别分析“问题”,分析“卡点”。写清楚哪句话暴露了认知错位,哪个流程多转了一道手,哪份材料盖章时被退回两次。问题段落里必须出现动作、角色、环节、结果四个要素,比如“民政专干在录入系统时需先手写台账,导致周三下午集中补录,错误率上升”。痒处不在面上,在关节缝里。