一、引言 发展党员工作是党的建设基础性工程,旨在吸收优秀人才,壮大党的队伍,保持党的先进性和纯洁性。本报告将深入探讨当前党员发展工作的现状、问题及改进策略。
二、党员发展现状分析
1. 党员队伍结构:分析当前党员年龄、性别、职业分布,了解党员队伍的构成情况。
2. 发展程序:描述党员发展的流程,包括申请、考察、审批等环节,分析其规范性和效率。
3. 培训教育:评估对入党积极分子的培训教育质量,关注理论学习与实践活动的结合程度。
4. 监督机制:探讨党员发展过程中的监督机制,如群众意见、公示制度等,确保公正透明。
三、存在问题与挑战
1. 年龄结构偏高:分析青年党员比例,讨论如何吸引年轻人才入党。
2. 程序繁琐:评估现有流程是否过于复杂,影响入党积极性。
3. 教育效果:评价培训教育的实际效果,是否存在形式主义现象。
4. 监督不足:讨论监督机制的有效性,是否存在漏洞。
四、改进建议
1. 创新发展方式:提倡线上线下相结合,利用现代信息技术优化发展流程。
2. 精准培训:针对不同群体,设计个性化培训课程,提高教育质量。
3. 强化监督:完善群众参与机制,加强党内监督,确保公正公平。
4. 激励机制:建立激励制度,鼓励优秀人才积极向党组织靠拢。
五、实践案例分析 选取若干典型地区或单位,详细分析他们在党员发展工作中的成功经验和教训,为其他地区提供参考。
六、未来展望 展望党员发展工作的趋势,提出适应新时代要求的改革方向和策略。
开头:
近年来,随着社会的发展和变革,党员发展工作面临着新的机遇和挑战。如何在保证党员质量时,扩大党的群众基础,是我们亟待解决的问题。本报告旨在深入剖析当前党员发展工作的现状,揭示存在的问题,并提出有针对性的改进建议,以期推动党员队伍建设的健康发展。
结尾:
党员发展工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持续探索、不断创新。通过改进发展流程,强化教育培训,完善监督机制,我们可以不断提升党员队伍的整体素质,确保党的事业薪火相传。面对未来的挑战,让我们共同努力,扎实做好党员发展工作,为党的建设注入新的活力。
近年来,我镇始终把发展党员工作作为党建工作的一项重要任务来抓,按“数量和质量并举,原则和标准兼顾”的发展思路,突出“五个抓”,使发展党员工作呈现“四明显二改善一增强”的特点。“四明显”即党员队伍明显壮大;妇女党员明显增多;致富能手入党人数明显增多;空白村发展党员工作有了明显的改善。“二改善”即党员文化素质有了改善;党员的年龄结构有了改善;“一增强”党员的致富能力和先锋模范带头作用有了明显增强。据统计,上半年全镇共发展农民党员××名,培养入党积极分子××名,消除党员空白村××个,其中:35岁以下年轻党员××人,在三年以上未发展党员的村发展农民党员共××名,致富带头人入党××人。
抓调查 找根源 选准工作突破口
全面掌握农村党员思想状况和发展党员工作状况。主要表现在以下四个方面:一是组织观念较强,先锋模范作用发挥得较好,这部份农村党员占农村党员总数的75%左右;二是组织观念一般,模范作用不够明显,这部份党员占农村党员总数的20%左右;三是组织观念不强,思想意识还不如一般群众的占5%左右;四是在引导致富能手和科技示范户入党方面方法简单。根源来自于:一是受“打工热潮”的影响,农村外出打工的年轻人多,在农村发展党员存在一定难度,部分农村党员由于外出打工,造成党组织培养难、教育难、管理难的“三难”现象;二是部分青年对党组织缺乏认识,入党观念淡薄,积极性不高;三是党员结构不够合理,仍存在“两偏三少”(年龄偏大、文化偏低、妇女、知识分子、生产一线党员少)状况;四是在新的社会阶层中发展党员是个薄弱环节。由于非公有制经济组织中党建工作基础非常薄弱,非公企业从业人员流动量大,加之多数企业主为非党人士,对党建工作了解较少,给在非公企业中发展党员工作带来了很大的难度。通过调研,找准了发展党员的难点和重点,为发展党员奠定了坚实的基础。
抓培训 提高素质
近年来,镇通过狠抓党员的培训,着眼于提高党员的素质。一是加强村支“两委”的培训。为使各村支“两委”班子成员从思想上提高认识,准确把握发展党员工作的程序和有关规定,我镇重点抓了各村支“两委”班子成员的培训,培训主要内容有《发展党员工作细则》、党的基本理论和基本知识、邓小平理论、社会主义市场经济基本知识等知识。同时,镇党委每年对各村组织委员进行专门的业务培训,主要以发展党员程序、电教设备使用与管理、党费收缴的有关标准、党员的发展、教育、培养,入党积极分子的培养等知识,通过培训,采取有力的措施,提高了认识,掌握了做好工作的基本方法,为切实做好发展党员工作打下了基础;广大党员干部通过培训后,既受到思想上的教育,又学到实用技术,调动了党员干部积极性,进一步提高党员模范带头的自觉性,提高了农村党员的整体素质,使他们成为一支学用科技的标兵,争当致富的先锋,成为带领群众发展经济的农村党员干部队伍,用自己的实际行动和良好形象感化广大青年,使他们积极向党组织靠拢,形成“要我入党,变成我要入党”的良好氛围。
抓队伍 加强对发展党员工作的领导
1、加大入党积极分子队伍建设工作力度。建立健全了入党积极分子教育管理制度,注意对入党积极分子的培养教育。一是大力实施了启蒙教育工作,通过举办各种类型的启蒙班和正面教育,积极启发、引导他们靠近党组织;二是根据系统培训,利用业余党校,举办入党积极分子培训班,系统地进行党的基本理论、基本路线、基本知识等内容的学习教育。三年来,全镇共举办入党积极分子培训班××期×××人次;三是交任务,压担子,在实践中锻炼和考验入党积极分子,促进了入党积极分子的成长成熟。
2、加强党务工作者队伍建设。在加强党的农村基层组织建设工作中,把加强党务工作者队伍建设摆到首要位置来抓。一是在党务工作者的选拔上重点把好三关,就是在选拔各村村党支部成员方面把好党性关、业务关、思想关。使党务工作者能够真正成为一支党性强,作风正、业务精、素质优良的干部队伍。
抓教育管理 为发展党员工作提供基础和保证
我镇近三年来,加大对党员教育管理力度,不断提高发展党员的质量。一是加强流动党员的管理,制定出外出党员管理制度、流出党员报告制度、外出党员情况调查、联系制度、组织生活制度等规范党员行为,增强党员的组织观念,为入党积极分子作出了表率;二是加大党建目标管理,为保证新党员的质量,镇党委把规范发展党员程序和把好每道关口作为发展党员工作的两个重要环节来抓。首先是规范发展党员工作程序。其次是严格把好每一道关口,一是进行严格的考察,把好政治素质关,在发展积极分子入党前,坚持做到培养人考察,党支部考察,党委考察。二是把好培训关。各党委每年都必须对入党积极分子进行培训,使他们了解党的基本知识,坚定共产主义信念。三是严格履行入党手续,把好程序关。在建立入党积极分子名单和考察档案后,严格按规定的入党程序和手续,成熟一个发展一个。四是严格对预备党员进行教育管理,把好转正关,入党介绍人在新党员预备期内,继续承担培养任务,并按要求经常与预备党员开展谈话,预备党员个人也定时或不定时地向支部汇报思想、工作情况。支部负责将考察、谈话等情况记录整理,作为讨论预备党员转正的主要依据,由于严格对预备党员进行教育管理,3年来,全镇预备党员的转正率达100%。通过采取以上措施我镇党员队伍从数量到质量都有了新的提高。由于新发展的党员具有年轻、有文化、有代表性等特点,使我县镇党员队伍的年龄结构、文化结构、职业结构和分布等都有了新的改善,并逐步趋向合理,党员队伍不断发展壮大,凝聚力和战斗力不断增强。
三年来,我镇针对党员年龄偏大、文化偏低、青年、妇女偏少的状况,结合实际,抓住“六个重点”,即就是重点发展农民党员、少数民族党员、妇女党员、年轻党员、在空白村中发展党员、在致富能手和科技示范户中发展党员,并实现发展党员工作的创新。首先,注重提高入党积极分子素质,把好第一道关口。建立了积极分子教育管理制度,注重在知识青年、妇女和少数民族中培养入党积极分子,把是否具备致富能力或潜力作为发展党员的条件之一,尤其注重把农村致富能手纳入发展对象进行重点培养,并适时举办培训班,对他们进行系统培训,使其掌握党的基本理论、基本路线和基本知识。同时积极把退伍军人、回乡青年、致富能手纳入积极分子进行培养,共发展党员60名,培养考察对象80名,培养入党积极分子60名,为党组织输入了新鲜血液,解决了党组织后继乏人的问题。其次是把优秀的年轻党员培养成村后备干部。今年的村级换届工作中,选举产生的68名村“两委”班子成员中,有致富能人50名。经过努力,三年来,全镇在各条战线上的党员都得到发展,党员队伍的专业分布逐步趋向合理。
市教育工委:
根据厦教工委(__)67号文件要求,对照《____发展党员工作细则》,对__年以来的发展党员工作进行认真的自查。现将情况报告如下:
一、__年以来发展的党员
__年发展的党员6人,其中教师党员:吴忠东、王善军,学生党员:陈嘉进、徐斯淳、张荣福、陈爱真;__年发展的党员有4人,均为学生党员:郑晖、黄晨琦、王晓煜、曾燕玲。__年下半年调入与分配的教师中,有党员10人,分别为:覃佐菊、张惠瑜、胡卫东、胡靖华、吴志玲、林智虹、许肃宏、雷兰川、徐卫平、赵艳娟。
二、严肃审查、手续齐全
三、认真培养、严格把关
我校入党积极分子都经过民主推荐;吸收28岁以下的团员入党有经过团组织的推优;在学校党总支的指导下,党支部能按规定每半年对要求入党的积极分子进行一次考察;每次确定入党积极分子和发展对象都经过党支部研究;党支部让发展对象填写《入党志愿书》时是经过上级党组织同意,并对发展对象进行填写前的认真指导。党支部对发展对象都形成综合性政审材料,综合性政审材料有结论性意见;通过接收预备党员的决议后及时报学校党总支与教育工委;做到每季度讨论一次对预备党员教育考察情况;能及时讨论预备党员转正事宜;通过预备党员转正决议后能及时上报上级党组织。支部召开吸收预备党员大会和讨论预备党员转正大会时、党员到会的人数都符合《细则》的规定;党支部讨论两个以上的人入党时,是逐个讨论和表决。
发展上述党员,均经认真培养、考察,一是个人向党组织写了入党申请书,二是组织党员同志负责与其联系;三是坚持组织他们参加学习党的基本知识,都经过市教育工委统一组织的培训;四是他们都能积极地向党组织汇报思想工作、学习情况;五是认真听取党内外群众对他们的意见;六是认真做好其有关社会关系的调查;七是均有两名正式党员作介绍人;八是发展时均召开党员大会,认真审查,做出决议,并报市教育工委审批;九是加强预备期限考察工作。
四、工作认真,表现良好
近年发展的教师党员2人,事业的责任感强,勤于教书育人,其中有一人任校中层干部,另一人为工会工作积极分子。发展的学生党员8人,升入高校后,在高校党组织的教育下,继续从品学兼优方向发展,均为学生骨干,有的还获得了一等奖学金,受好评。
但是,由于各种原因,一方面我校教师与学生党同发展数量还较保守;另一方面学生积极群众基础子的物色期、考察期较短(但都能保证一年以上),今后拟将培养期提前开始,并进一步加强党校与团校的管理,力争有充分的培养。
五、结构合理,先模明显
但是,由于各种原因,一方面我校教师与学生党员发展数量还较保守;另一方面学生积极分子的物色期、考察期较短(但都能保证一年以上),今后拟将培养期提前开始,并进一步加强党校与团校的管理,力争有充分的培养。
___学校总支委员会
__年11月16日
省委教育工委组织处:
根据省委教育工委组织处转发的省委组织部《关于开展民主集中制建设和发展党员工作调研的通知》精神,现就学院发展党员工作自查情况汇报如下:
我院党委下设2个党总支,13个直属党支部,共有党员327名。其中正式党员229名,预备党员98名,教工党员230名,学生党员97名,目前有1577人向党组织递交了入党申请书。
发展党员工作是党建工作的重要组成部分,只有不断吸收新鲜血液,才能保持党组织的生机活力,才能使我们党兴旺发达,后继有人。两年来,学院党委在省委组织部和省委教育工委的领导下,认真贯彻执行《____发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持按照“注重质量,兼顾数量,着眼教师,重视高知”的原则,扎实做好发展党员工作,取得了明显的成效。两年来,发展党员180名,其中35岁以下党员164名,女党员88名,教工党员13名。党员队伍不断壮大,党员素质稳步提高,党员结构有所改善,有力地促进了学院党的建设和各项事业的发展。
一、党委高度重视,各级组织认真落实,不断把发展党员工作提高到新水平
学院党委坚持把党建工作摆上重要议事日程,以“三个代表”重要思想为指导,狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设。学院党委带领各级党组织和全院党员积极开展创建“福建省党的建设和思想政治工作先进高等学校”的活动,做好党建三级评估工作,并把发展党员工作作为评估的一项重要内容,做到每年上半年检查一次,下半年研讨总结一次,把发展党员工作作为党建的工作重心来抓。党委组织部每年都认真制定年度组织工作要点,对发展党员工作进行规划部署,提出目标要求。原创文秘材料,尽在网络。各总支、支部根据积极分子的培养情况提出年度发展计划,组织部在认真调查的基础上,给各总支、支部以具体指导,使发展党员计划更加合理,更切合实际,从而减少了发展党员工作的盲目性。
为了使各总支、支部发展党员工作更加规范,以保证党员质量,学院党委注重党务干部队伍建设,通过政治学习、研讨会等形式,提高党务干部的思想政治素质。又专门举办了党支部(总支)委员培训班,着重对发展党员业务工作进行了具体培训,并围绕“基层党组织如何做好党员发展工作”展开了专题讨论,院党委主要领导就如何搞好党建工作,把好党员质量关的高度作了重要讲话。通过培训,支委的业务素质得到普遍提高。
根据《____发展党员工作细则》要求及上级党组织的文件精神,学院党委组织部制定了《关于重申发展____党员工作的若干规定》,对发展党员必须注重的问题从15个方面进行了重申。为了加强指导,组织部坚持定期或不定期到支部对发展党员工作进行检查,针对检查中发现的一些尚不规范的问题,院党委组织部专门制定《发展党员工作流程图》,分为22道程序,还设计定做了发展党员组织材料档案袋,把发展党员各项程序以表格的形式体现在封面上,并附有发展党员填表范文,使基层组织在发展党员时需要什么材料和如何填写材料一目了然,便于操作,更加规范。
二、突出重点,强化措施,抓好高知群体教工党员发展工作
根据学院党员基数大,高职为主的学生在校时间相对短,层次相对低的特点,近年来,我院每年发展学生党员总数控制约学生总数的5%左右,把发展教职工党员,尤其是教师党员作为发展党员工作的重中之重来抓。特别是中央和省委召开了人才工作会议以后,党委更加重视做好高层次人才的工作,召开全院教职工大会,宣传科学的人才观。制定人才工作实施意见, 在政治上更加关注高层次人才。主要采取了三条措施:一是从政治上关心教工党员。学院领导经常同教学骨干和高层次人才开展谈心活动,及时了解他们的思想动态,帮助非党的高层次人才更多地了解我们党,积极引导他们向党组织靠拢;二是为他们搭建学术研究平台,创造事业发展的条件,让他们感觉到党的关怀和党的政策的英明;三是通过学院制定的“教师职业生涯计划”,让各级党组织对高层次人才的工作状况有较深的了解,积极引导他们向党组织靠拢,及时确定工作对象进行培养教育,把教育、培养发展工作落到实处。近年来,先后有13名教师(其中有4名高职称教师)加入了党组织,有一名副教授党员被评为全省高校系统“优秀共产党员”。有效地改善党员队伍的结构,增强了党组织的凝聚力、战斗力。
三、坚持标准,严格把关,确保发展党员工作规范化
两年来,我院认真贯彻发展党员工作的十六字方针,积极、稳妥地做好发展党员工作。为了保质保量做好发展党员工作,我们力求使关口前移,做到“早播种、早选苗、早教育、早培养”,对新录用的教工和新生,我们及时在其工作、学习中发现好的典型,了解他们的入党愿望,帮助他们向党组织靠拢,并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,在具体工作中,坚持做到严把“四关”:
(一)严把培训关,加深入党积极分子对党的基本理论的理解。一是通过理论培训,解决“思想上”入党问题。每学年院党校都开办两期入党积极分子培训班,组织入党积极分子系统地学习党的基本理论和基本知识、《____章程》和___、邓小平、__等同志关于党建的重要论述。通过参观、放录像、开讲座、听报告等多种形式,使积极分子更加了解党的历史,加深对党的认识。党支部也组织党员讲座,对要求入党的积极分子进行教育。两年来先后办班4期,培训入党积极分子587人。二是通过实践锻炼,解决“行动上”入党问题。主要采取交任务、压担子的办法,根据每个积极分子的特点,分配一定的工作,如让教工承担更多的教学、科研或行政工作,让学生担任学生干部、组织学生参加“捐资助学”、“绿色环保行”、“精彩助残日,快乐残疾人”、“心系社会,送我温暖”等社会公益活动等。让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼,增强党性修养。
(二)严把考察关,加强对入名培养考察联系人,经常了解积极分子的思想和学习、工作情况,向党组织反映他们的愿望和要求,鼓励和帮助他们端正入党动机。二是开展定期谈话,一般要求每三个月培养人要找入党积极分子谈话一次,并经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况,根据入党积极分子的思想认识和实际表现,在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。三是要求入党积极分子主动向党组织汇报思想,主动交心,汇报自己在政治思想上、在日常学习工作生活中的感受和体会,特别是重大政治问题上的立场和态度等。四是在入党积极分子具备入党条件时,及时向党支部提出将其列为发展对象的建议。
(三)严把发展关,做到成熟一个、发展一个。我院严格按照发展党员工作程序,严把发展关。坚持要“符合六个条件”:一是考察时间满一年,二是学习(工作)成绩优良,三是思想汇报真实可信,言之有物,四是发展材料齐全,五是参加党校理论学习成绩合格,六是政治审查无问题。在程序上坚持“过好六个关”:一是团组织推优关,二是群众民主评议和测评关,三是辅导员审核推荐关(学生),四是支部大会讨论吸收关,五是组织部审查合格关,六是党委讨论审批关。使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个,确保做到“双合格”,既要政治素质好,又要学习成绩好,工作表现出色,从源头上防止把不合格的对象吸收入党。
(四)严把转正关,做到发展一个,带动一批。我院坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓,为做好预备党员的考核工作,我们建立《预备党员考察表》,由入党介绍人继续跟踪考察,每三个月把考察情况填写进《预备党员考察表》。在研究预备党员转正时,坚持做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低,讨论有依据,确保了新党员的质量。同时,采取专题讲座、听录音、看录像、参观等形式,对预备党员进行理论教育,增强预备党员的理想、信念、宗旨、作风、纪律等观念,增强预备党员的党性修养。如对学生预备党员加强理论教育的同时,紧紧围绕创建“文明校园”活动,对学生党员实行挂牌管理,加强他们的自我约束意识,通过建立学生党员督导队,设立党员示范宿舍、示范床等,加强对预备党员的自我教育。
四、健全机制,狠抓落实,确保发展党员工作制度化
为了使发展党员工作制度化、规范化,近年来,我院根据上级要求和学院实际,从工作机制上入手,党委组织部制定和完善了一系列发展党员工作制度。一是“推优”制:凡是28周岁以下的优秀青年申请入党前应先入团,并经过团组织“推优”后才作为入党积极分子进行培养。二是测评制:对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员,应召开群众意见征求会,在广泛征求党内外群众意见的基础上,进行民主测评,并将测评结果作为讨论的一项重要依据。三是培养考察制:由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人,每三个月对入党积极分子进行一次培养考察,并填写考察意见,时间一般为一年,根据培养对象的实际情况,也可延长培养期。四是公示制:在党员发展支部大会讨论表决之前,对确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象在全院范围内进行公示,广泛征求意见。五是预审制:支部在讨论吸收新党员之前,必须将发展对象的材料报党委组织部审查,重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法,经审查通过后才能提交支部大会讨论通过。六是预备党员考察制:支部建立《预备党员考察表》,由入党介绍人每三个月考察一次预备党员的情况,特别是了解该同志入党时存在的不足是否改正,并填写考察意见,党支部书记签署支部意见,考察期一般为一年,考察结果作为预备党员预备期满转正的重要依据。七是票决制:讨论吸收预备党员和预备党员转正时,支部大会应在集体充分讨论的基础上,采取无记名投票方式进行表决,在表决过程中要坚持逐个讨论逐个表决的原则,票决结果作为党支部形成决议的依据。八是责任追究制:如党委、总支、支部违反发展党员程序和规定,对负责人和有关责任人给予谈话批评或诫勉;情节严重的,要进行通报批评或党纪处分。
三年来,我院发展党员工作总体能按照《党章》规定和上级有关要求,并逐年完善提高,使之规范化、制度化。在具体工作中,我们深深地体会到:坚持标准,真正做到成熟一个发展一个,是做好发展党员工作的前提;强化培训,提高党务工作者的业务素质,是做好发展党员工作的关键;优化结构,建立一支数量充足的入党积极分子队伍,是做好发展党员工作的基础;注重培养,全面提高入党积极分子综合素质,是做好发展党员工作的重点;健全机制,规范程序,是做好发展党员工作的保证。
同时,我们也清醒地看到,我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距,主要表现在:一是在高级知识分子中发展党员工作做得不够,二是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善,谈话人水平有待于提高。三是对教工新党员的继续教育力度不够,存在前紧后松现象。
从以下几个方面入手,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:
一是突出重点。针对这次发展党员工作自查中发现的问题,做到缺什么补什么,哪个环节薄弱就重点抓哪个环节。特别是要加大在高知识群体和青年教师中发展党员工作的力度,要从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。
二是抓住关键。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键,为此,下一期支部委员培训班的重点是对支委进行发展党员工作业务知识的培训,主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面,提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下基础。
三是完善机制。通过健全完善推优制、测评制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度,进一步规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道。
四是加强组织领导。以争创省党建先进单位为目标,以党建三级评估活动为载体,加强对发展党员工作的组织领导。坚持做到每年都制定发展党员工作计划,每半年组织一次检查,每年召开一次发展党员工作会议,确保发展党员各项工作落到实处。
_______学院、______学院委员会
组 织 部
XX年_月十日
做好党员发展工作是学校党建工作的重要任务。天南中学党支部根据镇党委和教育局党委党建工作要求,20__年党员发展工作继续坚持“狠抓质量、有序发展、保持连贯”的原则,成熟一个发展一个,使我校党建工作上一个台阶。现结合我校自身实际,拟订20__年度党员发展工作计划:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、__大精神和科学发展观理论为指导,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极做好党员发展工作,努力建设一支素质优良、结构合理、作用突出的党员队伍,为我镇教育事业发展提供坚强有力的组织保证。突出重点,抓住薄弱环节,加强对新党员的教育管理,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、党组织现状
我校现有在职教工138人,现有正式党员43人(其中预备党员2人),女党员11人,重点发展对象2人;党员中多中老年,党员结构分布还不合理,断层较严重,因此,我校今年在保证发展党员的质量的同时,大力在青年教师中发展党员。坚决贯彻固本强基的精神,努力做到保质保量。
三、目标规划
1、党课培训。
镇党校和各支部举办过多期积极分子培训,通过党课学习,广大入党积极分子对党的知识有了进一步的了解与掌握。本年度,我支部将准备于20__年4月份和20__年7月份举办两次党校培训班,对我校教职工要求入党的积极分子进行系统的党的路线方针政策和党的基础知识教育,认真学习邓小平理论、__大精神和科学发展观理论,两期共计划培训入党积极分子5人左右。选派入党积极分子参与镇党校培训的全过程,使入党积极分子对党的理论知识有更深刻的了解,使党员的政治觉悟,思想修养,文化科学知识等各方面都得到提高。
2、继续开展科学发展观教育。组织全系党员积极参加活动,使科学发展意识融入到我们生活的点滴。
3、根据我校的实际情况,在教工中发展党员是今年的工作重点:
(1)加强教育。(2)重点培养。(3)重视发展后教育。
4、发展计划本年度党总支计划发展2名党员,其中计划发展1名青年女教师为中共预备党员,
杭州植物园开展发展党员工作的自查报告
我园现有在职职工313名,退休职工193名,目前共有党员77名,现有申请入党积极分子29名。党总支下设机关、科研、管理、后勤、退养、退休等六个基层支部,其中机关支部党员9名,入党积极分子4名;科研支部党员9名,入党积极分子7名;管理支部党员22名,入党积极分子15名;后勤支部党员8名,入党积极分子3名;退养离支部党员12名;退休支部党员16名。三年来,在组织发展过程中,共发展新党员14名,其中大专以上文化程度8名,女性6名,35周岁以下5名,生产一线职工4名,团员推优1名。有11人向党组织递交了入党申请报告。
近几年来,我园结合形势与党员结构现状,加大对入党积极分子的思想教育引导的力度;加大从科技人员、一线班组职工中发展党员的力度;加大对建党对象的培养、教育和考察的力度。在组织发展过程中,认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字建党方针,注重党员结构的合理性,注重在培养质量上下功夫,使组织发展工作形成可持续的良性循环,使党员在两个文明建设中较好地发挥了作用。
一、主要成效
(一)注重加强积极分子思想教育。
我园坚持吸引、培养和使用并重的方针,加强对积极分子和发展对象的思想教育,结合上党课、办培训、参观展览、宣传橱窗、创建活动等多种形式,组织开展各种有意义的教育话动。一是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,进行党的基本知识的系统培训,使他们进一步增进对党的认识,坚定对党信念,端正入党动机。二是加强理想信念教育,开展以学先进、树理想、创新风为主要内容的形势教育,积极引导、激发他们的共产主义理想和正确的世界观、人生观、价值观。三是注重实际教育,有目的的交任务、压担子,安排突击性工作。同时邀请参加党员义务奉献日活动,使他们增强爱岗敬业、为民奉献的意识,从而在实际工作中得以锻炼提高。此外,主动关心骨干职工的工作、学习与生活,在经常性的做好引导教育的同时,提高他们的政治觉悟,使他们积极向党组织靠拢。
(二)全面慎重落实党员发展计划。
为使我园的党员结构日趋合理,在制订党员发展计划时,我园以“科研、骨干、青年”为重点,有意识地向科技人员和一线班组职工倾斜。各支部根据总支年初工作计划的要求,结合本支部实际,召开支部党员大会,逐个分析入党积极分子的思想动态,在培养对象中把那些表现突出,素质优秀,群众基础好的入党积极分子确定建党对象及重点培养对象,并提交党总支审核通过。同时做到“三落实”(即培养联系人、考察谈话、发展时间落实),使组织发展工作有计划地进行。
(三)切实加强积极分子培养考察。
各支部重视加强与入党积极分子的联系,把平时的谈话帮助与培养考察有机地结合起来,作为确定建党发展的重要依据,建立入党积极分子档案,同时在此基础上形成综合的政审材料。一是重点解释党的纲领和章程,说明党员的权利和义务。二是着重考察培养对象对党的认识、入党动机、思想品质及现实表现,全面掌握培养对象的情况。三是经常关心帮助积极分子进行谈心谈话,肯定成绩,指出缺点,明确努力的方向。通过管理教育,加快其成熟的步伐,保证发展党员的质量。
(四)稳妥进行建党对象组织预审。
本着“成熟一个,发展一个”个别吸收的原则,在坚持标准、保证质量、材料齐全的前提下,对各支部上报的建党对象综合政审材料,严格进行审查,按照党员发展程序逐个进行认真分析与审核,收集完整各项综合政审材料后,提交区组织部审批,把好“入口”质量关。在发展党员工作中,尤其注意征求党内外有关群众的意见,设立党群联系箱,认真做好党员发展公示制。真正把党内一致公认、群众一致称赞的积极分子及时吸收到党内来。
(五)按时做好预备党员考察转正
继续做好预备党员的培养教育工作,坚持每季度谈心谈话制,及时了解预备党员的思想动态、学习与实践的成绩,使他们进一步增强党性修养和锻炼。在预备党员转正期内,召开群众座谈会,进行“回访”,及时向预备党员反馈情况进行谈心帮助,使他们过好“转正”关。
二、基本经验
(一)注重培训,提高组织发展工作水平。
支部建设是做好组织发展的基本保证,三年来,园党总支立足于加强支部建设,对各支部按期进行换届改选,配备政治素质好、业务能力较强的骨干担任书记和支委,给他们压担子。为加强和提高新一届支部委员会的思想素质和业务技能,总支专门下发有关学习资料和学习笔记,对各支部的支委会成员专门进行党建实务培训,学习组织发展工作条例,开展党建工作研讨与交流,不断增强他们独立开展工作的能力。通过推动支部建设,切实提高了组织发展工作水平。
(二)坚持标准,严格组织发展工作程序。
在组织发展中,要认真执行“十六”字的建党方针,有针对性地加强入党积极分子的思想教育,加强对政工干部和培养联系人的检查指导。坚持做到:认真制定培养发展计划,做到“三落实”;重视加强“考察、教育、培养”,采取“三结合”;严格进行分析、检查、审批,把好“入口关”;坚持实行“推优制”、“票决制”、“公示制”,注重制度建设。努力使组织发展工作程序化、规范化和科学化。坚持“成熟一个,发展一个”,把符合条件的入党积极分子及时吸收到党组织,巩固新党员的质量,发挥新党员的作用,不断为党组织输送新鲜血液,以壮大党组织的力量。
三、存在问题及改进工作的意见和建议
从总体上看,我园对组织发展工作十分重视,但也存在着一些问题,如组织发展工作综合材料的填写、审查、整理和归档等管理工作还有待于进一步规范等,为此,我们要进一步加强组织发展工作研讨与交流,改善和规范综合材料管理条件,提高组织发展工作能力。
发展党员是党员队伍建设的一项经常性工作,是加强党的建设的一项重要内容。为切实做好发展党员工作,进一步加强党员队伍建设,按照《____章程》(修订版)规定,结合我镇实际情况,特制定20__年党员发展工作计划。
一、指导思想
以马列主义、___思想和中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻党的__大精神,创新理念、健全机制、寻求突破,以发展有带头致富能力、有为人民服务意识、有积极为民办实事、办好事的优秀青年入党为重点,努力把更多的优秀人才积聚到党组织中来,提高基层党员干部的整体素质。
二、工作目标
全年计划发展党员65名。持续优化党员结构,增加女性党员比例,注重从复退军人、大中专毕业生和致富能手中发展,注重从生产一线和“两新”组织中发展培养入党积极分子。
三、工作要求
1、层层制定规划,抓好工作落实。各党支部要依据全镇的党员发展规划,结合实际,研究制定20__年度的党员发展工作计划,在发展党员具体工作中,要严格按照__大要求及新《党章》的规定程序办事,严禁违纪现象的发生。
2、注重学习培训,提高整体素质。发挥各村党员活动室的作用,定期举办党员、预备党员、入党积极分子培训班,结合党的中心任务,进行马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、市场经济知识、法律知识等教育,切实提高他们的政治素质和理论水平。
3、严格入党手续,保证党员质量。在发展党员过程中,要把好“四关”:即入口关、培养教育关、考察关、审批关。
4、建立工作台帐,加强动态管理。要有针对性地抓好对入党积极分子的培养教育,不断壮大入党积极分子队伍。建立入党积极分子台帐,详尽地登记入党积极分子的基本情况和教育培训情况,坚持做到不在库人员不能入党。同时,要建立动态管理机制,既要吸收新的入党积极分子,也要及时把不合格者调整出去。各村党组织要以党员先进性的要求为目标,切实加强入党积极分子队伍建设,从源头上保持党的先进性。
5、健全工作制度,优化党员队伍。建立健全发展预备党员公示制度,党组织在接收预备党员前和决定预备党员转正前,要将其主要表现、简历对外进行预告、公示;建立健全发展党员工作责任追究制度,制定并细化新发展党员的培养联系人、入党介绍人、所属党支部、党委第一责任人及组织委员的职责,明确其对新发展党员出现失误应负的责任及追究其责任的标准,不断提高党员队伍质量,优化党员队伍结构,创优党员成长环境。
沧州职业技术学院关于发展党员工作的自查报告
我院是2003年3月完成实质性合并的专科学校。合并以来,我院党委认真抓好党建工作,及时调整和组建基层党组织,高度重视发展党员工作。在发展党员工作中,学院党委始终以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,严格发展党员工作的程序和手续,并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作,有效的促进了学院党的基层组织建设。近期,为贯彻落实好省委组织部、省高教工委的通知精神,我院党委对发展党员工作进行了全面检查,对这项工作做出了专门部署,并成立了自查工作领导小组,做出了自查工作的具体实施方案,各总支、支部也认真开展了自查工作。现将有关工作做如下汇报:
党员队伍基本状况:
我院在岗教职工人数为397人,其中党员人数为201人,占50.6%;具有高级职称的人数为98人,其中党员人数为62人,占63.2%;专任教师为159人,其中党员数是60人,占37.7%;全院共计30个处室,不存在没有党员的教研室、处室。2003年发展新党员125人,其中学生党员为118人,教职工7人。
党的基层组织设置及建设情况:
我院在2003年实质性合并之后,在学院党委的指导下,及调整和组建了新的基层党组织。学院分南北校区、农科院三个部分,首先对两个校区和农科院的党员情况做了一次全面调查,摸清了底数,然后结合处、室、系部的党员分布情况做出了重新组建党总支和直属支部的具体方案。其中对党员人数较多的教务处、总务处、学生处和基础部分别建立了党总支,下设党支部。科室党员人数少的进行合并组建直属党支部。全院共建有党总支和直属支部十四个。由于当时学生管理仍由学生处负责,因此,学生处党总支下设两个学生党支部,同时,为便于南北校区开展活动,又按照校区分别成立了党小组。由于及时建立健全了党的基层组织,使我院全体党员的组织生活很快纳入了正常轨道,保证了党建工作和党员生活未受合并的任何影响而正常进行。
2004年3月,我院按照高等院校的模式对学生管理体制进行了新的调整,学生管理工作由原来的学生处划归到各系,学生的党建工作也同时由各系接管。为此,我们召开专门会议,对接管工作提出具体的要求,并根据我院学生党员的分布情况,要求各系重新组建学生党支部,支部书记由富有学生工作经验的教师兼任,并按南北校区和年级下设党小组。目前,学生党支部共建有6个,党小组14个。为了促进学生的党建工作,我们对各系的支部书记进行了几次培训,出台了《关于加强基层党组织建设工作的意见》,发放了《党的基层组织工作手册》、《入党教材》等书,要求各系支部尽快进入角色,做好衔接工作,在全院党日活动安排的基础上制订出切实可行的工作和学习计划。并要求各系支部加强对入党积极分子的教育和培训,加强对学生党员的管理,认真做好发展新党员工作。党委组织部对以上工作进行了及时的督促和检查。这些做法,使我院在过渡时期的基层组织建设工作得以有条不紊、稳步进行。
发展新党员工作
合并以来,学院党委始终把发展党员工作提高到战略高度来认识,并采取切实有力的措施抓紧抓好。我院党委根据《____党章》和《____发展党员工作细则》,制定了《沧州职业技术学院发展党员工作程序》。严格履行发展程序,是保证发展党员质量的重要环节。因此,我们下大力气抓了党员发展程序的规范和落实。
首先,学院党委积极指导各总支、支部制定发展党员计划。学期初,各基层组织要根据院党委的总体要求,结合本部门入党积极分子的比例,认真研究制定并上报发展计划,正确把握计划的预见性、严肃性、可行性。党委组织部对基层党组织上报的计划进行严格审查,并经党委批准后方可执行。计划一经批准,必须严格执行。特殊情况需要调整,必须向党委进行请示,说明调整理由、被调整人的基本情况和表现,批准后方可实施。
其次,在考察发展对象过程中,严把“三关”:一是政治思想关。着重看发展对象的思想状况、现实表现、入党动机、对党的认识和在重大问题上的表现及态度;二是学习成绩、工作业绩关。着重看学生的学习成绩是否优良,综合评分排名是否在前列,教工的工作业绩和现实表现是否突出;三是群众威信关。坚持与党内外群众个别座谈和民主测评,了解群众的反映和意见。据此来综合评价发展对象的全面素质。
第三,在党员发展工作程序及手续上认真把握重点环节,做到7个不批准。一是积极分子培养时间不足一年的不批准;二是没有列入发展计划的不批准;三是没有经过集中培训或成绩不合格的不批准;四是没有经过政审或政历不清楚的不批准;五是学习成绩有不及格情况的不批准;六是违反纪律受过处分的不批准;七是共青团员没有经过团组织推荐的不批准。
第四,实行发展党员公示制度。对于发展对象名单及时进行公示,公示时间为十天,如对发展对象有异议的,可向学院党委反映情况,学院党委组织部负责问题的查证工作,并做出负责的答复。经调查,对不具备入党条件,培养不成熟的,延期发展。对十日内无异议的发展对象,党总支、党支部及时召开支部大会讨论研究。实行学生党员发展公示制度,增强了发展学生党员工作的透明度,扩大了学生党员发展的影响力,避免了学生党员发展工作中的不正之风,保证了学生党员发展工作的质量。
第五,严格规范要求,完备各种材料。按照发展程序,我们规定了发展学生党员必备8种材料,并对每种材料的内容、格式、填写人及方法、落款盖章等都提出了详细具体的要求。在实际工作中坚持凡是材料不完备或不符合要求的,党支部不予讨论,党委不予审批。
第六,在预备党员转正工作中,做到“两个坚持”。一是坚持把预备党员的教育考察同入党积极分子的培养考察放在同等重要的位置,不能在他们入党后就放松要求。二是坚持党员的标准,对预备党员在预备期出现的问题不迁就,保证预备党员转正工作的严肃性。对那些放松自己、经教育仍不能改进的学生党员,要延长预备期或取消预备党员资格。
我院2003年在“七。一”前夕发展新党员73名,其中学生68名,教工2名;元旦前夕发展新党员52名,其中学生50名,教职工2名。学院组织部在发展新党员之前,按照《沧州职业技术学院发展党员工作程序》详细制定发展新党员工作的日程安排,从印发学习资料、培训、考试、外调到向党委汇报、公示、召开支部大会、与新党员谈话、入党宣誓等,严格按照发展党员工作程序进行,做到了内容完整,程序完备,确保了发展新党员的质量。
入党积极分子队伍建设情况
我院党委十分重视入党积极分子的队伍建设,认真抓好对入党积极分子的教育、培养工作,以构筑高知识群体和大学生党员的基础。
首先,我们克服“坐等上门”的思想,对优秀青年教师和学生,积极主动的加以引导,吸引他们向党组织靠拢。我们重点了突出一个“早”字,即早发现、早培养、早教育。新生一入学,在入学教育中,就把树立崇高的共产主义远大理想,积极争取加入党组织,作为教育的重要内容之一,鼓励青年学生积极写入党申请书。切实加强日常宣传教育工作,使学生意识到自己的历史使命,激发入党热情,从而扩大了入党积极分子队伍,为党员发展工作奠定了基础。
其次、规范入党积极分子的确定和培养程序。我们严格按照组织程序确定和培养入党积极分子。一是通过引导,申请人向所在党支部递交入党申请;二是经党小组或党支部支委会推荐确定为入党积极分子;三是报党委审批后,入党积极分子填写《入党积极分子培养考察登记表》,党支部指定2名正式党员作为培养人;四是由党支部对入党积极分子进行培养教育;五是党支部每半年进行一次综合审查,并有培养人如实填写培养考察情况;六是入党积极分子经过一年以上培养教育,方能列入发展计划。
第三,抓紧抓好对入党积极分子的全面培养和教育。利用各种载体,对他们进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,定期组织入党积极分子进行集中学习教育,使他们及时了解党的路线、方针、政策。利用党课和讲座,对他们进行党的基本知识、邓小平理论和三个代表重要思想的系统教育。并利用重大节日,对他们进行革命传统教育。在实际学习和工作中,我们又注重给他们交任务、压担子,在关键时候进行考察和考验,让他们在实践中受教育、长才干、做贡献。多年来,学院坚持利用寒暑假,选派学生党员、入党积极分子投身于社会实践活动中去,深入农村、工厂、社区,开展支教帮扶、技术培训、社会调查、敬老助残活动。这些社会实践活动,磨练了他们的思想品质,使他们更加坚定了勤奋学习、服务社会、报效祖国的信念。
第四、注重对青年教职工的培养和教育。一是在政治上积极引导。各级党组织对他们的思想、表现给予高度的关注,通过谈心、座谈会等方式,与他们沟通交流,从政治上引导他们不断向党组织靠拢;二是工作上鼓励支持。努力在工作上为他们提供良好的环境,充分调动他们的热情和积极性。生活上对他们关心体贴,使他们处处感受到党的温暖和组织的关怀。三是在思想上帮助教育。对已确定为入党积极分子的青年教工,我们挑选各方面素质过硬的党员作为其培养人,即使准确的了解他们的思想,有针对性的进行培养和教育。
由于我们工作求实、措施得力,极大的调动了青年学生和教师的热情,写入党申请书的人数在逐年增加,截止目前,写入党申请书的人数已经达1285人,已确定的积极分子为364人。
五、学院党委高度重视并不断探索新形势下党建工作的新思路、新方法。
2004年初,党委召开专门会议,传达全国、全省高校党的建设工作会议精神,并对落实中央和省委关于学生发展党员工作“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”及“支部建在班上”的目标要求提出实施意见。结合学校实际,制定了学校发展党员工作规划和发展计划,要求各总支、支部做出发展党员的计划,并认真听取各总支、支部发展党员工作的情况汇报。为使学院党建工作、思想政治工作的研究形成制度化、规范化,学院党委制定了思想政治工作例会制度,每月召开一次,由各基层党组织负责人、党群系统和政工人员参加,定期总结、研究、交流、部署全院的思想政治工作和党建工作。由于会前有主题,会中有交流,会后有任务,既注重理论研讨,又密切结合实际,因此思想政治工作例会收到了很好的效果。
一年来,我院在党的基层组织建设、发展党员工作中积极探索、务求实效,取得了一定的成绩,也积累了一些经验,但与上级党组织的要求还有一定的差距。今后,我们要认真贯彻落实“十六大”精神,以“三个代表”重要思想为指导,总结新形势下发展党员工作的新经验,探索新情况,解决新问题,把今后的党员发展工作和入党积极分子培养工作搞得更扎实、更深入、更规范,不断开创我院党建工作的新局面。
2003—2004学年发展党员工作自查报告
省委教育工委组织处:
根据省委教育工委组织处转发的省委组织部《关于开展民主集中制建设和发展党员工作调研的通知》精神,现就学院发展党员工作自查情况汇报如下:
我院党委下设2个党总支,13个直属党支部,共有党员327名。其中正式党员229名,预备党员98名,教工党员230名,学生党员97名,目前有1577人向党组织递交了入党申请书。
发展党员工作是党建工作的重要组成部分,只有不断吸收新鲜血液,才能保持党组织的生机活力,才能使我们党兴旺发达,后继有人。两年来,学院党委在省委组织部和省委教育工委的领导下,认真贯彻执行《____发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持按照“注重质量,兼顾数量,着眼教师,重视高知”的原则,扎实做好发展党员工作,取得了明显的成效。两年来,发展党员180名,其中35岁以下党员164名,女党员88名,教工党员13名。党员队伍不断壮大,党员素质稳步提高,党员结构有所改善,有力地促进了学院党的建设和各项事业的发展。
一、党委高度重视,各级组织认真落实,不断把发展党员工作提高到新水平
学院党委坚持把党建工作摆上重要议事日程,以“三个代表”重要思想为指导,狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设。学院党委带领各级党组织和全院党员积极开展创建“福建省党的建设和思想政治工作先进高等学校”的活动,做好党建三级评估工作,并把发展党员工作作为评估的一项重要内容,做到每年上半年检查一次,下半年研讨总结一次,把发展党员工作作为党建的工作重心来抓。党委组织部每年都认真制定年度组织工作要点,对发展党员工作进行规划部署,提出目标要求。各总支、支部根据积极分子的培养情况提出年度发展计划,组织部在认真调查的基础上,给各总支、支部以具体指导,使发展党员计划更加合理,更切合实际,从而减少了发展党员工作的盲目性。
为了使各总支、支部发展党员工作更加规范,以保证党员质量,学院党委注重党务干部队伍建设,通过政治学习、研讨会等形式,提高党务干部的思想政治素质。又专门举办了党支部(总支)委员培训班,着重对发展党员业务工作进行了具体培训,并围绕“基层党组织如何做好党员发展工作”展开了专题讨论,院党委主要领导就如何搞好党建工作,把好党员质量关的高度作了重要讲话。通过培训,支委的业务素质得到普遍提高。
根据《____发展党员工作细则》要求及上级党组织的文件精神,学院党委组织部制定了《关于重申发展____党员工作的若干规定》,对发展党员必须注重的问题从15个方面进行了重申。为了加强指导,组织部坚持定期或不定期到支部对发展党员工作进行检查,针对检查中发现的一些尚不规范的问题,院党委组织部专门制定《发展党员工作流程图》,分为22道程序,还设计定做了发展党员组织材料档案袋,把发展党员各项程序以表格的形式体现在封面上,并附有发展党员填表范文,使基层组织在发展党员时需要什么材料和如何填写材料一目了然,便于操作,更加规范。
二、突出重点,强化措施,抓好高知群体教工党员发展工作
根据学院党员基数大,高职为主的学生在校时间相对短,层次相对低的特点,近年来,我院每年发展学生党员总数控制约学生总数的5%左右,把发展教职工党员,尤其是教师党员作为发展党员工作的重中之重来抓。特别是中央和省委召开了人才工作会议以后,党委更加重视做好高层次人才的工作,召开全院教职工大会,宣传科学的人才观。制定人才工作实施意见, 在政治上更加关注高层次人才。主要采取了三条措施:一是从政治上关心教工党员。学院领导经常同教学骨干和高层次人才开展谈心活动,及时了解他们的思想动态,帮助非党的高层次人才更多地了解我们党,积极引导他们向党组织靠拢;二是为他们搭建学术研究平台,创造事业发展的条件,让他们感觉到党的关怀和党的政策的英明;三是通过学院制定的“教师职业生涯计划”,让各级党组织对高层次人才的工作状况有较深的了解,积极引导他们向党组织靠拢,及时确定工作对象进行培养教育,把教育、培养发展工作落到实处。近年来,先后有13名教师(其中有4名高职称教师)加入了党组织,有一名副教授党员被评为全省高校系统“优秀共产党员”。有效地改善党员队伍的结构,增强了党组织的凝聚力、战斗力。
三、坚持标准,严格把关,确保发展党员工作规范化
两年来,我院认真贯彻发展党员工作的十六字方针,积极、稳妥地做好发展党员工作。为了保质保量做好发展党员工作,我们力求使关口前移,做到“早播种、早选苗、早教育、早培养”,对新录用的教工和新生,我们及时在其工作、学习中发现好的典型,了解他们的入党愿望,帮助他们向党组织靠拢,并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,在具体工作中,坚持做到严把“四关”:
(一)严把培训关,加深入党积极分子对党的基本理论的理解。一是通过理论培训,解决“思想上”入党问题。每学年院党校都开办两期入党积极分子培训班,组织入党积极分子系统地学习党的基本理论和基本知识、《____章程》和___、邓小平、___等同志关于党建的重要论述。通过参观、放录像、开讲座、听报告等多种形式,使积极分子更加了解党的历史,加深对党的认识。党支部也组织党员讲座,对要求入党的积极分子进行教育。两年来先后办班4期,培训入党积极分子587人。二是通过实践锻炼,解决“行动上”入党问题。主要采取交任务、压担子的办法,根据每个积极分子的特点,分配一定的工作,如让教工承担更多的教学、科研或行政工作,让学生担任学生干部、组织学生参加“捐资助学”、“绿色环保行”、“精彩助残日,快乐残疾人”、“心系社会,送我温暖”等社会公益活动等。让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼,增强党性修养。
(二)严把考察关,加强对入党积极分子的培养考察,坚持考察与培养相结合,做到培养有目标、考察有内容、结果有登记。支部建立《入党积极分子考察表》,为每位入党积极分子指定2名培养考察联系人,经常了解积极分子的思想和学习、工作情况,向党组织反映他们的愿望和要求,鼓励和帮助他们端正入党动机。二是开展定期谈话,一般要求每三个月培养人要找入党积极分子谈话一次,并经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况,根据入党积极分子的思想认识和实际表现,在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。三是要求入党积极分子主动向党组织汇报思想,主动交心,汇报自己在政治思想上、在日常学习工作生活中的感受和体会,特别是重大政治问题上的立场和态度等。四是在入党积极分子具备入党条件时,及时向党支部提出将其列为发展对象的建议。
(三)严把发展关,做到成熟一个、发展一个。我院严格按照发展党员工作程序,严把发展关。坚持要“符合六个条件”:一是考察时间满一年,二是学习(工作)成绩优良,三是思想汇报真实可信,言之有物,四是发展材料齐全,五是参加党校理论学习成绩合格,六是政治审查无问题。在程序上坚持“过好六个关”:一是团组织推优关,二是群众民主评议和测评关,三是辅导员审核推荐关(学生),四是支部大会讨论吸收关,五是组织部审查合格关,六是党委讨论审批关。使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个,确保做到“双合格”,既要政治素质好,又要学习成绩好,工作表现出色,从源头上防止把不合格的对象吸收入党。
(四)严把转正关,做到发展一个,带动一批。我院坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓,为做好预备党员的考核工作,我们建立《预备党员考察表》,由入党介绍人继续跟踪考察,每三个月把考察情况填写进《预备党员考察表》。在研究预备党员转正时,坚持做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低,讨论有依据,确保了新党员的质量。同时,采取专题讲座、听录音、看录像、参观等形式,对预备党员进行理论教育,增强预备党员的理想、信念、宗旨、作风、纪律等观念,增强预备党员的党性修养。如对学生预备党员加强理论教育的同时,紧紧围绕创建“文明校园”活动,对学生党员实行挂牌管理,加强他们的自我约束意识,通过建立学生党员督导队,设立党员示范宿舍、示范床等,加强对预备党员的自我教育。
四、健全机制,狠抓落实,确保发展党员工作制度化
为了使发展党员工作制度化、规范化,近年来,我院根据上级要求和学院实际,从工作机制上入手,党委组织部制定和完善了一系列发展党员工作制度。一是“推优”制:凡是28周岁以下的优秀青年申请入党前应先入团,并经过团组织“推优”后才作为入党积极分子进行培养。二是测评制:对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员,应召开群众意见征求会,在广泛征求党内外群众意见的基础上,进行民主测评,并将测评结果作为讨论的一项重要依据。三是培养考察制:由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人,每三个月对入党积极分子进行一次培养考察,并填写考察意见,时间一般为一年,根据培养对象的实际情况,也可延长培养期。四是公示制:在党员发展支部大会讨论表决之前,对确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象在全院范围内进行公示,广泛征求意见。五是预审制:支部在讨论吸收新党员之前,必须将发展对象的材料报党委组织部审查,重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法,经审查通过后才能提交支部大会讨论通过。六是预备党员考察制:支部建立《预备党员考察表》,由入党介绍人每三个月考察一次预备党员的情况,特别是了解该同志入党时存在的不足是否改正,并填写考察意见,党支部书记签署支部意见,考察期一般为一年,考察结果作为预备党员预备期满转正的重要依据。七是票决制:讨论吸收预备党员和预备党员转正时,支部大会应在集体充分讨论的基础上,采取无记名投票方式进行表决,在表决过程中要坚持逐个讨论逐个表决的原则,票决结果作为党支部形成决议的依据。八是责任追究制:如党委、总支、支部违反发展党员程序和规定,对负责人和有关责任人给予谈话批评或诫勉;情节严重的,要进行通报批评或党纪处分。
三年来,我院发展党员工作总体能按照《党章》规定和上级有关要求,并逐年完善提高,使之规范化、制度化。在具体工作中,我们深深地体会到:坚持标准,真正做到成熟一个发展一个,是做好发展党员工作的前提;强化培训,提高党务工作者的业务素质,是做好发展党员工作的关键;优化结构,建立一支数量充足的入党积极分子队伍,是做好发展党员工作的基础;注重培养,全面提高入党积极分子综合素质,是做好发展党员工作的重点;健全机制,规范程序,是做好发展党员工作的保证。
同时,我们也清醒地看到,我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距,主要表现在:一是在高级知识分子中发展党员工作做得不够,二是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善,谈话人水平有待于提高。三是对教工新党员的继续教育力度不够,存在前紧后松现象。
从以下几个方面入手,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:
一是突出重点。针对这次发展党员工作自查中发现的问题,做到缺什么补什么,哪个环节薄弱就重点抓哪个环节。特别是要加大在高知识群体和青年教师中发展党员工作的力度,要从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。
二是抓住关键。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键,为此,下一期支部委员培训班的重点是对支委进行发展党员工作业务知识的培训,主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面,提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下基础。
三是完善机制。通过健全完善推优制、测评制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度,进一步规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道。
四是加强组织领导。以争创省党建先进单位为目标,以党建三级评估活动为载体,加强对发展党员工作的组织领导。坚持做到每年都制定发展党员工作计划,每半年组织一次检查,每年召开一次发展党员工作会议,确保发展党员各项工作落到实处。
中共福建行政学院、福建经济管理干部学院委员会
组 织 部
二00四年十一月十日
近年来,__县始终把发展党员工作作为党建工作的一项重要任务来抓,按“数量和质量并举,原则和标准兼顾”的发展思路,突出“五个抓”,使发展党员工作呈现“四明显二改善一增强”的特点。“四明显”即党员队伍明显壮大;妇女党员明显增多;致富能手入党人数明显增多;空白村发展党员工作有了明显的改善。“二改善”即党员文化素质有了改善;党员的年龄结构有了改善;“一增强”党员的致富能力和先锋模范带头作用有了明显增强。据统计,上半年全县共发展农民党员__名,培养入党积极分子__名,消除党员空白村__个,其中:35岁以下年轻党员__人,在三年以上未发展党员的村发展农民党员共__名,致富带头人入党__人。
抓调查找根源选准工作突破口
自实施__工程以来,县委领导共深入到__个乡镇,全面掌握农村党员思想状况和发展党员工作状况。主要表现在以下四个方面:一是组织观念较强,先锋模范作用发挥得较好,这部份农村党员占农村党员总数的__%左右;二是组织观念一般,模范作用不够明显,这部份党员占农村党员总数的__%左右;三是组织观念不强,思想意识还不如一般群众的占__%左右;四是在引导致富能手和科技示范户入党方面方法简单。根源来自于:一是受“打工热潮”的影响,农村外出打工的年轻人多,在农村发展党员存在一定难度,部分农村党员由于外出打工,造成党组织培养难、教育难、管理难的“三难”现象;二是部分青年对党组织缺乏认识,入党观念淡薄,积极性不高;三是党员结构不够合理,仍存在“两偏三少”(年龄偏大、文化偏低、妇女、知识分子、生产一线党员少)状况;四是在新的社会阶层中发展党员是个薄弱环节。由于非公有制经济组织中党建工作基础非常薄弱,非公企业从业人员流动量大,加之多数企业主为非党人士,对党建工作了解较少,给在非公企业中发展党员工作带来了很大的难度。通过调研,找准了发展党员的难点和重点,为发展党员奠定了坚实的基础。
抓培训提高素质
近年来,__县通过狠抓党务工作者和各级党员的培训,着眼于提高“两个素质”,就是提高党务工作者和党员的素质。一是加强党务副书记和组织员的培训。为使各级党组织和党务工作者从思想上提高认识,准确把握发展党员工作的程序和有关规定,我县重点抓了各级党务工作者的培训,培训主要内容有《发展党员工作细则》、党的基本理论和基本知识、邓小平理论、社会主义市场经济基本知识等知识。同时,县委组织部每年对各乡镇党委组织员进行专门的业务培训,主要以发展党员程序、电教设备使用与管理、党费收缴的有关标准、党员的发展、教育、培养,入党积极分子的培养等知识,各级党委又分别对所属党总支(支部)书记、组织员、进行了轮训,通过采取自上而下、上下结合的办法制定了年度发展党员计划,并通过实行目标量化管理和层层签订目标责任书,做到一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。通过培训,采取有力的措施,提高了认识,掌握了做好工作的基本方法,为切实做好发展党员工作打下了基础;二是充分利用示范基地,县、乡、村三级党校、电教设备等,采取专家讲座、示范现场培训、集中培训和分散培训以及党员民主评议的方式,对党员致富带头人、致富能手、科技示范户进行培训。自XX年以来,共整合培训资金__万元,举行科技运用和管理知识讲座__次,聘请专家进行专题讲座__次,示范现场培训__次,累计培训人数__人,培训合格并获得《绿色证书》的农村党员、基层干部__人,获得农函大就业证书的__人,把农村致富能人培养成党员的__人,把党员培养成致富能手__人,把党员致富能手培养成村干部的有__人。广大党员干部通过培训后,既受到思想上的教育,又学到实用技术,调动了党员干部积极性,进一步提高党员模范带头的自觉性,提高了农村党员的整体素质,使他们成为一支学用科技的标兵,争当致富的先锋,成为带领群众发展经济的农村党员干部队伍,用自己的实际行动和良好形象感化广大青年,使他们积极向党组织靠拢,形成“要我入党,变成我要入党”的良好氛围。如__村党总支的党员__说:“近年来,党员民主评议内容丰富了,学到了不少的东西”。
抓队伍加强对发展党员工作的领导
1、加大入党积极分子队伍建设工作力度。各乡(镇)党委普遍建立健全了入党积极分子教育管理制度,注意对入党积极分子的培养教育。一是大力实施了启蒙教育工作,通过举办各种类型的启蒙班和正面教育,积极启发、引导他们靠近党组织;二是根据系统培训,利用业余党校,举办入党积极分子培训班,系统地进行党的基本理论、基本路线、基本知识等内容的学习教育。三年来,全县共举办入党积极分子培训班__期__人次;三是交任务,压担子,在实践中锻炼和考验入党积极分子,促进了入党积极分子的成长成熟。
2、加强党务工作者队伍建设。我县在加强党的农村基层组织建设工作中,把加强党务工作者队伍建设摆到首要位置来抓。一是在党务工作者的选拔上重点把好三关,就是在选拔各乡镇党委副书记和组织员方面把好党性关、业务关、思想关。使党务工作者能够真正成为一支党性强,作风正、业务精、素质优良的干部队伍。自XX以来,全县党务副书记中__名是从组织员中提拔任作的;全县__个乡镇党务副书记中大专以上学历的有__名,占80%;__名组织员中大专学历的有__名,占__%。二是加强业务指导,对工作进行督查。为加强对各乡镇党务工作进行督查和指导,县委领导带头深入实际进行调查研究。到目前为此,县委领导深入到各乡镇调研究__次,对乡镇党务工作进行面对面的指导,县委组织部又抓好各乡镇报送的信息进行跟踪指导,对一些好的做法及时总结。同时,县委采取乡镇和乡镇之间、县直部门之间由党委书记、党务副书记、组织员组成的交叉督查组进行交叉督查的形式,使党务工作者能够相互学习和借鉴经验,不断提高党务工作者的业务水平,有力地推动了发展党员工作的健康发展;三是提供交流的平台。县委每年进行表彰先进党委和党务工作者,在表彰会上进行交流发言,提供机会给党委之间、党务工作者之间相互学习,特别是今年以来我县又加大交流学习的力度,在召开实施__工程会议上,在全县范围内挑选了实施__工程和贯彻__工作实绩较好的乡镇、单位、党员先锋模范作用发挥较明显的党员个人进行交流发言,不断鞭策后进党组织和党务工作者,通过狠抓党务工作者队伍建设,为发展党员工作提供了组织保障。
抓教育管理为发展党员工作提供基础和保证
我县自___年以来,加大对党员教育管理力度,不断提高发展党员的质量。一是加强流动党员的管理,制定出外出党员管理制度、流出党员报告制度、外出党员情况调查、联系制度、组织生活制度等规范党员行为,增强党员的组织观念,为入党积极分子作出了表率;二是加大党建目标管理,为保证新党员的质量,县委把规范发展党员程序和把好每道关口作为发展党员工作的两个重要环节来抓。首先是规范发展党员工作程序。___年,县委组织部根据党章和有关的组织规定,将发展党员的整个过程进行整理、归纳出27个过程,在组织员培训会上进行学习,使各党委都能严格按照27个程序去发展党员。___年,针对部分乡镇组织员和村党支部书记对党的业务工作不熟悉的实际,县委组织部又特制了一套《发展党员程序图》和《实践“____”加强农村基层组织建设》挂图下发到全县__个乡(镇)党委和__个村(社区)党支部,实行制度上墙,通过形象的图表,规范了各级党组织发展党员的程序,避免了基层搞党建的盲目性。其次是严格把好每一道关口,一是进行严格的考察,把好政治素质关,在发展积极分子入党前,坚持做到培养人考察,党支部考察,党委考察。二是把好培训关。各党委每年都必须对入党积极分子进行培训,使他们了解党的基本知识,坚定共产主义信念。三是严格履行入党手续,把好程序关。在建立入党积极分子名单和考察档案后,严格按规定的入党程序和手续,成熟一个发展一个。四是严格对预备党员进行教育管理,把好转正关,入党介绍人在新党员预备期内,继续承担培养任务,并按要求经常与预备党员开展谈话,预备党员个人也定时或不定时地向支部汇报思想、工作情况。支部负责将考察、谈话等情况记录整理,作为讨论预备党员转正的主要依据,由于严格对预备党员进行教育管理,3年来,全县预备党员的转正率达99.8%。通过采取以上措施我县党员队伍从数量到质量都有了新的提高。由于新发展的党员具有年轻、有文化、有代表性等特点,使我县党员队伍的年龄结构、文化结构、职业结构和分布等都有了新的改善,并逐步趋向合理,党员队伍不断发展壮大,凝聚力和战斗力不断增强。
抓住六个重点实现六个创新
三年来,我县针对党员年龄偏大、文化偏低、青年、妇女偏少的状况,结合实际,抓住“六个重点”,即就是重点发展农民党员、少数民族党员、妇女党员、年轻党员、在空白村中发展党员、在致富能手和科技示范户中发展党员,并实现发展党员工作的六个方面创新,一是积极开展“双培”活动,抓好发展党员工作。为改变党员队伍中的“三偏”现象,我县重点实行“双培”措施。首先,注重提高入党积极分子素质,把好第一道关口。建立了积极分子教育管理制度,注重在知识青年、妇女和少数民族中培养入党积极分子,把是否具备致富能力或潜力作为发展党员的条件之一,尤其注重把农村致富能手纳入发展对象进行重点培养,并适时举办培训班,对他们进行系统培训,使其掌握党的基本理论、基本路线和基本知识。如__村党总支开展“双培”活动后,党员培训__期,参培人数累计达__人(次),__支书还亲自备课给党员讲授党课__期。同时积极把退伍军人、回乡青年、致富能手纳入积极分子进行培养,共发展党员__名,培养考察对象__名,培养入党积极分子__名,为党组织输入了新鲜血液,解决了党组织后继乏人的问题。其次是把优秀的年轻党员培养成村后备干部。今年的村级换届工作中,选举产生的__名村“两委”班子成员中,有致富能人__名,比上届增加__名;二是积极探索“1+1”、“1+2”结对发展党员的新模式。就是通过发挥机关党员的积极作用,实行县直部门和乡镇机关党员每人在扶贫挂钩点联系1-2名入党积极分子,通过对入党积极分子的教育和培养,引导他们积极向党组织靠拢,到目前为止,全县共有1000余名申请入党。如__镇、__乡在选派七大员的基础上,又将镇机关的党员进行业务培训后,安排每个党员为所挂的村委会培养1-2名的入党积极分子,使发展党员工作不断形成齐抓共管的工作格局;三是抓“亮身份”活动,促进党员的发展工作。我县在找准发展党员工作的难点中,其中一个原因就是由于党员先锋模范作用不明显,造成一些致富能手和知识青年不愿意入党的问题,所以在实施__工程以来,县委认真狠抓党员的“亮身份”活动,通过开展党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区、党员示范户的评比等活动,使广大党员的先锋模范作用得到充分的发挥,带动和影响致富能手、科技示范户入党的积极性。如底圩乡通过开展党员示范户的评比活动后,一些致富能手和科技示范户反映十分强烈,认为没有自己富裕的党员都获得了党员示范户的牌子,纷纷要求入党。鱼塘村的致富能手梁永军说:“当党员就是好,很光荣,没有我富裕的党员都获得州委奖给的党员示范户牌子,而我虽然富了,但想得到那块牌子还不容易呢”;四是实行综合党建目标管理责任制。自2___年以来,我县实行综合党建目标,把党建、团建、妇女、综治等目标管理统一起来,让内容实现互补,工作整体连动,相互促进,共同发展。在目标责任书中明确了发展党员的具体要求,培养入党对象中35岁以下必须占70%以上,妇女必须占25%以上,生产一线的必须占30%以上,每年消除2-3个空白村和空白单位;五是采取了“党建带团建,团建促党建”的工作思路。通过要求各党委加强对共青团的领导,引导团组织搞好对青年的思想教育,发挥共青团在培养、教育、推荐入党积极分子方面的作用,为党组织输送了一批批年轻后备人员,使党员队伍年龄结构得到逐步改善,如__村党支部在实施__工程过程中,注重抓好团建促党建,通过党支部抓团建后,团组织充分发挥作用,搞好青年的教育和培养,积极向党组织推优了__名入党积极分子;六是在优化党员队伍的职业结构方面,县委采取统筹兼顾的原则,加大在各条战线发展党员。把培养任务落实到各党委,党委把任务落实到各行业的支部,支部把任务落实到党小组,党小组再指定党员具体培养,实行层层包干,层层负责。为加大跟踪力度,从党委到责任党员坚持做到“四个定期”:责任党员定期与积极分子谈心,交流思想;党小组定期向党支部汇报积极分子工作、学习、思想、作风等方面的情况,党支部定期对积极分子进行考察;党委定期分析积极分子队伍状况,不断调整培养对象,待条件成熟再发展。经过努力,三年来,全县在各条战线上的党员都得到发展,党员队伍的专业分布逐步趋向合理。
2024年9月
今年以来,在省委组织部的科学指导和关心支持下,我市发展党员工作紧紧围绕十九大部署要求立足实际抓创新,严把质量重调控,突破难点优结构,探索机制畅出口,党员发展实现向数量调控、结构优化、质量提升的多重转变。现将有关情况汇报如下。
一、基本情况
截止目前,全市共有基层党组织个,党员名。我市认真贯彻落实《____发展党员工作细则》,严把入口,畅通出口,党员发展进一步规范,党员结构进一步优化,党员质量进一步提升。今年年以来,实际发展党员人,其中女性党员人, 35岁及以下人,大专学历及以上人,工人740人,农牧渔民人,大学生2029人,在非公企业中发展党员人,在社会组织中发展党员人。
二、基本做法
1、突出计划调控,严格控制规模。在严肃认真研究制定发展党员中长期规划的同时,按照注重一线、保质控量的原则,对发展党员年度计划控制实行'双报双审',即初报初审、再报再审,初报初审指由基层党(工)委上报当年发展党员计划,由上级党委组织部组织员办公室初审后,汇总至市委组织部党管处,由市委组织部党管处根据全市发展党员计划总数和结构优化要求,提出反馈意见和建议发展数;再报再审指基层党(工)委召开会议,根据反馈意见对发展党员计划进行优化调整,并上报发展对象名册以及详细材料,由上级党委组织部组织员办公室进行复审,并在一周内回复'复审'意见,在基层党(工)委肯定答复后,由各级组织部门统一汇总至市委组织部党管处,严格执行省委组织部的指标分解要求。
2、突出工作重点,不断优化结构。积极拓宽选拔培养视野,把改善发展党员的结构前置考虑,分解下达了9个子项的单列发展计划数,对大专以上学历、35岁以下等重要结构性指标,以及非公企业、社会组织、农民工群体、高校青年教师等新兴领域、重点群体,增加了发展计划、提高了指标比重。做到既重点明确,又结构丰富,全面推广实施'1 1 1'党员培养计划,村党组织班子成员每人年内负责培养1名入党积极分子,联系发展1名优秀青年递交入党申请书,每村每年至少要发展1名优秀青年加入党组织,在非公企业,深入实施'蓝领党员成才计划',把非公企业蓝领工人培养成党员、把党员蓝领培养成技术骨干、把党员技术骨干培养输送进企业决策管理层。在外出务工人员中,按照'接续培养、两地考察、一线预审'原则,加大在外出务工人员中发展党员力度。
3、突出制度完善,注重提升质量。坚持全程纪实管理,探索实行'三级预审、四次票决、全程公示'工作机制,确保控制总量,提升质量。'三级预审'前移关口。基层党支部首先对发展对象的培养考察过程进行'回头看',并进行严格初审。初审合格后,由基层党委对入党材料进行认真复审,最后县委组织部对基层党委上报的发展党员材料再次审核把关。'四次票决'落实民主。在确定入党积极分子、确定发展对象、支部大会讨论接收预备党员、支部大会讨论预备党员转正四个环节均采用无记名投票的方式进行公开票决,票决结果作为发展党员的重要依据。'全程公示'严格监督。在确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正前,将基本情况、现实表现、培养考察情况、政审情况等内容进行7—10天的公示,接受党员群众监督。公示期间,凡有举报,认真调查核实,根据调查结果,作出相应处理,并报县(区)委组织员室备案。
4、开展集中排查,畅通党员出口。坚持问题导向,突出分类处置,切实将每一名党员都纳入到组织的管理。对流动党员,探索'双向共管'模式,引导流动党员在服务老乡、服务他乡、服务家乡中做贡献。对空挂党员,在核准基本信息、弄清现实表现并补交党费的基础上,做好思想教育工作,促其限期整改,及时办理组织关系接转,确保组织关系随人走。对失联党员,严格按照中央和省委部署,自上而下开展集中排查,对不合格党员,全面推行'评议制'和'案审制'处置方法,集中开展'三不'党员的处置,对无正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作的,在党组织对其帮助教育后仍拒绝改正的,启动处置程序,将其清退出党。
5、突出宏观指导,强化责任落实。建立健全市委、各级党委、基层支部三级党组织共抓发展党员工作责任制,细化各级党组织书记发展党员工作职责,纳入书记抓党建责任清单和党建述职的重要内容,推动各级党组织书记亲自抓、用力抓,保证党员发展工作质量;实行上级党委列席下级党组织发展党员会议和抽查制度,保证党员发展程序不偏、标准不降。从发展党员标准、程序、审查等环节对本单位发展党员工作开展全面检查,统一制定发展对象花名册,对入党积极分子培养、发展对象考察、预备党员审批及转正等关键环节进行监督,严格实施备案管理。市、县委组织部成立发展党员工作督查小组,通过实地走访调查、电话抽查等方式对基层支部发展党员工作进行日常抽查检查,对程序不规范或抽查发现其他问题的,审批时一律不予通过。
三、存在问题
1、思想不重视,人员难保证。少数基层党组织对发展党员重视程度不够,仅把发展党员作为一项硬性任务来完成,工作缺乏主动性,缺乏创新意识,仅满足于常规发展程序,发展质量不高。加之编制、经费等制约,组织员队伍配备不到位,精力投放不足,面对面广量大的党员发展工作,在材料审查、质量控制上力有不怠。
2、源头不充足,质量难提升。多数年轻人长期外出打工,加之基层党组织教育和引导工作未能及时跟上,致使青年入党愿望不足,入党积极分子队伍日趋'萎缩'.少数农村支部存在一定的'亲近繁殖'现象,对有能力、有知识的青年农户有所排挤,阻碍其发展入党。个别基层党组织对积极分子培养考察只作表面文章,集中培训时不求效果如何,走个形式就成;有的为了完成'计划'凑数发展,把一些对党认识模糊甚至思想素质差、群众有反映的人接收为新党员,降低了党员发展质量。
3、标准不细化,出口难通畅。受市场经济大环境下,受经济利益驱动,一些党员的宗旨意识、理想信念发生动摇,一些党员对自己降低要求,不积极参加党的活动,不能发挥先锋模范作用,特别是部分农村老年党员信教情况时有发生。我市虽然出台了《不合格党员处置办法》,但由于没有具体操作细则,加之基层党组织怕信访、怕麻烦,导致不合格党员处置工作推而不动,成效不明显。
四、对策建议
1. 做好重点群体和薄弱领域党员发展工作。严格控制发展党员总量,注重向重点群体和薄弱领域倾斜,特别是要加大在非公企业、社会组织、高知识群体中发展党员力度。结合不同行业、职业和知识分子自身的特点,有针对性地进行教育引导,注重在高等学校、科研院所教学科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员等各类拔尖人才中发展党员,永葆党的先进性。
2. 全面推开不合格党员处置工作。经过党员组织关系集中排查,基层'口袋党员'、'隐形党员'、长期失去联系党员等问题还比较突出,建议省委尽快出台关于失联党员处置办法,明确处置条件、处置程序、处置要求,为基层开展工作提供'操作指南'.对于不合格党员处置工作,需要上级部门出台具体操作性意见,或赋予基层相对的自由裁量权,便于基层把握尺度、科学操作,竣清党员队伍,净化党的肌体,永葆党的纯洁性。
3. 强化发展党员工作责任落实。强化党组织对介绍人、培养人的考察责任,让其认识到党员发展的严肃性和身上担子的神圣,工作懈怠、程序错乱的严肃追责,做到人选考察精细化、深入化。启动党员档案管理规范化工作,真正堵住党员档案管理的漏洞和盲区,推动党员档案入档完整化、保管永久化。
县委组织部:
根据县委组织部《关于做好迎接市发展党员工作检查有关准备工作的通知》要求,对照《____发展党员工作细则》,供销联社党委对近三年以来的各支部发展党员和预备党员转正工作进行了认真的自查。现将自查情况报告如下:以来,在发展党员工作中一是严格按照发展党员的要求,全面贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,二是严把质量关,坚持党员标准,严格入党程序,认真履行入党手续。不断完善发展党员政审、考察、公示、票决制和责任追究制度,增强发展党员工作的透明度,确保党员发展质量。从至发展党员共计4人,其中年龄在35岁以下的党员3人,占到发展党员总数的75%;大专以上学历党员1名,占到发展党员总数的25%;女性党员1人,占到近发展党员总数的25%,我们在自查中主要把握好以下几个关键:
一、严格审查,慎重发展
1、各支部发展党员的各项材料齐全规范。主要材料有:《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》、《支部综合政审材料》和《个人思想汇报》等;注意检查入党申请书、志愿书是由本人亲笔填写;申请人入党时必须年满18周岁以上。
2、发展党员的各项手续齐全。入党积极分子要求经过培训;本人参加支部吸收其为预备党员或预备党员转正的党员大会;党支部的会议记录完整,写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、会议讨论情况、表决形式及结果;《入党志愿书》中该签名盖章的位置均有签名;预备党员预备期满时能提出书面转正申请;入党材料上填写的时间与各种记录具有一致性,符合逻辑关系;入党材料一般没有涂改;入党材料按规定存入本人人事档案中(包括《入党志愿书》、入党申请书和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料等)。
二、步步把关,成熟发展
入党积极分子经过一年以上的培养考察,表现突出、符合党章规定入党基本条件的,可以列为重点发展对象。各支部对发展对象入党前进行函调政审,并形成综合政审报告。对拟发展的发展对象,还要进行公示,召开群众座谈会,征求党外群众意见。对群众有意见或有异议的发展对象,我们及时进行调查和了解,确保公平、公正、公开。发展对象的入党材料经过党支部严格预审后,召开吸收预备党员大会,对每个入党申请人进行逐个讨论和表决。各支部书记或委员找入党申请人进行单独谈话,最后经讨论,形成审查意见,报上级党委审批。
三年来,供销联社党委发展党员工作做到了按照《党章》规定和县委组织部的要求,并逐年完善提高基础上,实现了规范化、制度化要求。在具体工作中,我们也同时做到了,坚持标准,注重质量,真正做到了成熟一个发展一个原则,在做好发展党员工作的前提;强化了培训,提高了党务工作者的业务素质,把握了做好发展党员工作的关键;优化结构,建立一支数量充足的入党积极分子队伍,做好了发展党员工作的基础;注重培养,全面提高了入党积极分子综合素质,掌握了发展党员工作的重点;健全机制,规范程序,为做好发展党员工作提供了组织保证。通过自查,我们清醒地看到,我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距,主要表现在:一是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善,谈话人水平有待于提高。二是对新党员的继续教育力度不够,存在前紧后松现象。
做好党员发展工作是学校党建工作的重要任务。白城一中党委根据教育局党委党建工作要求,20__年党员发展工作继续坚持“狠抓质量、有序发展、保持连贯”的原则,成熟一个发展一个,使我校党建工作上一个台阶。现结合我校自身实际,拟订20__年度党员发展工作计划:
一、指导思想
坚持以__大、__届三中__全会精神为指导,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极做好党员发展工作,努力建设一支素质优良、结构合理、作用突出的党员队伍,为我校教育事业发展提供坚强有力的组织保证。突出重点,抓住薄弱环节,加强对新党员的教育管理,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、目标规划
1、党课培训。
白城一中党委举办过多期积极分子培训,通过党课学习,广大入党积极分子对党的知识有了进一步的了解与掌握。本年度,我支部将准备于20__年4月份和20__年7月份举办两次党校培训班,对我校教职工要求入党的积极分子进行系统的党的路线方针政策和党的基础知识教育,认真学___大、__届三中__全会精神,两期共计划培训入党积极分子15人左右。选派入党积极分子参与上级党校培训的全过程,使入党积极分子对党的理论知识有更深刻的了解,使党员的政治觉悟,思想修养,文化科学知识等各方面都得到提高。
2、继续开展__大、__届三中__全会精神。
3、根据我校的实际情况,在教工中发展党员是今年的工作重点:
(1)加强教育。(2)重点培养。(3)重视发展后教育。
4、发展计划本年度计划发展8名党员,其中计划发展2名青年女教师为中共预备党员,6名学生党员。
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