一、引言 在2024年4月,我深入学习并实践科学发展观,以提升自我认识,更好地服务于社会。科学发展观强调以人为本,全面协调可持续发展,这一理念对我个人的思想成长和工作实践产生了深远影响。
二、学习科学发展观的过程
1. 理解理论基础:我通过阅读相关文献,理解了科学发展观的核心理念,即坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展。
2. 反思个人行为:对照科学发展观,我反思了自己的工作和生活,找出与之不相符的地方,如过度追求效率而忽视环保,或者在团队合作中未能充分尊重每个人的意见。
3. 实践应用:我将科学发展观融入日常工作中,比如在项目管理中注重团队成员的全面发展,同时考虑经济效益与环境影响。
三、实践科学发展观的案例分析
1. 社区服务:参与社区环保活动,推动垃圾分类和资源回收,实现社区环境的可持续改善。
2. 工作创新:在工作中倡导绿色办公,减少纸张使用,推广电子化流程,平衡工作与环保的关系。
3. 教育引导:在家庭教育中,培养孩子的环保意识,教育他们尊重自然,理解人与自然的和谐共生。
四、遇到的挑战与解决方法
1. 挑战:在实践中,遇到部分同事对科学发展观的理解不足,导致合作困难。
2. 解决:通过组织学习讨论会,分享科学发展观的重要性和具体应用,增进共识。
五、未来规划
1. 深化学习:持续深入研究科学发展观的内涵,提高理论素养。
2. 宣传推广:利用各种平台,向更多人传播科学发展观,扩大其影响力。
3. 实践创新:不断探索新的实践方式,使科学发展观在不同领域得到更广泛的应用。
开头:
2024年的春天,我深入地沉浸在科学发展观的学习与实践中,这个过程不仅改变了我对世界的看法,也塑造了我对待生活的态度。我认识到,科学发展观不仅是一个理论体系,更是一种生活方式,一种价值导向。
结尾:
回首过去的一段时间,我深感科学发展观的力量,它提醒我们关注人的全面发展,重视生态的平衡,追求经济与社会的和谐共生。未来的道路还很长,我将继续秉持科学发展观,以实际行动为构建更美好的世界贡献力量。每一次实践,都是对这一理念的坚定承诺,也是对美好未来的期待。
之前我向党组织提交了一份入党申请,在经过党校培训结业后我成为了一名入党积极分子。随后经过一年的考验,我更有幸的能更一步的接近于党,于2024年05月31日成为了一名预备党员。在此期间我参加了很多的党的活动,作为党性锻炼,同时我对党的认识又更深入的了解,在党组织的教育下我学到了很多,思想中都包含了创先争优的优秀思想,我也从生活中学到了很多,得到了从积极分子成为了一名预备党员感悟,这是党对我一年来的肯定,我也倍感荣幸自己向党又迈进了一步,希望有更多的机会接受党的教育与培养。
在2024年06月学校学习结束后,我很幸运的进入了一家管理公司工作,成为了一名工作者。在经过一年的工作岗位锻炼使我慢慢变得成熟了。后来党组织通知我回组织接受培训和教育,经过考核我终于成为一名预备党员,但我深知自己还做得不够,还要继续努力的去做。因而我要努力的做到:一、加强政治理论修养,认真学习党的指导思想,认真学习党章,了解中国的当代国情。了解党和国家最新政策,争做先进性党员。二、所谓正人必先正己,在工作时间里从自身做起,从现在做起,从一言一行做起,不断加强涵养和锻炼,践行“后做事,先做人”。三、工作上勇挑重担,乐于奉献。主动积极开展工作,对待工作认真负责、尽自己的全力完成任务;注意总结经验、摸索出更好的工作方法,进而提高工作效率;虚心学习别人的先进工作经验,把己的经验慷慨地传授给他人。四、积极参与党组织的讨论,主动和党员、积极分子交换对时势、政策的想法,在工作岗位上和同事们沟通,做大家知心朋友。五、我要谨记党和学校的谆谆教导,不忘党和母校对我的教育和培养这些都将指导我的一生。
为适应时代发展的迫切需要,我们要深入学习实践科学发展观,就必须按照科学发展观的要求,遵循“全面、协调、可持续”的原则,大力鼓励、以与时俱进、求真务实、统筹兼顾的精神,始终“抓紧、抓实、抓好”学习,使读书学习成为大家充实知识储备、提高自身综合素质的重要途径,成为加强思想理论修养、培养高尚道德情操的有效手段,同时有效地推动科学发展的强大动力。所以我要“学习四步走”:一、学习要着眼长远。科学发展观要求我们,学习要有宽广的理论视野,要有胸怀全局的大局意识和深远的战略眼光。二、学习要善于选择。当今世界知识繁多、学科迭出,由于一个人的时间、精力毕竟有限,因此,要善于从自己的工作领域、工作实际和知识结构、能力水平出发,选择性地丰富做好本职工作所必要的知识储备和理论素养积极优化自己知识结构。三、学习后不断思考。学习后还要善于进行不断的深入思考,而不能够就此打住止步。四、学习要能够坚持。目前经济社会发展复杂、多变,知识更新也日益加快、频繁。一个人不学习短时期看起来似乎是没有什么的,但很快将会落伍而被时代发展淘汰出局。由于科学发展观是和现实的具体工作紧密地联系在一起的,在学习的过程中,既要深刻掌握好科学发展观的理论内涵和实践要求,又要坚持不断地拓展专业理论知识的必要储备,更要持之以恒地积极增强驾驭复杂多变的社会主义市场经济的各项本领。
在深入学习实践科学发展观活动中,按照分局学习实践科学发展观活动实施方案的安排,通过参加集中学习和自学学习,进一步武装了头脑,更新了观念,振奋了精神,政治素质有了进一步的提高。根据要求,结合本人在开展科学发展观教育活动中学习的体会,对照“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求,通过剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况,现将本人在思想和工作方面存在的主要问题分析如下:
一、存在的主要问题
1、思想观念不够解放。平时虽然注重学习大量公安业务和法律法规知识和新闻宣传业务知识,并从中吸取精华充实自己,但由于个人的心理不够积极,工作热情不够,所以不能更深层次地静下心来学习,导致对新生事物不能及时掌握,影响了更深层次的解放思想。
2、基层调查研究不够深入。由于平常对业务知识基本情况已大致掌握,工作一直侧重于在办公室完成。所以,到基层调研时间相对较少。自己主观认为坐在办公电脑前是工作重点,如稍加变动就能达到事半功倍的效果,所以潜意识对内业工作的精力要相对多一些。这样,就导致对基层深层次的问题不能全面掌握。
3、与同事交心不够广泛。由于自己一味强调工作,加之深入基层社调研不够,这样就与同事交心谈的机会较少,就不能及时了解他们的意愿与想法,不能从他们中吸取有益的思想和工作方法,也就不能更好地开展工作。
4、对工作完成热情不够。思想还不够解放,开拓进取,勇于创新的精神不够,有待进一步努力。
二、存在上述问题的原因
通过认真反思,我认为存在上述问题的根本原因就是马列主义理论水平不高,放松了对自己世界观的改造,从而导致政治敏锐性不强,思想不解放,工作缺乏创新精神。主要原因有:
(一)学习不够。平时忙于工作,忙于事务,真正用于学习的时间和精力很少。有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习,而忽视了系统的理论学习。在学习过程中,只注重掌握一些基本观点,而缺乏系统深入的学习,因而对马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的精神实质理解得不深不透,特别是对解放思想,实事求是的思想精髓把握得不准。反映在思想上,对改革开放新形势下出现的一些新的现象和矛盾,不能自如地运用邓小平理论的基本立场、观点、方法去分析、判断和解决这些矛盾。由于理论学习不够,思想不解放,改革意识不强,缺乏开拓进取精神,求稳怕乱,很难开创新的工作局面。
(二)自身素质有差距。当前,改革和发展已到关键时刻,面对这种紧迫的形势,我在思想觉悟、理论水平、业务知识等方面与所担负的工作责任还不完全适应,对有些问题考虑不深不细、缺乏战略眼光。
(三)创新意识不足,有自我满足情绪。有时放松了对自己的要求,缺少了以前那种谦虚好学,严格要求自己的标准,对新知识、新课程学习上热情不够。表现在工作作风上有时有散漫、松懈现象。
三、今后努力的方向
1、加强学习,提高素质。全面系统学理论,把有关党的路线、方针、政策学深学透,及时掌握新知识、新教法,努力探索与学校教育和谐发展密切相关的新思路和新方法,与时俱进谋发展,开拓创新展形象。
2、树立发展的理念,努力解放思想。在今后的工作中,自己要着眼于大思路、大视野、大举措来做好公安宣传工作的大发展。要努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识,要开动脑筋,着力研究适应新时期公安宣传工作的新方法、新举措;要转变观念,开拓创新,克服求稳和保守思想,开拓性开展工作。
3、树立奉献的理念,永葆先进本色。在今后工作中,继续保持旺盛的工作斗志,强烈的事业心和责任感,不畏压力,勇挑重担,履行好宣传干事的职责。在工作中发扬无私奉献精神,用自己实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。
4、树立自强的理念,转变工作作风。今后工作中,我要把领导对我的殷切期望做为自己干好工作的不竭的精神动力,使足劲,脚踏实地、埋头若干,努力改变工作方法,改进工作作风,坚持高起点、高标准、高要求干好宣传工作。
深入鞋厂实践报告范文
匆匆忙忙的一个暑假又结束了,早晨清新而温和的阳光洒在这明亮的教室,原来一切竟如电影,有电影的精彩,也有电影的悲伤。静静的座在教室上自习时,我不仅深深的忆起那段艰辛的打工生活。
七月十二号刚刚开假,我就搭上了___开往___去的火车。一天多的火车把自己座得困的不行了,刚到达那儿第一感觉很热很热,是一种从未体验过的闷热,十四号我就上班了,是一家中小型的鞋底加工企业,名叫____鞋业公司。干的都是一些普工活,在流水线上作业,工厂里有比较严的管理制度,七点准时上班,晚上加班基本是十点,有时为敢货往往加到十二点,一天三餐都只有一个小时的休息时间,工作量也比较大,好在活都是基本的手上活不是太重。然而,要命的是那儿的气候太炎热了,平常户外都是个三十六七度,下午一上班进厂房有四十度左右,因为厂房是铁皮做的顶,刚上班一会儿工人们的衣服都湿透了,刚开始看着自己身上湿透的衣服和胳膊脸上不停流出的汗水时,我总感觉到阵阵心酸,原来生活的艰辛往往超出了我们的想象。期间因地处浙南还遭受了一次台风的袭击更是给我留下了恐惧而深刻的印象。
在艰辛的工作面前我总是时刻严格的要求自己,从来到温州的那一天我就在心里默默的告诉自己“既来之,则安之。并且要忘了你自己是个学生,别人能做到你也要做到,你要坚持住,要坚信等到顺利完成工作的那一天你定会感受到成功的喜悦。”在最困难的时刻我总是时刻告诉着自己你一定要坚持住,只有坚持方能成功。
现在当我静静的座在这儿写总结时,我在默默地告诉自己这是多么的`不容易啊!这儿有安静的环境少了机器日夜无休止的轰鸣,有凉爽的气温少了那日夜闷热的天气,有清新的空气少了那充满胶漆的味道。什么才是真正的幸福?这一刻我才真正的体会。昨天上英语课时不经意间发现座在前排的女孩脚上穿了双漂亮的鞋,到不是因为鞋很漂亮引起了我的注意,而是那双鞋底正是我曾经加工过的一款啊!那一刻我感觉到浑身阵阵的麻木,心里有一点疼痛。一个多月的日子,十几万双鞋底曾从我的手中流过,受了多少苦,流了多少汗。亲爱的朋友们,当你们穿舒适漂亮的鞋走在大街上时,请你们不要忘了那些在工厂日夜辛勤劳作的人们啊!
无论如何一切都成为了历史,一个多月的打工生活让我学到了不少知识,我深深的感谢那些曾帮助过我的同事,遇他们相处中我学习了不少技能,也得到了他们的鼓励与支持。在离开那片流下了热汗的土地时我们依依不舍的告别,留下了彼此的祝福。现在我只想说:“经历过方知可贵!”
深入鞋厂实践报告范文
一、 实习时间
20__年6月20日----20__年7月8日
二、 指导教师姓名
___
三、 实习地点
_____鞋业批发有限公司
四、 实习目的与内容 实习目的:
通过本次实习,开阔视野,增长见识,拓宽我们的知识面。了解本专业相关方面的知识,通过实习,启发我们积极向上,努力学习。同时接触与认识社会,积累人生阅历。
实习内容:
1、参观__鞋厂,了解公司背景及其钢铁生产流程。
2、学习女鞋生产流程与工艺,掌握女鞋生产相关方面的知识。
3、直接参与工厂的生产作业。
4、观察与收集工厂生产管理方面的信息。
6、撰写认识实习报告,对此次实习进行总结,归纳实习体会与收获。
五、 实习过程
(一)工厂简介
__鞋厂是东莞市厚街镇一个中小型女鞋加工企业。工厂总部位于涌口村厚廉路262号,下设两个分场.这是一个即使到生产旺季可能也不到500人的小型加工企业。厂内有一座四层楼厂房和一栋职工宿舍,其中厂房一层为成品室、办公室,二到四楼为生产车间,职工宿舍一楼为职工食堂,二三四楼为员工宿舍,固定资产近800万。企业目前经营状况一般。我在为期一个多月的暑期实践中逐渐了解了生产型企业的运作模式,接触到生产、品检、销售、核算、行政等方面的工作内容。虚心学习的同时不断搜集整理资料,对工厂和制鞋行业都有了自己的一些思考。
(二)工厂生产运营管理实践与调查
我认为__鞋厂在以下几方面是值得肯定的
1、组织结构
组织设计扁平化,遵循了统一指挥、控制幅度、权责对等的原则。各部门的分工、权责,部门同级之间、上下级之间的事务对接要求都形成了文件,成为规范化管理的前提。管理制度化、规范化是一个企业正常运作的重要保证。
2、成本控制
核算员每天根据生产数、废品数、库存量编制生产情况快报,从每日的生产情况快报的对比中能反映出生产方面是否出现问题。我还在看到了不良品分析表、每日原材料损耗明细、质检科产品漏检数及返修成本日报表、各班辅料、废料及废底汇总表,说明工厂的成本分析算得很细,对生产成本控制严格。套用总经理的一句话“这是在夹缝里生存”。数字反映问题具有客观性,但前提是要保证数据来源的准确性。
3、员工激励制度
工厂用现金奖励在节约成本或提高质量等方面做出贡献的员工以及在职业技能比赛中成绩优秀的员工,对违反制度或职业技能比赛中最后一名的员工进行罚款。这样可以刺激员工提高自身的技能,鼓励他们思考、创新。如果能结合精神奖励效果会更好。学校将精神奖励运用得很到位,其实工厂也可以借鉴,马斯洛的需要层次论认为,每个人都有五个层次的需要:生理的需要(即衣食住行的满足)、安全的需要、社交或情感的需要、尊重的需要、自我实现的需要。懂得了员工的需要,管理者就能更有效的实行激励措施,同时达到节约成本的目的。
4、产品标准
目前,工厂正按照iso9002国际品质标准对企业进行管理。__鞋厂生产的大部份鞋底都是外销,其实整个东莞的鞋厂基本上都是接国外订单。由于客户对品质要求非常严格,所以从产前的试料,生产过程中密度、硬度的控制,品检,到产后的鞋底弯曲度等指标的测试都严格按标准进行。
(三)工厂现实问题分析与建议
总公司在女鞋行业打响了品牌,就开始向其他行业进军。我不是反对企业扩展自己的品牌,只是国内企业实在应该吸取教训了。曾经多少大企业因为盲目扩张纷纷倒下,德隆的败绩还不能引起企业家的反思吗是不是国内企业对品牌的经营缺乏耐心,而过多注重眼前利益企业扩张是需要阶段性的,经过了纵向、横向发展后,等根基稳固了,才能让他枝繁叶茂。如果在进入其他行业时,主业有了松动,很可能带来产业空心化的危机。鞋具行业近年来少听到有关森达的消息,森达在20__年后开始进军热电、化工、服装、物流、生物工程、软件等行业,好像能赚钱的都要去试一试。速度太快,结果人员技术难以跟上,伤了元气。如果能专心将皮鞋做好,不断积累品牌价值,是不是就不会出现“森达皮鞋四个月断底”这样的报道我个人比较推崇的是黄光裕这种做法。他一方面做家电销售,一方面做地产。可贵的是他找到两者的关系,充分利用行业与行业之间的互补,最终将国美运作成国内的家电销售巨头。另外还可以学学温州商人,即使是做打火机,也有做成中国第一的气魄。企业在乎专精而不是宽泛,专精是前提的前提。ibm将其pc业务出售与联想,专注,也许会让蓝色巨人打造另一个it传奇。
从外部环境来说,有这样一组数据“至20__年,广东具有一定生产规模的企业已发展到5000家以上,加上一些小型企业,则达万家,年产量近30亿双,出口外销总额达47亿美元,产销总量占全国近一半,成为名符其实的鞋业大省”。行业发展之快,竞争之激烈让人咂舌。在东莞高步镇,拥有员工30000多人的裕元厂是当之无愧的鞋厂老大。裕元厂是台资企业,经过多年发展现在已经成为世界上最大的鞋厂,贴牌生产nike、adidas、puma等国际知名品牌,临近强大的对手,__鞋厂要想成长确实不易。
另外,招工难的问题也困扰着__鞋厂,而且眼下马上就将是生产旺季。可是招工难不是这一个厂的困难,是整个东莞、广东、珠三角都面临着民工荒的困境。企业、工厂遍地开花,哪里都需要工人。而且长江三角洲工资水平、生产环境等相对珠江三角洲地区有优势,民工自然会流向待遇明显较优的地区。
面对招工难,特别是女工难招的问题,厂里现在出了一则通知“凡介绍18-40岁女工进厂并做满3个月的,介绍人可获50元奖励”,通知发出后,的确有点效果,但这不是长远之计。当初制造业聚集在珠三角,是因为具有政策优势,交通便捷,劳动力成本低廉。制鞋是劳动密集型产业,工厂生产成本逐渐增大,珠三角以前的优势正在丧失。东鞋西移,成都被称为“鞋都”确实有它的区位资源优势。成都鞋业的产业链正逐渐完善,劳动力成本比沿海低,招工也比较容易。所以__鞋厂如果迁往成都应该是个战略。
六、 实习收获与体会
实习就这样过去了,总有点意犹未尽的感觉,这样的机会要多几次该多好呢,我只能如此想。现在来总结我此次实习的收获和体会:
读万卷书,更要行万里路。没出校门前不知道,我们想要在社会中立足是多么地不易。当前我们所学习的90%都是纯理论知识,要知道在学校,虽然理论知识可以让我们更深刻、全面地理解某种事物,可以让我们口若悬河,可以让我们在考试中拿到一百分,但这些理论知识都只是由书本上得来的,是前人的经验总结,没有经过我们的具体实践,我们很难深刻地把握;再者,这些知识只是对一般事物的概括,要运用到具体实际,就显得有些苍白了。而另一方面,在要解决一些生产中的总问时,我又觉得所学的理论知识很是匮乏。比喻在工厂中的生产管理,要是让我去管理一个生产小组,虽然我也学过人力资源管理这一学科,但真要将理论付诸实际,可能会搞得工厂大乱。
一技之长。通过这次的工厂实习,我基本上掌握了一些生产女鞋的流程与工艺,也算拥有了一技之长,虽然这与自己所学的专业有些格格不入,但谁又能说自己只能从事营销方面的工作?
核心竞争力。在这次为期不长的实习中,我不仅接触了一些实际的社会生产工作,也体会到了工作的艰辛与生活,更是清醒地认识到:没有自己的核心竞争力,绝难在这个竞争近忽残酷的社会上立足!比如这次进厂工作,我认为除了自己作为一个学生可以引以为豪的快速学习能力之外,可能连一个普通员工都不如。因此,努力挖掘、充实自己的核心竞争力将是在所剩不多的大学时光中的工作重点。
这次的东莞之行,不但是一次对理论知识的检验,同时也是一次很好的生活体验。让我在实际生活中体验到了竞争的残酷性,如果你没有过硬的专业知识和树立起竞争意识,你就会拉大家的后腿,被对手所打败,被社会所淘汰。只有尽自己所能,努力去做,才能溶入社会,溶入团队中去,所谓“百流汇大川”,这也许就是团队精神吧。
半个月的实习生活过去了,大学生活也基本结束了,在不久的将来我们也将走出校门,融入社会的大家庭。要想很快的在社会上立足,就必须在大学这个小社会里努力学习科学知识,发挥我们的潜能,珍惜我们所拥有的分分秒秒,以坚实的脚步迈向我们的人生大道!
自_____市深入学习实践科学发展观活动开展以来,我_____村按照市委、县委的要求,紧密结合自身实际,以“坚持科学发展,加快_____腾飞”为主题,以“坚持科学发展,围绕中心,服务群众,深化推进新农村建设”为实践载体,迅速行动,认真谋划,细心组织,学习实践活动进展顺利,态势良好,氛围浓厚,认真贯彻落实党的十七大精神,借深入开展学习实践科学发展观活动的强劲东风,把提高农民群众的整体素质作为一根红线,贯穿于我们整个新农村建设的始终,充分发挥农民群众主体地位和主力军的作用,现将近期学习实践活动工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,健全工作体制和机制
在参加由市委、县委组织召开的深入学习实践科学发展观动员会后,我们认真学习传达了市委、县委通知精神,进一步统一思想,提高认识,对活动前期各项准备工作进行了研究部署。我村成立了关于学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室,负责学习实践科学发展观活动的组织协调、督促检查、调研指导、信息综合汇总等具体事宜。对学习实践活动的工作,进行了明细地分工,明确了各自工作职责,建立主要领导亲自抓、科学发展观办公室具体抓,各党支部书记负责,层层抓落实的工作机制,为活动的全面启动提供了良好组织保障。
二、摸清党员情况,明确基层党组织现状
结合各党支部和党员登记信息,对所属党支部和党员队伍现状开展了全面细致的调查摸底。摸清了党组织和党员隶属关系、数量和现状,摸清流动党员,特别是流入党员的基本情况和联系方式,做到底子清、情况明。具体自我村3月25日召开动员大会以后,村科学发展观领导小组积极组织学习活动,做到以党员活动室为阵地,组织党员干部集中学:26日召集党员干部集中学习《科学发展关学习读本》,以“坚持科学发展,加快_____腾飞”为主题,组织党员干部展开讨论,收集意见。以通信联系为方式,组织外出党员干部自觉学:与_____等在外务工党员取得通讯联系,向他们提出学习要求,并为他们邮寄相关学习资料,督促他们自觉学。以年老体弱病残党员为对象,送学上门辅导学:27日村党总支副书记_____为我村残疾党员_____送去科学发展观学习资料,为他讲解科学发展理论知识,鼓励他参与到学习中来。通过我村全体党员干部的努力,实现了我村参学率达到100%。从而保证了学习实践活动的顺利开展。
三、结合工作实际,制定实施方案
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“坚持科学发展,加快_____腾飞”为主题,组织全村党员干部深入学习实践科学发展观,着力转变不适应,不符合科学发展观要求的思想观念,解决影响和制约本地本村科学发展的突出问题以及我村党员干部党性党风党纪方面问题,努力提升我们基层党组织的凝聚力和服务力,确保党员干部受教育、科学发展上水平、社会经济促发展、人民群众得实惠、学习实践出成绩。在学习实践科学发展观准备工作期间,采取多种形式,广泛征求党员、干部和群众对开展学习实践活动的意见建议,最后确定实施方案。
四、加大宣传动员,营造浓厚氛围
五、突出重点,加强学习
我们采取集中培训、分散自学、专题辅导、案例分析、远程教学、上门送学等形式,组织党员干部认真学习《___邓小平___论科学发展》、《科学发展关学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》以及《_____市深入学习实践科学发展观百题问答》,村党组织领导干部要带头学习理论和作学习报告。班子成员要带头调研,带头撰写调研报告,带头交流调研成果。以“坚持科学发展,加快_____腾飞”为主题,深化解放思想大讨论活动,引导党员干部转变观念,提高认识,对关于本村科学发展的主要问题形成共识。学习工作从26日开始后,党员干部开展学习积极,于3月27日召开了第一次学习会议,会上宣读了我村关于学习实践科学发展观活动的相关计划,学习了《___邓小平___论科学发展》一书,并对以后的学习提出具体要求。28日,我村再次组织学习讨论科学发展观的内容,安排了活动的宣传工作和负责人。29日,组织全体党员干部讨论学习意见并发放征求意见表,收集群众意见。4月1日,召集党员发放学习资料和文具,督促党员干部自觉学。4月6日,召开全体党员大会总结前一段时期活动的发展情况,提出下一步学习任务,制定下一步学习计划,要求党员必须有6000字的笔记,村两委干部必须有15000字的笔记,并提出每个党员必须写学习心得体会。
此项活动开展以来,广大党员、干部思想认识有了新的提高,增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性,我们在今后的活动中将进一步理清思路,推动学习实践活动的深入发展。
__年7月22日至26日,河北师范大学法政学院赴河间暑期社会实践队在河间市开展基层调研活动。十名队员深入农村,采取重点访谈与入户访谈相结合的方式调查了解乡村核心数据、驻村干部工作情况及基层干部思想状况。实践队的调研活动走进河间市林豆万村、时村和二十里铺村,就各自特色对村庄建设的相关问题进行深入调查和分析,从多视角展现了青年团员对基层发展的思考,为富强中国的建设贡献智慧。
走进美丽乡村,探访农村经济发展新模式
河间市林豆万村位于城区东北方向约五公里处,被评为__年度河北省美丽乡村,她的经济发展新模式深深地吸引了实践队队员。在这里,村民以土地承包经营权入股,村委会再以村集体的机动地经营权和村民承包地经营权投资入股,整体流转给合作社经营。林豆万村通过发展生态循环的现代农业发展模式,将水产业,养殖业和种植业三者有机结合。如今,合作社已初步形成了“种植园区—天然饲料—养殖园区—肉蛋产品供应市场和有机肥料坏还田”的生态循环系统。这个系统同时包涵了种植业、渔业、养殖业、农业观光业、林业、果蔬种植业等多个农业部门,农产品多元化使合作社对市场的适应能力大大增强。与此同时,合作社大力兴建农田水利设施,做到了滴灌应用、喷灌百分百覆盖,有效地提升了应对农业灾害的防御能力。经过几年的发展,合作社已逐步成型,合理的农业生态使农业生产成本逐渐降低、农产品质量不断提升。政府每年的大力扶植及补助也帮助合作社创造了更为丰厚的利润,这也成为了促使村民收入提高和生活改善的重要因素。
深入农村基层,观察农村民主建设新常态
__年是全面推进依法治国的开局之年和全面深化改革的关键年,农村民主建设也是实践队队员调研的重点之一。实践队的队员们每走访一个村庄,都会走到群众身边,通过对民主选举、村务监督、妇女参政三个主题的反馈,观察基层群众自治制度在中国普通农村的应用现状。
实践队队员调查发现,现今村民选举与村务监督过程基本可以实现,妇女参政也能够得到保障。但由于实际问题的制约仍存在诸多问题。首先是选民数量的问题,当前农村外出务工人数较大,且多是有选举权的青壮劳动力,在农村留守的大多是老人和没有选举权的儿童。以时村为例,近年来每值选举时期,三千多村民只有三百余人留在村中,导致选举难以正常进行。林豆万村的村干部也告诉实践队队员,村民大会由于外出务工原因也只能在春节期间召开。因此在换届选举时,选民登记的数量是困扰农村选举的一大难题。第二是农村特殊的人情关系环境对农村民主的干扰。熟人社会的居住环境和宗族关系的主导地位都使得农村换届选举时一部分村民会根据邻里关系、宗族关系进行选举投票,然而这样选出的村干部往往得不到村民的广泛信任,从而致使干群关系出现问题。基于上述问题,各村均采取了创新方式开展村务监督与村民民主工作,如调整会议时间、创新监督形式、发展本村经济从而在村内解决村民务工问题等。
遍访村务组织,寻找农村干部新精神
为全面掌握村庄发展现状,法政学院河间暑期社会实践队队员在进行基层走访调研的同时,对村干部进行了代表采访,他们实事求是、锐意创新,诚实守信、为民服务。二十里铺村的党总支书记王志强正是一个典型的例子,在他的任上,王志强多次向有关部门争取资金进行村庄建设。他向回民集中工作的华北石油公司争取资金,修缮了村里有着百年历史的伊斯兰教大殿;向市水务局争取物资,改造了全村自来水系统;他还硬化了2800多米道路,铺设了1000多米排水管道,架起了119盏太阳能路灯,103个监控摄像头,这使得村里宗教、治安和基础设施建设等方面都得到了极大改善。谈到自己的业绩,王志强向实践队的队员们介绍了陈列着大量奖杯和证书的展示柜。在他看来,最有意义的奖项是今年7月刚刚由中共河北省委颁发的“百姓喜爱的好官”证书。在他看来,其他再多的奖都比不上人民的认可,这个奖项是跟人民最近的奖、是群众的选择、是对他业绩最大的肯定。
在本次走访调研中,实践队队员掌握了大量第一手信息,系统、直观、立体地反映了农村发展的现状。社会实践活动增强了实践队队员们的社会责任感、创新精神和实践能力,充分发挥了社会实践活动引导人、教育人、塑造人、激励人的作用,引导实践队队员深入社会、了解国情、体验省情,为构建实践育人长效机制提供了参考。
第
这次暑期实践我参加了班里组织的实践活动,此次活动的主要内容是协助图书馆工作人员整理书籍,这对我来说是次很宝贵的实践机会,我也希望我以实际行动,能够体现大学生应有的素质和觉悟。
工作人员进行简单的说明后,我和同学先把所有要整理的书按照序号排好,再把它们依次放进书架上。虽然书籍沾满了灰尘,但是大家还是干得很开心,然后我们还分头整理。
刚开始觉得做图书馆工作只要整整书就行了,但后来才发现并没有自己想的那么简单,馆内的藏书数量很大,同一类书又有很多不同的版本,需要在书架上耐心的查找。听工作人员说她们刚来时需要一个月的训练才能迅速的找到书的位置。而且由于一些读者在翻阅书籍后没有放回原位,或者在借阅时随便找个位置插进去,导致部分书籍位置错误,造成图书馆管理的困难。图书馆内还时常有些不和谐的现象,例如有的同学没有使用代书板,有的大声说话,这些都需要我们去注意,关键是促成同学们养成良好的借阅习惯。
时间在不知不觉中就过去了,我们的工作结束了。通过此次活动让我对图书馆有了更深刻的理解,能够为图书馆服务是我的荣幸,我也从中学习到一些借阅技巧以及很多有关图书管理的知识。图书馆的工作是繁琐的,在图书馆的实践工作中我有很多感受,我希望同学到图书馆按照规定借阅,方便大家就是方便自己。
图书馆从诞生的那天起就具有了开展社会教育的功能。在这次暑期社会实践中,我更加了解到图书馆对于培养读书人的重要性,同时也认识到读书对于培养我们自身文化素养的重要意义。正如歌德所说:“读一本好书,就是和许多高尚的人谈话。”高尔基也曾说过:“书籍鼓舞了我的智慧和心灵,它帮助我从腐臭的泥潭中脱身而出,如果没有它们,我就会溺死在那里面,会被愚笨和鄙陋的东西呛住。”在实践工作之余我最开心的就是可以饱读藏书,很高兴可以在这里学习实践,但要真正成为一名合格的图书馆人我要学的还有很多。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”只是一名大一学生的我,抱着贴近社会,锻炼自己的愿望,参加了暑期社会实践活动。假期社会实践活动是每个大学毕业生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,在实践中巩固知识。
今年暑假能在镇海图书馆进行我的暑期社会实践活动,我感到很开心,这对我来说是一次很宝贵的机会。
我国历史悠久,文化源远流长。虽历经战火、朝代更迭,五千余年的文明亦不曾中断。维系中华文明血脉,使之薪火传承、生生不息的正是图书从古到今的积累和流传,正是这些散发墨香的纸张酝酿了我国传世文明,中华文明史就是一部图书史。我国有重视阅读的传统,阅读是一个永恒不变的话题。阅读具有很强的时代性,不同的时代有不同的阅读,受当时政治、经济及教育等各种社会因素的影响。
在这次实践中,我更加了解到图书馆对于培养读书人的重要性,同时也认识到读书对于培养我们自身文化素养的重要意义。在现代社会,图书馆无疑是最能提升我们大学生人文素质的地方。我们除了接受学校推广加强人文素质教育以外,也要学会与人相处,增强团队精神以及对自然的亲和力等,因此,我们更要充分利用图书馆资源来提高自身的人文素质。正如歌德所说:“读一本好书,就是和许多高尚的人谈话。”
此外,我还了解到图书馆工作的一些方法,我们主要进行了贴标签和整理图书两项工作,虽然都是很简单的工作,但也从中学到了许多知识。
在图书馆实践的日子里,我学到了好多,也从实践活动中获得了快乐,同时也感到了所学知识的不足,在以后的日子里,我必须继续更加努力地学习,学好专业知识,全面发展自己,在实践中长知识求发展。在以后的日子里,不可避免的,我还将面对更多的问题,将承担更大的责任,并在其中更加成熟和真正走入社会。而这次社会实践,就算是我走向社会的第一步吧!
第
学校周边的环境直接影响到一所学校整体的教育教学,同样学校的治安环境和安全教育工作直接关系到每位师生的生命,是学校工作的重要内容,一点也疏忽不得。党和国家十分重视儿童和少年的安全工作。党和国家领导人多次作出批示,国家教委也多次发过文件。但近年来,中小学的安全事故仍然十分严重,我们的孩子经常处在安全隐患的威胁之中。据一项调查显示,在我国儿童死亡事件中,有40%至50%为遭遇车祸、中毒、溺水、触电、坠落、他杀、医源性伤害等意外事件,发生事故的重要原因之一,是缺乏安全意识,没有进行安全教育。群死群伤的悲剧一次次令人肝肠寸断。血的代价敲响的警钟,时时提醒我们,责任重大,不能有半点的怠慢,各级教育行政部门、学校、家长都应该吸取这些血的教训,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好儿童、少年的安全教育工作,提高他们的安全意识,教给他们一些应知的安全知识和防范的办法,培养他们自救自护的能力。
我校是一所市直小学,全校有学生3150余人,因此,搞好学校的安全工作仅仅依靠校领导或是安全员的力量是远远不够的。在实际工作中,我校是全员出动,力保师生安全。认真负责,做好宣传。
由于我校在校生人数多,学校又正好坐落中心位置,所以,增长家长的法律知识就是从侧面保证了学校周边良好的治安环境。每年开学初,我校都逐年级召开家长会,在与家长沟通学生学习情况的同时,再向家长讲明“安全”对于学校、对于学生的重要性。同时对家长进行法制宣传,并要求各家长作“义务法制宣传员”。这样,每一位家长就形成一个能辐射出法律知识的“发光点”,他的“光芒”可以覆盖学校周围的各个角落,而且我们通过家长学校“致家长同志的一封信”,“安全知识讲座”,再利用网络校讯通等通讯工具向家长宣传等,多种形式让周边群众从理论上、从法制上都能明白,保护学校周边环境治理治安环境就是为自己的后代、为祖国的未来造福,让他们自发地、自觉地遵纪守法,为学校更为自己的孩子营造一个平和的学习空间。
在学校的历次安全教育活动中,我校教职员工都是全体出动,齐心协力保我校安全。在行动中做到分工细致、明确,责任到人,责任到事。从治安领导小组到分管领导;从安全员到联络员;从班主任到科任教师;从安全教育到法制教育;从校舍安全到交通安全;从饮食卫生到学校治安;从教学设施到体育设施;从生活设施到各项活动的开展„„都有明确的分工,真正做到谁主管,谁负责。同时,与之相关的各项规章制度规范、完善、健全,并张贴在醒目位置。学校充分调动每一位教职工的积极性和主动性,让他们都参与到“学校周边环境调查治理”这一活动中来,为学校出力、为社会出力。使每一名学生都能平平安安上学、踏踏实实学习,再平平安安回家。搞好人际,防于未然。
众所周知,现在的人际关系越来越难搞好,一点点摩擦都可能成为日后大事件的导火索。为了让每一个人都能与他人较好地相处,我校治安专项领导小组在学生中间,在周边群众中间进行明查暗访,了解学生与学生之间、学生与教师之间、家长与教师之间、周边群众与学校之间可能存在的矛盾和已经存在的矛盾,尽努力让矛盾消灭在萌芽状态。这样杜绝了在学校中可能出现的正面冲突,并找到当事人做好其思想工作让其从内心深处体会矛盾的发生和发展都是可以消除的,都是没有必要向深挖掘的。人与人之间,事与事之间虽有摩擦,但大多是由误会而起,只要双方说清、讲明也都是小事一桩,甚至还有可能成为好事。通过这一番说理,那些“钉子”自然软化,大家握手言和。通过这些举动,也给全体师生及周边群众上了一节生动的治安管理课,使学校成为充满愉快、稳定氛围的“安全港”。安全标示,交通平安。
我校地处主干道南侧,在校学生人数众多,学生的每天上学放学给学校周边交通安全罩上了一层阴影。为了确保学生在校内外都能有一个安全的空间,我校全体师生都在进行着不懈的努力,在校内下课、上操、放学时人流最多的时段。重要路段都安排值日教师值岗,各班班主任都认真组织、精心安排上下楼,每期都进行学生上下楼的安全演练,以确保学生上下楼不拥挤、不踩踏别人。学校还规定,全体在校学生一律不准骑摩托车电动车上学。距离较远及年龄较小的学生由家长亲自接送。此外,通过班级'小宣传角'向学生宣传交通安全知识、法规,把握正确的舆论导向,坚持团结、稳定、鼓劲、以正面宣传为主的方针,大力宣传安全工作中的先进典型,及时表扬遵守规则的现象。同时,发挥舆论监督的作用,批评违反规则的现象。这样限度的预防了校内伤害事件和交通事故的发生。自检自查反思,毫不松懈。
对于校舍安全的问题,我校要求各班班主任、教研组长、年级组长每天都对自己所在的教室、教研组、办公室进行详细的检查。在每年雨季特殊天气到来之前都组织一次由学校专项负责人对校舍、围墙、厕所等建筑设施安全大检查。检查的过程中,做到查到位、查细致、查到底,不疏漏一处。另外,还集中检查学校的消防安全设施,检查用电线路,经常抽查学校周边小小商贩的商品。组织学生进行自救、自护、消防、防震的演练。深挖学校“安全死角”,让安全的光芒照亮荥阳第二小学的每一个角落。
随着科学技术的高速发展,现代教育技术集投影、幻灯、录音、录像、电视和多媒体计算机等多种媒体实施教育,成为教育的辅助工具。在安全教育工作中,我校充分利用网络资源,鼓励、指导学生思考和独立自主的在课外、在网上寻找信息和使用信息,学习各种法规、安全教育动态。通过'中国安'、'中华交通网'等网站,使学生学到各种类型的安全知识:防火、防溺水、防食物中毒、防踩踏等等。
作为小学生,不但是祖国的花朵,更是将来社会主义现代化建设的接班人,他们的安全是关系到千家万户生命财产安全的大事。因此,我们在尽力为他们营造安全氛围的同时,必须要加强对他们进行普及安全知识的教育。这关系到千家万户的幸福,关系到广大群众的根本利益,关系到社会的稳定,这也是国家、社会、家庭、学校应共同承担的责任。就让我们携起手来,全员参与,用我们规范的安全行为带动和影响周围的人,共同努力,关注安全,关爱生命,让安全之花开遍角角落落。
第
活动课题:卖报纸
活动时间:201_年7月13日
活动地点:车站
实践人员:__
一、实践目的:
1、通过卖报,给自己一个增长见识的机会,体验工作和劳动的酸甜苦辣,体会父母赚钱的辛苦不易;
2、培养理财意识,增加财务观念,形成价格概念;
3、锻炼自己的意志品质,增强抗打击挫折的能力;
4、与陌生人交流沟通,锻炼胆量和交际能力;
二、实践过程:
1、萌生想法
暑假,大街上好像流行卖报纸,马路上总看见一些人捧着报纸大声吆喝。看着看着,自己的心里也蠢蠢欲动。于是,我便确定了这次的实践活动课题——卖报纸。
2、获得支持
刚开始,爸爸妈妈有些不同意,怕我中暑,但是,经过我的一番劝说,终于还是同意了,并给予了经济支持。
3、进货
今天,我和一个朋友早早地来到华新车站(虽说早,但经过几番转车也到了八点了),我们在旁边找到一个报纸摊,各自进了二十份报纸。为了报纸的种类能满足不同人群的需求,我挑了人民日报、潇湘晨报、长沙晚报、湖南日报各五份,共花了元。然后,我们约定中午在报摊集合。就这样,我们的卖报纸活动就开始了。
4、销售过程
(1)战胜自己
我抱着报纸来到了华新车站,可没有想到这里不光只有我俩,还有好多人在卖报纸。太阳在头上毒辣辣地晒着,汗水悄悄地渗了出来,我看着来来往往的人群,我的心情突然变得紧张起来,真害怕卖不出去。我低着头,闭着眼睛,小声喊着:“卖报纸,卖报纸,人民日报、潇湘晨报、长沙晚报、湖南日报,一元一份!”叫了好久,没一个人理睬我,我的心沉到了谷底。
看着别人手中的报纸一份份减少,我终于鼓起勇气,使劲吸了一口气,走向人群拥挤的另一处。“叔叔,要一份报纸吗?”“阿姨,买一份报纸吧!”这些话语从我嘴里出来显得特别生疏,还有些胆怯夹杂着不好意思,但我还是努力地让自己勇敢些。卖报纸似乎没有我想的那么容易,面对我的是纷纷地摇头。
(2)转变方法
走了很久,才卖了一份报纸,我开始产生的斗志一点点黯淡下来。我静静地望着他们卖报的身影,看着一个个匆忙的背影,突然发现,卖报的大多是那些住在周边的老爷爷和那些等车等得太久的人。于是,我走进了候车厅,一个一个地询问,一个一个地道谢。很快,我就买了十多份。看着报纸在我手里一张张减少,一张张零钱在我手中越来越多,我的心这才变得跟此时的太阳一样阳光灿烂,一份难以名状的成就感油然而生,自信也慢慢恢复了。
(3)乘胜追击
兵书言:“乘胜追击。”这对于买报纸也同样适用。我走向另一个目的地——车站周围的居民区。在这里,我看见了一些老爷爷和老奶奶,立即迎了上去,和他们交谈起来。刚开始,还有点不好意思,后来就渐渐地放开了,和他们说明了来意,他们连连夸我这么大的太阳,还离开家这么远,我的脸红通通的,后来,他们都买了我的报纸。这样一来,我的报纸就只剩几份。我开心的和他们道了谢,就走了。
(4)继续加油
功夫不负有心人,剩下几份报纸,我再随便逛逛,十多分钟就卖光了。现在看看我自己,双手黑黝黝的,汗流浃背,全身臭乎乎的。不过我心里倒是暖洋洋的。
5、报摊会合
不知不觉就到了中午,到了会合的时间了。我开心地向报摊走去,见到了朋友,一起谈论着各种的经历,笑着说着,真开心啊!后来我们一起坐车回家了,才发现赚的钱才刚好付车费,多么有意义的实践活动啊!
三、活动分析:
这次实践活动就这样结束了,经过分析,我得出了下列几点卖报经验:1、要心情愉快,把自己最灿烂的笑容展现出来;2、寻找一些爷爷奶奶或是等车的人;3、最后再次表示感谢并说祝福的话。4、被人拒绝也要保持好心情表示感谢,因为不是所有的人都一样,不是所有的人都是有礼貌的。
四、实践心得:
1、挣钱是很不容易的,是要付出幸苦劳动才可以有收获的;2、做任何事要坚持,持之以恒才能做好事情;3、要善于观察,不要气馁。4、做事要有方法,不能毫无目标地做。5、任何事情理论与实践是有天壤之别,理论与实践相结合做事才会成功。6、要有自信。自信不是麻木的自夸,而是对自己的能力做出肯定。社会经验缺乏,学历不足等种种原因会使自己缺乏自信。其实有谁一生下来句什么都会的,只要有自信,就能克服心理障碍,那一切就变得容易解决了。7、乐观对人,开心对事,成功就在不远处。8、虽然这一次没赚到钱,但这次亲身体验让我有了深刻感触,这不仅是一次实践,还是一次人生经历,是一生宝贵的财富。
同志们:
全市上下正在掀起深入学习实践科学发展观,推动科学发展,建设__经济十强县(市),构建富裕秀美平安和谐__热潮,工作热情空前高涨,我局学习实践科学发展观处在学习调研关键时刻,局党委决定举办一次学习贯彻科学发展观活动专题辅导报告会。今天,我们邀请了市委党校__老师来给我们作关于科学发展观的专题辅导讲座,__老师是我市政治理论研究方面的权威,相信她的辅导将对我们更好地学习领会_____的讲话精神,准确把握科学发展观的精神实质,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和创造性起到有力的推动促进作用。参加今天辅导讲座的人员有:局机关全体工作人员,二级单位领导班子成员。下面,让我们以热烈的掌声欢迎孙老师给我们作精彩的讲座!
同志们,刚才市委党校__老师为我们全面生动地讲解了科学发展观产生的时代背景、基本内涵、精神实质和重要意义,孙老师的辅导提纲挈领、深入浅出,具有很强的指导性、针对性和启发性,使我们受益匪浅。让我们再次以热烈的掌声对孙老师所作的精彩辅导表示衷心的感谢!
下面,我就全市财政系统如何进一步深入学习实践科学发展观,提四点要求:
一.按照市财政局学习实践科学发展观活动日程表的安排,做好活动的落实,二级单位的方案要迅速上交局领导小组办公室,认真做好学习笔记,字数不得少于10000字,个人心得体会不得少于,字数要在1000字以上,不能到网上下载,更不能由别人带写。
二.组织好专题辅导报告。各党组成员要按照分管的业务和单位进行辅导,可以把股室和二级单位结合起来,4月20日以前完成。
三.开展丰富多彩的宣传调研活动。尤其是要有针对性地开展调查研究,围绕“保增长、保稳定、保民生”这个主题,解决突出问题。
四.坚持边学边改,把学习整改有机的结合起来,把整改贯穿整个学习实践活动的始终。
根据市学习实践科学发展观领导小组的安排,这次报告会是市直机关开展学习实践活动的一项重要内容。科学发展观是以胡锦涛__________在新的历史条件下,继承和发扬马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的优秀成果所做出的理论创新,是新时期建设中国特色社会主义的重要理论武器。改革开放以来,党的理论创新经历了三个阶段,邓小平同志提出以经济建设为中心,全面推进改革开放,揭开了中国特色社会主义建设的新篇章;以___同志_______在新的历史条件下,提出“三个代表”重要思想,进一步丰富了中国特色社会主义理论体系;以胡锦涛同志为___的___根据国内外形势的进一步发展变化,提出了科学发展观理论,把中国特色社会主义理论推向一个新的历史阶段。这些都反映了我们党思想理论建设的成果,同时也高度概括了这些年改革开放和社会主义建设的优秀成果。这次中央决定在全国范围内开展深入学习实践科学发展观活动,是___在新的历史条件下,在我国改革开放和经济社会发展进入关键时期的背景下开展的一次新的深化改革、扩大开放和加快发展的思想解放运动,这次活动为各地全面认识、准确把握科学发展观理论提供了良好机遇,是各地运用科学发展观指导、推动经济社会发展的重要契机。
所谓科学发展,就是全面、协调、可持续的发展。全面发展,不是以单纯追求经济指标的片面发展,而是经济、社会、文化、政治等方面的全面发展。协调发展,不是孤立的发展,而是以提高人民生活水平为目标的发展,人与自然、人与人协调发展,经济发展与人民生活水平的提高相协调的发展。可持续发展,不是以牺牲未来发展和子孙后代利益为代价的短期发展。而是利在当代,功在千秋的发展。这些具体要求,如何体现在_____的经济社会发展中,如何按照科学发展观的要求进一步加快_____市全面、协调、可持续发展的进程,是这次全市学习实践科学发展观活动必须认识、把握和解决的问题,也是开展这次学习实践活动的重大意义所在。
中央提出,突出实践特色是深入学习实践科学发展观活动的一个重要特点,这次活动和历次活动的最大特色就在于突出理论联系实践,解决实际问题,促进科学发展。市委研究在深入开展学习实践活动时,提出了要坚定发展信心、强化发展举措、优化发展环境和促进发展和谐这四项主要任务。这四句话是有针对性的,就是要利用学习实践活动这个契机,切实解决好发展信心不足、措施不强、环境不优、发展不和谐等问题。只有把学习实践科学发展观活动的要求具体化,解决好上述问题,_____的科学发展才能够再上新台阶,学习实践活动才能收到实实在在的效果。
今天,就围绕如何推进_____科学发展,我谈三个问题。
一、正确认识_____的市情和科学发展的基础
_____的市情可以概况为:历史悠久、文化厚重,资源丰富、物产众多,区位优越、交通便捷,经济落后、发展加速。
一是历史悠久,文化厚重。_____是一个具有丰厚文化底蕴,可以让我们引以为豪的地方,是中国观赏石之乡、中国民间艺术(钟馗画)之乡、中国书画艺术之乡、中国马戏之乡、中国书法之乡、泗州戏之乡。历史上是兵家必争之地,也有很多文人墨客留下佳话,古往今来,人才辈出,涌现出一大批在政治、军事、文化上卓有才干、享誉全国的杰出人才。
二是资源丰富,物产众多。_____是一个煤炭资源型城市,现已探明的储量三十亿吨。按每年产能规模3000万吨计算,可开采100年,这还只是已探明的储量,随着科技的进步,再往下勘探,1000米以下肯定还有更大的储量。同时,地下还有石灰石、盐、石膏、高岭土等其它矿藏,地下资源十分丰富。我市是典型的农业地区,农产品资源非常丰富,农产品很有影响,无论是规模还是品牌,在全国、全省都占有重要的地位。
[ne_tpage]三是区位优越,交通便捷。_____处在南北过渡带,承南接北,同时又是安徽省离出_____最近的城市,离连云港只需两个多小时的路程,既濒临沿海,又背靠中原,位于2亿人口圈的中心位置,区位条件十分优越。这种优势过去由于交通不便,没有显现出来,但随着基础设施建设的不断完善和大交通的发展,区位优势将逐步显现。现在有京沪、陇海铁路和连霍、合徐高速,在建的和将要建的还有京沪高铁和宿淮两条铁路、泗永和徐明两条高速公路,今后_____境内将会拥有四条铁路、四条高速公路,形成一个发达的交通网络。京沪高铁一旦竣工,_____蒿沟站到北京只需三个小时,到上海只需两个多小时。此外,目前正在酝酿新汴河和浍河的航道疏浚和等级提升,今后航运也会得到进一步发展。
四是经济落后,发展加速。_____是一个传统的农业大市,是一个欠发达的地区,在全省人口总量靠前,排在第三位,经济总量居中,排在第八位,人均经济指标靠后,排在第十四位。_____人口占全省十分之一,经济
二、明确_____未来几年的发展目标和发展战略
一个地方要加快发展,首先要有规划,有思路,有战略。如何确定_____未来的发展目标和发展战略?关键就是要用科学发展观理论,紧密结合_____实际,分析研究目前_____所处的发展环境和所具备的发展条件,发展的有利因素和发展的不利因素,从而确定我们今后几年的发展目标、发展思路和发展战略。
从去年起,全市四大班子分成28个专题组,对全市经济、社会等各个方面进行了深入调研,目的就是要进一步理清发展思路。因为_____的发展到了一个关键时期,需要我们冷静思考,清醒认识,科学分析和把握我们所处的环境、条件,科学制定_____未来发展的目标和战略。根据_____当前的发展条件、所处的外部环境和未来的发展态势,我们应当确定什么样的发展目标和发展重点、思路和战略?经过多方面的分析,包括请来专家帮助论证,进一步形成了共识,提出了一个“双千亿、双翻番”的目标,这个目标的制定不是拍脑袋得来的,而是根据_____实际,按照科学发展观的要求,在认真调查研究的基础上得出的。
城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入双翻番是显示度指标。加快发展的出发点和落脚点是改善民生,不断提高城乡人民群众的生活水平。去年我市城镇居民人均可支配收入只有一万二,翻一番可达到两万四;农民人均纯收入接近三千七,翻一番可达到七千四,这两个是民生指标,体现了科学发展观的要求,发展要给人民群众带来实惠,体现在人民群众收入水平的提高上。实现“双翻番”目标,将极大的提高城乡人均收入,进一步带动消费、储蓄和投资增长,促进教育、医疗等社会保障水平的提升,使人民生活更加殷实。
科学发展观的指标是多方面的,包括经济的、社会的、文化的等等,但是这四个指标是
牵动性、标志性的核心指标。这四个指标用5年或更长一段时间能不能实现?分析了制约因素和有利条件,最后的结论是可能的,但有不确定因素。有可能实现是从我市自身的发展基础、发展条件和未来宏观的走向来判断的。
我们至少有这四方面的机遇:第一,我们正处在工业化的关键时期,我国经济的增长也处在一个加快发展的阶段。这对于我们这样一个以煤炭能源为优势的城市来说,产业优势会逐渐显现。第二,新一轮产业转移在国际金融危机的背景下会加快进行。发达地区正面临新一轮产业升级,标志就是沿海发达地区的劳动密集型、资源消耗型产业的加速转移,而这对于我们这样一个靠近沿海、劳动力资源丰富的地区,是一个良好的契机。同时,随着人们生活水平的提高,对食品、农产品的消费水平大幅提高,这就给我们发展现代农业、提高农业的附加值创造了机会。第三,国家政策的机遇。虽然对这次国际金融危机各有各的看法,但是有一个共同的认识就是我国的经济增长方式必须转变,必须扭转经济增长过多依赖出口、内需不足的局面。一旦国外经济出现危机、国际市场出现萧条,我们的产业就难以生存。所以国家把扩大内需作为从根本上解决、应对这次金融危机挑战的措施,除了当前国家刺激消费的各项措施外,治本之策还是要不断提高人民群众的消费水平。扩大内需主要在广大的农村地区和中西部地区,这为我们创造了良好的机遇。比如道路交通、水利设施、医疗保障、教育事业的问题,这些恰恰是制约中西部地区发展的最大问题,单靠我们自身的能力是难以解决的。我们现在的财政是吃饭型财政,而且是以转移支付为主的吃饭财政。只能是保工资、保运转,没有多少钱去干事。所以现在国家实施扩大内需的政策,最大的受益者是我们。国家投资建设道路、水利等基础设施,办好教育、医疗、社会保障等,为我们加快发展提供了有利条件。第四,周边地区的发展实践给我们很大启示。_____有条件加快发展,也应当可以加快发展。只要我们埋头苦干,完全能够实现“双千亿、双翻番”的目标。二十年前,丰县、邳州这些地方跟我们差别不大,有些甚至不如我们,可是二十年以后,人家发生了很大变化,把我们远远甩在了后面。在资源禀赋、区位条件、发展基础差不多的条件下,别人为什么发展起来了?当然,我们不否认他们有产业优势、区位优势,但这些地方毕竟是依靠自身发展起来的,而且从区位、资源、基础看与我们相比相对较差,更重要的还是自身的内部原因。_____错过了一些发展的机会,但是不能再错过机会,我们应该有信心和决心实现跨越式发展,所以我们提出这样的目标是可行的,也是必须争取做到的。
有了这样一个目标,用什么样的路径来实现?我们在认真总结、梳理历届市委、市政府发展思路的基础上,结合外部环境和自身条件的变化,提出了未来一段时期的发展思路。概括起来就是三句话:发挥三大优势,实施三大战略,推进三化进程。具体说:就是以工业化为核心,充分发挥发挥煤炭、农产品和人力资源三大优势;大力实施工业扩张、城镇扩容和农业提升三大战略;加快推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”进程,以工业化带动城镇化和农业现代化,推动_____跨越式发展。
[ne_tpage]第一,实施工业扩张战略。工业扩张战略是我市的首要战略,就是要壮大工业实力、扩张工业总量、加快工业化的进程。我们现在的工业化水平比全省低了10个百分点,这种落后局面不改变,工业化水平不提高,加速经济发展就无从谈起,所以工业扩张战略是_____发展的核心。工业化首要是在有质量、有效益、不污染的前提下实现工业总量的尽快扩张,这既是经济发展的需要,也是优化经济结构的需要,更是推进农业现代化和城镇化的基础。在_____这个地方,如何加快工业发展?关键要扬长避短、发挥优势,培育支柱、形成集聚。首先要扬长避短、发挥优势,一个地方经济的发展,尤其是工业的发展,在起步阶段一定是从自身具有比较优势的产业做起。招商引资的投资方看中的也是一个地方的优势,所以要研究我们发展工业具备哪些优势,把优势发挥出来。其次要培育支持、形成集聚。我们作为欠发达地区在发展中要发挥后发优势,就是要尽快培育自己的支柱产业,形成产业集群和核心竞争力,这是落后地区加快发展的捷径。基于这个考虑,我们提出培育三大产业,打造两大平台。
_____工业发展的主攻方向是培育三大产业。首先是煤电能源产业。煤炭是我们的优势,要依托煤炭,发展煤电产业、化工产业,就资源本身来说,如果没有深加工,不延长产业链,就做不大、做不强,也发展不上去。光卖煤,做不强,可持续发展的问题也解决不了,所以要发展煤化工和高载能的产业。现在发达地区的电力供应普遍不足,高载能产业难以生存和发展,这恰恰是我们承接高载能产业的机遇,形成以煤炭资源为基础的产业集聚,发展一些高载能的产业,在我们工业起步阶段是可行的,也是有效的。其次是农副产品加工业。我市是农业大市,农产品资源
丰富,农副产品加工大有可为。我们要克服农业是弱势、低效产业,农副产品加工业也是低效产业的观念。那是指过去的传统农业,指农副产品简单加工,而现在农副产品加工业发生了极大变化。以面粉为列,小麦加工成面粉只是初级加工,再加工成特种粉和精细粉,就可以实现更大幅度的增值。主要还是看产品加工的深度,现代农业可以是高效产业,通常小麦亩产量按一千斤计算,七毛钱一斤七百块,去掉成本大概收益也就在四百块左右;可是一亩大棚蔬菜,如果种得好,收入可超过一万块,差的也可达到四千块,这就是现代农业与传统农业的差别。再比如说,砀山梨在本地只卖两毛钱一斤,可是经过包装、分级整理,进了品牌超市,可能会变成六块钱一斤。我们要看到,食品工业永远是朝阳产业,随着人们消费水平的提升,对农产品提出了更高的要求,对绿色、有机、健康的食品提出了更高的要求,也就为农副食品加工业提供了更加广阔的市场空间。所以,我们确定了食品工业的四个支柱产业,提出大力发展粮食、水果蔬菜、畜牧和木材加工。第三个就是加工制造业。工业化没有加工制造业肯定是不行的。我们要发展的加工制造业有三类,能源依托型、资源密集型和劳动密集型。这三类加工业是我们的优势,依托能源、原材料和劳动力资源。这三大产业工业产值大体上会占全市工业的70%以上,抓住了这三个产业,工业化水平就上去了。
打造两个平台,即城市工业平台和乡村工业平台。一是打造城市工业平台。就是把有限的资源集中到市、县区开发区,最大限度地利用资源,发挥效益,因此要进一步加强开发区基础设施建设,加快开发区的招商引资、项目引进和特色产业集聚培育。二是打造新型乡村工业平台。在当前形势下,发展新型乡村工业大有可为,新型乡村工业是有别于城市工业的,和城市工业相比,它的区位不同,要素构成不同,规范不同。和过去的乡镇企业也有很大的不同,第一,投资主体不同。过去的乡镇企业基本上是官办的,计划经济的色彩很浓,机制不活,没有成为真正的市场主体。而新型乡村工业,投资主体是民营经济,是返乡创业农民。第二,市场要素和发展环境不同。无论是外部环境还是内部环境都发生了很大变化。这些工人已经不是传统的农民,而是经过培训的产业工人,技术很熟练,懂得现代生产,已经成为现代产业工人的一部分。第三,发展路径不同。现在乡村工业把外来的理念引进来,把外部的资本引进来,它的市场在外,而过去的乡镇企业是靠银行贷款来办的。发展乡村工业最大的好处就是低成本,土地、劳动力、资金等等的成本都很低,能最大限度地利用现有的存量资源。当然,乡村工业也有它的局限性,产业选择、发展模式都需要不断的改进和完善,但作为一个发展方向是大有希望的,尤其是符合当前中央提出的以城带乡、以工补农、和谐发展的思路,所以,我们现在要积极鼓励、支持、引导和规范新型乡村工业的发展。
第二,实施农业提升战略。也就是说由传统农业提升到现代农业。我们过去说农业弱质、农业低效,都指的是传统农业,亩均的产业出率低,而且就业不充分,农民付出的劳动少是收入低的一个重要原因,这是由传统农业生产的特征决定的。所以,农民要实现在农业生产上增收,必须发展现代农业,主要是解决亩均产出率的问题,让每亩地有更高的收入。解决农村劳动力就业不充分,也必须发展现代农业。_____是农业大市,70%的就业还是依靠农业。在现在的形势下,发展现代农业,还没有现成的模式可以借鉴,如何建设现代农业是一个大课题,所以,我们提出在_____要进行现代农业综合实验区建设,在_____发展现代农业。_____农业生产条件很好,有比较扎实的农业生产基础,现在我们正面临着由传统农业向现代农业跨越的关键阶段。大力实施农业提升战略,重点是:四大产业主导、四位一体发展、八大体系支撑。
[ne_tpage]四大产业就是粮食、果蔬、畜禽、林木,我市发展现代农业要围绕这个载体来做。四位一体就是三次产业联动、农科教企互动、制度创新推动、项目支撑拉动,这是中国特色现代农业的发展路径。三次产业联动,就是说不是单纯的第一产业,是涵盖和延伸三次产业的复合产业,是把交通、流通、现代服务都囊括在内的产业。只有三次产业联动,才能实现农业的高效。通过加工增值、流通增值、服务增值,实现更多的就业。农科教企互动,就是企业、农民、科技机构、教育机构相互配合,相互融合,共同推进。现代农业仅仅依靠传统的农民,是做不起来的,必须把教育、科技、现代服务的因素融入进去,必须有工业企业、教育机构、合作组织、现代服务的参与,才能使现代农业良性发展,形成合力。制度创新推动,就是现代农业的问题不单纯是生产力的问题,也是生产关系的问题。传统农业只讲生产能力的发展不讲生产关系的变革,是在家庭承包基础上发展起来的,是大量的分散的小农经济。规模经济效益怎么显现?一方面现代农业要规模经营,一家一户只有几亩地运用现代科技没有动力,可是实
现规模经营相对成本就变低了。当前,影响和制约我市现代农业发展的重要因素就是土地规模太小,而要实现土地集中,就要通过制度创新,这是生产关系的问题,靠农业专家解决不了,得靠制度设计。再比如说,怎么样把分散的农民组织起来,那就涉及到农村合作组织建设,又是生产关系的问题。项目支撑拉动,发展现代农业最终要落在项目上,要把各种项目的实施作为推进现代农业的抓手,特别是当前,要抢抓国家扩大内需、更加重视农业的机遇,充分利用国家政策来发展一批现代农业的项目,通过项目实施来推动现代农业的发展。八个体系是我们的具体抓手,我们提出的现代农业的基本框架就是科技创新体系、质量安全体系、装备设施体系、加工流通体系、经营组织体系、金融服务体系、教育培训体系和生态循环体系,我们正按照这样的思路进行着一些试点。
第三,实施城镇扩容战略。就是加快城镇化进程,这几年,_____城市面貌有了很大的变化,城市人口增加了,城市道路变宽了,城市框架拉开了。但是,和人们日益增长的物质文化要求相比还有很大的差距。现代化的过程必然是一个城市人口不断增加的过程,城市化的过程不仅是满足城市人生活的需要,它更是加快工业化的需要,而且工业化、城镇化是相辅相成、互相促进的,做得好可以相互促进,做得不好也可能相互制约。怎么样才能加快_____的城镇化进程?一是统筹规划。就是未来城市发展要达到什么样的规模,什么样的水平,怎样进行空间布局,城乡体系怎么构建,城乡一体化怎么统筹发展,这些都需要科学规划。比如说,我市中心城区,目前有约45万人,面积达50多平方公里,那么未来的五到十年,就要力争实现70万人的规模,最终实现100万人的规模,不但要有中心城市的规划,还要有县城、中心城镇的规划,形成一个城镇体系。试想一下,未来五年至十年,如果要实现50%的城镇化率,就要有300万的城镇人口,_____市区占多少,四个县城占多少,中心镇占多少,都要有规划。二是强化功能。城市是工作、学习、生活的地方。有三个功能,城市是就业的场所,要有就业功能,要加快城市化的步伐,必须加强城市的就业功能,让人进来有活干,不然就没有收入,没有收入就变成流民,就会影响社会稳定。城市是居住和生活的,要有生活功能,有地方住,子女可以上学,有病就可以看病,有生活娱乐设施等,要创造一个宜居的、宽松的、便捷的生活环境,特别是教育、医疗、商业。人有天灾人祸、生老病死,谁来保障,怎么保障,所以我们加快城镇化进程,必须完善和巩固社会保障体系,要强化城市的保障功能。三是提高品位。城市的品位是一个城市的吸引力,是一个城市能不能吸引人来工作、投资和生活的关键。除了硬环境外,还需要软环境,社会秩序的稳定、城市市民的道德素养等等,包括城市居民对外来人口的亲和力,都是一个城市品位的重要因素。所以,要打造一个城市的吸引力就必须强化这方面的功能,文明创建不仅仅是修几条马路,更重要的是广大市民思想观念的更新和素质的提升,只有如此,我们的城市才能变得更加美好、舒适和宜人。
三、要解决_____科学发展的措施和路径
思路、战略明确了以后,要有具体的抓手,否则就是空谈,所以不但要研究目标和战略问题,还要研究如何实现的路径和方法问题。市委、市政府在研究_____如何实现科学发展、跨越式发展上,集中了六个方面最为重要的工作。
第一,解放思想,更新观念。_____地处皖北,因为经济长期比较落后,思想观念比较封闭、陈旧,视野窄、观念旧是_____加快发展的最大障碍。_____要实现跨越式发展,必须更新思想观念,所以我们提出在解放思想上要“五破五立”。一是要破除小富即安、温饱即满的思想,树立危机意识。二是破除推诿扯皮、害怕风险的思想,树立责任意识。三是破除四平八稳、固步自封的思想,树立进取意识。四是破除墨守成规、因循守旧的思想,树立创新意识。五是破除本本主义、各自为政的思想,树立全局意识。各级领导干部在解放思想观念上要身先士卒,做好表率,用新一轮的思想大解放推动新时期_____的大发展,
第二,扩大开放,鼓励创业。一个地方经济发展所需的生产要素投入有两方面,一个是外部招商引资,一个是内部创业积累。_____作为欠发达地区,经济基础和经济实力相对薄弱,经济细胞不够活跃,要加快发展,就必须善于借助外力,把扩大开放、招商引资作为加快发展的首要任务,近几年我市经济的快速发展主要得益于招商引资,所以,必须把扩大开放、招商引资作为的第一位任务坚持不懈地抓好。各级领导干部要做好三件事,首先要有更加开放包容的心态。通过创造优良的环境吸引外来投资者,真正认识到外商投资是促进_____自身发展的需要,外商获利同时,也给_____带来了收入和经济的增长。第二要营造浓厚的氛围。各行业、领域和部门都要为招商引资献计出力,全民招商的意义在于让大家都认识到所有人都要为招商引资服务,都要在岗位上做出应有
的贡献,营造人人参与招商引资、人人服务招商引资的浓厚氛围。第三要讲究科学方法。当前,招商引资的竞争越来越激烈,传统方法越来越不适应,所以要不断改进招商引资的方式方法,使其科学化。要采取区域分工、成立专业招商分局、启动产业招商中心等方法,由专业队伍进行招商,提高招商引资的针对性,减少盲目性,提高效率。
同时,各级各部门也千万不能忽视_____自身力量的发展,不能忽视_____企业自身的发展,要坚定不移地鼓励本地企业加快发展,鼓励广大干部群众进行创业。我们不缺少创业人才,我接触过许多在外地创业的_____企业家,在外面非常优秀,创业人才大有人在。我们也不缺少资金,有300亿的储蓄,可是贷款是200亿元多一点,所以,_____缺少的不是创业的人才、创业资本,而是创业的氛围、体制和意识。创业的氛围不浓,创业的勇气不足,不敢创业、不愿创业,迷恋官场,不进商场。应此,要把鼓励创业作为今后加快_____发展的一个重要战略措施,从营造氛围、政策引导、各方扶持等方面齐抓共管,形成全民创业的良好氛围和大环境。_____经济活力的迸发最终要体现在全民创业上,我们要瞄准这个目标,加大力度,锲而不舍地鼓励创业。
[ne_tpage]第三,转变职能,优化环境。发展经济靠企业,各级党委政府要为企业创造良好的发展环境,这次学习实践活动,党委政府提出四个抓手之一的 “四企”活动,目的就是要研究和解决影响、制约企业发展的环境问题,营造有助于企业加快发展的优良环境。在_____加快发展的大背景下,只有把发展环境搞好,使企业更好地生存、发展、壮大,招商引资才有说服力,本地的企业才有感召力,对全市创业才有吸引力,所以发展环境是重中之重。
当前我市发展环境存在“难、重、乱”现象。“难”表现为企业办事难,行政效率低下。“重”表现为企业负担重,各类摊派、收费多。“乱”表现为各级职能部门的管理乱。为更好地解决这些问题,“四企”活动提出三个工作重点。第一,要以完善行政服务中心的功能为重点,提高行政效率,解决企业办事难的问题。越是能下苦功夫、解决大问题,越是能显现效果,做好这项工作,能搭建起职能部门为企业服务和解决问题的公开平台,使党委政府可以监督各部门为企业服务的情况。第二,要进行收费项目全面清理,解决企业负担重的问题。第三,要查处一批损害企业利益,违法违纪的案件,解决涉企管理乱的问题。针对很多不给好处不办事,给了好处乱办事的现象,要在适当的时机集中曝光一批,狠刹这股歪风。这次检验学习实践活动成效的一个重要标志就是“四企”活动是否取得了实质性的突破,企业的发展环境有了实质性的优化,有企业实实在在的口碑。
第四,科教兴市,人才强市。落后地区人才匮乏,存在人才养不起、留不住、用不好的共性问题。地方党委政府要把科教兴市、人才强市作为一项重要的战略,作为欠发达的地区,首先应当用好现有人才,我市当前的很多人才没有发挥作用,既有体制机制的问题,也有政策的问题,劳动和人事部门要很好地研究影响和制约我市人才发挥作用的障碍,同时也要采取多种方式,要把现有人才的积极性、创造性挖掘出来,提供他们一个施展才华的舞台,让专业人才脱颖而出。其次是要多方引进人才,多渠道地引进各类人才为_____发展服务。第三是大力培养人才,尤其要加大职业技术教育和干部在职教育,不断提高人才素质。
第五,改善民生,促进和谐。科学发展最重要是为民谋利,让人民群众享受改革和发展的成果。经济发展并不直接等于人民群众受益,还存在财富分配与发展环境的问题。发展的结果可能是两级分化,一部分人享受不到发展成果,也可能是以破坏生态、环境为代价的,老百姓过不上好日子。怎样坚持科学发展?就是要始终把人民群众的利益和需求作为检验是不是科学发展的试金石和首要标准。去年,市委、市政府围绕这个标准,开展了“四民”活动,取得了一定的成效,但也要看到这项活动的艰巨性、长期性和复杂性。在今年学习实践活动的四个专项行动中,其中之一就是巩固“四民”活动成果,具体的抓手就是两个平台、两项制度。一是民声热线平台,解决群众日常生活中的具体问题。对一些重大问题,则通过承诺制来解决,对群众的一些纠纷和社会的矛盾,通过三级信访平台来处理,为了保证这些平台的运转和措施的落实,要用责任追究制度提供保证。在这次学习实践活动中,我们提出要进一步巩固“四民”活动成果,建立长效机制,不断完善和巩固两个平台、两项制度。
第六,配好班子,建好队伍。没有一支优秀的、高素质的干部队伍,没有一个团结的、和谐的领导集体,_____的发展无从谈起。要把坚持加强班子建设、提升干部队伍素质作为一项重要战略任务紧抓不放,如何抓好班子,建好队伍,具体而言,就是要抓好四个机制。一是知行统一的培养机制。当前我市领导班子不合理状况比较突出,干部的年龄结构、知识结构、专业结
构都不尽合理,我们必须要有责任感和紧迫感,进一步加快干部队伍和班子结构的优化,提高领导班子的年轻化、知识化和专业化的水平。去年,市委从后备干部开始抓,一方面学习理论,一方面注重实践,努力培养一大批能够胜任未来领导岗位的后备干部。二是建立公正、公开的选拔机制。拓宽用人渠道,通过公开选拔、竞争机制选拔人才。班子结构不合理,就要通过干部的选拔任用来优化,当前,要努力破解班子结构不合理与领导干部岗位职数不足的矛盾。这里尤其需要强调的是,很多工作经历比较长,年纪比较大,担任一定领导岗位的老同志在干部年轻化、知识化、专业化的过程中发挥着极为重要的作用,他们的表率作用十分关键。这次政府换届中,很多老同志体现出来的高风亮节值得学习和借鉴,这是_____发展的需要,是人民发展的需要。在对待个人的进退流转上,能不能做到正确对待组织、正确对待自己、正确对待他人,是对一名领导干部党性观念的严峻考验。换届后,面临着新一轮领导干部的调整、充实和加强。市委的目标是确定的,就是围绕年轻化、知识化、专业化,通过这一轮干部调整,进一步优化班子结构,需要大家的共同努力和方方面面的配合来实现这个目标。市委的用人导向就是坚持政治素质和党性观念第一,这是一个基本的用人标准,在这一过程中,需要各级领导干部正确对待组织、对待自己和对待他人。组织部门和纪委要严格地做好把关和监督工作,对哪些不能很好坚持“三个对待”的人,不仅不能重用,还要批评教育,性质严重的还要给予组织处理。三是建立科学客观的考核机制。干部在使用过程中最重要的是考核,当前的考核制度需要进一步完善,不仅要使考核具有警示作用,还要使其具有引导作用。要制定一套科学的考核办法和考核机制。四是建立全面有效的监督机制。当前,对各级领导干部的要求是既要会干事、干成事,自身还不能出事。加大对各级干部尤其是领导干部的监督,是需要进一步强化和完善的重点工作,对党员干部,特别是领导干部中出现的违法违纪案件,要发现一起,严肃查处一起。要建立一套严格的监督机制,加强工作监督、党纪部门监督、社会监督、舆论监督,群众监督等各个方面的监督。
县旅游局深入学习科学实践活动调研报告
景宁县是省委书记赵洪祝工作联系点,省委专门出台对景宁的扶持政策,该县上下深受鼓舞,以感恩回报之情投入“借势赶超”工作中。县委县府把发展旅游业作为我县长期发展战略,把旅游业作为主导产业积极培育,出台扶持政策,全县旅游系统以更加积极的心态投入这场“大景区,大配套,大服务”的建设事业中。县旅游局把学习实践活动作为当前首要政治任务和重大工作责任,作为推进旅游事业科学发展新跨越的难得历史机遇,坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进,紧扣活动主题,在全县以“坚持科学发展,建设生态文明,奋力借势赶超,实现三大目标”为实践总载体指导下,提出旅游系统的实践载体,即“以提高执行力为着眼点,主动接轨长三角前沿高地,共谋原生态旅游发展思路”,精心部署实施,勇于探索创新。在调研摸底阶段,旅游局班子走进景区,创建4a,做优服务,深化学习实践活动。在调研环节上,建立了“五个一”的机制:要求每名班子成员选准一个课题,集中一周时间深入基层调研(实际前后共半月余),撰写一份科学发展建议书,形成一份高质量的调研报告,开展“一点一策抓落实”活动,蹲点调研工作取得了明显成效。现报告如下。
一、调研基本情况
在学习实践活动中,旅游局认真学习、贯彻落实___关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神和县委的学习部署,把党的要求转化成推动旅游事业科学发展的思路、推进学习实践活动的具体措施。局班子成员结合今年旅游重点工作任务分头在大均乡、大漈乡、渤海镇和行业企业蹲点调研,牢牢把握学习实践层面的特点和本地实际,针对旅游工作特点,落实规定动作,创新特色实践,以学习实践活动的成效创造科学发展的业绩。
在大均,严伟华局长亲自带队,班子成员叶长过、蓝利明、潘利海集体蹲点,陪同省市旅游局领导和专家以及策划设计人员,深入村乡各点,对照大均景区创国家4a旅游区的目标,多次多层面召开座谈会,认真研究,仔细谋划,拿出大均创4a策划思路,举行了思路论证会。
在大漈,严伟华局长和叶长过副局长与大漈管委会领导多次陪同省市旅游局、省建设厅领导和专家调研,确定大漈创4a基本思路方案,明确建设工程项目。
在渤海,严伟华局长和徐建林、潘利海等班子成员会同渤海镇干部,认真研究炉西峡景区开发工作方案,创新思路,加快建设步伐。
在县城,严伟华局长与徐建林、蓝利明等班子成员在旅行社、酒店等旅游企业调研,为企业排忧解难,理顺经营路子,指明发展方向。
在蹲点过程中,共召开座谈会、策划会、论证会、调解会8个,学习心得体会、案例分析和调研报告1,征集各类点子形成三个策划思路——大均、大漈创4a策划设计思路和景宁旅游对外营销方案,化解企业经营难题和纠纷多个(具体尚未统计),提升酒店经营管理,审评二星级酒店二家、申报三星级一家。
二、蹲点调研体会
1、高起点谋划,以提高执行力为着眼点,筹划旅游建设工作
景宁旅游六要素不全,旅游服务品质差,主要是接待能力差,没有大景区,没有高速路,没有高档宾馆,没有景区购物场所。其中没有大景区是关键点。近几年来县里制定年度目标时,就把突破大景区建设作为全年工作的重中之重。但受金融危机影响,已经招定的投资商暂缓投资,大景区的突破工作进度严重受制约。在此情况下,县委县政府审时度势,于20__年8月28日召开县委常委会,以超前的眼光决定由政府出资20__万元作为旅游景区建设资本金,强行启动三大景区建设。因此大景区建设成为20__年旅游工作的重中之重。为高起点谋划景区建设,县旅游局策划了由经营丰富业绩突出的浙大安地建筑设计有限公司负责实施大漈、大均创4a旅游区的策划设计工作。为提高工作质量,按照要求实现目标任务,县旅游局党组在学习实践主题活动集中学习时,提出以提高执行力为学习载体,要求全体干部以学习实践活动为提高自身素质的良好时机,勤学习、善思考、勇实践、敢转变,自始至终不断解放思想、更新观念,将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华,着力提升党员干部在工作中的理解力、执行力、操作力、创新力、融和力和组织力,用发展的思路和改革的办法解决工作中存在的突出问题,着力提升干部职工的工作能力和服务水平,尽快形成旅游事业发展的新格局。
2、高标准定位,主动接轨长三角前沿地,筹划旅游营销工作
在蹲点调研中我们形成这样的旅游营销思路:按照长三角旅游休闲目的地市场定位,创新营销理念,立足本省,主攻华东,面向全国,拓展海外,加强目的地的整体营销,通过整体形象吸引游客。
近年来,景宁县成功举办中国畲乡“三月三”节庆活动,整体形象不断提升,20__年与台湾民族互动联欢,周华健、高胜美等国际知名歌手莅景演出,中央级新闻媒体与港澳台媒体积极参与进来,媒体和网络形成宣传热潮。景宁县积极组织旅游企业参与省市旅游主管部门组织的旅游促销活动,外出旅游宣传营销,推销畲乡旅游产品。在宣传展销中,动态演示畲乡风情,达到了不同一般的宣传效果。同时去年以来旅游网改版上线,资讯更丰富,版面富有特色,网站营销更出众,网站与中国旅游新闻网、中国旅游114、山水旅游黄页、浙江旅游网、中国生态之旅、丽水旅游网、千岛湖旅游网等十多个大型网站链接,并且加入了百度、谷歌、腾讯、雅虎等十多个强势搜索网站,在扩大中国畲乡旅游知名度和美誉度,提高营销成本效益,不断扩大游客市场上走出了新步伐。为此我们确定将于今年适当时候,针对长三角,包装形象,组团外出,全面营销。
3、高质量推进,民主共决策破难立新政,实施旅游科学发展
在高质量推进学习实践活动的同时高质量推进项目建设,做到学习提高和工作实践“两不误,两促进”。围绕建设“大景区、大服务、大配套”,着力解决景宁旅游六要素不全,旅游服务品质差等问题,旅游局民主决策,破难新政,既加强内部建设与管理,又高质量推进旅游项目建设工作。在内部建设上,明确政治业务学习任务,完善学习制度,排出学习时间计划表;公务接待上,完善公务接待制度,建立公务接待联系单制度,加大干净干事监督力度。对炉西峡景区项目,工程建设指挥部统筹兼顾,在推进开工相关工作的同时,着力做好渤海、九龙在炉西峡口库周的六个村委、村民代表的思想工作,做到无障碍施工。计划至年底,一期工程基本完工。对云中大漈风景名胜区项目,在景区管委会下成立旅游发展公司,理顺机制,全面负责建设和创4a工作。对大均创4a景区项目,县里成立领导小组,建立创建工作机构,认真对待创建工作,策划十大旅游项目和十大建设项目。高质量推进,把三大景区做成精品项目,使三大景区建设为“一环二沿三区”旅游发展布局打下坚实基础。
4、加强学习交流,加强内部管理,形成旅游工作的坚强核心。
当前浙江省旅游业正处于自身的产业转型升级期和国际经济波动期、国内调控紧缩期“三叠加”的关键时期,受此影响,景宁县旅游膨胀期尚要略为推后些,一些旅游大项目虽已完成了规划编制、明确了投资主体,但因土地、资金等要素的制约,不可能一蹴而就,给该县产业膨胀升级赶超带来了许多压力。因此20__年我县旅游业要继续保持平稳较快发展的任务仍然相当艰巨。但省委、省政府召开了全省旅游发展大会,对今后一个时期我省旅游经济强省建设进行了再动员、再部署,我省旅游业迎来新一轮大发展,景宁县必受其惠。而承担重任的旅游局人手少,缺经验,为此,我县旅游部门必须加强练内功,提高工作人员素质,加强学习交流,加强内部管理,形成旅游工作的坚强核心。
5、促进合力兴旅,提高社会合力,形成发展旅游的环境氛围。
旅游工作离不开社会各界支持。为使我县旅游六要素全面形成,旅游环境不断改善,使得今后一二年出现旅游接待“井喷”现象,从而使景宁县旅游市场繁荣起来。因此必须倾全县之力在产业政策、产业投入上给予倾斜;在建设工程审批程序和环节上,实施最简化;在民族文化建设上,围绕旅游发展需要,营造浓厚的畲族文化氛围;在城市重大基础设施建设项目中,其景观和功能的设计要围绕旅游需要,给予充分考虑;宾馆住宿、饮食、购物、娱乐、交通等相关行业要围绕旅游提高接待能力和服务水平;工农业要围绕畲乡风情和休闲旅游在产品结构、品种、数量、质量、销售上下气力去培育。通过一系列扎实的措施,在全县形成“百业促旅游”的发展氛围,逐步塑造城市基础设施景观化、文化氛围畲族化、服务体系配套化、人文环境亲情化的富有特色的现代民族旅游城市形象。
建设大景区,完善大配套,形成大产业,需要全社会的共同努力。希望通过十年左右坚持不懈的努力,使畲乡景宁旅游逐步成长为丽水旅游的支撑点,浙江旅游的兴奋点,长三角旅游的新亮点,成为景宁经济社会和谐发展中的突出音符,并将引领景宁经济社会大发展。
·工业立县、农业强县、商贸富县、科教兴县、开放活县
·建设卫生城、文明城、园林城、平安城
·建立经济社会发展评价、干部实绩考核、解决民生问题综合评价、城乡一体化建设、科学规范和有效监督县委书记用人行为、行政效能建设和突发事件应急管理七项机制
一、基本情况
乾安县是___政治局常委、全国政协主席贾庆林同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。乾安县学习实践活动于2008年9月底开始,2009年2月底基本结束。参加第一批学习实践活动的有县委、县人大、县政府、县政协4个县级领导班子和65个部门,包括23个党委、155个支部(8个党总支),县级党员领导干部28名、乡科级党员领导干部147名、党员3170名。学习实践活动开展以来,乾安县认真贯彻落实中央部署和中央领导同志指示精神,紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总要求,结合乾安实际,以“践行科学发展观,打造富庶和谐新乾安”为实践载体,精心谋划,认真组织,圆满完成了各个阶段的工作任务,学习实践活动取得了实实在在的成效。
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二、主要做法
精心谋划部署 认真组织实施
乾安县把搞好学习实践活动作为一项重大政治任务和推动科学发展的难得机遇,立足于高标准启动、高质量开展,坚持抢前抓早。中央和省委学习实践活动动员大会后,县里立即召开县委常委会和常委扩大会,传达学习会议精神,成立了学习实践活动领导小组和办公室,组建了5个工作小组和10个指导检查组。各基层单位也成立了相应的组织机构,形成了“一把手”为第一责任人,分管领导为直接责任人,党支部书记为具体责任人的领导体系,为扎实开展学习实践活动做好了充分的思想准备和组织准备。为确保活动方案的科学性,县委先后邀请中科院长春应化所、吉林大学、长春大学的专家为乾安经济社会发展把脉定向;组成8个调研组,深入全县16个乡(镇、场、园区)和61个县直部门进行调研,收集有价值的意见和建议103条。在此基础上,结合乾安实际,精心设计活动载体,把“践行科学发展观,打造富庶和谐新乾安”确定为活动的主题,并结合3个阶段9个环节的不同要求,为每个阶段每个环节都设计了既符合中央要求、又具有乾安特点的主题实践活动,增强了活动的针对性和操作性。
深入学习调研 推动思想解放
在学习调研中,乾安县把深入学习、深刻领会、贯彻落实中央领导同志调研指导学习实践活动的指示精神作为工作重点,要求全县上下在学习中央精神的基础上提高认识、统一思想,把学习收获转化为推动科学发展的思路和措施。乾安县还创新学习方式方法,组织开展了多层次、多形式的大学习、大调研、大讨论活动。全县共召开理论中心组学习会142场,举办了35场理论骨干培训班,对全县300多名副科级以上党员领导干部进行了轮训。抽调25名理论骨干组成了5个宣讲团,深入基层单位宣讲107场。先后聘请17位知名专家学者作专题辅导30多场次,举办理论研讨会11场、学习成果展示会3场。组织领导干部280多人(次)到珠三角、长三角、京津唐等发达地区考察学习。针对国际金融危机发生后经济发展面临的新形势,组织广大党员干部特别是县级党员领导干部,紧密联系乾安实际、各部门工作实际和党员干部思想实际,深入开展了“进一步解放思想,推进乾安经济平稳较快发展”大讨论活动,进一步增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。围绕“促进经济发展、解决民生问题、转变工作作风和加强党的建设”等四个方面35个调研课题,全县28名县级党员领导干部,带领65个县直部门的同志,深入135个村屯、50多家企业进行调研,共召开座谈会80多个,走访基层群众5000多人;全县各级党员干部共设计调研课题302个,组成专题调研组172个,召开座谈会406个,发放征求意见表26000多份,征求意见2700多条。在此基础上,提出了“围绕富民强县目标,重点走好工业化、现代化、城镇化路子,建设省级卫生城、文明城、园林城和平安城,实施工业立县、农业强县、商贸富县、科教兴县、开放活县五大战略,全力打造富庶和谐新乾安”的发展思路,明确了科学发展的目标定位和主攻方向。
坚持群众路线 吸引群众参与
乾安县在活动中坚持走群众路线,实行开门搞活动,采取多种形式保证群众参与学习实践活动。县委建立了领导干部下访、蹲点调研等制度,共建立联系点136个。各级领导干部通过深入联系点,体察群众的冷暖疾苦,了解群众所思所想,解决群众的实际问题,以爱民、为民的实际行动团结群众、凝聚人心。县委特邀了63名党代表、人大代表、政协委员全程参与县委常委班子学习实践活动,查找问题听取他们意见,分析检查组织他们评议,整改落实接受他们监督。全县各级领导班子和党员领导干部,紧密结合工作实际,采取座谈会交流、走访基层问计、“民生热线”征言、设立窗口纳谏等形式,广泛征求群众意见。各部门各单位共组织800多名党员群众参加了本级党委(党组)扩大会,组织2500多名党员和群众代表参加分析检查报告的评议。为使县委常委班子分析检查报告更有针对性和可行性,先后3次召开县委常委会进行专题研究,4次聘请13位专家学者“把脉会诊”,11位县委常委深入基层组织党代表、人大代表、政协委员、群众代表进行评议,根据评议情况9易其稿,并在全县范围内进行了公布,取得了较好的效果。
突出实践特色 着力解决问题
乾安县始终把着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为检验活动效果、突出实践特色的着力点和落脚点,千方百计为群众办实事、做好事、解难事,努力使学习实践活动成为群众满意工程。针对当前严峻经济形势下群众生产生活方面出现的新问题,加快实施了“低收入群众增收”、“基本公共服务均等化”等建设和谐社会的行动计划。活动开展以来,全县城镇新增就业4800人,其中下岗失业人员再就业3518人,占年计划的114%;新建4983平方米的职教中心教学楼和4311平方米的第六小学教学楼,改扩建校舍1.14万平方米;城镇职工基本养老保险完成参保14120人,参保率达97%,失业参保率达100%,新型农村合作医疗农民参合率达到85%;购置接送农村小学生专用车27台,救助困难学生357名;投资378万元,改造农村饮用水安全工程8处,解决了农村人口饮水安全问题。着眼改善群众居住环境,乾安以创建省级“卫生城、文明城、园林城”为载体,立足高起点、高标准、高质量,切实加快了城市建设和管理。活动开展以来,先后组织实施了城区道路工程、公园二期建设、燃气工程和农村“村村通”工程,启动了农村综合文化站建设,建成了一批巷路、广场、绿化亮化美化等事关群众切身利益的市政工程,拉开了城市框架,提高了城市品位。特别是针对行路难、环境差的问题,县政府投资9815万元,对5条街路共8.7公里进行了改造,铺设配套地下排水管线8.7公里,安装路灯780盏,硬化人行街路9.8万平方米;投资135万元栽植景观树4233株,绿化街路6416米。针对群众反映住房难的问题,全县组织开展了“农村泥草房安居改造工程暨爱心捐助”活动,共捐助款204万元,改造农村泥草房5900户,建廉租房108套5000平方米,改善了群众的居住条件;针对群众反映酒精厂排放废水与城区居民排放废水同走一条管线问题,投资350万元铺设地下排水管线7000米,有效解决了排水有异味的问题。目前,群众反映比较强烈的386个热点难点问题已有347个得到了有效解决,占总数的89.8%。这些惠及百姓的民生工程,使人民群众切身感受到了学习实践活动带来的显著变化。
坚持改革创新 完善体制机制
乾安县把建立健全体制机制作为一项重要内容,以发展的眼光、创新的办法,努力构建既符合科学发展观要求、又切合乾安实际的体制机制。按照有利于推进科学发展的要求,他们对现有的政策、制度和办法进行认真清理,坚持好的、完善不足的,共清理各种不符合、不适应科学发展要求的政策、意见、规定132项,其中废除了86项,完善了46项。与此同时,注重在“立新规”上下功夫:围绕找准和破解制约科学发展的深层次矛盾,制定了“大项目建设攻坚年”活动方案、乾安县加快转变经济发展方式和推进经济转型升级的决定等意见,初步建立了科学的经济增长机制;围绕提高城市品位和城市管理水平,制定了创建省级“卫生城、文明城、园林城、安全城”工作实施方案,逐步完善了城市建设框架;围绕提升民生质量、促进社会和谐稳定,制定了进一步加强民生工作、促进下岗失业人员自主创业自谋职业、加强农村泥草房改造安居工程、县委书记接访制度等意见,基本建立了社会和谐发展的新机制;围绕提高科学决策能力、执行能力、驾驭能力、应对能力,制定了县委常委会议事决策规则、建立健全惩治和预__败体系实施意见、深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动意见等,在各级领导班子建立了科学决策机制、科学领导机制。在此基础上,他们以导向正确、整体协调、统筹兼顾为要求,力求制度体系建设的系统配套。先后建立了县委常委和县直部门建章立制负责制,由县委、县政府牵头建立了经济社会发展评价、干部实绩考核、解决民生问题综合评价、城乡一体化建设、科学规范和有效监督县委书记用人行为、行政效能建设和突发事件应急管理七大机制,县直部门分别对应这七大机制,建立了57个配套规划、制度和措施。
三、主要成效
通过学习实践活动,乾安县广大党员干部特别是各级领导干部受到了一次深刻的教育,科学发展跃上新水平,人民群众切身感受到了学习实践活动带来的新变化。
一是广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。通过学习实践活动,乾安县广大党员干部特别是党员领导干部更加深刻地认识到,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要实现乾安经济社会的新一轮发展,必须破除小富即安、小成即满思想,树立“大发展”意识;破除固步自封、安于现状思想,树立“快发展”意识;破除侧重速度、忽视质量思想,树立“好发展”意识,广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到进一步增强。
二是基层党组织领导科学发展的能力明显提高。乾安县在学习实践活动中积极开展了农村基层党组织“三新三创一建设”、城乡基层党组织“三帮一促进”、机关党组织“党建规范年建设”、社区党组织共建“阳光家园”等活动,在活动中把广大党员干部的思想和行动统一到科学发展观的要求上来。结合“千名干部送真情”、“手拉手结对共建新农村”等主题实践活动,集中开展了“献爱心送温暖”活动,各级基层党组织和广大党员干部,共捐款捐物折合人民币374万元,慰问救助困难户、残疾户、五保户等2800户,帮助基层单位解决实际问题287个,帮助落实致富项目76个,落实帮扶资金146.57万元,探索了基层党组织建设的新途径,搭建起基层党组织服务科学发展的新平台,基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用进一步增强。
三是初步解决了一批影响和制约科学发展的突出问题。学习实践活动期间,乾安县各部门各单位认真查找和初步解决了一批涉及群众生活的老大难问题,组织实施了绿化攻坚和节能减排工程、城乡环境综合治理工程,较好地解决了生态建设滞后、城市建设与经济发展不相适应等影响和制约科学发展的突出问题。同时,大力发展现代农业、壮大县域经济、着力保障和改善民生,解决小城镇建设发展缓慢、辐射带动功能较弱、经济社会发展承载能力不强等深层次问题。群众都高兴地说:“这次学习实践活动不走过场、不摆花架子,请我们参与,让我们监督,一切都围绕老百姓的事儿转,为我们做好事、办实事、解难题,我们真切地感受到了学习实践活动带来的实惠。”
四是推动科学发展的水平进一步提高。在学习实践活动中,乾安县始终坚持紧扣发展第一要务,把学习实践活动激发出的热情转化为推动工作的强大动力。在受到国际金融危机冲击的情况下,全县经济不但没有下滑和倒退,反而逆势而上、快速增长,呈现出增速加快、结构优化、质量提高的良好态势。2008年,全县完成地区生产总值80亿元,同比增长38.9%;全口径财政收入13.63亿元,同比增长42.5%,地方财政收入5.01亿元,同比增长37.2%。全口径财政收入在全省41个县(市)中排名第3位,地方财政收入排名第5位,财政增速和人均财政收入在全省41个县中均列第1位。
按照××县委关于学习实践科学发展观活动的部署和要求,在县委指导检查组的指导下,司法局顺利完成了学习调研阶段的各项任务,分析检查阶段各项工作有序推进,司法局领导班子按要求进行了广泛征求意见和谈心活动,客观回顾我们在贯彻落实科学发展观方面取得的成效,认真查摆存在的突出问题,深刻剖析存在问题的原因,切实提出具体的整改措施,形成了××县司法局领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告。
一、××县司法行政工作贯彻落实科学发展观取得的成效
党的十六大以来,县司法局在县委、县人民政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,全面贯彻党的十六大和十七大精神,紧紧围绕县委政府的中心工作,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,充分发挥了司法行政工作各项职能作用,为××改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做出了积极贡献。
法制宣传教育成效显著。××县司法局将法制宣传教育作为维护社会稳定的基础,以“五五”普法依法治理工作为契机,以“法治六进”为抓手,创新普法形式,完善普法网络;突出普法重点,注重普法实效;确定试点单位,实行以点带面。采取多种形式,广泛深入地开展了法制宣传教育活动,取得了实实在在的效果。在“五五”普法中期检查中,法制宣传工作得到肯定,宣教科木积峰同志被司法部为“五五普法中期检查先进个人”。
基层司法所建设稳步推进。我县认真抓好基层司法所建设规划的落实。2024年以来,顺利完成了四个乡镇基层司法所基础设施建设任务。其余6个司法所建设2024年底前完工。并为5个基层司法所配备了电脑、办公桌椅等办公设施及摩托车等交通工具,极大地改善了基层司法所的办公环境,激发了工作热情,促进了司法所规范化建设。
干部队伍建设不断加强。坚持一流班子,创一流业绩,以“社会主义法治理念”主题教育活动为契机,以开展“执法为民、公平正义”活动为动力,进一步加强机关效能建设,不断改进工作作风,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的干警队伍。全县司法行政系统有多人受到司法部、司法厅及地区司法局党组和县委政法委的表彰奖励。有3名干部被提拔使用。
回顾总结近年来的工作,最可喜的是领导班子和党员干部团结更加紧密,单位更加和谐;最显著的是司法行政工作发展的态势显现,围绕中心、服务大局的促进作用明显增强;最深刻的是广大党员干部的思想更加解放,科学发展的意识更加强烈;最宝贵的是单位上下形成了说干就干、干就干好的好作风和想干事、能干事、干成事的好氛围。这些成绩和变化,是县委、县人民政府正确领导的结果,是全体党员干部团结拼搏、求真务实的结果。取得成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前的工作与科学发展观、与县委、县人民政府和新形势对司法行政工作的要求还有不小差距,还存在不少困难和问题。
二、影响和制约司法行政工作科学发展的突出问题和原因分析
(一)影响和制约司法行政工作科学发展的突出问题
我们通过采取发放征求意见函、召开征求意见座谈会、设置意见箱等方式,广泛征求公、检、法及司法行政系统上下级部门和各乡镇党代表、人民代表、本单位干部职工对司法局及其领导班子的意见,班子成员相互谈心、听取意见建议,对征求到的意见进行梳理汇总,主要存在五个方面的问题:
一是解放思想、开拓创新不足。在创新司法行政工作体制、机制和模式方面,思想不够大胆,习惯于凭经验和惯性思维来开展工作,对工作中面临的新形势,应变不及时,措施不得力,手段较单一,创新性措施方法较少,使司法行政工作不能满足于我县经济社会发展的需要。
二是法制宣传教育工作在宣传形式和方法等方面还跟不上时代要求和群众需求,民族普法资料缺少,宣传不到位,实效不明显。
三是法律人才资源缺乏,法律援助覆盖面不够广。近年来,虽然我县法律服务和法律援助工作不断加强,但与人民群众日益增长的法律服务需求还不相适应,法律援助发挥的作用有限。
四是人民调解工作力度需进一步加大,人民调解、行政调解、司法调解“大调解”长效机制需进一步健全,化解矛盾纠纷奖励机制需进一步完善。
五是两劳刑释人员安置帮教工作比较薄弱,社区矫正工作刚刚启动,这两项工作亟待取得突破。
六是组织建设和队伍建设存在薄弱环节。一是司法行政系统人员编制不足,基层司法所长待遇未落实。二是理论知识水平不高,作风不扎实。缺乏一种以“有为”争“有位”的思想基础和争创一流工作业绩的干劲。三是司法行政经费匮乏。财政投入普法依法治理、人民调解、法律援助及公用经费不足,法制宣传教育活动不能广泛深入开展,制约了司法行政各项工作的深入扎实开展。
(二)存在问题的原因分析
深刻剖析存在上述问题的原因,主要有以下五个方面:
一是政治理论学习不足、不深、不透。受文山会海和繁重的日常事务性工作的影响,被动性学习多,主动学习相对较少;受多部门多方面安排学习内容驱使,为完成学习任务走过场多,深入透彻地学习研究相对较少;对时事政治、领导讲话学习多,对科学发展观要求所必须掌握现代经济、科技、法律、历史、哲学等知识学习掌握不足,影响了运用科学发展观指导实践、推动工作的创造性和实效性。
二是创新意识不强。领导班子的思想还不够解放,谋划工作凭习惯,解决问题凭经验,局限于传统做法,深入基层,深入群众,调查研究,开拓创新不够,致使法制宣传、法律服务及人民调解等项工作距人民群众的要求还有一定的差距。
三是推动科学发展的工作作风不够扎实。科学发展要求我们的干部要具备学习和实践科学发展观的责任感、使命感,具备领导和推动科学发展的能力和水平。但是,我们推动科学发展的工作有时作风不够扎实、不够细致,或者面对困难束手无策;或者急于求成,急功近利;或者避重就轻,回避矛盾。影响了我县司法行政工作科学发展的进程。
四是依靠发展解决前进中的问题做的不够。一些长期制约司法行政工作发展的问题,需要通过加快发展来解决,诸如人民调解网络化建设滞后、法律服务工作开展不平衡、法律援助覆盖面不够大、业务经费投入不足等问题,但由于强调客观条件,存在畏难情绪和信心不足,争取各方支持发展的办法不多、步子不快,致使一些问题长期得不到解决,在某种程度上也影响了干部职工积极性的发挥。
五是法制宣传教育和法律援助工作存在“死角”。
三、实践科学发展观,推进司法行政工作大发展的措施
按照科学发展观的要求,针对查找出来的突出问题,经研究讨论,我们提出以下整改措施:
(一)加强理论学习,建设学习型班子
以学习落实科学发展观活动为契机,加强政治理论学习,不断拓宽视野,增强大局意识和创新意识,培养辩证思维、系统思维和创新思维。同时要发扬理论联系实际的学风,克服教条主义和本本主义,针对影响全局科学发展的重大问题,认真学习,深入研究,提高能力素质,用科学的理论来指导实际工作,从而达到学以致用的目的。
(二)转变工作作风,不断强化服务意识和创新意识
牢固树立公仆意识、群众意识和服务意识,经常深入基层调查研究,指导基层司法行政工作的开展。班子成员要自觉在转变工作作风上下功夫。一是抓领导干部责任制落实,班子成员结合各自分管工作,坚持每年至少写出有价值的调研文章。二是加强对机关干部的管理,严格政治纪律、组织纪律、工作纪律。三是采取设立举报箱、意见箱,下发文件和召开座谈会等多种形式,进一步增加司法行政的透明度。四是提高机关工作效能,加强服务意识。
(三)加大法制宣传教育力度,消除普法“死角”,充分利用各种媒体和群众喜闻乐见的形式,大力宣传以维护稳定、促进和谐为目标的法制宣传活动。通过开展“法律六进”活动,巩固千名干部送法进村(寺)促和谐活动成果,深入推进“五五”普法依法治理工作的深入开展,营造良好的学法、用法、守法环境。
(四)认真贯彻落实《法律援助条例》,加大对基层援助站的指导力度,努力扩大法律援助覆盖面,积极开展为农民工提供法律援助的专项活动,优先接待群体案件的农民工和因工致伤的农民工,使更多的弱势群体得到公正的法律待遇。
(五)进一步健全人民调解、行政调解、司法调解“大调解”长效机制,集中力量抓好业务素质培训,切实提高整体素质。针对突出的难点、热点纠纷开展调解工作,把矛盾纠纷特别是群体性纠纷消灭在萌芽状态、化解在基层,确保基层社会和谐稳定。
四、全面加领导班子和干部队伍建设,提高领导科学发展的能力
做好司法行政工作,关键在领导班子和领导干部,重要的是要依靠干部队伍整体素质的提高。
(一)坚持以司法行政系统开展的“执法为民、公平正义”和“加强和改进机关作风建设”等项活动为契机,加强领导班子思想政治建设,深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵。
(二)加强领导班子和干部队伍能力建设,协调各方因素,理顺基层司法所的管理体制,规范从业人员的执业行为,提高处理各种复杂问题的水平。
(三)加强领导班子和干部队伍作风建设,坚持群众路线,做到清廉、务实、高效,带头讲党性、重品行、作表率。
(四)加强领导班子和干部队伍绩效考核,树立正确政绩观,求真务实,争创一流,在司法行政工作中践行科学发展观,创造出符合科学发展的优秀业绩,推进我县司法行政工作又好又快发展。
1月24日至1 月31日,我随广西玉林仁东寒假志愿团仁东分团来到玉林仁东镇大棚村社会实践。<莲山课 件 >对于从小就比较娇生惯养的我来说,是一次难得的经历。短短的9天时间,感受了浓厚的乡村生活气息,也产生了很多感想。
大棚村是远近闻名的文明村,全村耕地面积1550亩,住户面积200亩,230户人家,800口人,其中党员19名。村固定资产50万,村民每年平均收入 1200元左右。生活在附近乡村中属富裕水平。甘村长自XX年上任以来,为村里的工作耗尽心血,给村里带来了大量收益,村子有了翻天覆地的变化。提起周村长,村里的老少爷们儿们都直竖大拇指。
进村后,首先引起我注意的就是有序的道路和整齐的房舍,以及道路两旁一望无际的大蒜田,与我想象中的农村有着相当大的区别。待融入到村中去以后,可以深切的感受到村里的治安情况相当好。经济上的宽裕和生活上的安宁,使我毫不夸张的用了安居乐业来作为周家村给我的第一印象。
听村里的领导介绍,村里的主要收入于种植业,其中200亩潮菜收益可达每亩1000元左右,而大蒜更是达到了每亩XX元。但当我们问到村中是否有自己的企业和项目时,村里领导向我们道出了苦衷:数年前曾有一罐头厂,在村里投入生 产,但不到3年,罐头厂就因接连亏损而在村中消失,而其后的几次上项目的想法,都因缺资金少技术(尤其是少技术少人才)而夭折。
人才、教育在我心中留下了深刻的烙印。在其后几天给村民上课的过程中,这个烙印日渐加深。
下乡过程中所见所闻很多,但我认为最重要的还是教育问题。科技是第一生产力!新时期农村的教育事业依然面临很多的问题,解决好这些问题将极大的促进农村的发展.
这次社会实践的时间为9天,参加队员有20名。在这短短的几天里,我们主要开展了四项较大的活动,下面我就简要的进行一下汇报。
一、“放飞孩子的梦想,托起明天的太阳” 主题班会。
在关爱留守儿童的活动上,我们组主持的专题叫“关爱花朵,精彩大棚”,做这个活动我们的初衷是想借我们的行动展示给这些缺乏关爱的山村孩子们的父母一个感性的认识,那些礼都是村委出钱资助给我们活动的。 我们这个活动是在这期志愿活动里的一部分。当我们给孩子们送去一些糖果和书本文具时,孩子们那种渴望爱的眼神深深的打动着我、震撼着我,缺爱、纯真、努力、上进是在场的每一个孩子都具备的,从他们那双充满求泪水的眼睛里,我可以清清楚楚的看到。
和孩子们一起的几个小时里,我过得快乐而充实,仿佛又回到了自己的童年,当一个小孩子代表给我们佩带红领巾的时候,我真的很激动,激动的程度不比我第一次带红领巾的时候差;当孩子们用洪亮的声音唱着《春天在哪里》时,我不知为什么,也许是一种冲动。我的眼睛开始模糊了,我想我真的是被他们感动了,被他们的纯真、活泼、朴实感动了。
在这些孩子的身上,我真正体会到了“我们社会对留守孩子的关爱是重要的”这句话的深刻含义,让我感觉到我的做法是对的,如果这次活动能增强他们对未来美好的憧憬,那我们的这个活动就算是成功了!
我们的这次活动得到了当地领导、村委、村民的一致好评。
二、走访农民,寻找科技带头人。
为了尽快了解大棚村,我们第二天一大早就和村干部进行了座谈,座谈会的地点就在村委会,形式很简单,但内容却很充实。
村干部介绍说:“大棚村共一万三千亩耕地,种植的主要作物是水稻,其他还种一些蔬菜,象大蒜,潮菜什么的。养殖业也不算发达,正处在刚刚起步的阶段,还没有形成什么规模,主要品种比较单一,就猪、鸭、鸡等传统品种,特种养殖还没有。”
我们组有个成员是农学院学机械的学生,这次下乡的目的有一个就是调查一下农业机械在农村的普及程度和农民需要什么样的机械。但当我们问到这个问题时,村干部很干脆的回答:“我们村根本不存在农业机械化,一切农活全部由农民手工去做,完全是原始的东西,不存在什么机械化。”当时我真的很惊讶,问他们为什么不用一些机械代替人来做这些重复性很强有很繁重的工作时,他们是这样回答的:“如果都机械化了,那不就有更多的剩余劳动力了?”我想农民他们是有自己的想法的,也许他们就是这么认识的,我们的任务是来调查的,在短短的几天里,我们不可能改变他们的思想,就没有在往下追问。
于是我们就转换话题,说:“在现在的这种耕作过程中,有没有哪种工作是农民认为比较繁重的,希望由机械代替的?”村干部想了想说:“现在有一个问题就是水稻田被收割后,翻地再种主要由人力和畜力来完成,又费时又费力。希望有一种耕田的机器代劳。” 我个人认为,市场上应当有这种机器,只不过当地的信息不是很丰富。打算回来在网上或者从别的渠道帮农民们找找。
其他的队员也就他们自己的专业问了些问题,例如,学法律的就比较关心农业的法规政策等问题,像税费改革什么的;学化肥的就问的是作物的一些疾病。在他们问的时候,我就仔细地听,然后认真地作笔记,我想虽然这些跟我的专业不相关,但是多知道一些总没有坏处。
座谈大概持续了两个小时,我们对旧堡的总体情况有了个整体的认识,但光听村干部讲,是绝对不能完全了解的,所以我们决定下午亲自到农民家里去看一看。
吃过午饭,我们来到一家养鸡的专业户,它是全村开始养鸡较早的一家,直到今年已经5年了。我们去的那天是下午,正好她丈夫赶着鸡场去看看了,家中只有女主人和3岁的小女儿在,15岁的大女儿今年开学上初二,放假去学校补课了。
她家养鸡的数目是全村最多的,现在有500只呢;总共有4亩半地,除了一亩地种的是粮食,其余种的都是青菜,每年收获的大米和水稻有一般是用来喂鸡,但据她所说,这些是远远不够的,还需要一定量的饲料。
为了节约时间,我们制定了十六字的访问过程,即“赠送资料、说明来意、了解情况、记录问题”。有了明确的过程,我们访问起来,越来越得心应手了。
三、建立“农学院农村发展研究会旧堡农业科技服务站”,与当地进行长期合作。
建立这个服务站的目的或者说是初衷就是使农大的学生与农民保持密切的联系,充分了解农民的需求,在他们的学习当中,根据自己的兴趣爱好有所侧重,真正做到学有所用,这样,他们学习起来就更有动力了;
同时,农民也能得到真正的实惠,首先,他们所提供的资料、信息都是免费的,没有经济利益在其中,也就不存在什么欺骗,不像有些种子公司卖假种子可以得到更多的利润却不顾辛苦一年而颗粒无收的农民,他们不会;其次,是长期合作,农民可以随时把遇到的比较棘手的问题通过服务站告诉农学院,要是他们能解决、有把握的东西,会毫无保留的告诉农民,如果他们解决不了,或者把握不大,他们也会负责的告诉农民,让他们先等等,他们会替他们去请教学校里专家、教授们。 这次建站我们主要做了以下几项工作:
1、制定“农业大学农村发展研究会旧堡农业科技服务站”管理制度的暂行办法;
2、经过走访农户,对农民进行了解,确定农业科技服务站站长以及旧堡村科技带头人;
3、 向农业科技服务站捐赠图书、光盘等资料,其中部分留在服务站作为保存本;
4、由于怕耽误农民的时间,我们决定为农民送书到家,加强对服务站的宣传。
这种人才流向并非只存在于农村和城市之间,也同样存在于小城市和大城市之间,落后地区和发达地区之间,以至于我国的西部和东部之间及国内和国外之间。
四、农事实习。说起来是很简单的活,就是给大蒜地锄草。
虽说这不是我长这么大以来第一次干这种活。但一开始乱锄一气,草没锄掉几棵,手上倒磨出了几个泡,后来慢慢的掌握技巧了,也锄的快多了,不一会我就把一垄锄完了。大蒜地里风很大,我这才亲身体会到了农民们的不容易,作为农大的学生应该给农民办点实事,更坚定了我们把农业科技服务站建下去的决心。
以上是我对主要活动进行的简要介绍,其中穿插了一些感想,下面我要对整个活动谈一些感受:
1、“团队精神、共同合作”在工作当中的重要性。
每个人对每件事的看法不会是完全相同的,所以处理事情有分歧是很正常的,但随着大家相互的逐渐了解,分歧会慢慢减少,工作开展也会越来越顺利。只有大家的思想统一了,心往一处想,劲往一处使,工作才能顺利出色的完成。
2、宣传工作和前期准备工作在整个工作中的重要性。
“好的开始是成功的一半”这句话都被人说烂了,可只有经历以后才能体会到它的真正含义。你要开展一项活动,如果宣传工作做的不到位,没有人来参加,活动怎么能开展下去呢?即使你准备的再充分再也白搭,给谁看呢?如果你前期准备的不够充分,观众或者说参与者一多,你准备的不够充分,肯定就会手忙脚乱,更别提发挥水平了。 从这次活动中,我充分认识到准备工作是一切工作的前提,只有做好充分的准备才有可能出色的完成任务。
3、我觉得做一件事情只要你努力了,用心去做了,不管结果怎样都是成功的!
这次的社会实践我的收获很大,感受也很多,以上只是一部分,请老师给予批评、指导。
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