问题分类不是按金额大小排座次。要按资金失控路径分:是入口没卡住,还是出口没盯紧,或是中间流转没留痕。一类问题里必须动作一致:全是审批失控,就都写谁该审没审、审了怎么走过场;全是账外循环,就都写现金怎么存、怎么取、怎么补票。分类标准一旦定下,所有问题必须严格归位,别让同一笔钱在两个类别里重复出现。