一、引言部分
1. 简介教育工作的背景和重要性,例如,教育是社会进步的基石,对于个人发展和国家未来有着深远影响。
2. 提出调研目的,例如,了解当前教育工作的现状,找出存在的问题,为改进提供依据。
3. 确定调研范围和方法,例如,通过访谈教师、学生和家长,收集学校管理、教学质量和教育资源等方面的数据。
二、主体部分
1. 教师工作情况
- 描述教师的工作负荷,包括教学任务、课外辅导、行政职责等。
- 分析教师的专业发展机会,如培训、进修和研究时间。
- 探讨教师的满意度,包括薪酬、工作环境和职业认同感。
2. 学生学习情况
- 统计学生的学业成绩,分析是否存在学业压力过大或学习困难的情况。
- 调查学生的课外活动参与度,评估其综合素质培养情况。
- 关注特殊群体,如留守儿童、贫困生的学习状况。
3. 教育资源分配
- 概述学校的硬件设施,如教室、实验室、图书馆等资源的充足程度。
- 分析软件资源,包括教材、课程资源的质量和更新频率。
- 讨论教育资源在城乡、校际间的差距。
4. 教育政策执行
- 介绍现行教育政策,如减负政策、素质教育改革等的实施情况。
- 评估政策效果,通过数据对比分析政策的正面和负面反馈。
三、问题与挑战
1. 指出调研中发现的主要问题,如师资短缺、教学质量参差不齐等。
2. 分析这些问题产生的原因,可能涉及资金投入、政策执行、社会观念等多方面因素。
四、建议与展望
1. 提出针对性的改进建议,如增加教师培训、优化教育资源分配等。
2. 展望教育工作的未来趋势,如数字化教育、个性化教学等可能性。
开头:
教育,作为塑造未来的关键,其工作情况直接影响着国家的发展和个体的成长。本报告旨在深入探究我国当前的教育实践,通过对教师、学生及教育资源的全方位调研,揭示其中的问题与挑战,以期为教育改革提供有价值的参考。
结尾:
总结本次调研,我们认识到教育工作的复杂性和紧迫性。面对诸多挑战,我们需要持续关注教师的专业成长,提升学生的学习体验,合理配置教育资源,并确保政策的有效执行。未来,我们将持续关注教育领域的动态,期待在全社会的共同努力下,推动我国教育事业不断向前发展,为培养更多优秀人才贡献力量。
一、全县教育工作现状
(一)狠抓机遇争投入,教育硬件建设成绩斐然
县政府及县教育主管部门始终把改善办学条件作为提升教育质量的突破口,争取港澳援建项目,打造了____中学和龙蚕小学,使两校的环境更为优美,教育教学条件更加完善,成为学生读书的好去处。利用灾后d级危房改造,农村寄宿制学校建设,薄弱学校改造,三年学前教育行动计划,教师周转房建设,厕所改造、食堂新(改扩)建,校园维修改造,校安工程项目的有序推进,全县所有学校面貌焕然一新。按国家标准重点打造了实验中学、特殊教育学校和东城幼儿园。大力实施数字提升工程,教育现代化信息化建设迈上新台阶,以教育城域网为依托的教育系统网上办公平台建成并投入使用,高考考生身份验证系统正式运行,以电子白板为标志的数字化教室覆盖率达50%。持续加大资金和项目的投入,全面实施校园环境治理,坚持不懈地打造校园文化,促进了学校功能的上档升级,洁净校园,秩序校园,优美校园的目标已基本实现。
(二)教改课改力度不断增强,教育教学质量稳步提升
(三)强化领导责任,确保学生资助金优惠政策全面到位
二、存在的主要问题
1、城乡教育发展不平衡。存在重城市教育,轻农村教育倾向。表现在一方面农村教育萎缩,农村学校生源严重不足,导致部分教育资源闲置。另一方面城市教育急剧膨胀,现有教育资源远不能满足教学需求。三是农村学校师资结构不合理,优秀教师流失严重,加之教学设备差,教学质量远低于城市学校。
2、高中教育滞后。一是投入不足。少有国家项目支持,单位自身发展,高中学校普遍存在校舍陈旧、设施设备老化问题。二是经费缺乏,运转困难。既限制学校收费,又要学校自行承担30%的教师绩效工资,高中学校普遍存在负债运行现象。高中教育不能满足教育发展需要。
3、职业教育发展缓慢。一是认识偏见导致职教招生难。人们对职业教育的重要性、现实性认识不够,普遍存在重普教,轻职教思想,家长不愿送、学生不愿读,职教招生难。二是教学条件差。缺乏必要的教学设备和实训基地,学习理论多,实际操作少,教学效果差。三是现有职中都远离城区,交通不便 ,学生上学难,家长管理难。
三、工作建议
教育承载着全县人民的追求与梦想。县人民政府要以更为务实的作风,更加有力的举措,更加扎实的工作,推进____教育事业又好又快发展。
1、优化资源配置,促进城乡教育均衡发展。教育均衡是教育公平的重要内容,要把农村教育与城市教育摆在同等重要位置,缩小城乡教育差距。一是整合农村教育资源。合并公办的小学、 初中校,逐步撤并村级教学点,减少工勤管理人员,充实教学力量,空出的校舍用于发展农村学前教育。二是合理调配农村学校师资,逐步解决教非所专的问题;规范教师借调程序和手续,减少农村教师流失问题。三是加快发展城市教育,顺应城镇化潮流,满足社会对城市教育的需求。
2、加强高中教育,培养更多人才。高中是人才的熔炉,是教育成果的集中展示期,要重视和加强高中教育,增加财政投入。加快校舍建设改造,更新配齐教学设备,夯实教学基础。逐步降低教师绩效工资学校自筹比例,让学校把更多的时间和精力用在提高教学质量上而不是找钱上。切实兑现高考奖励政策,让老师教有所获,提高教师的教学积极性。
3、加强职业教育,适应现实需求。职业中学是发展职业教育的重要途径,是培养技能型人才的重要基地。要把职业教育摆在与普通教育同等重要位置,加快职业教育发展。整合现有职教资源,将济渡职工、巨龙职工撤并在县城(实验中学旧址)设立县职教中心,推进职业教育。县财政要加大对职教的投入,购置配齐必备的教学设备,改善教学条件。职教中心要依托工业园区建立实训基地,做到学实结合,提高职教水平,方便学生就业。
4、加强教师队伍建设,提高教学水平。一是要强化师德教育、教育广大教师敬业爱生、为人师表的奉献精神;二是开展丰富多样的业务技能培训和知识竞赛,采取送出去,请进来的方式,请专家授课,把年轻教师送入专业学校深造,努力提高教学、导学水平;采取以老带新的方式,一个老教师带一个新教师,实行一带一,快速提升新教师的教学能力。三是建立中小学教师教学成果奖励机制,对小学、初中毕业班设置具体的目标任务,纳入全县目标考核范畴。完成目标任务给予一定的奖励,对超额完成目标任务的学校和教师实行重奖,资金来源在教育附加费中列支,由教育主管部门具体考评,充分调动教师的工作积极性,推动____教育再上一个新台阶。
自从中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》的通知后,__区不等不靠,及时安排部署“两学一做”学习教育,扎实做好该区的学习教育工作。
充分宣传,营造良好的氛围。一是抓好示范带动。要求全区各级党委(党组)中心组通过带头学习相关会议和讲话精神、撰写学习心得、交流研讨等形式,把精神吃透悟准,示范带动全区党员干部群众抓好学习宣传。同时,所有区级领导深入分管联系部门、联系镇街、联系村(社区),指导抓好传达学习工作,为“两学一做”学习教育开展提前造势。二是丰富宣传载体。充分利用政府网、先锋网、等媒体广泛报道和宣传关于“两学一做”学习教育相关精神,并利用微博微信、社交网络和手机多媒体平台等新媒体平台进行研讨交流,在全区上下营造浓厚的学习宣传氛围。
加强领导,精心谋划开局。一是成立领导小组。及时成立了以区委书记樊泽明同志为组长、其他区委常委为成员的学习教育领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由组织部长担任,抽调人员充实领导小组办公室,做到人员到位、工作到位、措施到位。二是开展“谈心谈话”活动。结合乡镇党委换届谈心谈话工作,了解镇街党(工)委对“两学一做”学习教育工作的前期准备工作,是否成立了领导机构、是否悬挂横幅等宣传标语,营造“两学一做”学习教育的浓厚氛围。走访基层党员群众,调研了解大家对学习教育的反映和期待,征求大家对学习教育的意见和建议。确保学习更接地气,更得民心。三是开展党组织关系排查。围绕“不遗漏一个支部、不遗漏一名党员”的目标,要求各级党组织排查党员组织关系,做到台账清晰。确保学习教育顺利开局、扎实开展、取得实效。
分类施策,确保取得实效。一是领导干部带头参与。各级领导干部要先学一步,并自觉带头讲好党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实,以实际行动为全区党员干部作出表率,带领广大党员形成“深学实做”的生动局面。二是机关事业单位在职党员学习教育以支部为单位,制定学习计划,既要突出党性教育,也要结合工作实际。充分利用城乡基层联合党组织、社区大党委开展在职党员与村(社区)党员互学互比。三是农村、社区、非公企业与社会组织党员依托“三会一课”等党的组织生活制度,开展好学习教育。重点抓好村(社区)两委班子成员的学习教育。充分运用现代网络通讯设备,采取网站培训、邮寄资料、网上辅导、qq群和微信群讨论等方式组织外出党员学习。四是行动不便党员推行送学上门,对老弱病残、不能参加集中学习的党员,通过电话及时告知学习要求,送去学习资料,指派专人点对点入户辅导,确保学习教育全覆盖。
结合实际,不断创新载体。要把“两学一做”学习与当前工作紧密结合,与该区正在开展的“优环境、提效能、保开局、促发展”主题实践活动相结合,坚持实效导向,开展贴近基层实际的载体活动。一是全面开展“基础工作深化年”活动。按照“队伍建设抓提升、制度建设抓拓展、保障建设抓巩固”的总体要求,进一步完善责任落实机制,增强基层党组织政治功能和服务功能,推动全区基层党组织建设水平再上新台阶。二是继续开展“五彩阳光·爱满池城”在职党员志愿服务活动。每名在职党员要到居住地所在社区认领志愿服务岗位,每年至少开展两次志愿服务活动。扎实推进“双联系”,深化机关党组织和党员联系服务群众工作。三是开展纪念建党95周年系列活动。采取重温一次入党誓词,开展一次专题党课等形式,进一步加强党性教育。6月底前,拟表彰一批五好党组织、优秀共产党员。四是开展“以赛促学”活动。要求各级党组织开展一次“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛。
抓细抓实,分类制定标准。“两学一做”学习教育,关键在做。对不同层次、不同类型的党员,必须要制定不同的标准。对于一般党员必须具有坚定的理想信念,能够严格执行党内生活准则,模范地遵守党的纪律和国家的法律、法规,廉洁自律,勇于同消极腐败现象和违法乱纪行为作坚决的斗争。 能做好本职工作、克已奉公、艰苦奋斗、密切联系群众。对于党员领导干部应该要求更严、标准更高。不仅要做到一般党员的要求。更要按照____多次对干部提出的要求严格要求自己,争作“四个表率”。对农村党员要求能够带头执行政策、带头创业致富、带头服务群众、带头促进和谐、带头促进文明等。对城市街道社区党员要求自觉宣传政策法规、自觉参与社区管理、自觉服务社区居民、自觉维护社会稳定、自觉弘扬社区文明等。对机关党员要求坚定理想信念、提高机关效能、服务基层群众、提升业务水平。对非公企业及社会组织党员要求宣传政策法规、促进企业增收、自觉服务职工、争当岗位标兵等。
市局纪检室:
为进一步推进我处党风廉政建设和反腐败工作,切实提高广大党员干部思想道德素质和廉洁从业意识,促进“廉政文化建设年”活动的深入开展,根据市局《XX年度党风廉政教育工作实施意见》精神,结合自身工作实际,我处积极部署,统筹安排,加强领导,明确责任,有计划有重点的开展廉政教育活动,采取多种方式检验教育结果,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,推动党员干部加强党性修养和作风建设,切实增强廉政教育的导向性和时效性。
活动中我处细分要求,突出重点,在认真贯彻落实的情况下,努力探索新的教育方法、途径,不断摸索积累廉政教育新经验,创造性的开展廉政教育工作,为推动我处工程建设提供了强有力的政治保障。
一、提高思想认识,强化组织领导,严格方案落实
在今年党风廉政教育工作中,我处遵循提升高度、强化理论的思路,坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建“教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系”工作要求,以加强党的作风建设、树立正确的权力观为重点,以推进廉政文化建设为基础,以全力营造高效廉洁稳定和谐的公路工程施工环境为目标,在全处广泛开展党风廉政教育活动,使全体党员干部不断增强纪律观念、法律观念和道德观念,增强拒腐保廉和廉洁自律的自觉性,牢固树立思想道德和党纪国法防线,不断推动我处党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
为确保活动取得实效,我处第一时间成立了由党总支书记任组长、纪检书记任副组长的党风廉政教育活动领导小组,及时召开专题会议,研究制定了《工程处XX年度党风廉政教育工作实施意见》,对廉政教育的主要工作、指导思想和落实措施提出了具体要求,并提出各分处结合自身工作实际,制定出切实可行的实施计划和监督考评办法,确保党风廉政教育取得实效。
二、突出教育重点,认真剖析整改,实现整体推进
本年度的党风廉政教育工作中,我处充分发挥党风廉政教育的基础性作用,从突出重点教育对象、丰富教育内容和创新教育方式方法入手,着力抓好全处党员干部、重点部门、重点岗位、重点人员的廉政教育工作。
1、加强党性修养,提高廉政理论水平。为教育广大党员,特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党性观念,抵制腐朽思想侵蚀,永葆先进性,我处通过定期发放学习资料和召开专题学习会议的方式,组织广大党员干部深入学习了邓小平理论和“____”重要思想、__在__届中纪委五次会议上的重要讲话、__同志在__届中纪委五次会议上的工作报告、省纪委九届六次全会和市纪委七届七次全会精神,重点学习了《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》和《___国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》等若干文件,先后召开专题学习会议十余次,使广大党员干部受教育面扩大到100%。
2、优化教育模式,深入开展主题教育。我处今年以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,全面开展“算好清廉‘五笔账’,树立正确人生观”教育活动、开展“五学五比五创”,深入推进向高发明同志学习活动、“廉政警示教育月”活动以及“岗位廉政风险教育活动在内的多项专题教育,全处班子成员、副科级以上领导干部及各分处主要负责人全部参加了教育活动,并按照要求认真撰写心得体会,使廉政教育活动真正入心入脑,发挥实效。
3、树立先进典型,发挥典型带动作用。活动开展期间,我处共涌现出韩守兵、张国良、郑大兵等六名带头学习、严格落实、在学习活动中认真撰写心得体会并提出合理建议的先进典型,他们的先进事迹分别在在《工程之窗》、《滨州公路报》、《山东公路》等报刊杂志宣传,以身边的事教育、感染身边的人,充分发挥示了典型范教育作用,全处上下形成了浓厚的制度建设氛围。
4、系统学习文件,自觉践行廉政准则。一是通过自学与专题学习相结合,深入、系统地学习了党的__大和__届三中、四中全会精神、__在__届中央纪委五次全会上的重要讲话、__同志在__届中央纪委五次全会上的工作报告。二是通过《工程之窗》、廉政专栏、读书笔记、廉政准则答题多渠道宣传、学习《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,只有知准则,才能守准则,近60名中层领导干部做了读书笔记,职工受教育率达到100%,进一步将教育活动推向深入。
5、丰富教育载体,拓宽廉政教育渠道。为确保廉政文化教育活动取得实效,构建公路特色廉政文化,充分发挥各类载体的作用,我处以廉政宣传栏、《工程之窗》廉政专栏为载体,大力宣传学习《廉政准则》及警示教育活动。通过在处机关及各分公司项目工地建立廉政宣传栏,大力宣传《廉政准则》的基本精神和主要内容。另外在我处内部刊物《工程之窗》中开辟了廉政专栏,作为反腐__警示教育上传下达的平台渠道。同时积极实行廉政标语进工地活动,在各工程项目部、施工现场统一印制悬挂廉政标语、横幅,制作廉政警示桌牌,张贴典型腐败案件宣传资料等直观、有效的警示教育宣传方式,做到警钟长鸣,确保警示教育贯彻好、落实好。
6、加强制度宣传,营造高效廉政体系。活动期间我处切实把“增强制度意识、争做执行表率”教育作为领导班子民主生活会的一项重要内容,处班子成员和分处各班子成员结合活动主题从思想意识、工作作风、廉洁勤政等多方面开展了批评与自我批评,并以实际行动加强制度建设。今年我处新制定了《工程处党员领导干部选拔任用工作制度》、《工程处党员领导干部选拔任用监督制度》等制度;修订完善了亲属回避、经济合同会签、机械设备租赁等10余项易发生违法违纪领域的管理制度,进一步堵塞了管理漏洞。把教育工作与我处各项工程建设及党风廉政建设工作结合起来,统筹兼顾稳步推进。聘请各分处及社会监督员,增强各项工作的透明度,消除关键环节和重点人员因疏于监督而滋生的贪污腐化现象,促进我处反腐__工作的健康发展。
7、开展读书思廉,深化廉政文化内涵。我处以“读好书、知廉事,勤思考、重廉行”为活动开展目标,树立以学明志、以学养德、以学促廉的良好风尚,采取通过“三会一课”、集中学习日以及个人自学等形式,组织广大干部职工认真学习党和国家有关党风廉政建设的文件规定、领导干部廉洁自律的有关规定和勤政廉政先进典型人物事迹 ,发动党员干部进行自我教育、自我警示。我处为每位党员干部发放《____党员领导干部廉洁从政若干准则》系列丛书、《从政提醒——党员干部不能做的150件事》、《领导干部廉政手册》及《干部素养读本》等书籍作为廉政学习教材,每位党员干部分别并撰写了读书笔记和读书心得体会2篇,切实达到了“读文章、思廉政、促自律、树形象”的教育目标。
8、组织廉政答题,强化风险教育意识。我处深入开展了岗位廉政风险教育活动,组织开展“手中权力知多少”问卷答题,我处180多名干部职工全部上交了“手中权力知多少”问卷调查表。结合工作特点,共梳理出九大项,30多个岗位廉政风险点,分析危害、采取措施、做出了承诺,树立了岗位风险意识。
9、实施家庭助廉,打造廉政牢固防线。我处充分发挥“家庭助廉”教育阵地作用,召开党员干部家属“倡导廉洁风尚,共创幸福家庭”主题教育大会,组织广大党员干部家属观看《亲情错位酿悲剧》警示电教片,并签订了“家庭助廉公约”,使广大党员干部家属认识到家庭亲情在反腐__中的重要作用,倡导文明健康家庭生活方式,不断提高“自廉助廉”意识,构筑家庭拒腐防线。
10、坚持文化先行,宣传廉政先进风尚。坚持以廉政文化进机关、进岗位、进工地、进企业、进社区、进家庭“六进”为主要活动载体,进一步创新廉政文化建设内容和方式,以教育促廉、典型导廉、读书思廉、网络传廉、活动__、家庭助廉、机制保廉的工作思路,全方位、多层次地弘扬廉政思想,倡导廉政道德,营造人人思廉、人人讲廉、人人促廉、人人保廉的良好氛围。
三、围绕工程建设,提供廉政保障,确保教育实效
由于我处多项措施的顺利实施,今年的党风廉政教育活动取得了扎实效果,极大推动了我处廉政建设步伐,为干好工程建设主业营造了良好的廉政环境。
1、廉政文化建设中,我处在局纪委的正确领导下,结合工程建设实际,不断完善廉政文化教育机制,丰富创建载体,扎实推进廉政文化建设,增强了廉政文化建设的导向力、辐射力和凝聚力,形成了廉政文化与行风政风良性互动、相互促进的良好局面,并与七月份顺利通过了滨州市纪委组织的“廉政文化进企业示范点”验收活动,
2、我处积极拓展教育方式,全方位、多角度加强廉政建设,为工程施工提供强有力的政治保障。今年九月份我处承建的滨德高速合同段代表滨德项目办接受省交通厅廉政建设专项检查,连续两年取得第一名的好成绩。廉政制度建设、文化宣传体系、创新廉政工作等做法作为亮点工程,在全省交通系统推广。
3、我处积极参加市局组织的各项廉政文化建设活动,在八月份市局纪委组织的“践行廉政准则、争做执行表率”的廉政正文活动中,我处上报的两篇文章分别获得一等奖和优秀奖,并在公路报予以选登,对我处纪检工作和廉政文化建设是极大地鼓舞和肯定。
4、我处以“制度建设年“活动为契机,结合党风廉政教育活动成果,紧紧围绕我处中心工作,加快推进惩治和预__败体系建设,修订完善党风廉政建设制度60余项,形成《党风廉政制度汇编》,下发各部室、各分处,努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
在今后的党风廉政教育工作中,在局纪委和各级上级机关的正确领导下,我处将继续突出强化廉政文化环境保障,加大廉政文化建设工作力度,强调有计划、有落实、有监督、有特色的开展党风廉政教育工作,紧紧围绕促进工程建设主业,以廉政保发展,以发展促廉政,建立具有公路特色的反腐__体系,努力推动我处公路建设事业的稳步发展。
二〇一〇年十一月十日
国税局上半年人事教育工作情况报告
上半年,县国家税务局人教科在州局人教科和县局党组的正确领导下,在各科(室)、分局和全体干部职工的大力支持与配合下,按照年初制定的工作计划,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,积极开展深入学习实践科学发展观活动,紧紧围绕税收中心工作,从实际出发,加强干部队伍建设和开展文明创建活动。在工作中,我们以“创新发展年”为契机,从抓基础工作入手,不断加强自身政治思想和业务技能的学习,切实转变思想观念和工作作风,牢固树立爱岗敬业和全心全意为人民服务的思想,以认真负责的工作态度圆满完成州局人教科和县局领导安排的各项工作任务。现将我局上半年人事教育工作的开展情况报告如下:
一、加强干部政治思想教育,狠抓国税干部队伍建设
在思想政治方面,始终坚持按年初制定的学习教育计划,利用每月两次的政治学习时间,组织干部职工开展政治理论等学习活动,在政治理论学习方面认真组织全局干部职工学习党的十七大精神、“三个代表”重要思想和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,以及科学的发展观、正确的政绩观以及马克思主义群众观等理论知识,教育全局干部职工正确认识什么是科学发展,能不能科学发展,怎样科学发展,从而树立正确的人生观、价值观,树立远大的理想和奋斗目标。
在教育学习方面,县国税局还在全局范围内开展了中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习。通过学习,使干部职工认识到结合深入学习实践科学发展观活动、学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系很有必要,使干部职工进一步加深了对中国特色社会主义理论体系的历史地位、时代背景、科学内涵、精神实质、根本要求的领会和把握,不断增强贯彻落实体系的自觉性和坚定性。
在党员干部中,认真开展党的“两条例”、社会主义荣辱观和《新党章》的学习教育活动,要求党员干部教育方面认真按照“两条例”的规定严格要求自己,真正起到先锋模范带头作用。
通过开展一系列的学习活动,使全局干部职工全面准确深刻地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求,把握国税工作面临的新形势新任务和新挑战,增强深化学习实践科学发展的紧迫感、责任感,把思想认识统一到贯彻落实科学发展观上来,大力弘扬良好作风,真正成为“三个代表”重要思想的体现者和实践者。引导干部用积极真诚的态度对待人生,用终身学习的理念实现价值,珍惜工作岗位,增强责任意识,爱岗敬业,务实奉献。
二、扎实开展科学发展观活动,有效推动各项工作开展
根据州局党组和县委深入学习实践科学发展观活动安排,我局在思想上和行动上高度重视、专题研究、认真准备,精心组织、认真实施,按照州局和县委的部署和要求,及时成立了科学发展观活动领导小组,并认真制定了活动实施方案,紧紧围绕县委、州局党组提出的目标和总体要求,牢牢把握“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的活动特点,在全局开展以“一面旗、一团火、一盘棋”为内容的“三个一”主题实践活动。
在州局党组和县委及第八督导组的指导下,我局顺利完成学习调研阶段的“开好动员大会、组织集中学习、开展专题调研、进行典型案例教育、开展主题实践活动、组织科学发展大讨论活动”等六个环节的规定动作的内容和要求,并于5月初全面转入学习实践发展观活动第二阶段工作,现分析检查阶段的各项工作基本结束,为转入第三阶段的整改提高奠定了基础。
三、抓好教育培训管理工作,提高干部队伍综合素质
上半年,在教育培训工作方面:一是按州局的安排积极参加省州局举办的各种业务培训,确保了各项税收工作的顺利进行,我局分别于1月19日、2月24日、3月31日—4月1日、5月20日组织举办了4次业务培训,通过具体的培训和操作演练,采取通俗易懂的教学方式进行培训,确保了培训的效果,为税收业务工作奠定了基础。二是按州局人教科的安排,继续加大税务干部学历教育的力度,不断提高了国税干部的文化学历结构,在学历教育方面,今年1月份又有1名干部获得本科文凭,截止6月8日,我局仍有在读大学本科11人。
四、深入开展精神文明创建活动,巩固文明创建成果
深入开展文明创建活动,是国税务机关以内强素质、外树形象为目标,不断丰富创建内容,完善创建形式,推动群众性文明创建活动的顺利开展。今年上半年来,按照《云南省国税系统文明创建管理办法》和《德宏州国税系统文明创建管理办法》要求,继续坚持以开展精神文明创建活动为载体,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,采取积极有效的措施,继续广泛进行爱国主义、社会主义、集体主义和爱岗敬业、廉政勤政等方面的教育,不断改进和优化纳税服务,并结合单位工作实际,广泛深入的开展文明创建和巩固工作:
一是坚持把加强干部思想政治学习,作为人事教育工作的重点来抓,坚持每月两次的政治思想学习制度,采取自学与组织学习相结合的方式,进一步提高干部职工对开展文明创建活动重要性的认识,增强税务干部艰苦朴素、大公无私、一心为民的奉献意识,营造遵纪守法、爱岗敬业、勤政廉政、严格执法、公正公平的工作态度。
二是通过在全局范围内开展文明服务活动,使广大税务干部牢固树立了“人人为我,我为人人”的思想。营造了一个良好的工作、学习、生活环境。
三是认真抓好我局省、州国税系统文明单位和先进领导班子及州、县级文明单位的自查自检工作和省级文明单位的申报工作:在抓好复查工作的同时,继今年获得州级文明单位荣誉后,三月份又积极申报了省级文明单位,并于4月份顺利通过省州文明办的初步考核验收。
五、积极配合巡视工作,全面推动各项国税工作发展
根据州国税局年初制定的工作计划,州局党组派出以余正保副局长为组长的巡视组一行七人对我局进行了从5月18日至5月27日为期10天的巡视工作。巡视组以“听、测、谈、访、查”的形式对我局领导班子和班子成员以来在执行税收政策、党风廉政建设、队伍建设、文明创建、党的十七大及科学发展观贯彻落实情况、财务制度、大宗物品采购等方面的工作情况进行了认真细致的检查。
通过这次巡视检查工作,查找出了国税局在税收管理和干部队伍管理工作中存在的不足和薄弱环节,对症下药,开出了良方,指明了国税局今后努力的方向,为促进和推动国税全面发展更上一个台阶奠定了坚实的基础。
总之,国税局人事教育工作在党的十七大精神指引下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以“创新发展年”为契机,认真开展深入学习实践科学发展观活动,齐心协力,身体力行,继往开来,与时俱进,开拓创新,一定能够圆满完成确定的目标任务,全面开创国税工作的新局面。
天城县2024年教育工作情况报告 县人民政府副县长 _____ (2024年12月21日) 主任、副主任、各位委员: 我县2024年的教育工作,在县委的正确领导下,各级各部门切实落实“科教兴县”战略,把教育摆在优先发展的战略地位,增投入,夯基础,重管理,提质量,抓改革,谋发展,全县的教育事业获得了长足的进步,取得了可喜的成绩。 现在,我受县人民政府的委托,向县十二届人大常委会第十三次会议报告2024年全县的教育工作情况,请予审议。
一、2024年的主要工作成就
(一)教育教学质量显著提高 兴教研,强管理,是提高教育教学质量的有效手段。一年来,我们坚持“德育为首,教学为中心”的办学思想,以“讲质量,求效益”为根本目的,充分利用各级教研组织所形成的教研网络,积极发挥学科带头人和骨干教师的才智,自上而下广泛深入开展课堂教学评比、教师论文评比、专项课题研究、小学生文化素质测试、中考试题研究、中高考质量分析等教学研究活动,制定了教育教学质量目标奖惩实施办法,加大奖惩力度,加强质量管理,极大地促进了全县教育教学质量的提高。
2024年,全县受省、州、县各级表彰的三好学生有321人,优秀学生干部90人;中小学生品德评定合格率为99.9%;中考600分以上达343人,比去年增加225人,最高分672人,荣获全州中考状元;高考上线人数693人,比去年增加286人,其中,达到重点线137人,比去年增加63人,达到一般本科线271人,比去年增加130人,达到专科线285人,比去年增加93人;高考最高分612分,居全州文科第6名,荣获“红烟桃李奖”,中考、高考成绩均跃居全州第三位。
(二)校长和教师队伍建设进一步加强 2003年8月调整充实了县属中学的领导班子后,按照德才兼备的原则,于今年7月,对全县乡镇中学和中心学校的领导班子进行了考核、选拔和任命;对全县140位中心学校校长、副校长和完小校长进行校长岗位业务培训。一支年轻有为、结构合理、富有朝气与活力的学校干部队伍正在形成。
为了提高师资素质,增强教育发展后劲,县人民政府拨款30万元,大力实施教师素质提高工程,通过引、培结合的方式,使广大教师教书育人的素质不断提高。全年共引进语文、数学、英语本科生22人,招考聘用师范类大专以上毕业生88人;全方位开展教师继续教育培训,培训中小学教师2838人;选派5批629位教师参加省、州举办的新课程培训,推荐55位骨干教师参加州举办的英语、物理等6个学科的培训,举办计算机运用培训13期963人;邀请全国著名教育家魏书生等6人到我县培训教育wenmi.net管理干部和语文、数学、英语教师861人;组织中小学教师24人到国家级课改实验区石林县学习考察新课程,组织语文、数学、英语“三基科”和文综、理综高中教师11人到全国名校湖北黄岗中学、武昌实验中学考察学习。
通过采取多种举措,广大教育管理干部和骨干教师更新了观念,增长了见识,开阔了思维,提高了自我发展、自我丰富、自我完善的意识水平。
(三)教育综合改革稳步推进 今年7月,州教育改革发展工作_干部会议结束后,我县认真贯彻会议精神,成立了以县长为组长,县委副书记许翔、副县长韩天识等6位县领导为副组长, 13个部门主要负责人为成员的教育综合改革领导小组,领导、指挥和协调全县的教育综合改革,积极稳步地推进教育综合改革工作。县委、政府和教育主管部门通过认真调研,广泛征询,反复研究,结合我县实际制定出台了《中共天城县委、天城县人民政府关于深化教育综合改革&n开展农村实用技术培训79184人次,为地方经济建设提供了有效的智力支持。
(八)民办教育生机凸现 坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,切实加强了对社会力量办学的领导和管理。县人民政府制定了对社会力量办学投资的税收优惠政策,民办学校在征地、房产税、土地使用税等方面与公办学校享有同样的优惠待遇。
教育主管部门在招生政策、学籍管理、教师培训等方面把民办学校与公办学校同等对待,对民办学校实行了年检审查制度,加强了对民办学校在办学方针、教育信息、课程标准、教研教改等方面的工作指导,形成了以庆来学校和滇南文武职业学校为代表的民办教育示范性窗口学校。2024年,全县有民办中等职业学校1所,普通完全中学1所,普通初中3所,普通完全小学6所,幼儿园41所;在校职高生7个班530人,普高生12个班384人,初中生23个班906人,小学生39个班986人,幼儿学生2412人;教职工309人。
民办教育的发展呈现了欣欣向荣的局面。
(九)企业办学改制移交工作基本完成 积极按照省州有关国有企业分离办学的意见要求,主动同辖区内的企业协调配合,做好学校改制移交工作,除东风农场所辖4所学校暂未移交外,东风氮肥厂、巡检司电厂、天城糖厂、朋普糖厂所办的4所学校已顺利移交,其学生全部安排到地方学校就读,学校教职工由企业安排,学校设施归企业使用,教学设备由政府接管。 一年来,我县的教育工作虽然取得了可喜的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。
一是在推行教育综合改革过程中,由于县财力有限,学校自身创收少,实行校长年薪制条件还不成熟;改革打破了长期稳固的“铁饭碗”、“大锅饭”体制,少数教师在思想上一时难以接受,报有抵触情绪。二是部分学校领导和教师放松了对法律法规的学习,忽视了自我教育,自律性差,教育法制观念淡薄,依法治教,依法执教的水平低。
三是农村中小学危房面积大,全县还有20000平方米的危房面积,排危资金难以落实,基础教育设施的改造任务还很艰巨。四是部分地区的群众对校点布局调整的意义和作用认识不到位,加之资金扶持力度小,校点布局调整还存在一定阻力。
五是在实行以县为主的农村教育管理体制改革后,部分乡镇领导的思想意识跟不上,政策把握不准,对改制后地方政府的责权不清楚,不能切实认真履行政府的教育责任。
二、2024年教育工作的启示 总结我县2024年教育工作的得与失,我们对如何促进全县教育事业的健康协调发展有以下几点认识和体会:
(一)发展教育事业,必须树立科学发展观 科学发展观是新一届中央领导集体在总结中国若干年发展经验、教训的基础上提出来的,其含义是“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,它的本质核心是以人为本,是历史尺度和价值尺度的高度结合,这是我们抓好教育工作的理论基础和基本原则。按照科学发展的要求,教育事业的发展当然也必须是全面的、协调的、可持续的,因此,我们在谋化教育事业的发展大计时,既要重点突出,又要兼顾一般;既要抓升学率,也要抓普及率;既要重视普通教育,也要重视职成教育;既要搞好硬件建设,也要搞好软件建设;既要正视当前的现实状况,又要考虑未来的可持续发展。
只有这样,我县的教育事业才会全面、稳步、协调、可持续发展。如果不以科学发展观为指导,教育发展就会顾比失彼,失去平衡,大起大落,缺乏稳定。
(二)发展教育事业,必须有正确的思路 2024年,我们按照县委提出的“小学打基础,初中求巩固,高中提质量”的教育发展原则,确定了“软硬件并举,重视教育科研,突出教育教学质量、夯实小学、初中基础,强力推进高中教育发展”的基本思路,广泛深入地开促进民办教育快速发展 坚持“积极鼓励,大力支持,正确引导,依法管理”的方针,对既符合《民办教育促进法》规定,又有利于满足人民群众对教育需求的,大力支持引导,鼓励尝试;将民办学校的教师资格认定,专业技术职务评审,教师培训,教研教改,评估表彰等工作统一纳入管理范围;以庆来学校,滇南文武职业学校为重点,创建一批民办教育的示范窗口学校,促进“政府主导、社会力量参与”的多元化教育投入办学规模的进一步扩大。
(六)加强教育基础设施建设,强力推进教育发展 天城三中教学楼、西民中综合楼、朋普中学教学楼于2024年3月投入使用;天城二中教学楼、天城四中教学楼、新哨中心小学教学楼、古城小学教学楼于2024年9月投入使用;其它在建工程项目2024年底竣工。同时继续加强农村小学危房改造工程建设力度,积极争取中央、省、州危改专项资金支持,按计划排除农村小学危房。
(七)做好学校安全卫生和收费管理工作,促进教育有序发展 牢固树立“安全第一”的思想,完善机构,健全制度,经常进行安全卫生知识教育,强化安全防范意识,经常开展学校安全卫生工作全面检查,排除安全隐患,确保师生安全。严格规范中小学收费行为,严格执行收费标准,坚持亮证收费,公开收费项目和标准,决不超项目超标准收费。
对违规违纪乱收费者,坚决按照有关规定严肃查处。 主任、副主任、各位委员:总结过去,我们有得也有失,展望未来,我们充满希望和挑战,在新的一年里,我们将在县委的统一领导下,切实履行政府的教育责任,大力实施科教兴县战略,用科学发展观指导教育实践,发扬团结拼搏,艰苦奋斗的精神,不断提高我县的教育综合水平,更好地为我县的物质文明和精神文明建设服务!
2024年上半年,××县国家税务局人教科在州局人教科和县局党组的正确领导下,在各科(室)、分局和全体干部职工的大力支持与配合下,按照年初制定的工作计划,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,积极开展深入学习实践科学发展观活动,紧紧围绕税收中心工作,从实际出发,加强干部队伍建设和开展文明创建活动。在工作中,我们以“创新发展年”为契机,从抓基础工作入手,不断加强自身政治思想和业务技能的学习,切实转变思想观念和工作作风,牢固树立爱岗敬业和全心全意为人民服务的思想,以认真负责的工作态度圆满完成州局人教科和县局领导安排的各项工作任务。现将我局2024年上半年人事教育工作的开展情况报告如下:
一、加强干部政治思想教育,狠抓国税干部队伍建设
在思想政治方面,始终坚持按年初制定的学习教育计划,利用每月两次的政治学习时间,组织干部职工开展政治理论等学习活动,在政治理论学习方面认真组织全局干部职工学习党的十七大精神、“三个代表”重要思想和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,以及科学的发展观、正确的政绩观以及马克思主义群众观等理论知识,教育全局干部职工正确认识什么是科学发展,能不能科学发展,怎样科学发展,从而树立正确的人生观、价值观,树立远大的理想和奋斗目标。
在教育学习方面,××县国税局还在全局范围内开展了中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习。通过学习,使干部职工认识到结合深入学习实践科学发展观活动、学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系很有必要,使干部职工进一步加深了对中国特色社会主义理论体系的历史地位、时代背景、科学内涵、精神实质、根本要求的领会和把握,不断增强贯彻落实体系的自觉性和坚定性。
在党员干部中,认真开展党的“两条例”、社会主义荣辱观和《新党章》的学习教育活动,要求党员干部教育方面认真按照“两条例”的规定严格要求自己,真正起到先锋模范带头作用。
通过开展一系列的学习活动,使全局干部职工全面准确深刻地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求,把握国税工作面临的新形势新任务和新挑战,增强深化学习实践科学发展的紧迫感、责任感,把思想认识统一到贯彻落实科学发展观上来,大力弘扬良好作风,真正成为“三个代表”重要思想的体现者和实践者。引导干部用积极真诚的态度对待人生,用终身学习的理念实现价值,珍惜工作岗位,增强责任意识,爱岗敬业,务实奉献。
二、扎实开展科学发展观活动,有效推动各项工作开展
根据州局党组和××县委深入学习实践科学发展观活动安排,我局在思想上和行动上高度重视、专题研究、认真准备,精心组织、认真实施,按照州局和县委的部署和要求,及时成立了科学发展观活动领导小组,并认真制定了活动实施方案,紧紧围绕县委、州局党组提出的目标和总体要求,牢牢把握“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的活动特点,在全局开展以“一面旗、一团火、一盘棋”为内容的“三个一”主题实践活动。
在州局党组和县委及第八督导组的指导下,我局顺利完成学习调研阶段的“开好动员大会、组织集中学习、开展专题调研、进行典型案例教育、开展主题实践活动、组织科学发展大讨论活动”等六个环节的规定动作的内容和要求,并于5月初全面转入学习实践发展观活动第二阶段工作,现分析检查阶段的各项工作基本结束,为转入第三阶段的整改提高奠定了基础。
三、抓好教育培训管理工作,提高干部队伍综合素质
四、深入开展精神文明创建活动,巩固文明创建成果
深入开展文明创建活动,是国税务机关以内强素质、外树形象为目标,不断丰富创建内容,完善创建形式,推动群众性文明创建活动的顺利开展。今年上半年来,按照《云南省国税系统文明创建管理办法》和《德宏州国税系统文明创建管理办法》要求,继续坚持以开展精神文明创建活动为载体,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,采取积极有效的措施,继续广泛进行爱国主义、社会主义、集体主义和爱岗敬业、廉政勤政等方面的教育,不断改进和优化纳税服务,并结合单位工作实际,广泛深入的开展文明创建和巩固工作:
一是坚持把加强干部思想政治学习,作为人事教育工作的重点来抓,坚持每月两次的政治思想学习制度,采取自学与组织学习相结合的方式,进一步提高干部职工对开展文明创建活动重要性的认识,增强税务干部艰苦朴素、大公无私、一心为民的奉献意识,营造遵纪守法、爱岗敬业、勤政廉政、严格执法、公正公平的工作态度。
二是通过在全局范围内开展文明服务活动,使广大税务干部牢固树立了“人人为我,我为人人”的思想。营造了一个良好的工作、学习、生活环境。
三是认真抓好我局省、州国税系统文明单位和先进领导班子及州、县级文明单位的自查自检工作和省级文明单位的申报工作:在抓好复查工作的同时,继今年获得州级文明单位荣誉后,三月份又积极申报了省级文明单位,并于4月份顺利通过省州文明办的初步考核验收。
五、积极配合巡视工作,全面推动各项国税工作发展
通过这次巡视检查工作,查找出了××国税局在税收管理和干部队伍管理工作中存在的不足和薄弱环节,对症下药,开出了良方,指明了××国税局今后努力的方向,为促进和推动××国税全面发展更上一个台阶奠定了坚实的基础。
总之,××国税局人事教育工作在党的十七大精神指引下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以“创新发展年”为契机,认真开展深入学习实践科学发展观活动,齐心协力,身体力行,继往开来,与时俱进,开拓创新,一定能够圆满完成确定的目标任务,全面开创××国税工作的新局面。
学前教育工作情况调查报告
为进一步推动和促进我县学前教育事业的发展,根据县人大常委会的工作安排,近期县人大教科文卫工委牵头组织部分委员在李希发副主任的带领下,对我县学前教育工作情况进行了调研,对全县幼儿教育情况有了一个全面的了解。
一、学前教育工作的主要成绩
近年来,在县、乡(镇)两级党委、政府的关心和重视下,全县学前教育工作正逐步走向正轨,发展趋势良好。
(一)幼教事业稳步发展。一是入园比率逐年提高。全县在园幼儿达到了_人,幼儿学前一年普及率达到了_%,学前二年普及率达到了_%,学前三年普及率达到了43%,呈现出良性发展的趋势。二是办学规模有所进展。现在我县有各级各类幼儿园达到了37所。三是骨干示范园新一轮投入和乡镇中心园建设都已开始启动。城关、武水、水东、香花岭、金江等乡镇先后建立了公立或私立的幼儿学前教育点。
(二)管理体制逐步完善。当前,建立了以教育局全面负责、教育局民办股负责民办幼儿园审批评估、基教股负责学前教育日常管理和业务指导、具体工作由乡镇中心小学管理的模式,改变了主管部门不明、政出多门的局面。
(三)管理工作逐步加强。在管理上一是严把了办园审批年检关。二是开展多种形式的教学研讨活动。县基教股经常组织教学交流、观摩活动,有效的促进幼教事业的发展。三是重视安全隐患整治。四是整顿了学前班和非法办园活动。
(四)幼师队伍逐步优化。一是逐年招聘专业幼儿教师充实在各乡镇新建立幼教机构点,二是加大对私立幼儿园教师队伍的管理、教育、培训力度。
二、学前教育存在的主要问题
(一)思想认识尚欠到位。我县学前教育工作能有今天的发展利益于各级政府、各级领导重视、关心和支持,但从调查的情况看,对学前教育工作思想认识问题仍需进一步的重视和加强。县教育局已作出一个《__县学前教育三年行动计划》,对2024年、2024年、2024年的全县22个乡镇中心幼儿园建设作了具体安排,但尚待县政府研究和批转执行;从走访过的乡镇看,基本上没有出台学前教育发展规划。2024年制定的《__县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,虽然写到学前教育应如何发展问题,但政府目前还没有出台具体的实施方案,也没有制定鼓励和扶持民间办园的相关政策。
(二)发展现状不够平衡。一是入园率不平衡。城乡入园差距极大,县城入园率可达99%,乡镇的状况却参差不齐。二是教学条件不平衡,县机关幼儿园可以进入市级先进行列,可乡镇或差别很大,且大多数民办幼儿园特别是个别乡镇幼儿园普遍存在规模小、占地少、档次低的现象。有的幼儿园有园无院,安全设施不到位,人员配备不符合要求,卫生现状也很差。民办幼儿教师的待遇普遍较低,月工资少的只有600多元,多的也只有1200元,且没有参加医保和社保,队伍极不稳定。三是师资条件不平衡。县机关幼儿园师资力量较强,学历合格率、业务水平和综合素质都较高。而民办幼师中,还有近20%的幼师为初中及初中以下学历,高中及高中以上学历的幼师中未经系统专业培训的家庭保姆式教师也还为数不少,有的甚至缺乏保育常识,且年龄偏高,教学理念陈旧,教学方法手段呆板、落后。
(三)网点散、规模小、档次低问题突出。从目前情况看,县城几所幼儿园的规模、占地都已显得不能适应形势发展的需要,而大部分农村幼儿园办园条件就更是简陋,特别是大冲、西瑶乡缺乏办中心园的条件。
(四)管理机制亟待规范。一是收费标准有待规范。其主要原因是有些民办幼儿园以压价等手段来招揽生源。二是幼儿教学内容小学化现象较为普遍。学前教育应强调娱乐性,但目前不少幼儿园为迎合某些家长非理性的需求,开设识字、拼音、算术等课程,让一群童心未泯的孩子接受着小学教育的内容。三是教育主管部门对对无证无照的黑幼儿园则既未取缔又不监管。
(五)安全隐患仍然存在。一是入离园手续不严,安全责任不清。大多数乡镇的农村幼儿园,其幼儿入园和离园交接手续不严,对幼儿的安全留下隐患。二是接送车超范围接送。虽然县教育局、县公安局交警大队、县交通局联合发出《关于规范使用幼儿接送机动车辆的通知》,但有不少幼儿园仍然擅自扩大接送范围,幼儿在接送车上的时间过长,个别司机为抢时间超速行驶,安全隐患很大。尤其是不少农村幼儿园无牌无照车辆接送幼儿情况仍然存在。三是不少农村幼儿园办园场所破败,功能不全,隐患多。
三、进一步推进学前教育工作的建议
根据有关文件精神,结合本县的实际情况,建议如下:
(一)提高思想认识,切实加强领导。县、乡政府和各级领导对学前教育在思想上要进一步提高认识,要成立相应工作班子,制定相应的政策,出台可操作性的文件,以强化对该项工作的领导。
(二)制定发展规划,认真组织实施。要依法将幼儿教育纳入地方经济和社会发展总体规划,尽快研究制定加快我县学前教育事业改革和发展的实施意见,明确全县学前教育工作目标、工作措施及各相关部门的工作职责;要努力创新计划的实施工作机制,将三年行动计划落实到位。
(三)制定优惠政策,鼓励民间办园。县政府应根据《民办教育促进法》以及省政府的有关精神,本着积极鼓励,大力支持,正确引导,依法管理的方针,尽快制定出台__县鼓励民间力量创办幼儿教育办法。通过优惠政策的扶持和引导,促进多渠道、多形式社会力量投入办园,有效推动全县学前教育适度规模化、规范化以及网络布局的合理化、科学化。
(四)加强幼师队伍建设,提高保教水平。要开展幼儿教师、园长上岗前先培训考试,再持证上岗制度;要加强幼教工作者的再教育工作,提高幼儿教师学历的合格率;要采取措施,落实好民办幼师资格认定、职称评聘、创优评先以及基本医疗保险和社会养老保险等工作。
(五)完善机制制度,强化协同管理。对幼儿接送车超范围接送以及取缔非法办园难问题,建议县政府组织各相关部门共同就幼儿接送车和取缔非法办园问题进行集中整治;切实加强教育行政执法力度,消灭安全隐患,确保全县幼教工作安全、有序开展;县财政应逐年增加学前教育管理工作经费,确保学前教育管理工作的有序进行。
2024年10月份,省政府教育督导团将对县政府教育工作进行督导评估,为切实做好迎接省政府教育工作督导评估的各项准备工作,确保我校顺利通过省政府教育督导评估。根据《甘肃省县级人民政府教育工作督导评估实施方案(试行)》(甘教厅〔2024〕108号)、《甘谷县迎接省政府教育工作督导评估实施方案》(县委办发〔2024〕29号)、《大像山镇人民政府迎接省政府教育工作督导评估实施方案》(像政发〔2024〕30号)及省、市、县、镇会议精神,结合我校实际,特制定了《柳湖小学迎接省政府教育工作
督导评估实施方案》。并以迎接省政府教育工作督导评估为契机,以督评促整改,以整改促发展,着力解决影响我校教育改革发展的实际问题,大力推进以“主动发展教育”为特色的素质教育,全面提高了教育教学质量,加快了教育现代化步伐,为努力办好让人民满意的教育,迈出了可喜的一步。下面,就将自查情况汇报如下:
一、学校基本情况
甘谷县大像山镇柳湖小学始建于1919年,距今已有96年的历史,现为大像山镇中心小学,是全县办学规模最大的小学之一。学校地处甘谷县城东大街柳湖畔,现有学生2593名,设六个年级,共有36个教学班,有教职工105人,公办103人,县认代课教师2人,其中男30人,女75人,行政人员6人,专任教师96人,高级职务教师2人,中级职务教师31人,大专以上学历99人,教师学历合格率达100%。
设施建设:学校占地15亩,校舍总建筑面积4590平方米。各类体音美教学器材和电教设备齐全,能满足各个年级的教学需求,新建和改建了两幢教学楼共4483平方米,建有一个120平方米、能容纳120人就座、设备先进的多功能厅,建微机室两个,装机115台,建成了多媒体双向教学系统;建设了宽带数字化校园网络,教学办公实现了自动化、信息化。学校还建有实验室、仪器室、图书室,有图书4万余册。
校训校风:学校的校训是:“团结、奋进、乐学、创新”,办学理念是:“用明天的眼光办今天的教育”,办学目标是:“创品牌学校,当一流教师,育合格人才”,学校的校风为四个字,即:“敬、竞、净、静”。
办学特色:少先队工作是学校工作的一面旗帜,少先队组织为学校精神文明建设奠定了坚实的基础。柳湖小学少先大队工作以党的“__大”精神为指导,以培养少先队员创新精神和实践能力为重点,围绕“抓特色、求发展”的工作思路,创新观念,不断加强和完善少先队基础卡设,根据学校实际,大胆创新,积极打造学校少先大队特色品牌,在学校教育中发挥了重要作用。学校少先大队工作一步一个新台阶,一年一个新跨越,不断取得令学校满意的成绩,队员们在德、智、体、美、劳诸方面得到了良好的发展,真正体现了把少先队工作纳入素质教育轨道的育人理念,全面提高了少年儿童综合素质。
取得成绩:学校先后获县以上奖励60多次,2024年学校被命名为天水市“文明单位标兵”,天水市儿童美德优秀项目学校,获县级先进学校,第二届“书香天水”读书节中华颂经典诵读二等奖,天水市第26、27届科技创新大赛优秀组织奖,天水市青少年科技创新活动优秀组织奖;2024年获全国中小学阳光体育运动入围案例,天水市“先进基层党组织”,甘谷县“三八”红旗先进集体;2024年获县级先进学校;2024年获“天水市优秀少先大队”。近年来,学校获得各级各类奖励的教师达225人次,获省特级教师2人,省、市级骨干教师12人,省、市级青年教学能手8人,省、市级“园丁勘”教师10人,省径教育教学单项奖12人,市优质课教师33人,市级教育教学单项奖14人,县先进教师25人。
二、“督导评估”工作组织实施情况
为确保我校“督导评估”工作顺利进行,根据县、镇“督导评估”实施方案,学校及时成立了“督导评估”工作领导小组,由王军(校长)任组长,杨向伟、卢江保、王菊梅、王亚军、王嘉宝、杨万仓为成员,因地制宜制定了《大像山镇柳湖小学督导评估工作实施方案》,对全校推进“督导评估”工作提出了指导性意见。在“督导评估”工作领导小组的领导下,我校对近三年内的相关材料进行了认真、细致的收集及整理。
三、“督导评估”各项指标完成情况
1、办学思想:
(1)全面贯彻执行党的教育方针、政策及教育法律法规。
组织教职工认真学习政治理论及教育法律法规知识。以全面提高学生素质为目标,认真拟定学校工作计划,使计划尽可能体现素质教育的根本宗旨,在教育教学中面向全体学生,因材施教,保证了学校办学沿着社会主义办学方向健康发展。
(2)加强依法治校。
学校领导经常组织教职工认真、系统学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法法规和政策,加强宣传,模范执行,有效促进了依法治校、依法治教工作的开展,提高了教师的政治理论素质
2、队伍建设
(1)领导体制完善,实行了校长负责制.学校对教职工民主管理。学校配备了校长一名、副校长二名、教导主任一名、副教导主任一名、总务主任一名,学校还设大队辅导员、教研组长等职务,做到组织健全,分工明确,相互合作。班子成员忠于职守,廉洁公正,具有高度的敬业精神,勤奋务实的工作作风及民主管理的群众意识,能团结协作,锐意改革,既有管理能力,又有良好的服务意识,为办好学校提供了有力的保障。
(2)加强对骨干教师和青年教师的培养。
对教职工实行目标管理岗位责任制,制定的实施方案科学可行,公正客观,有效地促进学校工作的开展;为了调动教师的工作积极性,充分发挥教师潜能,组织开展继续教育,以选派教师外出培训学习和校本培训为途经,以全面提高教师实施素质教育的能力和水平为目标,全员动员,全体参战,轰轰烈烈地开展外出培训学习、校内开展上达标课、示范课等活动,改变课堂教学模式,全面推进素质教育、全面提高教育教学质量。
3、教育管理:
我校始终坚持德育为首的思想,树立以人为本的育人理念,明确德育工作目标,健全组织机构,丰富德育工作内容。
(1)德育工作。实行由校长全面负责,党组织充分发挥政治核心作用和监督保证作用的学校德育领导体制,建立了校长领导下的学校德育管理机构,形成校长负责、一名副校长分管、大队辅导员组织监督、各班主任落实、全体教师共同参与的德育工作网络。制定了相应的岗位职责,每位领导都有对口的负责年级,各部门“分管一面,各抓一线”,做到事事有人管,人人有事干,既分工负责,又能团结协作,形成了齐抓共管的工作格局。
针对学校德育工作的特点,制订了目标明确、任务具体、凸显德育工作层次性的《德育工作三年规划》,并且每年都严格按照德育规划,详细制定德育工作计划,计划能与规划相衔接,落实好,并在年底进行总结,找出差距,总结经验。德育工作内容严格按照中央的文件精神进行落实,以中华民族优秀文化、优良传统教育为主线,贯穿思想道德教育、行为养成教育、心理品质教育,将弘扬民族精神和树立现代意识相结合,充分利用一切可以利用的德育资源,通过课堂教学渗透、课外实践活动、三级教育网络等狠抓学生的养成教育,全方位的开展德育工作,促进学生全面健康发展。
(2)档案管理。搞好学校各种档案的收集、归类管理工作。有健全的教师业务档案,学生档案和学校工作档案,档案健全,查阅方便。
(3)学校安全工作。积极开展防震应急演练,2024年5月12日下午大课间活动时间,根据学校的统一安排,组织开展全校师生参加的地震应急疏散活动,全校师生分别从办公室、教室进行安全疏散,仅用了3分钟时间,全部安全疏散到应急避难指定场所。从2024年至今,我校都是不定时的进行应急疏散演练。通过演练活动的开展,对我校《校园突发安全事件应急预案》的检查,提高了我校实际应对和处置突发事件的能力,师生们真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,达到了演练的预期目的。
4、教学常规:
(1)课程设置:认真拟定切实可行的学校工作计划,学校工作体现德、智、体、美、劳等全面发展的教育方针。课程安排符合国家课程方案要求,不随意增减课时。
(2)教研工作:
“以研促教,以研强师,以研兴校”是我校一贯实施的教研强校之路。尤其在县教育体育局的正确领导和积极倡导下,学校继续以质量连片提升工程和打造高效课堂为载体,积极开展丰富多彩的教研活动,把活动分为“大教研”和“小刻研”两种形式。“大教研”主要围绕高效课堂和校本教研,通过走出去和请进来的办法,与模范中学、文泽学校、南街小学、杨场小学、西关学校等进行校际连片提升教研,相互取长补短,探教法、论学法,谈管理、说案例,为本校薄弱学科和弱势教师提供了很好的交流学习平台;本学期,学校继续以各教研组为单位,开展丰富多彩的教研活动,语文组组织一次经典诗歌诵读活动,数学组开展一次数学知识竞赛活动,品科组开展一次小制作、小发明征集活动等等。“小刻研”主要以年级组为单位,进行章节、单元的重点、难点问题排疑解难,学生在学习中存在问题的探讨及解决办法,达到同级资源共享、齐头并进的效果,同时,认真撰写《柳湖课堂教学反思》,记载教学中的点滴经验和得失。教务处组织教师继续修订、开发《柳湖课堂教学研本》和《柳湖课堂教学反思》,少先大队部做好《感知“美”与“丑”》丛书的编辑工作,四年级推行高效课堂《导学案》。
(3)实验教学:学校有兼职的实验管理员,实验教学设施齐备,各种制度落实;设有兼职图书管理员和仪器管理员,实验室布置规范、整洁、设施完好,实验、仪器登记清楚,卡、签张贴规范;实验教学有计划、总结,实验报告单、实验记录装订规范;实验开展达到标准要求;有相应的图书室和实验室及桌凳、书柜、仪器柜。建有各种计划、制度,实验室开展率和图书借阅率达到教育主管部门规定的要求;教师常利用远程教育设备开展教育教学活动。
(4)常规管理制度。根据教学实际,制定教学常规管理制度,认真检查和落实教学常规管理要求,有效、科学、真实的评价教师的常规工作,促进教学教师的工作积极性,提高学校教育教学质量。
(5)学生管理。加强教师对学生的管理和辅导检查,定期召开学生代表会议,了解学生对学校、教师反馈的意见和建议,并积极采取措施加以改进。
5、办学条件
(1)校舍及班额:制定有校园环境规划,并逐步实施,各类设施布局规范合理;严格按照要求开设班额。
(2)校园环境净化:有明确的职责和工作任务,实行卫生区域责任制定期进行打扫,并实行量化检查评比;设有果皮箱、纸篓、等卫生设施;加强对学生讲究公共卫生和个人卫生教育,定期开展个人卫生检查;根据学校实际,开展校园绿化、美化工作,努力创建校园文化;搞好图书、文体器材的使用与管理,积极开展文体活动。
6、教育保障
(1)财务管理:财务管理制度健全,管理规范,经费收支合理,有资金使用计划。
(2)民主公开制度。每周召开一次教师会,各种方案制度经教师会讨论通过实施,校务公开工作组织机构健全,有固定的公开栏,事关学校和教职工切身利益的事及时公开,群众满意。
(3)开展行风、党风廉政建设。学校教师无违纪舞弊现象;教师遵纪守法,遵守教师职业道德,关心爱护学生,无体罚、侮辱学生的现象。
(4)规范办学行为情况
1)学校无违规乱办学、乱办班和乱收费等社会高度关注、群众反映强烈的突出问题。
2)学校严格执行教育收费公示制度,服务性收费和代收费收取符合规定,校服征订规范、质量过关。
3)义务教育学校规范办学行为情况,我校因历史原因,存在大班额,课程安排符合国家和省径规定,并且落实每天锻炼一小时要求,不存在对学生考试成绩进行排名并张榜公布情况,没有组织学生补课情况,责任督学挂牌督导制度已落实。
通过对照《甘肃省刻育工作督导评估实施细则》标准,我校自查评估16项指标中,10项优秀,6项合格,综合结果为合格。
四、主要存在的不足
1.资金投入不足,计算机教室、科学实验室、语音教室、音乐教室、图书室等功能教室缺乏,严重制约了学校特色化、品牌化、现代化办学的步伐。
2.学校多媒体、信息化技术手段的运用存在一定的局限,教育现代化水平有待进一步提高。
3.教师老龄化,体质差,学科结构不合理,师资不足等问题突出,制约了学校的发展。
4.部分教职工教学理念转变不到位。
5.特色教育需进一步投入与建设。
6.由于学校防灾减灾有关的书籍和音像的缺乏,只能在现有或网络上查找使用,对防灾减灾教育活动的开展的深度不够。学生数量大,疏散场所有限,存在拥挤现象。
7.学校雨季校园排水不畅,遇大雨存在严重安全隐患。
总之,学校将在各级政府的领导下,以本次督导评估为契机,认真总结经验,发扬成绩,不断提高办学质量和效益,为办好人民满意的教育事业而努力拼搏。
今年,在区委、区政府深化“教育质量提升年”活动的统领下,区教育局带领全区广大教育工作者“静下心来办教育,净化氛围抓师德,尽职尽责提质量”,现将有关工作汇报如下:
一、教育工作完成情况
(一)重亮点工作
1、教育质量实现提升。在区委、区政府“教育质量提升年”活动的精神激励下,全区初三教师奋发向上,努力拼搏,__年桥东中考取得了令人满意的良好成绩。五中成绩大幅提升,考出近三年最好水平;七中成绩稳居全市第三;十二中、二十一中、姚中克服办学困难,考出了各校应有水平。
2、校安工程取得突破。根据省政府督查室、省校安办对全省中小学校安工程建设截止__年9月底进展情况通报,我区校安工程开工率名列全省第九名、竣工率名列全省第四名。
3、学校建设稳步推进。做好二十一中改扩建后续工程,已经完成室内装修、管网布线、围墙、大门、校园硬化等后期配套工程,年内实现竣工。结合区重点项目,实施红旗楼小学、逸夫怡安小学、第十二中学、南小区小学的还建。在暑假期间完成红旗楼小学临时教学用房改造,确保秋季开学正常使用;将怡安街小学临时安置到建国路小学,将南小区小学临时安置到宝丰街小学和少年宫。积极争取社会各界对教育的支持,今年口里东窑子村委会出资80万元为七中小学部改建塑胶操场。
4、教师队伍不断扩大。今年在区委、区政府领导下,由区人社局牵头,圆满完成教师招聘笔试、试讲等工作,共招录26名教师并已安排到各校,缓解了教师短缺的问题。
5、师资培训有序开展。不断加强师资队伍建设,开展学历培训、岗位大练兵、学科培训等活动。聘请省中考命题专家进行中考学科试题分析培训,进一步提升了我区__年中考备战的能力和水平。聘请市教研员进行新课标教材培训,受惠教师约达1500余人次。组织开展了全区第一届青年教师教学大比武活动。比武活动覆盖中、小、幼共计24个学科,涉及全区600余名青年教师。组织开展了教师全员考核,全区中小学各学科1300余名一线教师参加了每两年一届的业务考核,从学科《课程标准》、学科专业知识、学科教学技能、学科教学研究四方面接受了一次业务大检验。
6、教师专业技术职务创新聘任。研究制订了《桥东区教育局关于教师激励性聘任办法》并上报区政府,充分发挥学校管理的自主性,在桥东区中小学、幼儿园在编在岗的一线教师中,按照总数10%的比例,实行专业技术职务激励性聘任,教师本人的现有专业技术职务级别高聘一级。实行激励性聘任是一项具有开拓性和创新性的区域性人事管理制度改革。
7、学前教育获得奖补。进一步加大对城市学前教育发展支持力度,扩大学前教育资源,认真落实省财政厅、教育厅《开展扶持城市学前教育工作的通知》精神,对我区三所国办园和辖区八所普惠性民办幼儿园给予资金扶持。目前,争取到__年中央下达我区城市学前教育发展奖补资金共260万元(其中:中央资金130万元已下达我区,省级130万元尚未收到),各区配套资金按70%:30%的比例配套。区教育局协同区财政局对已经下达的资金进行了统筹分配。
8、教育惠民保障公平。截止到目前,5所指定接收进城务工人员子女学校接收了768名进城务工人员子女就读,保障了适龄儿童接受义务教育的权利。确保贫困家庭学生都能享受资助。__年,享受两免一补人数5258人,共计328239.62元。
9、招商引资积极完成。积极开展招商引资工作,截至目前,已完成3100万元的招商引资,完成下达任务的91.2%。
(二)获得奖励情况
截至目前,先后获得省市级奖励共30项,其中省级1项,即省教育宣传工作先进单位。市级29项,分别是:普及学前三年教育工作先进县区、基础教育工作先进单位、义务教育均衡发展先进县区、乡一体化先进县区、区域推进教育信息化工作先进区县、学校文化建设工作先进单位、教育宣传工作突出贡献单位、教学工作先进单位、招生考试工作先进单位、纪检监察工作先进单位、教师教育工作先进单位、捐资助教工作先进单位、勤工俭学工作先进单位、教育技术装备工作先进单位、行风建设工作先进单位、教育督导工作先进单位、财务工作先进单位、人事工作先进单位、学校安全稳定工作先进单位、教育法制工作先进单位、德育工作先进单位、体育工作先进单位、艺术教育先进单位、信息工作先进单位、教育事业统计工作先进单位、关心下一代工作先进单位、河北省远程教育网资源应用作先进县区、__市城域网接入工作先进县区、学校党建工作先进单位
二、目前存在的问题
一是初中整体布局不协调。五中、七中班容量严重超标。十二中、二十一中生源吸引力弱,五一路以北地段没有区属初中,对口市属学校的小学毕业生流失、择校现象严重。
二是优质教育发展不均衡。从整体上看,五中、七中、宝善、卫华、__所谓热点学校办学条件较好,生源质量较好,均超负荷运转;十二中、二十一中、铁西、南小、七中小学部、怡安、建国、红小等所谓薄弱校办学条件差,生源匮乏且素质不高,办学艰难。
三是教师队伍配备不合理。由于适龄入学儿童逐年增加,导致教师的教学工作强度大、课堂管理难度大,亟需补充扩大我区教师队伍,特别是扩大招聘学前教育师资队伍。从全区教师配置上看是热点校教师缺编,非热点校教师超编。各校教师专业发展很不平衡,热点校教师学科内交流较为充分,教师成长速度快;薄弱校教师工作动力不足,成长环境较差。
四是名校办学品牌不响亮。受多种因素影响,全区整体上缺乏在全市、全省叫得响的品牌学校。我区初中龙头学校的办学品牌磁场效应不强,生源吸引力较弱,导致中学招生、小升初优秀毕业生大量外流,影响了全区教育可持续快速发展,影响了品牌教育强区的形象。
五是教育经费保障不充足。公用办学经费只能维持学校的正常运转,但随着区域教育的激烈竞争,学校建设及现代教育技术建设资金严重短缺,提高教育经费投入,有利于学校办学水平的进一步提高。
三、当前教育发展形势
(一)全面实现小康社会,对教育提出了新的需求。十八大提出努力办好人民满意教育。全面实现小康社会,就是要解决优质教育的旺盛需求与供给相对不足的矛盾,必须充分发挥教育在经济社会发展中的基础性、先导性、全局性作用,努力促进教育均衡发展,更大程度地实现教育公平,提高教育质量和水平,以适应全面建设小康社会的需要。
(二)全面建设和谐桥东,对教育提出了新的要求
桥东区全面建设宜居宜业、文明和谐的经济强区,要求桥东教育必须推进义务教育高位均衡发展,全力打造优质学前教育,打造桥东教育响亮的“名片”,是桥东教育改革与发展面临的迫切任务。
(三)全面提升教育质量,对教育提出了新的挑战
“__”期间,桥东区必须在深化教育质量提升、推进教育均衡发展、加强教育人才队伍建设等方面实现新的更大的突破,才能继续引领全市基础教育的发展,才能推进义务教育高位均衡发展。
四、__年工作谋划
(一)发展思路
坚持实施科教兴区战略,深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》的精神,以深化“教育质量提升年”活动为统领,坚持“静下心来办教育,净化氛围抓师德,尽职尽责提质量”的思想,以推进教育布局调整为突破,狠抓队伍建设、课堂教研、学校管理和均衡发展四个重点,努力办好“学生向往、家长认可、社会满意”的学校。
(二)工作谋划
1、实施教育布局调整工程,促进义务教育高位均衡发展
强力推出五中、七中两大名校品牌,规划整合宝善、卫华、__三大小学学区,形成“三纵四横、集团管理”的教育新格局,创建“生源优质、师资优秀、管理优化”的桥东教育集团,全面促进我区教育高位均衡发展。一是整合小学资源。以钻石路、胜利路、建国路为纵线,以宝善、卫华、__为基点,形成宝善、卫华、__三大学区,打造教育联盟,重新调整“小升初”格局。三大核心学校充分发挥孵化器的作用,科学优化管理、统筹优质生源、调配优秀师资,催生小学优质教育资源效益最大化。二是统筹初中资源。以纬一路、工业横街、建设街、五一大街为横线,以二十一中、十二中、五中、七中、十中为基点,强力打造五中、七中两大龙头品牌,整合名校资源,形成优质初中的全方位布局。姚中拟建设成为一所九年一贯制的初级中学,打造成为全市优质农村校。三是均衡调配资源。建立区内教师合理流动调配制度和激励政策,对有关交流的教师在待遇、评优评先、提拔任用方面予以倾斜。同时,合理地调配学校中层管理干部,促进各校干部、教师合理有序流动,实现“管理整体优化、师资配置合理、学生分布均衡”的发展新格局。
2、实施师资队伍建设工程,促进义务教育高位均衡发展
充分发挥名师讲师团的辐射作用,强化师资培养双名工程、跨校青蓝、骨干教师支教、教研联合体“四大工程”,努力打造“以达标教师为基础、以骨干教师为中坚、以专家名师为先导”的教育团队,为教育发展夯实人才基础。
一是强化管理队伍建设。加强校长队伍建设,组织校长参加任职岗位培训,丰富专业知识,提升职业化水平;组织校长及中层领导干部外出考察学习,开阔办学视野,提升办学水平;建立校长工作考核制度,增强责任意识,提高工作水平,以此建设一支能承担、能决策、能管理、能落实的“四能”型校长及管理队伍。
二是强化教师队伍培训。开展教师专业发展培训,聘请国内知名教育专家、先进地区名师名家、本土学科名师开展专家讲座、学科培训、教学观摩等活动;积极开展“教育教学百家讲坛”、“名师讲堂”、“全员考核”等培训学习活动,对全区教师分层次进行课程理念、教学管理、高效课堂、德育教育等内容的培训,不断提高教师的沟通力、学习力、研究力和教学力,使广大教师“明思路、开眼界、创手段、提质量”。
三是强化青年教师培养。加快青年教师培养步伐,增强学校可持续发展力,推动青年教师培养的“四个模式”,即跨校青蓝模式、梯队培养模式、交叉学习模式、赛练结合模式,为青年教师的成长搭建平台,构建选拔青年骨干教师和后备干部的长效机制。
3、实施教学改革工程,促进义务教育高位均衡发展
坚持以“高效课堂”为核心、“有效教研”为基础、“精致管理”为依托,“信息化建设”为保障,全面提升教学质量。
一是推进高效课堂改革。破解课堂低效的症结,深入研究“考试怎么考,课堂怎么讲,教师怎么教,学生怎么学”的关键问题,充分提高教师的沟通力,进而提高学生的学习力,让学生“学会思考、学会质疑、学会倾听、学会反思、学会交流、学会合作”,充分利用课堂黄金40分,精讲巧练,力争形成“结构简单、内容清晰、练习充分、讲评精当、反馈及时、效果明显”的高效课堂新模式。
二是推进有效教研创新。探索建立学习引领、学术引领、实践引领三大教研引领方式。建立有效教研的“六项制度”,即建立读书研讨制度、教案课件评选制度、学术交流制度、教研研讨制度、教研员引领制度、教研员“驻校”制度,使“阵地前移、重心下沉”,实现贴近一线、服务教学、帮扶学校的目的。
三是推进精致管理模式。把精细化管理理念内化为行动准则,树立“精心、精细、精品”的工作观念,建立健全条块结合的网络管理,有效借鉴企业先进的管理理念和量化激励制度,实行“扁平管理、项目负责、兵团作战”,形成“立说立行、激情干事”的工作作风,做到人人想干事、会干事、能干事、真干事、多干事、干成事。
四是推进信息化建设。充分利用各校的“班班通”、数字化交互式电子白板、“全自动录播教室”、桥东教育八大网站、“四室一网“(微机室、语音室、多媒体教室、电子备课室和网络)以及数字网络“四系统”(校园安全网络监控系统、数字化校园广播、演播系统、校讯通家校联系系统),优化现代化教学手段,创新网络教研模式,构建信息化环境下教学新模式,提升课堂教学效率。
4、实施规范办学工程,促进义务教育高位均衡发展
加强党风廉政建设,抓好党建促发展。认真落实中央“八项规定”及区委、区政府制定的《正风肃纪“二十不准”》,狠抓师德师风建设,严格规范办学行为,切实解决群众普遍关心的问题,优化教育质量提升。
一是提出师德建设“五严禁”。以制度建设为抓手,实行师德考核机制、师德奖励机制、社会监督机制,提高教师职业道德水平。明确提出师德师风“五严禁”,即严禁学校借教师节名义用公款吃请;严禁举办大型节日铺张庆祝活动;严禁教师收受学生及其家长赠送的礼品;严禁教师接受学生及家长的宴请;严禁学校用公款组织教职工外出旅游,以此树立良好的桥东教育形象。
二是加强办学规范“五严格”。认真执行《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》和省市规范办学行为的有关要求,坚持依法治校、依法执教,要求做到“五严格”,即严格控制学生在校时间,保障学生身心健康成长;严格控制学生作业总量,切实提高作业质量;严格执行课程计划,坚持按标准课时开课;严格考试管理,积极推进评价制度改革;严格控制教辅用书征订,杜绝乱订教辅用书现象,保障教育质量的可持续提升。
为推进全县义务教育工作的和谐健康发展,4月8日至9日,由县政协副主席张均、茆彩虹和秘书长高永学带队,组织20余名政协常委、委员和教育、财政、人事、编办、文化、公安等部门负责同志,分成三个调查小组,深入到漕河、赤东、大同、张榜、青石、彭思、横车、株林8个乡镇的25所学校(初中8所、小学17所),采取听汇报、开座谈会、查阅资料等方式,就我县义务教育工作情况进行专题调研。并召开调查情况通报会,进一步沟通情况,共商解决问题的措施和办法。现将调查情况报告如下:
一、全县义务教育工作主要成绩
调查表明,近年来,县委、县政府大力实施科教兴县战略,各级党委、政府注重加强对教育工作的领导,坚持教育优先发展原则,努力实现人民教育人民办向人民教育政府办转移。全县教育系统广大教职员工团结拼搏,克难奋进,认真落实《义务教育法》,努力办人民满意教育,取得了较好的成绩。主要体现在四个方面:
1、 普九成果不断巩固,指标考核位居前列。近年来,全县各地把两基的巩固提高作为教育工作的重中之重,坚持行政、教育双线责任制,防流控辍;认真贯彻落实两免一补政策和今春开始的农村义务教育零收费政策;多途并举、有的放矢地做好社会、学校及家庭等方面的工作,不断巩固普九成果。青石、株林等地党委、政府将控辍保学纳入镇村干部年度千分责任制考核,并与绩效工资挂钩。漕河镇党委、政府针对代课教师待遇偏低的状况,下发专题文件,要求各村代课教师年工资在现有标准的基础上再增加600元。全县普九各项指标考核均达到国家规定要求,在校学生绝对人数和万人比均居全市前列。
4、环境整治不断加强,平安创建初见成效。近年来,全县各地尤其是漕河、横车、彭思等乡镇,为构建和谐教育,建设平安校园,坚持内外结合,加强整治。通过完善兼职法制副校长聘任制,加强中小学道路交通安全与管理,取缔校园周边违法网吧,认真开展暑期集中行动和校园及其周边治安环境整治,大力推进依法治教和平安校园创建,取得明显成效。
二、全县义务教育工作面临的主要问题
2、普九债务尚未真正剥离。部分农村学校债务沉重,经费紧张,运转艰难。主要是普九债务认定的数额与实际债务相差甚远,基层学校背负的债务依然繁重,偿还渠道不明确,且已经审计认定的债务偿还的资金至今未能到位,直接影响教育教学秩序,危及社会稳定。张榜镇因合并乡镇时普九账本被盗等特殊因素影响,未认定的普九债务达400多万元,为全县之最。
三、加强和改进全县义务教育工作的几点建议
参与调查的政协常委和委员们一致认为,围绕办人民满意教育这个大目标,各级政府和教育部门必须以科学发展观统领教育发展全局,深化教育改革,提高办学水平,积极创建平安教育、和谐教育,为建设小康蕲春和谐蕲春作出更大的贡献。为此,建议:
1、尽快剥离化解普九债务。普九债务国家已有化解政策,建议县政府及教育、财政部门进一步加大向上衔接的力度,积极争取早日偿还债务,缓解学校压力。对未认定的债务,要逐校理出明细,研究出化债措施。
2、加大整合优化教育资源的力度。从30人左右教学点尚有120来个的现状看,必须进一步加大撤并力度,切实解决农村小学小班额的问题。对生源不足、条件较差的农村小学,坚决撤并,这既是逐步缩减代课教师的有效途径,又能让更多农村孩子享受优质教育资源。
3、加强教师队伍管理和建设。这是发展农村义务教育的一个核心问题。建议:一要进一步加强对教师的培训、请假、外出谋职的监督管理。漕河城区在编的教师一方面数量多,但另一方面一线力量反而不足的矛盾十分突出,少数人在编不在岗、只拿工资不上班,要下力气堵住这些管理上的漏洞。要进一步压缩后勤管理人员,充实一线教师队伍。二是鉴于我县教师总量不足和每年退休等自然减员的现实,建议县委、县政府按照出一进一的办法,每年适当增加教师编制,充实教师队伍,逐步取代代课教师。三要引入激励机制,制定优惠政策,完善师范类大中专毕业生招录制度。每年要在应届、往届大中专毕业生或优秀代课教师中招录一部分,用优良的环境和适当的待遇吸引一批外地优秀教师。要采用激励政策调动到农村中小学任教教师的积极性,比如,适当提高补贴,吸引年轻教师到农村任教;实行招录的大中专毕业生先到山区任教制度;实行农村中小学校长到城区和先进地区学校挂职锻炼制度;倾斜调配体音美专业教师到农村学校。从而逐步解决包校支教问题,优化我县教师队伍。
5、加强校园周边环境整治,抓好防流控辍,巩固和提高普九成果。要把控制辍学、提高义务教育普及程度作为关键来抓。一是教育、公安、文化、工商、电信等部门要协调联动,抓好校园周边环境整治,建议近期对全县各乡镇办网吧进行一次普查,对违规经营的网吧坚决取缔;实行网吧夜间12点关闭网络信号制度,对不执行的部门和网吧业主按上级有关规定予以处理;除假期外,对校边网吧一月一巡查,实行网吧违规经营行为举报有奖制度,向社会公开巡查处理结果。三要建立对留守儿童教育的全方位教育机制。要制定切实可行的措施,积极动员,对因各种原因滞留校外的适龄儿童、少年要劝其返校。教育部门要主动和乡镇政府、村委会、社区联系,与镇、村、社区干部一起做工作,提高入学率,降低辍学率。四是政法部门应加强依法护校工作。尊师重教,首先是依法治教,还学校一个公平、平安的法制环境,维护师道尊严。当前,社会和家长对学校和教师的期望值较高,学生在校发生事故,少数家长进校辱师骂街,一味责备,甚至借机恐吓、闹事,建议政法部门利用家长学校和新闻媒介,针对近年校园典型案例以案说法,加大依法护校力度。
6、进一步完善教育扶持政策和办法。从我县农村小学现状看,贫困已非辍学主要因素,价值观扭曲是导致部分学生厌学、辍学的主要原因。《未成年人保护法》的实施未能做到社会联动、各地联动,吸纳未成年学生打工挣钱的企业违法成本低,留守生家庭教育和社会教育缺位。在此情形下,国家出台两免一补、零收费政策,固然体现党和国家对教育的重视,但从调查情况来看,有不少领到补贴的学生用于出外上网或拿到小餐馆吃喝的。而在相当部分地区,公办教师绩效工资未能及时到位,代课教师作为过渡时期的特殊群体在苦撑农村教育的大梁。建议县委、县政府开展建立留守生全方位教育机制和困难教师扶助政策(类似补助贫困生政策)可行性方面的调研,为上级进一步完善教育及建立困难教师扶助政策提供依据。
主任、副主任、秘书长,各位委员:
为进一步促进我州职业教育健康快速发展,根据州人大常委会20_____年度监督工作计划安排,本次常委会将听取和审议州人民政府关于我州职业教育工作情况的专项报告。_____月22日至23日,在州人大常委会_____副主任带领下,组成委员_____、_____、_____,州人大代表_____和州委职教工委、州人大常委会教工委、州教育局、州人社局部分同志为成员的调查组,分别对州职教园区和_____、_____两县(市)职业教育工作开展了专题调查。调查组听取了州职教工委和两县(市)政府工作情况汇报,先后深入到_____县民族职业高中、______职业学校、州职教园区6所中职学校实地查看和走访座谈,详细了解各学校在招生、实训、建设、教师培训、学生就业、未来发展规划等方面情况,并与两县(市)政府和相关职能部门交换了建议意见。现就调查情况报告如下。
一、基本情况
近年来,州职教园区和两县(市)人民政府及相关职能部门认真贯彻实施职业教育法律法规及有关政策规定,加强领导,深化改革,强化措施,加大投入,两县(市)职业教育规模不断扩大,办学质量不断提升,办学特色不断拓展,服务经济社会能力不断增强,为我州经济建设和社会发展提供了人力资源和智力支持。
(一)领导重视,职业教育社会认知面明显扩大。按照分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制,
政府及相关职能部门认真宣传贯彻《职业教育法》,着力营造全社会重视职教、支持职教的良好环境,面对社会上对在职业学校能否学到真本事、就业能否保证等疑问,通过对职业教育优惠政策、人才需求形势、就业信息和劳务需求信息方面的大力宣传,增强了职业学校的吸引力,使一部分群众、学生和学生家长对职业教育逐步改变观念,社会对发展职业教育的重要性有了新认识。
(二)增加投入,职业教育办学条件明显改善。政府把落实优惠政策、加强项目建设、加大资金投入、加快改善职业学校的办学条件作为提升职业教育水平的重要举措加以推进。一是全面落实职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免费政策。二是加大基础设施建设。目前,州职教园区校舍建筑面积达16万平方米,实验实训设备价值2760万元,计算机1289台,全日制在校学生规模12635人;_____县从20_____年对县职中进行搬迁扩建,规划投资1.1个亿,政府已完成投资0.5个亿。职业教育基础建设得到较大提升。三是建立政府、企业、社会和个人多元化的投资机制,不断增强职业教育发展活力。其中,_____市现有民办中职学校5所,教师165人,在校学生1799人。
(三)内强素质,教师数量和质量明显提高。在师资建设方面,职校通过离职培训、校本培训、企业外聘等多种途径,努力打造一支适应职教发展的双师型教师队伍。州职教园区从2024年以来,教师由411人增至629人,专业教师由189人增至400人,专业课教师中双师型教师从20%提高到59%;_____市从2003年以来,共招聘41名专业对口寺专院校毕业生,今年还为职业学校聘请了高、中级汽修工程师、美发师6人;_____县民职中现已有州级学科带头人4人,县级学科带头人4人,整体水平有了较大提高。
(四)特色办学,学生就业渠道明显拓展。为了使职业教育与市场需求紧密对接,各职能学校积极探索面向社会、适应市场的办学模式,坚持以就业为导向、校企合作的办学思路,力求开设具有市场空间、就业前景看好的专业,逐步形成入口与出口的良性循环,充分发挥了职业教育的社会服务功能。______职业学校是2024年成立的一所民办中等职业学校,现在校师生规模近1000人,每年为社会输送实用技术人才300余人。学校始终坚持学以致用、不等不靠办学宗旨和学生就业六不去原则(即不是知名企业不去、工作环境差的企业不去、科技含量低的企业不去、工作待遇低的企业不去、管理不规范的企业不去、实地考察不合格的企业不去),面向市场,立足需要,在全省率先开设了电脑主板检测与维修专业。学校特别专注于专业教学质量和学生动手能力培养,采用校企合作、订单培养等方式,先后与华为、三星、富士康、长虹、格力等世界和全国500强高新技术签订了实习和就业协议,毕业生实现了100%就业。今年学校在全省电子技能大赛有1名学生荣获一等奖,也是我州职业教育系统在电子技能大赛中获得的最高奖。
二、困难和问题
(一)社会对职业教育的战略地位认识不足。受传统思想的影响,社会普遍存在重普通教育、学历教育,轻职业教育的现象,把职业教育作为普通教育的一种补充,对职业教育重视不够、支持不够,认为读职校低人一等,使职业教育教师不很稳定、家长不太满意、企业不甚信任、学生缺少自信,一定程度上影响了学生的成才之路,发展环境亟待优化。
(二)师资队伍建设相对滞后,缺乏活力。一是双师型教师数量不足,水平有待进一步提高。_____县民职中共有教师_____4人,60人的专业课教师中有40%还需要培训再提高才能满足教学需要;州卫校师生比为1:38(中职学校设置标准为1:20)。二是现行的教师人事管理体制不能适应中职教育的发展,使得一些具有丰富实践经验的技师、技工无法由企业向学校流动。三是学校干部人事制度激励机制不健全,存在干多干少一个样,教师队伍不稳定。四是专业教师培训存在一定难度。学校专业教师本就紧缺,如再送出培训,一旦离岗就会影响学校的教学计划,一定程度上影响了教师的培训。
(三)州职教园区统筹乏力,专业品牌效应难以显现。一是教学资源分散。因受行业主管影响,园区内各学校分散办学的格局没有从根本上打破,师资、设备、图书等资源分散各学校,整合有难度。二是专业设置重复。园区内共有4家学校办有汽修专业,有2家学校办有计算机、数控技术、电子技术、学前教育专业,导致专业过于集中趋同,带来教育资源配置的闲置和浪费。三是专业设置与党委政府倡导的产业结合不紧密,骨干专业不突出,特色不鲜明,校企合作、产教融合的办学模式还没有真正建立,技术人才培养针对性不强,不能很好与社会需求、岗位需求对接,如州农校去年就仅实现招生几十人。
(四)投入不足,渠道单一。一是目前职业教育的经费主要依靠政府投入和学校自筹,社会投入较少,加之地方财力有限,严重制约了职业教育的发展。二是实验实训基地建设滞后。调查的学校普遍存在实验实训场地不够和实训设施设备不足并且老化问题,满足不了学生动手实践能力的培养,造成实训效果不理想和学生专业能力难以提高。_____县民职中有学生1660人,仅有4间实训室的部分老旧设备,与每2名学生一个工位的国家实训标准相差很大,要完成在校生每年的培训教学十分困难。州技校争取的_____省高技能人才实训基地项目,但因没有实训场地导致项目不能落地建设。
(五)就业准入把关不严。国家规定的先培训,后就业的制度尚未得到严格贯彻执行,现在已就业人员中,未接受过职业教育和培训的现象比较普遍,对不执行就业准入制度的用人单位和个人,缺乏有效的监督和惩罚。
三、意见和建议
(一)进一步增强紧迫感和使命感,积极营造职业教育发展的良好氛围。各级政府要认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神、《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《_____州职业教育园区改革发展规划》,加大宣传教育和引导力度,使全州广大党员干部和人民群众了解、支持职业教育,大力弘扬三百六十行、行行出状元的社会风尚,努力推动全州职业教育事业的持续快速健康发展。
(二)进一步强化政府的统筹管理职能。一是扩大学校办学自主权,努力营造公办民办并举、州内外联合办学并重的职业教育多元化办学模式,各级政府要统筹规划、统筹办学、统筹资源。二是职业学校专业的设置和调整要与地方主导产业结合,要为地方经济建设培养实用技术人才,切实把专业优势做强、把强势做优。鼓励各职业学校着力在提升办学内涵,形成各自的特色专业、品牌专业。三是建立和完善就业推荐指导机制和信息交换平台,加强职业指导和就业服务工作,建立稳定、有序、灵活的毕业生就业渠道和网络,为广大职技校毕业生就业牵线搭桥,提高实际就业率。四是经常深入用人单位,跟踪了解毕业生的工作情况,听取用人单位和毕业生对学校教学工作的意见、建议,为学校调整专业和课程提供科学依据。
(三)要开门办学,积极探索多元化的职教投入机制。一是要继续加大财政投入,尽快落实城镇教育费附加的30%用于职业教育的规定,提高职教经费占教育总经费的比重。二是加大对实习实训基地的投入力度,建成一批学校与企业相结合的多层次的实习实训基地。建议政府将部分技改资金投放与企业接受学生实习实训和职校教师培训工作有机结合,对接受学生实习实训和教师培训多的企业在政府技改资金投入上予以倾斜。三是引导、鼓励各类办学主体,通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育,加快改善办学条件。
(四)以加强双师型教师队伍建设为重点,进一步加强教师队伍建设。一是深化人事制度改革,要研究职业学校教师的人事管理、教师评聘、收入分配等机制,建议在固定编制之外按照办学规模给予职业学校一定比例的机动编制,先采取定编不定人、按编拨款的方式,鼓励学校多方式引进专业教师,优化职教队伍结构,提高职教师资质量,以最终实现编制到校、经费包干、自主聘用、动态管理。二是要统筹考虑专业教师的培训、进修问题,通过委托外地高校企业培训、教师双向交流、到企业挂职等培训形式,提高教师专业水平。
(五)严格执行就业准入制度。相关职能部门要严格实施职业资格证书制度和就业准入制度,定期开展专项检查,引导和规范用人单位遵守就业制度和有关就业政策,对违反规定的要依法加大处罚力度。
(六)加强职教园区管理。一是加快城区至园区道路通达建设。二是完善园区治安、实训用电、日常用水、教师用房等设施建设。三是加大对学校周边网吧、食品小摊点的安全和卫生监管力度。
学前教育是基础教育的重要组成部分。对促进儿童身心全面健康发展,提升基础教育整体水平具有十分重要的意义。为进一步推进我市学前教育事业的发展,经第80次主任会议研究决定,市人大常委会组成学前教育工作调查组,采取走访、实地查看等形式,对珲春市学前教育工作进行了专题调查。现将调查情况报告如下:
一、学前教育的基本情况
(一)适龄儿童入园率稳步上升
(二)幼儿教育服务网络基本形成
(三)幼教师资力量不断加强
(四)多元投入的办学机制初步确立
随着国家鼓励和扶植民办园发展政策和规定的相继出台,珲春市学前教育形成了政府与社会力量办学相结合的投入机制。在很大程度上缓解了幼儿入园难的状况。
二、学前教育工作中存在的主要问题
珲春市学前教育工作在政府和社会各界的支持下,在广大幼教工作者的努力下取得了一定的成绩。同时也存在着一些制约学前教育发展的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)缺乏足够认识,对学前教育支持乏力
目前,学前教育由政府承办,还是由社会力量来承办,政策层面上并不是明确的。因此导致了政府对学前教育重视不够,没有把学前教育纳入到整个基础教育体系中统筹起来。长期以来由于缺少学前教育规划,市区内园所布局不尽合理,难以适应学前教育发展的需要。仅有的两所公办园均位于新安街辖区内。在民办园的设置上,并不是根据社区人口的分布科学布局,而是凭社会力量办学主体的申请,自选自定办学场所,带有极强的随意性。办学质量低,园所规模小,管理混乱的现象十分突出。八个乡镇没有一所中心幼儿园,不合理的布局已经成为幼儿教育不公平的一个重要因素。
(二)管理机制尚待理顺,对民办园监管和督导不到位
珲春市幼儿教育管理体制在机构改革中进行了调整。将教育局的幼教办并入普教科和成职教科,只设一人管理。办园审批与管理分立运行,难以形成合力,其管理职能弱化了。目前珲春市社会力量办园准入门槛过低,再加上相关部门对民办园的办园条件、教师资格、登记注册、收费标准、办学质量等缺乏有效的规范与管理,使得一些环境差保教质量低的民办园数量增加,出现了一些有证但不符合标准的幼儿园。又因珲春市目前对幼儿教育的钢性需求过大,导致一些没有任何审批手续的非法园也有了生存的空间,这些非法园成为学前教育管理上的盲点,取缔难度大。
(三)经费投入缺乏保障,优质学前教育资源明显不足
(四)专业教师缺乏,师资队伍整体素质不高
(五)学前教育管理不规范,小学化现象普遍存在部分办园者为迎合家长的心理和争夺生源,在教学上严重违背教学规律和幼儿成长的规律,热衷于幼儿识字、拼音、写字、算数等教学,而且由于教师专业水平的局限性,在教学中存在不少差错,给小学阶段教学带来负面影响。在教学方法上不注重幼儿基本素质和良好习惯技能的培养,导致幼儿过早的对学习产生恐惧和厌烦,影响幼儿未来的健康发展。
三、加强珲春市学前教育工作的几点建议
针对珲春市学前教育工作的发展和所面临的问题,调查组在广泛征求教育主管部门、幼儿家长、办学机构意见的基础上,提出如下几点建议:
(一)提高认识,进一步落实政府发展学前教育的责任
政府要切实增强发展学前教育的责任感和紧迫感。一要规划好市区内的幼儿园。结合珲春市城市发展和人口规模,规划好市区内幼儿园建设布局,确定好长远规划和近期的建设计划。二是筹资建设好市区内的幼儿园。按着规划设计的幼儿园布局,加大资金投入,尽快改变靖和街、河南街、近海街没有高标准规范化幼儿园的状况。三要指导管理好市区内的幼儿园,高标准配备设施,安排高素质专业教师,提高保教质量。四是乡镇中心幼儿园要根据服务人口科学规划,推进我市乡镇学前教育事业健康发展。
(二)完善管理机制,全面提升民办园的质量
学前教育的管理面对着多种形式的办学主体,工作繁重,责任重大。现仅有一名工作人员进行监管,难以承担管理学前教育的重任。面对学前教育发展的形势和任务,要完善学前教育管理机制,改变学前教育管理人单力薄局面。鉴于民办园已经成为珲春市幼儿教育的主体,是实施学前三年教育的重要力量。政府要通过优惠政策的扶持和引导,把现有的园所做优、做强。对于那些条件过于简陋,经过整改仍然难以达到最低办学要求的民办园和非法园,及时予以取缔。推进民办园的规范化和规模化的进程。
(三)建立教育经费保障机制,发挥公办园骨干作用
根据国家教育委员会《关于幼儿教育改革与发展的意见》,政府要设立学前教育专项经费,在预算中单列,并逐年加大投入。解决公办园经费紧张困难。政府在财力不足的情况下,构建由政府扶持、举办者筹措、幼儿家长缴费、社会资助和幼儿园自筹等多渠道筹资的投入机制。要加大对公办园的扶持力度,使之真正担负起示范和指导作用。特别对公办园园舍存在的严重安全隐患,要引起足够的重识,尽快加以解决。
(四)加强师资队伍建设,提高幼儿教师的整体素质
严格落实幼儿教师持证上岗制度,提高幼儿教师准入门槛。采取有效措施,逐步提高专业教师的比例和从业人员素质。加强民办园教师队伍的管理,按照谁举办谁负责保障的原则,根据《劳动法》的规定,依法与教职员工签订劳动用工合同,并为其缴纳基本的养老保险、失业保险和医疗保险。在培训、进修、评优、奖励、职称评定等方面做到民办幼儿教师与公办幼儿教师同等对待,逐步达到民办园教师与公办园教师同工同酬。
(五)规范办园模式,严禁幼儿教育小学化行为
政府在对幼儿园进行指导、监督、管理的同时,要积极引导幼儿园在办园目标、园所管理、保教质量、师资培训等方面形成特色。严格按照国务院《幼儿园教育指导纲要》以幼儿生理、心理发展特点为依据,着眼幼儿身心发展的顺序性、阶段性和幼儿发展的水平来进行教学和管理,杜绝小学化的模式组织教学。全面推进学前教育协调、健康发展。
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