适用场景:县级森林资源核查、造林工程成效评估
内容看点:科学考核造林工程进展、规范森林资源管理流程
行文逻辑:明确调查目的→确定调查范围→采用技术方法→组建调查队伍→安排工作时间
为全面摸清全市森林资源家底,掌握资源现状,科学考核全市造林绿化“一大四小”工程建设成效,根据xx文件要求,决定从今年xx月起,在全市开展第七次县级森林资源二类调查。为确保顺利圆满完成本次调查任务,特制定本工作方案。
一、调查目的与任务
森林资源二类调查是以县级行政区域为单位,以满足森林经营方案编制、规划设计、森林分类经营和编制森林采伐限额等需要而进行的森林资源调查,是林业生态建设的一项重要基础性和公益性工作。搞好森林资源二类调查,对准确掌握全市森林资源状况,建立林业管理信息系统平台,及时、快捷进行信息交流和科学实施林业生态工程具有重大意义。
调查的目的是掌握全市森林资源分布状况,森林覆盖率指标现状,建立或更新森林资源档案,为调整我市林业发展方针政策,制定林业和国民经济发展规划,实施林业分类经营,编制森林采伐限额和林地保护利用规划,科学指导森林经营提供依据。
调查的任务是查清区域内森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布及其消长变化,客观反映调查区域自然、社会经济条件和经营管理状况,综合分析评价森林资源与经营管理现状,提出森林资源培育、保护、利用意见,并逐步建立森林资源管理信息系统,为科学考核造林绿化“一大四小”工程建设完成情况提供依据。以本次二类资源数据为基础,组织完成全市“十二五”森林采伐限额编制工作,加快推动各类森林经营方案的编制实施和森林资源管理信息系统的推广应用。
二、调查范围
全面完成xx四县以及xx的森林资源二类调查任务,总面积约740236公顷。各县(区)区划面积为:xx区1723公顷、xx区1897公顷、xx谱区1204公顷、……
三、技术方法
调查方法采取地面调查为主、地面调查与遥感判读相结合的方法进行。地面调查采用小班调查和固定样地调查相结合的方法进行。通过固定样地调查(复查),估算总体蓄积、计算间隔期内森林资源消长变化,并控制和平差小班蓄积;通过小班区划调查,把森林资源落实到山头地块。遥感判读作为补充调查,利用卫星遥感影像资料,辅助判读森林地类、林种和树种等重要因子,提高小班调查精度。
四、组织领导
(一)成立领导小组
本次森林资源二类调查和编制“十二五”森林采伐限额工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广,为切实抓好调查、编限工作,市林业局成立xx局长为组长,xx副局长、xx副调研员为副组长,xx为成员的二类调查工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在林政资源管理处,xx兼任办公室主任,xx为副主任,工作人员有xx。领导小组全面负责全市县级森林资源二类调查工作,审查调查工作方案,安排筹措调查经费并监督使用,接待上级来人检查,组织专家鉴定调查成果及其他重大问题的决策。办公室负责处理日常事务,做好上传下达工作;制定全市森林资源二类调查工作方案、技术方案、外业调查操作细则以及质量管理办法;组织全市调查队伍技术培训,统一标准和工作程序;组织完成全市质量检查和调查成果材料验收;接待上级来人检查;完成全市调查成果材料的编制汇总、印刷、存档和上报等工作。各县(区)及有关单位应成立相应的领导机构,负责本地的森林资源二类调查和编制“十二五”森林采伐限额工作。
(二)组建调查队伍
本次二类调查由市统一组织管理,以县(区)为单位进行调查。各县(区)应成立外业调查工组和质量检查工组,抽调素质高、责任心强、身体健康、能吃苦耐劳,并参加过森林资源调查、有实践经验的林业专业技术人员或林业院校大中专毕业生参加这次调查。每个外业工组,配备2~3名专业技术人员,挑选参加过20xx年一类调查或参加过20xx年二类调查的骨干任工组长;每个质量检查工组,由调查经验丰富的2~3人组成,组长必须具备林业中级及以上职称。
(三)组织实施调查
本次二类调查在当地政府的领导下,由各县(区)林业主管部门或园林绿化主管部门(城区)组织实施,提交全面、准确的调查成果。驻县(区)中央、省、市属单位的森林资源调查,由所在县(区)统一领导,单位可自行组织调查,也可以委托当地林业部门组织力量调查,调查经费由驻县(区)单位解决,调查数据按属地原则,归口当地县(区)统计上报。
五、工作安排及时间要求
(一)调查工作量
全市国土总面积740236公顷,按平均10公顷区划一个小班、平均每工组日调查70公顷(含小班区划调查和标准地调查)计算,全市共需区划小班74023个,小班调查工作量为10596个工组日;采取系统抽样调查,1×1平方公里布设一个固定样地,全市共需布设7443个样地,按平均每工组日调查2个样地计算,样地调查工作量为3225个工组日;根据省厅质量检查规定,需质检小班2991个,调查工作量为826个工组日;需质检样地986个,调查工作量为治理发愣功个工组日。全市外业调查工作量总计为15257个工组日。
按实际开展调查工作167天(5个半月)计算,全市需组建73个外业调查工组,技术人员219名;组建外业质检工组22个,技术人员66人;组建后勤保障工组15个,后勤人员83人;全市共计需组建110个工组,抽调368名人员参加本次二类调查(全市二类调查工作量、工组、人员统计表详见表一)。
(二)时间安排
1、前期准备(20xx年5月中旬)
包括全市二类调查工作方案的制定;各调查单位工作方案的制定、审查;地形图以及有关仪器设备、软件的购置等。
2、技术培训(20xx年5月下旬)
组织参加全省二类调查工作启动会、技术培训班;召开工作部署会议,明确调查任务、时间及有关要求;并举办技术培训班,邀请省厅的专家对各调查单位技术人员进行全面培训。
3、区划调查(20xx年6月-10月)
调查单位组建的调查工作组,严格按照省、市有关文件和规定的要求完成外业调查任务,市、县(区)同步开展技术指导和质量检查工作。
4、内业计算汇总(20xx年11月-20xx年1月)
小班属性逻辑检查,面积计算及平差,样地、小班调查数据及代码表输机,数据处理、统计汇总与分析,成果编制等。
5、成果审定(20xx年2月1-15日)
完成各调查单位二类调查成果的`审定及补充完善。
6、上报成果(20xx年2月16-28日)
完成各种成果编制、印刷及上报。
7、建立森林资源管理信息系统(20xx年3月-11月)
完成小班图形矢量化和属性数据挂库,基本完成森林资源管理信息系统建设。
8、总结表彰
全市二类调查结束后,市局将适时召开总结表彰大会,对本次森林资源二类调查完成质量好的单位和工作突出的个人进行表彰。
六、经费筹措
全市二类调查统计单位为14个,参照上期工作情况,预计调查总工作量为15258个工组日,调查总经费预算为444.3万元。其中:准备阶段经费37.0万元;外业调查经费300.3万元;内业成果汇编经费39.7万元;总结阶段经费67.3万元。各调查单位要根据本地实际情况,制定详细的二类调查经费预算,积极争取本地财政资金支持,确保资金按时、足额到位。(全市森林资源二类调查经费预算详见表二)
七、质量管理
1、检查验收工作和质量标准严格执行《江西省森林资源二类调查操作细则》及省有关规定执行。
2、森林资源二类调查质量管理坚持“实事求是、质量第一”的原则,严格执行“事先指导、中间检查、成果校审”三环节管理。
3、实行技术质量责任制和分级检查验收制度,将质量责任落实到人。在检查验收中发现质量问题,必须限期改正或返工;对弄虚作假、不按技术规定执行的,要坚决惩处并责令全部返工。工作中的违法乱纪问题,按有关规定严肃处理。
4、内业数据录入要坚持背靠背方法,进行数据对比,防止出现录入错误。
5、按国家、省有关规定制订专项检查验收制度和质量检查办法并严格执行。
八、成果提交
提交成果材料包括纸质材料和电子版材料;调查成果需经同级人民政府审定后,由林业主管部门行文上报。
1、数据库:以县(调查单位)为单位建立的样地、小班调查因子数据库,乡(镇、场)代码库、村(分场)代码库,小班图形和属性数据库;
2、统计表:按照《江西省森林资源二类调查操作细则》要求编制森林资源统计表(附表1-附表33);
3、报告:包括调查报告、质量检查报告、工作总结报告;
4、图件:主要包括森林分布图、分类经营区划图(按五大林种编制)、主要树种分布图等。
适用场景:林地规划前数据采集、林业实践教学应用
内容看点:林地管理关键数据获取、林业实践操作指导
行文逻辑:开展调查→确定边界→统计资源→编制规划
调查名称:
森林资源规划设计调查
调查队员:
汤x、蒋xx、陈x、文xx、李xx、黎xx、兰xx、沈xx、黄xx
调查主题:
开展森林二类资源调查,编制林地保护利用规划
调查时间:
6月22日-8月21日
调查地点:
南充市嘉陵区、西充县
一、森林资源规划设计调查(简称二类调查)是以国有林业局(场、自然自然保护区、森林公园等森林经营单位(以下统称为森林经营单位)或县级行政区域为调查单位。,以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计和林地保护利用规划需要而进行的森林资源调查。
二、编制《西充县、嘉陵区两地林地保护利用规划(20xx—20xx年)》(以下简称《规划》)是落实《全国林地保护利用纲要(20xx—20xx年)》的重要环节。为规划明确生态建设和林业发展空间,落实林地用途管制,优化林地结构布局,提高林地利用效益,为实现林地科学管理奠定基础,确保如期实现林业发展战略目标,促进区域生态文明,推动县域经济社会可持续发展。为查清森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布,客观反映调查区域自然、社会经济条件,综合分析与评价森林资源与经营管理现状,提出对森林资源培育、保护与利用意见而进行的一次实践调查。
三、作为林学院林学专业的学生,我们有机会参与到这样的实践当中来,将我们的理论知识与实践结合起来,提升我们的专业技能,做到劳有所得,本次实践主要有以下几点目的:
⑴、了解现阶段森林覆盖率以及森林、林木蓄积量的概括。
⑵、通过实践调查,可以充分的将我们所学理论知识与实践联系起来,以便在将来的工作中更快的运用专业技能和知识。
⑶、通过培训,让大家对3S技术有所了解和掌握。
⑷、使队员自身有更多接触本专业的机会,以及了解社会,服务社会的机会,增强自身实践能力及交际能力,丰富自身的社会经验。
申请项目主要内容:
一、 调查背景
(一)、调查介绍
林资源二类调查是以国有林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域为调查单位,以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计需要而进行的森林资源调查,其成果是建立或更新森林资源档案,制定森林采伐限额,进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础,也是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划,实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理,指导和规范森林科学经营的重依据。此次森林二类调查包括区划、调查、资源统计分析等3大部分。
⑴、区划。林业基层企业的区划包括分场或营林区及林班。其中林班是永久性经营单位,是二类调查的资源统计单位。林班区划方法分为自然区划、人工区划和综合区划。
⑵、调查。以适用的地图如地形图、平面图或航空像片等为依据首先按区划的林班,设计调查方案和进行的路线。森林经理调查中的资源调查,主要是在划分小班的同时进行的目测与实测。小班是以经营措施一致为主要条件划分的。在有近期航空像片时可先在室内勾绘,结合现场确定;也可对坡勾绘或深入林内在地形图等上勾绘。高度集约经营时,可通过实测划分小班。小班调查内容、项目可根据需要和实际情况而定。一般调查重点是蓄积量。小班蓄积量调查的常用方法有样地实测法、目测法、回归估测法与抽样控制总体法。因一般小班面积小,难于控制调查精度,抽样控制总体法的优点是在分别进行小班调查的同时,又以全场或营林区为总体结合进行抽样调查,以取得总体蓄积量的一定可靠性精度,而后与小班汇总资源对比,如发现误差过大时,再对小班蓄积量进行修正。样地实测多采用群状样圆、样方或角规点代替单个较大面积样地。目测调查时,除选典型地段外,还应按面积分散地选出一些目测点。此外,生长量、枯损量、天然与人工更新效果、土壤、病虫害、火灾危险等级、立地条件、珍稀动植物资源及有关经营效果等,也是小班调查的内容。
⑶、调查成果分析。主要成果必须满足编制经营方案以及林业区划或总体设计所需资料的要求。主要包括:地类面积,森林面积,用材林近成熟、过熟林组成,树种蓄积,人工林及四旁树,经济林,竹林等资源数据及林相图,森林分布图等资料和调查报告说明书等。如是复查,对于资源的动态变化应进行详细分析。
(二)、社会实践基地
⑴、西充县是位于四川第二大城市南充市,位于四川盆地中偏北部,也是我们本次社会实践的基地之一。因西充县的森林资源调查以及规划设计时间已久,资源数据的准确性与可靠性不高,本次小班落界确定采用遥感判读勾绘和现地核实相结合的方法,确定小班边界。本次直接以西充县过去几年森林资源规划设计调查成果为基础,通过论证、审查、确认等程序,依法依规的将森林资源规划设计调查数据变更到20xx年,形成本次规划基数并报市林业局和省林业厅审查。
⑵、嘉陵区位于四川第二大城市南充市,同样也我们本次社会实践的基地之一。随着四川省森林二类资源调查的逐步开展以及各县区的林地规划方案的征集,并且本区在过去的几年里,存在着诸如林地利用现状比够清楚,林地管理档案不全,县域内林地保护利用的目标和任务不清等各种情况。为了更好的发展本区域的林业,建立健全林地保护利用管理机制和措施;建立林地档案管理数据库。为此,我们进行了本次森林二类资源调查和林地利用规划实施方案。
二、调查主要内容
1、森林资源二类调查
1.1、森林经营单位的境界线核对
采取收集过往调查成果与现地核实相结合的方法进行。对森林经营单位的境界线确需调整的.,在征得相邻森林经营单位认可,以会议纪要等形式确定后进行相应调整。
1.2、林权界线和公益林界线的确认
以集体林权制度改革中确权颁证时确定的林权界和分类区划界定成果资料为准。
1.3、面积调查
采用快鸟和SPOT5遥感图像资料结合地形图进行调查,采用室内区划和现地核对相结合的方法划分林地小班。采用最新拍摄的经计算机处理后的快鸟和SPOT5卫星遥感影像初步划分小班界线;然后,结合地形图到现地按照划分小班条件,核实调整小班界线。深入小班调查林况、地况等因子。小班面积利用ArcGIS软件求算,并以民政局提供的各县(区)乡(镇)总面积,按照“逐级控制、分级量算、按比例平差”的原则确定各级区划单位和小班面积。各级区划单位和小班面积,以公顷为计量单位,保留1位小数。
1.4、蓄积量调查
采用目测调查与实测调查相结合的方法调查全市各县(区)活立木蓄积量。
①、目测调查:在辅以测树工具的基础上,目测调查小班各林分因子,借助林业数表调查单位面积蓄积。
②、实测调查:以实测抽样总体为单位,抽样方式采取机械抽样的方法,以符合精度要求的抽样估测数据控制小班调查数据。
1.5、小班调查
在抽取的小班中,采用全株每木检尺的方法,确定小班的实测蓄积量。
1.6、株数调查
调查对象:经济林、竹林、平均直径小于5cm的幼龄林有、疏林地及未成林造林地小班。
1.7、四旁树调查
四旁树蓄积占调查总体活立木总蓄积15%以上,在目测调查的基础上,以乡镇为单位分为四旁蓄积多、中、少三个级别,在三个级别中各选择3个村(组),随机选取30%的非林地小班,以GPS样带(宽2-5m)贯穿小班,检尺记载相关因子。
1.8、生长量调查
在收集县(区)以往调查生长量样木的基础上,经分析,对不足部分进行补充调查,编制主要树种、龄组生长率表。
1.9、消耗量调查
消耗量调查采用向当地有关部门收集统计资料和每个乡抽取30户有代表性农户进行典型调查,综合计算县(区)的消耗量。
2、林地规划任务
2.1、查清林地利用现状和发展潜力,将现有林地和规划用于林业发展的其他土地分解到乡镇,并落实到山头地块,建立林地管理档案;
2.2、分解林地保护利用规划目标,进行林地保护利用的分区、分类、分级、分等,优化县域内的林地结构(公益林地和商品林地,天然林和人工林等)和空间布局;
2.3、明确林地的对象、内容和措施;
2.4、明确利用的方向、内容和措施;
2.5、建立健全林地保护利用管理机制和措施。
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