什么“基础设施薄弱”“人才短缺”“资金不足”,这话放哪都对,等于没说。你得抠到毛细血管里去,比如兽医站缺人,是缺能做B超的,还是缺敢进圈舍打针的?饲料运输难,是村道太窄压不了罐车,还是中转仓离养殖区超两公里?问题写不准,对策就是空中楼阁。写问题就写它露在地表的那截根,别光描叶子。