适用对象:市场调研专员、数据分析主管、调研项目经理、报告撰稿人员、调研质控专员
使用范围:市场调研分析、调研报告撰写、调研方法设计、调研成果汇报、调研附录编制
随着我市经济快速发展,工业化和城市化进程使得城市人口的福利水平得到了较大的提升,但是在广大农村地区贫困现象却依然存在,进一步减少农村贫困人口不仅关系到社会稳定,而且对全面建设小康社会,促进我市经济社会可持续发展具有重要的现实意义。为了深入了解我市农村贫困人口情况及存在问题,市政协法制委组织部分委员,会同市民政局、统计局、扶贫办,在王世英副主席的带领下,赴定边、靖边、吴堡、__县等几个县区,就此问题进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
一、全市农村贫困人口及政府扶贫基本情况
目前,我市有国家扶贫开发工作重点县8个,省级贫困县1个,其中7个县列入国家集中连片特困地区吕梁山片区,另外定边、靖边被列入省级白于山区片区县。陕西省的扶贫开发标准提高到2500元后,全市有贫困人口88.02万人,经过两年的扶持,截止XX年底,全市仍有贫困人口71.9万人。据调查数据统计,XX年我市农业总产值只有69.06亿元,仅占全市总产值的2.5%,贫困农民人均纯收入约为2381元,仅为全市平均水平的32%左右,贫困群体主要集中在生产条件较差的农村常住人口中,贫困人口收入构成中转移性收入约占63%,家庭经营性收入约占23%。收入低而不稳,极易返贫,此外,诸如孩子上学、婚嫁,大灾、大病等情况,返贫问题非常突出。
XX年-XX年,全市扶贫开发累计投入财政扶贫资金25.45亿元,较上一个五年财政扶贫资金累计投入3.54亿元增长7倍多。其中:市级财政扶贫资金11.7亿元,较上一个五年市级财政扶贫资金累计投入1.36亿元,增长近9倍。XX年以来,启动实施大规模移民搬迁工程。白于山区和黄河沿岸移民搬迁共投入省市财政扶贫资金14.2亿元。实施搬迁项目84个,搬迁24881户、101977人。全市共投放扶贫贴息小额到户贷款5.7522亿元,扶持贫困户6.6103万户;投放项目贷款3.013亿元,扶持企业37个;建立村级互助协会260个,扶持农户1.8万户;实施产业项目扶持企业 181个。全市完成贫困人口农民实用技术培训76.6万人次,实施“雨露计划”劳动力转移技能培训3.01万人。XX年开始实施贫困家庭大学生助学项目,两年共资助3377人。近五年来,实现了46.56万人脱贫,农民的生存和温饱问题已基本解决。贫困人口收入也有了一定增长,由XX年底的780 元增加到XX年底的2381元。
二、导致农村贫困的问题及原因
虽然我市扶贫工作取得了较大成绩,但贫困问题在今后相当长一段时间内仍然是困扰我市经济社会全面发展的一个突出问题。造成贫困的原因是复杂的,多方面的。
(一)自然条件恶劣,基础设施薄弱。我市水资源匮乏,降水时空分布不均,十年九旱;水利设施老化,人畜饮水困难,尤其是白于山区腹地,无地表水利用或地表水流量小,水质苦碱不能饮用,地下水埋藏深,开采利用难度大,无法利用。群众靠打窖收集雨雪水饮用,受干旱气候影响,经常是窖空无水,群众只有买水或饮用苦碱水,人畜饮水很困难。扩大生产发展用水更是极度困难。基础设施历史欠账过多,交通设施建设滞后,县乡公路等级低,农电供应不足,制约着农村发展生产。因农业生产条件和水平较差,抗灾能力低下,经济发展相对滞后。白于山区、黄河沿岸土石山区和丘陵沟壑区。这三大区域是全市贫困面最广、贫困人口最集中、脱贫难度最大的地区。
(二)因病致贫现象突出。一是虽然新型农村合作医疗制度逐年完善,各级政府配套资金不断增加,但是目前还存在补偿水平较低的问题,不能完全解决部分大病患者的就诊费用。目前全市除__县住院封顶线每人每年在30 万元外,其他县区仅为3 万元/户。二是政府虽然对乡村两级医疗卫生机构的投入加大,农村医院的基础设施和医疗设备基本健全,但是还没有从根本上解决乡村两级医疗机构专业卫生人才短缺的问题。部分患病群众必须到医疗条件较好的省级医院或者北京才能得到较好的治疗,但按照新农合规定,报销的比例反而有所降低。__县王家渠村村民李利顺因患病花费20多万元,报销不足6万元,就是因为相当一部分花费是在省上或北京的医院治疗时产生的。三是随着经济发展和文化生活水平的提高,群众的健康观念逐渐增强,群众对医疗卫生服务的需求不断提高,但是部分病人一味追求名院、名科、名医,小病也往大医院跑。以前挂号时挂普通门诊,现在要挂专家门诊;以前到医院看了病就走,现在还要求提供特需医疗服务和良好的就医环境,“小病大治、小病大养”造成医疗资源的浪费。四是遗传疾病导致部分群众几代贫困。如__县王渠则镇闫米洼村俞子付,本人肢体残疾,妻子蒋士兰也是身有残疾。儿媳智力残疾,孙子先天智障及唇腭裂,现年7岁不会走路,不会说话,一家人生活极度困难。__县姬塬镇孙崾岘村村民孙德志,妻子先天性哑巴,其所生的三个孩子均不能讲话,全家只能靠种家里和租来的60多亩地维持生活。
(三)高校学费普遍较高,家中有的大学生的农村家庭负担较重。一是高校每生每学年的学费和住宿费在6000 元左右,三类本科院校及艺术类、软件开发专业的学费更高。一个农民家庭供一名大学生有一定的困难,供两名以上大学生就十分困难;二是大学生生活成本高。由于物价上涨的原因,供一个四年制大学生至少得花费6 万元左右,沿海地区的高校和部分热门专业毕业生的花费甚至超过10 万元;三是大学生就业难,加重了家长的经济负担。好多家庭希望学生一毕业马上就业,以便摆脱沉重的经济负担,然而多数学生毕业后依然要靠父母资助来维持生计。
(四)扶贫帮困资金使用效益不高。近XX年来,我市在中、省的支持下,集中财力针对农村贫困状况开展了大规模的扶贫项目和社会救助,提高了贫困乡村发展的潜力,使全市贫困人口逐年下降,但与此同时,也显现出一些问题。一是资金投入分散,使用效益不高。资金投入与效益产出不对称,扶贫资金分散在多个部门,既增加了管理运行成本,又降低了农业投入的使用效率;二是一些扶贫项目由于设计上的原因或者在基层出现了政策走形,形成投资浪费。如移民搬迁,在很多乡村出现了沟底搬至山上、沟里迁至路边等意义不大的“整村移民”,没有达到“搬出来、稳得住、能致富”的目的。部分村民为了贪图享受移民搬迁款项,却使自己增加了自筹资金的沉重负担。县政府一些部门和乡镇,出于某些特殊的目的,为一两户村民修柏油路或架设电网,造成极大的浪费。
(五)部分群众思想意识落后,发展经济的主动性较低。贫困村的村干部群众经济意识、发展意识、市场意识和经济发展较好的地方相比还有较大差距。目前,仍有相当一部分群众存在“以粮为本”的观念,仍然习惯于“日出而作、日落而息”的传统耕作方式,发展支柱产业、致富奔小康的自觉性、主动性不强,只等着国家的补助,缺乏依靠科技、依靠支柱产业大幅提升收入的市场经济意识,安于现状,小富即安,重眼前轻长远。
(六)收入差距进一步拉大。当前贫困群体主要集中在生产条件较差的农村常住人口中,外出务工人员收入相对较高。而这部分低收入群体由于农产品生产数量和商品化率较低,农产品价格增长空间有限,需要投入的农资和人工的成本在逐年上涨,致使农业增收空间较小。而非农业农民收入与农业农民收入差距随着社会工资的上涨,逐年呈拉大趋势。
三、对策与建议
(一)切实把解决“三农”问题,促进农民增收放在统筹城乡经济社会发展的战略高度。各级党委和政府都应认真学习和深刻领会每年的中央1号文件精神,努力提高思想认识,切实扭转重工业、轻农业,重财政收入、轻农民增收的倾向,用抓工业的理念谋划发展现代特色农业,把工业经济中适应社会化大生产、符合市场经济规律、能够有效提高资源利用效率等经营理念,移植和导入农业领域。通过工业化的生产组织方式,抓好农业生产过程中的资本运营,发挥各类市场主体的积极性,走出一条统筹城乡、以工促农、以城带乡的发展道路,推动榆林城乡经济的跨越式发展。
(二)加大和整合财政投入,为发展农村经济解决贫困问题提供资金支持。首先,要加强财政投入。坚持落实好中央关于“三个高于”、“三个加强”、“三个主要用于”的财政支农政策。逐步建立起财政支农资金稳定增长机制。其次,要探索整合财政支农资金方式。以县为主统筹安排进行整合。就是以县委县政府组成支农资金整合领导小组,以县城经济发展的重点为龙头,对来自各种渠道的支农资金进行整合,项目的实施,由各部门、各单位负责,财政部门负责协调和资金的监督管理、报账拨款,切实做到资金的有效使用。
(三)加大移民搬迁力度。 移民既是民生工程也是发展工程。移民搬迁的目的不仅是解决居住安全问题,也有利于缩小城乡差距、改变二元结构和提高社会管理水平,政府有关部门对此一定要有清醒的认识。一是进一步完善规划,从市到县都要统筹考虑移民搬迁与城镇体系规划,做到协调统一;二是重点解决好集中安置率较低的问题,要采取有力措施,坚决落实集中安置率80%以上和每个集中安置点必须在30户以上的硬指标;三是建设资金要优先用于群众住房建设,除必须的基础设施外,其他要按规划逐年建设,市县配套资金要确保足额到位;四是要根据我市实际情况,在全市和各县范围内统筹考虑安置点的布局和选址,把移民搬迁工作更好地向前推进。
(四)完善社保体系,建立健全与扶贫政策相衔接的农村最低生活保障制度。社会保障是一种有效的扶贫方式,扶贫则是一项特殊的社会保障措施。要实现消除绝对贫困的目的,不能忽视社会保障的扶贫功能。应根据农村新的贫困特征以及新农村建设的要求调整扶贫战略,致力于完善贫困人口的最低生活保障制度。一是政府要在农村最低生活保障制度上发挥投资主体的作用,拓宽资金来源渠道;二是科学划定农村最低生活保障线,合理选择农村最低生活保障救助对象,逐步将低收入家庭纳入救助范围,实施预防和应急救助相结合的分类救助策略;三是加大教育和医疗救助的力度,继续推进农村合作医疗制度,解决农村贫困人口中病、残、老群体的医疗保障问题,从根本上预防和消除农村贫困;四是建立以县为单位的三级救助实施系统,并建立农村最低生活保障制度的监控和评估体系。
(五)强化教育意识,从根本上解决农村的贫困问题。就“三农”问题而言,政府的扶持引导是外因,农民的创业发展能力是内因,千百万农民群众才是发展农业生产、繁荣农村经济的主体。因此,要从根本上解决农村的贫困问题,必须从基础教育抓起,着力于提高劳动者素质,使广大农民群众成为懂科学、有技术、会管理、善经营的一代新型农民,极大地提高他们的自主创业、自我发展的能力。
(六)千方百计促进农民增收。要认真落实中央“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的“三化同步”要求,以工业化提升农业,以城镇化带动农村,以产业化富裕农民。一是大力发展现代农业,充分挖掘农业内部增收潜力。要采取工程、生物、科技等强力措施,全方位提高农业产出效益,增加农民收入。要不断加强农业基础设施建设,加大农业综合开发力度,提高农业科技创新和转化能力。同时,要大力推进农业产业化。建立“市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户”的产业化经营模式。即以市场为导向,发展农副产品加工龙头企业,依靠龙头企业带动原料生产基地,再由基地联结和带动农户。__县寇家塬镇慕家塬村办有多家红枣加工企业,其中党支部书记经营着一家规模较大的企业,年用工量80余人,从事最基础工作的农民每月可有1500元的收入,村民既能照顾家里,也可不出村子即获得较为可观的收入。因此,大力扶植农产品加工企业,对本地优势农产品进行各个层次加工,是一种提升村民收入的有效方式。二是要跳出“三农”抓增收,广辟农业农村外部增收渠道。大力发展劳务经济和非农产业,积极引导农民工参与城乡基础设施建设和农产品精深加工,鼓励支持农民工返乡创业。继续实施 “百万农民大培训工程”和“人人技能工程”,综合运用农民工培训补贴、“阳光工程”补贴、“扶贫雨露计划”等政策,扩大培训覆盖面,提高培训水平。继续实施“百万农民大转移”工程,促进劳务输出由劳力型向技能型、数量型向质量型转变。要进一步扩大粮食直补、良种补贴、农机具购臵补贴、农资综合补贴的规模和范围,加大补贴力度。
(七)强化基层政府职能,落实好计划生育各项政策。要强化宣传教育工作,通过报纸、杂志、电视、网络等多种形式,加强计生法规、优生优育等宣传教育,大力倡导晚婚晚育,少生优生等科学、文明、进步的婚育观,增强群众实行计划生育的主动性、自觉性。要严格执行现行生育政策,加强经常性管理与服务工作,完善三查服务制度,严格二孩生育证申请、审批制度,从源头上遏制违法生育现象发生。对违法生育的家庭,严格按照《陕西省人口与计划生育条例》和《社会抚养费征收管理办法》,按规定足额征收社会抚养费。“__”期间,要实施市县乡计生服务站建设项目,建立功能完备的县乡计生服务体系。实施“母亲健康工程”和“优生促进工程”。建立以“两网一库四级平台”为基本框架的人口和计划生育信息化应用体系。要认真落实市委、市政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》中明确的各项优惠政策,依据标准,足额兑现到位,不断深化利益导向机制,切实解除计划生育家庭的后顾之忧。
推进招商引资工作调研报告
一、国际国内经济形势
由美国次贷危机引发的经济危机席卷整个世界,西方发达经济体受到沉重的打击,许多垮国公司纷纷破产,各国大型金融企业均出现巨额亏损,所在国家相继采取救助措施进行干预,接管破产银行。其影响范围广,持续时间长,影响程度深,使整个西方世界出现一派萧条的景象。导致我国出口需求严重不足,出口加工型的企业订单迅速减少,一批中小型企业破产倒闭,经济大受拖累。面对这样复杂严峻的国际经济形势,国家纷纷出台政策,积极应对。20__年11月15日,___总理召开国务院常务会议,确定扩大内需促进经济平稳较快增长十项举措,决定在未来三年内,中央财政共投资4万亿元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。12月3日又出台十大产业振兴规划,以降低企业负担,增加企业收入。这些政策的实施,必将对今后我国经济增长产生重大而深远的积极影响。由于世界金融危机的进一步发展,对我国经济影响的进一步加深,使处于中部地区的我县招商引资工作面临严峻挑战,对招商工作提出了更高的要求,专业招商,产业链招商,资源招商成为中部欠发达地区招商引资的必然选择,竞争日趋激烈。
二、我县招商引资工作现状及存在问题
为响应国家中部地区崛起战略,促进县域经济又好又快增长,县委县政府实施“三化、三集中”战略,先后出台一系列优惠政策和措施,重点建设县工业园区和临江产业园。县工业园区已初具规模,入园企业数十家。临江产业园正在紧张规划建设,已有企业开始入驻。十八个专业招商分局到沿海发达地区开展招商工作,引资企业规模不断扩大,质量不断提高, 香港互益纺织工业园、江苏常熟锦绣经纬编、新锦丰方便面等一批重大工业项目落户县工业园区。20__年新签约外资项目4个,累计合同利用外资3437.68万美元,实际利用境外资金1264.22万美元,境内市外项目75个,实际到位资金34.07亿元,外来投资企业对县域经济的贡献率38.29%。
虽然我县招商引资工作取得了一定成绩,但与苏北等地区比在发展速度、招商工作力度上无法相提并论。与临县望江比也存在明显差距。主要表现在以下几个方面:一是看的多,谈的多,真正签约落户的少。二是引资项目总体质量不高,结构不优,小项目、一产、三产项目多,大项目少,重大工业项目和财源性项目少,对整体经济拉动效应不足,财政贡献率不高。三是项目开工率低、资金到位率低、建设速度慢,投产、达产率不高,不能满足发展速度的要求。四是投资软环境、硬环境难以满足招商引资、经济发展和外商的要求。
三、对如何破解我县招商引资难题的几点思考
针对当前国际国内经济形势和我县招商引资工作效果不好的现状,就如何进一步推动我县招商引资工作谈几点意见。
第一,强化服务观念,为项目落户和建设搭建高速通道和平台,积极为外来投资企业排忧解难。树立“以服务企业为本”的理念,以服务体系建设为起点,细化服务内容,拓宽服务领域,创新服务手段,提高服务水平,实现零距离贴心服务,建立重点项目帮办制度,县领导对外来投资重点项目实行点对点帮扶,为项目落户和建设搭建高速通道和平台。进一步规范招商引资责任单位联系点负责制、项目包推责任制等服务企业制度,引导企业快速建成达效。加大督查落实力度,加强与企业的联系,超前对接,积极服务,帮助企业分析、解决落户和竣工投产前的主要问题。关注企业当下的生存状况,对工业园区、临江产业园以及各乡镇工业集中区的企业运营情况进行全面分析、梳理,建立外来投资企业运营档案,掌握外来投资企业运行情况,及时解决企业建设、生产经营中出现的突出问题。加强投融资平台建设,拓宽企业投融资渠道,搭建新型发展平台,增强企业活力,切实为企业排忧解难。
第二,实行制度创新,提高工作实效。为了能更有效地促进招商引资工作顺利开展,更好地完成年度招商引资任务,以制度创新为突破口,结合当前形势,清理和调整与当前形势和科学发展观不相适应的文件、政策、规定,进一步优化、创新各项制度,完善招商引资项目责任制、岗位责任制、督查督办制、绩效考核制,优化细化招商引资任务考核方案。结合当前形势,科学院合理分解招商引资目标任务。建立完善服务机机制,建立重点招商引项目领导帮办制度,为引进重点项目搭建服务平台和高速通道,提高工作实效。
第三,加强招商引队伍建设,进一步优化驻外招商分局的布局。招商引资干部队伍,是招商引资工作的主体,是招商引资工作中最活跃,最革命的因素。20__年,我县在各单位派出外出招商小分队的基础上,向苏、浙、沪、闽、粤等地派出了18支专业驻外招商分局,专业开展招商引资工作。被派出专业招商的同志,大多数能坚守岗位,积极探索、创新方法,宣传、推介_____,引进了一批高质量的项目。随着经济形势的变化和产业升级的需要,驻外招商机构必需进一步优化、调整和加强,结合我县 的主导产业,优选一批有开拓精神,特别能吃苦,有奉献精神的同志到纺织服装业、食品加工业、型材加工业等相对较发达的地区开展招商工作。做到有的放矢,坚忍不拔,出手要准,出拳要狠,务求实效。
第四,创新招商引资方式,进一步提升引资规模和质量,促进产业升级。随着国际国内经济形势的发展,招商市场细分已日趋明显,竞争日趋激烈,创新招商引资方式成为必然选择。一是集约招商和专业招商。集约化、专业化园区因大大降低入园企业运行成本和高效的服务而成为企业界的首选,这就要求新建立的临江产业园和乡镇产业集中区,一定要科学规划,建设之初即进行功能定位,引进一个企业就能带来一批企业,实现集约化和专业化招商。二是产业链招商。选择招商项目要选择有实力的处于产业链前端的有发展前途的朝阳产业的企业,这样的企业有扩张意愿的,就是金矿,发现一个就一定要想方设法,紧盯不放。这时招商人员就要做足功课,对该产业行业进行详细周到的了解,出口必有行话,目标园区为其及其下游产业预留发展空间,让企业家能切实地看到他的未来,做到招得来,留得住,有发展。三是利用我县优质资源招商。经过近几年的大力招商,似乎我们的资源已经不足,这是我们没有看到。我县目前招商资源还十分丰富,矿产资源、淡水资源、旅游资源、棉花资源等资源还大有潜力可发掘。这些资源型的项目,要形成产业链、深加工和牵动性。_____县地处三省交界,面临长江,背倚大别山,人文历史绵长、悠久、文化底韵厚重,山区、湖区风景秀丽而优美,小孤山是万里长江上唯一的岛屿,是大陆地区唯一的妈祖神庙;白崖寨是国家级的文物保护单位,其古城墙号称南国小长城,旅游资源可以深度发掘的十分丰富。另外,我县几十万外出务工的农民工,经过十几年的磨练,其中一大批已经成长为产业工人,为我县劳动密集型产业招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我县社会主义市场经济建设中,形成了一批小有名气的地方品牌。有的因为经营不善而倒闭,有的还在生产经营,想扩大规模而资金不足。这些产品有的是特殊工艺,有的是原产地,具有不可替代性和广阔的市场潜力。是我县潜在的招商引资资源,只是缺乏认识的层次和高度,如果运作得当,就会形成我县招商引资新的增长点。
第五,进一步优化发展环境,学习先进地区的做法。一个地区的发展环境直接影响到招商引资工作的质量和效果。我县的招商引资的发展环境,通过近年来的建设,已大为改善。但与苏北和临县望江相比,还有很大差距。要想在招商引资上有新突破,加强环境建设,优化发展环境迫在眉睫。望江县与我县是临县,区位和资源优势均不及我县,却被推选为20__年浙商最佳投资县级城市。望江县20__年推出了服务浙商宣言,目标定位准确,引资效果明显,当年即获得市级招商引资一等奖,值得我们大力学习。
总之,招商引资工作是一项系统工程,既是第一要事,也是第一难事。需要全县上下齐心协力,互相配合协调,形成合力,才有可能做得更好。
抓党建促脱贫攻坚调研报告宁夏回族自治区党委书记李建华高度重视固原市的发展稳定和脱贫攻坚工作,到宁夏工作的三年多时间,10多次来固原市调研指导工作,明确了固原市脱贫攻坚的大政方针,帮助解决了基础设施、社会事业、生态建设等涉及长远的重大问题。6月21日至22日,李建华再次深入固原市原州区、隆德县、泾源县,就抓党建促脱贫攻坚进行调研。李建华强调,要精准施策,配强干部,在创新中探索一条贫困地区跨越发展的新路子。
自治区党委常委、组织部部长傅兴国,自治区党委常委、自治区副主席李锐,自治区党委常委、市委书记纪峥,市领导马汉成、王刚、杨文、景瑜陪同调研。
泾源县是宁南山区肉牛养殖核心区,这里的群众念牛经、发牛财,发展肉牛养殖成为精准脱贫的一项具体举措。6月21日一大早,李建华来到泾源县大湾乡杨岭村,该村与合作社携手成立产业联合党支部,依托萧关肉牛养殖合作社吸纳大湾村、杨岭村等5个村170户建档立卡贫困户入社,采取自养和托养两种模式发展养殖。李建华希望合作社从肉牛品种、技术服务、疫病防治、饲草配送等方面入手,与农户建立良好的互动机制,带动农户脱贫致富。
细雨淅沥,李建华沿着泥泞的山路,来到村民殷万林、马克军家,与第一书记、村支书和村民们话家常、找对策。在建档立卡户殷万林家,走进简陋的屋子,李建华仔细察看,询问家庭生活情况,了解养牛及补贴情况。
在村民马克军家,李建华与乡亲们围坐在一起,拉起了家常。
党员都能带头养牛吗?李建华问。
有劳动能力的都在养牛。村支书答道。李建华叮嘱党员要带头发挥作用,不但要带头致富,还要带领群众致富。
你们有什么建议和困难,还有什么发展要求,谈一谈。李建华的一席话打开了乡亲们的话匣子。
国家的政策好得很,不缺政策、不缺资金。水、电、路都通。
村民们你一言我一语说着。
家里都有小车吗?李建华问。
年轻人基本上家家都有小汽车。我这老汉都骑的是电动车,驾龄已有4年了。村民马德林说。
屋内一片欢声笑语。
村里家家养牛,又有种植苗木的基础。有可靠的经济来源,生态环境也在改善,乡亲们生活很安逸。以后还可以发展旅游、搞农家乐,收入会一年比一年高,祝大家幸福!话音刚落,屋内响起热烈的掌声。
有人都想到我们村来落户了。在隆德县联财镇赵楼村,说起整村推进和美丽村庄建设带来的变化,有村民自豪地对李建华说。
通过整合美丽村庄、危房改造等项目资金,过去破旧的山村焕然一新。李建华走进村民李树兴、赵思勤家中,细细翻看贫困户收入调查测算表等相关基础资料,询问该村蔬菜和中药材种植的收益情况。他还走进新改建的卫生间,拧开水龙头,了解上下水是否配套。看到广大群众脱贫致富的劲头很足,李建华高兴地说,只要产业发展起来了,大家的收入就一定会越来越高,生活会越来越好。
翠山环抱的隆德县陈靳乡新和村恬静祥和。李建华走进一个个中式四合院,和院主人交流发展农家乐的心得,希望村里发挥马社火这一非物质文化遗产的优势,对农家乐统一标准,合理定价,突出特色,以乡村旅游发展带动脱贫致富。
加强基层党组织建设,选好带头人是关键。有了好带头人,支部就坚强、村里就发展、群众才满意。原州区彭堡镇姚磨村村支书姚选结合当地种植优势,大力提倡种植以西芹为主的冷凉蔬菜,发挥支部+协会+农户优势,相继建立闫堡、河东、曹洼3个冷凉蔬菜基地,有效增加农民收入。李建华走进田间地头,详细了解育苗、生产、冷链、销售等情况,强调要引入龙头企业,重点解决好种苗和市场销售问题,使产业链条向微笑曲线的两端延伸,推动农业提质增效和农民增收。
原州区头营镇石羊村发挥两个带头人作用,成了远近闻名的养牛专业村。李建华进牛棚察看肉牛品种,在肉牛合作社与村支书、致富带头人、村民代表座谈交流。
了解到这个村肉牛存栏量超过3000头,农民人均纯收入达到8679元,李建华欣慰地说,要充分发挥村党组织带头人和致富带头人的作用,带领群众适度规模、科学养殖,实现发家致富。下一步,还要建设好新农村,规划好上下水、垃圾处理、公共文化设施等,到时候,农村的生活就会比城里还好。
22日下午召开的座谈会上,原州区、隆德县、泾源县县委负责人汇报了脱贫攻坚工作情况,乡镇党委书记、贫困村党支部书记代表作了发言。自治区发改委、教育厅、民政厅、财政厅、人社厅、住建厅、交通厅等部门负责人先后发言。
李建华充分肯定了固原市抓党建促脱贫攻坚工作。他说,当前,固原市把脱贫工作作为高于一切的政治任务,思路清晰,措施到位,各级干部的工作积极性高,全市脱贫攻坚工作稳步推进。但固原是全区脱贫攻坚的主战场,任务最重、难度最大,面临的困难和问题不少,打赢这场攻坚战的任务艰巨、责任重大。
李建华指出,精准脱贫,关键在精准施策。要在当前工作的基础上,通过回头看动态识别,进一步摸清总人数、重点村、重点户和致贫原因,确保对象精准、问题精准、措施精准。要坚持问题导向,一户一策,甚至一人一策,人对人、点对点,确保扶持一户、脱贫一户,坚决克服大而化之的现象。要选准产业,从市场的需求、群众的实际出发,确定脱贫致富产业,发展好已有的肉牛养殖、冷凉蔬菜、中药材、林下经济等特色产业,大力培育乡村旅游、农村电商等新兴产业。同时,对因学、因病返贫和失去劳动能力的,要发挥社会保障政策的兜底功能,做到应保尽保。
李建华指出,抓党建促脱贫攻坚,关键是要配强班子、选好干部。县级班子要保持相对稳定,有长期作战的思想准备,树立为民情怀,在脱贫攻坚中建功立业。要以换届选举为契机,重点选好配强乡村两级班子,把有志于脱贫、能力较强、眼界开阔的年轻干部,充实到乡镇班子,在脱贫攻坚的一线锻炼干部、检验干部;村级班子重点是选好两个带头人,既要把在群众中有威望、有能力的老村支老主任选进班子,也要把年富力强、真心为群众办事的致富带头人选进班子,切实把村两委班子建成脱贫攻坚的战斗堡垒;要鼓励优秀年轻干部到基层去,到贫困一线去开展工作,经受锻炼。
李建华强调,要以创新为动力,探索一条贫困地区跨越发展的新路子。要解放思想、更新观念,抢抓千载难逢的机遇,以创新的精神、创新的举措抓脱贫攻坚。要创新思路,结合自治区空间规划(多规合一)改革试点,精心谋划固原今后5年的发展,精心谋划固原市的产业、旅游、基础设施、城镇建设、生态建设及新兴业态。要在项目建设上下功夫,特别是县一级的项目,如何包装、如何整合、如何争取支持、如何推动落地,都要一项一项去抓。每个县都要列出本县的项目清单,自治区有关部门要通过现场办公的形式,予以支持,解决问题。领导干部的思想观念决定着未来的发展,领导干部的工作作风决定着百姓的福祉,希望固原市各级干部一届接着一届干,咬定青山不放松,坚决打赢脱贫攻坚战,使固原今后的经济发展更快、群众生活更好、生态环境更美。
在固期间,李建华还慰问了固原市部分老党员。
社区精神文明建设是我县精神文明建设的重要组成部分。为了深入了解我县创建文明社区状况,研究社区建设新问题,探讨社区工作新思路,力求在服务群众、造福市民上增实效,进一步推进社区建设深入发展。
一、创建文明社区的做法和成效
1、坚持以人为本,提高居民素质,营造良好风气。根据新形势下思想政治工作的特点及要求,把提高市民的文明素质作为社区创建的基础工作来抓,不断加大对市民教育的力度。通过设置道德评议栏,表扬片区内的好人好事,批评不文明不道德行为,促进了居民良好文明习惯的养成。目前,这一做法已在市区推广。近年来,各共建片区广泛开展“致富思源、富而思进”教育活动,通过专题讨论、报告会、演讲比赛、征文活动、图片展览、参观走访、现身说法等手段,引导市民进一步解放思想、更新观念、珍惜时间、加快发展。各社区设立宣传长廊,内容涉及时事政治、法律、计生、环保、健康、科普等方面知识,扩大了居民的视野,起到很好的社区宣传作用。
2、坚持标本兼治,创造优美环境,提高生活质量。近年来,各共建片大力开展绿化美化家园,创造优美社区环境活动。一是引绿进院,把园林绿地、花卉引入单位庭院、生活小区。二是对社区内的环境卫生进行了专项整治。三是开展环境共建。在各共建片建立社会公德巡查队伍,认养公共绿地,单位路段包干,落实“门前三包”等责任制。多数社区设置了“保洁护绿”人员。辖区内各单位联手齐抓共管,对社区环境实行长效管理,为社区居民创造了较好的环境。
3、坚持阵地共建,实现资源共享,丰富群众文化。各社区多年来,积极抓好社区文化阵地建设,广泛组织开展各种寓教于乐的群众性文化体育活动。文化广场经常举行较大规模的文娱、科普活动。本着资源共享的精神,一些社区单位也将自己的文体活动场所向社区居民开放。经常开展歌咏比赛、书画摄影、盆景根雕、露天舞会、晨练、以及各种球类活动等通过开展各类群众性文体活动,丰富了居民精神文化生活,形成了崇尚科学、崇尚文明、健康向上的良好氛围。
二、存在问题及原因
经过多年的探索与实践,我社区精神文明建设取得了较好的成效,不少小区的面貌都有了新变化、新气象。但也应看到存在的问题和薄弱环节。这次调查收集到包括群众反映的不满意问题。
在环境整治方面,有的小区环境不美、整治不力,违章乱搭盖;城乡结合部和一些背街小巷卫生状况差;近来养宠物风盛,有些居委会辖区内几乎每幢楼都有人养宠物,主人带宠物在绿地拉屎拉尿,影响卫生,甚至还引发邻里纠纷;有的外面挂着文明楼院牌匾,而楼内的走廊过道乱堆放较为严重;有的地方乱写乱贴小广告,随处发放药品、保健品的小报;市区又出现了随意燃放_;有的地方占道摆摊设点比较严重,高空抛垃圾、泼污水的现象也屡禁不止等等。
从主观上看,有以几个方面的原因:
1、工作方法单一。一些社区的组织领导和工作人员缺乏主体意识,缺少工作主动性,创建办法不多,工作方法简单、生硬、被动,教育不够,管理不力,没经常去检查发现问题,及时采取措施解决。
2、是工作不落实。近年中央、省、市都出台了一系列有关加强社区建设的工作意见,各地也制定了不少好措施、好办法,但往往是用会议贯彻会议,用文件落实文件,遇到问题绕开走,不能真正解决群众关心的问题和矛盾。
3、是资金投入不足。社区群众对生活环境的要求越来越高,然而社区建设经费普遍短缺,社区创建的经费筹措相当困难。经费投入不足,制约影响了社区创建上档次,无法满足群众提出呼声要求,不同程度地挫伤部分群众参与创建的积极性。
三、建议与对策
1、要充分认识深入开展创建文明社区工作的重要性和紧迫性,把文明社区建设纳入党政组织的重要议事日程,列入工作盘子之中。按照_____“三个代表”的要求,坚持一切为了群众,一切依靠群众,把为社区群众服务作为创建全部工作的出发点和落脚点。进一步总结推广群众在创建中的好典型好做法,认真对待存在的薄弱环节,一项一项采取措施,加以解决。
2、加强社区组织建设,建立高素质的社区工作队伍。社区组织是在党的领导下的社区居民依法自治组织。建议按民政部的方案,健全相应的社区组织。要加强社区居民委员会建设,成立相应的办事机构,即社区居民委员会。要改变过去那种从退休人员、亲朋好友中招聘居委会干部的做法,抓住机构改革、高校分配制度改革、城市产业结构调整的有利时机,采取组织选派、公开招聘、群众推荐等方式,选拔一批政治素质较高、熟悉社区管理、善于组织群众的德才兼备、年富力强、有事业心、有专业特长的优秀人才,充实到社区工作队伍中去。
3、加强教育,并辅之必要管理措施,切实提高社区的文明程度。事实证明,抓文明社区创建,一靠教育,二靠管理。没有管理的配合,教育往往是软弱无力的,没有教育作基础,管理往往是简单粗暴的。要把思想道德教育内容寓于生动的活动形式之中,增强思想道德教育的吸引力和感染力。在加强社区管理上,建议研究出台地方性法规。解决处理群众反映强烈的问题,营造安宁和谐、美好的社区环境。
根据《__市供销社关于开展在新农村建设中发挥供销合作社重要作用调研工作的通知》要求,我社抽调业务熟悉,具有调研经验的同志,对供销社改革改制工作和参与社会主义新农村建设和现代农业发展中发挥的重要作用作了认真细致的调研、汇总,现将调研情况报告如下:
一、调研范围和对象
1、现存企业:日杂公司
2、退休干部:2人,安置职工2人,享受低保职工2人,下岗后购买供销社门店仍然经营农资、日杂、百货的职工3人。
3、“两社一会”创办中,吸纳为综合服务社的社员及部份协会、专业合作社负责人。
4、开展新农村建设工作的部分村委会及个别农户。
5、目前我社现代流通网络产业协会辐射的部分乡(镇)、村。
6、区社财务、报表、债权、债务、固定资产、有关档案资料。
7、劳动社会保障局查阅供销系统相关人员的医疗保险等情况。
二、区社基本情况
__区供销社机关现有干部职工8人,其中正科1人,副科1人,副主任科员1人,事业推公人员3人,工勤人员1人,合同制工人1人(驾驶员),工资全部纳入财政全额拨款。
三、改革改制情况
四、离休人员情况
离休人数2人,离休人员由区老干局统一管理,医疗费全额报销,退休人员247人,参加医疗保险人数247人,年上交医疗保险费82万元,参加大病医疗保险247人,年上交医疗保险费25万元,247名退休人员向社会化管理过渡,支付社会化管理费用20万元,33名退休党员向社区过渡。社区管理费、社保费、医疗保险费、丧葬抚恤费都按标准要求解决,不存在大的困难和问题。
五、“两社一会”的发展情况
六、农村现代流通服务体系建设情况
2、构想:“十一五”期间,新建和改造4个农村集贸市场,新建忙畔街道文伟村集贸市场,改造凤翔街道复合村街、圈内乡宁安街、蚂蚁堆乡蚂蚁堆街集贸市场,建设1个区级农资配送中心,年配送能力1000万元,建设博尚、那招片区,圈内、平村片区,凤翔、忙畔、邦东、马台、南美片区的区域性配送中心。发展100个“两社一会”其中专业合作社15个,综合服务社70个,行业协会15个,结合“万村千乡”市场工程和“四进村”、“五个有”工作的开展,巩固和发展好__区农村现代流通服务体系。
3、政府出台有关扶持政策:从2024年起,“十一五”期间市财政每年给改造和新建一个农村集贸市场建设给予5万元的资金扶持,区政府配套5万元;市政府副市长和市供销社领导对重点市场实行挂钩联系,以确保市场建设按质、按期完成,每年安排10万元资金专项用于配送中心建设,继续安排5万元的化肥储备贴息资金、专项用于配送中心建设,农药仓储设施建设和3万吨化肥储备。
七、参与农业产业化建设情况
八、参与社会主义新农村建设情况
九、改革与发展中存在的困难和问题
3、基层社、购销店都处置变现,农村经营网络只能以供销社分流职工和社会能人大户为主体,依托原有门店改造升级,但因供销社没有执法资格,对他们只能作一些业务上的监督、指导和要求。
4、资金投入不足,集贸市场建设均需20万元以上资金,而上级扶持资金10万元,资金缺口较大。
十、对策、措施
1、供销社工作应立足于社会主义新农村建设,制定发展规划和发展目标。
2、上级要大力扶持农产品加工和销售龙头企业,着力培育龙头企业,以推进真正有效的农业产业化经营。
3、从__区供销社目前现状看,物流配送中心只能采取开放办社、招商引资的形式进行,而在立项标准上应相对发达大城市有所降低,才符合边疆城市的实际情况。
4、在领办、创办协会、专业合作社过程中,供销社只能按照引导而不强制,支持而不干预,扶助而不包办的原则,组织、扶持、服务其发展。
5、巩固供销社农资流通的主渠道地位,以减少和杜绝不合格化肥在市场上泛滥,保障农民购买到质优价廉的化肥。
6、农资经营的市场准入由供销社审批,供销社把取得准入的经营户与“两社一会”的创办结合起来进行管理。
7、上级对农村集贸市场的建设给予大力扶持,保证资金足额、及时到位,确保工程按质、按量、按期完成。
8、条件好、建设效益好的农村集贸市场在上级扶持的基础上结合“谁投资谁受益”的筹资方式,减少筹资压力。
一、调查概述
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,他们广泛分布在国民经济的各行各业,为农村发展、城市繁荣和国家现代化建设做出了重大贡献。高度重视农民工文化生活,切实保障农民工的文化权益,是认真贯彻___、国务院关于全面建设小康社会、优化农村剩余劳动力转移环境、推动城乡协调发展的重要内容。为了更好地了解现阶段农民工的业余文化生活状况,笔者对苏州市区的农民工进行了一次问卷调查。本次调查,共发放问卷份,回收份,回收率为%。通过对份调查问卷的分析,笔者得出了这样一些基本情况:
一是接受调查的农民工的年龄。在本次调查中,中青年占了绝大多数,20岁至50岁年龄段的农民工占%,平均年龄为岁,最大的65岁,最小的只有18岁。
二是接受调查的农民工的文化程度。初中及以下文化程度的占到总数的79.0%,受教育的程度明显偏低;高中及中专占20.2%;大专以上的只占0.8%。
三是接受调查的农民工的行业分布。被调查者涉及建筑、餐饮服务以及保洁、保安等多个行业,其中从事建筑业的农民工最多,占到64.8%;餐饮服务业其次,占到24.6%;10.6%的农民工从事保洁与保安工作。
根据本次调查结果,笔者认为:从历史的眼光来看,农民工的业余文化生活状况与多年以前相比,应该说已经有了很大的改进,相关方面也更加重视起农民工的精神生活质量;但是,从现实的角度来讲,农民工所享受的文化生活质量与城市工人相比还有很大的差距,涉及农民工业余文化生活的许多方面问题还需要得到进一步的改善和完善。
二、调查分析
根据调查问卷的统计结果,笔者认为现阶段农民工的业余文化生活状况并不乐观,他们从自己的家乡带来了乡土文化,却难以将之融入到城市文化生活中。现将具体情况简要分析如下:
1、农民工业余活动内容
从调查的情况看,区农民工的业余生活在内容上比过去丰富了一些,但是农民工参与业余活动的频率却普遍很低。调查显示,农民工的业余活动主要涉及看电视、听收音机、外出聚会就餐、购物、看书看报、上网、看电影等等。从具体调查数据中笔者发现,即使是在城里人看来稀松平常的看电视这一娱乐活动,也有%的农民工选择极少观看;而像看电影这样的娱乐活动,则有高达%的农民工选择很少考虑去看。
电视、电脑、收音机以及书籍等是进行文化活动的必须物品,但这些物品却很少有农民工能轻易得到;另外,由于费用的原因,也很少有农民工愿意经常花钱上网、外出聚会和看电影。这些客观条件限制都直接导致了农民工很少参与到文化活动之中,使得他们的文化生活匮乏。但是,从总体上看,有%的农民工对自己的闲暇生活感到基本满意,这个比例和他们单调的文化活动似乎不太协调,这当中也隐含了农民工对城市生活的接受与无奈。
2、农民工文化活动范围
从我们调查的结果分析,区农民工社会生活区域较小,大部分农民工的活动区域是工作地与住处呈两点一线,生活内容比较单调。这也导致了农民工的社会接触面较窄,文化活动范围受到影响。调查数据显示,有%的农民工日常接触对象是亲友、老乡和同事,其中,选择和同事接触最频繁的农民工占到%。%的农民工选择经常一起聊天,而经常一起喝酒饮茶、吃饭的农民工占到%,选择经常一起休闲、娱乐的农民工只有%。上述这组数据表明,更多的农民工与他人的日常交往限于口头上的简单交流,但是涉及具体娱乐活动的行为却很少有农民工积极组织参与。他们感觉没有城市他们的活动场所,城市是别人的城市。
3、农民工文化活动需求呈现的新趋势
由被动接受型向主动求知型转变。面对眼前处于时代新生事物吸收最快的城市文化、市井文化和商业文化,他们不再习惯于被动接受和强迫适应,而是激发出学习和创新的热情,努力形成属于自己农民工群体的文化特色。
由单一文化型向多元文化型转变。即农民工精神文化需求由以往单一的娱乐休闲内容,比如打扑克看录像,逐步发展到现在的多元化文化内容,不光有娱乐休闲、文体健身,还有相关教育、学习培训和咨询援助等内容,变的丰富多彩。
由袖手旁观型向积极参与型转变。也就是农民工的精神文化需求从以往的感受阶段逐步进入认知阶段和体验阶段,他们不再满足于旁观者的角色,而是主动靠近,积极参与,大胆表现。比如参加演讲、体育项目、文艺汇演等赛事,展示自己欲望增强。
由纯粹休闲型向思想思考型转变。应该说,比较高的层次的精神文化需求也一点点在农民工群体中开始萌芽和渐渐生长。他们在传统休闲型的需求基础上追求更高的文化型、思想型需求,其欣赏和参与文化的水平在逐步提高和优化,思想文化生活层次亟待进一步提升和改进。
课程在学校教育中处于核心地位,教育目标和价值主要通过课程来体现和实施。__年9月英语新课程已登堂入室,正式走进全国九个省份的高中校园。它除了遵守语言教学规律,渗透思想情感教育,融知识性、趣味性于一体,更加充分体现当前课程改革的最新精神和时代特征,真正把英语教学转变到了“以学生为本”的轨道上。新教材走出了单纯以学科规律为导引的传统的教材设计,立足于学生的生活,关注学生学习过程中所表现出来的情感态度,学习策略,心智潜能等主体意识的培养,来确立学生的主体地位。
然而,要使每个教师都能从本质上接受新课程标准的精神,在教育教学理念上完全从传统模式中转变过来,不走样,有一个过程,甚至是较长的一个过程。新课标从理论上讲无疑是美好的,但在实际操作的过程中,存在理论与实际的冲突,存在着理想价值观与现实价值观的冲突,使相当一部分在教学第一线上的老师常常感到难以把握,常常被困惑所烦恼。如何使教师们解除困惑,正确面对现实问题,积极摸索出适合国情、省情的教学路子是英语新课程实施成功与否的关键所在。笔者基于上述考虑提出下列四个问题与英语同行交流。
一 、关注高中起始阶段的英语教学
新课标的教学目标是提高学生的学习兴趣、培养他们的学习态度,树立信心,养成良好的学习惯,形成良好的学习策略,发展自主学习的能力,使学生掌握英语基础知识和听、说、读、写均能形成一定的综合语言运用能力。这跟过去的大纲是有区别的,过去大纲是先写基础知识,后写交际运用的能力。现在反过来,先写非智力因素,这体现了以人的发展为本而不是以知识为本的新理念。但在实际的教学中,教育质量在对教师的评价中比以往任何时候都重要。教师很难,甚至不可能去考虑兴趣培养,从培养能力的态度及建立长远计划的角度体现发展观的问题。高中的新课程一开始,教师在同行竞争的压力下,都采用大容量,快节奏的教学方法。一开始就用上,学生根本没有接触过的词汇和内容,给学生当头一棒,致使相当一部份学生由此丧失了学习英语的信心和兴趣。若降低起点,减小坡度,放慢速度来激活同学的学习兴趣和心智潜能,无疑是正确的,但对教师进行教学质量评估的学校管理制度使教师在这二者的选择时,处于两难的境地。所以要真正落实新课标新理念要求广大教师摒弃功利思想,牢牢记住以人为本,注重人的发展观。新课标的实施受到现实价值观的阻挠。看来,全面实行新课标是一个系统工程,要和现存教学评价体系改革相配套。只有对教师教学评价体系改革同时启动,才有助于对学生学习信心培养把开发心智潜能落到实处。
二、关于课堂教学模式问题
新课程进入课堂后确实给课堂带来生机。其中学生积极参与教学活动的课堂模式的确体现了新课程的以学生为主体和学生发展观的教学理念。它对打破教师过于注重知识传授的模式强调形成积极主动的学习态度,使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。在有令人可喜一面的同时,在众多中学校也有令人忧虑的一面。笔者在全国各地中学听了不少课,总体来说授课老师有着良好的教师素质和驾驭课堂的基本功。从整堂课的环节来看,似乎非常完美,无懈可击。但最大的通病就是对学生来说,没有体验的时间,信息输入量对中等及其以下的学生都不够。整堂课似乎也很热闹,但学生所获不多,而是被老师安排的教学环节牵着走。我和几位老师在听完我校一些青年教师的观摩课都有些同感,缺少足够的输入哪来足够真实的输出?这些通病看似环节的问题,其实本质是理念问题,说到底还是为了追求课堂形式完美,而牺牲学生体验,对以学生为本的思想缺乏深刻认识。在课堂上真正会回答问题的只有少数优秀学生。这种课堂行为说到底还是没有面向全体。面向全体学生不能以是不是全体学生都有没有参与课堂活动来衡量,要看是这种课堂活动对他们是否有效来决定。
最近,我看专家讲话,讲话人是高中英语教科书与教师用书编者,特级教师夏谷鸣。他受人民出版社委托,对在长沙参加英语优质课比赛的十二位教师进行点评。在评课讲话中,他认为这十二名教师的有一个共同的典型的问题,那就是,一堂课下来,究竟要达到什么语言目标呢?——不明确。我们这些老师都追求什么呢?——纯粹的活动。
如果长期都是这种课堂模式的话,我们的学生就不可能有扎实的语言基本功,更谈不上有良好的学习惯及正确的学习策略。省级乃至国家级的教师优质课尚且如此,一般学校的创优课出些毛病,也就更不足为奇。问题是我们应该加大对这方面的探索研究力度。
三、关于教材处理问题
新课标要求,学生不再是教材的被动受体,而是对教材进行能动的实践创造的主体,教材已不再是只对教育经验的完美的设计,而是给学生在教育教学过程中所表现的积极性,自觉性,能动性,创造性和自立,自主,强烈的“我要学”等主体意识的发展留有充分的空间,真正变教材为“学材”,使学生真正成为学习的主体,从而为终身学习打下基础。
既然就课标精神说学生不是教材的被动的受体而是对教材能动的实践主体,那么教师就可跟据学生的实际情况对教材大胆进行取舍。跟我同年段的老师经常觉得我的教学进度飘忽不定,有时快,有时慢,那是因为我对教材进行了处理,有的舍去,有的教材虽然还没有要求,但根据学生的实际必须补充。因此造成教学进度有时快,有时慢。
我很赞同著名英语教育专家夏谷鸣先生关于教材与教科书之间关系的独到见解。他认为,包括到现在为止,存在相当普遍的现象就是把教材与教科书等同起来,讲教材就是教科书,讲到教科书就是教材。他认为,全体教育界的同仁都必须反思,对教材进行深刻的反思。他认为教科书只是教材的一部份,如果一个老师把一本教科书从头到尾教下来,什么东西也没有落下是误人子弟。我认为要让学生拓宽知识面,英语周报是极好的教材,它形式生动活泼,内容新颖,体裁广泛是很好的教材。除了文字教材还应该有听力教材,包括磁带都应该发给学生。但是这个理念的转变光靠老师转变没有用,首先分管教学的领导观念也要转变,而且更关键的是他们必须先转变。
四、关于教法的理解
教学方法有两个层面。第一个层面是指途径。这途径是对语言本身和语言教学规律而言,另一个层面是指技巧,是指教师在课堂上采用的具体的办法。两者有联系,又有区别,“教学有法,教学定法”。这是人所共知的道理。首先我们应该认识到,任何一种教学方法都有它的时代性,它的产生和存在在当时都是有积极意义的。但任何一种教学方法都是有它的优点和缺点。比如任务教学法是我国最流行的教学法。任务教学法反映了外语教学目标与功能的转变,体现了外语教学从关注教法转为关注学法,从以教师为中心转为以学生为中心,从注重语言本身(结构,功能,系统)转到注重语言习得与运用的改革与趋势,最大限度地调动学生的内因,培养他们发现问题,解决问题的能力。可以说,任务教学法在学生母语与外语之间架起一座桥梁,为学生提供互动机会,能开掘学生运用语言的潜力,激发他们创造性运用语言的能力。
但是,我们也应该清醒地看到,任务型教学法的实施存在一定的困难。首先,目前我们国家尚缺乏以任务型活动为主线来编写的教材,设计既符合新课标要求,又符合教材总体框架要求的任务有一定的难度。其次,教材的编者在设计的时候考虑的是总的需要,很难针对不同区域,不同对象的实际情况,任务性活动必需靠第一线教师根据具体情况灵活地组织实施。再则,作为任务设计与实施的主体教师,我们往往对任务教学法的理论缺乏一定深度的研究学习,同时缺乏必需的资料,研究条件也不足。再者,目前任务型设置,难易度的确定以及学生成绩评估尚无法与目前一卷定终生的考试制度接轨,因此,实施起来有一定难度。鉴于此,我认为我们对教学法的采用应博采众家之长,对传统的教学法不应一律抛弃而应该扬弃,即取其合理的面,去其过时不合理的部分。比如我国著名外语教学专家刘道义就曾经说过,她并不排斥传统的语法翻译法。
在她所编写的教材中,都有翻译练习。而语法翻译教学法就是传统教学法中最____内容之一。__年九月刘道义老师为福建省中小学英语学科带头人做了一场专题报告,在报告中她再次重申:“语法教学不可过分强调,也不可太淡化。过去几年我一直强调淡化语法,但现在我觉得各阶段不一样,小学可以淡化,但到了初中就得加以重视了。语法教学很重要,其作用就在于提高语言的准确性,规范性,最实际的是笔试,考试确实需要语法知识,不然的话,学生写出来的句子只能是词汇的堆积。”联系我们自己学生实际情况,确实如此,淡化语法确实有点过了头。看一看学生写的文章,大部分句子没有语法,可读性很差。这值得反思。笔者认为在任何时候只能是“优化语法”而不是“淡化语法”。教学方法从总的来说,授学生与“渔”是对,但有的时候,对有的学生来说,不妨先授之与“鱼”,然后授之与“渔”,因为没有一定知识的铺垫,没有可行的方法做依托,没有扎实的基础,再聪明的学生也难以高飞。
新课标的实施已拉开了我国英语基础教育改革的序幕,我们只有不断学习和探索新教育教学理论,不断反思更新理念,才能使自己从“教书匠”转为教学与科研型相结合的教师,为国家培养出更多复合型,有发展后劲的人才。
随着我县城镇建设的蓬勃发展,建筑废料的产生量也与日俱增。据调查了解,目前我县每年的建筑废料数量已在城市废料总量中占有很大比例,成为废物管理中的难题。建筑废料大多为固体废弃物,一般是在建设过程中或旧建筑物维修、拆除过程中产生的。不同结构类型的建筑所产生的废料各种成分的含量虽有所不同,但其基本组成是一致的,主要由土、渣土、散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、金属、竹木材、装饰装修产生的废料、各种包装材料和其它废弃物等组成。长期以来,我县的建筑废料通常是未经任何处理就被运到郊外或农村,采用露天堆放或填埋的方式进行处理,不仅耗用大量的征用土地费、垃圾清运等建设经费,同时,清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染。建筑废料造成环境的污染主要是由于施工方对建筑废料管理不严格,建筑废料乱堆乱放,没有建立完善的管理系统,还有施工人员的环保意识不足也是造成建筑废料污染的另一原因。因此,在工程施工的过程中加强对建筑工地的文明施工管理,减少施工过程中的建筑废料,规范建筑废料的管理,是防范建筑废料污染环境的关键。为加强文明施工的管理,防范建筑废料对环境的污染,我们主要是抓好文明施工的两大措施:
一、 是抓好文明施工的组织管理措施。
(一)施工企业建立健全的管理组织机构和管理制度是提高文明施工管理水平,解决文明施工管理过程中出现的问题的关键。一些施工企业就是因为没有建立管理组织机构或者是建立管理组织机构,而管理人员却没有尽到管理的责任;文明施工的管理制度没有完善,施工人员没有认真落实管理制度,以致施工现场管理混乱,建筑废料乱堆乱放污染环境。
少先队工作调研报告
一六五团中学少先队工作蹲点调研报告按照师团委关于做好新学年开学少先队重点工作的通知要求,本人于2024年9月起,在一六五团中学开展为期一周的少先队工作蹲点调研活动。期间,通过听课、交谈、查看档案资料、参与体验活动等方式,对学校情况有了较为深入的了解。现将情况报告如下:
一、基本情况
(一)学校基本情况
一六五团中学共有18个教学班。其中小学11个,中学4个,幼儿园3个。共有学生352人,幼儿园78人小学156人,中学118人。有共青团员44人,少先队员131人,教职工64人,其中管理岗位3人、一线教师46人、业务6人、工勤岗位19人。
(二)学校少先队基本情况
团中学有少先大队一个,11个中队,其中小学共有11个中队、有鼓号队一个,队会室一个。
(三)学校大队辅导员的配备情况
现有大队辅导员1人,中队辅导员11人。
(四)少先队活动开展情况
1、带领全体学生开展“三爱”、“三节”主题教育活动内容,“三爱”既爱学习、爱劳动、爱祖国,“三节”既节粮、节水、节电。倡议全体师生从我做起,从点滴做起,共同建设美好家园。
2、各年级利用班会课时间,开展“我感恩、我快乐”“尊老爱幼行动年”活动,让学生们讲述发生在自己身边的感恩父母、感恩老师、感恩社会的小故事,讲述自己的亲身感受。
3、通过红领巾广播、国旗下讲话、国旗下献词、主题班队会等形式等宣传方式,对全校师生进行爱国主义教育和感恩教育。号召同学们行动起来,在家庭做孝敬父母、关怀他人的美德少年;在学校做团结友爱、创新进取的好同学;在社会做讲究文明、保护环境的好公民。
4、开展多项活动,不断强化“学雷锋”活动。利用国旗下讲话启动“学雷锋”活动仪式,开辟“学雷锋”活动专栏,学校广播站播放雷锋故事、雷锋日记、感悟雷锋等专栏节目,广泛宣传雷锋事迹,弘扬雷锋精神。各班级召开一次学习雷锋的主题班会,通过讲讲雷锋的故事、背背雷锋的名言、读读雷锋的日记,论论雷锋的精神,增进了集体凝聚力、向心力和荣誉感,努力践行社会主义价值观。
5、为弘扬民族精神,加强民族团结,举办演讲比赛、民族团结签字仪式,与东线六校联谊通过这次演讲比赛让各民族同学携起手来,共建和谐校园。
6、为提高学生们遵纪守法的意识,规范自己的言行、培养高尚的人格、树立良好的精神面貌和健康向上的生活习惯,举行了青少年法律知识竞赛活动,为学生树立“学法、知法、守法、用法”意识,培养“文明、守法、自律”的良好品行,打下了扎实的基础。
7、开展学生军训活动。为全面推进素质教育,进一步增强我校中学生的身体素质和组织纪律性及国防观念和国家安全意识,加强爱国主义、集体主义、组织纪律和行为规范养成等教育,8月24日一六五团中学军训活动正式开始。由边防库则温连对全体初中生进行为期5天的军训。军训是为了提高学生政治觉悟,激发爱国热情,培养艰苦奋斗,吃苦耐劳的坚强毅力和集体主义精神。同时也是一个挑战自我、提升自我的重要过程,通过充实而有意义的军训磨练,将为同学们迎接新的挑战打下坚实的基础。
8、开展读书活动。将“书香”辐射到了每一位学生、每一个班级。推动全校形成“多读书、读好书”的良好氛围和文明风尚,为学生健康成长构建和谐的育人环境。
9、开展了美化校园劳动实践活动。通过劳动,引导学生树立生态文明理念,培养学生热爱校园、热爱劳动、热爱集体的情感,真切体会带校园环境的美化需要大家共同参与。同时也深深体会到劳动带来的光荣和快乐,使学生获得思想启迪和精神升华,从而进一步提高爱国精神和思想道德素质。{中学少队工作报告}.
二、现存在的问题
(一)少先队大队辅导员素质不高,兼职任务重。少先队工作对辅导员要求非常高,除了有较高的理论水平和思想素质外,还要具有较强的组织领导能力,开放的思维、饱满的热情、开朗的个性、见多识广、年轻活泼也是其必备条件。如此条件,在师资力量本来就薄弱的边境团场中学是难以达到的,教师外出进行“主业”培训机会都很有限,更何况是“从业”的少先队工作学习,教师自我学习又缺少资料,加之,工作重、压力大,学历进修和业务学习还得搞。兼职辅导员往往还是学校的骨干力量,身担数职,简直无法顾及少先队工作。
(二)重智育轻德育的学校教育与少先队强调全面发展不相适应。由于目前社会评价体系重学历,轻能力,重智育、轻德育的倾向,家长、学校把学生的学习成绩看作衡量学生的主要标准,忽视学生的综合素质的培养。学生参与的积极性不高,少先队的常规管理跟不上学生思想的成长。
(三)少先队工作观念的更新和教育方法的改进还有待加强。尤其是在实施素质教育后,少先队在保持现有特色基础上走出新路子的办法还不多。辅导员普遍缺乏较系统、全面的培训有待进一步加强,特别是高层次的培训。少先队理论研究相对滞后于实践活动等等。
(四)少先队员的主体地位和队干的作用没有得到体现和发挥。由于辅导员缺乏少先队的专业知识,对辅导员的职责并不明确,任何活动都亲自去策划、设计,孩子们被动地充当某个角色,去表演一下,参与一下,导致活动成人化,缺少童趣,缺乏吸引力,队员们的主动性、积极性没有充分得到调动和发挥。
三、对策思考
(一)重点加大团场学校辅导员的业务培训。在调研中,我们能深刻感受到学校辅导员对于业务知识的渴求和业务培训的迫切心情,尤其是想干还不会干的刚上任的年轻辅导员和干了许多年一直摸着干摸不出头绪的老辅导员,他们的愿望都很迫切。同时也急需扭转学校关于少先队在学校工作中的重要地位的认识,建议实行辅导员分批进行轮训,加强队伍建设。
(二)进一步加强对少先队工作的指导力度。团场团委要针对学校少先队工作的特点,积极进行指导,经常召集辅导员开会、活动、听取意见,为他(她)们出谋划策,每学期至少有一次班级之间少先队工作的观摩活动。要经常到学校去了解情况,发现问题,指导工作,保证对一线工作情况及时掌握。
(三)少先队要不断创新工作理念,努力提高服务少年儿童的水平。要尊重少年儿童的成长规律,关注他们的心理生理变化,关心他们在学习、生活中遇到的困难;要尊重他们的主体地位,维护他们的合法权益,尽心竭力地为少年儿童办实事、做好事、解难事。要大力加强调查研究,研究少年儿童的新特点,倾听少年儿童的心声,探讨新形势下少先队的新模式,整合社会资源为少年儿童的成长创造条件,不断创新工作方式和工作内容,努力提高服务少年儿童的水平。要积极帮助特困家庭的少年儿童解决。
第一节 引 言
随着社会经济的发展和城市化进程的加速,城市居民家庭的独立性、个性化和人口老龄化问题日益突出,居民的休闲、消费和情感寄托方式也呈多元化发展。宠物饲养已经成为城市居民消费的新亮点,宠物产业成为城市经济的组成部分。家养宠物数量的急剧增加,宠物时尚、宠物用品、宠物医院、宠物美容、宠物选美……关注宠物的话题越来越广泛,围绕宠物产业的经济越来越受人们的青睐,这一领域也因此成为新的创业“淘金地”,__我们迎来了“宠物盛世”。与宠物相伴也是人性化与自然和谐的新主张,体现了现代人个性独立、张扬与亲和的世界观,更印证了中国经济快速发展、国民生活水平提高与精神生活的富足。
我国的宠物产业起步较晚,但已经取得了长足的发展。据了解,我国有宠物用品生产企业约200家。宠物饲养给宠物医院带来了不菲的收入。许多宠物医院业务并非主管“医”,服务项目包括经营收售宠物、销售宠物用品和食品、主人外出托管、宠物美容等。宠物美容院、宠物寄养等专门化经营也开始出现,宠物服务趋向专业化、专营化。
一个产业的发展需要法律、法规和政策的正确引导。我国目前还没有一部比较系统的关于宠物饲养方面的法律法规,宠物产业发展中存在着一些需要引起重视的问题,急需制定宠物医院、宠物饲养环境污染治理、宠物交易市场管理、宠物服务行业管理等方面的条例,制定宠物用品生产标准,使宠物产业管理有章可循。
报告对近年来中国宠物产业的'成长、发展,以及从宠物经济、宠物活动、宠物对社会的影响等多元化思维和详尽的资料诠释了__年中国宠物产业发展的历程,阐述了围绕宠物发展起来的衣食住行行业前景,还有我们仍需持久面对的问题和压力,权做参考和借鉴之意。
第二节中国宠物行业概况
宠物经济
从大的环境上看,休闲经济赖以发展的是整个国民经济的持续快速发展。据国家统计局的数据显示:__年第一季度,国内国民生产总值实际增长速度为%;从1978年到__年,我国国民生产总值增长了倍,年均实际增长%,大大高于同期发达国家和世界平均增长速度。高速发展的国民经济催生了我国的宠物养殖与宠物消费。据有关部门统计,京津沪穗的宠物犬总数超过了160万条,仅上海宠物消费一年就可达到六七亿元,与宠物相关的美容、医院、殡葬、婚介、训练、验证、比赛等行业应用而生,并折射出强大的市场空间。
从我国目前人口年龄的构成状况和发展趋势来看,目前我国65岁以上的老年人占人口构成的%,宠物作为伴侣在老年人群中表现的最为突出。从上世纪70年代实行计划生育政策到现在已经30多年过去了,在未来的几十年里,我国人口结构构成中老龄人口比重会进一步增加,也就是说宠物的准消费人群正在增加。
北京、上海、广州、深圳、天津、重庆……宠物正在成为中国城市里的一个新型居民,对饲养纯种狗和纯种猫的追求正日渐成为新一代城市居民的时尚潮流。据不完全统计,以纯种狗和猫为主的宠物市场,每年的经济增长速度在20%以上。同时,围绕在宠物时尚的周围,医疗、服装、托管、犬社、赛会、媒体、网络正在形成一个专业领域。据非盈利性动物保护组织“北京人与动物环境保护教育中心”的资料显示,我国宠物经济的市场潜力至少能达到150亿元人民币。目前,北京宠物数量大约有300万只(条),与上海、广州、重庆、武汉并列为全国五大“宠物城市”。如此算来,全国至少有宠物1亿只(条)。就北京而言一年花在宠物身上的钱多达5亿多元。有专家对未来我国宠物市场的发展状况进行了预测:预计__年以前中国宠物食品和宠物用品市场的定值销售额将超过60亿元人民币,良好的经营环境也将形成。
关于中学办学情况的调研报告
9月__日,我们组织有关人员,到__中学,对该校办学情况进行了调查研究。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
__中学现有在校生868人、18个教学班,教职工90人,占地面积56056平方米,建筑面积13648平方米。2024年8月,由原__中学和__中学合并而成,是一所寄宿制学校。该校在“用文化凝心聚力,靠学研富脑修身”理念引领下,扎实开展“学校管理效益提升年”活动,坚持“以师为根、以生为本”的办学理念,打造“生本教育”办学特色,构建幸福阳光的教师团队、优美温馨的校园环境、和谐高效的生态课堂、丰富多样的育人活动,教育教学质量不断提升。
在20__年__市教育综合督导评估中列全市初中学校第3名。20__年顺利通过省级规范化学校复评验收,并荣获__市办学水平先进学校、教学工作先进学校、学校文化建设先进学校、学校规范发展先进单位、平安校园建设先进单位、教育发展先进单位等6项市级荣誉。
中考成绩连续两年蝉联五中招生片冠军。2024年中考理化生实验操作技能测试中,224名考生中获a等级170人,b等级51人,c等级3人,位列全市初中学校第3名,在全市实验教学工作会议上作了典型发言。体育与健康测试中获a等级190人,b等级31人,c等级3人。长跑、击剑、柔道、橄榄球、摔跤等项目代表我市参加__市以上体育比赛,是__市体育传统项目学校、体育点校。
2024年,8名教师获中国课改联盟“同课异构”课堂教学大比武活动一等奖;5名教师获__市优质课一等奖;2名教师获__市教学能手;1名教师获__省优质课;获__市教学成果奖7项。
二、主要做法
该校提出了“生本教育”办学理念:一切为了学生,高度尊重学生,全面依靠学生,形成了“敬业爱生,乐业奉献,务实求真,传承创新”的教风和“遵规守纪,勤奋学习,合作交流,实践创新”的学风。
(一)“四心管理”打造阳光教师团队
结合教师发展七大行动要求,该校提出“以师为根”管理理念,尊重、激励、赏识、发展教师,多举措打造教师阳光心态。
一是尊重教师,使其心顺。在制定学校制度过程中,注重“从师生中来,到师生中去”,做到大家的制度大家定,大家的制度为大家,营造“人人定制度,制度为人人”的和谐局面。通过教代会,健全完善了《教师岗位目标考核办法》《教师师德考核方案》《班主任考核制度》《班级管理细则》等各项规章制度,这些制度都是教师参与制定、修改,并由教职工代表大会审议通过,把制度的制定权、审议权、监督权都交给教师,凸显了教师的主人翁地位,使其产生极大的责任感、认同感和归属感,密切了干群关系。
二是关爱教师,使其心暖。关心教师生活,深入了解教师工作、学习和生活中存在的问题,想方设法为教师解决实际困难,让教师亲身感受到集体的温暖。坚持做到“四访”,即逢年过节时访、婚丧嫁娶时访、天灾人祸时访、生病住院时访。今年正月初一,校长__带领学校干部挨家挨户给20名超过50周岁的老教师拜年,送上学校书法教师(教师书法协会会员)题写的贺词和节日祝福,教师们非常感动。学校特别注重教师就餐问题,坚持每周两次为教师改善生活。今年5月,还专门组织伙房炊工到__中学学习烹饪技术,改善饭菜质量。学校还投资建设了“汽车美容中心”,购买了洗车设备,为老师们提供免费自助洗车服务。
关心教师的精神生活,通过开展丰富多彩的文体活动给教师的校园生活带来更多乐趣。例如,学校购进“点歌机”,让老师们课余时间聚一聚,唱唱歌,舒缓压力,愉悦身心;利用学校空闲土地,为教师开辟菜园,老师们课余时间精心打理,放松身心;组织开展三八联欢会、春季小型体育比赛、五四文艺汇演等活动,丰富教师文体生活。考勤柔性管理,除了法定的节假日外,学校还增设了亲情假,让教师的生活温馨幸福。
三是发展教师,使其心悦。对教师的专业发展,做到以人为本,让教师人人参与课堂改革,人人参与学校文化构建,让他们有幸福感、成就感、能量感。比如,学校在经费上首先保障教师培训学习需要,鼓励教师外出修学,拓宽视野,增长阅历,提高专业素养。每学期都评选“感动校园人物”、“最美教师”、“最美视角”、“课改先锋”,为全体师生树立师德典型和学习榜样。
四是亲和教师,使其心舒。学校教师是由原__中学和原__中学合并而成,教师之间相互融合、教师与干部融合,都需要一个过程。为此,学校把沟通作为融洽干群关系的法宝,学校干部尤其是校长,注重以亲和的态度对待每位老师。见面一句问候,适时发一条短信,无形中化为一种尊重,一种鞭策,一种鼓励,触及老师内心,化为一种无形的力量,激发老师的内动力。例如,今年新学年岗位聘任工作,在进行双向选择前,学校干部先与每一名教师进行沟通,了解教师的意愿,向教师推荐适合的岗位,充分尊重教师。通过事前沟通,所有教师都非常顺利地接受工作任务,他们感觉学校充分尊重他们,他们就应该充分尊重学校,积极把工作做好。这与把有些工作岗位硬塞给教师效果截然不同。
“四心”管理,让老师们感受到了生命的温暖,体验到了生活的快乐,真切感受到了职业的尊严与幸福,生命的活力得以释放,干事创业的积极性高涨。2024年秋季,全校18个班主任岗位,有40名教师第一志愿报名参加竞聘,非常踊跃。特别是一些评上高级职称的老教师,身体不太好,仍然要求担任班主任,任劳任怨,为年轻教师做出了很好示范。
(二)“六大板块”营造优美育人环境
充分发挥环境文化的育人功能,以儒家思想为根基,以中华美德教育为特色,着力构建立体多元的文化氛围,集中打造了六大板块:
一是大门文化。“博学、恒思、明辨、笃行”的校训醒目突出,中间校徽昭示了学生的健康发展,蓬勃向上。二是道路文化。在校园中心主路两侧建设了“中国古典诗歌长廊”,让学生随时感受古诗词魅力,接受传统文化熏陶。三是楼壁文化。展示与传统美德有关的名人名言、国学佳句等,这些名言警句大多是学生参与挑选,图文并茂,精彩纷呈。四是楼道文化。以“成长驿站”为主题,展示学生特长及创作。五是教室文化。以展示学生学习成果为主,营造浓厚的学习氛围。六是宿舍文化。突出礼仪常规教育,培养学生文明习惯,融教育性与艺术性为一体。
(三)抓牢教学常规提高教学质量
该校紧紧围绕教学质量提升这一核心,狠抓常规落实和课堂教学,全面提升学校办学效益。
一是干部带头重视常规。干部是教师的风向标和火车头。学校注重打造干部教研文化,发挥榜样示范带动作用,要求领导干部每周至少听课2节,年内对每位教师普遍听课一次,切实掌握教学实际情况。加大干部工作量,校级干部带头当班主任,带头承担主要学科,带头进行课程改革,积极参加教研活动,提升干部专业领导水平。严肃干部考勤、值班,实行干部绩效管理。
二是依靠制度落实常规。实行集体备课制度,每周各级部分学科进行集体备课,双周各教研组进行集体备课,开展同课异构活动,集中破解教学中的重点难点。实行周查、月检制度,两周一次各级部检查备课、作业,每月全校一次检查。实行等级制,分a、b、c三级,所有相关学科教师都参与打分,把打分的过程变成教师相互学习交流的过程。实行“1+1两轮听评课”制度,教师每周听评课1节、中层干部最少2节。每学期分两轮讲课,第一轮是达标课,第二轮是课堂大比武,加上日常“同课异构”等活动,每个教师听评课大约20多节。每学期除常规检查外,特别进行“备教一致”检查和推门听课检查,确保教师的上课质量。
三是通过课改优化常规。学校以生本课堂教学模式的构建为目标,拟定了“结对子——铺摊子——找路子——摘果子”的课堂改革“四步曲”。先后邀请了____学校__、省课改专家到学校做报告,对课堂教学改革进行培训。成立了课改小组,选定了学科带头人,派遣80多名教师到__学校、__中学等蹲点学习。与____学校、__中学建立长期对口交流关系,所有教师都轮训一遍。成立由24名积极分子组成的课改团队,成功进行了首轮课改。经过两年的打磨,学校初步探讨了各学科生本课堂教学模式:如,语文——五字学法:读—思—划—议—评,注重体验与感悟。数学——五环节自主式:创境导课—预习交流—精讲点拨—高效训练——拓展提升,关注学生的个性发展。英语——快乐教学五部曲,注重打造和谐课堂。这些教学模式的创建,均以学生为主体,立足农村中学生源质量,引导教师降低讲课难度,减少课堂容量,实行小坡度教学,推行小组合作学习,实现“知识课堂”逐渐向“生本课堂”的转变,促进了课堂教学质量的提升。
(四)“七项活动”培养学生良好习惯
该校通过开展特色化养成活动来促进学生文明习惯养成,形成了比较完善的综合素质评价体系。
一是每天早晨读一首好诗。自编了《经典诵读》校本教材,规定了7—9年级不同的阅读内容。如:七年级背诵必背古诗、《三字经》、《劝学篇》;八年级背诵《弟子规》、《诫子书》;九年级背诵《论语二十则》、《朱子治家格言》。学校利用早自习时间安排各班级根据规定内容进行背诵,定期举行朗诵比赛。
二是练就一手好字。学校将汉字书法和英语书法纳入生本课程,选聘学校里两位书法出众的教师任总指导。学校规定每周三大课间为书法训练课、每天晚饭后15分钟为书法练习时间。各班级经常开展书法竞赛活动,学校每学期组织两次书法现场竞赛。经过几年的训练,学生养成了良好的书写习惯,从整体上提高了学生的书写质量。
三是锻炼一个强健的身体。在保证一小时体育锻炼,上好体育课及两操的基础上,学校组建足球、篮球、体操、田径、乒乓球、体育舞蹈、击剑、橄榄球、马拉松长跑、竞走等社团,丰富学生体育锻炼的方式,探索“趣乐体育训练模式”,破解体育训练单调、乏味、苦累瓶颈,科学指导学生训练动作与技巧,激发学生运动潜能。开展快乐大课间活动,快乐大课间实行分年级、分场地、分项目的形式进行,并根据学生的实际需求实施。每到大课间,校园里就充满着生机、洋溢着欢笑,师生展现出了健康、向上的活力。
四是办一份学生自己的报纸。由学校文学社创办的校报《洼声》,每学期创办四期。从栏目策划、稿件组织、编辑校正到分发,全部由学生自主完成。既增加了学生的知识积累,又提高了合作交流能力。
五是给学生划一条黄线。学校开展了“黄线行动”,在学校的所有通道包括道路、楼梯都用醒目的黄油漆画上了中心线,不管是上下学、上下楼还是就餐,都要求学生依线靠右行驶,两人并排,三人成行,并通过学校督查、教师教育不断强化。不仅让学生记住了地上的黄线,更重要的是让学生牢记了生活中、成长中、行为中、思想中的“黄线”,无形中营造了井然有序的成长氛围。开展“黄线行动”以来,学生在上下学路上的交通安全意识也明显增强。
六是营造一个文明就餐环境。学校实行配餐制。餐厅提前公布一周菜谱,供学生选定。放学就餐实行分时段、分班级列队依次进入餐厅,到指定区域就坐,由值日生打菜领饭。实行配餐制,较好地解决了打饭拥挤、秩序乱问题,平衡了学生膳食结构,保障了基本的营养。学校开展了“食无语”活动,提倡“集体进餐有秩序,个人进餐不言语”,不大声喧哗,低声细语,培养学生礼让有度、文明进餐的习惯。同时,为给学生营造一个轻松的就餐氛围,在餐厅搭建了一个学生特长展示舞台,让学生上台展示在歌唱、器乐、诗朗诵等方面的特长,有的学生争先恐后上台表演,效果非常理想。
七是创设一个安全的住宿环境。该校是一所寄宿制学校,住宿生800多名。在宿舍管理上,实行带班领导、德工处工作人员、宿舍管理员、值班班主任四个层次同步管理,选派工作认真负责的教师担任宿舍管理员(男生宿舍3名,女生宿舍1名),每个级部两名教师值班(全校6名),中午、晚上学生住宿期间不休息,全程执勤巡视,做到无缝隙管理,保障学生住宿安全。
三、存在的问题及破解措施
一是优质生源向城区学校流动的趋势日益凸显,每年有近百名优秀学生流失(2024年初一新生流失115名优秀学生),给教育教学造成一定难度。二是虽然教师总数超编,但年龄结构和学科结构不尽合理。学校90名教职工中40岁以下22人,40—49岁48人,50—58周岁20人。近几年教师只出不进(如2024年暑假有5名优秀教师调走),致使部分学科缺乏专业教师。三是学校操场条件急需改善,学生活动受到影响。
下步打算:一是用好用活有关优惠政策,争取上级部门及当地政府支持,大力改善教师工作生活环境,避免优秀老师流失。二是进一步优化教学环境,创建五示范初中学校,大幅度提高教学质量,增强办学魅力,打造__西北,用过硬的教学质量留住学生。三是争取相关部门的支持,10月份开工建设2600平米的高标准塑胶运动场地。
四、几点思考
一是偏远不等于薄弱。作为一所偏远学校,__中学在区位、师资、生源等方面都不占优势。学校立足现实,坚持内涵发展,努力让有限的教育资源发挥效益,让每一名教师发挥潜能,逐步成长为一所区域优质学校。
二是打造区域优质学校迫切而必要。随着城镇化进程不断加快,优质师资和生源向城区流动的趋势日益增强,学校布局急需进一步优化调整。__中学没有安于现状、自甘平庸,而是把学校定位为五示范初中学校、西北区域,找到了明确的发展目标,增强了办学魅力,赢得了发展空间。
3.文化是学校区别于一般单位的主要特征。走进__中学,时时处处感受到文化的气息。__中学扎实推进学校九大文化建设和教师发展七大行动,认识到位、措施到位、保障到位,营造了浓厚的育人氛围,让一所学校有温度、有热情、有活力,文化引领作用彰显。
4.发展中的问题要通过发展来解决。__中学也面临着一些困惑和问题。但以校长为引领的一班人,在困难面前不退缩、不纠结,以问题为导向,以创新为动力,凝心聚力谋划发展,一心一意干事教学,积极主动攻坚克难,思路清晰,措施得力,学校发展势头蒸蒸日上。
建议:近期召开初中学校现场会,推介该校经验做法。
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