适用场景:机关单位纪律自查、干部作风整改落实
内容看点:强化纪律意识方法、规范执法行为要点
行文逻辑:对照六项纪律→加强思想建设→推进作风建设→开展廉政教育→查找存在问题
近年来,在省局和市委、市政府的正确的领导和指导下,我局党组认真学习贯彻党的xx大精神,加强党的建设和落实党的路线方针政策,全面履行从严治党责任,执行党的纪律,落实中央八项规定精神,强化监督执纪问责,深入推进干部作风建设,以“转观念、调方式、抓落实、促履职”为抓手,带领系统广大干部职工全面履行工商职能,推进商事制度改革,创新事中事后监管,营造了良好的营商环境。按照有关要求,我局党组对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六个方面认真开展了自查,现将我局党组执行六项纪律情况自查如下:
一、对照六项纪律的执行情况:
(一)加强政治理论学习,坚定理想信念。深入学习习近平总书记系列重要讲话,坚持读原著、学原文、悟原理,学习党中央治国理政新理念新思想新战略,学思践悟、融会贯通,以理论上的清醒确保政治上的坚定,增强政治觉悟。党的xx大召开后,局党组第一时间通过集中观看、党组会、专题宣讲会、分片宣讲等形式进行学习传达,把全系统的党员干部的思想和行动统一到xx大精神上来。党组成员除参加各级举办的xx大宣讲培训班外,还分别到管片的为党员干部进行宣讲,将xx大精神传达到基层第一线。坚持党组中心组学习制度,每月举办党组中心组集中学习,学习时间半天以上。举办集中宣讲活动,加强了对中国特色社会主义理论体系的掌握,进一步坚定了道路自信、理论自信,制度自信。自觉在思想、政治、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚持维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻中央、省委、市委的重大决策部署,结合工作实际,认真制定文件方案。完善和落实民主集中制各项制度,自觉维护党的团结统一。强化“四个意识”,树立“四个自信”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。严格党内政治生活,领导班子是干部队伍的排头兵,局党组狠抓所属单位的班子建设,班子成员带头讲政治,以大局为重,服从党组会议决定,执行党组会议决策。注重提高政治能力,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,自觉在大局下行动,心系大局、服务大局、服从大局。
(二)加强党的思想建设,开展宣传学习教育活动。在扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的活动,把学习宣传贯彻党的xx大精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略。扎实推进“两学一做”学习教育常态化,把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,做好经常学、长期学的安排部署,制定学习计划,坚持中心组学习、“三会一课”制度,将学习教育与组织生活相结合。规范支部主题党日活动,开展支部书记述职、民主评议党员活动,组织在职党员进社区活动,开展“牢记初心保持红心”困难党员党内激励关怀活动。开展“三级联述联评联考”,创新党建工作先进单位、红旗党支部、合格党员创建,激发基层活力。指导非公经济党组织开展“两学一做”学习教育,全市非公有制经济组织党组织覆盖率达到99。5%。严格落实意识形态主体责任,实行意识形态工作党组主要领导负责制,党组书记履行好第一责任人职责,党组成员落实好“一岗双责”。切实提高意识形态工作主动性、敏锐性,担负起政治责任和领导责任。多次在党组会、局务会和所长会上强调意识形态工作的重要性,宣传始终把握正确的政治方向。大力加强宣传思想文化建设,维护更新政务网站,建立中层干部和机关工作人员信息群,扎实做好舆情监测预警和应急响应工作,不断巩固壮大主流思想舆论,在工商政务微信公众号发布图文信息,弘扬主旋律,传播正能量。
(三)加强作风纪律建设,着力推进干部队伍履职尽责。认真执行中央八项规定及其实施细则精神,结合实际制定具体落实措施,坚持不懈改作风转作风,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚持紧防严管,从干部职工考勤、着装、请销假、值班、环境卫生等日常事务抓起,开展作风纪律建设专项检查,全面强化内部管理,做到坚持用制度管人。开展作风建设突出问题专项治理。在不担当、不作为、财务管理违规问题、行政执法突出问题等专项治理方面,认真开展自查自纠,发现问题,逐一整改。开展履职尽责督促检查活动。加大问责力度,严肃查处各类违纪违规行为。针对xxxx年市广播电视台《监督在线》节目曝光的问题,对相关人员进行了严肃处理。结合“两学一做”学习教育,通过集中学习、召开专题讨论会、观看教育影片等形式,开展纪律教育活动,强化宗旨意识、政治意识和廉政意识,使干部职工从思想上认识到懒、庸、推、慢、浮等问题,对症下药,抓根治本,不断提升政治理论素养,强化依法执政能力,优化为民办实事效果。加大作风纪律跟踪回访督察力度,不定期采用多种督察方式对各单位的纪律作风以及履职情况进行突击检查,严肃督察纪律,做到立行立改,努力推进全系统作风纪律大转变。
(四)加强党风廉政建设,筑牢反腐倡廉思想堤防。大力营造反腐倡廉的舆论氛围和有效落实廉政风险防控建设体系工作,建立起了牢固的思想防线,营造了良好的廉政勤政氛围。在市纪委派驻纪检组的领导下,我局党组以落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设为主要抓手,扎实开展党风廉政建设工作。由全体局党组成员带队,各挂点科室(会)主要负责人参加,对各单位支部(总支)落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。开展履职尽责“大走访”,对辖区市级重点企业、“两代表一委员”、局所班子包挂企业开展走访活动,征求他们对开展履职尽责的意见和建议。向企业业主和“两代表一委员”发放调查问卷,收集意见建议。召开履职尽责征求意见座谈会,每年聘请19名代表为党风政风义务监督员,现场收集监督员对履职尽责方面的意见和建议,逐一落实。开展党风廉政建设宣教月活动,集中学习宣传《准则》《条例》,组织党员参加《准则》《条例》知识测试。组织局机关和直属单位行政审批、执法办案、人事管理、财务管理等重点岗位中层干部开展了廉政教育。细化党风廉政考核内容,明确责任。签定“干部廉政书”和“家庭助廉书”,作出庄严的。通过建立健全规章制度,使制度的笼子进一步扎紧,规范了工商行政人员的行政行为,堵塞了一切可能出现的制度漏洞,调动了广大工商干部立足岗位优化服务积极性。
二、在执行六项纪律中存在的问题:
(一)政治理论学习不够透彻,存在被动学习的现象。一是存在对待学习的认识和态度有所欠缺的问题。虽然制定了学习制度和学习计划,上级要求学的就多学一点,不要求学的就少学一点,存在实用主义现象,没有系统地学习理论知识,对理论知识的科学体系掌握不够全面和系统。二是学习广度和深度有所欠缺。学习缺乏钻研精神,缺乏“挤”劲和“钻”劲,学习中不求深入研究,对政治理论的实质精神理解不够深刻。在学习中,对各种理论学习均有所涉猎,但是缺乏一定的深度。三是自学意识不强,学习氛围不浓。抓日常工作时间多,抓理论学习时间少,缺乏钻研和深度,学习时间不够充足。
(二)工作作风不够扎实,为基层排忧解难不细不深。一是深入开展调查研究不扎实。调研工作任务虽有布置,但在实践中具体落实不够,没有形成有价值、有指导性的调研报告。下基层调研时间和频率偏短、偏少,调研内容不够具体明确,业务研究不深,对分管科室和基层工商所业务指导研究不够,有的甚至有当“甩手掌柜”的现象。二是对基层干部的工作压力和待遇关注不够。除了各项会议和汇报工作,与基层干部坐下来交心谈心少,对干部关心还不够。没有把深入基层、及时与干部职工和服务对象沟通交流、了解群众诉求作为重要工作职责之一,主观判断较多,存在不愿做管基础、打长远的工作,不愿做艰苦细致的工作的现象。三是为基层解决问题和困难不够及时。由于深入基层倾听意见不够,帮助基层解决实际困难不及时。对于基层和一线的各种呼声,只是根据平时听取的汇报材料一知半解,掌握不了第一手资料,调查研究问题不细致,不深入,解决问题不彻底,浮于表面。
(三)队伍建设有待加强,能力需进一步提高。一是担当负责精神不够强。有的同志碰到困难和问题,有畏手畏脚的情绪,回避矛盾,不敢迎难而上。在履行全面从严治党责任方面,没有旗帜鲜明地批评和纠正所分管单位的违规违纪言行,对干部队伍教育抓的不紧,对执法纪律监管不严,导致分管的单位出现违规违纪行为。xxxx年,全市共纪律处分7人(其中市纪委处分3人),诫勉谈话9人,有6个单位被通报批评,1个单位被市“党风政风热线”曝光。由此可见,作风纪律建设和履职尽责能力需要进一步加强。二是表率作用尚不够。有的班子成员在身体力行、以上率下,带头转变作风上,“头雁效应”不高,示范作用不够,有些纪律和制度带头执行不够,如作息时间、政务值班、外出报告、工作日志、机关集体活动等表率不够。有的同志在开展自我批评时自我剖析不深刻,老调重弹。党内生活制度仅限于“三会一课”,有的参加支部主题活动不够积极、主动。三是工作抓落实有差距。业务能力不够强,有些工作浮于表面,不能沉下身子一门心思抓落实,落实工作时讲客观、打折扣。对分管的科室以及基层工商所检查、督促、指导不经常、不及时,导致有些工作只有布置,没有检查和督办。对遇到的新问题,不能够静下心来分析解决问题,批评指责多,缺乏耐心思想。
(四)少数单位执法办案行为不规范,财务管理不够严格。一是去年底,市审计局对我局进行审计时,发现我局在执法过程中存在执法行为不规范的问题,事后,市局虽然对相关当事人进行了严肃处理,但是这一问题反映出我局少数执法人员行为不规范,需要进一步加强教育,提升素质,规范执法行为。二是从去年市审计局对我局的审计可以看出,我局存在小车燃料管理违规支出;以办公费、整顿费的名义收取工作经费;违规发放加班补助;使用不合规票据等问题。因此,在规范财务制度、加强财务管理上还需要进一步提高。
适用场景:组织生活会材料准备、党员自查汇报材料
内容看点:党员纪律自查方法、组织生活会流程参考、六项纪律落实要点
行文逻辑:学习六项纪律→报告执行情况→分析存在不足→制定整改措施
我校在收到《关于召开“自查执行党的‘六项纪律’情况”专题组织生活会的通知》(侨机党发〔〕30号)后,于8月23日下午召开了专题组织生活会。
会上,全体党员首先集中学习了什么是“六项纪律”,组织生活会和民主生活会的区别,党员领导干部的范围等内容。接着,我校5名党员领导干部向全体党员报告自查执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项纪律”的情况,检查自己有无违反“六项纪律”情况,并根据自查情况认真填写了执行“六项纪律”有关情况自查统计表。其他普通党员也就自查执行“六项纪律”情况作了报告。
一、执行情况
经过自查,我校党员能够认真遵守执行党的“六项纪律”,没有出现违反“六项纪律”的情况。
在政治纪律方面,能够拥护党的方针政策,对党忠诚,坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点,自觉增强党性修养,坚定理想信念。
在组织纪律方面,能够服从组织安排,向组织如实汇报自己的思想、工作、生活情况。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,在社团或企业兼职的情况能够主动如实向组织报批。
在廉洁纪律方面,能够自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》,廉洁从政,廉洁用权,廉洁修身,廉洁齐家,严格贯彻落实“中央八项规定”、反“四风”、“与侨交往十不准”等,防腐拒贪。没有出现公款聚餐、超标准公务接待现象。
在群众纪律方面,能够关心群众,关心教职工的思想、工作、生活,关心培训学员的思想、工作、生活,学校党员和群众关系较为和谐融洽。
在工作纪律方面,能够做到立党为公,执政为民,积极担当作为,主动推进工作发展,正确对待和行使手中的权力,没有利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取不正当利益,在工作中没有出现收送礼品、纪念品现象。
在生活纪律方面,能够自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,发扬艰苦朴素,俭以养德的优良传统,保持良好的品行和高尚的情操。
二、存在不足
经过自查,我校党员表示在执行“六项纪律”中也存在一些不足。
在政治纪律方面,主要是思想理论学习不够,由于长期从事具体工作,对党的思想理论关注、学习不够全面、系统、深入。
在组织纪律方面,主要是停留在组织检查汇报,主动向组织汇报不够。
在廉洁纪律方面,主要是停留在党纪党规“他律”的层面,自觉加强党性修养,反腐倡廉宣传教育等“自律”工作投入不够。
在群众纪律方面,主要是与分管处室以外的同事沟通、交流、关心不够细致,对培训班的学员关注、交流、调研不够深入。
在工作纪律方面,主要是党建工作和业务工作“两手抓,两手都要硬”把握得不够好,容易出现一边重一边轻的“跷跷板”现象。
在生活纪律方面,主要是对待家庭发扬艰苦朴素、勤俭节约优良传统方面要求不够严格。
三、整改措施
今后,我校将从以下几个方面加强整改,不断加强遵守执行“六项纪律”的广度与深度。
严格遵守执行政治纪律。进一步加强政治理论学习,不断提高思想政治素养。定期召开“三会一课”、组织生活会、民主生活会等活动,及时学习领会党的会议文件精神,用党的思想理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念、纪律意识。
严格遵守执行组织纪律。积极主动向组织汇报自己的思想、工作、生活情况,增强服务国家大局,服务侨务工作大局意识,服从组织安排,严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。
严格遵守执行廉洁纪律。进一步加强反腐倡廉宣传教育,不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,自觉执行廉洁自律的各项规定。加强纪检监督,夯实廉政思想基础,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
严格遵守执行群众纪律。进一步加强联系群众、关心群众、服务群众的意识和能力。虚心听取党员干部和群众的批评意见,自觉接受人民群众的监督,加强与领导同事的沟通交流,加强与培训学员的联系交流,加强训前调研,不断提升培训针对性。
严格遵守执行工作纪律。进一步完善制度建设,规范工作程序,依法行使权力。在实际工作中,严格按照工作权限和工作程序履行职责,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力。严以律己,不搞以权谋私。同时不断提高自己的工作能力。
严格遵守执行生活纪律。进一步加强修身齐家,不但要以党性原则和道德规范衡量、约束自己,发扬艰苦朴素,俭以养德的优良传统,保持良好的品行和高尚的情操。还要发挥党员先锋模范作用,引领他人遵纪守法,遵守道德规范,发扬优良传统,传递正能量。
适用场景:纪委检查前材料准备、党风廉政建设自查
内容看点:纪检监察工作规范参考、六大纪律自查指南
行文逻辑:学习理论→执行纪律→落实防控→自查问题→总结成效
按照区纪委《关于在全区纪检监察系统开展遵守六大纪律情况检查的通知》(璧纪办2号)要求,我局纪检监察组织以认真负责的态度,结合学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,按照“三严三实”的要求,模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,努力争当遵章守纪的好党员和好干部,现将我局纪检监察组织开展遵守六大纪律情况自查报告如下。
一、模范遵守政治纪律情况:
一是坚定理想信念,加强了政治理论学习,加强了对中国特色社会主义理论体系的掌握,进一步坚定了道路自信、理论自信,制度自信。自觉在思想、政治、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是自觉强化党的意识,始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,在工作中、生活中切实做到忠诚于党组织,任何时候都与党同心同德。三是切实增强了政治敏锐性和政治鉴别力。通过强化政治理论和党的意识教育学习,真正做到了在党言党,在党优党,不妄议大政,不信谣传谣,不违反政治纪律和政治规矩。
通过自查,我局纪检监察干部无公开发表危害党的言论;无在党内搞团团伙伙;无妨碍党和国家方针政策实施;无组织和参加迷信活动;无无原则一团和气和违反政治规矩等其他违反政治纪律的问题。
二、模范遵守组织纪律情况:
一是坚持民主集中制,自觉做到“四个服从”。在工作中,坚持做到集体领导和个人分工相结合,自觉维护班子团结。二是服从组织安排,摆正了个人与组织的关系,严格按照程序、按照规矩办事,没有向组织讨价还价。三是带头执行干部选拔任用条例。坚持正确用人导向,公开公平公正选拔任用干部,无跑官要官、拉票贿选行为。按照要求,如实向组织报告个人情况和有关事项。
通过自查,我局纪检监察干部无违反民主集中制原则;无不按要求请示报告有关事项;地违规组织参加老乡会校友会战友会;无侵犯党员权利;无在投票和选举中搞非组织活动;无违反干部选拔任用规定等其他违反组织纪律的问题。
三、模范遵守廉洁纪律情况:
一是筑牢反腐倡廉思想堤防。通过大力营造反腐倡廉的舆论氛围和有效落实廉政风险防控建设体系工作,在主观上建立起了牢固的思想防线,营造了良好的廉政勤政氛围。二是严格执行廉洁从政规定,及时发现问题,及时整改,没有违反廉洁纪律的问题。三是守住做人、处事、用权、交友的底线,自重、自醒、自警,保持健康向上的生活情趣和高尚的精神追求。带头讲修养、讲道德、讲廉耻,带头把好小节关、亲情关、社交关。
通过自查,我局纪检监察干部无权权交易和纵容特定关系人以权谋私;无违规接受礼品礼金宴请和服务;无违规操办婚丧喜庆事宜;无违规从事营利活动;无违规占有或使用公私财物;无违规参与公款宴请和消费;无公款旅游;无违反公务接待管理规定;无违反公务用车管理规定;无违反会议活动管理规定;无违反办公用房管理规定;无权色钱色交易等其他违反廉洁纪律的问题。
四、模范遵守群众纪律情况:
牢固树立了群众观念。坚持做到基层片区联系制度,干部职工交心谈心制度,有效解决基层、群众、干部职工直接关心的问题。没有违反群众纪律的问题。
通过自查,我局纪检监察干部无侵害群众利益;无漠视群众利益;无侵犯群众知情权等其他违反群众纪律的问题。
五、模范遵守工作纪律情况:
认真履职尽责,认真履行党风廉政建设责任“一岗双责”,积极开展了“三重一大”监督工作,对局系统各单位的重大决策、重要人事变动和奖励、重大项目安排、大额资金使用等情况进行监督,保证了各单位的“三重一大”制度正确实施。没有违反工作纪律的问题。
通过自查,我局纪检监察干部无主体责任落实不力;无违规干预市场经济活动;无违规干预执纪执法司法活动;无泄露扩散窃取私存党的秘密等其他违反工作纪律的问题。
六、模范遵守生活纪律情况:
一是力戒“四风”,严格执行中央“八项规定”,六项禁令,四风”问题整改落实到位。二是生活作风严谨,遵纪守法,没有违反生活纪律的问题。
通过自查,我局纪检监察干部无生活奢靡;无不正当性关系等其他违反生活纪律的问题。
适用场景:群众路线教育实践活动、民主生活会准备
内容看点:党员干部自我剖析材料、作风建设自查自纠要点
行文逻辑:对照查摆→落实情况→学习情况→分析原因→整改方向
我对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型,带着诚意下基层,听取企业和基层干部群众的意见,与分管科室的同志面对面谈心交流,对照要求,认真深挖查摆自己在“四风”方面存在的问题,认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,深刻进行党性分析和自我剖析,联系自身思想工作实际,认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源,寻找自己与党的xx大精神、与新时期党对党员干部要求的差距,查找自己的问题和不足。根据要求,现将个人对照检查报告如下:
一、遵守党的政治纪律情况
(一)贯彻落实情况
自从参加工作以来,自己严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。自觉维护党的集中统一,坚持反对分 裂党、抵触党的言论、思想和行为。坚决维护中央权威。对党负责,听党指挥,对中央做出的重大方针、政策和决议没有不同意见,也没有公开发表与其相悖的言论,更没有与之相违的行动。
(二)存在差距和不足
理论学习还存在差距,投入时间也不够,坚持思想路线上还有待努力,比如在私下场合,谈了自己对有些现行法律政策的看法,认为国家应加大改革开放力度,倾听老百姓的声音,解决贫富差距、腐 败严重、道德和生态被破坏等问题。
二、贯彻落实中央八项规定及省、市实施办法情况
(一)贯彻落实情况
坚决拥护和执行党的《xx届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省、市实施办法,时刻严格要求自己,切实维护党的良好作风。能够较好处理家庭关系、朋友关系、同事关系。
(二)存在差距和不足
有时感觉一方面反对文山会海,一方面会议仍很多,虽有想法但没有公开提出意见。自己分管综合,每天阅改大量材料,有的可发可不发的也签发了。
(三)有关情况说明
单位的车子有时也用于去机场接人。群众反映强烈的人情消费、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书、违规占用住房和办公用房等方面,本人都没有违规现象和问题。
三、学习习近平总书记视察广东时的重要讲话情况
(一)贯彻落实情况
认真学习了广东省委《关于认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神的通知》,原原本本地学习了总书记讲话内容,并与群众路线教育实践活动结合,把思想统一到省委市委的工作部署上,带头落实讲话精神,把改革开放思想贯穿外经贸工作始终,紧紧扭住外贸转型升级的工作大方向,积极开拓国际市场,力求实现外经贸发展的新突破。
(二)存在差距和不足
理解得还不是很深很透,把讲话精神与实际工作相结合的契点把握得还不是十分到位,比如如何借助新丝绸之路的战略,更好地把汕头的优势产业推向海外,让更多的汕头产品流通到国外市场。
四、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义问题
1、对政治理论学习存在片面性,对群众路线教育实践活动缺乏全面深刻的理解。有时候比较重视业务知识的学习,重视对法律法规的了解,但对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入,掌握得也不够全面,总认为开了会听了报告看了新闻就基本知道了,有时拿到理论书也是翻一翻又放下,没有耐心研读,却又自认为看了,有摆样子求形式的心理预期。这次群众路线教育实践活动也大体如此,看到别人赶笔记也画瓢,有时没有系统深入学习,只是把相关内容抄一遍,笔记本记录的内容厚实了,但脑子里并没有装那么多。
2、实际工作中疏于精确细节,比较注意重要的问题和节点。由于分管的综合工作涉及大量的文件材料,几乎每天都是在不断到来的或长或短或急或缓的文件材料中工作,特别是修改相关的材料要耗费大量的精力和很长的时间,因而难免产生审读疲劳感。对有的材料,感觉与以前的内容差不多,有时又认为不审读也不会有什么问题,便大致浏览一遍,修改把关得就不大严格,走走形式即签批发文。
3、工作上以开会和发文多,去基层调研容易浅尝辄止,时间短情况摸得不太深透。用会议的形式布置工作多,用会议传达落实工作较多,工作交办了就认为落实了,工作就等于开展了,后续的效果和结果不怎么认真检验。
4、企业对外投资审查环节把关过于轻松,久而久之流于形式。平时,严格要求科室认真把关,细致审查相关材料,做到严要求高效率,不要给企业增加负担,能办好的事不要让企业跑两趟。依照规定的审查,是对企业的负责,更是对国家的负责,我相信科室人员的认真负责态度和工作能力,所以每次不看内容即签名批准。这样做简单了事,但往往也是不太负责的表现,思想认识上总认为科室已经审查过,签名只是一种形式,时间长了,于是习以为常。
5、对基层情况的了解以听汇报看材料的方式获取较多,深入基层掌握第一手情况少,以至于对基层问题了解掌握得不全面不准确,当然也不够深,一定程度上影响了解决问题的思路和决策。当然,也有工作时间长了依靠经验判断的做法,对待经验和实际情况缺乏实事求是的态度。
(二)官僚主义问题
1、服务意识还不太强,服务方式还不太多,服务落实还不太到位。虽然有了服务意识,基本改变了过去管的思维模式,但探索服务的方式方法不够积极和主动,总感觉服务对象有需求再服务,尽量少去打扰基层和企业,主动问主动服务的意识缺乏,因而造成了服务落实不太到位。
2、对分管的工作跟踪督促不够,主动性跟不上,后续结果过问少。对待分管工作基本是安排科室承担,文件批转和布置基本及时到位,但对后续工作的开展过问少,工作效果也就放之任之。
3、工作中有时遇到科室间互相推诿工作,协调方式方法不多,不大能按原则坚持责任到位,存在不想得罪人的思想和动机,后让自己分管科室承担工作,看似解决了问题,其实还是想息事宁人,不想太复杂,得过且过。
4、对基层和企业反映问题的解决落实方法简单,每次接到反映的问题,基本是交待分管科室负责落实解决,认为可以很好地得到办理,自己反而没有用心和太多精力重视解决落实。
(三)享乐主义问题
1、存在安于现状思想,工作能够顺利完成即好,缺乏精益求精更好完成的闯劲。特别是看到感受到社会基本的精神状态,总认为枪打出头鸟,做好自己的本职工作,只要不出差错就是很好,不必费力费神去想一想如何做得更好,工作效果更完美。
2、有时习惯多一事不如少一事,好能够没有事。做事多了招人说,做事多了也容易出现差错,还不如少做些事不出差错。把余下的时间看看书,还能提高自己的学识,别人看了还认为很勤奋。
3、有得过且过轻松自在的想法。对工作中的矛盾、前进中的困难甚至阻力,慢慢丧失了较真精神,能够绕开的尽量绕开,能够不管的尽量不管,觉得反正有人会探索会碰硬会解决,自己轻松工作和生活。有时,在市里开会结束了还不到下班时间,也不再去办公室,要么回家要么去原来的工作单位坐一坐。
(四)奢靡之风问题
1、有时下基层时接受宴请,宴请大多都要饮酒。虽然没有主动提出过要求,也曾婉言谢绝过,但慢慢感觉社会风气大致如此,如果不接受好像也是不给基层面子,反而影响了跟基层干部的关系,渐渐就成了习惯,有时尽管喝酒喝得身体不舒服,也觉得伤了身体没有伤感情,是值得的。
2、公车有时也私下使用。单位的公车,应该用于开会调研等公务活动,但很多时候上下班成了代步工具,有时也去机场车站接送人。虽然上下班时车子开的不算多,但总觉得使用也没问题,去机场车站接一下人也不是大问题,久之便放松了自我约束。
3、接待上级来人,有时陪同的人太多,尤其是吃饭的时候,感觉是一种基本的礼仪。也曾经反思过,认为可以少一些人,但担心分管的科室人员不高兴有意见,工作任务分配他们做,吃饭时就赶人走,好像没有人情味。同时也感觉陪的人多给人的印象是热情,上级领导也会高兴。
五、产生问题的原因分析
通过这次群众路线教育实践活动,不少问题的思考触及到灵魂深处,剖析的问题虽有客观因素的一定影响,但更多的原因还在于主观。
1、宗旨信念上不能出现丝毫偏差。我是一名有近30年党龄的党员,党龄也是我的工龄。从大学时,学习并通读了很多党的理论著作,从而坚定了理想信念。工作后,特别是近些年来,看到党内和社会上一些腐 败与不良风气与现象,痛恨之余也一定程度上怀疑党一贯的主张宗旨为何这般被人歪曲,并且利用党的威信中饱私囊。种种社会现象,不可避免地影响了自己的思想和心理,看不惯,痛恨,又觉得无能为力,有时工作上严格要求下属都觉得没有力量似的,因而难免有应付而只求凭良心做事的想法。通过这次活动,让我深刻认识到宗旨信念上的丝毫动摇都是不能原谅的。
2、党性修养上不能出现丝毫放松。我工作近30年,下过基层,做过教师,在不同的地区和岗位上工作过,工作经验和能力积累了很多,而且党性和原则性一直较强,自信能胜任很多工作。但这次活动让我意识到,党性修养是一辈子的事,作为党员领导干部,应带头活到老学到老,党性修养只有起点没有终点,无论是政治理论、组织纪律、思想作风还是文化知识、领导艺术和工作能力,每个方面的修养都还需要自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造、自我提高。总之,对自己作为一名共产党员的要求一刻也不能放松。
3、个性品行上不能出现丝毫麻痹。人都是有个性的,但无论什么个性都应有良好的品行,这是做人的基本,更是作为党员领导干部的根本。从小在农村长大,看过体会过基层的苦和难,家庭和学校也教会了我做人的道理。品立则人立。然而随着社会阅历的积累,也看到了太多的无德无良者的得意,尤其是一些富人并不是通过合法勤劳致富,人性的卑劣昭然于世,但他们却能逃避道德的谴责而生活得很好,久之难免有失望之性情。于是,个性中不足的一面失去了改进的动力,对工作的要求也不像以前那样认真严谨,对下属也有放任,纪律的要求也松了,更别说以前的开拓创新和进取精神,都有所懈怠。
六、今后的努力方向和改进措施
通过教育实践活动,我进一步深刻认识到:群众路线是我们党的根本工作路线,也是我们党的生命线。自己找出问题、分析问题再解决问题,对症下药,才能健康成长,才能无愧于共产党员的角色,才能真正起到先锋模范带头作用。
(一)努力方向
对照自己的不足,坚决清除思想上精神上的病因,严格按照共产党员的标准约束自己,努力做到学习认认真真,工作勤勤恳恳,生活简简朴朴,做人清清白白,始终把群众利益放在第一位,多为群众着想,说实话明实情办实事。
(二)整改措施
1、继续加强学习,努力提高工作能力。学习党的理论和政策,学习法律法规,学习业务知识,积累工作经验,创新工作方法。增强学习的自觉性、系统性和实效性,带着问题学,针对问题学,向实践学,向群众学,不断提高政治敏锐性和鉴别力,提高思想素质和理论休养,大胆解放思想勇于创新,提高运用科学理论解决实际问题的能力。
2、树牢宗旨意识,努力维护群众利益。要把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动,时刻摆正自己与人民群众的位置,时刻警醒自己是否有脱离人民群众的倾向,切实转变思维方式,改进工作作风,时刻站在群众的立场谋划工作。认真倾听人民群众呼声,多为人民群众办好事、解难事,增进与人民群众的真挚感情。树立敬业守责、尽心服务、扎实工作、言行一致的良好习惯。
3、坚决抵制“四风”,努力提升个人品行。力戒形式主义和官僚主义,牢固树立群众观点。工作和生活中都不搞特权,坚守做人、做事、用权、交友的底线,严守党和人民交给的政治责任,牢记“两个务必”,忠实地执行党的群众路线和民主集中制原则。牢记群众利益无小事的道理,大事讲原则,小事讲风格。带头改进文风会风,坚持厉行节约,反对铺张浪费,勇于接受群众监督。
4、强化政策执行,努力提高服务水平。外经贸工作面向的服务对象主要是各类公司和企业,把中央、省、市各项政策有效落实,必须树立责任感和诚心,形成良好的使命观念、时间观念、效率观念、质量观念。积极调动科室人员工作积极性,发挥众人的智慧和力量,以进取之心、真诚之心履行职责,切实把服务基层和企业的工作落到实处。
适用场景:企业党委纪律检查、纪检监察工作部署
内容看点:强化纪律约束、规范党内行为、提升监督效能
行文逻辑:界定纪律范围→明确监督重点→细化问题清单→强化制度保障→提升巡视实效
日前,经中共中央批准,中共中央纪委对武汉钢铁(集团)公司原党委书记、董事长邓崎琳严重违纪问题进行了立案审查。值得注意的是,《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)中明确界定了党员不得违背的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”。
xx大以来,我们党高度重视巡视制度的完善,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,突出了监督重点,实现了问题导向、对症下药,有的放矢、精准打击,切实提高了巡视质量,增强了巡视实效。
新修订的《巡视工作条例》明确规定对巡视对象执行党章党纪党规、落实党风廉政建设“两个责任”进行监督,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,进一步延伸了巡视监督“四个着力”内涵。通过把纪律建设摆在更加突出的重要位置,增强党的意识和规矩,强化主体责任和监督责任,为依纪依规治党、全面从严治党提供了有力的制度保证,体现了巡视工作的不断创新和成熟。
紧扣政治纪律,着力发现有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拉帮结伙等问题。政治纪律是党的所有纪律中重要、根本、关键的纪律,是各级党组织和全体党员在政治方向、立场、言论和行为方面必须遵守的基本准则,是维护党的团结统一的根本保证。
根据《巡视工作条例》规定,今后巡视工作将重点监督检查党员领导干部是否存在公开发表与中央不一致的言论,妄议中央、乱发议论;是否存在对中央决策部署打折扣、搞变通、阳奉阴违、自行其是;是否存在重业务轻党建,党内政治生活庸俗化;是否存在为谋求个人利益违规组织或参加老乡会、校友会,搞团团伙伙、拉帮结派;是否存在干预司法,妨碍法律法规实施等突出问题。
紧扣廉洁纪律,着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。《巡视工作条例》明确规定,巡视组要着力发现违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。根据这一规定,今后巡视工作将重点发现领导班子成员是否在行使行政审批权、执法权、人事权及国有企业“三重一大”决策权过程中以权谋私问题;是否干预和插手资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等市场经济行为,谋取私利或进行关联交易、利益输送;是否利用职权和职务上的影响,为亲友、身边工作人员及其他特定关系人谋取不正当利益,搞权钱交易、权权交易、权色交易;是否违规从事营利性活动,以个人或他人名义经商、办企业或者违规兼职取酬、从事有偿中介活动;是否借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请及旅游健身娱乐等活动安排;是否违反办公用房、公务接待、公务用车规定,谋求特殊工作、生活待遇;是否违规办会、公款旅游、挥霍浪费公共财产等。
紧扣组织纪律,着力发现违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题。巡视工作将重点监督检查领导班子及其成员执行党的干部工作方针和政策、执行干部选拔任用规定情况;是否存在违反民主集中制原则,擅自改变上级或党组织决定;是否存在个人独断专行,或者班子不团结、软弱涣散;是否存在诬告陷害、打击报复举报人,对抗组织审查等情况;是否存在跑官要官、买官卖官、拉票贿选等非组织活动,违规带病提拔、突击调整干部;是否超编制配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高职级待遇、擅自设置职务名称;是否在干部录用、职务晋升中徇私舞弊,对干部人事档案弄虚作假;是否存在谎报、瞒报个人有关事项,“*官”仍在重要岗位任职等。
紧扣群众纪律、工作纪律和生活纪律,着力发现“四风”问题。巡视工作将重点了解党的xx大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后的顶风违纪行为,监督检查领导班子及其成员是否漠视、侵害群众利益,不顾群众意愿盲目铺摊子、上项目,干涉群众民主权利;是否对公共利益分配不公、优亲厚友,对群众生命财产安全临危不救、袖手旁观;是否不重视调查研究、不尊重客观规律,闭门造车、脱离实际,弄虚作假、欺上瞒下;是否消极应付、推诿扯皮,“庸懒散”、不作为,履行主体责任和监督责任不力;是否违反工作程序和保密纪律、疏于监管、造成损失;是否热衷享乐、沉溺奢靡,从事有悖于社会公德、职业道德、家庭美德的活动,造成恶劣影响。
适用场景:基层党组织纪律检查、党员干部作风整改
内容看点:基层党建纪律自查参考、党员干部作风改进指南
行文逻辑:开展学习教育→推进经济发展→改善城市面貌→查摆问题根源→制定整改措施
根据市委巡察组统一安排部署,我镇党委高度重视,结合开展“两学一做”教育活动,严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,努力营造干事创业,争做讲政治纪律、守政治规矩的良好氛围。现将我镇党委组织开展遵守六大纪律情况自查报告如下:
一、三年来的工作成绩
近年来,我们在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全镇干部群众积极顺应新形势,沉着面对新问题,勇于挑战新困难,努力寻求新路径,全镇经济社会呈现换档提速、结构优化、民生改善、后劲增强的良好态势。全年实现工业总产值24.8亿元,增长18%;固定资产投资9.2亿元,增长25.2%;招商引资到位资金2.6亿元,增长56.6%;外贸出口总值792万美元,增长15.6%;地方财政总收入1625万元,增长14%;农民人均纯收入14203元,增长11%。
一是抓住主体责任的牛鼻子,促进党员干部素质提升。始终将学习教育摆在首要位置。深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设,全面推进基层干部群众学习教育。结合“正风肃纪”专项整治活动,引导基层党员干部重学习、转作风、见行动。
二是紧盯经济建设的主战场,促进经济社会稳步发展。通过招商引资注活力、服务企业显真情等手段,加快招商引资步伐,促进项目进镇落户,促使企业扩规发展,仅在xxxx年就签约项目4个,协议引资2亿元。
三是通过不断壮大特色规模,有序推进土地流转,加速覆盖水利建设等措施,推进农业发展增量增效,建成华中大的果苷基地,江汉平原南美白对虾及水产品技术培训中心完成。四是通过加强集镇道路改造,实现集镇污水管网全疏通。打造联通南北集镇的城市客厅,抓细农村清洁工程等措施,促进城市面貌大改善。先后完成了双河渠、中心路截污分流工程、杨林路改造升级工程和城市客厅建设工程。
二、践行“六大纪律”方面存在的问题
1、政治纪律方面。作为党的基层组织,镇党委保持坚定的政治立场,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,遵守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。但忙于事务性工作过多,没有坚决履行党委党建工作主体责任,对基层各党组织要求不够严格,教育督导不到位,防范并纠正违反党的政治纪律和政治规矩的言行不够及时,抓小抓早抓细节不够。
2、组织纪律方面。一是党委民主议事制度不够完善。重大事情提交党委集体议事的多,小事常规事集体决策有所缺失,事后反馈交流不够充分;二是干部积极性主动性创造性发挥不够。平时分派工作主要是按上级要求办,不愿创新,生怕出岔子,犯错误,背责任,只要完成任务就行;三是干部管理失之于宽、失之于软。杨林尾镇年龄偏大干部过多,“船到码头车到站”的思想普遍存在,现行行政体制没有更好的激励机制,对干部管理过多融进了人情因素。在干部不影响正常工作情况下,没有过多地去追责处罚。
3、工作纪律方面。一是重点项目督办多,面上工作推进不够。杨林尾是农业大镇、人口大镇、版图大镇,基础差、底子薄,总想集中物力财力办好几件大事,收到典范效应,不想摊大饼,吃力不讨好。导致典范树立起来了精品,而更多的建设不能同步推进。二是工作布置多,督促检查少。由于建设项目过多,每一个班子成员都分派了任务,每个班子成员都独挡一面,虽给予他们充分的执行权,但在工作工程中没有经常督促和检查,导致有些工作进程中出现一些纰漏,不能及时纠正和调整,对工作的完美性多少打了折扣。
4、群众纪律方面。一是党委主要精力放在具体事务中,不能抽身下乡调研,掌握农村基层实情,存在脱离群众的现象。对村级矛盾、群众期盼、生产发展、产业特色等问题知之甚少,没有花更多精力去切实解决三农发展问题。二是解决群众矛盾抓突出问题多,抓一般矛盾少。群众上访突出的矛盾成立专班集中解决抓落实,而农村群众普遍反映的种田矛盾因没有造成大的群体性事件,就没有着力去解决这一关乎农村长远发展的矛盾。
5、生活纪律方面。主要表现在超标准接待客商方面。杨林尾地处偏远,交通相对闭塞,地域优势不明显,给招商引资带来很多困扰。为能促进地方经济发展,让客商能进得来、留得住,我们对客商倾注满腔热忱。招待标准低了,生怕自己不周到,客商没面子,得罪客商。
6、廉洁纪律方面。一是各条战线都有招商引资项目,在接待客人和陪客中存在铺张浪费和超标准接待现象。对中央八项规定、省委六条、市委十八条大都能认真执行,但也存在干部把招商落户看得重,把铺张浪费意识看得轻现象。二是部分干部仍有接受相关单位吃请的现象。不能认清服务基层是自己的职责所在,多碍于面情,没有坚定的态度拒绝被服务单位的感谢。三是仍有部分党员干部违规操办喜庆事宜。镇党委在教育、督查党员干部违规操办喜庆事宜上力度不够。
三、整改措施
(一)扎实加强干部理论学习,进一步提高干部理论修养。一是深入持久开展“两学一做”教育活动。用党的理论武装头脑,坚定马克思主义信仰,增强中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信。二是加强干部业务知识学习。要求干部努力学习自己相关工作方面的业务知识,能熟练理解和掌握相关政策,不做门外汉,做工作中的内行,不走偏、不走样。三是创新工作方法。学习如何统筹兼顾,学习抓两头带中间、推动全局的工作方法等等。要通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,提高自己的政治素质、业务能力和道德水平;不断积累知识,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驶工作的能力。
(二)扎实改进干部工作作风,进一步提升干部工作能力。一是牢固树立群众观念。班子成员每月至少下村1-2次开展调研,每周到重点项目、重点企业走访1次,倾听民声,了解民意,把握民情。真正做到帮民困、解民忧。二是完善民主集中制。坚持每月一部署,每周一例会,重大事项集体讨论决策,一般事情及时交流探讨。同时加大督促检查力度,保证每一件事有布置、能落实、做得好。三是加强干部培养。对年轻干部多压担子,多给机会。
(三)扎实强化干部管理制度,进一步促进干部遵章守纪。一是完善干部管理制度。始终把纪律挺在前面,用制度管人,把权力切实关在制度的笼子里。干部遵章守纪既是对干部的管理,也是保护干部少犯错、不违纪;二是加强激励考核机制。坚持“干事创业、奋力作为”的导向,鼓励干部多干事干好事,形成系列能者上、庸者下的激励机制。
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