据2024年6月出台的《__市水资源综合规划》预计,到2024年总用水量将达到30亿立方米,而按《分配方案》,该市在正常来水年份的分配水量为25.33亿立方米,与其原计划用水量相差将近5亿立方米。届时,__市将有近5亿立方米的年用水量缺口,这一严峻现实,引起了社会各界的高度重视。
因此,在结合__市当地实际情况的前提下,华南师范大学生命科学学院学生会暑期社会实践队赴__市惠城区进行了一系列关于__市东江水质治理与市民节约用水意识的调研。本次调研采用查阅资料、派发问卷、采访当地居民、专访__市环保局等方法,取得了明朗的结果。
1、研究方法
1.1调研方法
本次调研采用采访__市环保局生态保护科、实地分点采集水样进行检测、对__市惠城区居民进行问卷调查等方法。
1.2调研内容
采访__市环保局主要了解东江综合治理的现状,包括政府采取的措施及取得的成效,当前存在的问题等;实地采集水样进行检测主要研究了水质检测过程中可以较为简便的方法辨别的指标如色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、ph值、硬度等。其中取3个点,分别为__西湖、。。每个点取5个水样;对惠城区市民进行问卷调查主要了解市民对东江治理的评价、对东江过去、现在的优劣势对比及对东江未来水环境的展望。
2、调研结果
2.1东江综合治理整体情况
2.1.1政府采取的措施
东江自古以来就是__的母亲河,亦同时作为香港特别行政区市民的主要饮用水源,其水质的好坏不仅关系到__市的生存发展,亦影响到香港特别行政区的繁荣稳定。因此__市历届党委、政府、人大、政协都高度重视东江水质的保护工作,将对其保护与治理当成一件大事,常抓不懈。
调研小组对__市环保局生态保护科进行了专访,总结了__市在保护母亲河、预防跟治理水污染上的先进经验跟有效措施。总结如下:
2.1.1.1严设关卡,全力保护东江母亲河
__市委市政府对企业投资有着一套严格的环保准入标准,划定了母亲河边可开发区与限制开发区,每年出于保护母亲河的目的,有10%以上的投资项目不予准入。
2.1.1.2执法如山,严抓污染源监督管理
__市委市政府对工业污染源强化了监督管理,在污染源的排放口实行了实时监控,严厉打击企业的偷排漏排现象,执法力度在省内名列前茅。对于屡教不改的企业,__市亦建立了黑名单制,以限制这类企业在__市的发展为手段进行排污限制。
2.1.1.3全力治理,重抓污染漏洞
由于__市采取了以上2.2提到的一系列有力措施来减少工业、农业排污,因此东____段的主要污染源并非来自工业、农业,而是来自居民的生活污染。
原因在于:__广大的农村地区污水收集难度大,难以集中处理,导致大部分生活污染都直接或间接的排入东江。
针对这种情况,现阶段__市已加大财政投入进行环保基础设施建设,包括大量兴建生活污水处理厂、生活垃圾处理厂等。据了解,目前__市的污水处理能力为49.15万吨每天。随着人口的增长,为了减轻生活污水排放量,__市现阶段仍有十几座污水处理厂处于在建状态。
2.1.1.4 互帮互助,全力均衡全市污染治理水平
据__市环保局提供资料显示,东____段沿线部分乡镇财力比较薄弱,难以承担生活污水处理费用及配套网管建设费用,以致成为东____段水质的主要污染源。
针对这一情况,调研小组建议,政府应拨出财政专项资金扶助乡镇,先富带动后富,经济水平好的城镇帮助经济水平一般的城镇,实现全市污染控制与治理的水平保持在较均衡的状态。把对东江的污染治理放在首位,加强对东江沿线居民的宣传教育,保护好母亲河,方能实现水质性节约用水。
2.1.2分点采集水样检测结果
调研小组通过在__西湖、东江惠城区境内等地方采集水样,观察检验水样的浑浊度、臭和味、肉眼可见物、ph值等,得出了一些结果。__西湖分别采5个水样,代号为_h1_h5,沿江分别采5个水样,代号为yj1yj5,结果如下:
由表可见,__西湖水质检测肉眼可见标准与官方公布的结果基本一致,属于水质iv类标准,沿江各采水点肉眼可见标准基本正常,ph值处于68之间,为正常水平。
2.1.3惠城区市民对东江综合治理的评价
调研小组通过派发问卷了解惠城区市民对东江综合治理的评价,共派发问卷200份,收回198份,有效问卷185份。调查问卷均采取封闭式问卷。派发地点有较强的针对性,分别为__市数码步行街、__市西湖、__学院、__市铁路学校、__市火车北站员工住宅区等。在派发问卷的同时调研小组亦对市民进行了采访,接受采访的市民有100人,覆盖了老年、中年、青年跟少年,比例分别为 1:1:1:1,具有较强的代表性。
在接受调查的人群中,75.7%认为东____段近三年来水质得到明显的改善,作为__的主要饮用水源,其水质越来越值得信赖,13.5%的市民觉得近三年的水质跟以前没有较大区别,而仅有10.8%的市民认为近三年来水质没有得到有效的改善,东____段仍受到较大幅度的污染。60%的市民对政府近年来的治理决心及采取的治理措施表示赞许,同时有55.1%的市民对于东江现在的治理难处有所了解,分别为居民生活污水及工业污水排放。
在采访过程中,较多市民对淡水河、淡澳河治理表示表示不满,认为这是东____段综合治理的薄弱环节,直接影响和威胁到饮用水源的稳定,要求政府采取更加有效的措施,使市民享受到更明显的治理成效。
结束语
本次调研全程以东江治理为主线,从政府主导部门、市民到调研小组的亲身体验,深入探究了__市治理东江水的成功经验及存在的问题,同时也提出了相关的建议与意见。虽然如此,因时间与人力物力有限,本次的调研仍存在许多不足之处,望读者见谅!
摘要:水环境污染和水资源短缺是全球淡水资源正面临的两大问题,也是淮南是人民所面临的问题。 维持生态系统的良性循环和人类社会的持续发展,水资源具有巨大的不可代替的作用。社会发展到当今,具有强大社会功能的水资源显现出它对社会发展的巨大作用。一方面,人口剧增,人均水资源逐渐减少,水资源已成为影响一方社会经济发展的重要因素;另一方面,在管理上存在的低价水、浪费、污染等问题,又导致有限水资源的强大社会特性得不到充分发挥。因此,如何管好、利用好有限的水资源已成为当今人们十分关注的社会问题。为了更快地改善淮南市的水环境,保护水资源,采用处理与利用相结合的措施,利用生态处理系统,在污水处理的同时实现污水的无害化和资源化,实现水的良性循环和水资源的可持续利用。
一、淮南市水资源基本情况
守在淮河岸边还会缺水吗回答是肯定的。淮南市已经被列为全国300个缺水城市之一。
我国属严重缺水国家,是世界上13个贫水国之一。我国人均水资源占有量约为2200立方米, 仅为世界人均水平的1/4,排在世界的109位。全国正常年份缺水量约为400亿立方米,因缺水影响工业产值近3000亿元。淮南市地处淮河中游,地跨淮河两岸,淮河自西向东贯穿全境,是全市工农业生产和群众生活的主要水源。淮河流域人均地表水占有量只有41立方米,与全国相比,不足全国的1/5;与世界相比,只相当于世界人均占有量的1/20。尤其是近年来,淮南淮河段流量呈逐年下降趋势,就目前平均流量而言,和五十年代相比,不到当年的1/4。1999年,淮河中游出现了历史罕见的断流现象;2002年1至7月份,淮河水位降至历史同期最低水平,淮河水量十分紧张,为此市政府成立了以市长为组长的应急领导小组,并向各有关部门下发了《淮南市城市应急供水预案》,水资源危机再次向我们敲响了警钟。
许多人认为淮河水“取之不尽、用之不竭”,这种认识是造成我市水资源日趋紧张的重要因素。由于人们对节约水资源的认识不足,造成我市节水基础薄弱,大量企业长期使用耗水大的工艺和设备,企业只顾眼前利益,不愿实行节水技改等;从管理角度上看,我市水管理至今仍没有形成一个有权威的管理体系,分散的管理体制造成用水量呈无政府状态;水管理的一套政策法规尚未健全,执法主体不明,执法手段缺乏。我市唯一节水管理部门市供节水管理处也由于体制等种种原因难以发挥其应有作用。
在调查中发现,面对潜在的水危机有视而不见者,同样也有警醒者。安徽工贸职业技术学院投入大量资金,建立了用水智能控制系统,全校近6000名教职员工、学生人手一卡,插卡取水,在卫生间设置红外感应式节水装置,杜绝浪费水现象。学院院长姚多忠告诉记者,进行节水改造后,今年在有基建工程上马情况下,水费由每年8万余元下降至5万余元,节水产生的效益显而易见。安徽理工大学在节约用水上更是花了大力气,总共投入300多万元,对三个校区供水设施进行改造,撤消转供水,浴池、开水房启用智能节水装置,所有人员用
多少水付多少钱,让学生用水数据化,既让学生增强了节水意识,也减轻了学校压力,提高了用水效率。
淮南市是一个水资源紧张的城市,缓解淮南市用水短缺状况除了开源以外,可能更多地要在节流上下功夫。要尽早建立统一的权威节水管理机构,以市场为导向,采用行政的、法律的手段,从水资源可持续利用的战略高度出发,制定一系列可操作的法律法规。同时,要加强宣传,增强全社会的节水意识,号召企业缓解资源约束,减轻环境压力,努力建设节约型社会。
节约用水刻不容缓。如果我们淮南人对即将到来的缺水危机熟视无睹的话,若干年后,我们看到的最后一滴水也许就是自己的眼泪。
二、水污染与防治对策
(一)水污染调查
近几年,随着淮河水质性污染的加剧,淮南市林王村出现了比较严重的饮用水危机,部分村居的农民日常的食用水要以每桶两元钱的价格去买,这对于靠经营农田甚至有种植经济作物的农民来说,是一笔不小的负担.处于丰水地区的潮阳却出现用水危机特别是饮用水危机,这不能不令人难过.
安徽理工大学绿色协会水资源考察小组的在淮南市林王村发现:不大的王林村容纳了1000多村民,至今没有一户人家用上自来水,村里池塘也很少,即使有,也已被生活建筑垃圾所污染、掩埋。因此,村民日常饮用洗刷灌溉等都不得不靠井水,经济条件尚可的人家甚至靠纯净水做饭做菜。
然而,就是这原本清澈纯净的井水,如今也成了“超标水”、“生病水”甚至“死亡水”。王林村离淮化集团的三废渠道较近,近年来随着淮河及村庄水域污染的影响,井水水质逐渐变坏,钙、镁离子含量高,硬度大。“我们在村民家亲眼看到,村民将这些硬水煮沸食用,煮水的水壶和储水的热水瓶都结满了厚厚的水垢。”考察小组负责人告诉记者。水质差些的人家井水咸涩,饭煮不熟,豆煮不烂,洗头后头发会粘在一起,甚至不能用来洗衣服,枯水期还会因为水引发邻里矛盾。村长亲口告诉大学生,村里所有的井水全部超标,有的甚至超标达五六倍,大学生们调查手压机井后发现,很多化学指标、毒理学指标和细菌学指标都超过农村饮用水标准,长期饮用既不卫生又不安全,可能引发肠道传染病、地甲病、大骨节病等,对人们造成不同程度的身体危害,严重影响到社会主义新农村建设。村长说村子里得结石病的不在少数,甚至不少得了食道癌,英年早逝。村民长期饮用这样的硬水苦不堪言。
(二)水污染的原因
淮南市水污染严重,经过调查分析发现,水体污染主要有以下几个方面:
1、部分乡镇企业主意识滞后,为降低成本,追求最大的利润,把工业废水未经处理直接排放;
2、农田种植果蔬等经济作物,滥施农药,化肥造成比较严重的土壤污染,水污染;
3、随着人们生活水平的提高,过去人畜粪便是人人争要的农家肥,现在成了人人不要的污秽物,不少家庭居民区建起化粪池,加上含磷洗涤剂的广泛应用,生活污水未经集中处理,河流便成了直接的排污渠道;
4、水体富营养化,促使水葫芦等浮游生物疯狂生长,水中含氧量下降,鱼虾逐渐绝迹,进一步促进水质的恶化;
5、有些地方把溪河作为固体垃圾的堆放场所;
6、某些企业用低劣的工艺处理一些工业垃圾,焚烧塑料,随意倾倒硫酸废液,既造成地表水水质性污染,更大的隐忧是废水中含有某些有毒的重金属离子,渗入地层深处一旦污染底下水,将会造成更难处理的区域性水源性污染。
(三)防治对策
如何化解这些危机 我们提出了以下观点:
1、加强保护环境,保护水资源的意识,政府要发挥作用,集中民资民力,修建工业污水及生活污水的处理设施。对于污染严重,经济效益,社会效益差的企业要毫不手软的整改。
2、加强思想工作,严格监控国土资源的使用,鼓励农民妥善处理人畜粪便,既改良土壤,又节省费用,且有利环境的保护,有利于农业的可持续发展。
3、加强流域性的合作 ,加强同流域不同行政区域整治污染,保护水资源的合作,是十分必要的。散是一把沙,聚是一堆金。
三、水资源利用中的问题与解决方法
(一)水资源利用中存在的问题
通过淮南市水资源利用现状的分析,淮南市在水资源利用上存在的严重问题问题,主要有以下几个方面:
1、对水资源认识不足,水资源利用率较低。
一是工业用水无定额,取水无限制,重复利用率极低。为了追求快速的经济发展,加之水资源管理水平不高,造成企业随意取水,无限使用,使得水资源的产出比较低。二是农业灌溉用水浪费严重。从全市的农业生产调查情况看,全市农业灌溉用水基本上是原始的方法,即串流慢灌。
2、水资源污染的程度和范围在不断扩大。
随着社会经济的不断发展和城镇人口的不断增加,工业废水和生活污水排放量日益增大,过去的污染主要集中在城区和人口密集的地方,而现在由于工业的快速发展,一些企业比较集中的地区水污染情况十分严重,一些过去大家认为水资源较丰富的地区现在农业和人畜饮水成了困难。另外在农业生产中,由于大量使用农药和化肥,造成地表水和地下水不同程度的污染。
3、水利工程管理水平不高,调度不合理,使得现有水利工程的效益难以充分发挥。
近年来尽管新建和维修了许多水利工程设施,但因缺乏长期合理的布局,加之管理调度不到位,使得这些水利工程设施的效益未能得到充分发挥。
(二)水资源利用的对策
随着淮南市工农业生产的快速发展和人民生活水平的不断提高,水资源的供需矛盾将更加突出,且地区差别也会愈来愈大,因此,对水资源的合理高效利用已成为当务之急。对此,提出建议:
1、切实加强水资源统一管理
要实现水资源的合理利用,很重要的一点就是加强水资源的统一管理。市水资源行政管理部门,必须切实履行水法赋予的职责,有效地调配和管理全市水资源。要建立以流域为单元的水资源管理体系,确保流域内人民群众和各行业的用水需要对抢占水资源,滥取水资源的行为,要利用行政、法律、经济手段等途径,加大监管力度,确保有限的水资源的可持续利用,保障区域内社会经济的健康发展和生态环境的保护。
2、加强水资源保护,控制好点、面污染源。
对于新建、扩建项目,应根据水域特点和主要功能,以及项目排污情况,严格审批和监管措施,严格控制污染排放标准和排放量。加强对面上污染的管理,包括对乡镇企业、私营企业污水排放标准和排放量的监督管理,减少单位面积化肥和农药的施用量,建议农业部门在农业结构调整中,加大低毒高效农药的推广力度,加快推行绿色农产的种植面积,逐年减轻污染程度。
加强地表水和地下水的水质监测。建议水库及主要河流都应定期取样化验,以便掌握水质变化规律和原因,及时提出整治措施。同时要分片选点,建立地下观测站,观测地下水位变化,定期取样分析了解,水质变化动态,避免地下水水质遭到严重污染。
3、提高水资源的利用率。
要利用市场机制,运用杠杆,合理制定水价,促进用水户减少或避免浪费。利用市场机制,淘汰水资。源利用中可持续指数低的生产和消费模式,切实提高区域内水资源的利用率。
4、搞好现有水利工程的配套设施建设,认真做好防渗、挖潜、改造和科学调度管理工作。
建议水行政主管部门要切实加强现有工程配套、防渗、挖潜、改造的规划、设计、施工和工程管理单位人员的业务培训工作。有计划、高标准、高质量的完成工程配套渠系防渗任务,针对各灌区不同的情况制定科学调度管理制度,采取有效措施减少输水损失,有效地提高水的利用率。
四、我们应尽的义务
1、要有惜水意识。
长期以来,人们普遍认为水 “取之不尽,用之不竭”,不知道爱惜,有的甚至将水白白浪费。应当知道我国水资源人均量并不丰富,地区分布也不均匀,而且年际差别很大,年内也变化莫测,再加上污染,使水资源紧缺,自来水更加来之不易。爱惜水是节水的基础,只有意识到“节约水光荣,浪费水可耻”,才能时时处处注意节水。
2、养成好习惯。
据分析,家庭只要注意改掉不良的习惯,就能节水70%左右。与浪费水有关的习惯很多,比如:用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物;为了接一杯热水,而白白放掉许多冷水;用水时的间断(开门接客人,接电话,改变电视机频道时),未关水龙头;停水期间,忘记关水龙头;洗手、洗脸、刷牙时,让水一直流着;睡觉之前、出门之前,不检查水龙头;设备漏水,不及时修好。
3、使用节水器具。
家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外,采用节水器具很重要,也最有效。为了省钱,很多人宁可放任自流,也不肯更换节水器具,其实,交这么多水费长期下来是更不合算的。使用节水器具,既省钱,还能保护环境,岂不是一举两得?节水器具种类繁多,有节水型水箱、节水龙头、节水马桶等。随便用上几个就为节水做出了不少贡献啊!
__市__县位于__海湾西南岸,海岸线102公里,拥有广阔的浅海滩涂1000万公亩,养殖面积67万公亩,盐田面积333万公亩,丰富的海水资源为 __县地方经济的发展提供了巨大的动力,以盐业生产、盐业化工为主题的海水资源的综合利用项目已越来越成为__县经济的支柱产业。海水资源的综合利用也为当地提供了丰富的税源,给当地财政带来的丰厚的回报。据统计,以鲁北化工、埕口盐化等为代表的海水资源综合利用企业年提供的税收占全县财政总收入的20% 以上。为理清海水资源综合利用各环节提供的税收,在税收征管过程中做到有的放矢,今年年初该局按照市局的统一安排,结合全省地税系统__“质效年”活动,组织力量下到盐业生产企业第一线,对整个海水资源综合利用的过程做了一番详细的调查研究,并制定了初步的税收征管意见。
调查过程中,该局主要对鲁北盐化项目和埕口盐化项目做了典型的剖析,采取了检查帐目、实地考察和座谈会的形式。海水“一水多用”的总体情况是:海水(2~5°be′)首先用来养殖,得鱼、虾、蟹、贝等海产品;中度卤水(12~15°be′),用来自硫酸系统的so2 、氯碱系统的cl2作原料提取溴素,并生产溴系列精细化工产品;卤水在24°be′时,副产的盐石膏去制硫酸和水泥;卤水在26.5°be′时,结晶得海盐、并精加工生产加碘盐等;排出的苦卤继续利用,提取硫酸钾、氯化镁等产品。
一、海水资源综合利用各环节涉及的税收分析
(一)海水的初级利用阶段。海水经抽调后,卤度在2~5°之间可供养殖。主要由各盐业企业的内部养殖公司自行养殖或者以承包的形式租赁给个人养殖,养殖的海产品主要有对虾、鲈鱼、梭鱼、梭子蟹、青蛤、溢蛏等。在此阶段,根据现行的税收政策,仅对企业实现的租赁收入征收营业税金及附加,租赁收入计入其他业务收入或营业外收入征收企业所得税。__年埕口盐场34万公亩对外承包面积实现营业税金及附加49万元,鲁北化工实现营业税金及附加19万元,企业所得税按现行规定实行减半征收。对属于个人的养殖收入属于免税范畴,不征收个人所得税。因此在海水利用的初级阶段,政策性减免税项目较多,实现税收较少,税负相对较低。
(二)海水的中级利用阶段。养殖区的海水蒸发后浓度升高,海水卤度达到在12°~15°之间,主要产生养殖和化工两种经济效益。
1、生产化工产品。在本卤度范围内的海水,经过严格的程序提炼后,能够生产出从一溴到十溴的多种溴素产品,另外还能生产出钠、苯等多种化工产品。由于该卤度的卤水是非饱和卤,不符合液态盐的条件,不实现资源税税收,但化工项目实现税收较为可观。__年埕口盐场生产溴素1583吨,销售1459吨,实现销售收入 1642万元,上缴税金181万元。鲁北化工股份公司溴素厂实现销售收入1542万元,实现利润227万元,上缴税金165万元。溴素化工项目能够提供较为可观的.税收,而且能循环利用海水,比较环保,总体税负在11%左右,财政贡献率较高,是值得提倡的海水综合利用项目。
2、产生部分养殖效益。主要是繁殖丰年虫卵,由于受近海污染的影响,海水质量下降,水中微生物减少,近年来丰年虫卵的繁殖能力降低,产量逐年萎缩。据统计,__年全县的丰年虫卵产量约120吨,仅相当于__年的22%。这部分水产品产生的税收较少,但属于企业整体收益的组成部分,也属于税务检查容易忽略的地方。
(三)饱和卤水的综合利用。卤度约达24°以上的卤水即称为饱和卤,饱和卤水的作用主要有两方面:
1、用来晒盐。原盐资源销售或自用后即提供资源税和增值税及附征税费。由于是经过天然晒制,所以成本低廉,收益比较稳定。每吨盐的生产成本约80元,利润最低也在50元以上。__年鲁北盐场结晶区生产原盐26万吨,销售原盐21万吨,实现资源税342万元,实现销售收入3300万元;埕口盐场结晶区总面积32 万公亩,实现资源税646万元,实现销售收入7000万元。由于资源税政策调整,__年减收198万元。据盐业管理部门统计,__年全县各盐业企业投资 1.8亿元,__年原盐生产能力将达到320万吨,可提供资源税6400万元。
2、发展苦卤化工项目。主要生产氯碱产品,项目也仅局限于鲁北盐场(系资源综合利用企业)。即利用本公司盐场提溴、晒盐后的卤水为原料,生产出烧碱、氯气、盐酸。氯碱产品属于海水的综合利用的末端产品。用来生产氯碱产品的卤水主要有两种渠道:一种是直接购买盐场的饱和卤水,按照市场价格折算按每立方米 20元付给盐场材料费,另一种渠道则是通过购买盐场的原盐,再融化成饱和卤水后,进行加工再生产。生产1吨液氯需要1.18吨原盐,生产1吨烧碱需要 1.2~1.6吨原盐。__年,鲁北氯碱厂生产液碱191732吨,销售195337吨,实现销售收入10969万元,销售成本费用6561万元,实现利润4317万元,税金1516万元。生产液氯49524吨,销售44333吨,实现销售收入6420万元,销售成本费用5220万元,实现利润1132万元,税金441万元。生产盐酸8245吨,销售8000吨,实现销售收入264万元,销售成本费用240万元,实现利润24万元,税金8万元。共实现销售收入17654万元,利税总额7439万元,其中地方税收1965万元,总体税负在11%以上。
(四)办公生活区。总体上看,盐业生产企业的水面区域属于免征城镇土地使用税的范畴,只有少量的办公生活区符合征税条件,税收较少。
二、海水资源综合利用中税收征管存在的问题
(一)各税种没有做到全面管理。税务人员存在重申报轻管理的现象。通常情况下,企业对资源税、房产税、土地使用税、城建税、教育费附加、地方教育附加等较容易掌握的税费计提较及时准确,而对租赁营业税、企业所得税、个人所得税等税种重视程度不够。
(二)税收管理没有做到精细化。根据调查的情况,发现很多税收管理员的管理水平不足,对企业的全盘情况了解较少,没有对海水综合利用各阶段产生的税收情况有一个详细的把握。
(三)企业存在故意偷逃税行为。特别是利用液体盐生产高端化工产品方面,企业主要通过两种途径达到偷逃税目的:一是大企业集团间的盐业生产企业与利用液体盐化工企业之间属于关联企业的性质,盐业生产企业无偿向化工企业提供饱和卤水,视为“自用”,不做销售处理,不计提税金,二是有偿使用饱和卤水,但记账时通过非饱和卤水入帐,不计提税金。
(四)延伸征管不到位。海水养殖产品大部分属于免税产品,但是当地的一部分经营业户以集中收购海产品后转卖经营为业,形成了很多丰年虫卵专业户、海产品专卖店等纳税业户,基层征收单位往往忽视了对这部分业户的税收管理,造成税收流失。
三、加强税收管理的建议与对策
(一)对大企业实行专人管理。挑选业务素质较高的税收管理员专门负责大企业管理,在宣传税收政策、开展纳税辅导的同时,详细了解企业的生产经营状况,掌握各环节的税收情况,前移管理关口,充分发挥税收管理员“税收宣传员、信息采集员、纳税辅导员、纳税评估员、税收监督员”的五员角色,加强管理,搞好服务。
(二)充分发挥纳税评估的作用。对于企业规避税收的行为,要通过微观税负分析的方式,找出税负较低的原因,带着疑点去查找税源的隐藏点,对企业的各税种上缴情况进行纳税评估。具体工作中应着重把握以下几个方面:1、企业承包水面收入是否入账;2、自身养殖部分收入是否入帐;3、对企业有偿使用液体盐是否计算收入、计提资源税;4、对于企业无偿使用液体盐是否核算收入,计提资源税;5、企业所得税是否据实预缴;6、税收优惠政策是否落实;7、是否存在提高入帐 “盐价”,减少原盐资源税的课征数量;8、集团公司内部关联企业之间经济往来是否按照市场价格进行。同时,加强对海产品二级市场的税收管理,主要是通过公司承包清单,摸清纳税人底数,采取税收清理的方式对不办理税务登记纳税人集中清缴税款。
(三)严格落实税收优惠政策。海水综合利用过程中,养殖、循环利用等涉及到多种税收优惠政策,落实这些新的税收优惠政策有助于盘活企业经营,为企业发展提供动力。
(四)大力培植涵养税源。坚持以科技为先导,以项目为载体,以资源为依托,盐化养并举,科学拉长产业链,一水多用,充分发挥税收的扶持作用,大力发展循环经济和高级卤水化工项目,营造企业核心竞争力,努力打造海洋化工基地、海水养殖基地和绿色循环经济产业示范基地。
一、问题的提出:
三月初,辅导员老师在六年级队员中组建了一支环保考察小队,并交给我们一个研究的小课题,让我们调查水资源。接到这个话题,我们小组成员感到这个研究课题蛮有兴趣。我们知道,水是人类生存的基本条件,是生命的甘泉。长期以来,人们普遍认为水是“取之不尽,用之不竭”的,不知道爱惜。实际上我国水资源并不丰富,再加上污染,使水资源更加紧缺。所以珍惜水资源非常重要。
节水要从爱惜水做起。我们环保考察小队在讨论活动计划时,许多同学都谈到同样一个问题:当前水污染和浪费现象大量存在:有的人用水后不关紧水龙头让水白白地流掉,有的人用水时把水开得很大,有的人开着水洗东西,用水时间又很长,还有的人把用过的水直接倒掉,另一方面人们又大量使用洗洁精、洗涤剂,甚至把垃圾、废弃物和油污等等倒进河流中,致使我们身边的水资源受到严重污染……这种现象究竟是怎样造成的?长此以往会给人类带来哪些后果和影响?我们又可以做些什么?带着这些问题,我们先后开展了一系列的调查、考察和研究。
二、任务分工:
第一阶段:通过实地调查,掌握第一手资料(3月22日)。
第二阶段:通过报纸、网络等搜集一些资料,初步了解有关我国水资源的现状(3月28日——4月1日)。
第三阶段:通过问卷调查、采访等形式了解村民的环保意识和生活习惯。(4月4日)
第四阶段:整理前三个阶段的资料,拟定倡议书,形成简单的调查报告(4月26——28日)。
三、活动过程和结果:
(一)先期调查:
由我们环保考察小队成员带头,全校同学参与水资源浪费与污染调查。在双休日进行,同学们回到家后,各自留心自己家里和周围人们用水的现象,作好详细记录,有很多同学还用相机拍下了一些浪费水和污染水的照片,回到学校后,环保考察小队同学把同学收集到的情况进行汇总,并进行了讨论,最后,同学们列举了浪费水和污染水的主要表现:
1、浪费水:
(1)不关紧水龙头。
(2)水开得太大。
(3)用水时间太长
(4)玩水。
(5)没有重复利用水。
(6)冬天用水时把先出来的冷水放掉。
(7)开着水洗东西。
2、污染水:
(1)大量使用洗涤剂或洗洁精。
(2)往厕所中扔垃圾。
(3)往河流里排放废水。
(4)往水中直接倒油污。
(二)问卷调查:
为了进一步了解水浪费和污染产生的原因、后果以及水的净化处理情况,我们决定进行一次水的问卷调查:
1、淘米、洗菜后的水。
a、倒掉占41%。
b、浇花、洗碗、冲厕所占59%。
结论:一部分人比较节约用水,但也有一部分人没有重复利用水的习惯。
2、洗餐具时是否用餐具洗洁精。
a占86%。
b否占14%。
结论:多数人为了方便、洗得干净而使用餐具洗洁精,而没有重视洗洁精对水造成的污染。
3、洗衣物时经常用。
a、肥皂占24%。
b、洗衣粉占76%。
结论:大部分人都使用洗衣粉,少部分人使用肥皂,说明大部分人没有注意洗衣粉对水的污染问题。
4、处理剩余菜汤的办法是。
a、倒进洗手间占30%。
b、扔进垃圾桶占65%。
c、其他办法占5%。
结论:有一些人把剩余菜汤直接倒进洗手间里,对水造成了污染。
通过问卷调查发现,很多居民缺乏节水意识,大约有80%以上的人没有对水进行重复利用。人们的环保意识很差,特别是使用餐具洗洁精的人多达86%以上,使用洗衣粉的人也有76%以上。他们的理由很简单,就是为了把东西洗的更干净一些,但并没有意识到洗涤用品对水资源的污染。
四、建议与收获:
据分析,家庭只要注意改掉不良的习惯,就能节水70%左右。与浪费水有关的不好的习惯很多,比如:用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物;为了接一杯凉水,而白白放掉许多水;先洗土豆、胡萝卜后削皮,或冲洗之后再择蔬菜;用水时的间断(开门接客人,接电话,改变电视机频道时),未关水龙头;停水期间,忘记关水龙头;洗手、洗脸、刷牙时,让水一直流着;睡觉之前、出门之前,不检查水龙头;设备漏水,不及时修好。
同学们通过前期调查、现场考察和实验研究,将研究的过程和结果进行全面汇报展示和交流,为了保护和利用水资源,大家纷纷建议:
1、一水多用:
(1)洗脸水用后可以洗脚,然后冲厕所。
(2)家中应预备一个收集废水的大桶,它完全可以保证冲厕所需要的水量。
(3)淘米水、煮过面条的水,用来洗碗筷,去油又节水。
(4)养鱼的水浇花,能促进花木生长。
2、洗衣节水:夏天换洗衣服多,最好用手洗,水可重复利用,拖地或冲厕;用洗衣机洗少量衣服时,水位不宜定得太高,既浪费水又耗电多。
3、洗澡节水:学会调节冷热水比例;不要将喷头的水自始至终地开着;不要利用洗澡的机会“顺便”洗衣服、鞋子。
4、厕所节水:你如果觉得厕所的水箱过大,可以在水箱里竖放一块砖头或一只装满水的大可乐瓶,以减少每一次的冲水量;用收集的家庭废水冲厕所,可以一水多用,节约清水;垃圾不论大小、粗细,都应倒入垃圾桶,不要从厕所用水来冲。
另外,良好的生活习惯也能节水。用口杯刷牙,用毛巾洗脸,要比就着龙头刷牙洗脸一人一天节约5升水。
最后,同学们根据活动建议,拟写了一份《家庭节水节电小窍门》分发给家长、各位老师。少先队还特意利用电视节目作了专题宣传教育,同时借助世界水日,在升旗仪式上宣读了倡议书,号召全体队员积极行动起来,共同保护和珍惜我们的水资源。(详见后面附录)
收获:
1、通过活动,我们认识到环境保护确实非常重要。我们小学生从小要有这方面的意识,养成这方面的生活习惯。并身体力行,把这种环保意识宣传到家庭,宣传到亲戚朋友、左邻右舍。因为生态的改善与千家万户的生活质量息息相关,需要全社会的每一个人都参加进来,行动起来。
2、现在我们的主要任务是学习,我们的能力还很小,我们不能改变世界,不能改变周围的环境,但我们可以生活得很“环保”,可以影响爸爸妈妈,比如,不去破坏水资源,不把垃圾扔到河里,爱惜水资源,懂得一些基本的节水小窍门。
3、通过活动,发现大家的研究能力、活动能力得到了锻炼和发展,保护水与利用水的环境意识得到一定提高。很多家庭在我们队员的影响下,用水情况跟往年相比有了一定的改善,节约意识加强了,一些不好的用水习惯慢慢地改掉了。
海水资源综合利用税收的调查报告
一、海水资源综合利用各环节涉及的税收分析
(一)海水的初级利用阶段。海水经抽调后,卤度在2~5之间可供养殖。主要由各盐业企业的内部养殖公司自行养殖或者以承包的形式租赁给个人养殖,养殖的海产品主要有对虾、鲈鱼、梭鱼、梭子蟹、青蛤、溢蛏等。在此阶段,根据现行的税收政策,仅对企业实现的`租赁收入征收营业税金及附加,租赁收入计入其他业务收入或营业外收入征收企业所得税。__年埕口盐场34万公亩对外承包面积实现营业税金及附加49万元,鲁北化工实现营业税金及附加19万元,企业所得税按现行规定实行减半征收。对属于个人的养殖收入属于免税范畴,不征收个人所得税。因此在海水利用的初级阶段,政策性减免税项目较多,实现税收较少,税负相对较低。
(二)海水的中级利用阶段。养殖区的海水蒸发后浓度升高,海水卤度达到在12~15之间,主要产生养殖和化工两种经济效益。
(三)饱和卤水的综合利用。卤度约达24以上的卤水即称为饱和卤,饱和卤水的作用主要有两方面:
(四)办公生活区。总体上看,盐业生产企业的水面区域属于免征城镇土地使用税的范畴,只有少量的办公生活区符合征税条件,税收较少。
二、海水资源综合利用中税收征管存在的问题
(一)各税种没有做到全面管理。税务人员存在重申报轻管理的现象。通常情况下,企业对资源税、房产税、土地使用税、城建税、教育费附加、地方教育附加等较容易掌握的税费计提较及时准确,而对租赁营业税、企业所得税、个人所得税等税种重视程度不够。
(二)税收管理没有做到精细化。根据调查的情况,发现很多税收管理员的管理水平不足,对企业的全盘情况了解较少,没有对海水综合利用各阶段产生的税收情况有一个详细的把握。
(三)企业存在故意偷逃税行为。特别是利用液体盐生产高端化工产品方面,企业主要通过两种途径达到偷逃税目的:一是大企业集团间的盐业生产企业与利用液体盐化工企业之间属于关联企业的性质,盐业生产企业无偿向化工企业提供饱和卤水,视为自用,不做销售处理,不计提税金,二是有偿使用饱和卤水,但记账时通过非饱和卤水入帐,不计提税金。
(四)延伸征管不到位。海水养殖产品大部分属于免税产品,但是当地的一部分经营业户以集中收购海产品后转卖经营为业,形成了很多丰年虫卵专业户、海产品专卖店等纳税业户,基层征收单位往往忽视了对这部分业户的税收管理,造成税收流失。
三、加强税收管理的建议与对策
(一)对大企业实行专人管理。挑选业务素质较高的税收管理员专门负责大企业管理,在宣传税收政策、开展纳税辅导的同时,详细了解企业的生产经营状况,掌握各环节的税收情况,前移管理关口,充分发挥税收管理员税收宣传员、信息采集员、纳税辅导员、纳税评估员、税收监督员的五员角色,加强管理,搞好服务。
(三)严格落实税收优惠政策。海水综合利用过程中,养殖、循环利用等涉及到多种税收优惠政策,落实这些新的税收优惠政策有助于盘活企业经营,为企业发展提供动力。
(四)大力培植涵养税源。坚持以科技为先导,以项目为载体,以资源为依托,盐化养并举,科学拉长产业链,一水多用,充分发挥税收的扶持作用,大力发展循环经济和高级卤水化工项目,营造企业核心竞争力,努力打造海洋化工基地、海水养殖基地和绿色循环经济产业示范基地。
水资源调查报告
一、水资源基本状况
近年来,我市经济转型的步伐越来越快,许多大项目纷纷落地,我市水资源紧张的问题进一步凸显,针对目前我市水资源供需关系紧张,开采过量,水资源环境日趋恶化的问题,对全市水资源情况进行了调查。
邹城市多年水资源总量5.34亿立方米,可开采量为2.96亿立方米,人均占有量450立方米,仅为全国人均占有量的五分之一,属于水危机区。同时还存在着水资源地域分布不均的状况。地下水资源主要分布在中心店—北宿—平阳寺—太平一带的邹西水源地和以唐村为中心的唐村水源地以及最近探明的九龙山水源地;而邹东山丘区虽然地表径流丰富,由于拦蓄工程少,现有工程又年久失修,可利用水资源十分匮乏。
邹西水源地为第四系水,埋深一般在20~30米,年可开采量在0.64亿立方米,现年开采量为0.7亿立方米,目前已形成70多平方公里的超采漏斗区。地下水位呈逐年下降趋势,给工农业生产带来严重影响。该地区有近8万亩的采煤塌陷地,分成许多小块互不相连,由于每块仅蓄积塌陷地单个流域降雨,年际变化大,保证率低,基本上为无源之水,无法满足工业用水需要。虽然我市最大的两条河流泗河、白马河穿越邹西地区,但由于两条河道污染严重,又因缺少拦截导流蓄积工程,大多数径流直接汇入南四湖。
唐村水源地以奥灰水为主,埋深一般超过80米,储量大,水质好,经省水文三队勘探,每日可开采量为25.91万立方米。在上世纪已被确定为邹县电厂水源地,由于城区公共供水水源地锐减和用水量迅速增长等原因,市自来水公司、兖矿集团邹西社区、南屯煤矿等单位也纷纷到唐村水源地凿井取水,再加上当地农业灌溉用水,现日取水量近30万立方米,也处于超采状态。
九龙山水源地地下水储量丰富,为山东省三大地下富水区之一,总储量达17亿立方米,相当于半个微山湖的蓄水量,该区没有明显和潜在污染源,地下水处于原始存量状态,但可开采量仍未探明。
邹东山丘区总面积1050.8平方公里,多年平均降雨量730多毫米,年均降水总量7.67亿立方米,形成地表径流2.31亿立方米。截止到目前,邹东共建成小(二)型以上规模水库84座,控制流域面积350.3平方公里,总库容1.66亿立方米,兴利库容0.71亿立方米,占地表径流量的30.7 %。由于东部山丘区地貌地形特点为中间高,四周低,呈“鏊子面”状,极易造成水土流失,水源变幅均较大,很难用作工业项目的水源地。据测算,每年约有1.6亿立方米的径流挟持着300万吨的土壤流向周边市县区,仅城前镇由戈河出境的径流就有5000万立方米。
受地形地貌及水地文地质条件等因素的影响,虽然本市降水资源量在地域分布上,具有从东向西逐渐递减的趋势(邹东年径流20~25万立方米/年,邹西年径流5~10万立方米/年),但由于东部储水条件劣于西部,
地下水资源条件西部较东部有更大的利用优势,而邹东地表径流开发潜力相对较大。
我市降水主要集中在每年的6~9月,且多系几场大暴雨形成。汛期6~9月多年平均降水量一般占年降水量的73.8%。地表水资源也主要集中在汛期,6~9月径流量占年径流量的88%,从而形成春旱、夏涝、晚秋又旱的水情特点,所以本市抗旱防汛任务比较重。从另一个方面又说明邹东拦蓄地表径流的必要性。
二、水资源供需矛盾
现已完建的邹县发电厂三期、里彦电厂扩建工程因在我市没有合适的水源,而不得不跨区域到微山县、兖州市取水,两企业日取水量在8万立方米。国宏化工一期50万吨甲醇项目、邹城市热电厂项目及邹县电厂四期项目日需水量在16万立方米。按西苇水库除险加固并与莫亭水库实现联合调度后日供水4.3万立方米,污水处理厂日提供中水4万立方米计算,仅城区工业及居民生活用水每日尚缺7.7万立方米。
随着近年来我市招商引资工作的开展,鲁南经济带战略的实施,以及中华文化标志城立项建设,用水量将进一步加大,水资源供需矛盾将更加突出。邹城市目前水资源可利用量为2.96亿立方米,根据《邹城市水资源综合规划》对我市社会经济各部门需水量预测,2024年、2030年分别为4.71立方米、4.97亿立方米,以现状可利用量为基数,分别缺水1.75亿立方米、2.01亿立方米。由此可见,水资源短缺已经成为并将长期成
为我市经济社会发展的一大瓶颈。
三、水资源开发利用存在的主要问题
水利工程,在保障国民经济和社会发展中起到了举足轻重的基础作用,水利作为保障发展的基础物质,有力地支撑了社会经济的发展。但在水资源的开发利用上,我市还存在一些不容忽视,急需加以解决的问题,主要有:
(一)水利工程老化、失修、配套率低,亟待维修
我市水利工程大部分建设于上世纪六十年代,都不同程度地存在工程老化和配套不全以及设计、施工、运行管理等方面的问题,影响了工程作用的发挥和安全。尤其是蓄水和提水工程,受上述因素影响和水源质量影响,得不到充分利用。
一、调查背景
最近,我国的西南地区又闹干旱了,不要说种庄稼,就是人喝的水都难以保证。我总觉得不可想象,水不是地球上最多的东西吗?大江、大河、大湖、大海不是有那么多吗?怎么会缺水呢!
后来,我上网查了有关水资源的资料,我才明白:水是地球上所有生命的源泉。地球上的总水量为18万亿亿升。这个数量似乎能满足全球人口对水资源的需求,但实际情况并不令人乐观。现存水储备的99%是不宜人类利用的海水和极地冰,其余1%还大都在800米以下的地层,人们生存所依赖的河流湖泊的水仅占总量的0.01%。世界上已有18个国家的人均可再生水资源拥有量不到1000立方米。据世界资源研究所的一项报告表明,世界上有34亿人口平均每年只能得到50升水,这标志着人类正面临着淡水短缺的危机。
我们家乡地处黄河之滨,水资源虽然比较丰富,但是大部分水都是海水,而海水是咸的,是不能直接饮用的,我们日常饮用的大部分淡水都分布在地球上寒冷的南、北两极和终年积雪的高山上,这样淡水资源就所剩无几了,而且分布不均,东多西少,南多北少,缺水的地方实在很多。因此,流到我们家乡的生活和生产用水更是稀少。随着家乡城市化、工业化的快速发展,我们赖以生存的河流、湖泊正面临着越来越多污染的威胁。水的危机,已经向我们敲响了警钟!
二、调查目的
(一)、让我们了解家乡水污染的现状,了解保护水资源的重要意义。
(二)、让同学们知道水污染的危害,使同学们都来关心、保护家乡的水资源。
(三)、培养同学们热爱自己美好的家乡,热爱社会,热爱大自然,从小养成节约用水的好习惯。
(四)、提高同学们深入社会、关心社会、融入社会的能力。
三、调查过程
(一)、调查时间:
(二)、调查地点:
(三)、调查方法:询问长辈、实地考察
(四)、调查组成员:
领队:
组长:
成员:
四、调查结果
十年前:
水的颜色:无色;水的用途:生活用水、农业用水;河道大小:一般大小;水上漂浮物:水草等水生植物。
现在:
水的颜色:大部分呈现黑色;水的用途:生活用水、农业用水、工业用水;河道大小:好多河道变窄,河床升高;水上漂浮物:白色垃圾,生活垃圾等。
五、主要原因分析
(一)、居民环境保护意识不强。有不少居民随意将生活垃圾抛入河道中。
(二)、由于农民在种植过程中,越来越多的使用化肥、农药,导致水质越来越坏。
(三)、某些工厂的废水不经过污水处理直接排入河道中,导致水质变坏,水生植物消亡。
六、建议
针对家乡水资源已经受到污染的现状,我提出以下几点意见:
(一)、充分利用广播、电视、网络等传播媒体,加强水资源保护意义的宣传,让环保意识深入人心。
(二)、提倡居民节约用水,推广节水器材,日常生活中尽量减少使用化学用品。
(三)、提倡农民尽量减少使用农药、化肥,转变种植品种,多种耐旱植物。
(四)、要求工厂污水排放时,必须经过污水处理后,达标排放。
(五)、希望政府强化环境保护管理,加大环境保护投资,制定一系列保护水资源的法律法规,对废水排放等各方面,作出严格的限制和规定,为建设绿色家园保驾护航。
感悟:
保护水资源要从我做起,保护水资源就是保护我们人类自己。如果我们不珍惜水资源的话,将来地球上流下的最后一滴水就是我们自己的眼泪。
珠江水资源研究调查报告
我住在骏景花园,一眼就可以望到广州的“母亲河”珠江。我们的侧面就是棠下村,棠下村有一条小河,小河里有很多污水和垃圾,这条河里的水会源源不断地流向“母亲河” 珠江!
一、问题提出
为什么珠江的环境越来越脏了呢?为什么珠江上的秽物多了?为了我们广州的母亲河,我在着做了一次详细调查。
二、调查方法
访谈法.掌握访谈法的类型及特点;个别访谈的一般过程; 重点掌握别访谈的技巧.其他了解.
观察法.掌握观察法的含义,类别,基本原则和特点
文献法.掌握文献和文献研究的含义;重点掌握文献研究的特点和作用; 文献的定性研究的特点和步骤;文献的内容分析的`含义及步骤;文献定性与定量研究的关系.其他了解.
利用着三种调查方法,一定可以搜集到相关的资料的。
信息通道 涉及方面 具体内容
书籍 珠江环境预防措施 不随地扔垃圾
上网 珠江环境对我们的伤害 珠江环境不会对我们造成伤害
1、公共厕所排出的粪便散发出难闻的气味,让人恶心。
2、工厂排出的废水又黑又臭,还浮着一些秽物。
3、工厂排出的废气很刺鼻,会散发到小镇的各个角落。
4、化肥厂排出的气体中含有粉尘、铅、煤灰等对人体有害的物质
5、公园的草坪上常有游人丢弃的垃圾。这些东西成了我们的“新”的一大害。
四。结论
看了这么多,你是不是对目前的环境有些忧虑呢?对,环境与我们的生活密切相关,保护环境卫生从我做起,从现在做起:不随地吐痰;不乱扔垃圾;拒绝使用一次性木筷;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林,不践踏草坪;不污染水源。保护环境,我们责无旁贷!
据国家统计局统计,进入以来的近十年,我国可供利用的淡水资源总量约为2.8万亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,居世界第四位。扣除难以利用的洪水径流和散布在偏远地区的地下水资源后,我国实际可供利用的淡水资源仅为1.1万亿立方米。在水资源相对丰富的总体情况下,存在以下突出的矛盾和问题:
一、中国水资源总量和水污染情况
三是水资源时间分布不均匀,旱涝灾害频仍。我国降雨主要受太平洋暖湿气流和西伯利亚寒潮的影响,不同年份、不同季节降雨量变化大,南方降雨比较丰沛,北方普遍干旱少雨,导致北方城市和沿海城市(结构性缺水)严重缺水。我国大部分地区全年降雨主要集中在春末和夏季四个月(约占全年70%以上),连续丰水或连续枯水的情况在北方尤其严重。据水利部统计,1980水文系列与19561979年水文系列相比,黄河、淮河、海河和辽河4大流域降雨量平均减少6%,地表水资源量减少17%。海河流域因沿线多为严重缺水地区,地表水资源量更是锐减41%,北少南多的水资源格局进一步加剧。
四是水资源利用效率偏低,水资源严重浪费现象并存。截止,我国农业用水利用系数仅为0.47,远低于发达国家0.70.8的水平。农业用水有一多半在输水、配水和田间灌溉过程中被白白浪费了。一些年久失修的灌区,跑冒滴漏现象严重,有效利用系数只有0.20.4。工业节水潜力巨大。按可比价格计算,我国万元gdp用水量虽然从上世纪80年代初的2909立方米下降到的297立方米,但仍是世界平均水平的两倍多。
五是水污染矛盾突出。水污染主要是由工业废水、生活污水排放和其他面源污染造成的。而随着工业化、城镇化的加速推进,我国水体污染矛盾日益凸显。,我国污水排放量为556.7亿吨。其中:工业废水占44.2%,生活污水占55.8%。水污染主要是由cod过量排放造成的。其中,城镇生活排放cod占总排放量的60%,工业及其他排放约占40%(造纸业又占工业cod排放量的35%)。
综上所述,水资源短缺、水污染严重和水环境恶化已经成为当前制约我国经济和社会可持续发展的突出问题。水是人类赖以生存和发展的最基本的物质之一,破解水的难题,对于中华民族的生存和发展已经刻不容缓。
二、中国水价现状和已经采取的措施
价格是反映市场供求关系最直接、最灵敏的信号,是调整平衡各方面利益关系最有效的手段。如果把水资源总量、人均淡水资源量、人口增加情况看作是不变量和已知条件,供给和需求之间通过价格的变化来调节,那么未来,我们可以用来解决水问题的最有效的手段无疑是价格的设定。由于计划经济时期和改革开放工业发展初期,我们长期忽视价格杠杆的调节作用,水价既不反映市场供求关系,更不反映资源稀缺程度和环境污染成本,加剧了我国水资源的短缺和水环境的恶化。特别是工业加速发展阶段,由于认识不到位,使我国再次重蹈了西方发达国家先污染、后治理的覆辙,而且代价更为惨重。党的十七大报告已经明确,要完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,这就为水价改革指明了方向。而只有当水价真正反映了资源稀缺程度和环境损害成本时,一个节水型社会和可持续利用的水资源体系,水环境的优化才能真正建立。
如果再考虑我国水资源的匮乏程度和治理水污染、优化水环境的需要,则水价偏低的问题则更加突出。根据国际经验:水价(自来水价格)=水资源费+供水成本(城市管网、引水渠道的建设、维护成本)+污水处理费+税金+利润。其中:污水处理费水资源费+供水成本。一个不争的基本事实是处理一吨污水的成本要远高于供一吨自来水的成本。水资源费供水成本。从我国水资源稀缺的角度考虑,水资源费需要大幅度提高,才能反映资源的稀缺性。水作为居民生活须臾不可或缺的必需品,供水既是有公共产品的特点,又具有垄断性。从市场经济条件下,政府与市场的职责分工看,各国政府均将引水渠、城市供排水系统的基础设施作为公共品投入,所以我国在自来水实际价格制定时所包含的供水成本和污水处理费仅指维护城市供水系统和污水处理系统正常的运行维护费用。
为了缓解水资源匮乏、水污染严重对经济社会发展的制约,进入新世纪以来,我国政府加大了对水源建设和污水处理的投入。在此,仅举两例:
除中央统一出台的重大政策之外,各地政府近年来在水利工程供水、城市管网改造、污水处理等方面也增加了投入。仅上海市进入本世纪以来,投入水方面的资金就超过了100亿元。
从上述分析可以看出,中国政府进入本世纪以来,对解决水资源短缺、治理水污染、优化水环境已尽了最大的努力。
三、当前水价改革存在的问题和政策建议
水价改革对于合理配置水资源、提高用水效率、节约用水、促进治理水污染和优化水环境无疑是有重要的促进作用。但仅靠价格改革是不可能完全解决中国的缺水问题和水污染治理问题的。水作为居民生活必需品,供水与污染处理行业作为带有垄断性和外部性双重属性的行业,需要在推进价格改革过程中,进一步完善体制机制,把价格作为一个外生变量来予以统筹考虑。这其中的难点一是如何准确界定市场和政府的责任,即在水价中有哪些需要居民承担,哪些需由政府无偿投入?二是建立一种什么样的水的管理体制机制符合中国的国情,可以促进水环境的优化和水资源的可持续开发利用。
综上所述,为了节约资源和保护环境,我国水价客观上有一个逐步上调的过程。但当前水价的改革面临以下几个方面的矛盾。一是越是缺水的地方,经济越不发达,群众和企业的承受能力越弱,水价越低,调整水价会增加当地企业和群众的负担,不调整水价,长期看,供水企业没有积极性,供水能力萎缩,最终将制约当地经济社会的可持续发展。二是经济越发达的地区,水污染越严重,而由于认识不到位,结构性缺水矛盾将越来越突出。三是目前提高水价与保障居民生活基本用水需求,特别是保护低收入群体利益缺乏刚性和制度保证。四是农业用水价格低、农业用水效率低与农民承受水价上调能力弱的矛盾突出。
针对我国水资源短缺和水污染严重的实际情况,提出以下水管理体制和水价改革的政策建议:
其一,准确划分政府和市场的责任。供水、排水、污水处理所有基础设施应由政府无偿投入,包括新水源的开发、引水渠的建设、水资源的生态保护、补偿等。其所需资金应来源于水资源费和供排水、污水处理企业所缴纳的税金和城市公用事业附加。中央政府负责全国水资源调配规划,跨省水利工程建设;地方政府负责本行政区域内水源的保护开发和污水处理达标排放等。从长远看,应将水资源费改成水资源税,纳入年度预算,专款专用。居民和社会相应承担供水管网和污水处理日常运行维护费用。
其二,改革现行水管理体制和运行机制。供水、污水处理通过招标选择经营企业,政府制定相应的监管规则和服务质量标准体系,选择符合要求的中、外企业经营供水和污水处理。经营供水和污水处理的企业的投资回报率采取按高于社会资金平均投资回报率2-3个百分点核定。水价按此原则制定,水价不足以弥补投资约定由政府退税或财政补贴。这样,一方面可抑制价格不合理上涨,另一方面可减轻社会负担。
其四,足额在水价内征收污水处理费。以污水处理费占供水终端价格50%为目标,逐步调高污水处理费标准。逐步实行所有污水均经处理达标排放。在将来,污水处理制度要推广到农村地区。农村凡是实行集中供水的村庄,均应相应建设污水处理设施。特别是规模化养殖企业要考虑优先建设污水处理设施。
其五,推行下游地区向上游地区补贴污水处理资金的阶梯式污水收费政策。由于水污染具有外部性,上游地区往往没有治污的内生动力,必须用制度予以约束。如长江流经重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海五省二市,仅靠重庆市自身治污是不够的,下游湖北应向重庆补贴一定治污资金,依次类推。重庆在收到湖北治污资金后,如不能达标排放,则应向湖北补偿罚金,这一制度可由中央政府出台统一政策,由地方政府通过谈判达成可操作性方案。重庆排污是否达标,由湖北省与重庆市环保部门共同监管。这种做法,在流域均可推广应用,而首先国家必须出台相应的法律法规。
其六,改革农业用水体制和价格。在南方丰水区,自流灌溉、农民自行围堰筑塘灌溉,可以免收水资源费。除此之外,所有经水利工程、引水渠、抽采地下水进行农作灌溉的,均要足额缴纳水资源费和水费。所收资金建立专户,除用于兴修农业水利设施外,全额按田亩补贴农民。能实行农业计量用水地区,一律实行计量用水。向农民所收取的水费首先通过农产品价格上涨,由全社会负担。所收水费全额返还补贴给按田亩面积缴纳水费的农民,有利于促进农业用水的节约和水资源的保护,同时要通过收取农业水费向社会传达水资源有偿使用的信息。
记得有一句广告词说:如果我们不节约用水,那人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。此话虽然夸张,但已说清了节水的极端重要性。
关于珍惜水资源的调查报告
珍惜生命之水,节约从我做起节俭朴素,人之美德;奢侈华丽,人之大恶,珍惜水资源的调查报告。'水是生命之源,我们要保护每一滴水。'这句话说得没错,如果没有了水,地球就会干裂;如果没有了水,就没有了我们这个美丽的世界。我们要爱惜每一滴水,爱惜地球母亲每一滴眼泪。长期以来,人们普遍认为水是'取之不尽,用之不竭'的,事实上,中国的水资源十分紧缺,人均占有水资源总量只有2300立方米左右,相当于世界平均水平的四分之一。由此来看,我们在日常用水中存在着相当严重的问题,稍加留意就会发现自己身边的确存在着这样或那样浪费水资源的现象。普通家庭中浪费水的不良习惯数不胜数。用抽水马桶冲掉烟头和细碎的废物;在用水期间去开门、接电话、换电视频道,而且不关水龙头;洗手、刷牙、洗脸时不关水龙头等。根据专家分析,只要改掉这些不良习惯,就能节水70%左右,不仅为自己省了钱,也为社会节约了水资源。
我们国家的水资源虽然非常丰富,但可以用的淡水资源却很少,并且随着工业的发展,水污染成了一个严重的问题,很多工业废水污染得臭不可闻,这是多么可怕的一件事啊!此外浪费水的.现象也十分严重,据统计。一个中等城市每年浪费的水相当于一个洞庭湖的水量!珍爱生命之水!不经意之间浏览到的一则公益广告,让我的内心久久不能平静,电视画面上有一个水龙头,此时正在艰难的往外滴水,滴水的速度愈来愈慢,终究就慢慢枯竭了。随之出现的是这样一句话:'如果人类不珍惜水,那么我们能看到的最后一滴水将是我们自己的眼泪。'水是生命之源,假如地球上没有水,那么地球母亲就不会孕育出我们人类的子孙万代。
水是生命的摇篮!看完这则广告,我真是感受颇深,为了节约用水,我制订了以下家庭节水计划:滴水多用:洗脸水用后可以洗脚,然后冲厕所;家中应预备一个收集废水的大桶,将洗衣等生活废水收集起来,以应对不备之需,如此,一个三口之家每月可节水1吨左右。用洗米水、煮面水洗碗筷,可节省生活用水以及减少洗洁精对餐具的污染;用洗涤灵清洗瓜果蔬菜,需得用清水冲洗几次,才敢放心吃。可以改用盐浸泡消毒,只冲洗一遍就够了。
水,是生命的源泉,维持我们的生活,没有水,万物就会消亡,没有水,人类无法生存,没有水,就不会有秀美的湖光山色…节约用水,不仅仅是一句口号,应该从爱惜一点一滴水做起,牢固树立'节约用水光荣,浪费用水可耻'的观念,时时处处注意节约用水。每年的3月22日是世界水日。每年的这一天,世界各国都会宣传:大家要爱惜水资源,保护生命之水。其实,不光在这一天,在我们生命中的每一天,都应该珍惜每一滴水,用实际行动珍爱生命之水。谢谢你,可不可以列个表格统计一下?节约用水。做个好公民!
这次社会调查,让我进一步了解了嵊泗水资源的情况,更深地认识了水资源的重要性,从而,增强了我们保护嵊泗水资源,节约用水的意识。
一、调查目的:
水是人类的生命线,也是整个社会和经济发展的生命线。我国水资源存在总量短缺,
结构不合理的问题。虽然水资源总量居世界第六位,但人均占有粮不足世界人均水平的四分之一。嵊泗县是浙江省舟山群岛最北部的一个小海岛县,全县陆域面积小,海域面积大,人均水资源粮为180立方米,占全省人均水资源两2124立方米的8.4%,属于严重的资源性缺水地区,长期以来一直'靠天吃水'。为此,我们利用暑假时间,组建了初一年级暑期社会实践组进行了这次社会调查,想进一步了解嵊泗水资源的情况,更深地认识了水资源的重要性,从而,增强了我们保护嵊泗水资源,节约用水的意识。
二、调查对象与方法:
本次调查对象为嵊泗县城区及本岛的群众、学生、教师、军人、政府机关、企事业等单
位的人员。本调查人年纪最小的11岁,年纪最大的达64岁。本次调查因人力及时间原因,共发放调查问卷500份,回收490份,有效问卷450份,总回收率达98%。采放调查问卷为主,访问笔记问辅的方式进行的社会调查。
三、调查结构:
1、被调查者的性别情况:
男 女
百分比(%) 48.8 51.2
2、对嵊泗水资源保护意识情况:
表1:被调查者文化程度:
大专以上 高中 初中 小学或小学以下
百分比(%) 36.62 25.80 37.26 3.52
表2:个年龄层次居民对水资源的关心程度:
小于等于30岁 30岁~ 60岁 大于等于60岁
非常关心 4.2% 68.6% 1.1%
比较关心 1.3% 25.1% 0.6%
一般关心或不关心 0% 0% 0.1%
我们是通过被调查人对水资源的关心程度以及对水资源保护知道的了解这一指标来衡量居民的环保意识的。在年龄构成中,30~60岁的居民对水资源保护最为关心,选择'比较关心'和'非常关心'的人数占总数的93.7%,其中选择'非常关心'的比例也是所有年龄段中最高的。造成这种现象的主要原因是这一年龄段的居民在社会生活中已成为主体,是社会的中流砥柱,他们思考问题更全面些,也更长远些,经历了许多事情,对这方面认识比较深刻。在文化程度的比较中,对环境表示关心者在大专及大专以上知识层次的人群中占的比例最大,占该文化层次人数的100%,其次是高中及中专学历的98.2%,初中和小学分别为75.3%,58.8%,可见对追资源的关心程度与其文化程度呈正向关系,可见个人受教育水平在培养环保意识方面起到了不可低估的作用。
3、目前嵊泗水质情况:
良好 一般 很差
百分比(%)16.2 70.7 13.1
从调查表可以看出,居民普遍认为目前嵊泗水质一般,这一信息应该引起有关部门的重视。
4、今年嵊泗降雨量情况:
充沛 还可以 不足 严重缺乏
百分比(%) 1.88.46 48.87 10.86
从数据表明,有48.87%的句米哦内今年降雨量不足,从有关部门了解,今年降雨量的确不足,较去年减少了。
5、居民用水情况:
充足 不足 严重缺乏
百分比(%) 24.81.95 13.21
6、居民所住区域的停水现象:
无 偶尔发生 经常发生
百分比(%) 51.6 35.35 13.05
7、 对嵊泗目前的环境评价:
十分优美 日趋完善 日益恶化 变得很糟糕
百分比(%) 2.81 82.81 12.81 1.57
从数据看,嵊泗群众对所住环境评价总体良好,其中认为'嵊泗环境'日趋完善的占82.81%,但也不可否认,同时还有14.38%的群众认为环境有所下降。
8、对'海水淡化'工程的了解程度:在调查中,100%的居民都知道'海水淡化'工程,但只有 32.1%的群众知道'海水淡化'工程启动的时间,有98.84%的群众认为海水淡化是提供我们嵊泗水资源的一个有利途径,有1.16%的群众认为该工程花费资金庞大,能不能再采用其它的方法。
9、嵊泗水资源需不需要保护:
在问卷中,有99.9%的群众认为需要保护我们嵊泗的水资源,他们认为:嵊泗是海岛,淡水资源奇缺,水资源缺乏,将对群众的生活带来不可估量的严重后果;嵊泗居民用水量比较大,而且远离大陆,供水来源不足。但同时进有1%的群众认为水资源不用保护,认为'水是取之不竭,用之不尽'。
10、自己是否愿意做一些环保活动?
很乐意 不反对但无想法 无时间 不乐意
百分比(%) 57.14 29.04 13.82 0
从数据看,群众比较乐意参加环保活动,参与社会活动的意识强
11、认为政府对水资源保护应采取什么样的政策?
对这个问题的调查中,大家献计献策,对那有以下几点意见:1、政府要采取强制性措施,在水流的上游不要倒生活垃圾,以及其它污染水源的东西,要专门负责管理,大限一次要解决一次;2、作好全民节水的宣传活动。利用电视等每体大力宣传。使保护水资源的活动落到实处;3、禁止居民在取水水库游泳,确保水资源的洁净;4、多造水库,多绿化,防止水土流失;5、提高水价,定时放水,超出部分增加水价;节约用水,一水多用。
12、你认为土和保护我们嵊泗的生态环境?
在问卷中,群众提出一些宝贵的意见:1、提高居民的素质,加强对生态环境保护的意识,同时加强宣传力度;2、认真处理经济发展与生态环境的关系,走可持续发展的道路;3、植树造林,保护海洋,注意环境卫生;4、保护生态环境是一个长期的、反复的过程,必须要有打'持久战'的心理准备。
13、(多选):您认为我县要治理污染应该主要哪方面的努力?
结果正如我们所料,选'提高群众的环保意识,使群众共同参与进来'占最大比例61.7%,法律手段次之,占到45.8%。其它依次是'加强对污染物处理力度'(34.8%),'政府政策,行政手段'(22.8%),'民间环保机构,团体的宣传和努力'(14.8%)。看来大部分人都认为,提高群众的环保意识是当务之急、重中之重,使群众共同参与进来是最为有效的有段。
通过这一的社会实践活动,不仅学生得到了锻炼,更重要的是让群众了解保护水资源,保护我们嵊泗生态环境的重要性。在这次活动中,广大群众对我们的评价很好,同时也给我们的社会实践提出了一些宝贵的建议。如:'这次活动非常有意义,让小孩子从小就知道嵊泗水资源的情况,从一点一滴节约用水,培养良好的节约用水意识,嵊泗的明天会更好';'对学生走入社会有很大的帮助,以后多搞此类活动'。还有很多群众建议调查后的报告送网有关部门和领导,让他们在保护我们嵊泗水资源,生态环境等环保工作种更加行之有效。
嵊泗中学初一年级
'情系嵊泗,保护水资源'社会调查表
1、你的性别: a 男 b 女
2、你的文化程度: a 大专以上 b 高中 c 初中 d 小学或小学以下
3、你家中目前的饮用水为:a 矿泉水 b 自来水 c 纯净水 d 其它_______
4、你认为目前的饮用水质情况: a 良好 b 一般 c 很差 d 其它_______
5、自7月5日以来,你所居住区域停水现象情况:
a 无 b 偶尔发生 c 经常发生
6、你认为今年嵊泗居民用水情况:a 充足 b 不足 c 严重缺乏
7、你认为今年降雨量情况:a 充沛 b 还可以 c 不足 d严重缺乏
8、你知道'限期捕鱼政策'吗?
a 十分清楚 b 略知道 c 一点都不知
9、你感觉嵊泗近来的环境如何?
a 十分优美 b 日趋完善 c 日益恶化 d 变得很糟糕
10、你对嵊泗环保现状的了解程度?
a 很清楚 b 一般了解 c 一无所知 d 其它_______
11、你对嵊泗现状的环境总体评价?
a 良好 b 一般 c 很差 d 其它_______
12、你自己是否愿意做一些环保活动?
a 很乐意 b 不反对但无想法 c 无时间 d 其它_______
13、你知道目前嵊泗居民自来水来源吗?请举例说明。
14、你知道'海水淡化'工程吗?你知道嵊泗是何时启用该工程的吗?你认为合理吗?
15、你知道目前嵊泗居民用水量平均每天为多少?
16、你认为我们嵊泗水资源需不需要保护,为什么?
17、你知道今年降与量与去年比较是多了还是少了?
18、你认为政府对水资源保护应该采取什么样的政策,你认为如何利用合理?
19、你认为任何保护嵊泗的生态环境?
20、你对我们'情系嵊泗,保护水资源'暑期社会实践活动有何意见和建议?
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