发展党员工作是党的建设的一项重要的经常性工作,是加强党的执政能力建设的基础性工程,更是保持党的先进性的源头工程。“十五”期间,我系党总支在院党委的正确领导下,在发展党员的各个环节始终严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,创新思路,扎实工作,取得了显著成效。现就“十五”期间我系党总支发展党员工作予以总结。
一、明确职责,高度重视。能按照学院发展党员工作会议的部署和要求,健全和落实发展党员工作领导职责,由党总支书记王尔迁负责,副书记杜全忠协助做好各项工作。结合我系实际,认真研究制定做好发展党员工作的具体措施,并把发展党员工作摆上了议事日程,纳入党建工作责任制。
二、制定计划,认真落实。每年年初制定发展党员工作的年度计划,并且认真落实,完成计划。
三、突出重点,优化结构。非常重视在青年教师中发展党员,尤其是对高学历、高职称的青年教师重点考虑,重点培养,现35岁以下青年教师党员占教工党员的40%。在发展学生党员中,重视在本科学生中发展,现本科生党员占学生党员的71%,学生党员占全系学生6.8%。
四、严格制度,规范程序。在发展党员工作中,我系党总支始终做到了严格按照《发展党员工作细则》、《运城学院发展党员工作实施办法》及有关规定、程序发展党员。新党员的入党材料齐全规范,保证了新党员的质量。
五、扩大队伍,保证质量。我系学生和教工中申请入党人员队伍逐年壮大。建立了申请入党人员基本情况登记表,入党积极分子档案正在建立之中。对入党积极分子的培养、教育能够落到实处。教工中申请入党人员、入党积极分子正在年轻化、高学历化。学生中的入党积极分子、发展对象正在向本科生倾斜。
六、扎实工作,永葆先进。今年开展先进性教育活动以来,我们更加重视发展党员工作,保证新党员的质量。20__年全年共发展党员47人,超额完成了年度计划。对新党员加强了思想教育,使他们不仅在行动上入党,而且在思想上入党,保证了党员队伍的先进性。
七、查找问题,改进加强。由于我系学生人数多,工作繁重,在发展党员工作中,有些资料保留不全,对入党积极分子的档案没有及时建立,这些问题正在改进,使发展党员工作更加规范化。
党校发展党员工作自查自纠情况报告
县委县直机关工委:
自开展发展党员工作自查自纠以来,县委党校党委高度重视,成立领导小组认真梳理发展党员工作程序上、材料上以及规范性上存在的问题。对标对表,自查自纠,坚持问题导向,聚焦存在问题,切实理清思路,推进整改落实。现将自查自纠相关情况汇报如下:
一、工作开展情况
自20__年1月1日以来,县委党校共发展党员1人,___同志是20__年6月发展为预备党员,20__年7月如期转正。经自查,___同志符合发展党员要求,县委党校发展党员工作基本按照“规定工作”有序推进。
(一)“三个到位”规范发展党员程序。发展党员工作不仅体现着责任意识,更关乎政治站位的问题。县委党校在发展党员工作中始终坚持最高标准,最高要求,最高水平,保证发展党员工作合规有序。一是参会人数上保证到位。严格坚持发展党员规定的人数为底线,人数不够就等人,等不到人就延期。二是票务管理上保证到位。在会议预备阶段,由党务工作者会同机关党支部组织委员按照全体党员人数印制,将选票放入档案袋,由党务工作者专人负责。投票表决过程中,严格落实发展党员制度规定,推荐并通过监票人、计票人。选举结束后,选票由党务工作者归集封存。但是这项工作也存在出选票下发迅速、收回仓促的问题,没有充分吸收党员意见建议。三是程序设计上保证到位。严格按照发展党员程序规定、时间节点推进整体工作,保证各项工作有迹可循、查有实据。
(二)“两个坚持”规范发展党员材料。一是坚持应填尽填。发展党员材料严格按照制度规定准确填写,对政审环节实施责任制,谁政审谁负责,在发展党员过程中不存在政审范围缩小的问题。二是坚持实事求是。发展党员工作政治性强,实事求是开展工作不仅是对组织负责,更是对党内同志负责。在工作中,严格规范会议记录情况,投票表决情况在会议记录中完整体现。党校党委始终围绕___新时代中国特色社会主义思想这个中心开展党员培养教育,用党的最新理论成果武装党员头脑,指导实践。每年组织党员干部赴党性教育基地,重温入党誓词,牢记使命责任。在发展党员过程中不存在违规入党、带病入党的情况。
二、存在问题原因
思想认识有待进一步提高。虽然对党建工作和发展党员工作重要性认识有了明显的进步,但是在具体工作开展过程还一定程度存在重视不够、思想认识水平有待进一步提高。二是工作方式方法相对单调,创新意识不强。在党建工作中方式方法跟不上时代发展的形势,工作方法中规中矩,创新性的方法举措不多,引领性的典型经验很少。
三、下步整改措施
一是以学习为抓手强化队伍建设。发展党员工作中暴露出的问题归根结底还是人的问题。要加强党务工作者教育培养,培养出懂专业、有专攻的党务干部队伍,让党务干部成为行家里手,心里都有数,手里都有活。
二是以纪律为抓手强化工作成效。严明的纪律是做好一切工作的前提。以严的标准、严的措施、严的纪律做好新时期党建工作,严格执行“三会一课”制度,定期召开党员大会,传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,严格落实领导干部“双重组织生活”制度,严格落实“一岗双责”制度。同时严格落实党员活动日制度、民主生活会制度及谈心谈话制度。领导干部要牢固树立“打铁还需自身硬”的意识,以身作责,率先垂范,用实际行动为党建工作起好步、带好头。
三是以责任为抓手推动党建工作。严格落实工作责任,党务干部要做到守土有责、守土负责、守土尽责。党委书记要做管党治党的书记、当好第一责任人,牢固树立抓好党建就是最大的政绩的政绩观,管好班子,带好队伍。建立容错机制,充分发挥党务干部主观能动性和积极性,推动履行管党治党责任从“要我做”向“我要做”转变,推动党建工作由“一家做”向“大家做”转变。
20__年9月11日
市教育工委:
根据厦教工委(__)67号文件要求,对照《____发展党员工作细则》,对__年以来的发展党员工作进行认真的自查。现将情况报告如下:
一、__年以来发展的党员
__年发展的党员6人,其中教师党员:吴忠东、王善军,学生党员:陈嘉进、徐斯淳、张荣福、陈爱真;__年发展的党员有4人,均为学生党员:郑晖、黄晨琦、王晓煜、曾燕玲。__年下半年调入与分配的教师中,有党员10人,分别为:覃佐菊、张惠瑜、胡卫东、胡靖华、吴志玲、林智虹、许肃宏、雷兰川、徐卫平、赵艳娟。
二、严肃审查、手续齐全
三、认真培养、严格把关
我校入党积极分子都经过民主推荐;吸收28岁以下的团员入党有经过团组织的推优;在学校党总支的指导下,党支部能按规定每半年对要求入党的积极分子进行一次考察;每次确定入党积极分子和发展对象都经过党支部研究;党支部让发展对象填写《入党志愿书》时是经过上级党组织同意,并对发展对象进行填写前的认真指导。党支部对发展对象都形成综合性政审材料,综合性政审材料有结论性意见;通过接收预备党员的决议后及时报学校党总支与教育工委;做到每季度讨论一次对预备党员教育考察情况;能及时讨论预备党员转正事宜;通过预备党员转正决议后能及时上报上级党组织。支部召开吸收预备党员大会和讨论预备党员转正大会时、党员到会的人数都符合《细则》的规定;党支部讨论两个以上的人入党时,是逐个讨论和表决。
发展上述党员,均经认真培养、考察,一是个人向党组织写了入党申请书,二是组织党员同志负责与其联系;三是坚持组织他们参加学习党的基本知识,都经过市教育工委统一组织的培训;四是他们都能积极地向党组织汇报思想工作、学习情况;五是认真听取党内外群众对他们的意见;六是认真做好其有关社会关系的调查;七是均有两名正式党员作介绍人;八是发展时均召开党员大会,认真审查,做出决议,并报市教育工委审批;九是加强预备期限考察工作。
四、工作认真,表现良好
近年发展的教师党员2人,事业的责任感强,勤于教书育人,其中有一人任校中层干部,另一人为工会工作积极分子。发展的学生党员8人,升入高校后,在高校党组织的教育下,继续从品学兼优方向发展,均为学生骨干,有的还获得了一等奖学金,受好评。
但是,由于各种原因,一方面我校教师与学生党同发展数量还较保守;另一方面学生积极群众基础子的物色期、考察期较短(但都能保证一年以上),今后拟将培养期提前开始,并进一步加强党校与团校的管理,力争有充分的培养。
五、结构合理,先模明显
但是,由于各种原因,一方面我校教师与学生党员发展数量还较保守;另一方面学生积极分子的物色期、考察期较短(但都能保证一年以上),今后拟将培养期提前开始,并进一步加强党校与团校的管理,力争有充分的培养。
___学校总支委员会
__年11月16日
惠安县第三实验小学党支部关于开展发展党员暨党费收缴管理工作自查报告
惠安县第三实验小学党支部成立于2024年9月6日,现有正式党员15人。9月18日按《____基层组织选举工作暂行条例》规定进行支部委员选举并报局党委批复。9月26日正式产生由黄淑芬、郭惠彬、黄英明、任婷婷、赵志铭等5位同志组成的中共惠安县第三实验小学支部委员会委员。其中黄淑芬同志任书记,郭惠彬同志任副书记,黄英明同志任组织委员,任婷婷同志任宣传委员,赵志铭同志任纪检委员。
学校全体党员在党支部的带领下,认真贯彻落实上级党委的工作部署,结合学校实际,制定支部工作计划,坚持发展党员的“十六字”方针,有计划,按程序落实发展党员。本学期准备发展新党员1名(陈清越同志),由黄淑芬书记亲自考察培养。其他党员分别下到各年段,负责考察确定一批入党积极分子作为培养对象,作为明年的发展对象。入党联系人经常关心经常过问积极分子的成长状况,做到入党积极分子每季度一次思想汇报,半年填写一次考察鉴定,平时及时向支部反映他们学习、工作、表现的情况,同时注意倾听教师对他们的看法和反映,并及时反馈给支部,供支部研究发展对象时参考,使我们发展的人更有先进性,保证发展的质量。我们把发展党员求质量不求数量作为一个原则。坚持发展对象的政审和公示制度,严把“入口关”。
全体党员都能按月定额准时交纳党费,每月支部总收缴党费210元。支部设立专门的党费收缴登记薄,由黄英明同志负责管理,在党费收缴管理中能做到党费证、党费收缴登记薄、上墙内容一致,并及时登记。党支部每月能按时向上级党组织全额上缴党费。
由于支部刚成立,各项工作还不完善,工作经验不足,对发展党员工作还做得不够深入,对入党积极分子的关心还不够,还有待做更细致的工作。我们要克服工作经验不足的弱点,努力学习,认真完成上级党委布置的各项工作。
中共惠安县第三实验小学支部委员会
2024年10月18日
高校发展党员工作情况的调研报告
省委教育工委组织干部处(二οο二年十二月)近年来,我省高校在发展党员工作中认真贯彻执行中组部《____发展党员工作细则(试行)》,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,严格程序,确保质量,使全省高校党员队伍不断壮大,结构更趋合理,党员的先锋模范作用得到了充分发挥,党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。
一、基本情况目前我省共有83所高校,其中驻省会石家庄的25所。党组织关系由省委教育工委直接管理的省属普通高校14所。
省属36所高校中,有88个分党委、350个党总支、2138个党支部;党员37513人,其中教工党员25008人,学生党员12505人,教工、学生入党积极分子27955人。我省本科院校在校生党员比例保持在7左右,专科院校在校生党员比例保持在5左右。
党组织关系由省委教育工委直接管理的14所驻石高校中,除4所民办高校、3所新升格的职业技术学院外,其它7所高校20__年共发展2773名。其中发展在职教工206名、35岁以下123名、研究生学历的30名;发展专业技术人员145名、35岁以下93名、研究生学历26名;在专业技术人员中发展高级职称26名,中级职称66名,其它53名。
二、主要做法
(一)提高认识,加强领导,切实把发展党员工作抓紧抓好。多年来,省委教育工委对高校的发展党员工作非常重视。
高校肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任,培养和造就一批青年马克思主义者和工人阶级先进分子,是关系到党和国家前途、命运的大问题,也关系到高校能否坚持社会主义办学方向、培养又红又专的合格人才和稳定工作。1995年我们制发了《关于加强高等学校发展党员工作的意见》,对高校发展党员工作提出了可操作性的具体指导意见,要求各高校设立专职组织员负责发展党员工作,本科院校设两名处级组织员,专科院校设一名组织员,以保证高校发展党员工作的健康有序开展。
20__年以省委名义制发了《关于加强和改进高等学校党的建设工作的若干意见》,站在实践“三个代表”重要思想、保证党的事业后继有人的高度,对高校发展党员工作提出了明确要求。
(二)积极推行“政治导师制”,保证高校党员队伍的先进性。高校是高知识群体集中的地方,为了确保党对高校的领导,20__年省委教育工委提出,在该群体发展党员工作中,实行“政治导师制”。
“政治导师制”就是在各高校党委的统一领导下,为切实加强高知识群体的发展党员工作,由学校党的基层组织根据条件,遴选政治素质好、党性观念强、业务水平高的党员教师担任政治导师,对高知识群体中的非党员优秀中青年知识分子在政治上进行传、帮、带,将高知识群体发展党员工作的培养关口前移,增强党在高知识群体中的凝聚力和感召力,尽快提高这一群体中非党员优秀中青年知识分子的政治素质,及时把他们推荐到党组织中来。河北医大、河北大学、廊坊师院、唐山学院、邢台学院等高校党委高度重视这项工作,党委书记、校长都带头担任政治导师,同时他们还选拔了一批政治素质好,党性强,专业水平高的专家教授作为政治导师,加强对优秀中青年知识分子和知名专家、教授入党积极分子的培养,使学校的教书和育人工作更好地结合起来,扩大了党在高知识群体中的影响。
“政治导师制”在我省高校实施以来,取得了可喜成绩,党员队伍中高级知识分子的数量不断增加,质量明显提高。据不完全统计,在全省10所骨干大学中,研究生学历、副高职称及以上人员中党员比例已达38。
(三)采取“三早”措施,确保新党员数量。各高校党委在发展党员工作中采取“三早”措施,即早选苗、早培养、早发展。
“早选苗”就是从新生入学就开始做选拔入党积极分子工作,注意了解新生的政治情况,对在中学期间写出入党申请书或被定为入党积极分子的学生作好培养教育的衔接工作,及时确定重点培养对象,条件成熟的要及早发展。“早培养”就是对递交入党申请书的学生,经过一段时间的学习和考察,及时把表现好、成绩突出的学生吸收到“双学”活动中来,确定为积极分子,加强教育培训,及时确定培养联系人,充分发挥教工党员的作用和各总支、支部的作用,实施集体教育与个别帮助相结合的方式,组织入党积极分子认真学习党的基本知识和理论,系统掌握马列主义、___思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想,使他们端正入党动机,真正解决思想上入党的问题。
此外,各基层党组织还强化了实践环节,有意识地给积极分子交任务、压担子,引导和鼓励他们积极思考、主动工作、勇挑重担,在实践中锻练成长、尽快成熟。“早发展”就是对入党积极分子,经过一段时间的培养、教育、考察,对思想进步快,表现好的、条件成熟的,做好外调、座谈、审查等发展前的各项工作,要及时发展,把那些符合条件、手续完备、比较成熟的积极分子及时吸收到党内来。
河北师范大学、华北煤炭医学院、石家庄铁道学院、河北工程技术高等专科学校在青年教工和学生中采取了“三早”措施,取得了良好效果 。目前,我省一般本科院校在校生党员比例保持在8左右,有的甚至接近10。
(四)加大培养力度,完善工作环节,保证新党员质量。发展党员工作既是一项重要的政治任务,也是一项严谨的系统工程。
在发展党员工作中,各高校党委按照“十六字”方针和党章的规定,始终高度重视入党积极分子和预备党员的培养教育工作,不断完善制度,强化环节,确保质量。在确定积极分子人选、依托党校进行教育培训、确定组织发展目标、准备发展材料等环节上做到了“三严”、“五不发展”,即:严格审查,严格考察,严格审批;达不到党员标准的不发展,未经过系统培养教育的不发展,不了解和不懂得党的基本知识的不发展,没有经过严格考核的不发展,手续不完备的不发展。
(五)与时俱进、开拓创新,及时解决组织发展工作中的新情况新问题。各学校党委坚持解放思想、实事求是的思想路线,定期分析学校发展党员工作中出现的新情况、新问题,及时研究对策,确保组织发展的严肃性。
石家庄铁道学院、河北经贸大学、唐山学院等学校在组织发展中针对入党积极分子的思想实际,看准时机,掌握火候,趁热打铁,使优秀知识分子将申请入党作为一种自觉的行动;河北大学、河北农业大学等高校针对中青年入党积极分子思想活跃、易接受新事物的思想特点,建立了红色网站,扩大了思想政治工作覆射面。燕山大学、河北理工学院、邢台学院等学校强化了新发展党员的公示、组织谈话、群众座谈会等环节,确保广大群众在组织发展中行使监督权,保证了发展党员工作的公开、公正和公平。
三、存在的主要问题我省高校发展党员工作虽然取得了显著成绩,但是,在工作中也存在一些不容忽视的情况和问题。一是入党动机多元化、复杂化。
随着社会主义市场经济的逐步建立和改革开放的深入,市场经济的负面效应对高校中青年教师、学生入党动机也产生了一定的消极影响。个别学生和教师在入党动机上主要表现为理想型、荣誉型、从众型、功利型,呈现出个人主义、实用主义倾向。
二是专科院校学生党员的先锋模范作用得不到充分发挥。专科学校学生在校的学制一般是二到三年,发展的重点一般是在毕业班,有的苗子刚刚选定,就面临毕业,有的刚刚发展就走向工作岗位,在校学生党员的数量偏低,其先锋模范作用难以充分发挥。
另外,一些学校注重发展前培养、忽视发展后的教育管理,存在“入门难、进屋宽”的现象。
四、主要对策
(一)用科学的理论武装广大青年教师和学生,深入持久地进行理想信念教育。各高校党委要用马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年教师和学生,利用“两课”、“双学”、党团校和学习小组等形式,在广大青年教师和学生中深入持久地进行共产主义理想和社会主义道德教育,使广大青年教师和学生认真学习党史、了解党的路线方针政策,帮助他们学会用历史的眼光、辨证的思维来分析问题、解决困惑,努力增强其自觉接受党的领导的坚定性。
要树立典型以点带面,激励从典型身上汲取营养,克服不足,选准人生坐标。要采取寓教于学、寓教于乐的形式,弘扬爱国主义、集体主义精神,唱响主旋律,帮助和引导入党积极分子树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想和生活方式的侵蚀,提高他们对非马克思主义思想的辨别力和免疫力。
(二)大力推行“政治导师制”。认真贯彻落实省委《关于加强和改进高等学校党的建设工作的若干意见》,继续推行“政治导师制”。
对积极分子要通过政治上循循善诱、正面引导,生活上关心帮助、扶困解难,行动上以身作则、言传身教等方式加强对中青年知识分子的教育培养,为党不断输送新鲜血液,增强党的生机与活力。
(三)加强制度建设,完善组织发展程序。各高校要结合高等教育改革发展的新情况、教师教学科研的新特点、学生学习生活方式的新变化、高级专门人才思想发展的新动向,积极探索新形势下组织发展工作的新方法、新途径,进一步完善发展党员工作机制,建立健全有关规章制度,使推优工作,积极分子、预备党员和支部书记培训,组织工作例会,发展党员工作进一步公开化、规范化,努力增强发展党员工作的透明度和公开性,保证群众监督,做到公平、公正。
对在发展党员工作中,不负责任、弄虚作假造成党员质量问题的党组织或个人,要严肃追究。
(四)建立一支素质过硬、作风优良的党务工作队伍。要象培养专业技术人才一样,选拔培养思想政治工作和党务工作干部,下大力气建设一支政治素质好、专业水平高、热心党务工作的专兼职政工干部队伍。
按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求,选好配强党总支书记和党支部书记;加大投入,采取多种形式进行业务培训,切实提高党务干部队伍的理论水平和业务能力;切实加强组织员队伍建设,提高组织员队伍素质;从政治上、工作上、生活上关心专、兼职思想政治工作人员和党务干部,要从制度上解决他们的长远发展问题和后顾之忧。(执笔:王晓飞常新平张化平)
2024年9月
今年以来,在省委组织部的科学指导和关心支持下,我市发展党员工作紧紧围绕十九大部署要求立足实际抓创新,严把质量重调控,突破难点优结构,探索机制畅出口,党员发展实现向数量调控、结构优化、质量提升的多重转变。现将有关情况汇报如下。
一、基本情况
截止目前,全市共有基层党组织个,党员名。我市认真贯彻落实《____发展党员工作细则》,严把入口,畅通出口,党员发展进一步规范,党员结构进一步优化,党员质量进一步提升。今年年以来,实际发展党员人,其中女性党员人, 35岁及以下人,大专学历及以上人,工人740人,农牧渔民人,大学生2029人,在非公企业中发展党员人,在社会组织中发展党员人。
二、基本做法
1、突出计划调控,严格控制规模。在严肃认真研究制定发展党员中长期规划的同时,按照注重一线、保质控量的原则,对发展党员年度计划控制实行'双报双审',即初报初审、再报再审,初报初审指由基层党(工)委上报当年发展党员计划,由上级党委组织部组织员办公室初审后,汇总至市委组织部党管处,由市委组织部党管处根据全市发展党员计划总数和结构优化要求,提出反馈意见和建议发展数;再报再审指基层党(工)委召开会议,根据反馈意见对发展党员计划进行优化调整,并上报发展对象名册以及详细材料,由上级党委组织部组织员办公室进行复审,并在一周内回复'复审'意见,在基层党(工)委肯定答复后,由各级组织部门统一汇总至市委组织部党管处,严格执行省委组织部的指标分解要求。
2、突出工作重点,不断优化结构。积极拓宽选拔培养视野,把改善发展党员的结构前置考虑,分解下达了9个子项的单列发展计划数,对大专以上学历、35岁以下等重要结构性指标,以及非公企业、社会组织、农民工群体、高校青年教师等新兴领域、重点群体,增加了发展计划、提高了指标比重。做到既重点明确,又结构丰富,全面推广实施'1 1 1'党员培养计划,村党组织班子成员每人年内负责培养1名入党积极分子,联系发展1名优秀青年递交入党申请书,每村每年至少要发展1名优秀青年加入党组织,在非公企业,深入实施'蓝领党员成才计划',把非公企业蓝领工人培养成党员、把党员蓝领培养成技术骨干、把党员技术骨干培养输送进企业决策管理层。在外出务工人员中,按照'接续培养、两地考察、一线预审'原则,加大在外出务工人员中发展党员力度。
3、突出制度完善,注重提升质量。坚持全程纪实管理,探索实行'三级预审、四次票决、全程公示'工作机制,确保控制总量,提升质量。'三级预审'前移关口。基层党支部首先对发展对象的培养考察过程进行'回头看',并进行严格初审。初审合格后,由基层党委对入党材料进行认真复审,最后县委组织部对基层党委上报的发展党员材料再次审核把关。'四次票决'落实民主。在确定入党积极分子、确定发展对象、支部大会讨论接收预备党员、支部大会讨论预备党员转正四个环节均采用无记名投票的方式进行公开票决,票决结果作为发展党员的重要依据。'全程公示'严格监督。在确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正前,将基本情况、现实表现、培养考察情况、政审情况等内容进行7—10天的公示,接受党员群众监督。公示期间,凡有举报,认真调查核实,根据调查结果,作出相应处理,并报县(区)委组织员室备案。
4、开展集中排查,畅通党员出口。坚持问题导向,突出分类处置,切实将每一名党员都纳入到组织的管理。对流动党员,探索'双向共管'模式,引导流动党员在服务老乡、服务他乡、服务家乡中做贡献。对空挂党员,在核准基本信息、弄清现实表现并补交党费的基础上,做好思想教育工作,促其限期整改,及时办理组织关系接转,确保组织关系随人走。对失联党员,严格按照中央和省委部署,自上而下开展集中排查,对不合格党员,全面推行'评议制'和'案审制'处置方法,集中开展'三不'党员的处置,对无正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作的,在党组织对其帮助教育后仍拒绝改正的,启动处置程序,将其清退出党。
5、突出宏观指导,强化责任落实。建立健全市委、各级党委、基层支部三级党组织共抓发展党员工作责任制,细化各级党组织书记发展党员工作职责,纳入书记抓党建责任清单和党建述职的重要内容,推动各级党组织书记亲自抓、用力抓,保证党员发展工作质量;实行上级党委列席下级党组织发展党员会议和抽查制度,保证党员发展程序不偏、标准不降。从发展党员标准、程序、审查等环节对本单位发展党员工作开展全面检查,统一制定发展对象花名册,对入党积极分子培养、发展对象考察、预备党员审批及转正等关键环节进行监督,严格实施备案管理。市、县委组织部成立发展党员工作督查小组,通过实地走访调查、电话抽查等方式对基层支部发展党员工作进行日常抽查检查,对程序不规范或抽查发现其他问题的,审批时一律不予通过。
三、存在问题
1、思想不重视,人员难保证。少数基层党组织对发展党员重视程度不够,仅把发展党员作为一项硬性任务来完成,工作缺乏主动性,缺乏创新意识,仅满足于常规发展程序,发展质量不高。加之编制、经费等制约,组织员队伍配备不到位,精力投放不足,面对面广量大的党员发展工作,在材料审查、质量控制上力有不怠。
2、源头不充足,质量难提升。多数年轻人长期外出打工,加之基层党组织教育和引导工作未能及时跟上,致使青年入党愿望不足,入党积极分子队伍日趋'萎缩'.少数农村支部存在一定的'亲近繁殖'现象,对有能力、有知识的青年农户有所排挤,阻碍其发展入党。个别基层党组织对积极分子培养考察只作表面文章,集中培训时不求效果如何,走个形式就成;有的为了完成'计划'凑数发展,把一些对党认识模糊甚至思想素质差、群众有反映的人接收为新党员,降低了党员发展质量。
3、标准不细化,出口难通畅。受市场经济大环境下,受经济利益驱动,一些党员的宗旨意识、理想信念发生动摇,一些党员对自己降低要求,不积极参加党的活动,不能发挥先锋模范作用,特别是部分农村老年党员信教情况时有发生。我市虽然出台了《不合格党员处置办法》,但由于没有具体操作细则,加之基层党组织怕信访、怕麻烦,导致不合格党员处置工作推而不动,成效不明显。
四、对策建议
1. 做好重点群体和薄弱领域党员发展工作。严格控制发展党员总量,注重向重点群体和薄弱领域倾斜,特别是要加大在非公企业、社会组织、高知识群体中发展党员力度。结合不同行业、职业和知识分子自身的特点,有针对性地进行教育引导,注重在高等学校、科研院所教学科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员等各类拔尖人才中发展党员,永葆党的先进性。
2. 全面推开不合格党员处置工作。经过党员组织关系集中排查,基层'口袋党员'、'隐形党员'、长期失去联系党员等问题还比较突出,建议省委尽快出台关于失联党员处置办法,明确处置条件、处置程序、处置要求,为基层开展工作提供'操作指南'.对于不合格党员处置工作,需要上级部门出台具体操作性意见,或赋予基层相对的自由裁量权,便于基层把握尺度、科学操作,竣清党员队伍,净化党的肌体,永葆党的纯洁性。
3. 强化发展党员工作责任落实。强化党组织对介绍人、培养人的考察责任,让其认识到党员发展的严肃性和身上担子的神圣,工作懈怠、程序错乱的严肃追责,做到人选考察精细化、深入化。启动党员档案管理规范化工作,真正堵住党员档案管理的漏洞和盲区,推动党员档案入档完整化、保管永久化。
县委组织部:
根据县委组织部《关于做好迎接市发展党员工作检查有关准备工作的通知》要求,对照《____发展党员工作细则》,供销联社党委对近三年以来的各支部发展党员和预备党员转正工作进行了认真的自查。现将自查情况报告如下:以来,在发展党员工作中一是严格按照发展党员的要求,全面贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,二是严把质量关,坚持党员标准,严格入党程序,认真履行入党手续。不断完善发展党员政审、考察、公示、票决制和责任追究制度,增强发展党员工作的透明度,确保党员发展质量。从至发展党员共计4人,其中年龄在35岁以下的党员3人,占到发展党员总数的75%;大专以上学历党员1名,占到发展党员总数的25%;女性党员1人,占到近发展党员总数的25%,我们在自查中主要把握好以下几个关键:
一、严格审查,慎重发展
1、各支部发展党员的各项材料齐全规范。主要材料有:《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》、《支部综合政审材料》和《个人思想汇报》等;注意检查入党申请书、志愿书是由本人亲笔填写;申请人入党时必须年满18周岁以上。
2、发展党员的各项手续齐全。入党积极分子要求经过培训;本人参加支部吸收其为预备党员或预备党员转正的党员大会;党支部的会议记录完整,写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、会议讨论情况、表决形式及结果;《入党志愿书》中该签名盖章的位置均有签名;预备党员预备期满时能提出书面转正申请;入党材料上填写的时间与各种记录具有一致性,符合逻辑关系;入党材料一般没有涂改;入党材料按规定存入本人人事档案中(包括《入党志愿书》、入党申请书和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料等)。
二、步步把关,成熟发展
入党积极分子经过一年以上的培养考察,表现突出、符合党章规定入党基本条件的,可以列为重点发展对象。各支部对发展对象入党前进行函调政审,并形成综合政审报告。对拟发展的发展对象,还要进行公示,召开群众座谈会,征求党外群众意见。对群众有意见或有异议的发展对象,我们及时进行调查和了解,确保公平、公正、公开。发展对象的入党材料经过党支部严格预审后,召开吸收预备党员大会,对每个入党申请人进行逐个讨论和表决。各支部书记或委员找入党申请人进行单独谈话,最后经讨论,形成审查意见,报上级党委审批。
三年来,供销联社党委发展党员工作做到了按照《党章》规定和县委组织部的要求,并逐年完善提高基础上,实现了规范化、制度化要求。在具体工作中,我们也同时做到了,坚持标准,注重质量,真正做到了成熟一个发展一个原则,在做好发展党员工作的前提;强化了培训,提高了党务工作者的业务素质,把握了做好发展党员工作的关键;优化结构,建立一支数量充足的入党积极分子队伍,做好了发展党员工作的基础;注重培养,全面提高了入党积极分子综合素质,掌握了发展党员工作的重点;健全机制,规范程序,为做好发展党员工作提供了组织保证。通过自查,我们清醒地看到,我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距,主要表现在:一是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善,谈话人水平有待于提高。二是对新党员的继续教育力度不够,存在前紧后松现象。
根据上级工作要求,对照《____发展党员工作细则》,为进一步规范发展党员工作,确保发展党员质量,__社区党总支对成立三年以来全社区各支部发展党员工作进行了认真的自查。现将自查情况报告如下:
一、党组织基本情况
__社区党总支成立于2024年3月份,下属4个党支部,目前共有党员64名(包括一名预备党员)。其中第一党支部12名,第二党支部20名,第三党支部17名,服务中心党支部18名;男性党员42名,占党员总数的65.6%;女性党员22名,占党员总数的34.4%;大专以上学历党员26名,占党员总数的40.6%;35岁以下青年党员30名,占党员总数的46.8%。
二、党员发展情况
发展党员工作是党建工作的重要组成部分,只有不断吸收新鲜血液,才能保持党组织的生机活力,才能使我们党兴旺发达,后继有人。三年来,__社区党总支在区委组织部和街道党工委的领导下,认真贯彻执行《____发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,按照控制问题、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,扎实做好发展党员工作,取得了明显的成效。三年来,共发展党员6名,其中35岁以下党员4名,女党员3名,大专以上学历党员3名,较好的改善了以往社区党组织党员结构失衡的问题。随着党员队伍不断壮大,党员素质稳步提高,党员结构有所改善,有力地促进了社区的建设和各项事业的发展。
三、发展党员工作的主要做法和经验
(一)注重在年轻人中发展党员。由于长期形成的农村党员老龄化问题,社区各支部特别注重在年轻人中发展党员,对于优秀的青年知识分子,一线工作人员,总是找其交心谈心,关心他们的生活,关心他们的成长,让他们感受到党组织的温暖,从思想上动员他们入党,保证其入党动机的纯洁。
(二)严把党员入口关。为了保证党员的质量,就必须严把党员入口关,让有思想觉悟的人入党,让真正想入党的人入党,而不是追求所谓的数量。一是了解其入党动机,看其纯不纯;二了解其为人,看其真不真;三是观其行为,看其实不实。
(三)严格规范党员发展程序。党员的发展程序是党章所规定的,现在有部分群众想走捷径,提前申请日期而提前入党,或者党员大会上讨论不规范。这些,都是我们重点把握。同时,对于不懂的支部书记进行一对一指导,确保程序规范合法。
三、存在问题和今后努力方向
近年来,__社区党总支认真抓好发展党员工作,取得了明显的成效,但也存在一些不足,如:对党务工作的个别规定要求理解不是很透彻,发展材料整理不够完善等,今后,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:
一要进一步加强发展党员工作的组织领导,确保发展党员各项工作落到实处,把更多的优秀人才吸引到党内来。
二要进一步健全完善发展党员工作机制,不断规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步制度化、规范化。
三要进一步加强党务工作者的培训工作,不断提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下坚实基础。
根据上级相关文件要求,镇党委高度重视,积极准备,对全镇发展党员情况、党员管理情况和党费收管工作进行了严格的自查。本次工作通过“听看查访议”相结合,认真梳理了我镇发展党员和党费收管工作的各个环节,总结出了一些成绩和不足,为下一步工作的顺利开展奠定了基础,现将自查情况汇报如下:
一、党委概况:我镇现有__个党支部,其中农村支部23个、镇直单位支部__个,非公企业党支部__个,共有党员__人。
二、发展党员工作情况
1、高度重视,全面宣传。我镇党委长期以来严格按照《党章》精神和上级相关文件,对发展党员工作做到有研究、计划、有培训、有调研、有总结,力争在党员队伍中女性比例有所提高、年龄趋于年轻化、文化素质更为提升、行业范围更为广泛,不断给党员队伍注入新鲜的血液。自__年以来,我镇发展____名新党员,__年、__年都超额完成了发展党员目标数。其中35周岁的占___%,初中以上学历占____%,女性比例占____%。
2、规范管理,严密程序。在日常党员管理中,通过邀请党校老师开展讲座、集体讨论和自习相结合等方式,每年组织两次对入党积极分子、预备党员进行不少于40学时的培训,另外,定期组织各支部党务干部参与业务培训,提高他们的工作水平。在党务管理上严格落实发展党员工作的每一条规定,对入党积极分子进行培训、政审、考察、“测评制”、“公示制”,严格落实“预审制”,确保吸收预备党员的“宣誓制”、“集体讨论制”、“ 谈话制”,党员转正的“票决制”,及时上报,党委讨论决议,做到各项材料齐全,记录规范,程序严密,人人建档。
三、党费收管工作的情况
1、提高认识,严格党费收缴工作。指定专人具体负责党费的收缴管理工作,认真核算党费交纳数额。对因工资调整的党员同志,能及时按调整工资当月的实际重新核算党费交纳基数,确保基层党组织和党员个人足额交纳党费。同时,规定各支部必须在每季度最后一个月的26日前交清该季度的党费,严格党费交纳时间。对收缴的党费按时按比例上缴上级党组织。__年、__年前两季度我镇党委分别缴纳党费_____元、____元。
2、认真审批,严格党费使用范围。在党费使用方面,我镇始终坚持党委集体研究决定,严格按照党费的使用范围,规范党费使用程序。对上级下拨的党费,如困难党员补助、离退休支部回拨党费等,做到及时到位、专款专用。
3、健全制度,严格党费管理规范。在党费管理上,做到党费帐户单立,党费帐簿清楚、按规定归档,并实行会计、出纳分设。同时,严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部收缴党费有收据,镇党委上缴党费有汇款单。利用党务公示栏,认真执行党费公示报告制,广泛接受党员群众的监督。镇党委还将党费收缴与管理工作纳入党建目标管理责任书中进行检查考核,与党建各项工作同部署、同检查、同考核,形成党委主要领导负总责、专人收缴专人管理的工作机制。另外,依托远程教育、网络等平台开设党务知识课程,有针对性地讲解党费收缴的意义,使每个党员充分认识到按时交纳党费是每个共产党员的义务,是党性观念的体现,是关心党的事业的具体表现,是衡量党员组织观念和政治觉悟的重要标志,从而为切实做好党费收缴工作打下了基础。
四、工作存在的主要不足
1、发展党员工作存在的不足:个别非公有制企业仍存在支部活力不够,发展党员动力不足的现象,个别党务干部工作能力较差,促使党员材料规范进程缓慢,女性党员比例待进一步提高,农村发展的新党员大专以上学历占较低水平。
2、党费收缴工作存在的不足:部分流动党员、部分地处偏远地区的村党支部的党费收缴不及时,部分村支部下派到非公企业支部的党员仍在村支部交纳党费;党费管理还需要进一步适应新时期基层党建工作的需要。
今后,将进一步加强对党员的教育,增强支部党建,利用分类定级,促进支部自查自纠,做好工作台账,亮岗履职,以机制促党员、党建发展,力争发展高素质的人才,提高女性党员比例。同时引导各党支部和党员提高对党费收缴和管理工作的认识,严格执行党费收缴工作的有关规定,及时总结经验,解决存在的问题,切实做好党费的收缴和管理工作。
市委组织部:
根据组织部安排部署,市民政局党委对去年以来发展党员工作进行自查,对照检查主要内容,报告如下:
局党委下设机关支部、殡仪馆支部、烈士陵园支部3个党支部,1个军休所党总支。现有党员150名,正式党员145名,预备党员5名。
一、去年以来,局党委认真贯彻执行《____发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,扎实做好发展党员工作。预备党员转正2人,新发展预备党员5人,吸收入党积极分子1人。
二、发展党员工作的主要方法:
(一)严把考察关,加强对入党积极分子的培养考察。
对已递交入党申请书的入党申请人都登记在册,并经党支部进行推优,党支部讨论研究后确定为入党积极分子,各党支部为他们单独建立入党材料档案,指定两名培养考察人,经常了解积极分子的思想和学习、工作情况,向党组织反映他们的愿望和要求,鼓励和帮助他们端正入党动机。二是开展定期谈话,一般要求每三个月培养人要找入党积极分子谈话一次,并经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况,根据入党积极分子的思想认识和实际表现,在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。三是要求入党积极分子主动向党组织汇报思想,主动交心,汇报自己在政治思想上、在日常学习工作生活中的感受和体会,特别是重大政治问题上的立场和态度等。
(二)严把培训关,加深入党积极分子对党的基本理论的理解。
一是通过理论培训,解决“思想上”入党问题。每年组织入党积极分子在局培训班进行培训,系统地学习党的基本理论和基本知识、《____章程》和___、邓小平、__等同志关于党建的重要论述,使积极分子更加了解党的历史,加深对党的认识。培训时间不少于40学时,培训结束组织闭卷考试。
二是通过实践锻炼,解决“行动上”入党问题。主要采取交任务、压担子的办法,根据每个积极分子的特点,分配一定的工作,让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼,增强党性修养。
(三)严把发展关,做到成熟一个、发展一个。
入党积极分子经过2年以上的培养考察,表现突出、符合党章规定入党基本条件的,可以列为重点发展对象。各支部对发展对象入党前进行函调政审,并形成综合政审报告。对拟发展的发展对象,还要进行公示,召开群众座谈会,征求党外群众意见。对群众有意见或有异议的发展对象,我们及时进行调查和了解,确保公平、公正、公开。发展对象的入党材料经过党支部严格预审后,召开吸收预备党员大会,对每个入党申请人进行逐个讨论和表决。各支部书记或委员找入党申请人进行单独谈话,最后经讨论,形成审查意见,报上级党委审批。
(四)健全机制,狠抓落实,确保发展党员工作制度化
为了使发展党员工作制度化、规范化,近年来,根据上级要求和民政实际,从工作机制上入手,制定和完善了一系列发展党员工作制度,党委专门制定了《发展党员工作程序》。
1.“推优”制:凡是28周岁以下的优秀青年申请入党前应先入团,并经过团组织“推优”后才作为入党积极分子进行培养。
2.测评制:对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员,应召开群众意见征求会,在广泛征求党内外群众意见的基础上,进行民主测评,并将测评结果作为讨论的一项重要依据。
3.培养考察制:由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人,每三个月对入党积极分子进行一次培养考察,并填写考察意见,时间一般为2年,根据培养对象的实际情况,也可延长培养期。
4.公示制:在党员发展支部大会讨论表决之前,对确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象进行公示,广泛征求意见。
5.预审制:支部在讨论吸收新党员之前,必须将发展对象的材料报党委审查,重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法,经审查通过后才能提交支部大会讨论通过。
6.票决制:讨论吸收预备党员和预备党员转正时,支部大会应在集体充分讨论的基础上,采取无记名投票方式进行表决,在表决过程中要坚持逐个讨论逐个表决的原则,票决结果作为党支部形成决议的依据。
7.责任追究制:如支部违反发展党员程序和规定,对负责人和有关责任人给予谈话批评或诫勉;情节严重的,要进行通报批评或党纪处分。
三、存在的主要问题
我局发展党员工作总体能按照《党章》规定和上级有关要求,并逐年完善提高,使之规范化、制度化。在具体工作中,我们深深地体会到:坚持标准,真正做到成熟一个发展一个,是做好发展党员工作的前提;注重培养,全面提高入党积极分子综合素质,是做好发展党员工作的重点;健全机制,规范程序,是做好发展党员工作的保证。
同时,我们也清醒地看到,我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距,主要表现在:
1.入党积极分子在工作、生活中的先锋模范作用表现还不够突出,联系群众、服务群众意识还不够强。
2.党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善,谈话人水平有待于提高;
3.对新党员的继续教育力度不够,存在前紧后松现象。
四、改进工作的方法措施
我们将从以下几个方面入手,努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:
1.针对这次发展党员工作自查中发现的问题,做到缺什么补什么,哪个环节薄弱就重点抓哪个环节;
2.通过健全完善推优制、测评制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度,进一步规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道;
3.加强对发展党员工作的组织领导,坚持做到每年都制定发展党员工作计划,每半年组织一次检查,每年召开一次发展党员工作会议,确保发展党员各项工作落到实处。
20__年____乡坚持以中国_章程和中国_发展党员工作细则(试行)为指导,认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,有领导、有计划地搞好党员发展工作,截止目前,全乡发展党员__名,其中女党员_名,35岁下__名,中专以上文化程度_名,村级党员_名。在发展党员中我们的主要做法是:
(一)提高认识,加强领导
乡党委高度重视发展党员工作,把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫。首先乡党委年初专门召开一次研究发展党员工作会议,专题研究发展党员工作中存在的问题和制定相关措施。其次立健全发展党员,2024年我们专门制定和翻译下发了发展2流程表,对培养、教育、考察、发展、转正等各个环节提出了要求,党委、支部齐抓共管,使发展工作走上了规范轨道。三是党委及时讨论审批,严格把关,保证党员发展工作正常进行和新党员质量。四是把发展党员工作作为考核的重资料,列入年终进行综合评比。
(二)狠抓培养,保证质量
把发展党员工作的着力点放在入党用心分子的培养教育上。一是抓好日常管理,持续教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党用心分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党用心分子登记造册,并按照活动制度,严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识,联系入党用心分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党用心分子学习状况进行考核,对入党用心分子的学习心得、思想汇报及时存入档案,作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好集中办班,增强教育培训的实效性。为进一步提高入党用心分子的思想政治素质,以乡党校,村文化室为主要阵地,每年举办1-____为期一周的集中培训。为增强学习效果,重点抓好了两个方面。一方面联系思想实际,按需培训。每次培训前,召集不同类型的入党用心分子座谈,了解他们对党的认识和现实思想状况,有针对性地确定培训计划和培训资料。另一方面改善培训方式,力求实效。在培训过程中,注重了“三个结合”,即:专题讲座与研讨交流相结合,课堂学习与实地参观相结合,典型引路与自我激励相结合,对入党用心分子进行生动形象的教育,收到了良好效果。三是抓好结对联系,提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党用心分子结对联系职责制,支部委员每人至少联系一名入党用心分子,经常交流思想,灌输党的知识,宣传方针政策,提高思想觉悟和政治素质。
(三)突出重点,改善结构
针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题,乡党委认真分析研究,明确了“三个重点”的发展党员工作思路,即:重点在农村发展党员,重点在生产、教学一线发展党员,重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员;在具体工作中,还坚持了“三个倾向于”的工作方针,即:倾向于从村干部中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮忙群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从知识分子和退伍军人中发展党员。
(四)坚持标准,慎重发展
在发展党员工作中,我们始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则。一是坚持质量第一,防止突击发展。一方面注意从实际状况出发,科学制订发展党员工作计划,另一方面不下达硬性指标,也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不贴合党员条件的人拉入党内,也不把贴合条件的人拒于党外,坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量,克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象,不降低标准,也不另立标准。对致富能人中的入党用心分子,同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质,看他能不能帮忙群众致富。三是坚持党性原则,严格入党手续。具体办法是严把“四关”即:把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议;把好党委审批关。在党委审批之前,指派专人对入党志愿书和有关材料进行审查,广泛听取党内外群众的意见,同申请人进行谈话,作进一步的考察,然后上党委会审议和表决;把好预备党员转正关。建立“预备党员考察表”,严格考察制度,全面衡量,慎重对待;把好发展党员公示关,对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前,广泛征求意见,确保发展质量。
二、发展党员工作存在的问题
总结一年来的发展党员工作,我们虽然取得了必须成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是:
1、个别村党支部对发展党员工作重要性认识不足,缺乏紧迫感和使命感。表此刻思想上认为发展党员工作是无关紧要的事情,是“软任务”、“虚指标”,发展也可,不发展也行,带有较大的随意性,致使个别农村党支部长期处于没有发展党员状态。
2、大批农村青年外流,选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展,许多农村青年都不愿留家务农守业,农村劳动力流动的范围日益广泛,由于部分优秀青年长年在外,村党支部看不到、管不着,选人育人渠道受到很大限制。
3、发展党员业务操作不够熟悉,发展程序不规范。在实际工作中,由于多方面的原因,不少党支部在发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象,影响了党员发展工作的质量。
近年来,我镇始终把发展党员工作作为党建工作的一项重要任务来抓,按“数量和质量并举,原则和标准兼顾”的发展思路,突出“五个抓”,使发展党员工作呈现“四明显二改善一增强”的特点。“四明显”即党员队伍明显壮大;妇女党员明显增多;致富能手入党人数明显增多;空白村发展党员工作有了明显的改善。“二改善”即党员文化素质有了改善;党员的年龄结构有了改善;“一增强”党员的致富能力和先锋模范带头作用有了明显增强。据统计,上半年全镇共发展农民党员28名,培养入党积极分子30名,消除党员空白村3个,其中:35岁以下年轻党员17人,在三年以上未发展党员的村发展农民党员共4名,致富带头人入党10人。
抓调查 找根源 选准工作突破口
全面掌握农村党员思想状况和发展党员工作状况。主要表现在以下四个方面:一是组织观念较强,先锋模范作用发挥得较好,这部份农村党员占农村党员总数的75%左右;二是组织观念一般,模范作用不够明显,这部份党员占农村党员总数的20%左右;三是组织观念不强,思想意识还不如一般群众的占5%左右;四是在引导致富能手和科技示范户入党方面方法简单。根源来自于:一是受“打工热潮”的影响,农村外出打工的年轻人多,在农村发展党员存在一定难度,部分农村党员由于外出打工,造成党组织培养难、教育难、管理难的“三难”现象;二是部分青年对党组织缺乏认识,入党观念淡薄,积极性不高;三是党员结构不够合理,仍存在“两偏三少”(年龄偏大、文化偏低、妇女、知识分子、生产一线党员少)状况;四是在新的社会阶层中发展党员是个薄弱环节。由于非公有制经济组织中党建工作基础非常薄弱,非公企业从业人员流动量大,加之多数企业主为非党人士,对党建工作了解较少,给在非公企业中发展党员工作带来了很大的难度。通过调研,找准了发展党员的难点和重点,为发展党员奠定了坚实的基础。
抓培训 提高素质
近年来,镇通过狠抓党员的培训,着眼于提高党员的素质。一是加强村支“两委”的培训。为使各村支“两委”班子成员从思想上提高认识,准确把握发展党员工作的程序和有关规定,我镇重点抓了各村支“两委”班子成员的培训,培训主要内容有《发展党员工作细则》、党的基本理论和基本知识、邓__理论、社会主义市场经济基本知识等知识。同时,镇党委每年对各村组织委员进行专门的业务培训,主要以发展党员程序、电教设备使用与管理、党费收缴的有关标准、党员的发展、教育、培养,入党积极分子的培养等知识,通过培训,采取有力的措施,提高了认识,掌握了做好工作的基本方法,为切实做好发展党员工作打下了基础;广大党员干部通过培训后,既受到思想上的教育,又学到实用技术,调动了党员干部积极性,进一步提高党员模范带头的自觉性,提高了农村党员的整体素质,使他们成为一支学用科技的标兵,争当致富的先锋,成为带领群众发展经济的农(!)村党员干部队伍,用自己的实际行动和良好形象感化广大青年,使他们积极向党组织靠拢,形成“要我入党,变成我要入党”的良好氛围。
抓队伍 加强对发展党员工作的领导
1、加大入党积极分子队伍建设工作力度。建立健全了入党积极分子教育管理制度,注意对入党积极分子的培养教育。一是大力实施了启蒙教育工作,通过举办各种类型的启蒙班和正面教育,积极启发、引导他们靠近党组织;二是根据系统培训,利用业余党校,举办入党积极分子培训班,系统地进行党的基本理论、基本路线、基本知识等内容的学习教育。三年来,全镇共举办入党积极分子培训班6期200人次;三是交任务,压担子,在实践中锻炼和考验入党积极分子,促进了入党积极分子的成长成熟。
2、加强党务工作者队伍建设。在加强党的农村基层组织建设工作中,把加强党务工作者队伍建设摆到首要位置来抓。一是在党务工作者的选拔上重点把好三关,就是在选拔各村村党支部成员方面把好党性关、业务关、思想关。使党务工作者能够真正成为一支党性强,作风正、业务精、素质优良的干部队伍。
抓教育管理 为发展党员工作提供基础和保证
我镇近三年来,加大对党员教育管理力度,不断提高发展党员的质量。一是加强流动党员的管理,制定出外出党员管理制度、流出党员报告制度、外出党员情况调查、联系制度、组织生活制度等规范党员行为,增强党员的组织观念,为入党积极分子作出了表率;二是加大党建目标管理,为保证新党员的质量,镇党委把规范发展党员程序和把好每道关口作为发展党员工作的两个重要环节来抓。首先是规范发展党员工作程序。其次是严格把好每一道关口,一是进行严格的考察,把好政治素质关,在发展积极分子入党前,坚持做到培养人考察,党支部考察,党委考察。二是把好培训关。各党委每年都必须对入党积极分子进行培训,使他们了解党的基本知识,坚定共产主义信念。三是严格履行入党手续,把好程序关。在建立入党积极分子名单和考察档案后,严格按规定的入党程序和手续,成熟一个发展一个。四是严格对预备党员进行教育管理,把好转正关,入党介绍人在新党员预备期内,继续承担培养任务,并按要求经常与预备党员开展谈话,预备党员个人也定时或不定时地向支部汇报思想、工作情况。支部负责将考察、谈话等情况记录整理,作为讨论预备党员转正的主要依据,由于严格对预备党员进行教育管理,3年来,全镇预备党员的转正率达100%。通过采取以上措施我镇党员队伍从数量到质量都有了新的提高。由于新发展的党员具有年轻、有文化、有代表性等特点,使我县镇党员队伍的年龄结构、文化结构、职业结构和分布等都有了新的改善,并逐步趋向合理,党员队伍不断发展壮大,凝聚力和战斗力不断增强。
三年来,我镇针对党员年龄偏大、文化偏低、青年、妇女偏少的状况,结合实际,抓住“六个重点”,即就是重点发展农民党员、少数民族党员、妇女党员、年轻党员、在空白村中发展党员、在致富能手和科技示范户中发展党员,并实现发展党员工作的创新。首先,注重提高入党积极分子素质,把好第一道关口。建立了积极分子教育管理制度,注重在知识青年、妇女和少数民族中培养入党积极分子,把是否具备致富能力或潜力作为发展党员的条件之一,尤其注重把农村致富能手纳入发展对象进行重点培养,并适时举办培训班,对他们进行系统培训,使其掌握党的基本理论、基本路线和基本知识。同时积极把退伍军人、回乡青年、致富能手纳入积极分子进行培养,共发展党员60名,培养考察对象80名,培养入党积极分子60名,为党组织输入了新鲜血液,解决了党组织后继乏人的问题。其次是把优秀的年轻党员培养成村后备干部。今年的村级换届工作中,选举产生的68名村“两委”班子成员中,有致富能人50名。经过努力,三年来,全镇在各条战线上的党员都得到发展,党员队伍的专业分布逐步趋向合理。
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