排序不是按发现顺序,是按烧眉毛程度。先把影响资金安全、违反刚性规定的放前面;再放流程缺陷这类隐患;最后是文书瑕疵这类低风险项。同级问题按金额大小排,但别死守数字,比如一个十万的问题牵出制度失效,就比五十万的报销不及时更靠前。每类问题前加小标题点明共性,像“合同管理普遍缺失关键要素”,别用“问题一”“问题二”这种懒人标号。