两年多来,我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,按照中央、自治区、市委关于“大规模培训干部”的要求,牢固树立大教育、大培训观念,把干部教育培训工作作为人力资源开发的必要手段,着眼于建设一支适应新形势要求的高素质干部队伍,开拓创新,多措并举,不断开创干部教育培训工作的新局面。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
___区在职干部___人,其中党政机关干部___人,事、企业单位管理人员和专业技术人员___人。两年多来,我区抓住理论武装和知识更新这两项重点,加强学风建设,更新学习理念,创新教育培训方式,共举办领导干部培训班___期,培训科级干部___人次;培训村“两委”、社区主要领导人___人次;举办中青年干部、妇女干部培训班___期___人次。各镇办、各有关部门举办各类培训班___期,积极按要求进行轮训、组织参加上级调训、各类岗位业务培训等,在全区营造了抓学习、促发展的良好氛围,使干部培训工作质量和干部队伍素质得到进一步提高,显着增强了干部教育培训工作的社会影响力。
二、主要措施
我区的干部教育培训工作始终围绕提高干部队伍素质、加强党的执政基础建设和提高党的执政能力和水平、促进全区经济社会长远发展的目的进行。创新培训方式,丰富干部教育培训的内容,探索全员参与、开放培训、因地因人制宜的培训工作思路,努力构建干部教育培训工作新格局。
(一)强化领导,高标定位,构建干部教育培训工作新格局
区委历来高度重视干部教育培训工作,真正做到从长远发展、持续发展的战略眼光看待干部教育培训工作。
1、加强领导,加大投入。成立了由分管党群副书记任组长,组织部长、宣传部长任副组长,组织部、宣传部、教育局、财政局、农业局、科技局、卫生局、人事劳动和社会保障局、司法局等部门的主要领导为成员的干部教育工作领导小组,并根据人事变动和工作需要,及时调整和充实领导小组。领导小组下设办公室,由组织部分管干部教育副部长担任办公室主任,具体负责日常工作。区委十分重视干部的教育培训工作,坚持高起点定位,始终把它当作加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓,做到措施有力,工作到位。注重健全全区干部培训工作网络,区辖各党(工)委和有关部门相应成立干部教育工作领导小组,明确专人负责干部教育培训工作。把干部教育培训经费列入财政预算,确保投入。区财政每年预算___万元的专项资金,各主管部门也将干部教育培训经费纳入年初预算,并且每年随着经济增长和实际需求而增加,其他职能部门还根据培训需要保证经费,至___年,单是海城区区级支出干部教育培训经费就达___万多元。
2、因地制宜,按需施教。一是突出理论武装,科学制定培训规划。开展以__大精神、科学发展观和新知识为主要内容的学习教育活动。全区集中培训、中心组学习都贯穿了这一主线。立足实际,科学制订了《___区___年―___年干部教育培训规划》,出台了《干部教育培训工作计划》、《干部教育培训工作实施方案》和《关于进一步加强在职干部教育培训工作的意见》,使学习、宣传、实践__大精神和科学发展观成为干部学习和培训工作的主旋律。二是突出业务提升,注重编制培训内容。我们坚持干部教育培训为全区改革开放和现代化建设服务,紧密联系___区当前改革和发展中急需解决的重大现实问题,注重干部的知识更新和业务培训,注重对领导干部应知应会知识、领导方法和现代管理知识技能的学习。编制涉及形势教育研讨、国土资源知识、海洋知识、征地拆迁的法律法规、物流管理、经贸知识等海城区重点产业、管理服务发展的有关方面知识内容进行教育培训,且紧扣海城实际每年有所侧重,如:___年侧重加强经济知识、法律知识、城市和农村地土地征用、拆迁等知识的教育培训等;___年侧重学习实践科学发展观活动;今年侧重围绕抓好党组织建设年、推动创先争优活动等。努力做到按需施教、训有实效、学有所获。
3、扬长避短,着眼长效。一是构筑好三级阵地。通过加强区委组织全区性培训、区各职能部门各系统开展业务培训,来进一步构筑区级阵地;通过加强镇(办)党校建设,构筑镇级阵地;通过加强村社区党员电教室的建设,构筑村、社区级阵地。注意充分发挥各自在师资、设施和其他方面的优势,努力构建起区委统一领导,区委组织部牵头抓总,区辖各党(工)委、区直各部门分工协作,各司其职,齐抓共管的覆盖区、镇(办)、村(社区)三级网络式的“大培训”格局。二是组织好主体培训班次。以市委党校为依托,以积极完成市委组织部的干部调训为基础,强化科级以上干部主体班次培训工作,形成全区科级以上干部培训的良性运行机制。三是积极拓展培训渠道。发挥中心城区优势,积极寻求“教学资源共享”。与市委党校、市直各部门建立了比较密切、稳固的协作关系,以___为阵地,邀请市领导、市委党校教授、市直部门和科研机构等专家讲学。四是突出选派干部层次培训。两年多来,共选派处级干部参加全国性高层次培训___期,科级干部培训___期,一般干部参加上级业务部门培训___期,增长了干部知识,拓宽了视野。五是加强实践教学。近年来,面向经济建设主战场,为增强干部培训的实用性,提高干部实际工作能力,全区相继开展了___、___、___旅游开发等系列培训,___、___开展___培训等。六是及时组织开展时效性、针对性、实用性强的干部培训。为顺应我区经济社会发展形势,及时组织开展各类专题培训和讲座。如:___等专题培训和讲座,促使干部在理论学习领会、政策熟悉把握、能力提高增强、方法使用适用上,做到了实地考察观摩、理论与实践较好的结合,提高了实际能力。
(二)与时俱进,创新机制,促进干部教育培训工作上台阶。
1、加大力度,区分层次。近年来,___区加大干部教育培训力度,创新培训模式,使教育培训更富实用性,更具针对性。一是增强引经取典前瞻性。___等地进行了学习考察。通过考察,增强了城区之间的共同友谊,感受了社区建设的精彩模式,更新了加快发展的思想理念,注入了社区建设的新动力。二是加大培训工作力度。加大干部教育培训工作的通力协作力度,特别是加大企业经营管理者和经贸人才的培训工作力度。区经贸局、招商局、科技局等部门每年都举办企业经营、现代企业制度、法律金融知识等为主要内容的培训班,旨在提高经营管理者素质和外经贸工作水平。三是强化在职学历教育。通过组织措施,督促年轻领导干部参加本科学历培训,大幅提升领导干部本科学历比例。两年来,我区共有___名干部参加研究生学历深造,___名干部参加了本科学历教育。四是区分层次安排内容。我们注意针对不同类型干部的特点,安排不同的学习内容,提出不同的要求,做到层次分明,突出重点。坚持领导干部理论学习大学堂制度,拓宽理论大学堂的学习领域,抓好各类干部的教育培训。处级领导干部主要是抓好中心组理论学习制度的落实,同时做好上级机关举办培训班的选送工作。对于其他干部,则采取集中培训与自学相结合,或举办专题讲座、播放电教片等方法进行,以此强化教育培训的效果。此外,每年都适当引导干部年内阅读一些书目,加大督查考核力度,调阅读书笔记,组织书面考试,以考促学,提高干部学习的自觉性。
2、突出重点,创新模式。一是创新培训模式。根据城区人少、面窄、线短的实际,正确理解“大培训”的培训范围广、培训力度强、培训层次多的特点,创新培训模式。加强培训形式的灵活性,力求多办班、办短班、办小班,每班规模控制在50至100人,促使学习、工作相结合,两不误,相互促进。部门、镇(办)举办培训班向区委组织部备案,统筹安排,使培训时间错开、培训内容不重复、培训师资、物质不浪费。二年来,组织开展___次党员干部公务员处分条例、干部政策法规、四项监督制度等法规专题学习,组织___次健康知识讲座。通过法规专题学习,健康知识讲座,进一步强化了法制意识,也促使干部有效进行心理自我减压。二是实行“重心下移”。围绕社会主义新农村和“五型”社区建设,重点在基层。在干部教育培训工作中,立足区情,培训内容多样化。在农村,加强现代高效农业、设施完善型农业、服务城市型农业、文明新型农村等知识的培训;在社区,加强文化社区、服务社区、安全社区、和谐社区、学习社区等知识的培训。区、镇(街道)每年还举办多期以农村应知实用技术知识为主的农村、社区党支部书记、主任及其他村、社区干部短训班。充分利用农村党员大培训的资源,对全体党员干部进行以新农村建设为主题培训。并在此基础上,组织和鼓励一定数量的村、社区干部参加大专及本科学历教育,着力打造“双强”型村、社区基层干部队伍。
3、完善考核,关注档案。首先建立了干部教育培训的管理机构,由区委组织部负责统筹安排、全面管理,宣传、纪检等部门密切配合,齐抓共管,为干部教育培训工作提供了组织保证。第二,严格执行学习登记和考勤制度。办班期间,针对干部培训工学矛盾突出的问题,严格干部调训纪律,建立规范的考勤和考试考核制度,加强对学员的管理,实行上课前、下课前“双考勤”。第三,明确工作任务。即在学习结束时进行考试,考试成绩和考勤情况存入干部个人培训档案,将干部个人学习培训情况同干部的使用结合起来,将在职干部参加教育培训的有关情况如鉴定表、考试成绩、研讨文章、心得体会均进入干部培训档案,作为选拔任用的重要依据之一;同时把各单位干部教育培训情况将作为单位年度岗位责任制考核评比的重要指标。
三、取得成效
持之不懈、形式创新、灵活实用的教育培训工作,达到了干部想学、要学、求学的效果,取得了教育培训和推动工作的“双丰收”。
一是广大干部学习的自觉性主动性不断提高。区委把干部的学习纳入工作目标,建立领导干部抓学习的责任机制,要求领导干部要带头学习、带头抓学习,把干部的学习作为年度考核干部的重要指标,并作为考察任用干部的重要依据,有力地促进了干部的学习,形成了自觉学习、勤奋学习、善于思考的新时尚。
二是广大干部的理论水平和业务水平不断提高。区委始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部头脑,把学习理论和学习现代科学技术结合起来,通过培训,广大干部增强了思想素质,增加了见识,开阔了视野。
三是广大干部分析和解决实际问题的能力不断提高。区委始终立足于抓学习促工作,围绕发展抓学习,突出学习的针对性、有效性和实用性,让干部在学习中提高。通过培训,使广大干部的思想认识不断适应发展变化的新形势、新情况、新问题,用学到的各种理论知识,全面、客观地审视我们的各项工作,积极探索解决这些问题的有效途经和办法,把学到的知识运用到我区的经济和社会发展中去,从而推动了全区各项工作的开展。
四、存在困难
尽管我区大规模干部教育培训工作取得了一定成绩,但还存在着一些困难和问题:一是教育培训时效性未能完全适应经济社会发展,跟不上形势发展需求,“学”与“用”相对脱节,一定程度上影响干部参训的积极性。二是干部教育培训工作功能不全,海城区不设党校,缺乏党校培训支持。培训师资缺乏,培训方式单一。三是培训经费仍显不足,特别是外出培训考察经费缺乏。四是企业经营者教育培训难以组织。多数区属国有企业停产或正在改制,造成企业经营者教育培训工作不正常。
五、今后打算
1、围绕中心、服务大局,切实加大干部教育培训工作力度。抓好在职干部的知识更新培训,以及应对新形势、新任务、新要求的实用技术、法律法规、经贸知识等培训。
2、探索科级以下干部培训的新路子。尤其是围绕北部湾经济开发大潮,创新培训方式,丰富培训内容,增强培训效果。在__的经济发展情况、风土人情、社会历史等加强培训。采取走出去,开眼界,吸收好经验、先进做法。推动___区干部教育培训工作的发展。
3、探索干部教育培训新机制。尤其是健全完善干部教育培训激励机制、考核机制。措施落到实处,奖惩真正到位,使干部对干部有兴趣、有责任,有动力。
4、加大对培训工作的投入。让培训有充足的人力、物力、财力保障,顺利地、高质量地完成各项培训任务。
“围绕增强执政意识、提高执政能力,创新培训方法,提高培训质量,大规模培训干部。”深入贯彻__届四中全会的这一精神,抓紧抓好青年干部队伍的能力建设是关键。近年来,溧水县坚持把能力培养作为教育培训青年干部的突破口,一手抓理论培训,一手抓实践锻炼,全面加强青年干部的党性修养,提高青年干部的学习能力、实践能力和创新能力,为全县三个文明建设提供坚强的组织保证。
一、加强理论培训,是青年干部能力建设的重要基础
我县针对部分青年干部缺乏系统理论教育的实际,坚持把理论培训放在教育培训工作的首位,通过精选培训内容、创新培训方式、合理利用资源、加大管理力度,全面加强青年干部的党性修养,不断提高他们的政治素质和业务水平,为青年干部的能力发展打下了坚实的理论基础。
1、精选培训内容。我们从青年干部的自身特点出发,结合实际工作需要,以“夯实理论基础,增强党性原则,提高知识水平,强化工作能力”为主线,精心选择培训内容。一是在理论教育方面突出系统性,以马克思主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为中心内容,结合学习科学发展观和中央的重大方针政策,使青年干部坚定理想信念,增强实际工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。二是在党性教育方面突出政治性,重点进行全心全意为人民服务的宗旨教育、党的先进性教育、党的传统作风教育和民主法制教育等,使青年干部进一步接受党性教育,坚定政治立场。三是在知识更新方面突出开放性,结合国际国内和县内经济社会发展的新形势、新变化,安排当代世界和中国经济、政治和科技等方面的教学,邀请县领导和部门乡镇领导进行县情教育和研讨,使青年干部开阔视野、提升知识层次,逐步培养起面向未来、面向发展的眼光。四是在工作能力方面突出实践性,强化业务知识、管理知识和操作技能等方面的培训,使学员在今后实际工作中能成为行家里手,大胆创新,开拓进取。
2、创新培训方式。一是集中培训与分类指导相结合。我们对青年干部培训既有统一的标准要求,又根据不同对象分层次、分类别开展培训,举办了青年后备干部培训班、青年人才培训班、党外青年干部培训班、新上岗领导干部培训班等不同班次,避免了学非所需、补非所缺的弊端。在青年后备干部班培训中还创出了特色,形成了制度,办出了成效,多次在省市党校或组织工作会议上作经验交流。二是理论学习与专题研讨相结合。为增强感性认识,我们结合所授内容列出一些专题,组织学员外出参观考察调研,拓宽视野,学习他人经验,促进自我发展。如我们安排01届青干班学员赴温州考察非公有制企业党建情况,学员们都写了考察报告,组织进行专题研讨交流。三是课堂教学与模拟社会实践相结合。针对青年人思维敏捷、活泼好动的特点,我们采取情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等多种方式,并在课程设置上有目的地增加定性分析、模拟决策、调查研究等与实际工作相接近、操作性较强的内容,在教学中让学员们自己当教员,自己当决策者,从而增强实践性锻炼。
3、合理利用资源。培训中我们十分注重优化、合理利用好各类培训资源,逐步形成布局合理、分工明确、特色鲜明、优势互补的培训资源,使有限资源发挥出最大的效益为培训服务。一是着力建设好党校这一干部教育培训主阵地。近年来,我县对党校软硬件建设投入资金近300万元,有效地促进了党校整体水平的提高,每一届青干班的成功举办均得益于此。二是优化组合县内其它培训资源。按照党管人才原则,成立县人才培训中心,由党校统一实施对县内各级各类人才的培训,青年人才全部进中心接受培训。三是建立县外培训基地。利用驻外招商的形式,在驻外招商点建立培训基地,有组织、有计划地组织青年干部到基地受训,目前,已在广东、浙江、上海建立了3个培训基地,共培训青年干部180多名。四是开辟网上培训新资源。充分利用“溧水党建”的网络资源优势,开展网络教学和为青年干部在线学习提供服务,取得了较好的效果。
4、加大管理力度。我们对各类青年干部的培训,都十分重视管理工作,尤其是在青干班培训中建立起了一系列管理制度。一是建立了“三位一体”管理机制,形成调训单位、施教单位、学员党支部(班委会)“三位一体”的管理格局,制定了管理细则,使各单位各司其职、各负其责,同时又相互配合、相互协作、齐抓共管。二是规范培训操作流程,使主体班次的培训有章可循。从主体班次培训的办班前的调研、可行性分析、列入计划,到办班中的教学管理、实践安排、后勤保障,再到对学员的学习考核、跟踪管理等,都明确责任单位,落实责任制,使培训工作稳步推进。三是建立和完善了考勤制度、评选推优制度、培训诫勉制度、辞退学员制度、干部学习档案制度等各项班级管理规章制度,为提高培训质量提供了有力保证。
通过上述措施,广大青年干部的各方面能力在理论培训中得到有效的培养和提高。在培训内容的设计上,通过强化理论武装和党性锻炼,提高了他们的理论素养和党性修养;通过强化业务知识和工作技能,增强了他们的业务工作能力;通过强化知识更新和领导科学,拓展了他们的世界眼光和管理能力;通过强化县情教育和发展意识,提升了他们参与中心工作的能力。培训方法的精心选择、培训资源的充分利用和培训过程的严格管理,都有利于青年干部最大限度地在培训中增长本领、增强能力。
二、注重实践锻炼,是青年干部能力建设的根本途径
近年来,我们在加强理论培训的基础上,还努力为青年干部创造实践锻炼的机会,打造施展才华、发展能力、成长成才的平台,“四派”活动就是我们为青年干部实践锻炼精心提供的一个重要舞台。
1、“四派”活动的具体做法。一是上派跟班学习。即乡镇派员到县级机关部门,县级机关派员到省市对口部门进行跟班学习。目前,我们从县级机关和乡镇中选派了34名优秀年轻干部分两期到省市级机关跟班学习各6个月,有8个镇的12名优秀年轻干部分别到县委办、县政府办、县委组织部等县级机关部门跟班学习,有些表现特别优秀的已被留在所在部门工作。二是下派基层实践。即选派机关部门优秀年轻干部到镇村、社区居委会等基层单位挂职锻炼,熟悉基层情况,学会做群众工作。我们选拔_届青干班42名学员及以前的部分青干班学员下到94个村进行了为期3个月的挂职锻炼,选拔03届青干班51名学员下派到全县9个镇(区)的企业和社区居委会担当党建工作联络员,今年又选拔18名入党积极分子到镇和开发区担任党建工作员,对全县的党员档案、人事档案进行统一规范,对镇村乡土人才进行仔细梳理,使他们在提高全县基层党建工作基础的同时得到锻炼。三是外派招商取经。即选派优秀年轻干部外出到沿海发达地区开展驻地招商锻炼,让他们到经济工作一线去经受考验,在激烈竞争中增长才干。目前已组织了180名优秀年轻县管副职领导和机关干部,分三批赴广东、浙江、上海等地进行驻外招商,取得了显著效果。四是委派关键岗位锻炼。即根据县内重点企业、重要项目的发展需要,从县级机关中筛选出合适人选委派到重点企业、重要项目进行跟踪服务。目前已有26人被委派到重点企业、14人被委派到重点项目进行跟踪服务。被委派的干部大多能独挡一面地开展工作,在重大项目推进工作中发挥了积极的作用。
2、“四派”锻炼的主要特点。一是选派范围广,确保人员素质。至今我县“四派”干部有554人次,主要从全县85个党政机关、事业单位中选出,先后到17个省市级机关、14家企业、105个村(居)委会挂职锻炼。这些选派干部年轻有朝气(平均年龄33岁),政治素质好、理论水平高,有开拓创新意识,挂职后能较快适应环境,充分发挥自身政策熟、信息灵、思路宽、联系广、头脑活、办法多和上下协调等优势,及时向群众提供技术、信息服务,为经济发展献计献策。二是有针对性选派,确保专业对口。上派基本保持系统对口,如果相关部门没有年轻干部,也可根据需要选派其他单位年轻干部上派挂职。下派基本以需求为主,如社会治安差、治安任务重的村,选派法律专业的干部;经济发展缓慢的村,选派懂经济的干部;农产品出售难的村,选派熟悉市场、懂经营的干部等。外派主要选派一些具有一定外交能力的年轻干部。委派主要选派综合部门的年轻干部。三是双向挂职锻炼,上下联动管理。我们对挂职干部的管理、培养,实行省市、县、镇、村上下联动,齐抓共管,以上级部门鉴定和县委组织部的全面考核为主的管理模式。单位对挂职干部以“驻村帮扶”等为载体,要求他们着力为基层解决困难;各镇对挂职干部实行帮带制度,定期组织他们学习提高;村级组织直接负责对挂职干部的管理,解决他们生活困难,交给他们工作任务,每个挂职干部都联系有一个组或几项具体工作,形成了“选派一个人,带动一条线,走出一条路,发展好一方”的局面。
3、“四派”锻炼的实际效果。“四派”活动的广泛开展,极大地提升了青年干部的工作能力。外派招商取经,遵循干部成长规律,紧贴经济建设中心,把他们选派到经济主战场和基层进行摔打磨炼,有利于他们解放思想,磨炼意志,增强“野外”生存能力;上派跟班充电,有利于他们在更高层次上提高自身专业素质、综合协调能力,帮助他们“登高望远”,开阔视野,提高工作规范性和层次性;下派挂职补课,有利于他们了解熟悉基层情况,使他们“耳聪目明”,增强群众观念,从而找准工作切入点,提高工作针对性和有效性;委派关键岗位考验,有利于培养他们独立自主开展工作的能力,充分发挥他们的主观能动性和创造性。在“四派”过程中,县委组织部全过程地对干部进行考核监督,全面掌握年轻干部在关键岗位、关键时期的现实表现,以实干求能力,以能力求作为。到目前为止,已有39名“四派”干部得到提拔任用。
三、创新培训机制,是青年干部能力建设的关键措施
我们对青年干部加强理论培训,开展“四派”锻炼,在“靠得住”和“有本事”上下功夫,不断提高青年干部的能力和综合素质,促进了优秀人才不断脱颖而出。同时,我们围绕“出人才”的目标,创新育人机制,完善相关制度,为青年干部的能力建设创造了良好的外部环境。
一是建立了“述学、评学、考学”三位一体的督学机制。对年轻干部进行重点督学考学,考学情况归入干部学习档案,对考试不达标、考核不过关、政治理论水平不合格的不予提拔,督促年轻干部自觉加强学习。
二是健全了实践锻炼跟踪管理制度。我们建立了教育培养工作台帐,制定了年轻干部实践锻炼计划和跟踪管理卡,实行微机化管理,每年进行一次全面调查摸底,掌握年轻干部实践锻炼中的思想动态和实际效果,及时加以引导和督办,增强教育培养的针对性,提高实践锻炼的实效。
三是实行了教育成果转化运用制度。我们规定,年轻干部在教育培训期间要联系思想和工作实际撰写1篇以上的调查报告或理论文章;教育培训之后,所在单位党组织要求他们运用所学理论改进工作,并对思想作风和工作实绩进行考察考核,引导其真学真用,增强创新能力。几年来,全县年轻干部有10多篇调查报告、经验材料等在市级以上报刊采用或被业务部门推广,有多条意见建议被县委县政府决策时采纳。
四是坚持了干部教育与使用结合制度。在年轻干部的使用上,我们认真落实《干部任用条例》有关规定,建立健全先培训后上岗、先考学后提拔制度,把干部教育培训情况作为选拔任用的重要依据之一。我们规定,优秀年轻干部优先培训,成绩优异能学以致用的、实践锻炼表现突出的优先提拔;凡是未经过正规培训的、未达到规定学历要求的年轻干部不准提拔,未经过相应实践锻炼的不准提拔。自1998年举办首届青干班以来,全县共有67名青年干部走上了领导岗位,使训用结合制度得到有效实施。
教学资源是农村党员干部现代远程教育的“源头活水”和“生命之源”,教学资源建设是开展农村党员干部现代远程教育的一项重要任务。切实加强教学资源建设,事关远程教育工作长远发展,是决定农村党员干部和农民群众“学什么”、“怎么学”、“是否愿意学”的重要因素。省委常委、组织部长、省农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组组长侯长安多次强调,要立足当前,着眼长远,把教学资源建设作为一项基础性工作抓实抓好。一年多来,各级远程办、领导协调小组各成员单位和有关部门认真落实全省教学资源建设总体规划,本着“实际、实用、实效”的原则,以党的__大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农村改革、发展和稳定大局,协调多方力量,整合开发并举,制作了一批适合我省农村经济社会发展实际需要的教学课件,在农村党员干部和农民群众的学习培训中开始发挥作用。
回顾我省远程教育教学资源建设工作,我们为取得的成绩感到鼓舞。截至去年底,共整合制作本省特色教材448部202小时,其中省远程办自主开发14部10小时,省领导小组成员单位开发256部136小时,市州开发178部56小时,超额完成了年初确定的200个小时的开发任务。同时,接收引进全国通用教学课件,使省级教学资源库容量达到1万多个小时。就省级辅助教学网站看,仅去年开通至年底,共加载信息3548条,网站点击率累计达到49万余次。总结我省远程教育教学资源建设的初步实践,工作中呈现出了三个方面的亮点:
一是紧跟抗震救灾形势需要制作专题片。“5.12”特大地震发生后,我省及时拍摄制作的《挺立的脊梁》和《震灾无情》两部专题片,大力宣传各级党组织和广大党员干部抗震救灾感人事迹,充分展示广大党员干部在抗震救灾中表现出来的精神风貌,弘扬伟大的抗震救灾精神,在进一步动员各级党组织和广大党员干部在抗震救灾和灾后重建中更好地发挥作用方面取得了切实效果。
二是紧密结合学习实践科学发展观活动制作课件。在引进全国通用教材的基础上,部分市州采取从卫星频道和教学平台下载、引进制作等方法,复制下发了《科学发展观讲座》、《__大报告》、《重托》、《学习实践科学发展观专题讲座》等课件,并刻录成vcd光盘,下发到各参学单位,作为学习实践活动的辅助教材。第二批学习实践活动推开后,一些市州将动员大会实况、领导讲话和专家辅导讲座制作成光盘,下发到了各单位。目前,部分市州着手拍摄制作市县区学习实践科学发展观活动巡礼专题片,以便为深入开展第三批学习实践活动提供积极服务。
三是紧贴农村实际需求制作特色教学课件。去年以来,我省各地结合当地特色产业,制作了一批乡土课件,尤其是种植养殖方面的农业科技适用技术课件,深受农村党员干部群众的欢迎。兰州、定西、酒泉走在了全省前列。省远程办整合各地资源,编辑制作了《甘肃省农村党员干部现代远程教育地方特色课件精选》,复制18000套下发到全省终端站点,党员干部和农民群众普遍反映很实用。客观地看,我省教学资源建设迈出了新步子、取得了新成果,但也存在着一些问题,主要是教学资源建设队伍不够专业化,教学资源需求调研不够深入,特色教学资源课件和精品教学资源课件的数量还很有限,教学资源开发体系和工作制度机制尚未建立健全。这些问题,需要我们采取切实措施,尽快加以解决。
面对农村党员干部现代远程教育面临的新形势新任务,做好教学资源建设显得尤为迫切和十分重要。李源潮同志在审议全国远程办《关于一年多来各地农村党员干部现代远程教育工作情况的综合报告》时作了重要讲话,明确指出“要重在使用、以用为本,用得好、用出效果才有持续的生命力”,突出强调“确保用出三个方面的实际效果:一是党的建设的效果,二是农村发展的效果,三是农民群众物质生活和精神生活受益的效果”,这既是对远程教育工作提出的新要求,也是对教学资源建设提出的新要求。目前,我省远程教育基础建设基本完成,要尽快实现由以“建”为主向以“用”为本的转变,切实贯彻落实__、李源潮等中央领导提出的“提高终端站点实际使用率”、“远程教育要以用为本”等新要求,就必须下大力气扎扎实实做好教学资源建设工作,为远程教育输入新鲜血液、注入生命活力。今年,关键是要认真落实三项主要任务:
一是确保完成教学资源开发制作任务。我省今年计划完成213小时(400部左右)的教学资源课件制作任务。各地各有关部门要根据省上分配的资源开发任务,科学制定教学资源建设规划,建立健全教学资源开发机制,加大整合开发力度,明确任务分工,确保完成今年教学资源开发任务。
二是重视做好教学资源应用。制作出来的教学课件只用了才能发挥作用,才能取得实效。今年要把教学资源应用作为一项重要工作来抓。要做好前端播出平台、资源传输系统、辅助教学网站和各级教学平台的管理;要做好教学资源传输安排,做好终端站点教学资源下载管理;按要求下载、整理、存储和应用教学课件;要创新方法载体,采用群众喜闻乐见的形式活学活用教学课件。
三是把好教学资源质量和安全管理关。要明确教学资源建设责任,建立完善教学资源激励机制,健全教学资源制作部门、教学资源管理部门和远程教育主管部门层层把关的质量保证体系和安全责任体系,努力打造具有地方特色的精品教材。要高度重视并切实做好教学资源安全传输工作,严格落实教学资源播出各项制度,对教学资源传输实行全程监控,对上载教学资源跟踪管理。终端站点要及时下载应用新下载的教学资源,经常检查和更新存储教学资源。
农村党员干部现代远程教育是一项复杂的系统工程,要使这项工程真正成为固本强基工程、惠民工程和民心工程,做好教学资源建设使命光荣责任重大。各地各有关部门要发扬成绩,寻找差距,开拓进取,知难而上,为我省教育教学资源建设做出新的贡献。
中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》出台后,__区高度重视、迅速行动,通过深入学习,完善制度,加强管理等措施,切实在干部教育培训中进一步加强学员管理,并对照《规定》进行了自查,现将相关情况报告如下:
一、主要做法
一是以学习宣传先行。蜀山区通过中心组理论学习、文件传达、召开专题座谈会等形式,让领导干部、组工干部率先吃透《规定》精神,并要求他们当好义务宣传员,帮助广大干部深入了解《规定》出台的重要意义。在4月份组织的非公经济和社会组织出资人、党组织书记、党务工作者示范培训班入学教育中,抽出课时专门集中学习规定,逐条讲解,确保用《规定》指导学习培训。
二是用制度规范保障。区委组织部对照规定结合蜀山区实际,对现行的干部教育相关规章制度逐条进行了深入梳理,完善了学员考勤制度、请假销假制度、学习管理制度,新制定了学习反馈制度、学风考核制度、教学质量评估制度等。通过制度的完善,为干部教育培训提供了有力的保障,通过制度的规范,让学员自觉主动贯彻规定精神,把精力集中在学习培训本身,真正做到我想学、我要学、我在学。
三是以强化管理为重。规范的制度必须通过严明的管理落实到位。明确干部教育培训管理纪律,严格落实不准在校外食宿、不准迟到早退,不准不交作业、不准无故缺课、不准接受宴请等八个不准。对违反管理规定、达不到教学要求的学员或督促诫勉,或限时整改,或予以劝退。真正把学员当做学员,通过加强过程管理激发参训人员学习热情、端正学习态度,让干部教育培训回归本源。
四是与干部考评挂钩。对领导干部每年参加干部教育培训、在线学习等情况建立学习档案,对学习情况进行科学的评价,既看干部理论学习的收获,更看理论与实践相结合的效果;既看学员在学习期间的表现,更看学习效果发挥作用情况。把干部教育培训作为考察干部、发现干部、识别干部、使用干部的重要渠道,培训情况与干部年度考核、任职定级和职务晋升挂钩,参加培训不合格者当年年度考核不能确定为称职以上等次,不能评先选优,不能提拔晋升,充分发挥干部教育培训的良好导向作用。
二、存在的问题
一是思想认识还不够深入。部分单位对干部教育培训工作的重视不够,说起来重要,抓起来次要,忙起来不要。一些单位借口经费紧张、工作忙,不按要求参加培训;少数干部满足于已有的知识与经验,感觉不到本领恐慌的压力,缺乏推动工作的责任心和上进心,认为参加培训只是认认人,养养神,学两词,学习不积极,不主动,不扎实等等,影响了培训的实效。
二是监管手段还不够有力。培训主管部门对培训效果的监管手段还不够有力,有时候存在失之于宽,失之于软的现象。强调自觉遵守纪律的多,监督检查的少,未能采取科学有效的方法对参学人员所学的知识技能进行测评,对受训后缺乏有效的跟踪管理。
三是激励措施还不够有效。虽然我区坚持干部教育情况与干部考评挂钩,取得一定成效,但对于少数干部,尤其是有船到码头车到岸的思想的干部触动仍不够深入,学习的主动性和积极性还不够高。
三、下一步打算
一是加强宣传。在下一步的工作中要进一步加强学习宣传,利用网站、工作简报、工作例会、理论学习等多种形式,在全区上下营造学习《规定》的浓厚氛围。并把《规定》作为每次干部教育培训班开班仪式上的规定动作,让学员以实际行动自觉遵守《规定》。
二是严格管理。进一步严肃干部教育培训相关制度,凡是缺课时间超过总课时十分之一以上的,不得发给结业证书。对于不服从调学安排的,要采取组织措施,给予纪律处分。要加强对学员的教育管理,实行组织部门派员跟班学习、考察制度,培训结束时,要对学员进行严格的考试考核,并将考核情况记入培训档案。
三是有效激励。一要丰富内部激励措施,延伸培训内涵,拓宽培训层面,使素质培训与能力培训相结合,在培训方式上变传统的教师讲课、学员听课为情景式教学、案例式教学、研讨互动式教学,激发学习热情;二要强化外部激励措施,严格执行《选拔任用工作条例》,提拔党政干部必须切实经过固定期限以上的培训,否则不予研究;尽快建立领导干部教育培训的考核制度,把述学、评学、考学贯穿到干部的述职、评议、考核等管理环节中来;将干部的教育培训纳入党政领导班子目标责任考核,逐步建立起科学的评价体系和奖惩机制。
干部教育培训工作条例自查报告范文
在这次党员先进性教育活动中,根据市、县活动领导小组的安排,由组织出面,广泛地征求了党内外群众对我的意见。根据同志们提出的意见和建议,自己又重新进行了认真的学习和分析,特别是在个人存在问题的原因以及造成的危害方面,进行了深层次的剖析。现党性分析如下。
我1972年7月参加工作,1981年8月入党,历任__县水利局局长,__县人民政府副县长,__县县委常委、宣传部部长,现任县长级干部,主抓旅游业和第三产业工作。
这次在全县开展的保持______员先进性教育活动,在第一阶段和第二阶段初,我认真学习了中央、省、市、县各级关于开展保持共产党员先进性教育活动的文件,以及中央及省、市县各级领导的重要讲话,系统地学习了十六大报告、党章、《保持共产党员先进性教育读本》等一系列文件,撰写了读书心得和一万字的读书笔记。通过深入学习、交心谈心和征求群众意见,对这次开展的保持______员先进性教育活动有了深刻认识,深感这次教育活动意义深远,非常及时,使我进一步明确了如何与时俱进,共产党员为什么要始终保持先进性,为什么要坚持执政为民。通过对照党员标准,对照中央及各级党组织的要求,范文top100对照自己所担负的工作和所处的位置,特别是工作职责行为规范,切实找到了差距,找到了存在的问题和不足。在第二阶段中,借党性分析,民主评议,把问题和差距亮出来,接受组织和党员群众的评判和分析,以期修正错误,纠正缺点,学习先进,取长补短,真正达到提高觉悟,增强党性,履行职责,以身作则,发挥作用,创新发展的目的。
一、存在的主要问题和不足
对照共产党员先进性标准要求和党章对党员的要求进行自查,以及群众对我提出的意见和建议,按照与时俱进的要求,联系个人思想、学习、工作和生活实际,经过认真、深刻地对照剖析,我主要存在以下五个方面的问题和不足
1、对学习抓得不紧,满足于一般化。自己平时虽然注重学习政治理论和党的路线、方针、政策,注重学习市场经济知识、管理知识等,并力争运用于工作实践,但总的来说,学习得还不够深、不够透、不够系统全面,特别是对邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及旅游知识、市场经济知识等学习的十分肤浅,理论与实践的结合还差之甚远。往往参加单位组织的学习,或者是以会代学,以工代学,仅限于读读文件,看看标题,学得不深不透,即便是学习也是空对空,解决实际问题少。
2、思想还不够解放,观念还比较陈旧。在当前日新月异的新形势下,范文写作自己的思想还不够解放,观念比较陈旧,看问题、办事情往往习惯于老观点、老经验,老办法。往往想过去什么事怎么办,甚至对一些新的东西看不惯,虽然学习了外地解放思想、更新观念、改革开放的经验,使自己的思想有所解放,但解放思想、更新观念的程度还比较滞后,解决问题的思路和手段还比较落后,适应形势的能力还比较欠缺。
3、工作开拓性不够强,管理疏之于宽。我自己认为对工作是比较认真负责的,也是一心一意要把分管的工作搞好的,但由于种种原因,有些工作总达不到预期目的。一是工作开拓创新不够,有时思想有些保守,工作按步就班,常规思路想问题多,跨越性思路还不多;二是在工作上,还算热情,但还是缺乏韧性,缺乏契而不舍的精神;三是对工作管理还不十分严谨,疏之于宽;四是因工作中开会、听汇报等务虚的多,在时间上、精力上,为基层、为群众服务的还不够。
4、工作作风还存在官僚主义、形式主义的现象。一是工作中,深入基层调查研究的少,对基层问题的发生、发展、解决基本上一般都是凭经验去分析决策和处理的,虽然有时能较好地解决问题,但是对一些新情况、新问题解决起来还有不恰当的方面。二是工作中,开会布置任务多,听报告、听汇报多,真正抽出时间到下面检查、指导的少,抓工作落实的力度还不够。三是有些工作习惯于搞些形式,但并不一定解决多大实际问题。
5、在廉政建设上,还没有完全按条例办事,尽管自己基本上能按廉政建设规定办事,但有时一些细节问题上,对自己要求不够十分严格,存在一些问题,比如,在招待客人方面有超标现象,过年过节有接受老乡、同学、同事土特产现象,也存在公车私用现象等,这些都是廉政建设上对自己要求不严的表现。今后,自己一定要认真学习廉洁自律的有关文件,提高自律意识,自觉执行有关规定,高标准、严要求,正确处理和解决公与私问题。
二、产生问题的原因
上述问题的存在是表面的,但问题的实质是深层次的。有客观的因素,更重要的是主观因素造成的。分析起来,主要有以下几点
1、放松理论学习和思想改造。在理论学习上,总认为学习理论是虚的,是空的,解决不了实际问题。在表面看来,也在读书、讨论、写文章、投入也不少,但就是不能掌握科学理论的精神实质和科学体系。这种学习,并没有达到学习的应有目的,充其量也只能是低水平的学习。这样一来,就造成了三个不良的后果。一是只顾工作,不顾政治理论学习,导致了政治理论学习的放松;二是理论学习缺乏系统性,管理范文网或是为了进行某一方面理论研究的需要,或是为了应付工作上的需要,因此对政治理论学习缺乏深入了解,对经济知识缺乏系统学习,流于一知半解,影响了理论水平的提高;三是思想改造缺乏实践性,缺乏艰苦环境的磨炼,缺乏严格的党性锻炼,思想与实践脱节,影响了理论学习水平的提高。
2、党的理想信念淡化,认为自己受党的教育多年,对党有深厚的感情,对党的政策学习多,对党的基本知识了解多,因而存有想当然,不在乎的思想,用朴素的感情代替党性觉悟,用一般的工作纪律、工作要求代替党的纪律。
3、为人民服务的宗旨意识树立的不够牢,没有完全做到情为民系、利为民谋、权为民用,对上级负责的多,对下级关心的少,淡化了群众感情。对待群众没有过去那么感情强烈,有所忽视。
4、工作进取精神有所下降,斗志有所减退。我自己认为我是爱岗敬业的,也是有一定抱负的,这种抱负不是追求政治仕途,而是对所忠爱事业的追求和奉献。时刻也想把自己抓的工作搞的更出色,但有时考虑问题过多,怕出问题。处于自己这个位置,总想处理好各种人际关系和工作关系,思想汇报专题协调好方方面面,尽管做到了少出问题和不出问题,但基于这个想法有时势必影响工作进度和工作力度。
三、整改措施和奋斗目标
1、以加强政治理论学习为切入点,努力提高学习的自觉性。时代在进步,社会在发展,______员应具备与时俱进的品德,要做到这一点,就得不断学习,自觉学习,在学习上自我约束,自我加压,强化学习,努力学习理论,潜心学习业务,学习市场经济知识,学习法律法规。要在学中干,在干中学,千方百计提高自己的政治敏锐性和洞察力,提高自己的理论水平,提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。
2、要进一步解放思想,更新观念。通过学习党的方针政策、文件,学习外地的先进经验等,进一步解放思想,更新观念,破除陈旧的传统观念的束缚,树立新观念,拓宽新思路,放眼全球,与时俱进,开拓进取,以崭新的现代观念来指导分管的各项工作。
3、进一步增强工作战斗力,提高工作水平。要创造性地开展工作,全面提高工作能力,克服一切私心杂念,把工作放在第一位,使自己的决策能力,组织能力、协调能力、服务能力都来一个全面的提高,对自己主抓的旅游业和第三产业工作从规划到实施,从组织到落实,从管理到服务要全方位地加强和推进,从而全面加快“旅游名县”的实施步伐,尽快实现旅游业的第二创业。
4、要进一步加强党性修养,强化宗旨意识。改进工作作风,牢记党的宗旨,时时处处以党员的标准去要求衡量自己,密切联系群众,深入实际,深入群众,关心群众的疾苦,做到“先天下下之忧而忧,后天下之乐而乐”。想问题、办事情,要考虑群众高兴不高兴,满意不满意,答应不答应,处处以党的利益和人民的利益为出发点和落脚点。要切实转变工作作风,克服官僚主义、形式主义,多深入基层调查研究,多深入群众解决问题。发扬求真务实的作风,扑下身子干事创业,使自己主抓的工作再上一个新台阶。
5、廉洁自律,勤政为民。认真学习并遵守党风廉政建设的有关规定,努力改造世界观,静心洗脑,克己为民,两袖清风,不贪不占,在市场经济的大潮里,守住清平,耐住寂寞,不怀私心,不徇私情,一心一意为人民,死心塌地为大家。
2024年4月
党和国家在农村开展现代远程教育,旨在提高农村党员干部和农民群众综合素质,同时也是创新农村基层党组织建设工作的切入点,这对于推动农村扶贫开发、加快农村经济社会的发展和加强农村基层组织建设具有重要战略意义。2024年,_____乡在省、市、县的关心帮助下,完成了6个接收站点建设。按照县上的安排,这次,乡党委派专人对全乡的远程教育开展情况进行了认真调研,并针对存在的突出问题提出了改进意见。现将调研情况汇报如下:
一、基本概况
根据上级的安排,目前,全乡共建成农村党员干部现代远程教育接收站站点6个,其中戈勒、便料和雨厦3个接收点是利用“依托中小学模式”;设里、纳厦和乡政府3个站点是利用“电信模式”安装的。
二、使用情况
1、“依托中小学模式”接收点建设使用情况。
_____乡“依托中小学模式”目前已建设好的接收点有戈勒、便料和雨厦三个。接收点的建设分别通过当地的三所完小使用的“农村中小学远程教育”接收平台作为硬件支撑,在学校的电脑上安装“农村党员干部现代远程教育接收系统”软件。平常党员干部要收看教学资源时,都得到学校去收看。但由于种种原因,三个接收点从安装至今都没有能够正常开展教育教学活动。
2、“电信模式”接收站点使用情况。
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站点建设完成后,经过近一年来的运行,成绩固然可喜。但是,我们也不能盲目乐观。在我们取得成绩的同时,更应该清醒的认识到我们工作中还存在着一些问题和不足:
2、依托“电信模式”的设里、纳厦两个农村党员干部远程教育接收点虽取得了一些成绩,但也还是有一定的不足。一是有的村领导对这项工作重视不够,工作措施不力、督促检查指导不够、解决具体问题办法少,有的对这项工作产生了松动情绪,认为只要设备到位安装好就可以松一口气了,有的甚至不闻不问了,没有把它作为一项政治工作来完成,没有很好地把它与解决“三农”问题很好的结合起来,就完成任务而完成任务。二是部分站点基础设施不完善。课桌椅紧缺,信息站没有接通电话线,也没有宽带,设备利用率低,纳厦村接收点所使用的电视机是18年前配备的,现在已坏,不能使用,乡、村两级又无力及时解决,开展增教育教学活动时,只能借用私人的电视机。三是各接收站点的技术管理人员有很大部分对设备的操作和维护不很熟悉,有的甚至一点微机基础都没有,他们对设备操作规程、操作步骤不清楚,知识培训工作开展不正常。四是宣传工作做得还不够深入,没有充分利用各种宣传媒体的宣传作用,没有充分发动好党团青年积极搞宣传。五是乡党委和村党支部与学校站点没有协调好,各自的职责不明确。六是设里、纳厦两个接收点从去年至今一直都在建设基层组织活动场所,影响了教育教学活动的正常开展。
基层干部教育培训调查报告精华示例
现行干部教育培训体系按干部层级划分,根据笔者工作实践来看,区县一级对科级非领导职务干部、科局乡镇普通干部、事业单位干部的培训相对较少,特别是一些急需培训的年轻干部长期得不到培训,“游离”在党校主体班教育培训之外,导致干部教育培训对象覆盖不全面,存在事实上的“盲区”。
一、干部教育培训“盲区”的表现
虽然当前干部教育培训工作取得很大成绩,但离落实干部大教育大培训战略的要求还有较大的差距,覆盖不全面主要表现在以下几个方面:
1、主体班培训对象相对固化。一直以来,县级党校(行政学校)主体班培训对象主要以培训轮训乡科级领导干部、后备干部、基层党组织书记为重点,培训对象相对固化,加之每年主体班办班期数有限,参训对象还受名额限制,从源头造成干部参训面不广,受训机会先天不足。
2、重视程度参差不齐导致培训落差。部分单位领导不重视干部教育培训,从上到下基本都存在认识上的误区,认为“学习不是工作”、“学习耽误工作”、“学习的人不干工作”,单位主体班名额本就有限,加之领导重视不够,对点名调训轻则换人,重则推脱放弃,造成干部更加少有参训机会,致使干部队伍素质停步不前,甚至逆水行舟、不进则退。
3、工学矛盾解决不力致使想训不能训。一方面是培训机会少,另一方面是有了培训机会需要培训的人也参加不了,这种怪圈在基层普遍存在。随着平均年龄、业务熟悉程度的不断增长,胜任工作的人数却越来越少,造成很多重要工作岗位一人多岗,有的身处一线繁忙重要岗位。面对省、市、区很多专业培训,培训内容特别需要,但却实在分身乏术,单位也不愿意因为个人培训影响工作,一旦调训则工作断档,所以每次面对培训机会都只能无奈错过。
4、部分干部主观上消极参训致使能训不愿训。在我们区县一级,部分年龄约五十岁以上,已提拔到一定职级,继续向上提拔已基本没有希望的干部,有机会参加培训,而自己主观上不想培训。
二、原因分析
究其原因,主要有:
1、主体班设置欠科学,调训难涉及。目前,我区干部能参加的主体班主要有处干班、科干班、中青班、党外干部班、妇干班等,受训对象主要是科级以上领导干部和部分中青年后备干部。机关事业单位中所占比例较重的一般干部,有的由于年龄较轻、参加工作时间较短,有的职级未提升,基本少有机会参加党校主体班培训。
2、培训内容欠丰富,吸引力不强。一些年轻干部,由于离开学校不久,有着旺盛的学习精力、大量的闲余时间、强烈的求知欲望和积极向上的期望心理,非常希望能参加一些政治理论培训以及业务技能培训。可事实上,这些年轻干部所能参加的,只有一年一到二次的公务员、事业单位工作人员更新知识培训。而且,知识更新培训所涉及的外语、电脑、普通话等等知识技能,往往是比较初浅的,对于一名刚刚从学校毕业不久的年轻干部来说,实在是太简单了。可以说,离校三到五年的年轻干部,几乎没有机会参加那些真正能提高能力素质的培训。
3、部分干部主观思想消极,终身学习难坚持。一是个人学习欲望下降。这部分领导干部由于工作已有一定的年限,不论政治理论水平还是业务能力,都有了一定的经验积累,处理日常工作已不成问题,学习的兴趣和欲望都降低了。二是学习动力不够。根据干部选拔任用中的一些规定,领导干部到了一定的年龄界限,得到提拔的希望已经很小,从客观上讲,努力提高自身能力素质也就失去了动力。三是学习精力跟不上。部分干部年龄一大,记忆力肯定不如年轻时候,再加上四十岁以上的领导干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顾,精力也确实搭不够。
4、培训机构管理松散,约束激励不严格。干部教育培训缺少动力,一整套系统的、严格的、可操作的、针对干部教育培训的检查、督促、考核、奖惩制度尚未形成。建立的培训考试考核制度执行不够严格,有的流于形式。考试无压力,平时就不努力,考试结果也难分等级。对干部培训考核结果运用不够,存在培训与使用相脱节的现象,先训后用、届期必训的制度没有落实。不训照用,调训就可以不参加。无考核无奖惩,也就无激励,干部学习既没有动力,也没有压力,从而形成了学与不学一个样,学好学坏一个样的弊端。
三、解决的对策与建议
1、科学设置主体班,保障调训的有效实施。
一是保障培训覆盖面。将青年干部作为培训重点对象,促使青年干部培训从年度培训转变为经常培训。注重扩大培训范围。采取个人报名、单位推荐、组织调学的方式,将后备干部、选调生、新录用公务员、事业单位工作人员、选派到村第一书记、大学生村官都纳入到培训范围。二是实行培训计划申报。以往我们主体班实行点名调训时,组织部门在开班之前总为参训学员到位问题发愁。经常遇到单位领导讲原因不支持,干部讲价钱不配合,以单位工作忙、工学有矛盾为由,让干部调训工作很难到位。近年来,我们按照中央大规模培训干部的要求,采取自行申报计划的方式,要求各单位根据各自实际,按照考虑干部本人意愿、单位统筹安排、五年内不重复培训、党委党组研究申报的原则,制定了五年参训计划,既保证单位有人参训,也让对自己参训做到心中有数。三是注重保证培训时间。开班之前与调学单位加强协调沟通,严肃学习纪律,保证每名干部的培训时间,用时间保证干部培训质量。
2、转变单位领导和受训对象培训观念。
当前,随着知识经济的来临,干部队伍知识老化的现象已经出现,提高干部队伍整体素质,就必须更新思想观念。一是领导者树立人才是第一资源的观念。发达国家、跨国集团公司都十分重视人才的培养、挖空心思、千方百计引进人才,我国也在科教兴国战略之后提出了人才强国战略。人才不是天生的,而是通过教育和培训培养出来的。树立了人才是第一资源的观念,自然就会高度重视干部培训工作。二是要树立干部终身教育观念。原来社会发展缓慢,知识的发生较少。现在,社会发展加速,知识也呈几何数增长。知识爆炸了,人脑还是那么大,所以得学,有选择的学,一直学,终身学。终身学习将成为干部的重要任务,成为人才开发战略的重要组成部分。三是要树立干部的培训权利观念。全员培训、继续教育和终身学习不仅是组织对干部的要求,而且是干部的权利,不仅要安排干部参加调训,而且要为干部参加自选培训创造条件,以帮助干部建立不断演进的知识体系,促进各级干部向“专家型”、“思想型”、“管理型”转变。
3、保持培训内容的更新。
一是要实现从粗放型向精细型转变。现在已经进入了精细化的时代,创新培训内容也必须由粗变细,变精,顺应干部成长规律,为不同岗位干部“量体裁衣”,因材施教、“按需施教”,突出教育培训的个性化、特色化、专业化。二是注重在提高干部的实际工作能力上下功夫。要紧密联系实际,围绕党委、政府的中心工作,紧扣干部群众关心的社会热点难点,与实际工作紧密相联的内容进行专题教育培训。三是要实现补偿型向发展型转变。要求我们的眼光要放长远,不是现在缺什么就补什么,而是着眼未来,将来可能需要什么,现在就学什么,使培训内容具有一定的超前性。
4、学用结合,注重成果的有效运用。
一是要坚持做到“能者上,弱者下”。我们如果能坚持任人唯贤、德才兼备,做到“能者上、弱者下”,则干部参加教育培训的自觉性和积极性自然就提高了。若不参加教育培训,能力素质跟不上发展的需要,即使已经到了一定的职位,也有可能被降职免职。这样一来,只要有培训机会,领导干部自然会积极自觉地去参加,甚至没有机会,他们也会主动地去争取机会。二是要严把进出口关。至于一般的年轻干部,以及各类不同年龄的一般机关工作人员,只要做到干部队伍的“能进能出”,那么干部参加教育培训的自觉性和积极性自然也会提高。三是教育培训与干部使用相结合。把学习教育培训的成效作为一个重要条件,建立健全并认真实施先培训后上岗和在职进修制度,把教育培训的效果作为干部考察的重要内容和选拔任用的重要依据。学习合格作为考核干部、选拔任用干部的必要条件之一,实行干部考学、述学制度,使干部做到工作学习化和学习工作化,把学习作为终身任务,不断丰富自己的知识能力体系。这意味着,将培训结果与考核晋升挂钩,可使对干部的培训要求变成刚性的硬约束,促进干部积极主动地参加学习培训。
又到一年述职季,是自己回顾、总结、反思的契机。本人将自2024年8月以来个人在行政工作、教育教学、学习成长等方面的情况汇报如下:
一、行政工作:
本人分管的工作主要为:招生就业、对外交流、食堂,分管招生就业处与国际交流处,协管安全科,同时完成学校需要承担的有关工作。
2024年,本人第一年负责招生工作,在守住积极反对有偿招生的背景下,身先士卒,亲力亲为,摸清招生工作的流程与工作要点,在主要领导的指导下、全校老师的配合下,较成功完成2024年招生工作。但也存在不完美的地方,所以进行了及时总结与反思,在2024年底的南京市招生工作会上做交流发言。
在2024年的招生工作这个漫长的战线中,学校已经完成了2024年招生准备工作,目前按照步骤有序启动运行,已经完成了招生宣传片、册的制作、编制确定计划及上报、专业调整、新专业申报、“五一”校园开放日、区中招咨询会的宣传等。
根据学校要求,本人还承担现代职业教育体系建设3+3中高职衔接项目的申报工作,具体负责协调、申报,目前6个专业、对应的4个高校的申报工作已经完成。
在国际化交流方面,由于对外交流是一项政策性强、不确定因素多的工作,且学校还处在开始阶段,所以工作的推进有一定难度,但作为现代职教的标志之一,又是必须做好的工作。国际交流工作采取重点突破,以点带面的理念;以有序推进、规范操作、控制风险为要求。目前,中加peq项目在探索中有序实施,2024年拓展了药学系赴美国留学的直通车项目,与美国艾弗里特社区大学签署了协议,目前正在大力宣传阶段。
在实习、就业工作方面,完成了13高职、15中专的实习安排,协助南京市职教教研室完成17届毕业生就业跟踪调查,完成了17届高职毕业生的就业数据上报。可喜的是,学校五年制高职的就业率达到100%,得到江苏省联合职业技术学院的认可与表扬,中职就业跟踪数据调查获南京市三等奖。
二、教育教学工作:
本人坚持一线教学,坚持教学五认真,且工作量饱满,所教班级合格率高,在行政工作千头万绪的情况下,坚持开设校级公开课。
树立教育科研是育人教书第一生产力的思想。坚持课题研究与撰写论文,在省级课题《跨界复合型人才校企协同创新培养的实践研究》中担任核心成员,并积极编著《跨界复合型人才创新培养的实践与思考》,目前书稿基本成型,预计在2024年底出版。
三、学习与继续教育:
积极参与教研与继续教育,认真完成继续教学学时与校本培训,2024年12月参加了南京市校长任职资格培训班,目前成功结业,并完成了6000学时的网络学习;2024年3月参加了由南京市教育局组织的赴德国“双元制职业教育”学习培训团,目前也成功结业,并在全校做了学习汇报,撰写的《德国职业教育的考察报告》即将发表。2024年还成功加入南京市书法家协会。
四、 工作作风与廉政:
本人忠于党的教育事业,全身心投入职业教育事业,有看齐意识、全局观念,保持政治敏感性、先进性,维护团结,在工作中不断锻炼提升自己的能力与水平,并善于向领导班子其他成员学习。认真学习区教育局下发的《校长手册》,遵守党政领导廉洁自律规定,认真排查自己工作领域的风险点,按规定办事、按要求操作,坚决执行“八项规定”,做到勤政与廉政相结合。
当然,由于缺乏领导经验,有些工作还处于满足完成任务的状态,对职业教育内涵建设的研究以及学校管理创新性的思考还需进一步提高。
以上即是本人的述职述学述廉报告。
20__年度,在区委、区政府的正确领导下,在各极领导的关心、指导、帮助下,在局党委书记的大力支持下,我和班子成员一道,坚持以科学发展观为指导,认真履行职责,开拓进取,真抓实干,全力推动教育发展水平领先苏北、跨越苏中、融入苏南,促进了我区教育事业的持续健康发展,教育事业各项发展指标继续保持全市领先。按照河办发[20__]82号文件要求,现将个人一年的工作、学习等情况汇报如下:
一、认真履行职责,推进教育事业跨越发展
我始终将贯彻执行党的教育方针作为重要工作职责,坚持以科学发展观为指导,以办人民满意教育为目标,认真落实全国、省、市教育工作会议精神,今年以来重点围绕建设现代化教育强区目标,我主要抓了十项工作:
1.抓布局调整,谋全面发展。一年来,结合旧城改造及新区开发等实际情况,加强了学校规划建设,加快推进中小学、幼儿园的布局调整和内部设施建设,撤并了一些生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校,启动了新一轮学校建设工程,以打造优质教育资源来消灭薄弱学校,实现学校办学条件的高位均衡。在区委区政府的大力支持下,高标准建设了一批设计理念超前、教学设施先进的现代化学校。投入近1亿元的江苏省淮阴中学教育集团开明中学今年建成,暑期招生爆满,产生了较大社会影响;投入4亿余元,实施淮安市实验中学、淮安市清江浦中学(原市三中)改扩建工程,新建淮安市白鹭湖学校。目前,三所学校开工前的各项准备工作均已就绪,年底前确保白鹭湖学校和清江浦中学顺利开工建设。
2.抓规范办学,让群众满意。我坚持依法治教,全面贯彻落实《江苏省中小学常规管理规范》,不断加强常规管理,切实规范办学行为。一方面强化政府监管力度。区教育局和各校校长签订了“规范办学行为实施素质教育目标责任状”,修订了《区教育工作考核评价办法》,强化教育教学过程管理和对学校管理工作的考核。一方面提升学校管理水平。区教育系统通过制定“教师十不准”、开发校本课程、优化课程设置、加强队伍建设、完善安全体系、进行督导调研、聘请行风监督员、开展校长接待日活动等措施,严格落实“五严”规定。全区中小学以“三风”建设为抓手,不断提高常规管理水平,促进了办学行为的有效规范。
3.抓队伍建设,建一流师资。面向全国招聘了30名优秀师范毕业生及骨干教师,面向全市公考选拔6名中学副校长。举办了课堂教学改革观摩研讨会等活动;组织教干和优秀班主任代表赴西安、盘锦参加全国班集体建设年会,组织局机关部分干部、部分中小学校长、街道主任和社区干部赴南京考察社区教育。建立了全区教师、教干轮岗交流制度,约10%的教师进行了交流,进一步促进了义务教育阶段学校的师资均衡。目前,全区中小学专任教师学历达标率100%,有省特级教师2名,市基础教育专家组成员、学科带头人和骨干教师46名,市、区级骨干教师、学科带头人人数占教师总数的21%。
4.抓素质教育,创特色品牌。以“走向优质教育、建构高效课堂”为中心,深化课堂教学改革,开展高效课堂教学研究,今年以来组织了1000余人次外出学习活动,举办了10场人次全区高效课堂现场观摩活动,开展了36个高效课堂课题研究,实现了教师高效课堂学习培训、研讨交流从备课组、教研组到学校、全区的四级层面全覆盖,初步构建了16个富有各校特色的高效课堂教学模式,提高了课堂效益。全区各校以教育特色建设为主题,加强校园文化建设,深入实施“一校一特”、“一校一品”战略,11所中小学都形成了具有本校特色的素质教育新模式。编写出版了《高效课堂教学模式探索》、《高效课堂教学案例集锦》、《高效课堂课题研究集锦》、《学校教育特色建设探索》、《学校管理实践与思考》等系列书籍。
5.抓合作办学,引优质资源。我们努力探索开放办学、合作办学的新途径。区政府与省淮阴中学联合举办淮安市开明中学;区教育局加强与市体育局的联系,开展对外教育交流;中学与省淮阴中学进行了深度融合,师院附小与淮安体育运动学校联合办学;师院附小、淮海路小学等学校与省内名校建立了合作关系。省际交流、市际交流、校际交流、开放办学的研究和实施的不断推进,促进了全区中小学的办学层次的稳步提升。
6.抓统筹发展,完善教育体系。基础教育协调发展,全面超额完成市、区下达的学前教育、义务教育、高中教育各项指标。高度重视职业教育,加强了组织领导,加大了经费投入。积极统筹社区教育资源,大力开展社区教育,建成省级社区培训学院。
7.抓教育管理,提高教育质量。高度重视德育工作,继续强化班集体建设;积极推进课程改革,重视艺体教育;加强教学督导,提高全区教学常规管理水平。今年,我区小学、初中教育教学质量继续保持全市领先,高考本科达线数再次取得较大进步,区教育局和中学被市教育局表彰为高中教学质量先进单位。
8.抓惠民工程,推进教育公平。完善“小升初”派位制度,所有小学毕业生和外来务工人员子女100%享受免费义务教育。健全学生资助制度,及时发放义务教育阶段家庭困难寄宿生生活补助、高中家庭困难学生助学金,对城乡低保家庭和土地换社保家庭子女考入高校学生按标准进行资助和办理生源
地助学贷款。全区无一名学生因贫失学。
9.抓行风建设,树教育形象。全面贯彻落实《江苏省中小学常规管理规范》,对全区中小学进行了随机督查和专项检查。严格实行“一费制”,无乱收费行为,在全省教育收费通报中,未出现重大问题记录。认真落实校长接待日活动;推进政务公开,信访件办结率、满意率均达100%。大力开展教育宣传,提升我区教育的影响力和美誉度。
10.抓安全稳定,促教育和谐。健全了教育系统安全工作网络,多次组织中小学安全工作检查,不断强化校园保安、食品卫生、大型集体活动、课外活动、交通等方面的安全防范措施,全年无重大安全责任事故。强化稳定工作,未出现一例赴省进京上访事件。
二、坚持廉洁自律,推进教育事业健康发展
作为教育系统的主要负责人,我坚持在教育系统内实行党风廉政建设责任制。局纪委、监察室负责党风廉政建设的具体组织和监督检查,党委班子成员一岗双职,在完成业务工作的同时,对系统内各学校和分管科室的党风廉政建设负领导和督查责任。多年来,我们不断加强党风廉政的制度化建设,结合教育系统特点,健全制度,层层负责,抓好落实。通过扎实有效的措施,领导班子较好地贯彻了国家反腐__的各项要求,履行了党风廉政建设职责;班子成员较好地执行了领导干部廉洁自律的各项规定,完成了党风廉政责任目标、惩治和预__朽体系建设工作任务,促进了教育事业的健康发展。
勤政廉洁、身正垂范是我对自己的长期要求。多年来,我坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己,认真学习《____党员干部廉洁自律从政若干准则》、《____党内监督条例(试行)》,在大是大非问题上,始终保持清醒头脑。在工作圈、生活圈和社交圈,始终注意检点自己,坚持做到廉洁自律、克己奉公。一年来,严格执行组织人事纪律,没有“跑官和要官”、“买官和卖官”,没有借选拔任用干部之机谋取私利;没有违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定的行为;没有以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房;没有利用职务和影响收受有关单位或个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品;没有为本人、配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益;没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用;严格执行配偶、子女从业规定,没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶或利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义大操大办、收钱敛财;从不赌博,工作日中午不饮酒,没有利用公款相互宴请、大吃大喝和进行高消费娱乐行为;没有用公款出国(境)或国内旅游;教育局机关没有超标配备和使用公务用车;严格执行礼品礼金登记、重大事项报告制度;重视和加强对身边工作人员的教育、管理和监督,经常对他们进行勤政廉政教育。
三、坚持学以致用,推进教育事业科学发展
多年的工作经历使我深深感到,只有不断学习,不断提高依法行政、依法治教的能力和水平,才能做出正确决策,有效履行职责。
学习内容上,我坚持重点学习十七届五中全会报告、《科学发展观重要论述摘编》、全国、省、市教育工作会议精神及国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要(-年)》等党和国家的方针政策和教育法规条例;订阅《中国教育报》、《人民教育》、《上海教育》等教育类报刊杂志,认真研读,及时了解教育发展改革最新动态。积极参加创先争优活动,争做优秀共产党员。学习形式上,我坚持将个人自学与参加组织培训相结合;坚持局党委中心组和机关政治学习制度;坚持调查研究,赴英国等地学习考察,汲取先进经验,完成读书笔记2万余字。学习绩效上,坚持理论联系实际,不断提高实践能力、决策能力和统筹能力。通过边工作、边学习、边思考,完成理论文章和调研报告。此外,我重视机关学风建设,在组织好每月一次的学习活动外,还组织机关干部参加各种级别的培训,赴先进地区考察教育现代化建设。
四、坚持依法治教,推进教育事业和谐发展
坚持依法治教是我对自己和全系统干部职工的要求。一是加强学习。认真学习新的法律法规,积极开展普法活动,组织和参加班子中心组学法、法律培训考试活动,成绩良好。二是依法决策。在领导方式上,我坚持民主集中制,大事集体讨论,小事公开透明,在晋职、招录、及建设工程招标工作中,坚持公开、公正、公平原则,严格按程序操作,没有出现因违背法律法规,造成损失和社会不良影响的决策。在部门管理上,健全制度,明确责任,强化考核,在教育局机关形成了踏踏实实干工作,一心一意谋发展的良好氛围。三是依法行政。对教育局行政执法的内容和流程进行公示宣传,安排专人负责办理,全年没有出现行政纷争、行政诉讼案件、复议案件和信访事件,没有执法投诉被确认为不作为、乱作为,并受到处理的案件。
回顾一年来的工作,虽取得了一些成绩,但离上级领导的期望和社会的要求还有一定差距。在工作上,虽然能认真履行职责,但是创新的方法还不够多;在学习上,虽然能做到长期坚持,但是也还存在因工作忙而缩短学习时间的现象,思考的深度、理论联系实际的能力还需进一步加强。在今后工作中,我将在上级领导的指导和帮助下,进一步努力学习、务实工作、严格自律,为推进我区教育事业的不断发展做出自己应有的贡献。
为了提高广大农村党员干部和农民群众整体素质,推进社会主义新农村建设,经___同意,从下半年开始,在试点的基础上,在全国农村开展党员干部现代远程教育工作。党的__大报告也明确指出:“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育”。
开展党员干部现代远程教育工作,旨在提高农村党员干部和农民群众综合素质,使广大农村党员干部掌握“____”重要思想、深入学习实践科学发展观和农村基层党建工作的基本知识,了解党和国家关于“三农”问题的有关政策和法规,学会或熟悉1至2种实用技术或从业技能,及时掌握有关农民致富的新经验、新信息,了解常用的经营管理和科普、文化、卫生知识,努力培养大批有觉悟、懂科技、善经营、会管理的新型劳动力和各类实用人才。同时,农村党员干部现代远程教育也是创新农村基层党组织建设工作的切入点,它对于统筹城乡发展、推动社会主义新农村建设、加快农村经济社会的发展和加强农村基层组织建设具有重要战略意义。
我市的农村党员干部现代远程教育工作从初开始,经过各级党委和有关部门一年多的努力,现已初具规模,为广大农村党员和农民群众能享受优质的教育资源和引领广大农村群众脱贫致富发挥了日益重要的作用。开展农村党员干部现代远程教育工作,是推动农村党员干部教育培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的一项战略举措,是建立“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”机制的一个有效载体,是用信息化带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径。
是我市党员干部现代远程教育工作全面建设、开展和实施的关键年。为使我市农村党员干部现代远程教育工作更好地开展,按照我部开展深入学习实践科学发展观活动的要求,本人带着电教科(市远程办)的同志对全市的远程教育工作开展情况进行了认真的调研,并针对存在的突出问题提出了改进意见。现将本人调研情况汇报如下:
一、基本概况
我市共有6个镇2个区,村(居)党组织135个(其中村委会92个,居委会16个,社区27个),党员7713名。列入全省建点计划的有100个,但是为了扩大党员教育面,市委要求把16个居委会和27个社区党组织也要列入远程教育终端站点建设计划,因此我市的建点任务一共有143个。
我们投入68万元利用电信宽带模式完成了57个终端站点的建设任务,其中有6个为镇级站点,48个为村级站点,3个是自然村(村民小组)里的站点。在镇级站点和党建示范点的村级站点,我们都配备了投影仪或液晶彩电、电脑和音响,一般的站点配备了34寸宽屏幕彩电和铁制电视防盗柜。每个站点的环境都进行了改造,大部分的教室面积都达100平方米以上,可容纳100人同时收看节目。三亚党建网站是我们开展农村党员干部现代远程教育的辅助网站,去年底我们还对三亚党建网站进行了改版,使网站主页风格更加整洁大方、栏目设置更加合理、功能更加强大。该网站在全国第十届党员电视片观摩评比活动中荣获优秀奖。
二、主要经验做法
一是争取市财政划拨专门的工作经费。去年我们争取到市财政68万元的工作经费。这笔经费主要用于电教设备的购置上,我们通过政府采购了纯平电视机、液晶彩电、投影仪、电视防盗柜等一批设备下发到相关站点,保证建点工作的顺利开展。今年我们又争取到50万元的工作经费。
二是市远程办的领导和工作人员经常深入工作一线,检查、指导和协调建点工作,与村镇干部和电信部门的同志经常研究问题,及时解决设点不合理、设备不到位、信号不畅、工程进度缓慢等实际问题,充分调动各方面的工作积极性,确保工作有序开展。
机关干部教育与基层和院校教育相比,是一个薄弱的环节,有不同的特点,大块时间更少,偏重自我教育,侧重热点敏感话题,联系业务多,把握不住这些特点,教育容易出现被动应付、针对性不强、实效性差等诸多问题,值得探讨。
一、存在的不良倾向
在完成业务工作的同时,机关干部日常需要处理大量繁杂事务,放松教育、不教育、伪教育现象在不同机关不同程度存在。主要表现有:
安排“随意化”。计划定了,写在纸上,挂在领导嘴上,有的想到什么抓什么,喜欢什么抓什么,上级强调什么抓什么,领导布置什么抓什么,随心所欲,消极对待;有的有计划不落实、有规定不执行,朝令夕改,计划赶不上变化,借口工作冲撞,“主动申请”牺牲教育,拖而不教,教而不真,导致时间、人员、内容、效果大打折扣,最后匆匆开锣,草草收场,很不严肃。
内容“教条化”。上面教育来了,照搬照抄,机关干部、基层官兵一个“药方子”,或者“一人生病,大家吃一副药”,搞一锅煮,弄一刀切,解决问题不是层次过低,就是不着边际,有问题无对象区分;有的每年教育内容从年头到年尾一个样,提法也懒得随社会形势、部队任务、机关干部想法变,因此有的机关干部表示“耳朵都听得起老皮了,一个耳朵进,一个耳朵出”。
方法“程式化”。满足于部署了,开了会,作了动员,提了要求,尔后集中整顿一阵子,关起门来念一念书,作一作笔记,总结写一写,自查读一读,停留在“规定动作”上,鲜有“自选动作”;或者以会代教,领导台上讲一讲现象,部门组织生活学一学,把行政会议、组织生活当作“狗皮膏药”,用来代替教育活动,领导讲过了,意味着教育就算搞过了,一切按部就班,一个模式运行,一个声音教育。
组织“形式化”。实施中,所有程序走到,但浮于表面,为完成任务敷衍塞责。时间上,貌似安排满满当当,却都让给了自学,而自学等于放学;人员上,强调全员参加,往往放松管理,借故报情况、送文电、有接待,东拼西凑,人员稀拉,难以保证;教育中,人到位而心思在外,领导不到场,要么瞌睡,要么看报,要么会场内办公,一派“你吹你的号,我拉我的调”的景象,纪律松弛,秩序涣散,可谓乱象丛生。
二、原因
受各种不确定因素干扰,机关干部教育面临许多实际困难,效果难以保证,既有领导层面的,又有业务部门的,既有重视不够的问题,也有操作不得法的问题,既有落实规定走样的原因,也有统筹不力的因素。分析有三方面:
思想上“含糊”。对抓好机关干部教育的意义认识不清,片面认为教育主体是基层,重心放在基层,忽视了机关干部在部队建设中的重要地位,机关干部素质的高低,形象的好坏直接影响到党委决策实施质量。或者认为机关业务工作忙不过来,搞教育白白浪费时间,不划算;或者认为机关干部都是经过选拔的,具有相当觉悟,教育靠自我,不值得;或者认为领导讲了,批了,机关干部出不了事,出了事也是小事,不碍大局;或者对机关干部关心的话题讳莫如深,避而远之,思想根子上不重视、不作为。
的领头羊制度上“打折”。机关干部教育没有针对性,实效性不大的一个根本原因还在于制度缩了水,坚持不好。思想调查摸底、专题思想分析、交心谈心流于形式,有的基本没有,有的没有问卷,羞于座谈,坐在办公室闭门造车,干事一支笔,领导一个圈,大功告成。因为机关干部教育一般随党委进行,如果党委一撇手,教育就会脱手。很多教育,领导很重视,会上会下强调不少,而执行中却不落实规定,形成“两张皮”,出现“轰轰烈烈作动员,扎扎实实走过场”的现象也就不足为奇了,称为“制式形式化”也不为过。
对象上“虚位”。相对基层教育,机关干部教育是一个容易忽视的群体。对于组织者而言,自己是教育者,也是被教育者,有的感到机关干部大大小小都是官,自己能力水平有限,怕讲错了话、忧出错了文、惧办错了事,主观能动性不足。有的机关干部摆位不正,奉行“业务至上、领导高兴”实用主义,能躲就躲,置身教育之外,自行其是,主观上放弃世界观、人生观、价值观改造,思想深处抵触教育。
三、对策建议
加强机关干部教育,要从思想源头抓起,搞好统筹,整合资源,与经常性基础性工作相融合,坚持用制度抓好日常教育,做到用抓基层思想政治教育的力量去抓好机关干部教育。
力量要保证,思想要统一。首先有一个要不要抓的问题。要站在机关干部教育事关部队全面建设,事关服务基层水平,高标准实现“两个确保”的高度十分重视这项工作。教育引导机关干部牢固树立“教育是组织关爱,参加教育是工作的重要组成部分”这样一种观念。党委要常抓常议,摆上日常议事日程,纳入经常性基础性工作范畴;机关部门,要指定专人负责,分管专司;政治机关,要切实担负起机关干部教育“第一责任人”的角色,高度重视,积极作为。根据机关干部现实思想情况,除党委安排教育外,机关党委每季度要适时召开会议,专题研究部署干部教育内容、带倾向性问题,政的领头羊治协理员和宣传科要积极配合,带头组织实施,形成党委主动、机关联动、干部互动的局面。
计划要科学,统筹要兼顾。一级机关,日常工作中,既要对上,又要对下,既有大项工作,又有具体事务,不仅时间难集中,人员也难以完全到位。机关工作事无巨细,都要牵扯人力、物力、财力和精力。对此,需要周密细致的计划和科学安排。计划安排上,可以纳入周或月交班会进行部署;内容安排上,可结合阶段部队正在进行的教育合并执行;时间安排上,如果是带倾向性突出问题则要集中进行教育整顿,如果是个别现象,则灵活进行,可利用部务会、组织生活时间、呈办文电等时机,开展集体座谈和个别谈心,或者由部门、业务处室负责人开展“一帮一”活动。遇有冲突时,该合并的合并,做到不过夜,确需延后的,要重新审定计划,作合理调整。既要为中心工作让路,又不能牺牲教育,努力做到进度服从时间,时间服从效果。
教管要并举,制度要坚持。机关干部教育除了要坚持好《政治教育大纲》规定的制度外,尤其要结合工作实际,推行工作中总结出被实践证明科学、高效、合理的教育制度,既保证业务工作完成,又实现干部思想稳定。重点要坚的领头羊持好思想调查分析,使教育有的放矢;坚持好谈心,掌控好干部的思想动态;坚持好考勤,确保人员到位;坚持好补课制度,不留死角。教育不是单独成行的,总是与管理相互渗透、相互作用的。对条令条例意识淡薄、违反机关秩序、事业心责任感不强、履职尽责差、不注重学习、婚恋不道德等常见机关病的治理,教育管理工作要引入监督机制,实行奖惩兑现,与评功评奖、福利待遇和进退走留挂钩,在教育中讲管理,在管理中受教育,实现教育与管理的最佳效益。
____年教育系统学校领导干部考核述职述廉述学报告
又到一年述职季,是自己回顾、总结、反思的契机。本人将自____年8月以来个人在行政工作、教育教学、学习成长等方面的情况汇报如下:
一、行政工作:
本人分管的工作主要为:招生就业、对外交流、食堂,分管招生就业处与国际交流处,协管安全科,同时完成学校需要承担的有关工作。
____年,本人第一年负责招生工作,在守住积极反对有偿招生的背景下,身先士卒,亲力亲为,摸清招生工作的流程与工作要点,在主要领导的指导下、全校老师的配合下,较成功完成____年招生工作。但也存在不完美的地方,所以进行了及时总结与反思,在____年底的南京市招生工作会上做交流发言。
在____年的招生工作这个漫长的战线中,学校已经完成了____年招生准备工作,目前按照步骤有序启动运行,已经完成了招生宣传片、册的制作、编制确定计划及上报、专业调整、新专业申报、“五一”校园开放日、区中招咨询会的宣传等。
根据学校要求,本人还承担现代职业教育体系建设3+3中高职衔接项目的申报工作,具体负责协调、申报,目前6个专业、对应的4个高校的申报工作已经完成。
在国际化交流方面,由于对外交流是一项政策性强、不确定因素多的工作,且学校还处在开始阶段,所以工作的推进有一定难度,但作为现代职教的标志之一,又是必须做好的工作。国际交流工作采取重点突破,以点带面的理念;以有序推进、规范操作、控制风险为要求。目前,中加peq项目在探索中有序实施,____年拓展了药学系赴美国留学的直通车项目,与美国艾弗里特社区大学签署了协议,目前正在大力宣传阶段。
在实习、就业工作方面,完成了13高职、15中专的实习安排,协助南京市职教教研室完成17届毕业生就业跟踪调查,完成了17届高职毕业生的就业数据上报。可喜的是,学校五年制高职的就业率达到100%,得到江苏省联合职业技术学院的认可与表扬,中职就业跟踪数据调查获南京市三等奖。
二、教育教学工作:
本人坚持一线教学,坚持教学五认真,且工作量饱满,所教班级合格率高,在行政工作千头万绪的情况下,坚持开设校级公开课。
树立教育科研是育人教书第一生产力的思想。坚持课题研究与撰写论文,在省级课题《跨界复合型人才校企协同创新培养的实践研究》中担任核心成员,并积极编著《跨界复合型人才创新培养的实践与思考》,目前书稿基本成型,预计在____年底出版。
三、学习与继续教育:
积极参与教研与继续教育,认真完成继续教学学时与校本培训,____年12月参加了南京市校长任职资格培训班,目前成功结业,并完成了6000学时的网络学习;____年3月参加了由南京市教育局组织的赴德国“双元制职业教育”学习培训团,目前也成功结业,并在全校做了学习汇报,撰写的《德国职业教育的考察报告》即将发表。____年还成功加入南京市书法家协会。
四、 工作作风与廉政:
本人忠于党的教育事业,全身心投入职业教育事业,有看齐意识、全局观念,保持政治敏感性、先进性,维护团结,在工作中不断锻炼提升自己的能力与水平,并善于向领导班子其他成员学习。认真学习区教育局下发的《校长手册》,遵守党政领导廉洁自律规定,认真排查自己工作领域的风险点,按规定办事、按要求操作,坚决执行“八项规定”,做到勤政与廉政相结合。
当然,由于缺乏领导经验,有些工作还处于满足完成任务的状态,对职业教育内涵建设的研究以及学校管理创新性的思考还需进一步提高。
以上即是本人的述职述学述廉报告。
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