适用场景:统计任务完成汇报、村级财务规范管理
内容看点:基层统计工作执行参考、农村资产管理操作指南
行文逻辑:完成统计任务→推进财务规范→处理资产问题→开展内审工作→规划未来任务
在镇党委、政府的领导下,在县有关职能部门的具体指导下,xx镇财经管理事务中心紧紧围绕镇党委、政府20xx年工作的总体部署,认真结合当前农村财经管理工作的新情况、新任务,发扬开拓创新、奋发进取的精神,积极做好各项工作。
(一)积极完成上级交办的各项统计任务。
1、认真完成20xx年度农村收益分配年报、集体资产年检报表、政府综合统计年报、各类工业统计年报和20xx年度综合统计、工业统计、能源统计、三产统计的月报任务。
2、认真完成住户调查、家电下乡调查、全国老年人健康状况调查、上海市民生活现状调查、宗教信仰调查、森林鸡和白山羊等专项性调查工作。
3、认真做好第二次全国经济普查数据落入与上报工作,经市、县二次抽查验收合格。共上报规下企业96户,规上企业12户,交通运输18户,限下批零业20户,服务企业20户,服务非企业47户,建筑业11户,房地产1户。
(二)经营管理
1、全面推进xx镇农村财务规范化管理,按照要求分别于7月底之前完成一个市级试点村基础性工作和其他二十个行政村的达标验收工作(一个市级试点村待验收、十九个村验收合格、一个村未通过)。
2、开展新会计业务培训,提高村级财务管理水平,提升民主理财的监管力度。
3、对村级集体资产中的往来款项和固定资产进行清理,按规范要求办理好入帐和挂帐手续。
4、积极参与农村土地承包方面的纠纷调处工作。全年共处理各类来信来访十五件次,接待来访群众四十多人次。
5、积极参与做好镇污水处理厂占用地土地流转合同的规范制订工作。
6、配合海滨、育德、育新等村做好土地流转合同规范制订的指导和服务工作。
(三)资产管理
1、完善镇级集体资产与机关事业单位集体资产的台帐资料。
2、盘活镇级集体存量资产,积极做好招商前的各项准备工作。
3、完成海桥手帕厂转让资产的交接。
4、在调查摸底的基础上,按照上级有关部门的要求,做好镇、村集体企业、福利股份制企业、带红帽子等企业转改制的`完善工作。确保所有的集体资金全额退出。已完成镇属企业3个、村级企业5个。
5、认真积极处理好海桥桥砖瓦厂退休职工的历史遗留问题。
6、认真开展xx镇海桥地区集体占用地的情况调查,做好基础性资料收集整理,为领导决策提供依据。
(四)内审工作。
1、完成村级财务收支和离任审计21个、事业单位经济责任审计4个、专项审计1个,提出整改措施与建议十一条。
2、配合组织部门做好“扶贫帮困”结对资金的专项审计。
3、配合镇纪委开展对村级业务招待费用的专项调查分析。
(五)其他工作
1、参与20xx年村干部报酬考核文件的拟订工作。
2、完成镇党委、政府交办的其他工作。
(六)明年工作计划
1、做好第六次全国人口普查的各项准备工作。
2、积极稳妥处理好海桥地区历史上镇区建设中占用地的补偿事宜。
3、全力配合有关部门做好镇文化体育中心建设的前期相关工作。
适用场景:工会活动组织安排、教师福利提升方案
内容看点:教师生活关怀措施、工会活动实施效果
行文逻辑:开展慰问活动→组织文娱活动→举办体育比赛→安排外出疗养
1、主动关心教职工生活。
工会本着为教职工多做好事和实事的宗旨,本学期开展了“送温暖”活动,带着学校节日发放的慰问品,组织老师们慰问困难、生病及添孩的10多位教工,把学校的关心送到每个教职工的心坎上,真挚的关怀为广大教职工解除了后顾之忧,使他们得以全身心地投入到教育教学活动中,为学校发展作贡献。
2、定期开展各种文娱活动。
如组织女教工在三八妇女节看电影、组织教职工象棋比赛、开展教职工卡拉ok比赛、举办教师集体生日会(两场)、教职工文艺汇演等等,使老师们真切感受到财经部大家庭的温暖,丰富了我部教职工的业余生活。老师们在一次次的活动中不仅陶冶了身心,更增进了同事之间的了解,彼此间建立了深厚的友谊,营造了一个和谐愉快的工作环境。
3、积极开展体育锻炼活动。
本学期组织了教职工“乒乓球”男女双打比赛活动,还组织参加了学校羽毛球比赛,在我部多名羽毛球高手缺席的情况下仍获得第四名。通过比赛,有效缓解了教职工日常的工作压力,使我部教职工充分享受到了运动的乐趣,促进了彼此之间的交流互动,营造了健康向上的氛围。
4、按规定安排外出。
根据学校工会的计划,本学期组织了工会会员外出到惠东进行疗养活动。通过这次外出疗养,让我部教职工精神上得到放松和满足,在被祖国的大好河山所吸引、所陶醉的"同时,也深深体会到了工会对每一位教职工的关心。
这学期开展了丰富多彩的工会活动,美中不足的是教职工的参与还不够积极。希望下一学年,能进一步动员我部教师参加各种活动,促进我部教职工身心健康发展。
适用场景:财政审计自查整改、违规行为专项检查
内容看点:强化财经纪律规范、提升财务管理效能
行文逻辑:成立领导小组→开展自查→建立监督机制→完善财务制度
根据市财政局和市审计局联合印发的《关于印发开展违反财经纪律问题专项整治工作实施方案的通知》要求,我单位高度重视,迅速研究部署,认真对照专项整治内容对20xx年-20xx年6月期间的财经纪律情况开展了自查和重点检查。现将具体情况汇报如下:
一、加强组织,领导强化责任
为确保财经纪律问题专项整治工作扎实有序开展,我单位成立了以所长为组长、分管副所长为副组长、相关责任科室负责人为成员的专项整治领导小组,同时召开专题会议,传达文件精神,积极安排部署对私设“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼等14条违反财经纪律的行为进行专项整治,对照自查情况表认真检查,确保专项整治不走过场、不留死角。
二、认真自查,建立监督机制
按照专项整治要求,对20xx年-20xx年6月期间的所有收入及各类帐户、帐据进行了认真细致的清查。我单位通过深入自查,财务管理均按照国家有关财经法规执行。
一是严格执行“收支两条线”规定,严防私设“小金库”行为。我单位收入、支出全部纳入本单位财务科法定帐目统一核算,未隐瞒、侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
二是严格执行中央八项规定,落实公务卡管理制度。我单位强化了对公务接待的规范管理,严格执行《公务接
待管理办法》,有效杜绝了公款吃喝、公款旅游、违规接待、吃请的现象;进一步规范了公务支出,杜绝了违规发放津贴、补贴、奖金和实物现象;强化了对公务用车的使用和管理,实行公车派车单制度,在节假日对公车进行了封存,未出现超标准配备车辆行为;收支清楚,资金明确,不存在违规发放加班费、值班费和未休年假补贴;严格按照《公务卡管理规定》使用公务卡,未发现应使用公务卡结算的公务支出项目改用其他结算方式的行为。
三是严格执行财经纪律各项规定,完善财务制度。我单位目前尚未发现违规违纪现象:无违规将公款转入个人账户、个人借用公款长期不还、借用公款进行营利活动等行为;无违反账户管理规定开设单位银行账户的行为;不存在违反会计法律、法规,伪造、变造会计凭证、会计账簿、银行对账单或者隐匿、销毁会计凭证、会计账簿的行为;无违规使用财政票据的`行为;无擅自占有、投资、出租、出借、处置国有资产的行为;无违反政府采购有关规定的行为,无其他违反财经纪律的行为。
通过此次专项整治自查工作的开展,进一步严肃了财经纪律,强化了财务管理,确保了我单位经费的合理使用。今后,我单位将进一步完善相关财务制度,严格经费管理,加强制度建设,从源头上治理腐败,确保我单位各项工作顺利开展。
适用场景:财政审计专项检查、单位内部财务清查
内容看点:财政审计工作指引、财务管理规范参考
行文逻辑:学习文件精神→成立领导机构→重点清查问题→完善管理制度
违反财经纪律问题自查报告篇1
为了严肃财经纪律,确保中央八项规定落到实处,从严从快治理“小金库”。根据永财发[20xx]106号《关于印发深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案》文件精神,我局在全系统扎实开展了“小金库”自查自纠活动,取得了较好的成效,现将我局自查自纠情况汇报如下:
一、认真学习,提高认识
我局认真贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作,把治理“小金库”作为当前领导班子的执政能力建设和廉政作风建设的一项重点任务来抓,除了组织中层以上干部集中学习上级文件精神外,对局属各单位所有财务人员进行了集中宣传教育,全面贯彻会议精神,领会精神实质,把握工作重点,增强治理工作的主动性,确保治理工作取得成效。
二、加强领导,落实责任
为了保障治理工作顺利进行,我局成立“小金库”专项治理工作领导小组。局长李涛任组长,副局长仇公社任副组长,局财务股长及各单位主要负责人为成员,同时制定工作方案,落实责任制度,实行了主要领导为第一责任人,主管同志为直接责任人的责任追究制度。并在单位显要位置设立举报箱和举报电话,随时接受群众反映和社会监督。
三、突出重点,严格清查
根据文件规定和要求,围绕预算、资产、财务、政府采购、会计工作的关键节点和薄弱环节,结合我局实际情况,针对20xx年以来违反中央八项规定和财经纪律,以及设立“小金库”的有关问题进行重点治理。
按照上级有关文件规定要求,我局深入开展自查活动,对20xx年1月1日以来的所有经济业务收入、支出及各类帐户、票据进行了认真细致的自查,重点突出对“三公”经费的监督检查,通过自查,局机关和局属8个单位财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。没有发现一例违规违纪问题发生,自查结果已在全系统职工会上进行了通报,并将自查结果上报县财政局。
四、严肃纪律,完善制度
虽然我局目前尚未发现违规违纪现象,但通过自查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财政、审计、财务管理,确保了各项收入应收尽收,确保了资金合理安全使用。今后,我们将进一步加强财务管理和制度约束,规范审批程序,促进财务管理工作制度化,规范化。我局决定在前期自查自纠的基础上,继续完善相关财务制度,规范财务管理,力争做到治理工作不留死角,从源头上斩断私设“小金库”的“资金。
适用场景:乡镇财务检查准备、专项审计资料整理
内容看点:乡镇财务规范操作指南、财经纪律执行检查要点
行文逻辑:提高认识→自查自纠→制定方向
为进一步规范我镇财务治理制度强化财经纪律执行事情的监督,促进源头治腐和领导干部廉洁自律,依照《县纪委县财政局县审计局县农牧局对于印发〈全县乡(镇)领导干部执行财经纪律事情专项检查工作方案〉的通知》的有关要求,结合我镇工作实际,我镇仔细开展财经纪律执行事情的自查自纠,现将自查自纠事情汇报如下:
一、提高认识,成立机构
小冀镇党委、政府对本次财经纪律执行事情高度重视,特意成立了以书记荆瑞芳为组长的财经纪律执行事情专项检查自查自纠工作领导小组,并组织相关人员仔细学习,充分认识到此项工作的重要性。
二、自查自纠事情
1、私设“小金库”方面。按照有关文件的要求,我镇财务治理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入镇财政所法定账目统一核算,设立专职人员负责票据保管、领用和核销工作,严格操纵财政资金支出。没有以任何形式进行隐瞒、滞留、占压应当上缴国库和财政专户的各项规费收入和罚没收入行为,别存在私设“小金库”。
2、财务治理方面。我镇严格执行“收支两条线”的财务治理规定,严格执行要紧领导“一支笔”签字制度,严把财务程序,要求财务人员关于别合理、别规范的票据坚定别予入账。并且严格要求机关干部在接待费用上严格执行规定,做到一客别多陪,尽量安排大伙就餐,严格操纵待客标准。公车别外借,并且也别借用企业等部门车辆,公车别私用,落低油耗和维修成本。
3、财经纪律执行事情。我镇仔细执行财经纪律的有关规定,做到了“七五”,一无私设“小金库”,侵吞、截留、挪用、做支公款事情;二无用公款报销应当由个人负担的费用或让下级组织、私营企业、乡镇企业报销应当由个人负担的费用事情;三无索取、收受或者以借用为名占用治理、服务对象财务的.现象;四无侵吞、截留、挪用、挥霍或违反规定借用集体资产、资金、资源事情;五无以虚报、冒领等手段套取、骗取、或者截留私分国家强农惠农资金项目事情;六无违反规定扣押、收缴群众款物或在治理、服务活动中违反规定收取费用、谋取私利现象;七无监用职权,别廉洁履职的行为。
三、努力方向
一年来,我镇因财务的各方面工作措施得力,执行到位,工作人员严格遵守法律法规,全镇领导干部执行财经纪律事情良好,但我们仍感肩上责任大,任务重。将来,我镇将更加严格地执行财经纪律。
1、认清形势,别断提高对财经纪律执行工作重要性的认识
我镇首先从思想上提高认识,加强治理,努力形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制,在已有成绩的基础上,力争把财经纪律执行工作做得更实更好。
2、坚决目标,把财经纪律执行工作的各项任务降到实处。
严格遵守有关财经纪律的法律法规,建立健全财务治理,合理编制开支预算,预防各种违法、违纪、违规行为的发生,扎实推进财经纪律执行工作再上一具新台阶。
适用场景:纪检干部职责明确、数据监管工作推进
内容看点:提升纪检干部履职能力、规范数据监管流程
行文逻辑:明确责任→细化措施→打造班子→转职能方式→提升知识水平
为进一步加强对人、财、物、数的监管,xx队从五个方面突出抓好党风廉政建设"两个责任"的落实,积极推进纪检干部"三转".
(1)着力明确"两个责任"主体,避免缺位越位。县级xx队人少事多,难免存在党风廉政建设是纪检干部一个人的工作的片面认识。在明确党委主体责任和纪检干部监督责任上,xx队党组明确了领导班子集体责任、党组主要负责人的第一责任、党组其他班子成员的领导责任和纪检干部的监督责任。明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中职责分工,确保责任层层传导。
(2)着力细化"两个责任"措施,避免形式主义。让每一个责任主体明确自身应主动开展或参与的.每一项工作是落实"两个责任"的重要内容。如队党组书记每季度要主持召开一次党风廉政建设专题会议,每年至少讲一堂廉政党课,每年至少与队员开展一次谈心谈话等;副队长每半年要对分管的xx工作进行一次数据质量检查,掌握队员xx规程的执行情况、数据采集和处理情况等,切实履行"一岗双责",做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里。
(3)着力打造"两为"班子,避免庸混懒散。xx队党组在班子建设方面,以"清廉为队、事业有为"为主题,切实加强班子成员的思想教育,避免班子成员因晋升空间小、交流范围窄而产生的庸、混、懒、散思想或现象,影响xx队的长远发展。
(4)着力抓好纪检干部"三转",避免监督不力。"三转"是当前形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。县级队身处xx数据一线,加强对数据和作风建设的监管显得尤为重要。因此,xx队在转职能、转方式、转作风上,将把xx数据和作风建设放在监督执纪问责的首位,抓好对业务分管领导的监督和机关制度执行情况的监督。进一步落实党务、政务、财务的公开透明,抓好对人、财、物的监督。继续深入开展党风廉政建设方面的专业知识学习,提升工作效果。
(5)着力提高责任主体知识面,避免大责旁落。xx队党组把党风廉政建设理论和党纪法规的学习作为党组学习的重要内容,且全年不少于四次,不断增强班子成员廉洁从政的思想自觉和行动自觉。
适用场景:财政预算执行规范、行政开支管理审查
内容看点:规范财政预算执行方法、提升行政经费使用效率
行文逻辑:明确指导思想→规范工作原则→强化制度执行→落实节约措施→加强监督检查
为进一步加强财务管理严肃财经纪律牢固树立节支就是增收的观念增强各单位、各部门自我约束、自求平衡的意识,坚决遏制和制止各种铺张浪费的行为,推进依法理财、依法行政,从源头上预防和治理腐败,从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生,将有限的资金投入到事关经济发展,改善民生,促进全县经济和社会各项事业平稳快速健康发展。结合我县实际,提出如下实施意见。
一、指导思想、基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,认真贯彻党的__届三中全会精神,围绕中共温宿县第十届代表大会第二次会议确定的工作目标,按照建设节约型社会的要求,进一步严肃财经纪律采取切实有效措施要大力控制一般性支出,牢固树立过紧日子的思想,抓紧抓好增收节支和确保重点支出工作,把有限的财力用到促进发展、改善民生、解决困难群众的生产生活上。严格控制行政机关新建楼堂馆所、购置车辆、会议支出、接待、出国考察经费,争取实现零增长和负增长。
(二)工作原则
1、坚持依法办事的原则。在日常行政事务中,要严格执行《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等一系列相关法律法规做到依法办事依法理财。
2、坚持勤俭办事的原则。充分发挥自身的优势,挖掘内部的潜力增收节支,精打细算,集中财力办大事,努力减少消耗性开支,提高资金的使用效益。
3、坚持经费渠道归口的原则。在经济运行中,分清经费的来源、用途、性质及要求,正确划清行政事业经费与基本建设投资、专项经费之间的界线,根据资金要求,合理安排各项支出。坚持收支两条线,专款专用。
二、切实提高对开展严肃财经纪律,严控支出,杜绝浪费工作紧迫性和重要性的认识
严格规范财务管理工作,厉行节约,降低政府行政运行成本是推进依法理财、促进依法行政的必然要求,也是贯彻落实党中央国务院反腐倡廉有关规定和中纪委廉洁自律八项规定的重要内容和具体要求,不仅有利于加强和规范财务行政行为,提高资金的使用效益,也有利于从源头上反腐倡廉。近年来,我县相继制定出台了一系列有关加强财务管理、规范公务行为的制度和办法。大多数单位都能认真遵照执行,严格管理财务,加强支出管理,促使全县财务管理水平不断提升。但从纪检、审计、财政等部门实施的监督检查情况看,仍有部分单位无视财经法纪,财务管理混乱、乱收滥支、挤占挪用专项资金、坐收坐支、随意购置或处置固定资产等违反财经法纪的行为,扰乱了正常的财经秩序损害了党和政府的形象。因此,各乡镇、各部门、各单位要进一步提高对严肃财经纪律,加强财务管理工作紧迫性和重要性的认识,单位主要领导要切实履行第一责任人的监管职责,建立健全内控制度、制约机制和内部会计管理制度,不断加强和改进本单位财务管理工作,努力提高财务管理水平,保护国家资财安全,维护国家财经法纪。
三、认真贯彻财经法纪,严格执行我县出台的各项规章制度
1、各单位、各部门在行政事务中,要严格执行《温宿县关于进一步深化增收节支工作的意见》和《温宿县党政机关事业单位工作人员差旅费开支规定》,加强日常支出管理,严格控制出差人数,按规定报销差旅费。
2、严格执行《温宿县关于加强公务用车管理的暂行规定》,从工作实际出发,加强对车辆的管理,管和用要科学安排,禁止公车私用。
3、严格执行《政府采购法》,坚持政府采购编制预算制度,强化政府采购的宣传与教育工作,严肃政府采购招商、申报、审批制度,认真办理各项手续,逐步完善和健全《温宿县行政事业单位常用办公设备限额购置管理办法》,进一步压缩采购规模,提高财政资金使用效益。
4、严格控制话费报销标准,控制享受话费报销人员和数量,切实贯彻执行《温宿县关于严格禁止“小灵通”手机与单位固定电话捆绑使用的通知》和领导干部电话费报销标准等相关制度,确保节支增效各项措施的落实。
5、严格执行《预算法》,各单位、各部门不准截留、挤占、挪用财政收入;不准挤占、挪用专项资金;不准私设“小金库”;严格执行《会计法》,真实反映收入、支出,依法进行会计核算。
6、加强对单位固定资产的管理,要加强对固定资产的核算,各单位、各部门每年对单位的固定资产的投入、处置、盘赢、库存等要进行清理、盘核,做到帐表、帐实相符。
7、及时清理单位的往来款项,各部门、各单位要及时对职工借款、挂帐款项、业务往来进行清理,避免国家资产、3资金流失,形成长期挂帐造成呆帐、死帐,给国家造成极大的损失和浪费。
四、加大“节支”力度,强化各项支出管理
各单位和部门必须以节能降耗为重点,以降低单位行政运行成本为目标,以健全节约制度、建立长效机制为保证,大力加强节约型机关和节约型单位建设,进一步树立节俭意识,厉行节约,反对铺张浪费。20__年财政部门预算的重点要压缩一般性支出,在年度预算执行和其他财政支出过程中,为加强财政预算的严肃性,在年度的预算执行中,非特殊情况,对一般性支出需求不予办理追加。各单位基本支出实行零增长,降低行政运行成本。
1、节约用电
节约照明用电。办公室、会议室等场所全部使用节能灯具,提倡利用自然光照明,减少照明设备电耗,做到人走灯灭,杜绝白昼灯和长明灯。走廊、通道及办公区内的道路、庭院等公共场所照明需求一律采用60瓦以下的节能灯,并安装自动控制开关。节约办公设备用电。计算机、打印机、复印机、扫描仪、碎纸机、电视机、扩音机等多种不同电器设备,要尽量减少待机消耗,不使用时要及时关闭,下班前切断电源开关。所有办公电脑的主机和显示器一律设置成“闲置10分钟自动转入休眠状态”,如工作人员超过一小时以上不在办公室,应在离开办公室前关闭电脑;使用频率较低的办公设备,尽可能做到即用即开,各单位20__年较20__年节电5%,以全年单据为准,超支部分不予支付或报销。
2、节约用水
建立健全节约用水规章制度。积极推广使用节水器具,加强饮、用水设备的`日常维护管理。组织大型会议和集体活动,根据实际需要摆放不同容量的瓶装饮用水或统一使用烧水器供水;机关单位内部开会提倡自带水杯,减少使用一次性纸杯和瓶装纯净水,杜绝铺张浪费。严禁使用自来水直接冲洗车辆,各单位20__年较20__年节水10%,以全年单据为准,超支部分不予支付或报销。
3、加强车辆管理
严格执行公务用车,加强成本核算。按照《温宿县关于加强公务用车管理的暂行规定》,各行政事业单位要车辆维护、修理、清洗、加油一律实行政府采购制度,实行定点维护、保养、修理、清洗、加油制度,统一使用一卡通“加油卡”,落实“一车一卡”。提倡集体公务活动集中乘车,非紧急公务外出尽量乘坐公交车,节假日除保留值班车辆外封存车辆,严禁公车私用,严格执行车辆管理制度,单位办公室或分管领导统一管理车辆,公务用车时根据事情缓急、里程远近、事情大小实行派车单制度,尽可能减少公车使用,严格按照年度预算标准执行。
4、加强办公经费支出管理
严格办公经费和办公用品管理。单位办公经费开支实行“一支笔”审批制度,杜绝多头审批,重大事项集体研究,想方设法节约办公经费开支。加强办公电话使用管理。认真落实《关于严格禁止“小灵通”手机与单位固定电话捆绑使用的通知》和领导干部电话费报销标准等相关制度,减少电话配置,尽量减少电话费用支出。充分利用网络办公,提倡在电子媒介上修改电子文稿,加快推进办公无纸化,减少纸张文件的印制。提倡双面用纸、复印纸的再利用。提倡使用钢笔书写,减少圆珠笔或碳素笔的使用量,并开展废旧电脑、打印机、电池、灯管等办公用品的回收利用,如遇调离、退休等情况,及时办理办公用品、办公设施的移交手续。
5、加强差旅费管理
20__年,单位工作人员出差、外出学习培训等要严格按照《关于印发自治区党政机关事业单位工作人员差旅费开支规定》的通知(温党办发[20__]124号)文件规定执行,严格控制出差人员乘坐飞机,出差路途较远或任务紧急的,科级领导因公出差原则上不准乘坐飞机,确因工作需要的,必须经分管口领导批准后,方可乘坐飞机。不允许借着考察、学习、交流的名义赴外地游山玩水、公款旅游。县直部门领导(含副科级)去乌鲁木齐出差一律入住温宿县驻乌鲁木齐办事处,未经主管领导批准不允许入住其它宾馆,否则不予报销;一般工作人员出差培训、学习原则由各培训班安排为主。
6、加强政府采购管理,实施节能采购
严格执行《政府采购法》,认真编制和执行政府采购预算降低采购成本,加大政府采购询价和招投标力度,大力压缩办公设备和控制社会购买力商品采购规模,坚决杜绝超标准配置办公设备,特别是对电脑及零星设备等办公用品实行严格购买、严格控制、严格审批。对确需采购产品,必须符合《政府采购目录》和《温宿县行政事业单位常用办公设备限额购置管理办法》的要求,优先购买节约型设备或产品,严禁采购和使用高消耗、低效率的设备和产品。要严格控制新增公务用车购置和车辆编制,除极特殊情况外,年内一般不再审批公务用车购置。加大对政府采购的执行和检查力度未经批准一律不得办理相关手续提高财政资金使用效益。
各单位要认真编制年度采购预算,经报主管领导复核审批,必须在每月25日前上报次月政府采购计划,如不上报,不予采购,对先采购后补办手续的单位不予办理采购手续;对所采购和领用办公用品要实行登记和领用签名制,严格控制办公用品配备标准,按照办公设备采购有关规定执行。
7、控制会议和公务接待经费开支
本着精简、高效、求实的原则,坚持勤俭办会议。严格会议审批程序,缩减会议数量和规模,简化会议形式,压缩会期和人员。改进会风和文风。提倡开短会、发短文,提高效率。一般性会议不印发领导讲话。提倡开会自己带包、带笔、带本,尽量不统一发放文件袋(包)、记录本和笔。
严格控制公务活动规模。反对重形式、比规格、讲排场的形式主义和铺张浪费现象。严格执行温宿县公务接待的有关规定,不搞超规格接待,坚决杜绝用公款大吃大喝。领导到基层调查研究、检查工作,提倡轻车简从,减少迎送陪同。
8、严格控制基本建设工程
严禁动用政府财力或举债搞楼堂馆所等形象工程和政绩工程;严格控制新建各类办公楼项目,对现有办公楼的装修改造要严格执行国家规定标准;严格工程概预决算管理,项目资金不落实的不批准建设,实行责任状管理,严禁超预算建设。
9、严格控制各类评比达标表彰活动。
各类评比达标表彰活动以精神奖励为主、物质奖励为辅的原则,除县委、政府已经明确的事项外,一律不允许发放奖金,或以补助、补贴等名义变相发放奖金。
9、进一步控制各类信息化建设项目。
各单位信息化建设项目要充分考虑自身实际情况和需要,促进资源整合,避免重复建设和损失浪费;一般不再安排新建专用传输网络建设资金。
五、监督检查
财政部门是预算执行的直接主管部门,要健全财政资金运行内控制度,构建事前审核、事中监控、事后监督的财政监督检查体系,提高财政管理的科学性和财政资金使用的有效性加强对基层预算执行单位的监督与检查,督促基层用好每项资金和经费。财政、纪检、审计等部门要密切配合,形成合力,加大对各项经费支出的监督检查力度,建立健全科学、合理、有序、高效的内部监督管理制度,认真落实节支措施,提高工作质量和工作效率,落实工作责任制和部门责任制,有针对、有重点性地对各单位人员赴外地开支项目及公务车辆燃油、维修养护、公用经费等使用上进行专项检查,加强对各类财政性专项资金、重点资金和重点环节的监督检查,严肃查处各种违反财经纪律、挥霍浪费财政资金的行为,确保专项资金的安全有效。
对不执行财经纪律,出现或发生“截留、挤占、挪用财政收入;挤占、挪用专项资金;私设“小金库”;隐瞒收入、支出;擅自处理固定资产、固定资产不入帐;不执行政府采购;乱收费;接待费超标;话费补助超标;差费超标;乱发奖金、实物;经费超支;往来款不清理”等情况,属于违法犯罪的,移送司法机关处理;属于违纪的,移交县纪检委、组织部、监察局处理,按违反党纪党规和干部管理条例及相关法律法规论处;所在单位领导应负直接管理责任,所在单位财会人员应负间接管理责任,在全县通报批评。
六、工作要求
1、各单位要进一步提高认识加强领导,明确工作责任,结合本单位实际情况,制定出更具体、操作性强的办法和措施。
2、各单位要进一步建立、健全本单位内部会计监督机制和牵引制约机制,规范本单位各项财务规章制度,加强内部管理严格执行财经纪律,重大项目、重大开支、重大决策实行党政联合会议集体研究。
3、各单位要严格执行“收支两条线”管理,严禁私设“小金库”、截留、挪用、坐收坐支行政事业性收入、罚没收入等财政性资金。
4、按照规定开设专项资金专户,实行专户储存、专户管理、专款专用,不准滞留、挤占、截留、挪用、质换专项资金。
5、各单位要牢固树立过紧日子的思想,进一步强化各项节支措施,按照建设节约型社会的要求,广泛开展节约型政府、节约型单位、节约型机关建设。
适用场景:财政资金使用审查、年度专项治理汇报
内容看点:财政资金管理规范参考、财经纪律落实案例
行文逻辑:开展自查→梳理问题→核查细节→总结成效
根据通知要求,我单位对xx年度中央八项规定和财经纪律制度执行情况认真开展自查,现将有关情况汇报如下:
一、经费结余不上缴、违规使用问题。本级一般公共预算安排的资金全部收回总预算,不存在违规使用问题。无上级专项转移支付资金及政府性基金。
二、私设“小金库”、“账外账”、公款私存问题。我单位没有设立“小金库”。所有收入、支出真实、规范,全部纳入财务科统一核算,符合行政单位财务会计制度,不存在弄虚作假现象。
三、违规使用专项资金问题。无挤占专用资金,超范围、超标准开支,违反政府采购和招投标法律法规程序等问题。
四、违规出借财政资金问题。无违反规定出借财政资金的情况。
五、违规出租和承租房屋问题。未发生出租、承租房屋方面的支出。
六、超标准报销差旅费问题。我单位严格遵守《xx市直机关差旅费管理办法》文件精神及区财政制度要求,所有差旅活动都必须按规定履行事前审批;差旅费报销时出差审批、车票、住宿费发票等凭证都进行了合规和完整性审查。通过自查,不存在报销规定以外票据、不存在未按规定使用公务卡结算等现象。
七、其他问题。未发现其它违反中央八项规定、厉行节约反对浪费方面的问题。
从自查自纠的情况来看,我单位严肃财经纪律专项治理工作执行情况良好。今后,我单位将进一步严格遵守财经纪律,建立健全单位内部各项制度,加强财务管理,把好财政资金使用关口,扎实有效地推进各项财政纪律执行工作再上一个新台阶。
适用场景:食品药品监管责任落实、年度廉政工作汇报
内容看点:落实主体责任方法、廉政风险防控要点
行文逻辑:深化认识→强化措施→执纪监督→下一步打算
今年来,我局认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,坚持从严依规治党,落实“八项规定”,深化作风建设,大力开展宣传教育活动,修订完善廉政风险防控制度,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,取得了一定的成效。现将“两个责任”落实情况报告如下:
一、深化认识,积极适应党风廉政新常态
认真贯彻落实中省市县纪委全会精神和省、市党风廉政建设工作会议精神。进一步统一思想,提高认识,主动适应新常态下食药监系统党风廉政建设的要求。将xx年确定为“制度落实年”、“党风廉政建设问责年”,全面开启党风廉政工作新常态,年初及时召开全系统食品药品监管暨党风廉政建设工作会议,局党组在认真总结去年工作和学习中省市县党风廉政建设精神新要求的基础上,讨论制定了《xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,提出树立“一个形象”(即:全力打造一支“廉洁、高效、务实、创新、担当”“讲政治、守规矩”的食品药品安全卫士新形象)、落实“两个责任”(即:落实党组主体责任和纪检组监督责任)、实现“三个常态化”(即:党风廉政巡查常态化、党风廉政报告常态化、党风廉政风险防控常态化)的工作目标,明确了全年工作目标任务和工作思路。同时,根据党风廉政责任制要求,将任务细化分解,印发了《xx年党风廉政建设工作任务分解一览表》,并与局属各科室、食品药品稽查大队、各镇食品药品监管所所签订了《党风廉政目标责任书》,使分管领导和科室负责人,人人头上有责任,个个肩上有担子。局党组认真落实“一岗双责”,坚持把党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。
二、强化措施,履行党组主体责任
(一)加强领导,增强主体意识。局党组充分认识新形势下加强食药监系统党风廉政建设的极端重要性,始终把党风廉政建设摆上重要工作议事日程,增强责任主体意识,切实担负起党风廉政建设主体责任,做到年初有工作部署,年中有跟踪督查,年底有检查考核。局党委书记切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责,领导班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管范围内的党风廉政建设,做到食品药品监管业务工作与党风廉政建设同步推进。局纪检组结合党风廉政建设责任制落实情况检查,加强对落实“两个责任”的监督检查,真正把党风廉政建设的各项要求落到实处,确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。
(二)明确职责,夯实责任主体。局党组把落实党组主体责任和纪检组监督责任作为党风廉政建设的主要抓手。一是按照中省市县各级党委纪委要求,结合食品药品监管工作实际,经局党组认真调研讨论,制定了《略阳县食品药品监督管理局班子成员党风廉政责任制岗位职责》,进一步细化局党组、科室(队)镇所负责人的双重责任,夯实责任主体,明确工作要求;二是严格落实“抓好党风廉政是本职,不抓党风廉政是失职,抓不好党风廉政是渎职”的责任机制,进一步完善和强化了相关制度要求,为全年党风廉政各项工作落实提供了有力的组织保障;三是召开党组会5次,研究党风廉政工作4次,集中学习党风廉政有关要求3次,召开全系统大会3次、中层以上干部会3次,开展局班子成员与干部谈心谈话2次,发展党员1名。
(三)深化作风建设,努力提升办事效率和服务水平。一是针对xx年政风行风反馈结果,将4条意见建议梳理归纳为执法监管,提高办事效率,纠正“四风”等三方面的问题,制定了整改方案,落实了责任人,细化了工作措施,在整改的同时探索建立长效机制,防止“四风”反弹;二是结合市县深化作风建设的安排部署,局党组从抓责任落实、抓教育培训、抓权力防控、抓重点整治、抓案件查办、抓改革创新”等6个方面深化系统作风建设。同时,局党组及时召开了深化作风建设动员大会,会上学习传达了中省市县有关作风建设会议精神,号召全体干部职工按照新常态要求,狠抓落实,巩固作风建设成效;三是精简行政审批事项,将食品药品监管行政许可和非行政许可事项,从设立依据、收费标准及依据、申请材料、办理流程、办理时限等环节进行清理完善审定,进一步规范审批、优化流程、提质增效,最大限度的提高便民服务水平。
(四)统筹协调,加强党的组织建设。一是做好党员承诺践诺活动,党员按照要求对工作事项进行承诺,明确承诺内容、具体措施、完成时间,对承诺进行公示接受群众监督,将各项工作落到实处。二是开展“党员做义工圆梦微心愿”活动,“七一”前,组织党员干部捐款捐物,为观音寺镇中心小学学生圆梦微心愿24个。三是局党组选派1名年轻党员干部,深入包扶点观音寺镇安华庄村当第一书记,长期驻村开展扶贫工作。
(五)、完善防控制度,从源头上遏制腐败行为的`发生。为适应新形势下的党风廉政工作新常态,局纪组大力推行党风廉政巡查制度,重点巡察局党组重大决策部署贯彻落实情况、“三公”经费使用、执法办案、工作作风效能、重点岗位廉政风险防控、为民服务等方面,对发现的问题及时通报、责令纠错,严肃问责问效问廉,从源头上遏制腐败行为的发生。
三、执纪监督,问责问效
(一)强化日常监督。我局围绕干部作风建设,强化日常监管力度,坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性的问题,采取约谈和警示提醒方式,有效降低或化解违规违纪风险。截止目前,印发上班签到通报2次,不定时查岗12次,婚丧嫁娶备案0人次,通报各科室信息完成情况2次,作风纪律提醒谈话1人次,完成上级督办事项3件,处理并及时回复投诉举报24期。在春节、清明、端午等节日关键节点采取“五个一”方式抓防范,正风肃纪,确保廉洁过节。
(二)开展教育培训,提高党员干部廉洁自律意识。为满足新常态下食品药品监管工作需求,局党组积极谋划,从干部教育培训入手,制定了《xx年度干部教育培训计划》,重点对新《食品安全法》进行了全面培训。同时,还利用典型案例和新闻媒体事件开展警示教育,组织干部观看廉政教育电教片2次,现场观看陕西省京剧院来略惠民演出1次,领导班子讲廉政党课2次,召开党风廉政工作会2次,收集学习心得体会36篇。
四、下一步工作打算
一是加强干部队伍建设,全面落实“两个责任”;
二是继续加强机关作风效能建设,切实改进机关作风,提高工作效能;
三是进一步完善查案办案、重点环节监管、关键岗位廉政风险防控,加强源头预防;
四是按计划开展好干部培训和党风廉政宣传教育工作;
五是做好“国庆、中秋、元旦”等关键节点的预防工作;
六是严肃查处各类违纪违规案件。
适用场景:财务制度自查整改、违规行为专项检查
内容看点:规范财务管理方法、防范违规行为风险
行文逻辑:成立领导小组→开展自查自纠→完善监督机制
一、加强组织,领导强化责任
(一)xxx我局召集全体班子成员、各科室、二级单位、国土资源所负责人和财务等相关人员,同时召开专题会议,传达市委文件,积极安排部署对私设“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼行为进行专项治理,对照自查自纠情况报告表认真检查,确保专项整治不走过场、不留死角。
(二)成立了xxx对私设“小金库”行为、违规发放津贴补贴行为、公款吃请、公款旅游和公款送礼行为的专项治理领导小组:由主要负责人任组长、分管财务副局长任副组长,相关责任科室负责人为小组成员。
二、认真自查自纠,建立监督机制
按照清理范围要求,对xxx年以来的所有收入及各类帐户、帐据进行了认真细致的清查,我局先后开展了对科室、二级单位、镇(处)国土资源所对私设“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼的"自查自纠工作,经过认真自查,不存在私设“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼的现象。我局通过深入自查,财务管理均按照国家有关财经法规执行,一是收入、支出全部纳入本单位财务科法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”;二是收支清楚,资金明确,不存在违规发放加班费、值班费和未休年假补贴;发放福利、超标准发放津贴或各项奖金等违规发放津贴补贴的行为;三是财务制度完备,无“两本账”行为,不存在公款吃请、公款旅游和公款送礼的行为。今后,我们将严格落实财经纪律,管好、用好财政资金,杜绝违反财经纪律事件的出现。
虽然我局目前尚未发现违规违纪现象,但通过此次清理检查活动的开展,我局将进一步完善财经制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到清理工作不留死角,严防私设“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼,确保各项收入应收尽收,确保资金合理使用。
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