问题不是罗列现象,是点名道姓说清“谁在哪个环节、干了什么、造成什么后果”。比如“审批科张三对A类材料未按流程退补,拖慢项目两周”,这种才叫问题。写成“服务意识不强”“作风不够扎实”,等于没写。问题句式就一个:主语+动作+后果。能换人名就换人名,能换具体事项就换具体事项,不能换就写清楚岗位和职责边界。