适用场景:机关单位班子调整评估、年度工作述职汇报
内容看点:班子优化成效显著、民主决策机制完善
行文逻辑:分析运行情况→总结工作思路→完善制度机制→强化廉政建设
一年来,在市委、市政府的关心和指导下,我局党政领导班子进行了调整,班子结构进一步优化,战斗力进一步增强,一把手作用进一步发挥,新班子呈现出团结一心谋发展,聚精会神搞建设的大好局面。现将1年来我局党政领导班子运行情况分析报告如下:
一、基本情况
在市委、市政府的领导下,我局班子配备更加科学年轻。班子成员都有多岗位锻炼的经历,既能较好的处理“重、难、急、险”等突发问题,又能圆满完成市委、市政府所下达的工作目标任务。
二、运行情况分析
1、抓主线、谋发展。党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领,在深入基层调查研究,吃透民情的基础上,广泛征求意见建议,集思广益,共议发展思路和对策,形成了团结一心抓建设,共同谋划发展蓝图的良好氛围。尤其是水电移民和扶贫开发这两个中心,开思路,添举措,与此同时,社会各项事业发展也呈现出了良好的发展态势。
2、讲民主、改作风。一是科学分工,责任明晰,落实了集体领导与个人分工相结合的制度。及时明确每一位班子成员的分工,坚持分工负责制,按照“不交叉、不重叠、全覆盖”的原则,每一位班子成员的分管工作更具体,职责更明确。二是扩大民主,科学决策。建立健全了党政领导班子联席会议,党委始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿,会议决定”的原则,加强沟通交流,对班子成员“三放”,即放心、放手、放权,班子成员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。三是强化督办,提高效率。进一步巩固机关效能建设成果,加强制度建设,加强督查督办,工作运行节奏明显加快。
三、进一步抓好班子自身建设
1、加强学习,打造“四好班子”。按照市委常委、组织部领导班子“一流班子、一流队伍、一流业绩”的要求,党委、政府进一步打造“四好班子”,全年组织理论学习12次,积极主动参加市委中心组学习,深入贯彻xx大报告精神、省委xx届三次全会精神、州委xx届五次全会精神、市委xx届五次全会精神学习会。在学习教育活动中,党委班子成员发挥表率作用,认真学习,主动参与讨论。
2、健全制度,规范运行机制。一是坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度,妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党委的统一领导下,根据分工,明确职责,让班子成员大胆工作、担负责任。班子成员均能自觉服从党委的领导,维护党委领导班子的集中统一,坚决贯彻党委做出的各项决策和工作部署,确保了各项决策、决定落实到位。二是坚持领导班子成员交心谈心制度。全年班子成员之间交心谈心不少于4次,班子主要领导与其他成员谈心20余次。三是进一步完善了党委中心组学习制度,认真制定了学习计划,并狠抓落实。党委中心组的学习,按照中心组学习“四个不准”的要求,严格学习纪律,逗硬执行学习制度,每月不少于1次,每次不少于2个学时,全年集中学习不少于12天。经过一年的加强学习,班子成员的政治理论水平和业务水平都有了一定提高。
3、落实责任,抓党风廉政建设。党委在抓党风廉政建设上坚持责任到人、到岗,认真履行一把手“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确班子成员的具体责任及任务要求,体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究安排本镇党风廉政建设工作,截至目前已开展廉政建设方面的学习培训6次,开展廉政教育11次,有力地筑牢了党员干部的思想道德防线。三是亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,凡群众来信,一把手亲自批示,重点问题亲自了解、现场了解情况。坚持领导信访接待日制度,积极主动负责接待,群众来访反映的问题,能够及时找有关部门解决的,都能及时加以解决。四是亲自主持召开了党政班子民主生活会,党委书记首先剖析自己、分析班子、勇于承担责任,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观审视不足,切实改进工作方式方法,使会议达到了增进了解、沟通思想、相互帮助、推进工作的目的。
4、以人为本,充分整合人力资源。在科学用人方面,新班子组建以来,以科学发展观为指导,贯彻党管人才原则,重点抓好现有人才的培养、整合和使用三个环节。
以上就是党政领导班子运行情况分析报告。展望20xx年,领导班子将在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的xx大全会精神,解放思想,真抓实干,克服不足,开拓创新,谋富民之策,行富民之举,按照预定目标,卓有成效地做好各项工作,确保圆满完成市委、市政府下达的各项目标任务,为全面建成小康社会而努力奋斗。
适用场景:乡村经济发展规划制定、年度工作成果总结汇报
内容看点:乡村经济发展的关键举措、基层治理的创新实践
行文逻辑:落实政策→明确职责→履职评估→目标完成→问题分析
20××年,乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在人民群众的监督支持下,全面落实党的xx大、xx届三中xx全会、省委xx届四次全会、州委xx届五次全会、县委xx届六次全会精神和县xx届人民代表大会第五次会议精神,坚持“重规划、破瓶颈、夯基础、兴产业、优环境、强党建”工作思路,紧紧依靠团结全乡人民,认真落实科学发展观,扎实开展各项工作,较好的完成了各项目标任务。
一、班子现状及班子运行情况总体评价
我乡配备有领导干部7名,其中3名正科,4名副职人员,党委书记1名、乡长1名、人大主席1名、党委副书记兼纪委书记1名、组宣员1名、副乡长2名。今年来,乡党委、政府团结带领班子成员坚持以“加快发展、改善民生、维护稳定”为工作目标,为建设和谐,发展乡域经济不懈努力,经全乡人民的共同努力,圆满完成了20××年度工作任务和奋斗目标,实现了全乡经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。
二、职能职责及工作目标
乡党委:保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行;保证监督职能;教育和管理职能;服从和服务于经济建设的职能;负责抓好本乡党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作;完成县委、县政府交给的其他工作任务,组织指导好各产业发展。
乡政府:一是制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发和产业结构调整方案,组织指导好各业生产,搞好商品流通,协调好本乡与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。二是制定并组织实施村乡建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。三是负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。四是抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。五是完成上级党委政府交办的其它事项。
20××年我乡在县委、县政府的正确领导下,紧紧以和谐稳定大局为前提,坚持以“调结构、促发展”为工作原则,进一步解放思想,更新观念,团结协作,务实创新,大力调整农业产业结构,加强基础设施建设,计划实现全乡生产总值1801.64万元,人均纯收入7478.79元,较去年增长22.18%的目标。
三、成员履职及发挥作用情况
一年来,乡党委、政府坚持以科学发展铜缆全局,始终围绕“重规划、破瓶颈、夯基础、兴产业、优环境、强党建”工作思路,维护社会稳定,增加农民收入,全面推进经济和社会各项事业协调发展,较好的完成了全年各项目标任务。在具体工作中,乡党委、政府采取一把手领导抓重点项目建设和重点工作,班子成员联系村,其他干部包村的条块管理、分级负责工作机制,通过加强思想政治建设、严格目标责任考核、狠抓工作落实等措施,在班子中形成了风清气正、团结协作、奋发上进的良好氛围。经过班子成员的不断努力,20××年获得了5项集体荣誉奖励、8项个人荣誉称号。
四、工作目标完成情况
1.抓基础、提效能,党建工作稳步发展
群教活动扎实有效。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,严格执行“三严三实”,乡党委政府组织专题学习3次,班子成员带头上党课、走基层听民声、找问题,累计召开座谈会10余次,干部职工走访群众1100多人,结对帮扶困难群众10户,收集意见建议35余条,撰写对照检查材料7篇。各村及乡机关组织认真召开了专题民主生活会,动真碰硬、揭短亮丑,党员干部经历了严肃认真的党内政治生活,思想上补了“课”,精神上补了“钙”。同时,坚持问题导向,立行立改,狠抓“八项规定”落实和“四风”问题专项整治。
党员模范发挥明显。狠抓基层党组织建设,深入开展“领导干部读书年”活动,全年干部职工完成读书书籍145余本,学习氛围浓厚。深入实施“藏羌城乡党旗红”党建提升工程。深入推进“挂包帮”工作,服务型党组织建设迈出新步伐。切实开展村两委“任期目标”,全乡7个村班子任期内办实事27件。党员带头树先锋,建设“党群示范”路2公里。
廉政建设稳步推进。落实党风廉政建设党委主体责任制,加强廉政文化和制度建设,积极开展典型案例学习,注重源头防治。村财民理乡监管工作前期宣传和村财务清理基本完成。全年,党员干部自律意识明显增强,无违纪违规行为发生。
2.找准定位,兴产业,经济发展势头良好
着力打造生态经济升级版,乡域经济紧紧围绕年初目标,在乡党委政府的不断努力下保持良好发展势头。预计实现全乡生产总值1801.64万元,人均纯收入预计达7478.79元,较去年增长22.18%。
交通建设大步推进。农村公路建设攻坚年行动硬化村道22.491公里,组道15.902公里。年底启动乡道安保设施11.2公里,实施村、组道安保设施7322.6米。
能源建设稳步推进。完成全乡7个村电网改造工程。完成沟二级电站督办任务,预计xxxx年底将全面投产运行,同时,结马三级电站前期工作顺利推进。
通信条件不断改善。实现我乡及公路干道3g网全覆盖,建成邮政服务点1个。
城乡建设步伐加快。干部周转房规划设计基本完成。创新环卫工作运行机制,成功实现“网格化”管理。
生态文明稳步提升。继续推进“让青山更绿,让更美”行动计划。二期天保工程顺利推进。管护国有林28.8716万亩,退耕还林1688.6亩,义务植树500余株,种草15万亩,兑现集体公益林生态效益补偿金896939.98元,草原生态奖补政策全面落实,发放资金80.8983万元。河防洪治理项目前期有序推进。基本完成我乡省级“生态乡镇”及廖家院、大坝、王家寨、向花、小尔普州级“生态村”创建工作。
农牧经济提质增效。实现农业实用技术培训152人次。完成农作物播面6205亩,粮食作物4734亩,经济作物播面1471亩。新增道地中药材种植297.6亩。围绕“生态养殖”要求,生猪存栏2538头,大牲畜存栏6951头(匹),出栏生猪预计296头,出栏牦牛预计980头,出栏肉羊预计546只,出栏肉用马预计20匹。建成暖棚35户、培育中蜂养殖520群、扩大香菇种植15亩、建成并投产野生菌加工厂1座。
旅游经济含苞待放。着力打造“四姑娘山后花园”,积极邀请康巴卫视、中央电视台、摄影比赛方等到我乡开展各项宣传活动5次,新建旅游宣传标识牌坊1座,申报向花村冰川开发项目,户外运动基地被列入招商计划。
3.抓服务、惠民生,群众福祉不断增进
坚持民生为先,全面完成“10+1”等民生工程和民生实事,发展成果惠及更多群众。
社会保障体系更加完善。新型农村养老保险今年任务总数905人,完成919人,已完成缴费人数919人,缴费总金额12.04万元。严格执行《城乡重特大疾病医疗救助实施细则》,救助113人,发放救助金8.39万元。新农合参合2285人,参合率达99%,缴费总金额15.995万元。实行低保动态管理,分类施保,全乡重新建档低保a类128人、b类210人、c类130人,发放低保金53.472万元。完成妇女大病保险参保人数115人。发放城乡困难群众医疗救助费用8.39万元,救助比例达59%。救助重度残疾护理费18人,其中,一级4人,救助标准80元每人每月,二级14人,救助标准50元每人每月。另外,“温暖万家行”慰问残疾人14人,发放7人残疾儿童营养餐,确定村残疾协联合会任职14人,确定贫困优抚对象8人。
扶贫开发有序推进。完成九扎村、向花村幸福美丽家园建设巩固提升工程,完成向花村安全饮水2900米,新建广场文化墙188?,粉刷境内白塔20余座、垃圾箱花台30余个;完成九扎村整村推进工作,新建组道牧道路10.3公里,小桥3座,中药材80亩,扶贫解困1200人。安装太阳能热水器161台(大坝46台、王家寨3台、木洛81台、向花村31台),成功申报易地扶贫搬迁52户。综合防治大骨节病试点成果巩固提升,发展中蜂养殖520群。
群众收入持续增长。兑现各类惠农政策补贴95.02万元,其中包括集体公益林生态效益补偿金89.693998万元、抗旱救灾资金3.712万元、良种补贴16139.22元。完善就业创业政策措施,开发公益性岗位14个,成立“县乡发展培训学校”,开展农村劳动力技能培训152人次,劳务输出108人,预计劳务收入324万元。全乡预计实现农牧民人均纯收入7478.79元,较去年增长22.18%。
社会事业均衡发展。深入推进十五年义务教育,31名在园幼儿享受“一减一补”政策,143名九年义务教育阶段学生享受“三免”政策并纳入营养改善计划。积极推动卫生发展,邀请中队武警医院到我乡大规模义诊巡诊1次,共为651人进行免费医疗诊断、开展“健康阿玛”行动1次,为607人进行了免费身体检查,接种乙肝等18种疫苗2000针次。严格执行计划生育基本国策,计划生育“三项制度”和“单独两孩”政策全面落实,免费孕前优生健康检查18人,新增出生人口13人,死亡7人,人口自然增长率为2.08‰。健康发展文体事业,放映公益电影1场(次),组织参加农牧民篮球运动会,参加县团委健康长跑比赛,配合一区组建乌兰牧骑演出队,邀请“镜头里的”摄影大赛到我乡开展摄影比赛,另外,成立乡志愿者服务队,多次看望慰问敬老人员。
抗洪抢险成果斐然。沉着应对“6.27”特大山洪泥石流灾害,不等不靠,奋力抗洪抢险,紧急转移安置受灾群众137人,救助2户受灾农户,实现了“零伤亡”。道路抢通24公里,小尔普河道清淤0.7公里。
4.抓稳定、强治理,社会秩序更加和谐
坚持依法治县、依法治乡,把凝聚社会正能量、创新发展新环境作为首要任务,强化社会管理、全乡群众团结和睦、安居乐业。
社会治理不断强化,矛盾纠纷排查调查工作扎实推进,化解矛盾纠纷11起,化解率100%。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,安全生产形势总体平稳,全年签订安全生产目标责任书661份、机动车安全责任书653份、农机安全责任书7份,狠抓食品药品专项整治。开展地质灾害应急演练,应急处理突发事件能力和群众自救互救能力不断增强。民族宗教工作不断加强,完成木洛喇嘛寺基础设施改建和书屋建设,向花村民族团结进步模范村创建完成。
五、个性目标完成情况
我乡围绕共性目标,积极开拓创新,全年共完成19项个性目标工作。主要有建设和完善地标性建筑、修建管护党群示范路、成立乡发展培训学校、成立乡志愿者服务队、推广木洛村香菇种植建立新的种植模式、落成乡大坝村文化大院、调研旅游资源优势,强化旅游宣传、建成农村公路道路养护示范乡镇、开展“让青山更绿,让更美”种草植树活动、发动小尔普村村民垫资46万,提前修建农村公路、积极招商引资,建立野生菌加工厂、成立残疾人合作社、挖掘民俗文化,做好特色展示、积极开展残疾困难群众帮扶工作、沟二级电站协调工作、整村推进工作等。
六、班子运行存在的主要问题
虽然,我们在班子和干部队伍建设上取得了一定的成效,但是,我们的班子和干部队伍建设上也还存在着干部结构、人员配备、综合素质与全乡的发展建设不相适应之处。主要有:一是思想解放的程度不够。有少数干部紧迫感、责任感不强,因而工作中存在开拓性、主动性不强,抢抓机遇意识不强,工作力度不大等;二是班子学习不够深入,在理论学习中存在学习书本多、运用理论联系实际指导工作上成效不显著的现象。
七、改进措施
1、进一步解放思想,更新观念,增强发展动力。继续深入学习“三个代表”重要思想,明确班子在促进我乡快速发展中的领导地位和作用,寻找发展建设不适应的问题,探讨改进的办法和措施,培养高素质的领导和干部队伍。
2、建设“学习型”组织,提高领导干部理论水平和综合业务能力。以做知识型干部、学习型班子为目标,抓好领导班子和全体干部的素质教育工程。加强政治理论、经济、法律法规等多方面知识的教育,把实践锻炼、调查研究、解决问题等作为教育培训的重要内容。
3、坚持选用、推荐干部标准,增强干部为人民群众服务的本领。采取多种措施,把真正能干事、干成事的干部选拔推荐到重要岗位,让他们经历各种不同工作环境和管理角色的锤炼。旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干、推荐那些愿意干事,能够干事,能干成事,埋头苦干的干部,使那些政治上靠得住,业务有本事的干部得以提拔重用。引导广大干部把精力集中到刻苦学习、努力实践,不断提高自身素质,增强为人民群众服务的本领上来。
4、开展“三抓”,探索建立作风建设的长效机制。一是抓班子。认真落实党政领导班子作风建设领导责任制,探索实行作风建设责任制,向履行党风廉政责任制一样落实作风建设的领导责任,实行责任追究;二是抓教育。努力提高党政领导班子思想政治理论和作风素质,加强立党为公,执政为民为核心的领导干部权力观教育,自觉为人民掌好权,服好务,以良好的作风感召、凝聚和团结群众,密切党群干群关系;三是抓机制。不断推进党政领导班子和干部队伍作风建设的制度化、规范化,认真贯彻执行县委县政府关于效能建设的一系列规定和措施,建立健全目标明确、责任具体、考核有效、奖惩严格的干部管理考核机制,形成自上而下抓落实的工作格局。
适用场景:县政府班子廉政工作部署、年度党风廉政考核准备
内容看点:提升政府廉洁效能、优化政治生态环境
行文逻辑:牵住牛鼻子→扎牢铁笼子→编织隔离网→打好组合拳
今年以来,县政府班子深入贯彻党的xx大、xx届三中、xx全会和习近平同志系列重要讲话精神,严格按照中央纪委、省、州纪委全会精神,全面落实党风廉政建设主体责任,将反腐倡廉建设纳入到经济社会发展的整体工作格局中进行部署和落实,扎实推进惩治和预防腐 败各项重点工作,着力营造风清气正的政治生态,实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。
一、牵住党风廉政建设“牛鼻子”,推动形成齐抓共管整体合力
县政府班子高度重视反腐倡廉建设,始终把党风廉政建设和反腐工作作为关系全局的大事来抓,列入重要议事日程,融入全县政治、经济、文化、社会各项工作之中,同部署、同落实、同检查,全县齐抓共管的良好局面进一步巩固。
(一)注重“龙头”带动。
政府班子始终做到“两手抓,两手硬”,在全力抓好发展、民生和稳定的同时,切实担负起党风廉政建设的带头责任,全面加强党风、政风、作风、廉政建设,严格执行《廉政准则》和中纪委提出的四大纪律八项要求,把解决群众反映强烈的热点难点问题和社会不良风气分解到各位副县长头上,明确了各自的职责范围和责任内容,切实做到对一些倾向性、苗头性问题早发现、早提醒、早纠正;坚持执行重大事项、重要情况报告制度,有力推动了全县经济社会的快速发展。
(二)突出“舵手”领航。
政府班子“一把手”是全县政府系统党风廉政建设第一责任人,始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带头执行廉洁从政的各项规定,切实肩负起了抓好班子、带好队伍的责任,对分管领导干部严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。县政府各位班子成员按照党风廉政建设责任制任务分工,对分管范围内的党风廉政建设工作做到了“四到位”,即安排部署到位、督促检查到位、考核指导到位、制止纠正到位,做到了廉洁从政。
(三)强化“责任”落实。
同政府所属各部门签订了《落实党风廉政建设责任制目标责任书》,按照“谁主管,谁负责”的原则,明确各部门和乡镇党风廉政建设的具体责任人,具体负责本部门、本乡镇的党风廉政建设和反腐工作,严格实行制度。在县政府督促指导下,各乡镇、各部门按照任务明确、目标具体、责任清楚、措施得力的要求,健全了工作机构,配强了工作力量,明确了,建立了追究机制,认真分解落实党风廉政建设目标任务,形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,推动了政府系统党风廉政建设工作的高效开展。
二、扎牢政治规矩“铁笼子”,切实推进党风廉政建设常态化
始终坚持把推进党风廉政建设作为一项经常性工作,同经济社会发展同部署、同落实,同检查、同考核,全力推动了政府系统党风廉政建设工作,进一步优化了发展环境,提高了服务能力和水平,夯实了县域经济发展基础。
(一)不断增强依法行政意识。
坚持依法行政,不断加强政府法制建设,在深入实施党的群众路线教育实践活动和开展“三严三实”主题教育活动中,进一步完善了《金川县人民政府工作规则》及配套规范,制定了《金川县党政机关国内公务接待管理实施细则》等相关规章制度;深化了县政府常务会“会前讲纪说法”制度,邀请县人大、县政协相关领导列席县政府常务会议,让依法行政观念入心入脑,进而以上率下形成了办事依法、遇事找法、解决问题靠法的依法行政思维,筑牢党风廉政建设思想防线,打造了服务型政府、法制型政府、高效型政府和责任型政府四张政府新形象名片,办事效率明显提高。
(二)更加注重按照制度办事。
一是坚持班子民主集中制、末位发言制度,对关系到县域经济发展的重大问题、重大事项提交政府常务会、县长办公会、专题会议经有效讨论研究决定,集中班子智慧科学决策,注重用感情交流提升班子整体合力,维护班子整体和成员的威信。二是严格按照分工负责,保证班子成员有职、有权、有责。深入实施重大决策听证制度、政务公开制度、新闻监督制度、民主评议制度,增强了政府工作的透明度,提高了科学决策水平。三是不定期召开专题研究党风廉政建设和反腐工作的政府常务会议,针对日常工作中出现的新情况、遇到的新问题及时进行解决。同时,在县政府召开的大型会议上多次强调廉政工作。
(三)坚决落实执行八项规定。
县政府领导班子成员带着执行“八项规定”,坚持厉行节约,坚决反对铺张浪费,办公用房、公务接待、会议出差、公务用车、财务管理等方面严格执行中央、省、州有关规定,带动全县干部队伍转变作风、服务群众。一是深入基层开展调研工作,做到联系群众常态化,今年以来,深入基层联系指导群众开展工作累计968人次;二是班子成员严格执行政府采购和重大建设项目招投标制度,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,没有利用自己的职权办事,没有接受现金、有价证券和贵重物品等违法违规行为;三是加强“三公”经费管理,严格控制“三公”经费支出,据统计,今年1—10月,全县“三公”经费支出同比下降13.8%。
(四)继续加强工作作风转变。
深入开展“四风”问题“回头看”活动和“三严三实”党课专题教育活动,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到需计于民、问需于名、问政于民,努力把群众的聪明才智凝聚起来,形成推动科学发展、跨越发展的强大合力。“结对帮扶”、“精准扶贫”等工作全面开展,党群干群关系进一步融洽。服务环境创优,在减少审批、主动服务、提高效率等方面抓落实见成效。
三、编织预防腐 败“隔离网”,系统推进源头防治腐 败新举措
(一)规范权力公开透明运行。
进一步深化权力公开透明运行工作,实现对权力运行事前、事中、事后的全链条管理。深化行政管理、财税金融、农村土地等重点领域改革,全面推行重大事务民主决策、任期经济责任审计等制度,用制度管权、管人、管事,把权力关进制度的笼子。扎实推行政务公开,进一步明确公开内容,丰富公开形式,强化公开措施,让权力在阳光下运行,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(二)切实抓好省委巡视组反馈意见整改工作。
省委第四巡视组在金川开展巡视工作后,交办我县由县政府牵头办理的信访案件16件(其中:劳动社保类5件,组织人事类1件,涉法涉诉类3件,移民搬迁类1件,规划建设类2件,土地纠纷类1件,其它类3件)。县政府对省委巡视组交办的信访案件高度重视,认真对待,对省委巡视组提出的意见,迅速做出反应,立说立行,抓好整改,形成事事有人管,件件有人办,事事有回音。目前已结案13件,办结率达81.3%;剩余3件正在通过对信访群众的疏导教育和进一步妥善处理,做到彻底解决群众诉求。
(三)扎实开展“三严三实”专题党课教育活动。
紧紧围绕“三严三实”主题,切实从灵魂内心深处着手,真正把自己摆进去,真改实改,着力解决“谋事不实、创业不实、做人不实”等问题。县政府领导班子成员分别到分管部门和联系点讲党课、作专题辅导报告,进一步强化了党员干部的思想政治理论基础,切实转变了修身不严、律己不严、用权不严的作风。
(四)狠抓党员干部廉政教育。
把学习教育作为廉政建设的一个重要方面,班子成员率先垂范,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。加强对全县广大党员、干部的党性、党风、党纪教育,利用典型案例宣传教育广大党员和领导干部自觉查摆问题、提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣。召开了县政府领导班子“南充拉票贿选剖析反思会”,深刻剖析一批典型案件,用身边案警示教育身边人,强化查办案件的警示、震慑和教育作用。在全县范围内营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,筑牢了反腐倡廉的思想防线。
(五)坚持惩治腐 败“零容忍”。
强化监察部门履行监督执纪问责职能,坚持“老虎苍蝇一起打”,认真查处发生在群众身边的腐 败问题。截止目前,我县共办理初步核实线索38件,初核了结13件,立案25件,给予党纪政纪处分16人;同时,为4名党员干部澄清了是非。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失52.7万元。
四、打好改进提升“组合拳”,推动党风廉政建设取得新成效
针对在存在少数基层单位领导班子和领导干部对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性缺乏正确的认识,党风廉政建设责任制考核评价指标设置难统一,责任制考评结果运用力度还不够大等问题。我们将在以下五个方面进一步下功夫加以改进。
一是进一步加强制度建设。一要进一步拓宽思路,不断改进方式方法,通过抓“一把手”,强化“第一责任人”的责任意识,做到一级抓一级,层层抓落实;二要进一步完善学习制度、会议制度、廉洁自律规定等,坚持“谁主管,谁负责”的原则抓好目标考核,严格教育、严格管理、严格监督;三要进一步完善机制,将民主测评和领导干部述职述廉有机结合起来,为确保党风廉政建设责任制取得实效奠定坚实的基础。四要进一步改善纪检机关工作条件,支持纪委监察工作,始终保持惩治腐 败的高压态势,严厉查处违纪违纪案件,切实营造风清气正的良好环境。
二是进一步加强教育引导。继续深化领导干部廉洁自律工作,规范领导干部从政行为。一要加强教育,通过正、反两方面的示范教育和警示教育,不断提高各级领导干部廉洁从政的自觉性和主动性;二要切实抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实,严肃查处违纪违规行为;三要坚决防止和克服形式主义、官僚主义,制止各种奢侈浪费行为;四要切实改进工作作风,认真落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”等相关规定,巩固“三严三实”专题党课教育活动成果,严厉纠正“四风”。
三是进一步强化目标考核。强化日常专项考核,使责任制考核成为一项常态化的工作,为年度综合考评提供依据。强化重点部门考核,以点带面,推进党风廉政建设责任制的全面落实。要突出对党政领导班子尤其是对“一把手”的考核。其中,围绕“发展、民生、稳定”三件大事,重点抓好民生工程、重大项目等领域的推进和督查整改等工作,整顿和规范市场经济秩序等执法监察,及时查处重大责任事故,确保政令畅通和各项改革顺利实施。
四是进一突出工作重点。紧紧围绕全县中心工作,树立大局意识,从改革、发展、稳定出发,更好地服从和服务于经济建设的中心,以廉政建设不断促进我县经济建设的高速发展。一要围绕投资环境整治,积极开展行政效能监察工作,促进行政机关及其工作人员依法正确履行职责。二要加强经济管理部门、行政执法部门和基层窗口单位的行风建设,提高依法行政水平和办事效率,促进投资环境进一步改善。三要及时发现、解决政风方面存在的影响改革发展的突出问题,强化发展意识和保护意识,把工作的着力点放在营造良好的发展环境、保护和调动各级干部干事创业的积极性上,努力在全县形成一个聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。
党风廉政建设是一项长期、艰巨而又复杂的工作,任重道远,需要的是长效机制和不懈的努力加以落实。在今后的工作中,县政府将一如既往地贯彻落实中央、省、州、县党委部署的党风廉政建设和反腐的工作要求,继续巩固提升党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果,继续坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我县发展升级、打造“川西北生态经济示范县”和“小康金川、美丽金川”提供坚强有力的纪律和作风保障。
适用场景:党政班子调整后汇报、干部队伍建设自查
内容看点:年轻化班子运行成效、干部队伍建设亮点、效能提升措施
行文逻辑:汇报基本情况→提升思想政治水平→推进科学决策→强化效能建设
各位领导:
首先,我代表街道领导班子成员和全体干部对区委调研考察组前来沙井驿街道调研指导工作表示欢迎。根据安组发(20xx)34号文件要求,现将沙井驿街道领导班子运行情况简要汇报如下:
一、领导班子配备及干部队伍基本情况
今年3月份,区委根据工作需要,对我街道领导班子作了较大的调整,目前,街道新一届党政班子中,党政正职平均年龄36.5岁,比上届下降2岁。街道党政班子共有科级干部11人,其中:正科级干部3人,副科级干部8人。从年龄构成上看:街道30岁以下科级干部有1人,31岁至35岁以下有4人,36岁至40岁有3人,41至45岁有2人,50岁以上1人。班子成员平均年龄38.4岁(其中:年龄最小的26岁)比上届下降了3.1岁;其中26岁至40岁之间的年轻干部干部占72.7%,基本形成了以40岁左右干部为主体的新格局;从文化程度上看:大专以上的90%以上;从性别比例上看:班子成员中女干部2人,占班子成员总数的18.2%。
街道下属有4个社区,社区书记主任的平均年龄为39.3岁,大专以上学历达100%。
街道现有在册干部职工43人,平均年龄为36.4岁,高中、中专以上学历达100%(其中:大专及以上学历者达到65%以上)。
自班子调整以来,在区委、区政府的领导下,我们按照进一步增强班子整体功能的要求,以区第九次党代会精神为指导,围绕区委、区政府中心工作大局,统一思想,带领全体干部职工振奋精神、开拓进取求实创新,街道领导班子的战斗力、凝聚力明显增强,为街道各项工作提供了坚强有力的组织保障,街道各项工作取得了一定的成绩。
自我评价:我街班子总的特点是:成员政治素质较强,年轻化、知识化程度较高,求实进取,开创工作新局面的信心与魄力较足。
二、班子运行及干部队伍建设情况
(一)抓好理论学习,提高领导班子的思想政治水平。
抓好理论学习是加强街道领导班子建设的重要环节,也是提高领导班子思想政治水平的重要途径和组织保证。为鼓励调整后的班子成员尽快进入新的角色,适应新的岗位,街道党工委一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的`落实,明确规定党工委书记是学习的第一责任人,坚持了中心组学习制度,提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务,利用班子中心组理论学习,不断更新学习内容和学习方式,使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识,完善决策举措,指导推动工作,解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策,确保政令畅通,即提高了领导班子的思想政治水平,也始终掌握了工作的主动权。
(二)围绕中心工作,推进决策的科学化、规范化。
街道党工委在抓班子建设的过程中认识到:街道发展的动力关键来自内部,来自健全完善的运行机制。领导班子成员之间只有形成一种既各负其责,又协调配合,各项工作才能形成你追我赶,勇于争先的良好局面。我们重点从以下几方面入手:
一是合理分工,明确职责。根据班子成员的知识及能力实际,合理作出分工,使其工作方向明确,职责范围清楚,促其尽职尽责,为实现街道整体目标尽职尽力。
二是坚持民主集中制。一方面,坚持开好每年1-2次的民主生活会,把班子成员的思想和行动统一到区九次党代会精神上来,进一步增强贯彻中央四个长效机制建设的自觉性和坚定性,力求在思想认识有新提高,在精神面貌上有新变化,在践行“三个代表”重要思想有新突破,切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;另一方面,完善思路,抓主抓重。在涉及街道重大问题决策时,认真听取班子成员的意见,又恰到好处的予以集中,集聚各成员的聪明才智,形成最佳方案,努力实现共同目标。
三是坚持民主科学决策。首先是广泛听取方案。其次是召开离退休老干部和致富能人座谈会、新农村建设听证会,向党校党建、经济专家教授咨询请教,借用“外脑”,集思广益,为辖区的发展、项目建设、重大事项的决策把关号脉,使决策更符合广大人民群众的意愿,更符合客观实际的要求,最大程度地减少决策成本,取得广大人民群众的拥护和支持。
四是加强监督考评,增强班子自身建设。我们按照区委质量建党工作的要求,完善党建工作制度,严格了党内民主生活,提高领导班子解决自身问题的能力。街道班子成员能坚持参加双重组织生活制度,并在此基础上重视提高民主生活会的质量。初步形成了“班子主要成员监督其他成员,其他成员监督班子主要成员,班子成员之间互相监督,同时虚心接受干部群众监督”的全方面考核干部政绩的良好运行机制,增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。
五是团结协作,和谐创业。班子内部自始至终坚持民主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则,做到了大家心情舒畅,不搞无原则纠纷,既民主又集中。在落实分工的基础上,班子定期或不定期的召开会议,相互通气,协调配合,发挥每个成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,提高了班子的凝聚力和战斗力。
六是强化能力建设,不断学习提高。街道党工委鼓励班子成员通过各种途径学习进修,增长新知,锻炼才干,以适应新的历史条件下做好街道工作的需要。目前,街道党政班子成员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。
(三)强化效能建设“六到位”,把“治庸”计划不断引向深入。
我们以强化效能建设“六到位”为切入点,强化“治庸”“提效”,努力培养一支高素质的干部队伍。一是理论学习到位。结合贯彻区委区政府关于效能建设的决定精神,有针对性地进行菜单式学习,做到学用结合;二是制度到位。完善街道考核制度,保证了效能建设的有效性和规范性;三是监督到位。让居民对干部的工作水平、态度和效率等作出直接评价,发放服务调查问卷,落实诫勉谈话制度,实现了自律和他律的有机结合;四是责任到位。确保了各项工作有人抓,有人管。五是各项活动到位。通过开展“社区党员责任岗”、“五城联创”活动,增强干部服务意识,提高服务水平;六是表率作用到位。要求班子成员在遵守执行管理制度、改进工作方式方法以及强化学习等方面,率先垂范当表率,有效保障了街道效能建设得以加强,机关效能好转,居民对机关的满意率明显提高,树立了班子和街道干部队伍的良好形象。
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