适用场景:基层党组织整改落实、党建工作部署推进
内容看点:基层党建整改方案、党组织建设优化路径
行文逻辑:加强管党意识→夯实基层基础→加大党建投入→查找存在问题→明确改进方向
一、履职情况和工作亮点
(一)管党意识进一步加强。践行“三严三实”,带头执行党的路线方针政策,担任党委书记以来,共召开4次党委会,主持召开1次专题会议,召开了党政班子民主生活会,认真开展批评与自我批评。完善党建工作联系点制度,带头联系了**、林源、什香3个村党支部,先后36次深入村开展调研,班子成员每人联系2个村党组织,每月至少2次到村指导调研工作。研究出台《**镇党政联席会会议规则》,把民主讨论、集体决策与个人分工负责结合起来,确保决定事项落到实处。
(二)基层基础进一步夯实。深入推进“民事直通车 春风化积案”活动,完善“两账一卡一室”工作机制,发放“联系卡”967张,进行民情家访1602户次,设立村级民事代办员231名,为群众代办事项1600余件。积极开展“走千家、访万民、解民忧”大走访活动,进行民情恳谈,聘请法律顾问1名,排查矛盾纠纷367件,解决实际问题157件。开展 “五星创评”活动,对全镇31个基层党支部进行了分类定级,根据分类定级结果,对各党组织制定了切实可行的整改措施,党组织服务水平明显提升。加强村级组织队伍建设,实现村民理事会和村务监督委员会全覆盖,实施“一事一议”项目9个,均采取“四议两公开”工作法。配强村“两委”班子特别是村党组织书记,选派村党支部“第一书记”11人、书记助理13人、村委会主任助理24人,按村“两委”干部职数1:1比例配备了村后备干部,干部队伍活力增强。加强党员队伍建设,对3年以上未发展党员的党支部进行重点管理,全年发展党员15人,其中35岁以下6名,大专以上学历5人。新成立了黄冈学校党支部和**镇驻上海流动党支部,党组织覆盖面进一扩大。抓好农村干部培训,组织对新xx届村“两委”班子进行了集中轮训。
(三)党建投入不断加大。按比例将党组织工作经费列入年度经费预算,全年镇财政共安排党建经费23万元,积极争取资金50万元用于4个村级活动场所新建和改建;严格按照各项要求落实基层干部待遇,筹资15万元按时按标准发放村组干部岗位补贴。
二、**年述职兑现情况
深入开展“民事直通车 春风化积案”活动,完善二十公桩便民服务中心,推行村干部坐班制和民事代办制。建立“双联系双服务”小组一个,开展民情家访活动。
对软弱涣散党组织社上、张家两个党支部进行转化,目前已经全部整改完毕;年内新建林源村部和维修改造社上、河山、什香3个村活动场所;探索村级集体经济发展,三分之一的村有了自己的集体经济来源;按比例将党建经费列入了财政预算,同比增加18万元用于保障“三经费一场所”。
三、存在的主要问题和原因
一是履行党建责任不到位。习惯通过召开会议、下发文件部署工作,到基层开展专题调研不多,亲自督办解决落实不够。对部分边远村活动阵地建设重视不够,目前还有4个村活动场所危旧狭小。
二是党员教育管理不到位。基层队伍整体素质不高,村党支部书记初中以上学历仅占50%。对一般干部教育培训的少,还没有实现全覆盖。对年轻村干部的培养力度不够大,村“两委”主要干部平均年龄50岁,村干部存在老化问题。
三是基层民主落实不到位。“四议两公开”落实还不完善,村务管理不规范,日常监督出现空缺。今年共查处党员干部4名,村干部违纪违规问题时有发生。
四是监管问责不到位。追责问责力度不大,对于有些部门落实工作不力,少数干部不按原则办事等问题,处理不够严、问责不到位。
主要原因在于:一是思想认识不够。认为当务之急,要集中精力把经济发展搞上去,存在“一手硬、一手软”的问题。二是攻坚克难的勇气不够。一些长期遗留问题,办法不多,创新不足,畏难情绪占了上风。三是持之以恒的力度不够。缺乏经常性、持续性工作机制,存在时紧时松的现象。四是基层保障的投入不够。对基层党建涉及钱的问题,存在缓一缓、放一放的思想。
四、下一步工作目标和具体措施
一是强核心建好班子。带头履行职责,定期以片为单位召开党建工作座谈会,对基层党建工作多用时间、多花精力,树立一级做给一级看,一级带着一级干的新风气。加大工作问责力度,对村级年终考核在全镇后一名的村党支部定为不合格单位,由镇党委对村党支部书记进行诫勉谈话,并作为干部任免重要依据。严格发展党员程序,重点吸收党性强、有文化、会致富的年轻党员,形成梯次后备队伍,解决村级党组织后继乏人问题。
二是建制度树立规则。整合各项工作制度,并以制度落实为抓手,落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等长效管理制度,不断推进党建工作的规范化和制度化。继续完善村务监督委员会和村民理事会工作机制,发挥离退休老干部、老党员、“农村能人”的积极作用,增强基层党组织凝聚力,提升农村基层组织民主决策管理水平。加大干部培训力度,今年内对所有村干部进行培训,实现村干部轮训全覆盖。严格村小组长管理考核,调动村小组长工作积极性。研究离任村支部书记管理办法,解决干部能上能下问题。
三是拓路子狠抓发展。要把抓发展、强民生作为党建工作的落脚点,围绕扩权强镇试点镇重大契机,以建设一个现代商贸旅游城为核心目标,夯实信访、党建两大基础,借助发展镇区建设、美丽乡村建设、产业三大平台,立足规划、基础设施、投入、民生四大引领,结合精准扶贫工作,壮大村集体经济,力争在xxxx年消灭三分之二以上“空壳村”。
四是促保障加大投入。加大力度落实阵地建设、经费投入、报酬待遇等政策措施,拟投入28万元用于解决基层党组织工作经费不足、没有活动场所和活动场所不达标等问题,xxxx年力争新建2-3个村级活动场所。
适用场景:党建责任落实检查、基层组织建设评估
一、工作推进情况
今年以来,我与班子成员一道,严格按照中央、省委、州委和县委的部署要求,围绕落实全面从严治党责任、践行“两学一做”学习教育常态化制度化、加强党建工作各项任务进行,把党建工作作为“一把手”工程,全面抓好各项任务落地见效。
(一)认真履行党建工作第一责任人职责。年初通过深入调查研究,制定了《乡xx年党建工作方案》,落实《乡党委书记抓党建工作纪实制度》,目前共召开党委会6次、党建专题研究会议5次、村支部述职会1次;组织班子成员进行党建培训2次,明确班子成员应履行的党建职责,督促班子成员履行好“一岗双责”。明确责任分工,签订乡村责任书5份,层层落实责任。要求全乡各项工作务必做到“三定”(定时间、定责任、定内容),比如:每月1日召开村两委会,每月15日定为“党员活动日”,每季度末月的25日前进行“三公开”。
(二)贯彻落实中央、省委、州委和县委关于基层党建工作部署。认真学习贯彻党的十x届x中全会、省委第xx次党代会精神和州委、县委关于基层党建工作要求等重要部署,落实省委、州委基层党建11项重点任务,全面做好“两学一做”学习教育常态化制度化;上半年村委会换届完成后,强措施抓落实,确保换届后乡村班子有序运行;集中对、则术后进村进行整顿提升、加强村支部阵地规范建设,有力推动党建扶贫,提升乡基层组织建设水平。6月27日召开乡庆祝建党96周年表彰大会,对1个先进党支部和8名优秀共产党员进行了表彰,扬正罚恶,持续用力正风肃纪,营造出良好的政治生态坏境。
(三)严格党员干部教育管理和作风建设。加强领导班子思想政治建设,结合中心组学习和“农民夜校工作”分别制定学习计划,按照县委“干部作风整顿”及“两学一做”常态化制度化要求,组织集中学习11次;严格党员发展,今年共发展预备党员1名、正式党员2名;积极发挥党员先锋模范作用,乡机关19名党员联系帮扶38户贫困户;学习中央八项规定、省委政府十项规定和州委、州政府八条意见精神4次;要求各村在每季度末月的25日前必须完成“三公开”,截至目前已监督更新乡村“三公开”内容共12次;
(四)着力抓好脱贫攻坚工程。充实基层党务工作力量,选派2名党员作为农村合作社党建指导员,实现“两新”组织党建工作全覆盖;加强2个贫困村和1个非贫困村“第一书记”的培训、管理工作,推进基层组织建设,强化脱贫攻坚组织保障;xx年预脱贫33户124人,目前已召精准扶贫联系会2次,建立完善1户1档专卷,落实30户贫困户借贷周转金30万元,83户贫困户263人享受了到户产业,资金为49.2万元;3月底发动全乡群众在公路两边种植花草,并通过“三微三态”工程及环境卫生大整治活动,全面改善了我乡人居环境;不断改进和完善活动场所建设,目前5个村基本完成村委会翻瓦坐节,各村七一前再进行1次大清理、大扫除、大整改。
二、存在的问题及原因
存在以下4方面存在不足:
(一)推进基层党建工效果不佳。个别村的组织生活制度和“三会一课”制度坚持效果不明显、力度不大;远程教育设备利用率不高,虽落实了监管员,但监督措施不多、实效不大;干部中双语干部少,在具体落实政策时不能用当地语言给群众讲解,导致落实不力。
(二)党员干部管理、发展不力。由于党员外出务工现象严重,导致党员集中教育培训开展较少,今年虽然通过“农民夜校”学习教育,但党员参会率依然不高;部分村支部发展党员随意性较大,出现党员男女比例不协调、文化程度偏低、年龄偏老的局面。目前,全乡党员干部159名,其中女党员只有18名、仅占全乡党员的11%;年龄45以上党员62人占党员总数41%。
(三)履行党建责任不力。思想认识不到位,尽责抓、主动抓的意识不强,虽然调研10余次,但对党建责任制如何落实,没有进行认真梳理和思考,督促班子成员履行“一岗双责”不力、责任意识不强。去年底则术村支部换届和今年上半年村村委会换届出现的问题充分说明我乡党建责任落实不到位,党支部战斗力、凝聚力弱。
(四)开展党风廉政不到位。对反腐倡廉、廉政建设工作开会强调多、具体落实少,提出要求多、及时提醒少。乡村干部履行签到认真落实不够、村干部请销假制度执行不严,不假外出、纪律松散等问题存在较多。
本人经过认真反思,发现以上问题存在的原因主要有以下三方面:一是思想认识有偏差。二是制度运用不力。三是工作主动性不强。
三、下一步工作打算
下半年,我将与班子成员一道,针对存在的问题,团结带领乡村党组织,集中*重点难点问题,推动党建工作各项任务落地生根。
(一)切实抓好基层党建工作。坚决落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、远程教育、党员领导干部双重组织生活等制度;加强干部“双语”培训,要求干部在宣传国家方针政策和贯彻执行各项工作时尽量以群众“听得清、能明白”的话语讲出,提高政策落实效率,强化基层根基。
(二)强化党员干部管理。制定《党员发展计划》,组织乡村干部以村为单位,建立18-35岁的大中专毕业生、复转军人等优秀年轻人才库,全方位、多层次吸收优秀人才,为发展党员打下基础;每年召开2次入党积极分子及新吸收党员培训,提升其政治理论水平;每年发展党员7-9人,吸收预备党员6-8人,发展入党积极分子10-12人加大党员培训教育力度,农村党员全年集中培训不少于8次,每次培训时间不少于2天,培训人数要覆盖到全乡农村党员总数的100%。
(三)切实履行管党治党职责。重点抓好则术村、村后进村转化提升工作,制定切实可行的提升整顿计划,强化与村支部签订责任书制定,努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局,每季度召集班子成员召开1次党建研究专题会议,坚持完善议事决策、沟通协调、监督约束工作制度,确保党员都在组织之中、都在监督之中,不断提升后进村党支部的战斗力和凝聚力。
(四)加强党风廉政建设。制定《县乡村干部绩效管理办法》实行扣分制,将村干部请销假、会议出勤、签到情况与绩效工作挂钩。组织乡村党员干部学习《乡村组干部考核办法》、每月组织乡村干部对发生在群众身边的“四风”和*问题进行1次自查,组织乡村干部集中观看1次警示教育片,组织班子成员开展1次重大案件反思活动。
适用场景:党支部目标管理达标准备、党建责任落实执行
内容看点:党建责任落实方法、廉政教育实践案例
行文逻辑:贯彻精神→落实责任→推进示范点→加强学习→强化廉政
局机关党委成立于xx年5月,xx年10 月因机构改革更名为市发展和改革局机关党委,目前有10个党支部、183名党员,其中离退休人员党支部4个,党员86名。xx年是实施固本强基工程三年规划的第二年,在上级党委正确领导下,我忠于职守、认真履行党委书记的职责,全面贯彻执行党的xx届三中、xx全会精神和市委xx届二次、三次全会精神,深入扎实开展党支部目标管理责任制的达标工作,积极完成各项任务,在三个文明建设中取得好成绩。xx年国民经济和社会发展实现预期目标,经济工作、党建工作逐步走上科学化、规范化轨道,涌现大批先进集体和先进个人,市粮食储备库被省委、省政府和市委、市政府分别授予"精神文明建设先进单位"称号,被市总工会评为"先进工会";市军粮储备库被市委、市政府、珠海警备区授予"创建双拥模范城工作先进单位";九洲军供站被市委、市政府授予"珠海市先进集体";1人获"广东省五一劳动奖章"、3人被评为市劳动模范或先进工等。现将具体情况汇报
一、积极贯彻,加强领导,大力推动党支部工作目标管理责任制工作。
(一)认真学习贯彻市直机关实施固本强基工程有关会议精神。组织直属各支部认真开展学习魏宏广同志在市直机关xx年实施固本强基工程工作总结表彰大会上的讲话精神和许佩华同志关于市直机关xx年度实施固本强基工程工作总结的报告精神,提高了大家的思想认识,增强了贯彻工作的自觉性,有效地把实施固本强基工程落到实处。
(二)加强领导,突出第一把手的责任。进一步落实党建工作责任制,成立党委和支部实施固本强基工程领导小组,明确党委、党支部书记为第一责任人,副书记或支委为直接责任人,下设若干成员,各成员间又有明确分工,分别负责党的思想建设、组织建设、作风建设。形成书记亲自抓,分管副书记具体抓,各司其职,一级抓一级,层层抓落实的责任体系,从组织和领导上保障xx年实施固本强基工程工作的顺利进行。
(三)建立了党建工作责任制及班子成员联系点制度。在制定实施固本强基工程开展党支部工作达标活动三年规划基础上,明确了党委书记、副书记、党委委员的分工或负责的基层联系点,提出了责任要求,建立了责任追究制度。
(四)继续抓好固本强基工程示范点工作,加大指导力度。市粮食储备库党支部实施固本强基工程,为其它基层党组织提供了相互学习和借鉴的平台,被市委组织部、市直机关工委确定为实施固本强基工程示范点。xx年,我局机关党委继续积极配合上级党委进一步抓好这个示范点的工作。
1.加强领导,把抓好示范点工作摆到重要位置。按照党委分工和安排,我与党委副书记梁培忠同志认真负起作为示范点联系人的责任,经常听取示范点党支部的工作汇报,一起研究示范点党支部工作重点和年度工作安排,积极解决示范点实施固本强基工程中遇到的新情况和问题,使示范点党支部的工作达到上级党委不断创新和提高的要求。
2.求真务实,以身作则,切实做好联系示范点的群众工作。积极与示范点的党员群众打成一片,了解和掌握基层党员群众思想状况,注意倾听党员群众的心声,关心群众的疾苦,正确引导群众的思想认识。提倡和鼓励党支部开展"一帮一","党员联系户"等党员联系群众的活动。
3.加强示范点党支部班子建设。及时进行示范点党支部换届选举,选拔任用德才兼备、学历高、年轻的干部充实到示范点党支部班子和行政班子,从组织上加强示范点建设。
4.加强示范点软硬件等配套建设。从资金、政策等方面给予倾斜和支持,加大示范点硬软件建设力度,基本实现规范化管理,积极发挥示范作用。据不完全统计,到目前为止,市粮食储备库党支部示范点热情接待来参观学习的兄弟单位和省内外同行共86批,近1500人次,并为他们提供各种资料和信息,达到相互学习和提高的目的,促进了实施固本强基工程的深入开展。
(五)努力完成xx年党支部实施固本强基工程的达标任务。珠海市粮食储备库、市军粮储备库是我委第一批达标的党支部,不仅按时完成达标任务,还被评为达标先进。按照规划要求,我委xx年实施固本强基的党支部有三个:市局机关党支部、市粮食企业集团党支部和市储备粮管理中心党支部。我委加强指导,以典型引路,推动各支部之间的交流和学习,先后组织这三个支部到两个达标先进党支部参观学习,形成一个学有榜样,赶有目标,责任明确,要求到位的良好局面,巩固和提高了实施固本强基工程的质量,xx年80%党支部实施固本强基工程达标任务顺利推进。
二、抓好学习,加强廉政建设,提高领导干部和党员的思想政治素质。
(一)坚持理论学习,建设学习型党组织。
1.坚持党委中心组学习制度。制定了学习计划,明确了学习任务,采取党委扩大会集中学习和自学的形式,重点学习了"两个条例"以及xx届xx全会形成的《****中央关于加强党的执政能力建设的决定》等内容,进一步加强了对"三个代表"重要思想、树立科学发展观、政绩观和实施固本强基工程重要性的认识和理解,深入贯彻党的xx届三中、xx全会精神和市委xx届二次,三次全会精神,把党员和群众思想统一到党中央和市委中心工作上来。
2.鼓励和支持党员干部参加上级党委举办的各类培训班、党课学习班、发展对象学习班。通过学习培训,造就了一批骨干,提高了党组织和党员的战斗力和凝聚力,树立和体现了思想建党、作风强党,弘扬主流和正气的风尚。
3.用各种典型特别是先进典型加强对党员干部的教育,使他们自觉树立学习先进人物的良好意识。号召党员带头参与各种公益活动,如万干扶万户、为印度洋海啸受灾国捐款等。
(二)落实党风廉政建设责任制,提高廉政意识。
1.抓好领导干部廉洁自律工作,树立勤政廉政的观念。
局党组、党委领导班子成员认真按照《党风廉政建设责任制》的要求,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,正确行驶党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在审批投资项目、核准收费标准等工作中,能坚持原则,依法办事,在管好自己的同时,也能管好自己的配偶、子女和身边工作人员,号召党员干部主要是领导干部的家属当好"廉内助",并签订书。同时不断加强班子作风建设,密切联系群众,与群众打成一片,赢得了干部和群众大力支持。
2.强化对领导干部的监督。认真组织召开民主生活会,开展批评与自我批评,大力弘扬求真务实的精神,坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、政绩观,增强立党为公、执政为民的大局意识,并落实整改措施,群众总体上较为满意。进一步实行政务公开制度
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深化行政审批制度改革,清理行政许可项目,初步取消7项行政许可事项,将社会投资项目审批改为核准和备案,改善机关作风。进一步严格了各级领导外出请示报告制度和因公出入境登记审批制度;初步建立纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,取得较好的监督效果。
3.组织开展纪律教育月活动。认真组织学习贯彻******同志在中纪委三次全会上讲话的精神,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等,提高了大家抓好党的作风建设重要性的认识。按照市纪委的部署,每年7月进行警示教育,围绕作风重点,开展自查自纠、纯洁党风、作风等为主要内容的教育活动。还组织党员和入党积极分子到革命根据地考察,亲身接受革命传统的再教育。通过纪律教育活动,不断增强大家拒腐防变意识和能力。同时,加大宣传教育力度,继续抓好禁止党员干部特别是领导干部参与赌博的整治工作,引导党员干部过健康的文娱生活。
4.坚持民主集中制和财务制度。认真落实《干部任用条例》,按程序选拔好干部;坚持集体领导,完善重大事项集体讨论的规定;严格控制各项费用开支,提倡勤俭节约的作风,接待从简;积极配合市工作小组做好经营性物业、资产的清理登记、检查工作。
5.建立信访工作机制。积极做好进一步拓宽信访渠道,认真受理举报,xx年共受理3宗,都做到了认真核实、及时反馈。在处理群众来信来访过程中,坚持惩处与保护相结合,及时为受到错告或诬告的党员干部澄清事实,对错告者给予严肃的批评教育。由于加强了党风廉政建设,我局全年没有出现违纪违法现象,正气得到了弘扬,邪气得到了抵制。
适用场景:农村基层组织建设、党委书记履职汇报
内容看点:基层党建提升方法、党组织建设经验分享
行文逻辑:明确职责→明确重点→抓转化→抓机制→建阵地
今年以来,我当真履行“第一责任人”的职责,将争创优秀基层党委作为工作目标,围绕不乱抓党建,围绕发展抓党建,围绕进步基层党组织执政能力抓党建,抓好党建保不乱促发展。夯实工作基础,探索工作方法,立异工作机制。围绕全面建设社会主义新农村这个中央,抓班子、带步队、促发展,党委自身建设得到了加强,党建基础性工作得到了夯实和规范,促进了全镇经济的发展和社会的不乱。
一、明确职责,增强做好农村基层组织建设工作的责任感和紧迫感
农村基层组织建设水平的高低直接影响着农村的不乱和发展。作为党委书记,就要始终高度正视农村基层组织建设工作,不断强化党建工作责任,努力施展好党委书记的"主角"作用。
1、制定党建工作责任目标。年初,我镇召开多次会议,广泛征求意见,结合我镇实际,当真研究制定了党建工作年度计划,理清了思路,明确了任务,提出切实可行的目标和措施。
2、落实基层党建日常工作机制。主要是健全党建工作例会轨制,每半月至少召开党建诸葛亮会,专题研究党建工作目标落实情况,党委成员汇报所包村工作进展情况, 分析存在题目, 共同商量解决题目办法,确保党建工作责任落实到位。落实村支部书记抓基层党建专项述职轨制,重点述抓基层党建工作思路、工作成效、经验、后进党支部整顿工作措施、存在题目、原因及解决方法。
3、加强党委自身建设。一是,加强组织员办公室建设,充分施展其功能,抽调三人专门负责。二是,坚持一季召开民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制,坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力,不断进步解决复杂题目的能力,维护不乱的能力,发展经济的能力。
二、明确工作重点,不断晋升农村党建工作整体水平
发展高于一切,不乱压倒一切,党建保障一切。因此我们牢固树立了抓党建就是抓发展、就是保不乱的观念,充分熟悉抓好农村基层组织建设工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,围绕"三强"(强碉堡、强步队、强基础)目标,凸起"四抓"举措(村级班子建设抓轨制,党员步队建设抓素质,基层基础建设抓阵地,总体农村基层组织建设抓品牌〉真正专心、用力、用法,努力推动农村基层组织建设工作上台阶。着力抓好以下四点:
1、抓枢纽,促进转化。按照"分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本"的工作思路,结合“驻联帮解促流动”,我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。
一是抓思惟转化。通过调查了解,个别座谈,反映该村斗争意识较强,思惟僵化,观念沉旧,小农意识较浓。通过开党员会,看电教片,入户做工作,使他们开始以发展的目光看题目,不翻历史的旧帐,使很多党员群众意识到,村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗,削弱了争斗意识,能够理智地看待村内的矛盾。
二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目,解决井位前移,浇地的题目,并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村,结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。
三是抓轨制建设。针对原来各自为政的情况,制定了议事规则,要求重大事项必需开会商量,集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。
四是抓班子建设。通过调查了解,工作组走访,群众推荐,发现回乡老干部赵保志具有较强的思惟素质和工作能力,镇党委三次找到他,请他施展余热,为村里的发展做贡献,已经同意主持村里的工作,目前正在做党员群众的工作,即日将有一个好的结果。
2、抓机制,带好步队。抓好农村基层组织建设,农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手,激发农村党员干部的积极性。
一是深入推行农村干部目标治理。在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求,进一步细化实施方案,规范操纵程序,制定简便实用的考核办法,通过公然给村干部建账。北高昌、峪山庄、北放水等村通过任期目标治理轨制的推行,确定了明确的量化指标,对农村基层干部治理有了抓手,也增强了其做好工作的责任感,激发了农村干部干工作的积极性、主动性、创造性。南水北调、张石高速保阜高速三项工程同步推进,对我镇群众利益带来很大的影响,征迁安顿工作量大,情况复杂,任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标,赢得了泛博群众和党员的信任,各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目,在上级没有明确答复意见的情况下,创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折,对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷,千方百计积极协调,从而确保了征迁工作顺利推进。
二是搭建农村党员施展作用的有效平台。东高昌村支书边可耐承包了五十亩地,搞蔬菜种植,高昌屯支书刘占奇承包了土地搞植种,峪山庄支书带头搞薯粉加工,山阳庄村干部刘柏林带头搞果树种植,北放水党员魏志恒在安新租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种,西山阳村主任边玉龙敢于走出去办厂,带出去我镇大批剩余劳动力。
三是扎实做好发展党员工作。建立要帐轨制,通过与支部书记谈话,限期发展党员,否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化,后继乏人的题目,着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了"三个培养"流动,把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手,把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。
四是着眼于研究新情况、解决新题目,拓展基层党建工作的空间,延伸基层党建工作链条。针对部门村动作不规范,致使群众意见大,并引发个别村上访状况,镇党委印发了《村级重大题目请示讲演的划定》,村决议计划前3天必需向镇主要领导或主要领导请示,由镇党委形成指导性意见,反馈到村,村再做决议计划,进一步促进村干部依法治理农村事务,努力建设民主、法治型班子集体。
3、抓基础,建好阵地。村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地,也是为党员群众提供教育、服务的必要举措措施,是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机,把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建北山阳、庄头、南高昌、西山阳两室4个,明年再争取改、新建3个,使"两室"建设整体水平全部达标。
4、抓亮点,创出品牌。在抓典型培育工作中我开始留意强化品牌意识。一是继承培树北高昌、峪山庄、东山阳三个提高前辈经验典型。北高昌村刘孟虎带领导两委一班人在继承庆都山二期开发的同时,绿化荒山,开发旅游,修桥建路,跑项目引资金,使集体资产增值,壮大集体经济,又投资15万元,完成了涿鹿山的绿化和环山路的修建,不久将成为又一个休闲旅游的景点。峪山庄村重点对村内环境进行整治,村内将规划出一条几十米宽的贯串东西的中央公路,30%的农户实现沼气化。二是培树北山阳食用菌、高昌屯蔬菜制种两个特色村典型。东高昌成立了种养殖协会,建立了两个专业党小组,促进了工业的发展。使之成为展现我镇基层党组织建设工作水平的窗口。从今年开始,我镇力争抓出3-5个"五个好"党建示范村。三是培树基层干部典型。每半年开展党员培树流动,树立遵纪遵法典型,助人为乐典型,带头致富典型,七一前夕预备投入5000元对典型给予物质和精神奖励。除北高昌和峪山庄之外,把那些真正不断发展壮大集体经济,带领农夫致富的基层干部典型宣传出去,不断营造干事创业的浓厚氛围。北高昌村支部书记刘孟虎,开山筑坝栽树绿化,开发庆都
5、抓干事,施展党建作用。我们在建好班子,带好步队的条件下,以干事为导向,充分施展党员在重点工程建设中的作用。党委化解群体性矛盾,把题目解决在萌芽状态,好比,淑吕11户庶民承包果园,因占地补偿题目多次找镇里,并扬言假如不能妥善解决就阻挠施工,镇党委与林业、交通、公安等七、八个有关部分协商,依占有关政策,确定了处理矛盾纠纷的政策依据,并及时做通果园承包户的思惟工作,并引导他们走向依法解决的道路,因这11户承包户涉及到全村三分之二的户,避免了大规模群众上访性事件。南固城21户因施工引起道路不便,欲阻挠施工,村党支部组织车辆,为他们拉来了石渣铺平了道路,解决了出行难的题目。淑吕村刘锈锣等老党员为村与部队之间的地界所有权题目进行了澄清,使村与部队之间的矛盾纠纷有了一定的依据。
三、工作中存在的不足及下步工作打算
固然工作中有一定成绩,但是我感觉还有不小差距。当前,农业和农村工作形势发生了深刻变化,农村基层组织建设面对着很多新情况、新题目,在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变,如何施展好农村基层党组织的作用,如何调动农村干部积极性,我们还存在诸多不适应,详细工作中还有良多的薄弱环节。
一是管党责任没有得到很好的落实。抓基层党建精力不集中,办法未几,力度不大,有些轨制和措施还没有落实到位,专项经费投入不足。
二是农村"两委"班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。
三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起,难点题目仍未解决;没有"两室"。转化任务艰巨。
四是农村基层组织建设缺乏亮点。各村品牌意识不强,党建工作还没有形成汇聚上风和集成特色。
五是农村党的建设" 三级联创"流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创"五个好"的意识不强,全镇农村"五个好"村党支部比例还不高。
对此,在今后的工作中要通过以下方面当真加以解决。
一是继承抓好党委班子建设,进步驾驭工作全局的能力。以打造“三型”机关为目标,加强领导班子自身的建设。
二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时,对个别班子进行“微调”,进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库,培养新气力,贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制,深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。
三是继承加强党员提高前辈性建设,夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度,使他们转变观念,切实为群众解决实际题目。
附:高昌镇基层党建、党员步队建设的基本情况和总体估价。
我镇现有24个基层党支部,有党员1305名。其中,20个村党支部,有农村党小组75个,农村党员1126名(占全镇党员总数的86%)。在农村党员中,女党员占16%;60岁及以上的占41%,35岁及以下的占11%;初中及以下文化程度的占89.3%,高中中专及以上文化程度的占10.7%;从事种植业养殖业的占66.5%;从事个体经营和外出务工经商的占21.7%。因此,从总体上讲,春秋偏大、文化程度偏低、以种养业为主是农村党员步队的基本特征。多数农村党员缺乏带头致富和带领群众致富的能力,施展先锋模范作用不凸起。
在20个行政村党支部中,2个红旗支部(北高昌、峪山庄)有5个 “优秀”党支部,(东山阳、北山阳、东高昌、高昌屯、高昌庄)9个“合格”党支部,(高昌店、北放水、西山阳、南高昌、南放水、庄头、贾庄、淑吕、马兴庄)3个“基本合格”支部,(南固城、山阳庄、中山阳),1个“后进”支部(北固城、)。从总体上讲,优秀支部所占比例还比较小,合格支部、基本合格支部所占比例较大,并且进档进级难题较大。村党组织和村干部服务群众和带领群众致富的本领需要进一步进步。部门村党支部没有找到发展经济的路子、带领农夫致富的有效办法,经济发展比较缓慢,集体经济比较薄弱,党支部战斗碉堡作用施展的不够显著。
适用场景:基层党组织建设工作汇报、年度党建任务落实总结
内容看点:基层党建创新实践、党建与业务深度融合
行文逻辑:履职尽责→加强学习→结合业务→强化队伍→落实责任
根据党建工作要求,按照州委党建办、州直机关工委基层组织建设工作部署,结合州民政工作实际,现将机关党委20xx年抓党建工作情况述职报告如下:
一、认真履职,切实抓好机关党的基层组织建设
(一)发挥作用,认真履行抓党建工作职责。在州直机关工委的领导和局党组的具体指导下,切实履行机关党委抓基层党建工作责任,加强机关干部职工政治思想建设,紧紧围绕州委、州政府的中心工作和“一圈两翼”发展新格局,积极开展“强素质、严作风、建新功”,五好基层党组织、同步小康驻村、党建扶贫等工作。按照“双七增辉”党建示范点建设要求,努力打造“四型”党组织,倡导“爱国、敬业、诚信、友善”社会主义核心价值观。牢固树立“以民为本、为民服务、为民解困”的民政宗旨理念,落实好、解决好服务群众后一公里问题,深入推进党的先进性建设工程,始终坚持党要管党,从严治党的要求,围绕中心,服务大局,切实把党的基层组织建设与业务工作相结合,为民政事业又好又快发展提供坚强的思想保证。20xx年度机关党委被命名为省级“五好基层党组织”,有三名同志被州直机关工委评为优秀党务工作者和优秀共产党员,党委组织委员被州委教育实践活动办通报表扬,在业务工作中获得省厅两项创新工作奖。
(二)加强学习,不断提高思想政治素质。以教育实践活动为契机,加强政治理论学习,强化思想政治教育,加强党性修养,不断提高党员干部职工的思想政治觉悟。采取党员领导干部中心组集中学,各支部组织学、专题辅导学、实地体验学、个人自觉学等方式,认真组织学习习总书记一系列重要讲话、党的xx大以来的全会精神和省委、州委全会精神。紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,按照“学习教育,听取意见、查摆问题,开展批评、整改落实,建章立制”等三个环节,扎实开展教育实践活动,编发民政工作信息100多期、教育活动信息38期、党建信息28期、手机报15期等对机关党建和业务工作进行宣传。通过教育学习,使基层党组织、党员干部在思想、政治、行动上始终与党中央、省委和州委保持高度一致,自觉维护党的*和局党组的决策部署,遵章守纪,服从安排,认真履行职责,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强新时期做好民政工作的紧迫感和责任感。充分调动广大党员干部职工干事创业的工作热情,营造“想干事、会干事、干成事、不出事、好共事”的良好氛围,
(三)结合业务,以活动为载体创新党建工作。一是开展走访慰问活动。两节、七一、八一和敬老月期间,结合民政工作职责,先后开展对困难群众、困难党员、优抚对象和高龄老人走访慰问和“查灾救灾送温暖”等活动。二是扎实开展“党建扶贫”活动。20xx年,我局派出4名“党建扶贫”、“同步小康驻村帮扶”队员。局班子成员深入联系点走访调研、开展个人结穷亲活动,结穷亲对象9户,分别为结亲对象协调解决了帮扶资金0.5万元至3万元。我局先后投入资金120多万元,组织机关党员干部到联系点开展帮扶走访慰问,为330户困难群众解决化肥、大米和种子。为四个村解决院落改造和社区服务建设经费,解决杉木村、田哨村办公楼修建缺口资金,同步小康驻村队员为长顺县争取省厅项目资金500多万元。三是认真开展党建示范点建设。以“服务群众、一线评议”和“双联双评”活动为载体。按照“双七增辉”党建示范点7个一标准建设要求,打造党建示范点活动,将为民服务在黔南民政网、黔南广播电视台、黔南日报公开,狠抓作风建设,接受群众监督。通过评议和满意度测评,分别达95%和99%。通过验收巩固了党建示范点成效。四是建立党员干部联系制度。制定了局领导班子联系各基层党支部和县(市、区)工作方案,实行一岗双责,对13个县(市、区)投入经费共计125万元,帮助打造村、社区、养老院、居家养老服务站等示范点建设具体困难。五是认真开展“多彩党课”活动。以远学焦裕禄近学文朝荣,传递正能量,自觉践行社会主义核心价值观,开展“明礼知耻、崇德向善”道德讲堂和多彩党课活动。先后开展了以思变思进思跨越,实干苦干提速干为主题的“演讲比赛、道德讲堂、表彰先进、教育实践活动知识抢答赛和寻找身边的闪光点”等一系列活动,为10名“道德讲堂”宣讲员颁发了聘书。
(四)强化队伍建设,提升业务素质和党建工作水平。一是认真开展党建工作业务培训。各基层党组织第一责任人先后参加州委组织部、州直工委组织的党务干部培训班,还邀请了州直工委副书记唐子华同志到单位对机关党委委员、各支部书记现场开展党建工作业务培训,共投入经费11万元。同时,认真组织了各支部换届选举工作。二是开展基层业务人员培训。去年,我局投入经费50多万元,与州委组织部、州人社局等先后在州委、福泉市委党校、独山等地举办了3次共8期全州乡镇主要领导、村(社区)干部和行政服务中心人员培训班,培训人员达698人。三是加强志愿服务队伍建设。牵头成立了黔南州志愿者联合会,与有关单位联合举办志愿服务骨干培训班,邀请中央、省、市有关专家来匀为我州120余名志愿服务业务骨干、志愿云信息平台管理员进行培训。目前,州直单位组建党员志愿服务队登记注册43支1500多人,全州共组建了党员志愿服务队、巾帼志愿服务队、州新闻工作者服务队等1400支志愿服务队伍,注册人员达1.7万多人。与州党建办、州直工委开展党员志愿服务进社区和微心愿征集宣传活动。
二、围绕中心,服务大局抓党建,促进民政事业健康发展
20xx年全州共争取省以上民生保障资金11亿元,比上年增加1.7亿元,增幅18%。一是完善低生活保障和医疗救助制度。切实抓好城乡低保动态管理下的“应保尽保”、“按标施保”工作,城乡低保分别提标10%和15%以上,确保了42万困难群众的基本生活。医疗资助了47.13万名困难群众,直接实施医疗救助3.5万人(次),共支出医疗救助资金6795万元,有效解决了困难群众医疗难问题。二是认真做好防灾减灾工作。积极做好冬春困难群众生活救助工作。全州共投入受灾困难群众救助资金8610.5万元。确保灾民有饭吃、有衣穿、有房住。三是加大行政区划改革力度。主动作为,当好党委政府参谋助手,制定黔南州乡镇区划调整工作方案,各县(市)、州直相关部门通力合作,于去年7月底乡镇行政区划调整全面结束。全州乡(镇、办)总数由上年的238个调整为104个,减幅56.3%。全省乡镇行政区划调整现场推进会在独山召开,会上,州委书记龙长春介绍了经验和做法,副省长慕德贵对黔南乡镇行政区划改革作了高度评价:主动作为,敢于突破;规划先行,强力推进;尊重*,服务发展,并在会上要求全省各市州推广。
三、落实两个责任,加强党风廉政建设,打造阳光民政
按照习总书记提出的“坚持党要管党,从严治党,从严管理干部队伍,党风廉政建设和反*斗争永远在路上的要求,认真贯彻落实中央八项规定和省委州委有关规定,要求别人做到的班子成员自己首先做到,以身作则,模范带头。一是加强法治学习和警示教育。邀请了州委讲师团团长、州检察院职务犯罪预防局副局长,对党的xx届xx全会精神和预防职务犯罪警示教育进行专题讲座,筑牢思想防线,坚守法律、纪律、道德三条底线。二是加强内部管理和作风建设。修改完善了州民政局工作规程和管理办法,同时,切实抓好党务政务公开工作,注重从源头上治理和预防*。三是严格党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”和“两个责任”狠抓落实,层层签订党风廉政建设和履行岗位责任书,始终保持警钟常鸣。一年来,没有发生一起违纪违规受处理情况。
在今年的工作中,按照“治党新高度,党建新常态,适应新常态”要求,根据全省、全州党建工作会议安排,以“抓队伍、强服务、惠民生”党建品牌创建为抓手,强化责任意识,创新党建工作思路和方法,加强机关党建,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,认真履行民政部门在“保民生、保稳定、促发展”工作中的职能作用,为推动全州经济社会发展与社会和谐稳定作出应有的贡献。
述职人:xxx
20xx年x月x日
适用场景:交通系统党建述职、基层组织建设评估
内容看点:党建引领交通发展、基层组织服务能力提升
行文逻辑:抓班子带队伍→抓载体增活力→查问题明方向
**党委于xxxx年5月经县委批准成立,辖基层党组织23个,其中党委1个,总支1支,支部22个、党员298名。一年来,我认真履行党建工作“第一责任人”的责任,坚持“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的工作理念,坚持以“富民兴忠”为目标,以“服务出行”为根本,以“公众满意”为追求,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,推进全县交通工作持续快速发展。
一、主要做法及成效
(一)抓班子,带队伍,认真履行党建工作第一责任人职责
一是以自身建设为切入点,狠抓党委班子建设。一年来,我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容,抓实抓好。组织中心组专题学习14次,严格执行民主集中制,健全完善党委会、主任办公会议事规则,全年召开党委会16次,研究审议党的建设、干部人事、资金拨付等重大事项85项。二是以制度建设为突破口,狠抓干部队伍建设活动,县公路养护中心和交通执法大队黄新川同志分别获得市交通行业“群众满意窗口”和“优质服务标兵”。
(三)抓载体,增活力,深入开展群众路线教育实践活动
把扎实开展党的群众路线教育实践活动作为今年党建工作的一项重要载体。一是开门听取意见,聚焦“四风”问题广挖深查。系统各单位领导班子带头深入到交通建设、养护、运输和执法一线调研走访,敞开大门听取意见,共征求到各方面意见建议230条,其中“四风”方面60条。在此基础上,党委班子及成员严格按照要求,集中查摆剖析存在的“四风”问题及根源,明确了下步努力方向和目标。二是贯彻整风精神,高质量召开专题民主生活会。坚持以严肃认真的态度,大胆使用批评与自我批评武器,系统各基层党组织全部召开了高质量的专题民主生活会,主要负责同志带头揭短亮丑,带头虚心接受批评,大家敞开心扉、畅所欲言,批评意见总计达340余条,取得了红红脸、出出汗、排排毒的良好效果。三是力除“四风”之害,交通行风政风实现好转。坚持以锲而不舍、真抓真改的劲头,切实整改“四风”方面的突出问题。活动开展以来,滕退办公用房200多平米,“三公”经费同比减少50%,白石立交和移民新城大道等重点项目建成通车项目全部以新闻通报会方式实施,节约经费数十万元。同时,交通行政许可及服务类63个项目全部纲入县行政服务中心。对交通行政审批许可事项进行全面清理,取消水运方面5个收费项目。
二、存在的问题及原因分析
回顾一年来的工作,也存在一些不容忽视的问题。一是履职不够,弱化了党建工作。对党建工作重视不够,一般在会上讲的多,在形式上做多,真正沉下去做得少。自己作为交通党委书记,对党员教育管理内容和方式方法已经落后于形式发展的要求,个别基层组织不能发挥应有的作用,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用未能得到充分体现。二是模范带头发挥不好,基层党组织服务能力弱。对基层党组织书记主业工作管干部、管队伍指导不够,特别是在化解矛盾、服务群众方面路子不宽、办法不多,群众满意度不高。公路、水运、执法、运输等领域各基层党组织便民服务设施和机构不健全,为一线交通运输企业和服务对象提供服务不够,在指导驾校、砂石码头、货运车主、出租车主发展等方面作用发挥不够。三是监督管理不严,部分党员干部清廉防线松懈。少数干部职工特权思想和享乐主义萌生,廉洁执政理念减退,法制观念淡薄,自我约束松懈,在清正廉洁上出了问题。从近段时间县纪委交办的信访件来看,委系统还存在公车私用等问题,交通行业滋生腐败的土壤尚未完全铲除,“四风”问题没有得到根本转变,惩防体制机制仍需进一步完善,特别是今年以来,交通系统先后有3名同志因受贿罪被检察院立案侦查,造成了恶劣的影响。四是“一岗双责”落实不够,制度建设不完善。对党风廉政建设责任制的落实不够,仅限于成立一个组织机构,开会,讲话,签一份责任书,缺乏深入细致的帮助指导和督促检查。经过近三年的实践,虽然建立了一套关于党风廉政建设责任制的制度,但照抄、照搬、照转上级文件较多,针对性、可操作性和有效性不强,原则性要求过多,没有和业务工作紧密结合。
三、下步工作打算
(一)坚定不移践行群众路线,促进作风建设常态化长效化。坚持抓好群众路线学习教育,引导党员干部树牢服务为民的宗旨意识。认真对照教育实践活动整改方案,统筹抓好各项整改任务。畅通密切联系群众的各类渠道,继续用好网络平台、“96096”服务热线等多种载体,提升群众对交通工作的满意度。严格执行好、落实好反对“四风”、改进作风的各项制度,更好地用制度管权管人管事,增强制度的约束力。
(二)着眼基层一线,不断提高党组织的服务能力。把交通基层党组织建设好、作用发挥好作为第一要务,加大指导力度,强化党员队伍发展和党员教育培训。规范党内组织生活,坚持实行好“三会一课”、领导干部双重组织生活会等制度。
适用场景:基层党组织建设工作汇报、党建责任人履职情况评估
内容看点:党建责任制落实成效、基层组织建设创新方法
行文逻辑:强化责任落实→筑牢组织基础→提升党员素质→开展主题活动→总结考核评价
各位领导,同志们:
今年来,本人切实履行抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全年党建工作取得了一定成效,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就20xx年度党建工作述职如下:
一、强化工作责任落实,健全规章制度,形成工作合力
一年来,我认真落实县委决议决定和会议精神,在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,把党建工作列入对村考核的重要内容。
一是完善党建工作例会制度,每季度召开,探索党建工作的新思路,新举措,讨论解决党建工作方面的重大问题。
二是建立党建工作党员干部驻村制度,要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。
三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员,指导各支部,健全规范党组织生活。
四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标责任书,对驻村领导和党建指导员也明确工作职责,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。
二、强化基层组织建设,筑牢战斗堡垒,夯实执政基础
(一)加强乡党委班子建设,充分发挥党委班子的领导核心作用
一年来,我以“创建学习型党组织”为载体,完善领导干部学习机制,深入开展了“一人学一技”活动,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行*集中制,坚持*议事,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)加强村级党组织领导班子建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一年来,我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个,全面完成了村支两委换届选举任务,配优配强了村级组织领导班子,按上级规定落实了村级管理经费,落实村党支部书记“一定三有”政策,认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村级组织场建设工作,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“*议事”,党务村务公开监督小组、*理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”,村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使*决策、*管理和*监督的权利。
(三)创新工作方法,基层党建工作的有效开展
一是实行学教互动。一年来,我要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”,村干部有经验,有办法,驻村干部有知识、有思路,他们优势互补,形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局,增强了村级班子的工作合力。
二是实行资源共享。我统筹人才配置,积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有2名选调生1名大学生村官都担任了村主任助理,年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,通过自身学习不断提升为民办事的能力。
三是实施互动考核。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员和党建指导员合力抓,村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,年底互动考核,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
三、强化党员队伍建设,培植党员先锋,扩大党内*
(一)加强干部队伍管理,转变干部作风
一年来,我乡实行“两片两线”管理模式,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善*集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制,和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。
(二)做好党员发展工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
坚持党员发展标准,严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、*性。年内培训入党积极分子91名,确定党员发展对象15名,新发展党员15名,其中妇女党员2名,35岁以下年轻党员3名。
建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站,对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制,在春节、“七·一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用,建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系;三是完善党务公开制度,推行“四议两公开”工作法,着力规范村级*管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式,强化党员政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度,远教平台红星视频点击率全年居全县第一名,培植了长铺等远教示范点3个。
(三)、强化村干部教育培训,规范村干部管理
今年七月,村支两委换届结束后,我组织开展了村支两委干部任前教育培训,乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》,规范了村干部的日常行为准则,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理。
(四)、加强党风廉政建设
年初,乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村支两委换届,认真开展了村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,乡机关和各部门严禁在外开餐,食堂开餐酒水自带,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务月底会审制,切实降低行政成本,全面建设节约型机关。
四、明确目标任务,狠抓主题活动,工作有效开展
(一)深入开展“创先争优”和“两转一建”活动
继续开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动,一是开展公开活动,确保内容符合实际,切实可行。乡党委的公开得到了县里的充分肯定,并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位,指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点,抓好了示范点的辐射带动作用,带动全乡种植烤烟1500余亩,收烟5200担、创税40余万元。
把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来,抽调27名,和县直机关单位派驻的7名,在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩,茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了干部的良好形象。
(二)、完成乡村两级换届任务,配强乡村班子
3月28日我乡召开了中共xx乡第十二次代表大会,选举产生了新xx届党委班子。4月15日召开了xx乡第xx届人民代表大会第五次会议,补选产生了乡长、*主席、副乡长、*副主席各1名。4月中旬以来,我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作,把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子,配强了村级班子。
(三)党建促经建,全乡经济实现较快发展
今年,我乡以“党的建设促进经济建设”为指引,大力发展特色产业。立足“烤烟兴乡”战略,健全土地流转机制,全乡种植烤烟1700亩,收购烟叶近6000担,产值500万元,打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。
五、强化考核评价,严格督促检查,适时总结表彰
我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容,与村干部待遇、干部评先评优有机结合起来,开展了党建工作检查评比活动,评选出蒋连格同志为县“十佳共产党员”、石井村为县“先进党支部”,蒋重先为县“优秀共产党员”。乡党委在“七一”期间对7个先进党支部,29名优秀共产党员也分别进行了表彰。
六、存在的问题和今后的工作
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得了一定的成绩,但也仍有许多不足之处,一是农村党建存在薄弱环节,部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥,村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强,要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是个别农村党支部在开展创先争优公开中内容不很具体,显得有些空泛;五是党员管理工作还有待进一步加强。
在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好乡党委书记的职责,围绕“五好”目标,团结党委班子成员,改进方法,落实党建工作责任制,积极探索党员服务群众长效工作机制,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为构建和谐xx作出自己应有的贡献!
述职完毕,谢谢大家。
适用场景:党建任务落实检查、年度考核材料准备
根据局党办《通知》要求,现围绕局党委党建工作安排,结合xxx实际,将阶段党建主要工作开展状况汇报如下:
一、上半年党建工作目标完成状况
1、采取多项措施不断巩固教育实践活动成果。一是进一步完善领导党建分工指导工作职责制。班子成员按分工指导分管部门党建工作,并制定和实施《领导指导工作和理解监督制度》。让班子成员筑牢群众基础,紧密连接“地气”。二是加大单位领导下xx与干部职工交心谈心范围和次数,及时梳理基层存在的困难和问题,制定《xx(含部门)问题困难数据库》。至今为止,班子成员共与干部职工交谈30余人(次),梳理存在的困难和问题12条。三是进一步强化《党政机关厉行节约反对浪费条例》的学习和宣传,树立节约理念;加强财务费用的支出管理,压缩开支,节约行政成本。四是强化班子的学习,提升领导水平和职责意识。开展以理论中心组学习、班子群众学习、个人自学等多种形式的学习,按计划每月组织两次中心组学习、个人学习每月不少于20课时。五是组织开展理想信念及社会主义核心价值体系的教育,有效促进干部职工“三严三实”工作作风的构成,倡导健康生活方式,严格上班纪律。
2、全面开展“讲政治守规矩敢担当有作为”活动开展。一是高度重视,把开展“讲政治守规矩敢担当有作为”集中教育活动作为加强党员干部思想政治建设的一项重要举措,把开展集中教育活动作为当前的一项重要工作任务来抓。一是以“制”促学。制定支部书记职责制、学习制度、补课制度、评价制度、考勤制度、抽查制度等,严格落实学习纪律,确保党员干部一个不漏。对确实不能参加的同志,要及时进行补学。二是以“会”促学。局党委以“讲政治提高新认识、讲党性增强坚定力、讲正气自觉做表率”为主题,组织开展中心组学习,先后两次重点学习了习近平总书记、王岐山同志在xx届中纪委第五次全会上的讲话和习近平总书记关于“四个全面”论述。书记和队长分别带头谈了心得体会,提出了工作要求。三是以“讲”促学。围绕依法治国,举行了中心组学习扩大会,队里全体党员干部到会学习。领导带头讲党课4次,带头撰写心得体会43篇。四是以“写”促学。党员干部在学习中,主动记学习笔记,平均4000字左右,确保集中教育活动到达预期目标和效果。透过活动开展,森调队党员干部思想政治教育得到了进一步深化,教育实践活动成果得到进一步深化和拓展,党员干部“讲政治”意识牢固树立、“守规矩”思想更加坚定、“敢担
当”精神有效促进、“有作为”境界得以提升
3、认真谋划好“xxxx”活动开展。一是继续在立足“岗位争先、抓主业”上下功夫。用心整合资源,把基层党建的每一项具体工作谋划好、推动好、落实好。二是在“沉下心思、抓扎实”上下功夫。要按照上级要求,把党建工作的基本载体、基本活动、基本制度不折不扣地一一抓规范、抓扎实、抓到位。沉下心来,稳扎稳打,一项一项地亲自抓、具体抓。三是在“集思广益、抓创新”上下功夫。善于发现基层创造的鲜活经验和特色做法,在规范基础工作的同时,围绕中心、服务大局,突出重点、攻克难点,精心培育打造可看可学、可圈可点的特色品牌。四是在“不等不靠、抓保障”上下功夫。强化固本强基思想,以等不得、慢不得的职责感和紧迫感,切实重视党员、关心干部、支持工作,使广大党员干部职工切实感到工作有干劲、生活有保障、日子有奔头。
4、抓好单位党风廉政建设和反*工作。一是根据局纪委下达我的年度党风廉政建设和反*工作任务,结合单位工作实际,制定了《xxxx年xxx党风廉政建设和反*工作任务分解方案》,把党风廉政建设和反*工作的各项工作任务都作了细化分解,职责到人。主要领导与分管领导,分管领导与xx和部门负责人层层签订了“党风廉政建设职责书”,对党风廉政建设和反*工作进行了详细的安排部署,做到年初有计划,年中有检查。二是按照主要领导负总责,分管领导具体负责分管部门和xx的原则,领导班子成员定期或不定期地召集相关人员学习有关文件精神,对相关人员开展廉政谈话,召集部门和xx负责人研究党风廉政建设工作。
二、下步党建工作目标和方向
下一步,xxx党支部将以“xxxx”党建工作任务为前提,认真落实以下党建工作开展:
一是健全机制抓落实。按照“围绕中心不动摇、抓住根本不放松、夯实基础不懈怠、务实创新不停步”的要求和“建一流阵地、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的目标,不断推进服务型党组织工作职责制的落实。
二是强化职责抓规范。为全面提高党建工作科学化水平,大力推进党建工作规范化建设,进一步规范党支部、党小组的工作。在加强党组织自身建设上下功夫,严格执行组织生活会制度和“三会一课”制度,使领导干部过双重组织生活率达95%以上。
三是明确任务抓促进。注重贯彻落实党员“一员双岗”制度,扎实开展党员进社区、“党员示范岗”、“党员职责区”、“党员志愿者”、党员志愿服务驿站值班等活动。严格落实党组织、党员先锋制度,实现党组织、党员的先锋率到达100%。
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