一、调研背景与目的 学校工会作为教职工的代表机构,旨在维护教职工的合法权益,促进学校的和谐稳定。本次调研旨在深入了解学校工会的工作现状,分析存在的问题,并提出改进措施,以提升工会工作的效率与服务质量。
二、调研方法与对象 采取问卷调查、访谈和实地观察等方式,对全校教职工进行广泛调研,涵盖工会活动参与度、工会服务满意度、工会组织建设等多个方面。
三、调研结果
1. 工会活动参与度:大部分教职工对工会组织的活动表示关注,但实际参与度有待提高,尤其是青年教师和非编制员工。
2. 服务满意度:教职工对工会提供的福利保障和服务总体满意,但对信息沟通渠道和反馈机制的完善有较高期待。
3. 组织建设:工会组织架构清晰,但部分职能分工不够明确,影响工作效率。
四、问题与挑战
1. 活动吸引力不足,缺乏针对性和创新性。
2. 信息传递不畅,导致教职工对工会工作的了解不足。
3. 工会与教职工之间的互动不足,影响了教职工的归属感。
五、改进建议
1. 设计更多符合教职工需求的活动,增强参与度。
2. 建立有效的信息平台,提高信息透明度。
3. 加强工会与教职工的沟通,定期收集反馈,优化服务。
开头:
在学校的发展进程中,工会扮演着不可或缺的角色,它不仅是教职工权益的守护者,也是校园文化的重要推动者。为了更好地发挥工会的作用,我们展开了这次深入细致的调研,旨在揭示当前工作中的亮点与不足,为工会的未来发展提供方向。
结尾:
通过本次调研,我们认识到学校工会在服务教职工、维护权益方面的努力,同时也看到了改进的空间。我们坚信,通过不断调整和优化,工会能够更好地适应教职工的需求,提升其影响力,为构建和谐校园、增进教职工福祉做出更大贡献。让我们携手共进,共创工会工作的美好未来。
20__年开展党的群众路线教育实践活动以来,从江公路管理段党支部在4月28日从路党群办发?20__?6号文件中全面部署了基层调研工作,段工会积极做好专题调研工作的安排。5月20日,段工会采取深入基层调研、座谈、走访相结合的办法,分别深入机关干部、八洛工地、养护站、机化站职工及离退休职工中去,围绕“党的群众路线教育实践活动”进行了专题调研活动,现将调研有关情况报告如下:
一、目前工会组织建设的现状
我段工会认真贯彻落实段党支部和行政的决策和部署,扎实推进各项工作,广大职工的工作条件和生活水平得到了很大程度的改善和提高,职工的政治权益、经济利益、文化权益等得到了有效维护,得到了广大职工群众的拥护和肯定,使我段内部呈现出健康稳定的喜人局面。
1、工会组织状况。段工会紧紧围绕工会工作实际,通过不断加强工会组织自身建设,加强工会维权机制建设,工会组织体系不断健全,工会的向心力和凝聚力进一步增强,会员队伍不断发展壮大,为工会发挥桥梁纽带作用,维护职工合法权益,提供了组织和制度上的保证。
2、维权机制建设状况。建立和谐、稳定、协调的劳动关系,进一步实现好、维护好、发展好广大职工群众的切身利益,保持单位秩序健康、稳定、和谐,是当前我段工会的主要任务。近年来,段工会按照“拓宽维权途径、创新维权载体、完善维权方式、增强维权实效”的思路,一直致力于加强维权机制建设。坚持和完善以职工代表大会、段务公开、站务公开为基本形式,保障职工民主权利的监督机制。积极完善和深化段务公开民主管理制度。不断强化以平等、集体协商为基本形式的维护职工经济权益的协商机制,以“送温暖活动”为龙头的困难职工帮扶救助机制。加强对职工劳动安全的监督检查工作。努力推进我段劳动争议的预防和劳动关系的预警机制建设。加强职工信访工作,健全了信访工作组织机构,完善了信访工作制度,有效预防了职工越级上访和突发性公共事件的发生。
3、职工社会保障状况。职工社会保障制度逐步建立完善。按照国家有关规定,我段每年都为职工缴纳了养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和住房公积金。凡是建立劳动关系的职工,都按凯里局相关规定签订了劳动合同。段工会充分发挥自身优势,通过认真开展“下基层、进工地、访职工”调查活动;建立和完善困难职工帮扶机制,大力开展对低收入职工子女“金秋助学”、对困难职工家庭“送温暖”等帮扶活动,把职工的利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真倾听职工的呼声,如实反映职工的诉求,解决了困难职工在医疗、生活、子女上学(就业)等方面的困难。
但同时也看到,当前我段在职工队伍稳定、职工权益保障方面还存在着不少问题,有的还比较突出。如果这些问题得不到妥善解决,有可能影响职工生产生活,影响我段发展的顺利进行,影响和谐单位建设。
二、存在主要问题及突出矛盾
1、部分基层部门工作主动性不强,服务职工的意识有待提高,相关监督机制还需进一步完善。从本次调研情况来看,集中表现在:职工对医疗卡数额不清楚,不知每年输入医疗卡上多少钱;职工食堂饭菜标准低;贯洞养护站公共厕所被外来人员使用频繁,造成严重堵塞很难使用,职工如厕困难;贯洞养护站场地清洁情况很差,损坏路面未及时进行修理,职工出行不便。这说明在服务职工方面,有些工作还做的很不到位,各部门的服务宗旨意识缺乏,工作存在推诿扯皮现象,相关监督机制还需进一步完善。
2、职工素质有待进一步提高,人才培养激励机制还不健全。从本次调查来看,大多数岗位存在技术人才缺乏,大中专毕业生不能立足基层一线,岗位成才;职工学技术、钻业务的积极性和主动性不高。这说明,我们仍需进一步加大职工教育培训力度,提高职工整体素质。注重技术人员培养和技术队伍建设,健全完善人才培养激励机制,为我单位的持续快速发展提供强有力的技术支撑。
3、相关职工权益保障机制还不健全。调查显示,广大职工对子女就业问题呼声很高,职工子女读书难,职工之女就业更难,职工子女就业问题已成为目前影响职工思想稳定的主要因素。同时,职工还反映职工降温费、烤火费标准低。部分职工对文化体育活动的举办愿望强烈,并希望工会能开展多种形式的文体娱乐活动,以丰富职工的业余文化生活。以上问题暴露出相应的职工权益保障机制尚不够健全。
三、解决问题的建议和对策
“群众利益无小事”,做好职工合法权益保障工作,切实把广大职工的合法权益维护好,充分发挥广大职工参与单位的改革和发展的积极性、主动性和创造性,不仅关系到单位兴衰,而且直接影响到单位发展的稳定大局。因此,要切实把维护职工合法权益工作摆在重要位置,必须坚持以人为本,进一步加强维权机制建设,强化单位和谐劳动关系,促进我段的持续健康稳定发展。
1、加强部门协作,增强服务意识,完善监督机制。各部门之间应加强交流和协作,强化为职工服务意识,在各自的职责范围内,增强工作的主动性,要把职工群众的利益放在进一步加大对《工会法》、《劳动合同法》等的宣传贯彻力度,充分发挥各级工会组织的作用。工会组织还要以职工思想政治工作为抓手,帮助广大职工通过正常的渠道、运用合法的方式来表达利益诉求、解决现实问题。同时还要大力推进职代会、段务公开、平等协商等制度, 进一步拓宽维权途径、创新维权载体、完善维权方式、增强维权实效,切实维护好职工群众的合法权益,团结动员全体职工在安全生产中发挥主力军作用。
3、建立人才培养激励机制。通过健全完善人才培养激励机制,让职工学会规划自己的职业生涯。如果一个职工长期安于现状、墨守成规、不思进取,那他就难以创造性地开展工作,也就不会产生创造力。同时,还要加强职工思想政治工作,加强对职工理想信念、形势政策和法律、法规教育, 提高职工的整体素质,引导职工正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系。
4、进一步健全完善职工权益保障机制。结合全段实际,制定统一的职工各项补助费、工地职工待遇及职工相关福利制度;制定职工子女读书、就业等奖励,切实维护好职工的合法权益。
5、健全完善职工文化权益保障机制。采取多种形式维护好职工的精神文化需求。通过举办丰富多彩的演、展、赛等文化体育活动和职工读书学习活动,帮助职工不断提高思想道德和科学文化素质,丰富职工群众的业余文化生活。
提升企业工会工作水平促进非公经济和谐发展
加强企业工会工作是工会推动经济发展、构建社会主义和谐社会的重要着力点,是工会应对企业出现的新情况、解决新问题的迫切需要。当前,随着中国经济迅猛发展,新生企业如雨后春笋,市场竞争越演越烈,人力资源紧缺且工资和保险福利要求较高,原材料能源价格也不断上涨,为加强新形势下的工会工作,进一步探讨新形势工会工作的思路方法和途径,深入了解了情况,摸清底数,特别是进一步掌握了广大职工群众的思想动态,关注的焦点、热点问题以及工会工作中存在的问题和不足,分析研究相关情况变得至关重要,成为奠定今后工会工作的基础。近期,我就推进非公企业工会工作进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
镇街道工会联合会新组建工会组织9家,完成任务的90%,发展会员1080人,完成任务的150%。现在,街道辖区共组建有工会47家,其中,单独建会的39家,区域性联合工会6家,行业性工会联合会1家,区域性工会联合会1家,共涵盖非公企业和个体户327户,占应建会单位总数的96%,会员总数为1.968人,占职工总数的96%。本次调研活动中,我抽选了39家生产经营正常的重点非公有制企业进行调查。200份调查问卷显示:70%的职工愿意加入工会组织,有5%职工持不愿意或无所谓态度;职工对本企业工会评价满意的占10%,比较满意占35%,一般化不满意占55%;希望工会组织为职工维护权益,替职工说话办实事的占60%,组织开展文体活动和劳动竞赛的各占5%。在签订劳动合同方面40%职工认为只签订了工集体劳动合同,60%职工表示不清楚。工资是否正常增长85%认为不定期增长,50%认为增长幅度太小;权益方面95%认为工资能够按时足额发放,60%认为按照法律规定时间工作,10%认为经常加班,10%认为严重超时工作;针对权益受到侵害时首先找谁调查显示40%职工直接找企业领导,5%职工表示先找单位工会,3%采用其他途径解决。文体生活方面30%职工表示有文体活动,70%职工表示文体娱乐活动开展得少。
调查表明:一是街道辖区内重点非公企业已全部组建了工会组织,有效地把职工团结在党领导下的工会组织,扩大了党的群众基础;二是非公企业职工关心的劳动合同签定、工资协商、安全生产、劳动时间、文体活动等在各非公企业均有不同程度的落实和开展,非公企业工会组织在维护职工合法权益上发挥了一定的作用但作用还是不大;三是目前非公企业工会主席均为兼职,因以企业其它工作为主,无精力来思考和推进工会工作,工会影响力不大,职工满意率低;四是非公企业基本未有建立专门的工会帐户,开展工会工作的经费支出需经企业主同意方可进行,制约了工会工作的自身发展;五是非公企业职工对其工会还寄予更多愿望,非公企业工会必须要有所作为才能满足职工群众需求。
二、存在问题的原因
(一)工会组织不规范,工会干部兼职是非公企业工会形同虚设的根本原因。近年来,各乡镇工会按照《企业工会工作条例》,本着“先组建、后规范”的工会组建工作办法,对新建非公企业及时组建了工会组织。由于一味的追求完成工会组建任务,重组建,轻管理,造成一些非公企业工会组织不健全、制度不完善,成为名副其实的“牌子”工会;还一些非公企业工会班子的产生缺少民主程序,职工知晓率低,使一些职工对工会组织认识模糊;一些企业工会有牌子,有人员,但没有具体办公地点和工会经费,使工会干部难以开展工作;非公企业工会主席普遍由企业行政人员兼任,工会工作行政上以包代揽,使职工很少听到工会的声音。
学校工会工作,是新形势下学校工作的重要内容,它具有团结纽带作用,是党政领导与广大教师之间沟通的重要桥梁,对于服务学校发展大局、推进民主管理、维护教师权益、调动工作热情、保障教育改革等均具有重要而现实的意义。为此,我们采取汇总工会工作内容、工会代表访谈、下发调研问卷、专题研讨诊疗等方式,对学校一年多来学校的工会工作进行了全面而深入的调研,现将调研情况报告如下:
调研专题一:以人为本,关心教职工生活
教师是学校发展的第一财富。关心教职工,生活是基础,是最基本的切入点。我校工会在校党政的正确领导和大力支持下,始终树立“民生为本”的关怀意识,把温暖首先送在教职工的生活细节上。
一是实施“晨练餐补”制度。这一制度从关心教职工身体健康着想,从保证教职工早餐入手,提倡全员参加早操锻炼,奖励早餐补助。这一制度已经坚持实施两年多,一方面形成了早到校早锻炼的良好生活习惯,一方面促进了教师身体健康和早餐习惯保持,是广大教师每一天工作都有一个规范、规律的开始,健康了身体,提高了工作效率。
调研发现,这一活动教职工参与人数齐,记录详细,大家普遍反映良好。
二是坚持“三必到三必问”制度。即教职工婚丧大事必到必慰问,教职工生病住院必到必慰问,教职工难事麻烦事必到必慰问。
一年来,工会在学校领导的大力支持下,坚持亲自到教职工家里慰问活动。其中丧事到家慰问18次,婚事到家慰问7次,难事麻烦事到家慰问12次。必到必问率100%,教职工满意率100%。“三必到三比问”活动的持续经常化,增强了教职工的凝聚力,激发了干事成事的责任心和积极性,春风化雨,把温暖送到教职工的生活细节上,把温暖送到教职工心坎上。
三是组织实施“假日旅游休假”活动。我们认为:高中新课改实施以来,广大教职工积极为自己做“加法”,为教学、学生课业做“减法”,切实把“学生减负,学业增效”落到了实处。但是,超负荷的工作带来的身心疲惫需要积极的休闲放松去化解。这既是关心教职工身体的需要,也是爱护学校“第一资源”、促进学校持续发展的需要。
学校利用暑假时间,先后组织了高三教师海南一周游,华中三省五市一周游;高一、高二教师、全校职工金丝大峡谷两日游,豫西大峡谷两日游。奇险旖旎的风光,使大家消退尽繁重工作的疲劳,身心得到极大的放松和愉悦。假日旅游休假发挥了“休闲身心,加油鼓劲”的良好作用。调研结果,大家满意率100%,幸福度100%,成为最受欢迎、最为满意、最感幸福的工会活动。
四是节假日慰问品发放长效制度化。节日是最能体现人情素养、人本关怀的重要时间。我校工会在学校党政领导的大力支持下,形成了长效制度化的节假日慰问机制。这些节日主要有:“三八妇女节”、“五四青年节”、“教师节”、“中秋节”、“春节”。资金有保障、对象全员化、注重精神塑造、体现人文情怀,已成为我校节假日慰问品发放的鲜明特色。
五是办公条件改善生活入手细节化。生活是工作的基本保障,唯有好的生活才会有好的工作。我校工会高度重视生活条件的改善与教师工作的关系,注意办公室教师生活细节关心,主要抓好办公室卫生,特别是生活用品的保障。仅本学年度而言,全校三个年级15个备课组34各办公室、学校6个处室增换电热开水瓶52个,添置取暖煤炉52套,办公桌椅68套,塑制垃圾桶52个,煤渣垃圾铁桶58个。基本生活条件的完善,为广大教师舒心工作提供了保障。
六是积极组织教职工文化体育活动。我校工会组织教职工先后参加了4月份市局举办的校级领导乒乓球赛;7月份市委市政府举办的纪念建党70周年“唱红歌、跟党走”文艺晚会;市教育局、市教育工会10月份举办的__年兴平市教职工篮球赛,荣获第二名;校内组织开展了篮球、乒乓球、羽毛球、象棋等体育活动,12月份的迎元旦南郊师生书画会展。
七是坚持一年两次教职工体检。我校工会每年坚持组织教职工5月、10月做两次体检,并根据卫生局、防疫站要求,免费为全体教职工注射疫苗。
调研专题二:以教为重,关心教师业务成长
业务成长,使广大教师人生幸福的最高指数反映。工会围绕学校《人才机制创新工作实施方案》,积极配合,发挥“贴心人”的纽带作用,扎实细致的做好教师业务成长的参谋人,帮忙人,服务人。
一是倡导教师加强政策法规学习,提高师德师风素养,做依法从教的明白人。我校工会倡导广大教师开展“四法一纲要两意见”学习活动,“四法”即《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《工会法》;“一纲要”是指《国家教育中长期发展纲要》;“两意见”是指《___国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、市教育局转发的《关于加强教师师德师风建设的若干意见》。通过学习,大家普遍增强了从教的自豪感、主人翁意识,增强了依法从教、厚重师德、端正师风的责任心和使命感。
二是帮助教师专业成长,争先创优,岗位建功,做教育教学的行家里手。学校工会按照学校人才兴校战略的总体布置,服务于“选苗子——结对子——递梯子——给面子——有位子”的整体思路,全力做好服务。
首先、抓好青年教师思想教育工作。校工会协同教务、科研,以激发青年教师爱岗敬业、上进有为为侧重,催生专业成长动力,激发干事爱事成事的行动。
第二、积极参与人才机制创新工作。校工会积极参与人才建设工程的制度拟定,就升职、晋级、奖励、考核、评选等工作参与讨论,进言献策。
第三、倡导参与“教育教学书籍视频目录库”创建活动。校工会与学校图书室、电子阅览室协作,吸纳广大教师积极参与,精心筛选图书、视频目录,为教育教学提供新鲜的富有时代感的。这些书目主要有:北师大教授肖川《教育的使命与责任》、《教育的智慧与真情》、《教育的情趣与艺术》;中国青年政治学院教授陆士祯《为青少年搭建精神家园》、《真正了解孩子的特征和内心》;山东省潍坊市教育局局长李希贵《为了自由呼吸教育》;罗伯特.加涅(美)《学习的条件》《教学设计的原理》;教师报《高中新课程改革专版》等。图书视频目录按照“学校管理——教学管理——班主任工作”等分门别类,已有4大类近100种,目录库建设已初具规模。
调研专题三:发挥工会职能,参与民主建设
维护教职工利益,润滑干群关系,参与民主建设,促进学校发展,是新形势下学校工会的重要职能。这一方面我们主要做了以下工作:
一是督促学校行政落实好校务公开制度。凡是涉及教职工权利与义务的事项,工会都有代表全过程参与;凡是学校有大批财务的招、投标,合同的签订等都有工会代表参与。一年来,工会参与的制度拟定、学校基础建设议定、督察、建议共8项12人次,涉及教学管理制度、平安设施购置、教学设施建设等方面。
二是依法维护教职工合法权益。我们充分尊重教师学校管理的知情权、建议权、参与权,听民声,建民言,及时反映带有普遍性、代表性的意见和建议。关心女职工的工作生活权益,特别是婚、育假权利。关心离退休职工,及时联络;配合学校行政,落实好教职工福利。一年来,向学校反映涉及教学评价、教师待遇、餐厅卫生、公寓管理等教职工意见建议12条,落实12条;落实女职工孕期工作减负等建议3条。
调研专题四:教职工思想精神现状
学校的发展,历练着教职工的思想境界。我校几年的持续发展,既造就了持续攀升的高考佳绩,也积淀了兼职工的思想精神。通过调研梳理,教职工普遍形成了忠诚教育事业、爱岗敬业、建功立业、深钻教研、追求卓越的思想精神和团结、和谐、自信、乐观、豁达的人生境界。
一是直面困难、敢于挑战的勇气。 通过调研,我们不难发现,无论是五六年前学校发展的低谷阶段,还是持续发展的今天,南郊教职工在校领导的坚强领导下,始终保持一种直面困难不认命,百尺杆头更进取的勇气。这种勇气曾经使我校振作于低谷之秋,仅一年时间就在兴平市率先创建为第一所陕西省标准化高中;这种勇气同样创造了我校07—__年连续五年的高考大跨越、大发展、大辉煌。仅以__——__年为例,我校二本上线人数分别为521、608、679,二本上线率从32.8%提高到40.2%,实现率持续正增长,特别是10、11两年,净增人数全市第一,分别荣获兴平市委市政府17万3千元、16万5千元重奖。我校连续多年荣获兴平市教育局年度目标责任考核一等奖、兴平市委市政府高考工作一等奖;咸阳市教育局提高普通高中教育质量一等奖、咸阳市委市政府咸阳市教育工作先进集体。
二是争先创优、干事成事的朝气。自信、乐观、上进、负责汇聚成我校广大教职工争先创优、干事成事的朝气。特别是一大批青年教师,朝气蓬勃,挥洒激情,与学生一起成才,同学校一起发展,干事有热情,干事长才干,态度勤勉,目标高远,脚踏实地,追求卓越。他们成长速度快,人数多,很多人已经成为教育教学的骨干。充沛的朝气,催生了名师队伍又高又快的成长,学校现有国家级骨干教师1人,省级特级教师、教学能手、校本研修引领者8人,市级教学能手、骨干教师、学科带头人42人。
三是和谐处事,平易待人的和气。广大教职工以学校发展大局为重,讲团结、讲奉献;干群关系润滑,同志关系和睦;教育教学的业务事,集体商讨,结晶智慧,注重沟通互助,强调和谐而不和泥;家里家外的生活事,事事关心,温暖入心,不摆架子,不计辛苦,顺手能帮的一定帮,顺手够不着的垫起脚跟伸长脖子扬起头够着盖着也要帮。这种和气,带来的是班组的温馨和睦,带来的是集体的荣誉成绩,带来的是每一个教职工的学校生活工作的幸福感。近年来,学校先后有语文、文科数学、生物、英语、文科综合等5个教研组11次荣获咸阳市高考优秀学科组;先后有18人次在温馨和气的学科组内脱颖而出,成为兴平市委市政府表彰的优秀教师,15人次成为两市级骨干教师、学科专家、学科带头人。
调研专题五:存在的主要问题
通过调研,教职工反映存在问题主要有:
1、一些同志对工会的作用认识不清,对工会的向心
力、信任度较低,参与工会活动的主动性、积极性不太高。我们将采取“你不靠过来,工会迎上去”的办法,主动工作,提高工会的凝聚力和信任度,用扎实的工作赢得广大教职工更高的参与度、信任度、幸福指数。
2、一些同志对工会参与学校民主建设、维护教职工利
益的期望值很高,对工会学校工作的参与方式与参与度略有意见。为此,我校工会将积极创新、解放思想,以工会法为依据,在配合学校党政工作的同时,以科学发展观为指导,进一步加强参与、进一步改进参与方式,连接好干群关系,服务好发展大局,是工会职能得到最大限度的发挥,让全体教职工放心,让全体教职工满意。
3、基础设施建设成绩虽然不小,但距离时代发展的要求和现代教育的规格还有较大差距,特别是教学设施现代化、办公条件现代化还有较大差距。通过调研,联系对对照先进地区,这些差距主要表现为课堂多媒体教室数量严重不足,理化生实验室建设仅仅基本满足教学需要,图书馆建设藏书量不足、且多陈旧,体育器械简陋,现代校园体育场地(馆)建设为零;教师办公室数量严重不足,办公设备简陋陈旧,十多人拥挤一间办公,仅配备一台陈旧电脑。这一情况已引起学校高度重视过。学校将千方百计争取资金,加大投入,力争早日实现教学设施现代化,大力改善办公环境、办公条件,不断提升科技装备水平。
调查研究,是为了积累经验,查找问题,不断完善。通过调研,我们更加坚信了我校工会工作的思路,明确了重点,总结了经验,认识到了不足。我们的工作党政支持,组织得力,内容具体,扎实有效,不乏创新;但还存在着参与度不深、满意率不高、载体不新等不足,我们将大胆创新,完善工作,为把我校工会工作推向新高度、创建市级乃至省级先进学校工会而努力奋斗!
为进一步了解基层工会工作运行状况,帮助各工委、基层工会解决实际困难,科学安排下半年全市工会工作,经市总工会党组研究决定,由市总工会主席、副主席同志为组长,分成三个调研工作组利用3个工作日的时间带领工作人员深入全市对2个基层工委进行调研。主要调研对象为:全市各工委、部分优秀基层工会。调研内容有两项:一是以建设“职工之家”为主线的工会工作运行情况;二是基层工委、基层工会实际工作中遇到的困难。
以副主席闫荣君为组长的第三调研工作小组对农业工委、绥芬河镇工委、阜宁镇工委、教育工委四个工委进行调研。此次调研,采用听汇报、看档案资料、边看边问的形式开展。所到之处,调研小组都认真听取了各基层工会主席及领导对“职工之家”的建设、职工文艺体育活动的开展、工会信息报道、报刊征订任务及安康保险的介绍,同时,调研小组还听取了各基层工会存在的困难和问题,对各基层工会中因患大病致使生活困难的职工情况进行调查了解,下面将调研情况做以下汇报:
一、基本情况
这次,第3调研小组共走访了3个工委、7个基层工会,涉及农业、社区、企业、学校等多方面,涉及面广、存在的现实问题和所面临的困难也各有不同,总的来说,在各个工委主任的重视下和各级领导的.大力支持下,各个基层工会组织建设基本达到要求,各项工作进展也在稳定有序地进行,详情如下:
(一)农业工委及基层工会上半年工作情况
在所走访的6个基层工会中,50%的基层工会都能按照市总工会的要求完职工之家的建设,文体活动达标率为33%。厂务公开民主管理典型单位达标率为00%,林业局上报信息篇。
(二)绥芬河镇工委及基层工会上半年工作情况
在所走访的7个基层工会中,所有的基层工会都没能按照市总工会的要求完职工之家的建设,工会工作信息为0。帮扶工作站以及文体活动达标率分别为00%。
(三)阜宁镇工委及基层工会上半年工作情况
在所走访的3个基层工会中,职工之家建设率达67%,工会工作信息为0,报刊的征订、国寿安康保险、帮扶工作站以及文体活动达标率分别为00%。
(四)教育工委及基层工会上半年工作情况
在所走访的4个基层工会中,75%的基层工会都能按照市总工会的要求完职工之家的建设,工会工作信息局机关工委为,第三小学为篇。报刊的征订为00%,国寿安康保险参保为75%,帮扶工作站以及文体活动达标率分别为00%。
二、面临困难问题
通过这次走访调研,各个基层工会都面临着或多或少的困难,从大的方面讲有些困难不是工会能力范围之内所能解决的问题,如水务局事业单位企业管理,每年水费的收取收不够支,转制后效益未增加。再如阜宁镇医院差额拔款单位,职工工资都成问题也只能开70%,工会会费自然有困难。从小的方面来讲,各基层工会还是有些不同程度的困难,详细内容如下:
(一)农业工委面临困难情况
局机关工委日子过的也比较省,主要还是资金问题,活动场所小,现有的文体活动也只限于传统项目,所以大型项目开展不起来。气象局和水产局建会意愿不强,气象局共8人,工作性质原因,需全天值班,因属中直单位,中央拔款到建行,经费审批制,故不愿建会。水产局正式职工3人,小工2人,共5人,也不愿建会。农机局活动场所不错,困难倒没有,只是希望在市总工会的携助下能建立“职工书屋”。因为农机局属涉农单位,市里不够重视,现在机械化程度越来越高,农民渴求技术,渴求知识,以后会利用好现有的农机校资源,对农民及农民工进行培训。水务局因为转制后,三权在上,有些工作开展不起来,心有余而力不足。由于林业局和林场是局场合一,在召开职工代表大会时人不全,有较好的活动场所和会议场所,能按照总工会的各项责任目标完成相应工作,同时,希望市总工会能提供专业方面的书籍,以便更好的丰富职工和会员的业务水平。畜牧局工会梁主席年龄偏大无这方面工作经验,还有不到年的时间退休,平日工作多由刘同启局长和张立国副局长来做,能按总工会的要求完成各项工作。只是有一个特别困难职工名字叫:任增祥,40多岁,结婚后发现患有类风湿关节炎非常严重,也不敢要孩子,单位对其也很照顾,同时单位领也希望能得到市总工会的帮助。
(二)绥芬河镇工委面临困难情况
绥芬河镇工委的各基层工会,相对比其他基层工会而言,无论从硬件设施上,还是从人员配置方面相对比其它基层工会而言更具有优越性,通过走访这7家社区,可以说这7家社区工会组织制度建设比较完整,都有专人负责。之所以有些工作没有开展,是因为镇里工作实在太多,在接下来的半年里会陆续开展工会。
(三)阜宁镇工委面临困难情况
阜宁镇医院面临的问题主要是职工工资、养老保险问题,职工养老保险已经拖欠了3年,工资又是按70%开资,所以工会会费有困难,活动经费也比较少,又因为医院行业的特殊性,所以在开展有些文体活动时,技术人员不能参加且需要经常值夜班。但是,尽管这样,我们阜宁镇医院也尽自己最大可能支持市总工会的工作。旗苑社区硬件设施不错,因为涉及城乡,所以差别大,旗苑社区活动经费少,财政又不提供资金,故有些活动实在难以开展。
(四)教育工委面临困难情况
总的来说,教育系统政府重视,资金充足,困难相对来说比较少,绝大部分职工生活都比较好,尽管这样,有些教师虽然夫妻俩都是高工资高待遇,但是在面临重大疾病面前仍显困难,像三中教师张爱萍的丈夫患有再生障碍性贫血,还有三中教师隋海玲本人患宫颈癌前期,爱人是高中教师也做过肾移植手术,可以说为了治病两个家庭都倾其所有,尽管有可人的高收入,仍然弥补不了高额的医药费,生活非常艰难,单位对两个职工都很照顾,同时单位领导也希望两名职工能得到市总工会的照顾。
三、意见和建议
能过这次走访调查,感触很深,收获颇多,可以说各基层工会是工会的基层组织,是企业职工的直接领导者和服务者。我们只有按照上级工会的要求“组织起来、切实维权”,以“扩大覆盖面,增强凝聚力”为着力点,不断推进各基层工会工作迈上新台阶。以维护职工权益为工作原则,独立自主地开展工作,密切联系职工群众,关心职工群众生产生活,热忱为职工群众办实事、做好事、解难事,努力把各基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家,让我们所有的工会会员都为有一个坚实可靠可依赖的娘家而自豪。
为全面了解我县工会工作现状,探索促进县级工会工作健康发展的新路子,今年7月,我们组成专门人员对当前工会工作现状进行了深入调研。现将情况汇报如下:
一、工作基本情况
县总工会现有在职干部职工29人,下辖工会组织441个,其中,县直联合工会20个、县直机关工会69个乡镇联合工会32个、事业单位工会128个、非公企业工会192个,有职工44980人,工会会员42180,入会率达94.2%。其中,152个非公企业工会中有农民工会员185_人,入会率达92.9%。全县均按要求配备了专、兼职工会主席和工会干部。我会1989年就跨入了“全国先进县工会”行列,工会工作连年受到市总和县委的表彰,《工人日报》、《中国工运》多次予以推介、宣扬。
1、工会组建工作情况。
我们按照市总“工会组建年”、“工会组建攻坚年”和“工会组建规范年”的工作部署,突出非公企业和街道社区领域,狠抓非公企业规范化建设,无论是组建率、入会率、农民工入会率、巩固率都取得了可喜成绩。20_年,全市县级工会工作规范化建设经验交流会在澧县召开;11月13日,《工人日报》以《学习党的_精神,加强非公企业工会组建规范化建设》为题,全面推介了澧县经验。
2、创模建家工作情况。
全县上下坚持以“建家”促“建会”,广泛开展创模建家活动,共建各级模范之家55家(含小家),其中,县国土局20_年被评为全国模范职工之家;县移动公司、县农发行被评为全国模范职工小家;艳电局、电信局、电力局等34个单位被评为省、市级模范职工之家。
3、劳模管理工作情况。
我们积极为发展澧县经济的有功之人鼓与呼,全县共推荐选树各级劳模430名,其中,全国职工劳模3名,全国“五一劳动奖章”获得者4名,省级职工劳模7名,市级职工劳模326名,县级劳模60名。20_年,将全县各级劳模的先进事迹统一编印成册实行微机管理,并编辑出版了《澧州劳模风采录》一书,这一工作在全市遥遥领先。此外,劳模的认定与工资补差工作也得到了很好的落实,各项工作规范有序。20_年全市劳模管理经验交流工作会议在我县召开。
4、工会维护职能履行情况。
一是扎实开展民主政治制度建设。全县有89个单位制定了依靠职工办好企业(事业)的若干制度、办法和措施。某国人啤酒公司工会工作规范,积极参与企业发展决策,认真履行职能,老总满意,工会作用彰显得淋漓尽致,有力推动了企业的健康发展,成为企业工会工作的一个亮点。有132个单位坚持和完善了职代会制度。国土局工会突出抓好职代会作用发挥,努力搞好干部选拔任用,确保职工民主、政治权益不受侵害,员工信赖,局长满意,工会有地位,成为机关工会的一面旗帜。有93个企业建立健全了职代会民主评议干部制度。厂务公开工作得以全面推行。有95家非公企业签订了集体合同。二是狠抓农民工政治权益维护,扎实做好了人大一线职工代表和工会界政协委员的推荐工作。三是抓保险体系建设。出台了专门的加强职工意外伤害保险(补充工伤保险)及女性“两癌”保险文件,积极督促用人单位严格执行国家的社会保障政策和法规。四是在步步高超市等9家定点单位启动《工会会员优惠待遇暂行办法》。
5、女工工作情况。
全县有工会女工组织278个,建会率达95%;有女职工会员11225人,入会率达96%,其中女农民工会员4780人。全县参加女性“两癌”保险的人数达7015人,其中女农民工2552人;全县参加“两病”普查的女职工达52_人,其中女农民工1100人。“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”等评选活动在我县开展得有声有色。
6、职工学校工作情况。
县工会职校内抓管理,外树形象,取得了较好成绩。XX年被全总授予“全国工会系统示范性职工学校”光荣称号(全省仅此一家);20_年被__市人民政府评为再就业培训工作先进单位(全市工会系统仅此一家);20_年又被县政府列入下岗职工再就业培训基地和新农村建设农村劳动力转移阳光工程培训基地,为我县职工教育事业增添了光彩。
7、“双联”工作情况。
我们坚持“加油”与“充电”双管齐下,“输血”与“造血”齐头并进,创新工作举措,打造了我县关爱困难企业和困难职工的品牌。全县共有117家县直单位、1300名机关干部参与到活动中来,有46家困难企业和1100名困难职工得到实质性救助,社会反响好。20_年,澧县被评为全省“双联”工作先进县。20_年,全市“双联”工作经验交流会在澧县召开。
8、工会经费收缴工作情况。
全县建立了比较稳定的收费机制。机关、行政事业一块全部由财政代扣;企业一块全部由地税代收,目前正在探索工会经费“应收尽收”新路子。
二、工作中存在的问题
我们的工作虽然取得了一定有成绩,但同时我们也要看到工作中存在的缺陷与不足,主要表现在:
1、组建工作难度大。
一是员工在劳动力就业市场需求矛盾大的形势下,求生存与求工作岗位的观点优先,对主人翁政治地位和加入工会组织的热情客观上位置下移,意识蜕化。二是经营业主的反感。大部分业主认为,企业生产经营赚钱是根本,经济效益优先,工会组织的建立与否无关紧要;企业建了工会就多一个“婆婆”,多一个部门约束;工会建立后要活动、要费用,企业显得不划算。同时,业主认为工会和企业本是利益矛盾体,迫于形势,普遍是应付建会,对工会“给事做不给权用”,致使这些企业的工会成为“橡皮图章”,“一张纸的工会”现象极为普遍,从而使工会在员工中的负面影响增大。三是各级党政的中心工作是发展经济,对工会组建工作的重视是务虚多于务实,对工会是“名厚而实薄”。四是各级人大、政协对工会组建的支持显现出务虚支持、无序监管的局面,实质效用不明显。
2、维护工作难度大。
一是外来务工人员和农民工的合法权益难以得到有效的保护,由于这部分人大多都在建筑、采矿、服务等行业工作,劳动强度大,时间长,人员比较分散,流动性大,他们所从事的行业工会组建率又相对较低,而且大部分企业都未建立工会组织,使他们在工资、社保、医保、工伤保险等方面权益难以得到维护。从我县几年的工伤死亡事故来看,95%以上都发生这些行业,特别是采矿业。二是外来务工人员自身素质偏低造成自我保护意识较差,在劳动期间、工资、劳保、工伤等方面的合法权益受到侵害时不懂得用法律或找工会组织维护自己的权益。三是部分非公企业工会组织没有发挥工会组织应有的作用,虽然企业建立了工会组织,但是企业老板不重视工会工作,为应付上级而建立的工会组织,工会有名无实,职工遇到困难时不知找谁来维护自身的合法权益。四是女职工合法权益难以得到有效维护,特别是女职工特殊保护期的维护。
3、竞赛活动难开展。
一方面,各类竞赛活动是工会服务大局的主要形式,由于国有企业的退出和非公企业的迅速发展,使原来以国有企业为主体的竞赛活动发生了明显变化,失去了原来的主体,而原有的竞赛形式一时也难以在非公企业中开展,使活动逐渐失去了吸引力。虽然我们也提出一些新的活动方式,探索过一些做法,但是由于创新机制和创新意识不够,效果都不理想,使县级工会开展各类竞赛活动一时难以找到适合非公企业开展活动的新方式、新途径。另外,县工会纵然组织开展活动,往往要花费不少经费,但作用不十分明显或费力不讨好,工作开展起来压头情绪严重。
4、工会经费收缴依然艰难。
一是我县工会经费收缴虽已实行财政代扣和税务代收政策,但距“应收尽收”目标仍有相当差距,没有市、县一体化强硬政策一时难以执行到位。二是县级工会经费上缴任务每年都在原有的基础上不断增加,负担过重。
5、县级工会干部年龄偏大,基层工会干部兼职多,难以发挥工会应有的作用。
我们工作的主要对象是基层,我县有400多个基层工会和40000余名工会会员,工作任务重,线长面广,而县总机关受人员编制影响,长期借用文化宫人员;干部平均年龄偏大,综合素质偏低,30岁以下大学生难得一见;县总领导班子平均年龄更大,且多为县委安置性干部,创新意识较差,满足于现状,缺乏创新精神。由于到工会工作的干部难以得到交流和重用,难以吸引人才,都不愿意干工会工作,有的甚至有抵触情绪。基层工会干部兼职的多,专职的少,乡镇尤为明显,干部素质参差不齐,由于兼职精力有限无瑕顾及工会工作,能应付工作就算不错了,使基层工会组织的作用受到严重影响,没有很好地发挥工会组织应有的作用。
三、破解当前工作难题的对策建议
为切实解决我们工作中遇到的困难和问题,就必须重视和加强对工会工作的领导,提高工会工作水平,充分发挥工会在构建和谐社会的作用,特提出如下建议:
1、统一认识,积极争取县委、县政府的重视与支持。
县委、县政府的重视与支持是我们开展工会工作的前提和关键,对此我们要有清醒的认识。我们要借“舞台”争“席位”,极力宣传自己,赢得重视与支持;要借“舞台”当“演员”,利用开展各种活动来展示自己,扩大工会的影响,达到“有为有位”的目的。同时,要与有关部门建立联席会议制度,及时通报工作情况,解决工作中遇到的困难和问题。
2、突出重点,培育工作品牌,形成工作特色。
县级工会人手少、任务重,这是县级工会普遍存在的问题。在这样的情况下,我们一定要坚持“有所为有所不为”的原则,结合我县实际,找准工作重点,集中力量,重拳出击,打响品牌。一是服务经济发展要有作为。要紧密结合当地实际,围绕共谋经济发展的要求,开展岗位练兵、劳动竞赛、技术比武、合理化建议、女职工素质竞赛等活动。同时大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,努力提高职工队伍素质,促进县域经济发展。二是履行维权职能要到位。县级工会抓维权,既要重视机制维权、宏观维权,又要努力为职工办实事、做好事、解难事。要重点培育诸如“双联”、“爱心超市”等多个工会维权品牌,全方位提高工会影响力、凝聚力。三是指导工会发挥作用。对行政、事业和企业单位等基层工会,县级工会要加强分类指导,注重培育各类工作典型,示范带动,发挥基层工会组织的作用。
3、转变活动方式,扎实搞好基层服务。
多年来,工会在活动方式上一直存在着许多弊端,主要是行政化的倾向、“白搭式”的配合,既耗费了工会干部的精力,又浪费了工会仅有的一点点财力。为此,我们要转活动方式,变活动型为服务型,将主要力量和精力用在重点工作的突破上,用在对基层工会的服务上;要密切联系职工群众、切实关心职工群众;要加强调查研究,倾听职工呼声,反映职工的意愿与要求,竭诚为他们办好事、办实事。通过活动的开展,使工会组织具有磁场一样的凝聚力,一呼百应的号召力。
4、创新经费收缴机制,增强工会实力。
做好工会经费收缴工作,关键是创新机制。一是行政事业单位工会经费的“划拨机制”。要继续加强与县委、县政府及财政部门的协调,确保行政事业单位(特别是教育系统)的工会经费足额列入县级财政预算,并由县财政直接划拨到县总工会。二是非公企业工会经费的税务“代收机制”。要在“应收尽收”上作文章,加快市、县一体化步伐,规范操作。要通过协调,做好地税部门代收过程中的监督管理和服务工作,真正做到代收前、代收中、代收后的全过程管理。三是工会经费收缴激励机制。我们要建立工会经费收缴激励机制,防止不缴、少缴、欠缴、漏缴现象。当前,乡镇(社区)工会性质不明,乡镇(社区)一级工会没有工会经费留成,直接影响着工作积极性。上级工会要认真研究解决这一问题,推动乡镇(社区)工会工作规范运转。
为使基层工会组织更好的为职工服务,按照市直机关工会的要求,市司法局对本局工会工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、加强群团组织建设情况
按照市直工发〔2024〕6号文件《关于加强市直机关工、青、妇等群团组织建设的通知》,市司法局认真强化组织机构建设,依据《工会法》、《中国工会章程》、《中国共产主义青年团章程》等规定和要求,强化本单位群团组织机构建设,配齐配强工作力量。
1、工会组织情况。市司法局建立了工会组织,配备了兼职的工会主席和副主席,负责局机关工会的全面工作,下级单位中也在职工较多的强制隔离戒毒所和公证处中建立了工会组织,配备了兼职的工会干部。现司法局共建立工会组织3个,其中局机关工会1个,基层工会组织2个,各级工会干部认真为职工服务,积极为职工排忧解难,办好事办实事,使工会组织真正成为职工之家。
2、团组织情况。市司法局28周岁以下职工共3人,集中在公证处,其中团员1名,党员2名。为充分维护团员青年的基本利益 ,司法局配备了兼职的团支部书记,负责上级团组织部署工作的落实和为本单位团员服务。
二、工会经费收支管理情况
工会经费是工会组织赖以生存的基础,是工会开展活动、发挥作用的保障,为保障对工会经费管理使用,司法局按照牡工办发〔2024〕3号文件精神,对工会经费收支管理情况进行自查,保证工会经费全部用于职工正常福利待遇支出。一是严格管理。司法局工会经费管理能够按照《工会法》的规定,做到严格管理,专款专用,除有关财务制度规定的职工福利费、劳动竞赛经费等代管经费和正常的往来款项外,其他不属于工会组织的所有经费或资金一律不纳入工会经费账户核算。二是合理支出。2024年的工会经费支出,主要是两个方面支出,一方面是慰问困难职工和职工救助,另一方面是用于职工文体活动,做到了在严格按照规定管好、用好资金的同时,想方设法开源节流,保证整个工会工作及职工活动全面顺利开展。
三、上半年工会工作开展情况
市司法局工会认真贯彻落实省委、市委和省总工市总工会的决策部署,牢牢把握工会工作正确的政治方向,以服务中心、服务职工为切入点,围绕开展争创'雪城工匠'系列活动,通过开展教育培训、帮扶困难职工、强化工会自身建设等工作,提高工会组织的凝聚力和吸引力,不断推进工会工作焕发新的生机和活力。
第一,认真组织,推进雪城工会卡落实工作。作为第二批会员信息采集和雪城工会卡发放单位,司法局工会为采取了四个步骤确保工作目标实现。一是达成共识。雪城工会卡作为一项工会会员福利卡,对机关单位来讲落实存在一定的难度。一方面不需要通过工会卡发放福利和救助资金,另一方面职工对借记卡的认识存在误区。为此,司法局工会首先在自身意识里达成共识,充分理解并掌握雪城工会卡发放的意义和内涵,积极主动的去落实工作。二是争取支持。在第一时间将牡工办〔2024〕_号文件向局主要领导和主管领导汇报,阐明落实此项工作的重要意义,争取来自局党组的支持和帮助,为推进工作落实打好基础。三是广泛宣传。利用微信群的方式将雪城工会卡的五大功能进行宣传,并针对这职工存在的问题和疑问进行答疑解惑,使职工支持信息采集工作并自主自愿的办理雪城工会卡。四是完成采集。按照市总工会下发的《工会会员信息采集及雪城工会卡发放任务分解表》,司法局指导性任务是240张,经与市总工会具体负责此项工作部门领导沟通,同意司法局工会的工作安排,即分期分批的推进落实办卡工作,并将首批在司法局开资并拨付经费的机关行政在编在岗和法援中心、函授站在编在岗人员共54人信息录入完毕并上报,现正等待哈尔滨银行审核开卡。
第二、努力推进,加大'雪城工匠'落实力度。为落实好'雪城工匠'争创工作,司法局工会及时组织工作人员学习并领会相关文件精神,并根据方案内容结合本部门具体实际,抓好贯彻落实。一是层层落实工作。向基层工会转发了《关于印发〈__市总工会开展'雪城工匠'培育选树的工作方案〉的通知》(牡工发〔2024〕_号),督促所属各级工会结合各自工作特点,有重点的挑选切合工作实际的创建内容,开展'雪城工匠'争创活动。二是开展争创活动。按照牡工办发〔2024〕_号文件和〔2024〕__号文件精神,在职工中广泛征集凸显家乡变化和工作、学习精彩瞬间的摄影作品,为参加'中国梦。家乡情''工匠在我身边'全市职工摄影比赛提供基本素材。截止到目前,已报送摄影作品3幅。同时组织2名职工报名参加市直机关工委组织的'雪城工匠'技能大赛的微型党课活动,组织一名职工参加诗歌朗诵活动,组织2名职工参加间休广播体操学习活动,并每天上午十点半组织职工集中做广播体操,扩大'雪城工匠'争创工作的受众面,多方位引导职工树立良好的职业精神。
第三、发挥职能,大力服务基层职工。全心全意为职工群众是工会组织的根本宗旨,司法局工会牢记服务职工的基本宗旨,在日常工作中从多角度出发抓好服务职工工作。一是推进'七五'普法。市司法局是全市'七五'普法的牵头单位,司法局工会充分发挥职能优势,与依法治市办有效沟通,围绕'七五'普法推进,着力提升法治宣传教育成效。建立了'法律七进'普法自愿者队伍,年初以来,自愿者服务队已先后深入__市消防支队、__市妇联、西安区利民社区开展《法律援助条例》、《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》等宣传,发放法律服务自助服务宣传单、连心卡、普法宣传册等资料300余份。二是帮扶困难职工。按照市总工会的相关通知和要求,司法局工会在'两节'期间深入开展了送温暖活动,通过走访和排查,对局机关2名生活困难职工每人发放慰问金2000元,对直属单位的4名困难职工每人发放慰问金500元。还对帮扶对象的7个困难家庭进行走访慰问,分成7个慰问小组,对帮扶对象的7户家庭上门走访和慰问,除送去生活必需品和过节食品外,还将送技术、送政策、送关怀,帮助困难家庭增强战胜贫困的信心和决心。还在'七一'期间慰问基层党员4人,慰问困难党员2人,慰问因公牺牲党员1人。三是加强自身建设。把加强自身建设、提高服务职能作为重要工作摆上日程,局机关党委增配1名工作人员,兼职工会工作,建立了司法局工会工作群,各基层单位也明确1名专(兼)职工会工作人员,确保工作有人抓,任务有人领。四是广泛选树典型。结合推荐五一劳动奖章人选,在全局范围内积极宣传典型和选树典型,通过召开职工大会、层层推荐,民主测评和按期公示等形式,向市总工会报送__市五一劳动奖章人选,在职工中宣传和弘扬了正能量,也为更好的开展工会工作夯实基础。五是服务社会。今年6月是全国第16个安全生产月,市司法局协同海事局、公安局等单位共同组织了主题为'强化安全发展观念 落实企业主体责任'的宣传活动。法律援助中心的法律援助志愿者律师、公证处的公证人员在活动现场进行了《安全生产法》及各行业领域的安全生产常识解答,就广大群众关注的有关安全生产的热点、难点等问题进行了现场涉法答疑解惑。通过现场宣传,有效普及了市民的安全生产知识,宣传法律援助、公证等与市民安全相关的法律问题。进一步提高了全民安全意识,强化法治观念、树立红线警戒,起到了安全生产警示作用。
工会组织在企业存在的基本职责就是维护好企业员工的合法权益。目前,工会组织还有很多不尽人意的地方,需要我们用时间去改进、去创新、去完善,相信经过岁月的洗礼,企业的工会组织将能够更加的发挥它的职能,为员工更好的服务。近几年来,工会工作取得了一定的进展。不过这与党和群众的要求还有一定的距离。本文主要是通过对新形势下企业工会工作这一重心进行阐述,分析了企业工会工作现状,总结了新形势做好工会工作的措施。
一、工会工作现状
(一)工会组织的地位未摆正
一方面。部分机构或者组织在进行重组编制、精简机构与定编定员等企业、组织和机构内部改革中,机构或者组织的政党领导未能够了解到工会组织的作用,对工会组织的重要性了解不透彻,在处理工会工作方面总是应付了事、这些都为工会组织参与决策有了很大的阻碍力,部分企业、组织和机构在审议改制方案与交流安置方案的阶段,总是将所拟定的方案提前上交给职工代表,部分企业、组织和机构针对群众的不满与意见等,避免通过各种工会机构与组织来商议解决,而是通过行政手段来进行干预,给予解决,长此以往,企业、组织和机构对工会的信任度就会大打折扣,使得工会组织形同虚设。另一方面,工会组织缺乏民主监督,很多的监督权受到了行政的压抑,工会未能够很好的行驶权利,部分企业、组织和机构内部在劳动合同、薪金待遇等方面出问题,工会不能够及时的拟定方案给予解决,也不能够对此事行使监督权,部分企业、组织和机构内部的绩效考核、评比等为能够做到公开、公平、公正,群众和员工无法进行有效监督,这些都是工会组织的地位未摆正的结果。
(二)工会组织未将作用发挥到极致
部分国有企业、组织和机构内部的工会成员基本上都是由党委任命,工会干部由于受到行政的限制,在企业、组织和机构内部构建了领导与被领导的关系,这些都会工会行使权利,履行职责起到了很大的制约性。另外,部分工会成员身兼数职,缺乏时间和精力去精力去深入研究工会内容,更多时候是为了应付。与此同时,部分工会受到整个企业、组织和机构的经营状况、生产状况等的影响,对于经济实力较弱或者是经营不周的企业、组织和机构工会开展的各项活动基本上无法开展,当工人的合法权益受到影响或者薪金出现问题,工会根本维护职工的权益,对国有企业、组织和机构尚且如此,在部分私有企业、组织和机构就更加突出。
(三)工会组织在维权上面底气不足
随着经济的发展,人们对工会的认识有了一定的提升,所以,企业、组织和机构工会的组建与行使权力等支持力度有所增加,不过这与《条例》内容相比,依然显得较为薄弱,部分企业、组织和机构的工会成员也达到专职人员的水平,部分企业、组织和机构未能够定时定期的召开职工大会,部分企业、组织和机构内部工会在提意见时,显得较为被动,更无法提及集体合同制,部分企业、组织和机构内部创建了工会机构,但是缺乏制度与经费,种种因素都使得工会维权工作难以持续开展。另外,一些企业、组织和机构过于重视人才,对于一些高技术、高学历的人员给予较高的薪酬,而对于底层员工则给较低的薪金,底层员工的收入较少,他们觉得不合理、不公平,找工会要求涨工资,但是工会又不能够直接给予其干预行政决策,这让工会组织也显得左右为难。
与此同时,还存在着很多其他方面的不足,例如,、持学习缺乏恒心,在政治理论上的学用结合不够,在思想观念上因循守旧,开拓精神和创新意识不够;二、在工作定位上有局限性,工作的前瞻性不够,站在全局发展的高度研究谋划工作的意识不够,区工会自身管理还不够严密;三、有时在工作方法上不注意细节,调查不够深入,工作方式上不讲究策略,易产生急躁情绪,缺乏冷静慎重思虑,交流和沟通不够等,都需要引起高度重视
二、新形势做好工会工作的思考
(一)明确自身责任、抓住矛盾解决关键问题
要想工会行使权力,前提条件是有一个规范、科学的工会组织,工会组织的构建尚应该按照《工会法》《劳动法》的相关要求来制定,并制定起“横到边、竖到底”的网络体系。接下来工会组织的每个成员都应该清楚的了解到自己的职责所在,并与党组织形成互动,保持密切联系,使得工会组织能够真正为职工的权益着想,在工会成员的选拔上要本着公平公正公开的原则,选拔一些能力强、热爱工会、思想前卫、有较强的开拓精神的人才担任工会领导干部,使得工会群体不断壮大。最后,完善和制定科学、规范的企业、组织和机构内部工会制度,使得企业、组织和机构工会工作都能够有原则、有目的的开展,并各司其职、责任明确、和谐运转。
(二)加大维护职能,专注维护职工的合法权益
前面已经提到过了,现阶段,我国很多企业、组织和机构过于重视人才,对人才的渴求较为迫切,所以很多企业、组织和机构出现了两极化,即学历高、技术高的那类人员工资较高,而低学历、车间工作人员的薪金则较低,在这些涉及到个人利益的问题上容易产生矛盾和冲突,那么工会企业、组织和机构就应该针对这种情况,解决好员工的利益冲动,对于企业、组织和机构内部的困难户、低收入户给予维护,保证这些员工的合法权益,解决员工的困难与问题,给予员工帮助和关心,只有稳住员工的心,让员工的合法权益得到保障,工会才算发挥了应尽的职责,这些企业、组织和机构才能稳步、健康发展。
(三)改革、创新工作手段,拓展视野、与时俱进
科技在进步,经济在发展,那么企业、组织和机构工会工作也应该认清形势,不断的改进与创新自己的工作手段,保证经济机构趋于多样化发展道路,才能够在知识经济中存活下来,时代的发展为工会组织提出了新的要求。首先,工会成员应该进一步学习相关法律法规,了解相关政策和制度,吸取经验教训,掌握最佳工作方式,以此来维护这些企业、组织和机构内部职工的合法权益,自己知法懂法的同时,为员工灌输依法办事、依法维权的思想,定期开展相关法律知识的学习互动与演讲,才能够鼓励员工讲实话、办实事。同时,工会的领导干部还应该深入基层,了解底层员工的家庭、经济状况,并与员工进行有效沟通,尽最大努力帮助他们解决各种麻烦和问题,发挥自己的主观能动性,提升他们的共组积极性,尽可能的满足职工的需求,落实好工会组织的基本职能。
(四)加强自身建设,模范职工之家
加强工会自身建设,就是要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,把公司工会建设成为在党委的领导下与员工同呼吸、与时代共进步的党政离不开、广大员工信赖的名副其实的职工之家。
1、规范工会制度。工会组织还应该强化自身的组织建设,并制定与完善各种制度,首先,应该在规定的时间段内召开相应的工会委员会会议,还应该在第一时间段内将向上级传达组织的工作要求,积极的对于工会中的一些法律制度与条例等进一步进行改进与优化,增强工会干部的工作能力,并让工会人员能够按照工会制度办事。
2、提升干部素质。工会结合当前实际,对工会干部进行培训教育,重点加强政治理论、法律法规的学习,不断增强工会干部的综合能力,努力造就一支善管理、懂法规、善维权的“复合型”工会干部队伍。一是转变干部工作作风,提高干部服务水平,努力做到为职工群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。二是增强创新意识,根据各级党组织不同时期的工作重心和重点工作,确定工会工作的目标与方向,大力改正与工作开展不相适应的思想观念、思维方式和工作方法,不断破解工作实践中遇到的各种难题。
3、开展创优活动。工会组织按照上级要求,深入开展“创先争优”活动。以“创建学习型组织,争做知识型职工”为载体,积极推进工会职工与普通职工的交流和协作,提高岗位技能素质,引领广大工会职工争做“创新能手”,争创“创新型班组”、“文明班组”,激发了工会职工获取知识、更新知识的积极性、主动性和创造性,增强了工会职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。
(五)开展培训教育,提高职工技能
职工是企业文化建设的主体,工会始终把企业文化建设作为工会工作的一项重要内容,针对实际制定出了文化建设工作规划,有组织、有计划的分步实施,自上而下形成企业文化建设的工作新格局,引导职工自强不息,追求更高目标,达到追求卓越的境界,在日常工作中工会充分发挥了贴近职工、组织职工的特点和优势广泛开展丰富多彩、健康有益、职工喜闻乐见的多种文体活动,克服了职工生活相对较枯燥的实际,丰富了职工的业余文化生活,提高了职工的文化素养和生活质量,陶冶了职工的情操,增强了职工的凝聚力和向心力,推进了精神文明建设。使大家在紧张的工作之余,身心得到了愉悦,从而能以更饱满的热情、更健康的心态投入到工作中去。
1、加强培训教育,提高职工素质。工会组织充分发挥联系职工的桥梁纽带作用,在学习科学发展观期间,通过各种形式把学习科学发展观的必要性和意义传达到职工中去,提高职工的思想素质,让广大职工转变观念,认清形势,统一思想,增强了学习和工作的自觉性,在公司上下掀起了学习践行科学发展观的热潮。同时,工会还定期召开学习先进职工会议,交流先进工作经验,弘扬劳模精神,激发职工工作热情,利用各种渠道对先进模范进行表彰和宣传,形成一股劳动光荣、奉献伟大的时代新风气。
2、举办文体活动,丰富文化生活。举办丰富多彩的文体活动,提高职工的文化素质。近年来,工会组织的篮球、乒乓球、羽毛球、象棋比赛层出不穷;戏曲、歌舞、小品文艺会演连年不断。这些活动深受职工的欢迎,在参与过程中增强了职工的凝聚力、向心力和集体荣誉感,锻炼了他们的团队协作能力,推动了精神文明建设。
3、“以人为本”,切实为职工群众做实事、办好事。一是在日常工作中,工会应积极与各国企沟通协调,利用重大节假日,开展一些贴近群众生活的文体活动,陶冶了职工的情操,鼓舞了职工士气,丰富职工群众的业余文化生活。同时,还组织编排一些主题鲜明,积极向上的节目参与到其中,起到宣传教育的意义。另外,还认真抓好职工书屋的建设工作。确保职工群众在娱乐中提升自己,争做知识型人才。同时,还应借助工会搭台,大力开展技术比武、岗位练兵等活动,充实群众生活,提高他们的工作技能。通过开展三德教育倡导职工职业道德新风尚活动,进一步提升职工职业修养素质。二是坚持以人为本的管理理念,努力营造团结、向上、温暖、健康、和谐、快乐的职工之家。加强企业文化构建,有助于凝聚人心,弘扬企业精神。三是大力开展送温暖、扶贫助困活动。组织人员深入基层基本摸清各单位工会工作的现状,并对困难职工进行重新调查摸底,重新建立困难职工帮扶机制。针对辖区内困难职工的不同情况,工会还积极为其排忧解难。通过年中和其它节假日进行走访、慰问,为困难职工送去组织的关爱。
工会工作调研报告
为进一步了解基层工会工作运行状况,帮助各工委、基层工会解决实际困难,科学安排下半年全市工会工作,经市总工会党组研究决定,由市总工会主席、副主席同志为组长,分成三个调研工作组利用3个工作日的时间带领工作人员深入全市对12个基层工委进行调研。主要调研对象为:全市各工委、部分优秀基层工会。调研内容有两项:一是以建设“职工之家”为主线的工会工作运行情况;二是基层工委、基层工会实际工作中遇到的困难。
以副主席闫荣君为组长的第三调研工作小组对农业工委、绥芬河镇工委、阜宁镇工委、教育工委四个工委进行调研。此次调研,采用听汇报、看档案资料、边看边问的形式开展。所到之处,调研小组都认真听取了各基层工会主席及领导对“职工之家”的建设、职工文艺体育活动的开展、工会信息报道、报刊征订任务及安康保险的介绍,同时,调研小组还听取了各基层工会存在的困难和问题,对各基层工会中因患大病致使生活困难的职工情况进行调查了解,下面将调研情况做以下汇报:
一、基本情况
这次,第3调研小组共走访了3个工委、17个基层工会,涉及农业、社区、企业、学校等多方面,涉及面广、存在的现实问题和所面临的困难也各有不同,总的来说,在各个工委主任的重视下和各级领导的大力支持下,各个基层工会组织建设基本达到要求,各项工作进展也在稳定有序地进行,详情如下:
(一)农业工委及基层工会上半年工作情况
在所走访的6个基层工会中,50%的基层工会都能按照市总工会的要求完职工之家的建设,文体活动达标率为33%。厂务公开民主管理典型单位达标率为100%,林业局上报信息。
(二)绥芬河镇工委及基层工会上半年工作情况
在所走访的7个基层工会中,所有的基层工会都没能按照市总工会的要求完职工之家的建设,工会工作信息为0。帮扶工作站以及文体活动达标率分别为100%。
(三)阜宁镇工委及基层工会上半年工作情况
在所走访的3个基层工会中,职工之家建设率达67%,工会工作信息为0,报刊的征订、国寿安康保险、帮扶工作站以及文体活动达标率分别为100%。
(四)教育工委及基层工会上半年工作情况
在所走访的4个基层工会中,75%的基层工会都能按照市总工会的要求完职工之家的建设,工会工作信息局机关工委为,第三小学为。报刊的征订为100%,国寿安康保险参保为75%,帮扶工作站以及文体活动达标率分别为100%。
二、面临困难问题
通过这次走访调研,各个基层工会都面临着或多或少的困难,从大的方面讲有些困难不是工会能力范围之内所能解决的问题,如水务局事业单位企业管理,每年水费的收取收不够支,转制后效益未增加。再如阜宁镇医院差额拔款单位,职工工资都成问题也只能开70%,工会会费自然有困难。从小的方面来讲,各基层工会还是有些不同程度的困难,详细内容如下:
(一)农业工委面临困难情况
局机关工委日子过的也比较省,主要还是资金问题,活动场所小,现有的文体活动也只限于传统项目,所以大型项目开展不起来。气象局和水产局建会意愿不强,气象局共8人,工作性质原因,需全天值班,因属中直单位,中央拔款到建行,经费审批制,故不愿建会。水产局正式职工3人,小工2人,共5人,也不愿建会。农机局活动场所不错,困难倒没有,只是希望在市总工会的携助下能建立“职工书屋”。因为农机局属涉农单位,市里不够重视,现在机械化程度越来越高,农民渴求技术,渴求知识,以后会利用好现有的农机校资源,对农民及农民工进行培训。水务局因为转制后,三权在上,有些工作开展不起来,心有余而力不足。由于林业局和林场是局场合一,在召开职工代表大会时人不全,有较好的活动场所和会议场所,能按照总工会的各项责任目标完成相应工作,同时,希望市总工会能提供专业方面的书籍,以便更好的丰富职工和会员的业务水平。畜牧局工会梁主席年龄偏大无这方面工作经验,还有不到1年的时间退休,平日工作多由刘同启局长和张立国副局长来做,能按总工会的要求完成各项工作。只是有一个特别困难职工名字叫:任增祥,40多岁,结婚后发现患有类风湿关节炎非常严重,也不敢要孩子,单位对其也很照顾,同时单位领也希望能得到市总工会的帮助。
(二)绥芬河镇工委面临困难情况
绥芬河镇工委的各基层工会,相对比其他基层工会而言,无论从硬件设施上,还是从人员配置方面相对比其它基层工会而言更具有优越性,通过走访这7家社区,可以说这7家社区工会组织制度建设比较完整,都有专人负责。之所以有些工作没有开展,是因为镇里工作实在太多,在接下来的半年里会陆续开展工会。
(三)阜宁镇工委面临困难情况
阜宁镇医院面临的问题主要是职工工资、养老保险问题,职工养老保险已经拖欠了3年,工资又是按70%开资,所以工会会费有困难,活动经费也比较少,又因为医院行业的特殊性,所以在开展有些文体活动时,技术人员不能参加且需要经常值夜班。但是,尽管这样,我们阜宁镇医院也尽自己最大可能支持市总工会的工作。旗苑社区硬件设施不错,因为涉及城乡,所以差别大,旗苑社区活动经费少,财政又不提供资金,故有些活动实在难以开展。
(四)教育工委面临困难情况
总的来说,教育系统政府重视,资金充足,困难相对来说比较少,绝大部分职工生活都比较好,尽管这样,有些教师虽然夫妻俩都是高工资高待遇,但是在面临重大疾病面前仍显困难,像三中教师张爱萍的丈夫患有再生障碍性贫血,还有三中教师隋海玲本人患宫颈癌前期,爱人是高中教师也做过肾移植手术,可以说为了治病两个家庭都倾其所有,尽管有可人的高收入,仍然弥补不了高额的医药费,生活非常艰难,单位对两个职工都很照顾,同时单位领导也希望两名职工能得到市总工会的照顾。
三、意见和建议
能过这次走访调查,感触很深,收获颇多,可以说各基层工会是工会的基层组织,是企业职工的直接领导者和服务者。我们只有按照上级工会的要求“组织起来、切实维权”,以“扩大覆盖面,增强凝聚力”为着力点,不断推进各基层工会工作迈上新台阶。以维护职工权益为工作原则,独立自主地开展工作,密切联系职工群众,关心职工群众生产生活,热忱为职工群众办实事、做好事、解难事,努力把各基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家,让我们所有的工会会员都为有一个坚实可靠可依赖的娘家而自豪。
一、幼儿园概况
__幼儿园建于____年__月,现在园幼儿406名,分为学前、大中小10个班,园内共有50名员工,其中女职工45人,其中还包括__名保育员,1名勤杂工,2名炊事员,3名保安以及2名驾驶员。__幼儿园领导班子富有朝气、师资队伍素质较高、保教质量堪称一流、享有很好的社会声誉。幼儿园为了加快教师队伍的建设,提出力争近年内教师95%达大专学历,实现教师队伍大专化。同时,__幼儿园设立了职工工会,由园长兼任工会主席,工会工作整体运行平稳,对于保障教师权益发挥了较大的作用,但是其中仍然存在一些问题,对工会作用的充分发挥产生了限制。
二、幼儿园工会工作问题
(一)一线教师年龄偏大
当前,__幼儿园的教职工平均年龄超过35岁,其中一线教师的平均年龄超过40岁。很多一线教师虽然长期担任幼儿教育工作,其教育方法基本已经形成定势,由于年龄较大,学习意识较差,要想让他们结合当前幼儿教育工作要求转变工作模式存在较大的难度。这部分教师随着年龄的增长,对幼儿教育已经感到疲惫,刚刚踏入工作岗位时的激情已然不复存在,因为回顾以往,虽然付出了很多,但是并未比别人多得到什么,导致其积极性大幅度下降。另外,随着年龄的增长,很多教师在面对生活和工作的双重压力,无心兼顾幼儿园工会的工作,很多教师在兼任工会工作时,由于自身的精力不足,导致工会工作开展质量下降。
(二)新招临时工教师经验不足
部分新招聘的临时工教师虽然教学积极性较高,但是基本属于应届毕业生或者实习生,在实际就开展幼儿教育的过程中,由于缺乏实践教学经验,导致教学无法满足实际需求,难以对孩子形成正确的引导和教育。另外,一些新教师缺乏耐心和爱心,常常对不守规矩的小朋友进行言语批评或者大声骂吼,导致孩童畏惧老师和学校。
(三)工会工作思想素质偏低,解决能力不足
幼儿园工会实际上市幼儿园教育工作开展的中坚力量,幼儿园工会工作的有序开展对于促进幼儿园教育工作的开展和发展具有积极作用。但是,当前,幼儿园工会组织以及领导的作用不够明显,导致工会形同虚设,无法充分发挥出其本身的作用,工会开展工作的思想素质不足。比如,幼儿园工会在开展工作室对幼儿园教师的思想素质不够重视,缺乏相关的考核,导致幼儿教师在日常教学中遇到一些突发情况时,无法及时采取对策,影响幼儿园的教学质量。
(四)对教职工生活和身心关注度不足
在工会正常组织工作开展过程中,对幼儿园教职员工的日常生活关注度不足,没有做到团结教职员工心理的作用。受到社会发展形态的影响,幼儿园工会工作出现了淡化和轻度化发展的倾向,实际工作并未落到实处,教职工与工会看起来联系不大,由于,自然而然地出现了工会职能在教职工工作的时候发生作用。同时,幼儿园教职员工的身心健康将会直接关系到幼儿园的教育质量。然而工会的工作主要是对幼儿园教育教学的管理和领导,在很大程度上忽视了对教职工日常生活以及身心健康的关注,导致教职工工作不力,心理压力增加等问题出现,不利于幼儿园的发展。
(五)工会委员害怕提出切实的建议
幼儿园工会的委员害怕触碰到幼儿园本身的利益,影响到自己未来的职业发展,也害怕提出一些真正能够维护教职工利益的建议,这也对工会工作的有效开展产生了较大的阻碍。由于受到长期以来传统等级文化的影响,很多工会的委员在工会工作中选择了明哲保身的态度。虽然幼儿园会定期召开教职工代表大会,但是其参与的民主性和监督的民主性并未充分发挥出来,更多的只是在一些小问题方面纠缠,并未真正解决员工的实际问题。并且随着幼儿园办学规模的不断扩大,幼儿园教职员工队伍也不断扩大,尤其是聘用人员的不断增加,但是教职员工的工资水平较低,导致幼儿园人员流动较大,不利于保持教育队伍的稳定发展。针对这一问题,工会委员也害怕直言被当成公开对抗而不敢过多提及,严重阻碍了工会作用的有效发挥。
三、幼儿园工会工作开展建议
(一)充分认识工会的地位和作用
首先,需要学习《工会法》,让幼儿园的教职工能够对工会有着充分的认识,让全体教职员工在学习研究过程中逐渐提高对工会的认识。同时,工会各项工作与活动的开展需要资金的支持,只有经济上有了保证,才能确保工会活动的设计能够不断创新,工会自己的办公室能够在一定的程度上为工会委员带来一定的自我归属感和认同感。如果条件允许,可以设置专职的工会工作人员来组织开展工会工作,只有通过这样的方式,才能够让工会委员将更多的精力投入到工会工作中,避免教师兼任工会委员工作导致教师无法将更多的精力投入工会工作而影响工会工作开展的质量,工会委员才能真正站在教职员工的角度上思考和发言,促进工会工作的健康发展。
(二)实施民主管理,坚持园务公开
在每个学期开学之前,幼儿园应该召开全体教职员工大会,积极让教师参与到幼儿园管理工作来。幼儿园工会应该提前下发工会活动计划草案,同时向教职员工征求建议,根据征求的意见和建议,配合幼儿园的实际情况,将幼儿园的改革发展目标列出来,同时明确幼儿园的各项制度和教师奖励方案,让全体教师参与讨论,并最终修订称为幼儿园的相关制度加以落实,通过建立并落实各项规章制度,能够形成良好的约束机制,让工会委员切实履行自己的义务,真正维护教职员工的利益。同时,幼儿园,需要坚持园务公开的意见精神,积极组织实施幼儿园校务公开。幼儿园党支部以及工会应该在召开全员教职员工大会时,将幼儿园的财务、职称评定、先进评定、考核、福利、教学等各方面的工作情况向全体教职员工全面公开。通过园务公开的形式,能够让教职员工直接参与到幼儿园的管理工作中,保障他们的知情权,也促进教职工与幼儿园领导的沟通交流,增强幼儿园的民主建设,有利于构建和谐校园。
(三)加强对教职员工的关心
幼儿园教职员工遇到婚丧产假,幼儿园工会都应该积极组织人员前往慰问,将幼儿园的关心真正送到每个教职员工的心中。真挚的关怀能够让广大教职员工解除后顾之忧,使他们能够将更多的精力投入到工作中,将幼儿园的事真正当作自己的事,积极以主人翁的精神参与到幼儿园的建设管理中。同时,教师本身的身心健康将会直接关系到整个幼儿教育工作的开展质量。因此,工会需要充分认识到教师在幼儿园建设发展中所发挥的作用,从工作、生活、健康等各个方面给予他们足够的关怀。
(五)通过开张丰富的活动,提升工会魅力
丰富多彩的活动是提升工会魅力与向心力的重要途径之一,幼儿园工会领导应该与工会委员多创造条件组织丰富多彩的活动,让教职工能够通过参与活动感受到工会的魅力。同时,通过文化活动的开展,还能够缓解教职员工的工作压力,提高文化素质,丰富其日常生活。在和谐文化活动中,教职工通过相互学习、相互帮助,不但能够弘扬传统文化精神,还能够激发工作热情,培养其积极向上、乐观自信的生活态度。
现阶段,幼儿园工作的开展需要民主参与和民主监督。工会作为服务教师和幼儿园的重要纽带,其本身应该保持应有的独立性,同时积极配合幼儿园的实际工作,真正为教职工办实事、办好事,让广大教职员工能够充分感受到工会的魅力,提高幼儿园集体发展的凝聚力,真正促进幼儿园的健康发展。
为推进全区工会组织“职工服务体系”建设,根据长沙市总工会《关于加强职工三级服务体系建设的实施意见》、《关于社会化职业工会工作者工会的实施意见》的要求,芙蓉区总工会招聘了14名社会化职业工会工作者并对他们进行了业务培训,14明职业工会工作者均在街道(乡、园)工会上岗。现将情况汇报如下:
一、选聘社会化职业工会工作者情况:
1、聘任人员的基本条件:坚持党的基本路线,有较强的事业心、责任心和敬业精神,甘于奉献,作风正派,热爱工会工作,有一定的组织能力和基层工作经验;具有中专以上或相当的文化程度,身体健康,精力充沛
2、选聘工作程序:坚持德才兼备和公开、公平、公正、择优的原则,按照基层工会组织推荐或个人自荐→基层工会资格审查→考试→培训→颁发聘书的程序进行。选聘考试采取笔试、面试相结合的办法,笔试占40%,面试占60%,由高分到低分择优录取。
3、落实工作待遇:对入围者实行三个月的试用期,对试用合格者,正式聘用为职业工会工作者,每位职业工会工作者月工资为1500元,同时为其办理五险。由区总工会与其签订聘用协议,期限2年。
4、加强考核管理:每年由各街道工会联合会负责考核,并将考核结果上报区总工会作为年终奖励发放的依据。对工作勤奋、遵守制度、表现突出的,视具体情况给予奖励;对工作怠慢、违反制度、发生事故者,视具体情况给予处理。
5、明确工作职责
(1)、负责辖区内非公企业和新经济组织组建工会和发展会员,指导所属基层工会组织进行规范化建设。
(2)、积极开展服务职工工作,签订集体合同,推动民主管理、厂务公开、工资集体协商工作,依法维护职工合法权益,帮扶困难职工。
(3)、构建和谐劳动关系,围绕企业中心,发动和组织职工开展劳动竞赛和女职工素质达标竞赛等活动,协助企业抓好职工的技能培训,提高职工素质,促进企业发展。
(4)、活跃职工业余文化生活,结合实际积极开展富有特色成效的文娱体育活动。
(5)、督促企业按时足额拨缴工会经费。
(6)、完成上级工会交办的其他工作。
随着我区各项建设步伐的加快和非公有制企业的迅速发展,街道(乡)工会在组建工会、协调劳动关系中所肩负的责任越来越重,选聘社会化职业工会工作者为我区基层工会工作注入了新的活力。
二、当前社会化、职业化工会工作者面临的几点问题及建议:
1、 加强业务技能培训,搭建交流学习平台。社会化职业工会工作者由于是新上任的人员,对工会工作不熟悉,工会业务水平和能力还需不断加强,在围绕全局思考问题、服务发展进行工作方面还有待进一步提高。要充分利用上级工会及本级工会举办的各类工会干部培训班,强化社会化职业工会工作者的教育、培训工作。建立职业化工会工作者培训制度,全面、深入地掌握工运理论知识和实际业务技能,不断提升其工作水平。
通过会议、考核、评比等渠道,组织社会化职业工会工作者不定期交流、沟通,相互学习、借鉴,拓展工作思路,创新工作方法。在结合各街(乡)党政中心工作的同时,开展具有本街(乡)工会特色工作方面,激发出新的思路和火花。
2、发展空间需进一步提升。由于工作性质的关系等因素,如何进一步加强有效管理,发现亮点,鼓励先进,建立良好的发展环境和氛围,引导他们不断提升综合素质,争当工会工作能手,更好地服务于基层、服务于职工方面还有待进一步探索。
3、建立奖励晋升渠道。建立完善的工作考核和激励制度,鼓励职业化工会工作者特别是年轻工会工作者,不断钻研业务,提升工作能力,将专业特长与实际工作相结合,发挥主动性、积极性和创造性。
按照区总工会的通知精神,大有街道党政领导高度重视工会工作,认真组织召开专题会议,邀请驻街单位和基层工会代表参加,展开调研,梳理问题,研究制定加强和改进工会的思路、对策,使其成为推进大有街道开展工会工作的重要力量。大有街道多次被评为道外区工会工作先进单位。
一、大有街道基本情况
道外区大有街道办事处辖区面积6.4平方公里,共10个社区居委会,人口8万余人。截止底辖区内有公司制、个体私营企业近家。去年办事处完成区本级财政收入1500万元。截至目前,辖区共建立基层联合工会、企业工会、农民工工会23个,拥有会员1500余人,目前除个体私营业主外,基层工会会员都已和所属企业劳动合同签订情况。
二、开展基层工会工作的主要工作和主要做法、经验:
(一)实现“三个确保”,努力建设规范化服务型工会组织
1、加强领导,精心组织,确保工会工作规范化。街道党工委、
办事处把工会工作作为构建和谐社会的一项重要工作,给予高度重视。从以来,成立了由街道党工委书记任组长的工会工作领导小组,并由党工委副书记兼任街道工会主席,街道及社区均配备了专兼职工会干部,定期召开工会干部培训会、座谈会,每季度按期对工会工作进行分析、总结。同时,坚持把这项工作纳入目标考核,使这项工作既得以迅速开展,又做到了常抓不懈。同时,我们在每个基层工会都设立了工会主席以及工会干事各1名,帮助其完善了各项规章制度,做到了制度上墙。在广泛建立完善基层工会的基础上,去年11月份街道工会成立了困难职工帮扶中心、法律援助中心和职工维权中心。
2、宣传工作做到“两坚持”,确保调动企业、职工入会积极性。一是坚持把“政策”送到企业,增强企业入会的主动性。为消除企业对建会的抵触情绪,街工会干部、社区工会干部逐户深入企业,把政策和法律送到企业。今年先后向308家企业赠送了《工会法》、《工会组织工作手册》等书籍1000余本,使企业加入工会组织的主动性不断增强,仅今年就有179家企业主动申请成立工会组织。二是坚持宣传动员到每个职工,调动职工入会积极性。在上级总工会的指导下,通过设点宣传、标语宣传和发放宣传资料,与劳动保障部门、计生部门配合广泛开展工会知识、职工维权等方面的宣传工作,今年以来组织定点宣传16次,深入企业宣传21次,发放宣传资料3万份,悬挂宣传横幅40条,现场受理解决投诉18起,为4000余名职工现场办理了会员证。
3、切实做好服务工作,确保企业、职工双方受益。在基层工会建会初期,工会领导小组的干部亲自到企业,指导、帮助企业填写入会表格,建立工会制度。企业工会建立后,街道工会组织坚持为企业、职工提供各种力所能及的服务。在企业服务工作中:与劳动保障部门积极合作,帮助2家企业进行了安全整改,在沃尔玛超市、北京现代、太阳岛驾校等企业组织开展了职工文化活动,使企业真正感受到建立工会组织的好处。在职工服务工作方面:今年先后2次与计生部门联合为300余名女职工进行了保健咨询和免费妇检;与地区单位市第二医院、胸科医院合作开展大型义诊活动四次,发放义诊卡500余份,为3000余人进行义诊,为3人提出了疾病诊断,给地区职工办了实事。
在区党工委、管委会的重视支持,市总工会的指导推动下,高新区的基层工会组织网络不断完善、工作机制不断健全、工作成效也日益明显,尤其是于__年底成立的乡镇(街道)总工会,在落实上级决策部署、指导服务基层工会、维护职工合法权益中发挥了重要的作用,已成为新区工会组织体系中承上启下、不可缺少的重要层级。前一阶段,我们抽调专人,对全区乡镇(街道)总工会一年来的运行情况、存在的问题和不足进行了专门调研,现将调研情况汇报如下。
一、基本情况
新区现有四个乡镇、两个街道办事处,已全部建立了总工会,主席由同级副职担任,设专职副主席6人,专(兼)职工作人员7人,均有独立的办公室和现代化的办公设备。截止目前,累计建立基层工会247家,会员达43368人,其中农民工34394人,占会员总数的79.3%。
二、工作现状
新区乡镇(街道)总工会成立以来,在健全基层工会组织网络,维护职工群众的合法权益,加强自身建设等方面取得了明显成效。一是基层组织建设创新发展。随着国有、集体企业改制的完成,非公有制经济体制占据了主导地位,基层工会组建和职工入会工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成,建立了乡镇(街道)总工会基层组织建设领导小组,形成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来,做到“三个同时”(同布置、同检查、同考核),有力地推动了基层工会组建工作的开展。目前,四镇两办下设的39个行政村、6个社区,已全部建立了工会委员会。二是切实维护职工合法权益。针对乡镇(街道)总工会辖区内企业和职工的特点,积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络,在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度,共签订工资集体协商141份,行业性工资集体协商5份。
三、乡镇(街道)总工会建设中存在的问题
由于受到思想认识、组织体制、工作机制等多方面因素的制约,当前乡镇(街道)总工会还没有完全适应工作职责的要求,存在着一些亟待解决的问题,主要表现在以下几方面:一是领导重视不够。个别企业少、职工少、工会工作基础薄弱的镇街领导对工会的性质和职能、地位和作用的认识不到位,对工会工作开展重视支持不够。二是工会干部专职不“专”。有的乡镇(街道)总工会出现了专职工会干部以兼职为主,主业为辅的现象,造成工会干部专职不专,使工会成为摆设,工作流于形式,难以有效开展各项工作。三是工会职能不清。现在四镇两办虽然都成立了总工会,但对总工会的职能认识不到位,仍然以工会委员会的角度看待问题,工作缺乏主动性。四是人员随意变动。工作人员随意变动较为严重,流动性较大,有的工作人员走了,工作没人接收,导致工作“没人管”,出现空岗现象。
四、加强乡镇(街道)工会建设的对策建议
加强乡镇(街道)总工会建设,是贯彻落实“组织起来,切实维权”的工作方针,扩大工会组织覆盖面,增强工会组织凝聚力的重要举措。当前,针对新区乡镇(街道)总工会的现状和存在的突出问题,以深入开展创建“六好乡镇(街道)总工会”活动为载体,进一步推进乡镇(街道)总工会的规范化建设,不断提高乡镇(街道)总工会的工作水平。一要进一步提高加强乡镇(街道)总工会建设的重要性的认识。破解当前乡镇(街道)总工会建设面临的困难和问题,只有从提高思想认识入手,不断健全镇街一级工会组织网络体系,才能把更多的非公有制经济体制和职工群众组织到工会中来,置于党的领导下,团结在党的周围,更好地巩固党的执政基础、提高党的执政能力。二要为乡镇(街道)总工会开展工作创建良好的舆论氛围。首先,要加强《工会法》、《中国工会章程》的宣传,大力宣传工人阶级和工会工作的历史地位和突出贡献,推动全社会认识工会、了解工会、接受工会、欢迎工会。其次,要加强工会基本知识的宣传,积极培养党政领导和企事业单位负责人对工会组织和工会工作的正确认识,使他们充分了解工会在促发展、维护稳定中的积极作用。再次,要加强工会重点工作和重大活动的宣传,使工会工作妇孺皆知、深入人心,为工会工作营造良好的舆论氛围。最后,要大力宣传工会维护职工合法权益的典型案例,树立工会“职工合法权益代言人”的良好形象。三要进一步规范乡镇(街道)总工会的工作职责。要着眼于乡镇(街道)总工会工作的长远发展,围绕解决乡镇(街道)总工会“干什么”的问题,从五个方面确立乡镇(街道)总工会的主要职责:一是抓好辖区内基层工会组建和职工入会工作,切实做好农民工入会工作。二是加强乡镇(街道)工会维权机制建设,做好职工维权和农民工的双向维权工作。三是结合实际做好引导和服务职工工作,积极开展扶贫济困和送温暖等活动,努力为职工群众多办好事实事。四是组织开展群众性经济技术创新活动和创争活动,团结和动员职工为推动乡镇(街道)经济社会发展建功立业。五是指导和帮助基层工会开展工作,代行基层工会难以履行的工作职责,及时解决基层工会工作中的问题,维护基层工会干部的合法权益。四要加强乡镇(街道)总工会的干部队伍建设。通过以会代训、短期培训、鼓励自学等多种形式,抓好工会干部任前培训和岗位培训,帮助乡镇(街道)总工会干部提高从事工会工作的本领和能力。同时建立相应的考核评价和激励约束机制,对做出突出成绩的乡镇(街道)总工会干部予以表彰,充分调动乡镇(街道)总工会干部的工作积极性。五要指导乡镇(街道)总工会充分发挥作用。主动加强与党政领导沟通,积极争取领导支持,为工作开展提供必要的人力、物力、财力保障。同时,要认真总结开展创建“六好乡镇(街道)总工会”活动中的经验,结合新的形势健全完善创建活动的工作规划、目标任务和考核标准,不断推动创建活动的深入发展,促进乡镇(街道)总工会切实发挥作用,肩负起总工会应有的职能。
工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成,建立了乡镇(街道)总工会基层组织建设领导小组,形成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来,做到“三个同时”(同布置、同检查、同考核),有力地推动了基层工会组建工作的开展。目前,四镇两办下设的39个行政村、6个社区,已全部建立了工会委员会。二是切实维护职工合法权益。针对乡镇(街道)总工会辖区内企业和职工的特点,积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络,在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度,共签订工资集体协商141份,行业性工资集体协商5份。
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