背景不是抄文件,是划地盘。写清你这次调研踩的是哪片土、管的是哪拨人、卡在哪个节骨眼上。三句话定调:这里去年换了新班子、老年人口占比超六成、上次整改留下两个没销号的问题。背景段里不准出现“历史悠久”“地理位置优越”这种废话,只准出现能影响你后续判断的硬条件。