煤矿安全生产管理的基本方针（十二篇）

第1篇 煤矿安全生产管理的基本方针

第一讲

第一课安全第一要牢记珍惜生命最重要

咱们煤矿行业是一个高危行业，它的作业环境差，经常受到瓦斯、水、火、粉尘、顶板等自然灾害的威胁。

因此，安全生产是咱们煤矿的第一重要的问题。《中华人民共和国煤炭法》明确规定：“煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针。”

我国实行的是社会主义制度，劳动人民当家作主，是国家的主人，这和旧社会形成了鲜明的对比。旧社会，反动统治者只顾压榨劳动人民的血汗，完全不顾劳动人民的死活。煤矿的条件就更差了，事故不断发生。解放后，党和政府十分关心广大劳动者的生命健康，用大量的资金改善安全生产的条件，煤矿的安全生产状况得到了根本的改善。特别是党的十一届三中全会以来，安全第一的方针得到进一步的贯彻和落实，政府和企业把劳动者的生命安全和健康作为第一位的工作来抓，充分体现了党和政府对广大煤矿职工的关怀，体现了社会主义制度的优越性。坚持安全第一、预防为主的方针，是我们每个煤矿职工的共同责任。我们必须以高度的主人翁态度，把安全工作放在第一位，当生产中出现不安全因素的时候，就要暂时停止生产，把不安全因素排除后再生产。我们在生产过程中决不能怕麻烦、图省事、马虎凑合。工作中一定要严格按照煤矿的各种规程办事，不能想么干就怎么干，严禁违章作业。此外，还要努力学习煤矿基本知识，练就过硬的生产本领，提高自己同自然灾害做斗争的能力。

安全第一是强调安全、突出安全、安全优先。把安全放在一切工作的首位，要求各级政府和企业领导和职工把安全生产当作头等大事来抓，切实处理好安全与效益、安全与生产的关系：当生产与安全发生了矛盾的时候，安全是第一位的。要树立人是最宝贵的思想。努力做到不安全不生产、措施不落实不生产;在确保安全生产的前提下，实现生产经营的各项指标。安全第一是衡量煤矿安全的硬性指标，必须认真贯彻执行。预防为主是实现安全声产的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主，要不断地查找隐患，谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，防微杜渐，防患于未然，把事故消灭在萌芽之中。虽然在生产经营中还不可能完全杜绝事故的发生，但只要思想重视，按照客观规律办事，运用安全原理和方法，预防措施得当，事故特别是重大事故可以大为减少。

安全第一、预防为主是目标原则和手段措施的关系。不坚持安全第一，预防为主就很难落实;坚持安全第一，才能自觉地或科学地预防，达到预期目的;反之，只有坚持预防为主，才能减少事故、消灭隐患，才能做到安全生产。

煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方针。贯彻落实好这个方针，对于处理安全与生产以及与其他各项工作的关系、科学管理、搞好安全，促进生产和效益的提高，推动各项工作的顺利进行有重大的意义。

第一讲走进煤矿

第二课安全技术先学会三大规程要知晓

新进矿的井下工人首先要经过安全技术培训，这是必不可少的。培训的时间要达到规定的标准，包括一定时间的急救知识教育和井下参观、现场实习，熟悉和了解在井下工作最基本的安全知识。新工人培训并考试合格后，还要随同有经验的老工人一起工作四个月，继续学习本工种的安全操作技术，经考核合格，证明完全掌握了本工种的安全知识和操作技能后，才能在井下独立工作。如果要是换了工种，或者从这个矿井调到那个矿井去工作的话，在担任新工作以前，都必须重新进行安全技术培训，熟悉新环境并学习有关的安全知识。

有人认为煤矿生产是粗拉活，其实，煤矿生产是一门很复杂的技术，每个煤矿职工都要在生产实践中不断认识和掌握井下瓦斯、粉尘、水、火、顶板等自然规律和防止各种灾害的技能，把握安全生产的主动权。因此，学习安全技术就成为每个井下工作人员的一项重要任务。

煤矿安全规程、作业规程和技术操作规程是煤矿安全生产的三大规程，煤矿安全规程是煤矿安全生产的根本法规，是煤炭工业贯彻执行党和国家安全生产方针和国家有关矿山安全法规的具体规定，是必须遵守的准则。人人都要认真学习和掌握三大规程，像对待国家其他法规一样，自觉地严格地遵守规程中的各项规定，在任何情况下都不违章作业。同时还要互相提醒，互相监督。如果有人不遵守纪律，不执行规程，就应该批评和制止。不听劝阻造成后果的，就该追究当事人或事故责任者的责任。

在这里说说《煤矿安全规程》。这个《规程》是2001年由国家煤矿安全监察局发布的，自2001年11月1日起施行。《规程》以《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》及原有的《煤矿安全规程》、《小煤矿安全规程》、《露天煤矿安全规程》为依据，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持以先进的科学技术为导向，以生产实践为基础，向世界先进水平靠近，具有权威科学、实用、全面和可操作性的特点，是煤矿必须遵守的规程。

《规程》共有四编751条。第一编总则，规定煤矿必须遵守有关安全生产的法律法规、规章章程、标准和技术规范，建立各类人员安全生产责任制，明确职工有权制止违章作业、违章指挥;第二编井工部分。规定开采、“一通三防”管理、提升运输、机电管理，以及爆破作业涉及的安全生产行为标准。第三编是露天开采部分。第四编职业危害，规定必须作好职业危害的预防与管理工作和职业卫生劳动保护工作。该《规程》是第七次修订本，是我国煤矿安全管理方面最全面、最具体、最权威的一部基本规程，是国家有关法律法规的具体化。

作业规程和技术操作规程是根据矿井的实际情况制订的规程。我们在生产中必须按照规程作业和操作，才能保证安全生产和生产的质量。这三个规程是我们安全生产的护身符，必须认真执行。

第一讲走进煤矿

第三课下井之前准备好事无巨细都重要

每个人在入井前，一定要吃饱睡好，这样可以体力充沛，精神集中。人井之前，绝对不能喝酒。喝了酒以后，人往往会神志昏沉，精神不集中，工作中就会出现差错。所以，入井前喝了酒的人是不准下井的。

口袋里装的香烟、火柴或者其他引火物品，下井前都要取出来，不能带到井下。因为在井下吸烟能引起火灾和瓦斯、煤尘爆炸。有的矿井就发生过类似的事故，造成了严重的后果，所以在井下是绝对禁止吸烟的。

工作服和鞋袜穿着要整齐利索，不可袒胸露背，也不要把衣服披在肩上，这样容易被转动的机器咬着而发生意外。下井严禁穿化纤衣服，以免摩擦产生静电。如果在工作地点有淋水还要穿上雨衣。脖子上最好围条毛巾，既可擦汗，又能避免煤渣掉进衣服里面去。

入井一定要戴好安全帽和携带自救器，不戴安全帽和没带自救器的人，是不准入井的。入井的人要了解和熟悉发生事故时的自救措施。

工作中要用的小工具，入井前都要检查一遍，是否带全，不要忘在井上，以免影响工作。锋利的工具，要套上防护套，防备伤人。

矿灯是煤矿工人的眼睛，每个下井的人都要佩带一盏矿灯。不戴矿灯的人是不准下井的。

矿灯由灯头、灯线和电池盒子三部分组成。领到矿灯以后，一定要检查一下所领的矿灯是否完好。检查的内容是：

一、灯头有没有破伤，灯圈是不是松动，灯头玻璃有没有破裂;

二、电池盒子有没有破裂或漏液的现象;

三、灯线外皮有没有破损的地方，灯线同灯头和电池的接线牢不牢，接触好不好;

四、灯锁锁好没有，是不是松动;

五、灯头上的开关是不是完好可靠，灯光亮不亮。

如果检查后，发现有上面所说的任何一种毛病，都要交回灯房换一盏完好明亮的。不完好的矿灯在井下不但起不到照明作用，影响走路和生产，甚至还可能由此引起重大事故。

领到了矿灯，经过检查，确定没有问题，就要佩带好，不要提在手里。在井下绝对禁止任何人打开电池盒子盖或拧开灯头。因为矿灯的电池盒子和灯头是锁死的，只有用专用工具才能打开。如果自己强行打开，势必损坏矿灯，而且会产生电火花引起重大事故。如果矿灯在井下熄灭或损坏了，绝对不准在井下打开电池盒或拧开灯头进行修理，也不要敲打灯头和电池盒子，可以等到有人升井时，跟他一起生井去灯房调换，或者打电话给矿井调度室请求派人送一盏好灯下去。

下班以后，一定要马上把灯交回灯房，以便及时检修和充电，第二天再用。切不可把灯带回家或锁在自己的更衣箱里。

第一讲走进煤矿

第四课乘罐乘车下井去乘坐规矩要知道

我们下井要乘罐笼或者人车，所以我们要了解乘坐的一些知识。

我们先来说罐笼。罐笼是运送人员上下井和提升煤炭、矸石、材料、设备的专用设备，是保证矿井正常生产和人员安全出入井的关键装备。任何人上下井乘坐罐笼，都要遵守规则，服从井口管理人员的指挥，按顺序上下，不可拥挤或打闹。

无论在什么时候，没有得到井口管理员或把钩工人的许可，不准进出罐笼，尤其是在已经发出了信号以后，或者没有发出停车信号、罐笼没有停稳以前，千万不要争抢上下，否则是很危险的。

罐笼每次乘载的人数是有规定限额的。如果已经满员，就要等下一次再上，切不可强挤抢上。

当罐笼里已经装了物料或推进矿车时，不管装的物料有多少，矿车里有没有装东西，都不准再搭乘人员。双层或多层罐笼，人员和物料要分层运送，已经装了物料的那一层就不准再乘人。

在罐笼升降过程中，要站立稳当，手要握住扶手。不要把头和手脚或携带的工具、物料伸到外面去，也不要在罐笼内互相打闹，更不准向井筒抛扔任何东西。

在建井期间，还没有安装罐笼时，可以乘吊桶上下井。乘吊桶时，更要注意安全，每个人都要佩带好保险带。任何人都不准坐在吊桶边缘上。要等吊桶停稳和盖门关闭以后，才可以上下吊桶。

我们再来说人车。在斜井上下井，只准乘坐专门的人车或乘坐采用钢丝绳牵引的胶带运输机。在平巷中，要乘坐专门运送人员的人车或者由矿车组成的单独列车，不要乘坐卸式或侧卸式矿车、物料车和平板车。因为这些车的安全装置不齐，不适宜人员乘坐。

上下车时不要拥挤。车没停稳，或者已经发出了开车信号，都不准上下车，更不准在列车行进中跳上跳下，否则很容易发生事故的。

一辆车坐几个人是有规定的。如果车内已经满员，就要自觉等下一趟车，不要再硬挤进去，更不能扒蹲在车外面。

使用架线电机车的矿井，车上面都有一根架空线，那是带电的，上下车的时候，以及在列车行进中，不要脱掉安全帽，身体和随身携带的工具都不能碰上架线，否则有触电的危险。

如果你乘坐的是用空矿车组成的列车，由于这种车的安全设备不全，乘坐时要做到：

一、听从司机及乘务人员的指挥，开车前必须关上车门或挂上防护链;

二、人体及携带的工具和零件严禁露出车外;

三、列车行驶中和尚未停稳时，严禁上下车和在车内站立

四、严禁在机车上或任何两车厢之间搭乘;

五、严禁超员乘坐;车辆掉道时，必须立即向司机发出停车信号;

六、严禁扒车、跳车和坐矿车。

不论乘坐什么车，在开动以后，无论什么东西掉落下去，都不要马上去抢捡，否则是很危险的。

第一讲走进煤矿

第五课井下行走须留心防灾路线要记牢

井下的来往车辆很多，巷道的宽度有限，行走一定要注意安全。

为了防止巷道中来往的车辆伤人，在运输大巷的一侧，都设有人行道。不要在轨道中间行走，也不要随便横穿电车轨道、绞车道，否则容易发生危险。如果一定要横穿，就要看清前后来往的车辆，要在没有车辆通过的时候才能横越穿过，特别在跨越钢丝绳的时候，更要多加小心，防止绊倒或被钢丝绳打着。在人行道宽度不够的巷道里行走，在车辆接近时，要立即进入躲避硐躲避，等车辆过去了再走。

带式输送机和刮板输送机不论是否开动，都不能在上面行走，不然，很容易摔倒或夹住腿脚。

任何人不准从立井和斜井的井底穿过，要从绕道绕过去。巷道口钉有栅栏或挂有危险警告牌的地点，说明里面积聚了有害气体，人员进去有中毒和窒息的危险，所以这些地方都是不能进去的。

在巷道顶部有人进行维修工作时，要先同上面的人联系好，请他们暂时停止工作，然后再通过。溜煤眼和下料眼内不准行人，也不要在溜煤眼的放煤口停留，防止被滚落下来的块煤打伤。钻杆、铁锹等长工具都要拿在手里，不要抗在肩上，避免伤人或碰坏电灯、电缆等。在有架线电机车行驶的巷道里行走时，尤其要注意不能让工具碰到架空线，否则会有触电的危险。在绞车道行走时，要先停车后行人。不管在哪里都不要双腿骑钢丝绳行走。

根据煤矿井下的特殊工作条件，为了在一旦发生重大灾害事故时，所有人员都能及时安全地撤到地面上来。每个煤矿都设有能行人的通到地面的安全出口。井下各开采水平之间和各个采区都有两个以上的行人的安全出口，并与通到地面的安全出口相连接。安全出口是矿井中一项很重要的安全设施。在井下工作的人都要熟悉本矿井安全出口的位置和各条巷道通向安全出口的路线。每隔一定时期，或者井巷出口有改变时，都要再熟悉一次各个主要井巷和出口。煤矿井巷很多，工作场所分散，为了使每个人都能在一旦发生了重大事故时迅速撤到安全地点，每个矿井还预先对每个工作地区选定了最近的撤退路线。这条最近最安全的路线叫避灾路线。每个在井下工作的人都要像熟悉井巷安全出口一样熟悉这条路线。在这些避灾路线中，自井下通到地面的各个主要巷道里，以及在巷道拐弯的地方和巷道的相互交叉点，都挂有路标，路标上画着箭头，指明安全出口的方向，并写名安全出口的距离，沿着安全出口的方向走去，就可以出井，路标的作用很大，人人都要爱护它。

每个矿井都至少有两个通到地面的出口，如果都是立井，则在每个井筒中还要装有梯子间，当一旦井下发生了重大灾害事故，提升设备受到破坏，人员可以从梯子间攀登出去。攀登梯子时要按顺序，不要惊慌、拥挤。

第一讲走进煤矿

第六课井下信号要明白机电设备要认识

井下各个工作环节都设有用声和光表示的各种工作信号和安全信号。信号是保证工作联系和安全生产所必须的手段。

每个矿井的各种信号都是有规定的。提升和运输，一般都用红绿灯和电铃来做信号。红灯表示危险，看到红灯就要暂时停下;绿灯表示安全，可以通过。电铃的长短不同表示不同的信号，还有用拉绳打钟做信号的，也有用传话筒发出信号的。此外还有发生灾害事故的报警信号，瓦斯报警断电仪发出的瓦斯超限警报，设备启动或停止的联络信号，等等。每个下井职工听到或看到这些信号，要遵照信号的规定，听从信号的指挥，有时还必须迅速停止工作，躲避到安全的地点去。

每个人都必须熟悉本矿规定的各种信号，在井下行走或工作时，要时时注意来自各方的信号，根据不同的信号，采取不同的行动，不可粗心大意，否则就会发生危险。

信号设备关系到每个井下人员的切身安全和正常的生产秩序，所以人人都要加以爱护，不要随意拨弄和损坏它们。如果发现信号失灵或不起作用时，就要及时向领导报告，以便派人修复。

信号是指挥生产和确保安全的重要手段，只有被指定的人员才可以发送信号，其他人都不能擅自发送。

机电设备是煤矿生产中不可缺少的装备，也是煤矿现代化程度的重要标志。煤矿井下的设备很多，分采掘机械、电气设备、运输设备、通风设备等大类。具体的有采煤机、掘进机、各种运输机、绞车、风机、水泵、电动机、开关、电缆等。在综合机械化采煤工作面还有一整套液压支架和大小不同的管路。随着煤矿现代化建设的不断发展，各种机电设备还会逐渐增多。机电设备由指定的司机操作。不是指定的司机，切不要开动、停止或拨弄，否则不但会损坏这些设备，妨碍正常工作，甚至可能引起重大事故。机电峒室是个重要的地方，为了保证设备正常运转，不是工作人员不能随便进去。每个工人对自己所管理和操作的设备都应当会使用，会管理，会检查毛病，会排除故障，做到用好、管好、维护好，任何机点设备发生了故障，只能由该设备的司机本人或专职维修人员进行检查和修理。如果需要在井下打开设备外壳进行检查和维修时，必须先切掉电源，并悬挂“有人工作，不准送电”警示牌。任何人都不准在井下带电检修设备。如见到有人带电检修时，要坚决制止。

井下有很多电缆，大家都要很好爱护，不要碰坏它。否则可能会造成短路，发生危险甚至瓦斯爆炸事故。电缆本是悬挂在巷道两帮上的，如果见到电缆掉落到地上，就要立即向机电人员报告，及时修理。

第一讲走进煤矿

第七课手拉手来交接班敲帮问顶不能忘

煤矿井下的情况是时常变化的，特别是回采工作面和掘进工作面，天天都在向前推进，会时常出现新的情况。所以，每次到工作岗位后，在开始工作前，首先要把情况特别是安全方面的情况问清楚，不了解情况就盲目开始工作是不安全的。

要掌握工作地点的情况，就要做好交接班工作。井下所有人员都必须在工作地点交接班，没有固定工作地点的工种，也要在指定地点交接班。交接双方都必须用团结友爱和对同志对工作负责的态度，认真地把本班的工作情况、安全情况、可能会发生危险的地方，详细地告诉接班的人。特别是在回采和掘进工作面工作的人，更要把工作面顶板变化情况、支护情况和瓦斯情况想接班的人交代清楚，交代清楚才能离开。接班的人除了认真考虑交班人的意见外，还应该主动询问上一班工作中出现的问题和处理情况，并根据交班交代的情况，在开始工作前，先把工作地点存在的不安全隐患处理完，做到在安全条件下生产，顺利完成本班任务。

不论交班的人还是接班的人，都应该主动把工作中出现的问题尽量在本班处理完，不给下一班留下隐患和麻烦，班和班之间要互相创造安全生产的条件，互相打好基础，纠正和克服自顾自的本位主义倾向。

过去，在井下发生的一些事故，很重要的一个原因，就是由于不重视交接班，情况不明而造成的。我们应该接受这个教训，认真做好交接班工作。

井下的工作条件和地面是完全不同的。在矿井里，我们的头顶上和两帮都是煤或岩石，悬空饿石块，随时都会从顶上掉下来。所以，工作地点一定要有完好的支架，把顶部和两帮的石头和煤都支撑好。否则，煤和石块就会垮落下来，这就是煤矿经常遇到的冒顶和片帮。因此。每个在井下人，必须以高度的注意力，及时注视工作地点的顶板和两帮的情况，发现了问题就及时处理，防止发生冒顶和片帮事故。

冒顶和片帮是有预兆的，也是完全可以防止的。广大煤矿工人通过长期的生产实践，摸索和总结出了一套简单而又行之有效的检查和管理顶班、防止事故发生的可靠方法，每个井下工人都应该学会和掌握这些方法。

检查顶板和两帮的最简单而又最可靠的方法就是敲帮问顶。敲帮问顶的方法是：站在安全的地方，用手镐由轻而重地敲打顶板和煤帮，发出“空空”或“嗡嗡”表示顶板石块或煤帮有立即掉下来的危险，就要马上用长把工具把悬空的石块或煤块撬下来。敲的时候如果是发出清脆的声音，也还不能断定顶板就没有问题，还需要用手指紧贴顶板，再用镐轻轻打几次。如果手指感到有些震动，说明顶板石块已经脱离了整体，有冒落的危险。就应该立即在这里补设顶子，把顶板支撑好，使它不致冒落。如果声音清脆又没有震动感，说明顶板没有脱离，是安全的。

第一讲走进煤矿

第八课工作面上学问多矿井通风先搞清

回采工作面和掘进工作面是煤矿生产的最前线。在这里，人员多、设备集中、声音大、工作空间狭窄，工作和行走都受到限制。所以，思想要集中，处处要留心。如果稍有疏忽，就有可能发生意外。在工作面，除了要注意敲帮问顶和周围的支护情况外，还要做到：

1、行走时要走人行道，不要靠煤帮走，也不要在刮板输送机上走，也不要在没有顶子或指甲的地方站立;

2、要注意避开采煤机的滚筒和牵引链，防止碰伤。在采用放炮落煤的工作面工作，要随时注意放炮信号，听从放炮员的信号指挥;

3、要按照规格把支柱打正打牢。放炮打倒的或工作中碰倒的柱子，要立即重新支好;

4、不要拨弄工作面的采掘设备和输送机械。工具不要乱摔乱放;

5、不要把大设备放在刮板输送机上搬运。在用刮板输送机运送支护材料时，一定要照下面的方法去做：材料放入刮板输送机时，要先放前端，再放后端;从刮板输送机上取出材料时，要先取后端，再拉出前端;

6、使用综合机械化设备的工作面，在液压支架上有许多开关手柄，不是移架工不可随意拨弄，要注意保护油管和柱体;

7、不要在工作面互相打闹，也不能钻到采空区中去休息。

没有新鲜空气，人就不能生存。在井下，不但人员呼吸需要新鲜的空气，从煤层和岩石散发出来的有害气体也需要新鲜的空气来吹散。新鲜空气还起着调节温度和湿度、改善劳动环境的作用。所以，在煤矿井下，新鲜空气是非常宝贵的。

井下的新鲜空气是靠安装在地面井口的主要通风设备送到各个工作地点的。同时，又靠他们把污浊的空气和有害气体抽排到井上来的。可见，这些通风设备对于保证矿井安全有多么重要的作用。党和政府十分关心矿工的安全和健康，明文规定所有矿井都必须采用机械通风，禁止采用自然通风的方法;还规定了每个人必须保证的最低风量和为了吹散井下有害气体所需要的最少的风量标准;以及规定了井巷中允许的风流速度和采掘工作面的空气温度，矿井的通风条件得到了根本改善。

为了把新鲜的空气按不同需要分送到各个工作地点，井下根据需要安装有局部通风机，设置了风墙、风门、风桥和风障等。在有的巷道里还安装了调节风窗，用它来调节风量。此外，还在一些地点设置了通风瓦斯记录牌、危险警告牌等。这些都是很重要的通风设备和设施，大家都要认真爱护，不能随便损坏和拆除。调节风窗上的木板不可随意搬动。每次通过风门的时候，一定要随手把门关好，切不可把邻近的两到风门同时打开，那样就会让新鲜空气白白跑掉，工作面就得不到足够的新鲜空气了。

通风的好坏，对安全生产有着直接的关系，每个人都有责任维护井下的正常通风。

第一讲走进煤矿

第九课局部通风专人管认清瓦斯真面目

在大多数掘进工作面，仅靠装在地面的通风机是不能得到充足的新鲜空气的。这就需要在这些工作面的适当地方安装局部通风机，并采用抗静电和阻燃的风筒与它连接，把风送到工作地点。局部通风机和风筒是井下最重要的通风设备，大家必须爱护。局部通风机担负着昼夜不停地向掘进工作面送风的重要任务，所以，每台局部通风机都指定专人负责管理，并且规定了严格的要求：第一，它必须保持经常运转，无论正常生产或交接班时，都不能停风;第二，要保证供给工作面足够的风量;第三，风筒要吊挂在巷道一侧的顶部，不能有漏风，也不能被车刮或炮崩;第四，如果因停电、检修等原因停风时，工作面里一切设备的电源都能随之切断和闭锁;第五，局部通风机必须安装在进风巷道中，并不产生循环风等等。大家在井下，都要留心观察局部通风机的运转是否符合以上要求，同时做到：

1、不经允许，不可擅自开动或停止它;

2、在巷道里架棚、推车或搬运设备时，不要刮坏风筒，看到风筒有损坏就要报告;

3、开动着的局部通风机，风叶转动很快，不能把手伸进去，也不可把木棒等东西塞进去;

4、一旦风机停了，就要切断电源，并离开工作面;

有些巷道在巷道口设置了栅栏，挂了危险警告牌，表示里面积聚了有害气体，禁止人员进入，也不许拆毁栅栏，摘掉警告牌。

煤是由古代的植物变质生成的。在成煤的过程中，也产生了很多对人体有害的气体。在煤矿井下，把以甲烷为主的有害气体统称为瓦斯。有时单指甲烷。在开采过程中，这些有害气体就会放散出来，有时会达到很高的浓度。如果不注意就会引起燃烧、爆炸或使人窒息，造成事故。但只要懂得了它的性质，掌握了治理的科学方法，认真按照《煤矿安全规程》办事，也就不会发生危险。

瓦斯是煤矿井下的有害气体中，最常见、含量最大的一种气体。瓦斯是一种看不见、闻不着、尝不出气味的气体，但它能引起燃烧爆炸和窒息。当空气中瓦斯的浓度在5%以下和超过16%时，遇到火就能爆炸;而当浓度在9.5%时，发生的爆炸力最强，破坏性也最大。瓦斯爆炸是煤矿井下的严重灾害之一。此外，空气中有了瓦斯，就会降低氧气的含量，瓦斯达到一定浓度，人就会感到气憋气短，呼吸困难，含量再大时，还会把人憋死。因此，我们对瓦斯要特别注意。第一，不能让瓦斯积聚，第二，井下绝对禁止明火作业和在工作产生火花。

防止瓦斯积聚的措施很多，主要是加强矿井通风，保证井下有足够的风量。同时，要经常检查和掌握井下各个地区的通风和瓦斯涌出情况，发现问题，立即处理。而防止井下火源的主要措施就是禁止吸烟和使用明火;放炮时采用煤矿许用炸药和防爆型放炮器;还要采用防爆型电气设备以及管好井下火区等。

第一讲走进煤矿

第十课瓦斯管理是大事有害气体莫轻视

瓦斯是从煤层和岩石层中放散出来的。一个矿井中，只要有一个煤层或岩层发现瓦斯，该矿井即定为瓦斯矿井。根据放出瓦斯的多少和放出的形式的不同，我们把矿井分为低瓦斯矿井、高瓦斯矿井和煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出井三个等级。各级瓦斯矿井在供给风量、机电设备的选用、安全管理等方面各有不同的要求。除规程规定的特殊要求以外，不论在哪一个等级的矿井中，都必须严格做到以下几点：

1、做好矿井通风工作，合理分配风量，决不能使瓦斯积聚。当矿井绝对瓦斯涌出量达到规程规定或一个采掘工作面的瓦斯涌出量大于规程规定，采用通风方法解决瓦斯问题不合理时，以及开采有煤与瓦斯突出危险煤层的，应采取措施抽放瓦斯;

2、做好机电设备的管理，彻底消灭井下电气发火和其他一切明火

3、要按规定定时对井下各个地点进行瓦斯检查，特别是在工作面装药放炮前后，一定要认真检查瓦斯含量。如果超过规定，就要立即处理。只有等瓦斯浓度降到规定限度以下时，才能装药和放炮;

4、工作面停了风，就要自动停止工作;

5、不进入设有栅栏的巷道内。

只要做到这些，瓦斯爆炸和窒息事故就可以避免。

瓦斯，既是一种有害气体，也是一种宝贵的资源。现在我国已经有很多煤矿采用专门设备，把瓦斯从地下抽到地面。还有不少煤矿利用瓦斯发电、制造炭黑、甲醛等化工产品，做到了化害为利，物尽其用。

在煤矿井下，除了甲烷以外，还有一氧化碳、二氧化碳、硫化氢、氧化氮等有害气体。

一氧化碳是一种很毒的气体。空气中只要含有万分之五的一氧化碳，一小时内就可以使人中毒。如果含量到了千分之五，短时间内就可以使人中毒死亡。井下一氧化碳的主要来源是煤炭的自燃。在自然发火区域附近工作的人，要特别注意巷道内通风瓦斯记录牌上的检查记载。在井下发生了火灾或瓦斯、煤尘爆炸以后，也能产生大量高浓度的一氧化碳。在激光内下遇到这种不幸灾害时，就要很快撤到新鲜风流中去，切不要在灾变地点的下风停留

二氧化碳没有毒性，但空气中二氧化碳含量很高时，人就会感到呼吸困难，甚至把人憋死。井下二氧化碳的主要来源是坑木的氧化腐烂，也有煤层或岩层本身含有大量二氧化碳，它比空气重，常在老塘、水仓等巷到底部积存。因此，在这些地方工作要特别留意。

硫化氢在老巷特别多，有臭鸡蛋味，很毒，浓度高了，也会使人中毒死亡。它还有可燃性和爆炸性。所以在井下闻到臭鸡蛋味时，要迅速退出，并向调度室或领导报告。

氧化氮是一种黄褐色的有强烈刺激性的毒气。它主要是炸药爆炸后生成的。所以在采用打眼放炮作业的工作面，在每次放炮以后，一定要等炮烟吹散了才能进入工作面，不要一听到炮响就顶着炮烟进入工作面，这样容易中毒。

第一讲走进煤矿

第十一课煤与瓦斯会突出井下放炮有说道

有些矿井在采掘过程中，会突然从煤层中喷出大量的煤炭和瓦斯，这种突然喷出现象叫做煤与瓦斯突出。只要发生过一次煤与瓦斯突出，该矿井即定为突出矿井，发生突出的煤层即定为突出煤层。

煤与瓦斯突出是地层压力和煤层里的瓦斯压力共同作用的结果，一般在矿井开采到深部才会发生。煤与瓦斯突出有很大的破坏力，还由于它在短时间内有大量高浓度的瓦斯喷出来，如果遇到火花就会爆炸，所以，对它要特别重视。但是在发生突出之前，一般都是有预兆的。如煤层里发出劈裂声，工作面压力增大，打钻时夹钻、顶钻、喷钻等，这些征兆不一定同时出现，不同的矿井出现的预兆也不完全一样，在有的煤与瓦斯突出危险的矿井工作的人，都要了解和熟悉本矿井发生瓦斯突出前的预兆。当发现这些预兆时，就要立刻报告，如果情况严重，可立即停止作业，迅速迎着风流撤出来。然后向调度报告。我国煤矿通过长期的实践，已经积累了很多预防突出的好经验，如开采解放层、采用大直径超前钻孔、水力冲孔、前探支架和震动放炮等。有突出危险的矿井里，各项安全要求特别是对火源的控制比一般的瓦斯矿井更加严格，绝对不允许有任何发生火花的现象存在。机电设备必须全部是防爆型的。对这些规定也是人人必须熟知和自觉遵守的。

在井下掘进巷道和采煤，有的用机器。有的用打眼放炮，所以爆炸材料在煤矿是一种很重要的材料。爆炸材料是雷管和炸药的总称，是易爆物品，使用和处置不当，就会发生爆炸。因此，爆炸材料只能由经过专门训练、懂得爆炸材料性能和使用爆炸材料的人员运送、保管和使用。其他人员一律不准携带和使用爆炸材料，也不准进入爆炸材料库，不准和带有爆炸材料的人一起乘罐笼或同坐人车。

放炮员必须把炸药和雷管分开存放在专用的炮药箱内，并加锁。严禁乱扔乱放。炮药箱要放在离开机器和电气设备并且支架完好的地方。每次放炮时都要把炮药箱放到警戒线以外的地方，任何人看到放炮员不这样做时，都应该向他提出批评，并让他改正。

任何人在井下拾到没有爆炸的或残留的炸药或雷管，都要交给放炮员，或送到爆炸材料库处理。

放炮前后，放炮员都要用口哨发出信号。放炮信号有三种，即预告信号、放炮信号和解除信号，在听到预告信号后，所有在放炮区域内的人都要自动避到指定的安全地点去。没有听到解除信号，不准从安全地点出来，更不准越过警戒线进入放炮区域。任何人在行进中，接近放炮警戒区是，都要听从警戒人员的劝告，不要强行进入放炮区域内。只有在放炮地点经过通风，吹散了炮烟，检查了瓦斯和顶板，放炮员发出了解除信号后，才能回到工作面去。恢复工作前，首先要敲帮问顶，检查顶板和支架。被崩倒、崩坏的支架要及时支好。

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第十二课井下防火要注意防水也是大事情

煤矿井下有很多坑木、电缆和几设备，这些东西，有的容易燃烧，有的本身就能发火。采没时丢弃在井下的浮煤，时间长了也会自燃。放炮时留下的残药还会燃烧。如果平时对这些问题放松警惕，就会引起火灾。所以在井下要十分注意防火。

煤矿井下火灾有两大类，一类是由煤的自燃引起的，叫内因火灾;另一类是外部明火引燃了可燃物引起的，叫外因火灾。遗留在井下的浮煤是自然发火的祸根。所以，在采煤时，一定要把工作面的浮煤清理干净。工作面采到停采线时，必须采取措施使顶板冒落严实，并很快密闭，密闭的质量要好，做到不漏风。自然发火严重的矿井，还可以采取灌浆防火或采用阻化剂防火等措施，以防止煤的自燃。煤炭自燃是有预兆的，如果局部温度升高，工作面有雾气或煤油气味，回风中出现一氧化碳等。如果发现了这些预兆，就要立即向矿调度室报告。

有少数不遵守规定，把烟火带到井下;电缆被砸坏了，也不及时修补，造成漏电失火;还有的放炮员不遵守操作规程，造成残药燃烧，从而在一些矿井引起了本可以避免的火灾事故，造成了重大损失。我们一定要接受这些事故教训，严肃纪律，严格操作，绝不让井下产生任何一点火花，这样井下外因火灾就可以杜绝了。

井下火灾一般都是由小火蔓延成灾的，所以任何人在井下发现了火点，除了要马上报告外，还要立即采取一切可能的办法把火点扑灭。

在煤矿生产中，随着工作面推进，经过爆破震动或顶板冒落，上下岩层受到破坏，会有一部分地面雨水和地下水流入井下，这些正常流出的水，用水泵把它排到地面去，就不会造成灾害。但有时候因为水文地质情况不明，或者工作中的疏忽大意，会造成老巷的积水突然涌出，地面的洪水倒灌到井下;巷道与特大含水曾接通;顶板和地面的河流、湖泊、水库塌透等现象，以至淹没矿井造成严重灾害。防治水害就是要防止这些威胁矿井安全的意外情况。防治水害是煤矿安全工作的一项重要内容。除了在设计矿井、布置巷道的时候要慎重周密选择井口位置外，在积水区和地面的河流湖泊下采煤要留安全煤柱外，还要在雨季前组织力量休整排水沟，筑好防水堤、塞填地面裂缝，以减少地面雨水漏到井下。特别重要的是当掘进巷道接近可疑积水区域时，一定要采取探水措施，先探后掘。积水区域探明了以后，把水放出来再掘进;或者修改设计，改变掘进方向，避开危险区域，决不能弄不清情况就盲目掘进

透水以前，都是有预兆的，如工作面底板压力增大，有淋头水，煤帮挂水珠，煤层里有嘶嘶的响声，有水从钻眼中流出来等等。每个井下职工都要知道这些透水预兆。如果发现了这些预兆，就要自动停止工作，并向调度室报告。

井下如果一旦发生了透水事故，就要用最快的方法通知附近所有人迅速、沉着地向高处撤退。透水以后，有时会有大量有害气体从积水区放出来，对此也要特别注意。

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第十三课注意防尘免受害学会使用自救器

在井下开采过程中，会产生大量的粉尘(粉尘是煤尘和岩尘的总称)，在空气中飞扬。这样粉尘中含有一种对人体健康有害的东西叫二氧化硅，吸进了肺里，吸得多了，时间长了，就会引起硅肺病。硅肺病是一种对煤矿危害很大的职业病，它能夺去工人的劳动能力，给精神和生活上带来很大痛苦。另外，有的矿井煤尘还有爆炸危险，煤尘和瓦斯混合在一起爆炸时，破坏力更大。所以，同粉尘做斗争，防止粉尘危害，是煤矿职工的一项任务。

粉尘的危害是可以减少和防止的。《煤矿安全规程》关于粉尘防治作出了规定，矿井必须采取综合防尘措施，并建立完善的防尘供水系统。没有防尘洒水管路的采掘工作面，不得生产。这就从根本制度上作了保证。

防止粉尘的办法很多，广大煤矿职工在实践中创造了一整套行之有效的综合防治措施，如坚持用湿式打眼;在采煤机割煤和液压支架移动时喷雾洒水;放炮时用水炮泥充填炮眼;放炮后用水冲洗巷道顶帮;在装煤装矸以前充分洒水;在容易积存煤尘的地方经常冲洗和清扫;在有粉尘飞扬的地方设喷雾、水幕等。有煤尘爆炸危险的矿井，还要在一些巷道里设置水棚或岩粉棚，并在容易积存煤尘的地方撒布岩粉。近几年来，很多煤矿采用了煤层注水新工艺，有的矿井还试验了净化通风。这些对防尘都起到了很好的作用，应该坚持使用。

防尘工作这么重要，我们又有这么多有效的防尘方法，只要人人重视它，就一定能把这项工作搞好。

自救器是一种用于井下发生瓦斯、煤尘、火灾，或发生煤与瓦斯突出等重大事故时，防止有害气体中毒或窒息的保护器具。根据不同的使用要求自救器有过滤式和隔离式两种。过滤式自救器实际上是一种小型的防毒面具。它只能吸收空气中的一氧化碳，不能自身产生氧气。隔离式自救器是一种小型的氧气呼吸器，它利用自就器内部配备的化学药品通过化学反应产生氧气，供给佩带的人呼吸。自救器对激光内下工人来说，是一件极重要的装备。《煤矿安全规程》第20条规定：“入井人员必须随身携带自救器”。有煤与瓦斯突出瓦斯突出危险的矿井，则应佩带隔离式自救器。

为什么入井人员都要随身携带自救器呢道理很简单，这就是因为煤矿井下条件复杂，受各种灾害的威胁大，尽管我们采取了一系列的安全保证措施，在安全上能够掌握住主动权。但为了防备万一，在一旦发生了意外事故时，也能够使大家安全撤离灾区，避免事故扩大，所以给井下工人配备了自救器。这充分体现了党和国家对煤矿工人的关怀和爱护。

自救器可以发给个人保管、定期更换检查。也可以在下班时一起交回。第二天下井时再领。不论怎样发放和保管，每个人领用自救器时都要仔细检查自救器的盒子有没有损坏的地方，锁封装置是不是完好。如果发现有毛病就要换一个好的。领到后，一定要倍加爱护，不要碰坏，更不能打开自救器。自救器一经打开，就失效不能用了。

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第十四课自救互救都要会现场扶伤贵在急

煤矿井下是我们同自然进行面对面斗争的现场，尽管在整个生产过程中采取了一系列的安全措施，但为了做到万无一失，每个矿井还是制定了一整套抢险救灾、处理事故的防范措施，以便做到有备无患，时时掌握安全生产的主动权。

一旦井下发生了重大灾害事故，每个井下人员首先要积极自救。灾区人员在接到事故警报后，就要戴好自救器，在班长或老工人的带领下沿着避灾路线有秩序地撤出来。处在事故地点回风方向的人员要从最近处撤到进风巷道内。假如巷道破坏很严重，又不知道在撤退路线中是否安全畅通时，就要设法选择顶板坚固、没有有害气体通过、有水或离水较近的地方去暂时躲避，安静而耐心的等待救护。同时要时刻注意附近情况的变化，发现有危险时，就要换地方。在避灾过程中，要控制矿灯的使用，还要定时敲打铁道或管子，发出呼救信号，或派人出去侦察出井路线。侦察探险工作只能选派有经验而又熟悉巷道的老工人担任，并至少要有两人同行。

避灾中，人人都要发扬互助的精神和先人后己的风格，发现有人受伤要及时救治。对年老体弱的工友更要格外照顾。食品要尽量节约，并优先分配给受伤的人。

在避在过程中，最重要的一条就是不管遇到什么情况，一定要沉着，不要惊慌，要守纪律，听从避灾领导人的指挥，有组织地撤退，不可单独行动，也不要乱喊乱叫。

虽然我们天天都在讲安全第一，强调按规程操作，但违章指挥与违章作业并不能杜绝，以至矿井重大灾害还不断发生。人命关天，灾害事故发生后，抢救现场受伤人员是首先的。《煤矿安全规程》规定：“矿井发生重、特大事故时，应设立医疗站，对遇险人员进行急救”。

进行井下现场急救的目的，在于最大限度减轻伤员痛苦，防止伤情恶化，减少并发症的发生，挽救濒临死亡人员的生命。有资料介绍，现场急救搞得好，可减少20%上的死亡。人员受伤害后，两分钟内进行急救的成功率可达70%，4到5分钟内进行急救的成功率可达45%，如果拖延了时间，15分钟以后进行急救的成功率便很少了，因此，在井下现场做好急救工作，关系到伤员的生命安危和健康的恢复，是煤矿安全生产中的一件大事。在急救时，对有开放性伤口或有创面的伤远应该及时进行妥善包扎，常用的有绷带包扎法、三角巾包扎法、毛巾包扎法等。井下常遇到的外伤是头部和四肢外伤，因为任何外伤都会流血，急性出血超过800到1000毫升，就有生命危险。所以争取时间为伤员及时有效地止血十分重要，常用的有压迫法、加压包扎法和止血带法。为了使现场抢救更为及时、有效，井下各班组都应该培养不脱产的保健员，掌握急救技术，以备不时之需，我们每一个下井的人员懂得一些急救的知识，也是大有用处的。

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第十五课法律法规是靠山学法懂法靠自己

为了进一步贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强劳动保护工作，以适应社会主义建设事业发展的需要，新中国成立后，特别是改革开放的20年来，国家和各级政府围绕企业安全生产制定了许多法律、法规，企业也相应制定了一系列规章制度，例如《矿山安全法》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》和一些安全生产责任制度等。通过贯彻执行这些法律、法规和规章制度，为煤矿安全生产状况的稳定好转，保障职工在生产过程中的安全和健康，保护国家资源和财产不受损失发挥了重要作用。

安全生产法律、法规和企业的规章制度是煤矿生产的保障。因此，煤矿职工都必须认真学习、掌握熟悉，坚决执行。这样才能有利于抵制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。因为违法违章造成的责任事故，按照法律、法规和规章制度就要受到处罚，如果发生重大责任事故，构成了犯罪，还要追究刑事责任。为此，每个职工必须认真学法、懂法、执法，不断增强法律意识，并切实行使依法获得的安全生产保障权利，享受工伤保险和伤亡求偿权，危险因素和应急措施的知情权，安全管理的批评检控权，拒绝违章作业和强令冒险作业全我，紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。同时，应当依法履行安全生产方面的义务，遵守法规，服从管理，佩带和使用劳保用品，接受培训，掌握安全生产技能，发现事故隐患及时报告。

安全为了生产，生产必须安全。只有有了法律、法规和规章制度的保障和职工的自觉行动，安全生产才能得以实现。

第2篇 煤矿挡土墙工程现场安全管理措施

⒈施工现场

施工现场临时材料堆放点布置等符合有关规定,机具摆放整齐有序,各种标志、标识正确醒目。

如出现危及或可能伤及人员的危险时,所有相关的工作应停止直至危险状态得到消除。

任何表现出不安全因素的设备和工具必须立即停止使用,直至处于安全状态或从施工区域移出或更换。

晚上施工,获建设单位认可后,项目部提供具有足够强度的照明设施,确保安全生产。

控制箱电气开关、闸刀等须放置在防雨棚或防雨罩,设漏电保护器以防漏电。

作业现场应经常打扫并保持清洁,垃圾应集中堆放并及时清理。

⒉施工人员

熟悉与安全有关的法律责任和义务,对违反安全程序的有关人员,采取适当的惩罚性措施。违反安全规定并危及生命和财产安全的人员从施工队伍中清除出去。

施工人员工作前应按规定穿戴好与作业相适应的防护用品,检查作业场地、施工机具及设备的完好情况。

施工人员工作中应遵守岗位安全技术操作规程,做到文明施工、安全施工。

施工人员在工作前和工作中均不得食用酒精类饮料,不在禁止烟火的场所吸烟。

在施工区域应走指定通道。

注意各种安全标志,不随便拆除或占用各种照明、信号、防雷等安全防护装置、安全标志和检测仪表等。

⒊施工用电

施工现场电气作业,由专职电工按规范操作,并负责作业区内各种带电设备及电线的漏电检查,发现问题立即整改。

电气设备操作人员,必须穿合格劳保服装,戴标准绝缘手套,使用前必须对电气设备进行漏电试验。

雨天或潮湿天气,不在露天使用电气设备,必要时采取适当的安全用电措施。

施工现场用电设施应在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。漏电保护器应装设在开关箱内。

用电设备的金属外壳(安全电压除外)要作保护接地或保护接零。潮湿或条件特别恶劣的施工现场的电气设备应采用保护接零。

配电屏(盘)上的各种配电线路应有编号并标明用途。配电线路维修时应悬挂'禁止合闸,有人操作'警告标志。停、送电必须有专人负责。

⒋其它安全措施

机械装卸石料时,要确保作业区域无非工作人员在场;人力搬运石块时要注意配合,步调协调一致,互相用力均匀,保证安全。

搭设上料平台要保证地面的平稳度,确保运输安全。

搅拌机操作时应遵守操作规程,严禁非岗位人员违章操作。

⒌废物垃圾处理

保持作业带范围内不遗留施工产生的垃圾和碎片。

垃圾应运到施工场地以外的垃圾处理场妥善处理。

不得将垃圾当挡土墙回填物处理。

各种油料应在容器内存放,废油应及时回收集中储存,严禁就地倾倒,对安全施工造成易燃性隐患。

⒍应急急救

⑴触电救护

如电源开关在附近、应迅速关闭电源,否则用绝缘物体挑开电线或分离电器,使患者脱离电源,然后送医院急救处理。

⑵械伤救护

处理械伤的原则是首先抢救伤员的生命,对呼吸、心跳停止的伤员,应就地立即进行人工呼吸等。

第3篇 外包煤矿施工队安全管理办法

第一节总则

为认真贯彻安全生产方针,落实《安全生产法》赋予生产经营单位的安全生产主体责任,切实加强外包队伍安全管理,确保####煤业安全生产,特制定本规定。

第一条 矿招用的外包施工队是指持有营业执照,具有法人资格,实行经济独立核算,具备安全生产条件,具有相应安全生产资质的施工队伍。

第二条 矿对外包施工队伍的安全生产负有统一协调、监督指导的管理责任。并将外来施工队伍的安全管理纳入本单位的安全管理中,签订专门的安全生产管理协议,明确各自安全生产管理职责,对外包施工队作业区域进行监督检查。并将其施工队伍的安全教育、安全防护及安全管理纳入正常的安全监督管理之中。将施工作业过程中存在的危险危害因素如实告知外包施工队伍,对发包工程项目进行技术交底,严禁以包代管。

第三条 与外包施工队建立较长期的合作关系,以形成固定的劳务基地,且采取招投标方式选择施工队,并坚持同类型作业只使用一个外包队的原则,对不服从石家坡煤矿安全管理的外来施工队伍和劳务用工,有严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的,立即终止合同或辞退,限期退出施工现场并不再重新录用,并严禁外来施工队伍将承包工程项目进行二次转包。

第四条 矿严格根据国家有关法律法规要求,对招用的外包施工队进行安全施工资质审查登记。严禁将生产经营项目、场所设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。

第五条 外包施工队应具备以下安全施工资质证明:

1、有关部门颁发的营业执照、施工资质证书及安全生产许可证复印件(加盖印章)。

2、外包施工队伍安全生产责任制及安全管理规章制度复印件。

3、外包施工队伍主要负责人及安全管理人员安全管理资格证书复印件。

4、外包施工队伍特种作业人员花名册及安全操作证(正本)复印件。

5、外包施工队伍按花名册提供身份证复印件或户口复印件。

第六条矿对聘用的劳务用工和施工队及时进行入矿前三级安全教育,做好上岗前,在岗期间的日常安全生产教育与考试。

第七条矿聘用符合下列规定的劳务用工:

1、年满18周岁,不超过50周岁。

2、身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。

3、外包施工队主要负责人是外来施工队安全生产第一责任人,对本单位安全生产全面负责。建立、健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度、操作规程、事故应急救援预案,保证安全生产投入,配备专(兼)职安全员,加强对聘用人员的安全技能培训教育和有关职业健康防护措施,并建立记录,定期组织安全检查、事故整改等安全生产管理工作,按照国家有关规定配备劳动防护用品,进行文明施工,保持作业现场安全防护设施齐全、有效。

第八条外包施工队对所承担的施工项目必须进行危险源的辩识,编制安全施工措施方案和事故应急救援预案并同施工人员划分班组及班组安全员组建情况,报矿安全部门审核备案。矿安全部门定期或不定期的组织外包施工队和劳务工参加安全检查和安全例会,及时传达施工安全情况和安全要求。外包施工队在施工方面必须接受矿的安全管理、监督和指导,并定期主动向矿汇报安全工作情况。

第九条外包施工队发生轻伤、重伤事故由外来施工队按照四不放过的原则进行事故调查处理,落实伤者工伤待遇;发生死亡及死亡以上事故时按照国家法律法规,由矿及时上报集团公司安全部门,并会同当地安监、公安部门、工会进行事故调查处理,严禁弄虚作假、隐瞒不报。

第十条矿对外包施工队及使用劳务用工过程中发生的安全伤亡事故纳入矿安全管理考核之中,对外包施工队按照《安全生产目标责任书》中的规定收取安全生产风险抵押金。并依据《安全奖惩办法》进行管理。

第二节外包施工队员工安全教育制度

第一条 目的

为预防和减少外包施工队发生各类事故,根据矿相关安全教育制度的要求,结合生产实际,特制定本制度。

第二条 坚持贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,对新入矿的员工必须接受矿、工区(车间)、队(组)三级安全教育,不得少于72小时。并经考试合格,方能上岗作业。

第三条 承包施工工程的项目负责人,必须按时组织员工参加项目部每周两次的安全活动及安全学习。队(组)班前会上必须进行班前安全教育和安全学习,使每个员工懂得在安全生产工作中自我防范,做到三不伤害;全年所属员工在岗安全学习时间不得少于20小时。

第四条 调换工种人员必须到项目部接受安全教育,再经过队(组)安全教育,项目部记录在案后,才能上岗作业;员工必须自觉接受安全知识教育,参加安全技术学习。

第五条 离岗15天以上的员工必须经过项目部、队(组)的安全教育,方能安排工作。

第六条 队(组)安全教育内容:

(1)劳动纪律、岗位安全技术操作规程及安全生产责任制度;

(2)违章事故案例及预防事故措施;

(3)安全、消防、环保装置及工器具、个人防护用品的性能及使用办法。

(4)事故应急处理措施和救护知识。

第七条 处罚

(1)矿将对外包施工队员工的安全教育列为本单位职工教育计划的内容,开展三级安全教育、复岗、转岗等日常的安全教育工作,教育情况登记台帐,并建立外包施工队班组建设台帐。

(2)凡未经安全教育培训,安排员工上岗的,一经查实,一次给予外包施工队500元/人·次的处罚,年内出现三次,不再允许其承包工程。

第三节外包施工队伤亡事故管理办法

第一条 总则

为了及时报告和外包施工队伤亡事故,积极采取措施,防止重复事故的发生,规范外包施工队伤亡事故管理,促进我项目安全工作,保障安全生产,保护人身安全结合我项目实际,制定本办法。

第二条 外包施工队伤亡事故的定义

外包施工队伤亡事故是指在本项目生产、工作区域范围内,非本项目职工在劳动过程中发生的人身伤害,急性中毒事故。

第三条 外包施工队伤亡事故的统计上报范围

1、在矿生产、工作区域中发生的与生产、工作有关的伤亡事故,均作统计上报;

2、所有与矿承包的工程,在施工承包工程过程中发生的伤亡事故,必须由外包施工队负责人向矿上报,并向地方安全管理部门上报;

3、外包施工队员工不在本矿生产、生活区域发生的伤亡事故不作统计上报;

4、项目外任何单位、集体、个人承包工程,在生产、工作过程中发生伤亡事故,由外包施工队负责人向地方安全管理部门上报。

第四条 外包施工队员工伤亡事故报告

1、轻伤事故发生后,负伤者或事故现场有关人员应当立即或逐级报告矿安全部门,并由发生事故单位(外包施工队负责人)在一个星期内填报《伤亡事故登记表》,报送安全部门;

2、炮烟中毒事故,重大未遂事故发生后,外包施工队负责人应立即报告矿安全部门;

3、重伤、死亡事故发生后,外包施工队负责人必须将事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、伤害程度、事故简要经过和原因,以最快的形式报告矿安全部门,矿安全部门接到报告后再通知相关人员。

第五条 事故现场的保护

事故发生后,现场相关人员必须立即组织进行抢救,并保护好事故现场,因抢救事故需要移动现场部份物品时,应做标志,绘制事故现场图。

第六条 伤亡事故的调查分析

1、轻伤事故、重伤事故、死亡事故发生后,都必须按“四不放过”的原则进行调查分析;

2、轻伤事故、重伤事故的隐患由外包施工队组织,安全部门参与进行调查分析,由外包施工队负责人写出《事故调查报告书》报一份给矿安全部门备案;

第七条 发生伤亡事故的处罚规定

外包施工队在承包项目施工期间,凡发生伤亡事故均按照《安全奖惩办法》进行处罚。并将罚款列为安全专项奖励基金。

第八条 事故档案管理

1、外包施工队伤亡事故登记表;

2、外包施工队伤亡事故调查报告书;

3、现场调查笔录及现场图纸、照片;

4、人证、物证材料;

5、经济损失计算单;

6、死亡证明书;

7、事实劳动关系证明;

8、事故结案报告及上级批复文件等。

第九条 上述规定若与国家和集团公司有关伤亡事故统计上报的规定发生矛盾时,按国家和集团公司有关规定执行。

第四节 外包施工队安全生产管理办法

第一条 为了加强外包队施工的安全管理,贯彻落实《安全生产法》,保障施工作业人员安全和健康,防止事故发生,维护共同利益,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共国矿山安全法》及石家坡煤矿安全管理制度有关规定,制定本办法。

第二条 本办法所称安全管理,是指在劳动生产过程中保护劳动者的安全和健康所采取的各种措施。

第三条 本办法适用于石家坡煤矿外来承包工程施工的单位、团体和个人;本办法作为对外承包工程,对外包队员工安全教育、安全检查考核、分析事故、追究责任的依据。

第四条 认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规,石家坡煤矿有关规定,坚持“安全第一,预防为主”,本着“谁受益谁负责”的原则,落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全管理工作体制。

第五条 外包施工队安全生产实行安全生产合同化管理,明确承包方与发包方双方安全生产职责以及应当享有的安全生产权利和义务,严密界定各自的法律责任、经济责任。

第六条 实行安全生产市场准入制度,不具备安全生产条件和相应资质的单位或个人不得承包生产经营项目、场所、设备。各外包施工队必须三证齐全,即“经营执照,安全管理资质证,经营项目资质证”,并经审查和验证,安全监督人员必须取得安全监管资质证,方能签订《承包工程合同》及《安全生产合同》。

第七条 各外包施工队必须严格执行矿安全教育制度,对施工人员及新进矿人员进行安全教育,进行安全教育时,必须认真核实登记人员的籍贯、身份证号码、简历等情况,建立员工档案,做好登记台帐,按矿上的规定组织开展安全学习活动。

第八条 各外包施工队特种作业人员必须经过专业技术教育培训,考核合格,取得操作资格证者,方可上岗操作。

第九条 各外包施工队法定代表人或委托代理人、驻地代表人依法对承包经营范围内的安全生产工作全面负责。同时建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,保证承包工程项目安全生产条件所需资金的投入,配备安全管理人员,并定期或不定期进行安全检查,同时做好安全检查记录。

第十条 各外包施工队专(兼)安全生产管理人员或安全监督人员必须按时参加各种安全检查和会议,负责现场安全监督检查。发现事故隐患,应当及时向所在安全部门或向矿安全生产管理机构报告;对违章操作,违章指挥的,必须立即制止。

第十一条 所有外包施工队员工必须严格按《安全生产合同》要求,遵守和执行我矿安全管理制度规定、安全技术操作规程及作业程序标准,落实责任和安全措施,接受矿安全监察人员的监督、检查和考核。

第十二条 各外包施工队必须服从矿的安全管理与协调,执行各种安全指令。依据安全生产法律法规、矿安全管理制度、规程,对所用员工实施合同化、法制化安全管理。

第十三条 矿查获外包施工队员工违反矿安全管理制度规定、安全技术操作规程及作业程序标准,比照矿相关管理规定进行处罚。第一次违章,现场批评教育,并罚款100元;第二次违章,进行安全教育学习,考试合格方准上岗,并罚款200元;第三次违章,责令外包施工队负责人辞退此人员。

第十四条 外包施工队负责人安全管理不到位,或其员工严重违章,造成各种事故,给矿造成经济损失的,按经济损失二倍处罚外包施工队负责人。

第十五条 外包施工队员工凡故意破坏安全生产设施、设备的,按原价二倍赔偿,若数额巨大,触犯法律的,移交司法机关处理。

第十六条 外包施工队法人应当履行的安全生产职责。

1、对承包经营范围内的安全生产负总责,保证员工的安全生产权利;

2、服从石家坡煤矿的安全管理与协调,执行各种安全指令。依据安全生产法律法规、矿上的安全管理制度、规程,对所用员工实施安全管理;

3、对工程施工中应当具备的安全生产条件负责,保证资金投入,及时整改隐患;

4、依法为所用员工办理工伤社会保险;

5、组织所用员工参加我矿实施的全员安全教育培训、取证,保证所用员工持有三级安全教育合格证或特殊工种操作证;

6、保证设施、设备完好,达到我矿设施、设备管理的规范、标准要求。

7、配备符合国家行业规定的合格劳动保护用品。

8、对员工实行日常安全教育。

9、必须依照国家有关规定与所用员工签订劳动合同及安全生产合同。

第十七条 本办法在实施过程中若与有关法律法规、上级规定抵触,以有关法律法规、上级规定为准。

第五节 安全奖惩办法

××煤矿与各外包施工队签订安全生产目标责任书,矿建单位缴纳安全风险金10万元、土建5万元、安装5万元,从工程款中扣除,对出现安全问题的,按以下规定考核追究:

(1)发生重伤1人次事故,对施工单位罚款5万元。

(2)发生重伤以上人身事故,每人次对施工单位罚款20万元,罚没所交安全风险抵押金(下月重交)。

(3)外包施工队在承包项目一年累计发生工亡事故3人以上(含3人),自动解除当年的工程承包合同,下年也不准再签合同。

(4)发生瓦斯、煤尘、水、火、机电、提升运输等重大侥幸事故,按死亡事故进行追究处罚。

(5)全年考核指标完成,将剩余的风险金返还给施工单位。

第4篇 煤矿班组安全管理二十条规定

一、严禁不服从管理。

工队（班组）必须全面服从集团公司和所在煤矿的管理，遵守集团公司和煤矿制定的规章制度，严禁违抗安全生产整改指令和违反本禁令规定。对违反本禁令规定的责任人员视情节轻重给予100～1000元罚款，情节特别严重者，给予开除；对责任工队（班组）给予1000～10000元罚款，情节特别严重者，煤矿与之中止所有管理协议。

二、 严禁未参保人员入井作业。

工队（班组）必须加强工伤保险管理，积极组织务工人员到指定医院参加体检，并报送体检合格人员名单参加工伤保险，严禁工伤保险未参保人员入井作业。

三、严禁未参加班前会人员入井作业。

工队（班组）必须组织本单位人员参加班前会，对打眼工等不定时入井人员，必须由副矿级以上干部或工队（班组）第一负责人召开班前会，并有记录可查，严禁未参加班前会人员入井作业。

四、 严禁工队（班组）实际负责人不下井带班作业。

工队（班组）实际负责人每月下井带班必须达到15个班次以上，因特殊情况不能下井带班的，必须在矿井总管的监督下与其确定的委托人签订全权委托协议，明确委托的管理权限、权利、义务及下井带班等内容。

五、严禁瓦斯超限作业。

工队（班组）必须加强瓦斯防治工作管理，按规定佩戴便携式瓦检仪，加强作业地点瓦斯检查，严禁瓦斯超限作业。

六、严禁破坏通风设施。

工队（班组）必须按照设计或相关要求施工风门、密闭、风桥等通风设施，并加强通风设施管理，严禁所有从业人员破坏通风设施。

七、严禁打假孔错孔。

工队（班组）必须按照设计或相关要求规定的开孔位置、方位、角度、深度、个数施工探水钻孔或瓦斯抽采钻孔，严格工程质量管理和验收制度，钻孔不符合要求必须采取措施重新补打，严禁打假孔。

八、 严禁保护距离不足进行采掘作业。

工队（班组）必须加强探水钻孔超前距离和允许掘进距离的管理和监督，严禁超允许掘进距离掘进。必须加强局部综合防突措施最小预测超前距、超前钻孔最小控制距离等的管理和监督，严禁保护距离不足进行采掘作业。

九、 严禁出现明显透水征兆时冒险作业。

工队（班组）发现煤岩松软、片帮、来压或者探放水司钻过程中出现钻眼水压、水量突然增大或者顶钻等透水征兆时，必须立即撤出所有受水威胁区域的人员到安全地点，严禁冒险作业。

十、 严禁采煤工作面空顶作业和控顶区域提前摘柱。

工队（班组）必须严格按照《采煤作业规程》的规定进行顶板管理，基本柱、戗柱、丛柱、铰接梁、π型梁、长钢梁等数量齐全，无空载和失效支柱，严禁在控顶的区域内提前摘柱；控顶距离符合《采煤作业规程》要求，严禁空顶作业；必须加强工作面上、下安全出口与巷道连接处至少20m范围内的支护，保证安全出口畅通。

十一、 严禁掘进工作面空顶作业以及无措施巷修。

工队（班组）巷道掘进施工时必须采取有效的前探支护措施，严格按照《掘进作业规程》的规定进行临时支护和永久支护，严禁空顶作业；必须严格按照安全技术措施进行巷道维修工作，更换巷道支护时，在拆除原有支护前，必须先加固临近支护，严禁无措施进行巷道维修；工队（班组）必须严格执行“敲帮问顶”制度，及时处理巷道危岩活石。

第5篇 安全生产责任制：煤矿采掘技术管理员

1、 采掘技术员在矿长、矿技术负责人领导下,负责煤矿井下采掘安全生产工作。

2、 采掘技术员每月要提出作业计划,并根据计划编制作业地点的作业规程和安全措施,经矿部会审后,组织贯彻落实。

3、 采掘技术员对井下作业地点可能发生的灾害要提出预防措施,在实施时,要检查措施执行情况,当情况发生变化时,对措施进一步修改、补充、完善。

4、 采掘技术员负责对作业地点要积极推广使用新技术、新设备、新材料,同时要将推行情况及时作出小结和评价。

5、 采掘技术员每月要将采掘进展,及时填绘采掘平面图、井上下对照图等。

6、 采掘技术员要按矿部安排,每周要下井带班2-3次,参加检查,并对井下发现的隐患做到及时汇报,及时采取措施。

7、 采掘技术员对煤矿每月生产安全工作的问题、隐患排查,要提出小结和报告。

8、 采掘技术员要执行煤矿“三大规程”,做到遵章守纪,及时制止“三违”作业。

9、 采掘技术员要经常深入井下,深入班组,参加班前会,做到与工人打成一片,及时掌握班组工人思想动态。

10、 采掘技术员编制的作业规程和安全措施有失误,造成损失和事故负有直接责任,对推广新技术取得创新成果和经济效益,给予嘉奖

第6篇 煤矿机电设备的安全管理

近年来，随着煤矿现代化建设步伐加快，新设备、新工艺广泛使用，机电设备在煤矿安全生产中占据着越来越重要的地位。同时，由于煤矿生产条件和生产环节的复杂性、多样性，给机电设备管理工作提出了新的要求。井下重大火灾80％以上是由于机电设备管理不善造成的。加大管理力度，提高现代煤矿机电管理水平，确保矿井机电系统安全、可靠、高效运行，是确保煤矿企业安全生产和发展壮大的重要内容。

一、煤矿机电设备管理存在的问题

1、 机电设备存在隐患多

煤矿企业的生产环境一般都比较恶劣，井下粉尘大、湿度高、有腐蚀性气体，机电设备在运输、存放、运转过程中，如果不注意封存和保养，采取防尘、防锈、防潮等有效措施，往往会造成设备的腐蚀和损坏。但是，由于许多煤矿企业对此认识不足，导致因设备损坏而引发的事故时常发生。同时，很多煤矿的机电设备老、旧、杂，带病运转，安全设施、保护装置不全，与《煤矿安全规程》的要求存在很大差距。

2、 煤矿机电设备利用率低，事故频发

据统计，在我国煤矿的固定资产总额当中，有55%到65%是机电设备和设施，所花费的工资、能耗、油脂、配件、维修费用等的总和要占煤炭生产成本的40%以上。同时，根据国家煤矿安全监察局发布的数据，煤炭企业40％的井下事故是由于失爆电气的电火花引起的，而这些事故造成的损失是无法用金钱来估量的，其社会负面影响往往更为巨大。

3、 机电队伍整体素质差

由于煤矿自然条件差，不安全因素较多，因而一些技术水平较高的技术人员不愿进入煤矿企业。加上大部分煤矿认为机电维护工属于辅助工种，不加重视，待遇不高，造成机电工纷纷跳槽。有调查表明，现在乡镇煤矿中从事机电工作的人员大都是农民工，文化水平普遍较低，对一些机电设备的简单故障也无法及时排除，更谈不上应用计算机参与现代化设备管理。

4、 机电设备综合管理不到位

表现为设备运行环境、设备摆放、管线吊挂、安全间距、安全设施等不符合机电专业质量标准的违章指挥、违章作业现象普遍。首先，机电设备使用很不规范，有些机电设备安装使用不正确，有些机电设备长期超负荷运转，维护检修不到位，设备保养的及时性和充分性得不到保证。其次，技术管理手段落后，机电设备基础管理的电子化程度不高，一些设备的账物卡、图牌板不齐全，或者账实不符；技术档案、图纸资料残缺不全；固定设备、流动设备管理不平衡，以固定设备为重点，忽视面广、量大、隐患多的流动设备。据统计，实际生产中由于管理不到位而造成的机电事故率约占总事故的30%到40%。

二、煤矿机电设备管理应采取的措施

1、重视机电管理人员，提高他们的待遇，增强机电人员岗位责任心

应当看到，设备维修管理模式无论多么完美，设备一旦发生故障，还必须由人来完成设备的修理、恢复工作。因此，在安全管理和维护中，人才是主体。机电设备维修人员和操作人员都属于特殊工种岗位，要确保设备的正常安全运行，首先要提高设备维修人员和设备操作人员的岗位责任心。同样的设备、同样的使用环境，工作人员有责任心和没有责任心，效果大不一样。对煤矿企业来说，应严格执行设备维修人员及设备操作人员的岗位责任制，并与经济利益挂钩，把各种管理措施进行量化管理，每个月由矿机电管理职能部门对维修人员及操作人员所管辖的设备责任范围进行检查验收，促使其牢牢树立责任意识，确保设备完好率时刻达到规定要求。

2、 增加投入，优化机电设备水平

先进的科技装备是煤矿企业实施可靠性作业条件，提高工作效率，提升零缺陷管理水平，避免事故发生的重要保证和支撑。要增大装备资金的投入力度，保持设备的新度系数持续上升。要改造不合理的机电系统，打通瓶颈阻滞环节，提高主系统设备的可靠度，发挥生产能力。要高度重视采区流动设备的升级换代，淘汰高耗低效、不合理、不安全的工艺装备，杜绝设备拼装、改装现象，老化的、该报废的、该停用的坚决不再使用。对设备的维修与使用执行动态管理，机电管理职能部门要经常深入井下检查监督设备的使用和维护情况，一旦检查出防爆电气设备失爆的，要追究有关人员的责任，对于不按照设备操作规程使用设备而引起设备损坏的，追究使用单位和操作者的责任。

3、 努力提高机电管理人员队伍的整体素质

先进的技术装备需要高技能、高技术、高素质的管理人员和操作人员，否则再先进的技术装备也无法发挥其应有的效力。煤矿企业要经常举办形式多样的专业技术培训班，如司机操作、电气维修、机械维修等培训班，同时还要在各区队利用班前班后时间由机电区队长或技术员组织业余培训，不断提高职工技术素质。岗位练兵、技术比武等也是激发职工学知识、学技术积极性的重要手段。要尊重保护技术人才，逐步提高机电专业技术人员的待遇，并对有特殊贡献的技术人员适当给以奖励。

4、 严格机电设备管理制度

机电设备是煤矿正常生产、安全运行的物质保障，强化机电设备的综合管理，严格建立和执行设备的规划、选型、使用、维修、更新、改造等综合管理秩序，是煤矿生产实现正常化、制度化、规范化、科学化的重要条件。首先，要规范机电设备的维护和检修制度，严把设备检修质量关。建立设备安全档案，为设备安全管理提供信息、资料和数据。实际工作中，许多设备在出现故障时，由于缺乏对设备前期运转及修理结果、状况等参数的了解，会严重影响故障排除的时间。用科学的方法建立设备档案，可以通过对档案信息资料的整理、分析，了解设备运行状态，促进设备安全使用，提高生产效率，同时，也能为设备安全检查、检测、检验、故障诊断、隐患整改等提供科学的依据。为了确保检修质量，在每次检修前，都要制订严格、细致的检修计划，加强在线监测，逐步推行状态检修；为了增强检修人员的责任心，需要详细编写每个项目的检修安全措施和作业规程，推行设备检修质量时限责任制。其次，提高技术管理水平和设备管理信息化、现代化的程度。推广使用新设备、新技术、新工艺，采用先进工艺流程，将设备基础技术资料的管理和完善，纳入计算机网络化管理范畴中，推进矿井装备的自动化、数字化进程。

结束语

煤矿机电设备的管理优劣是涉及矿山生产安全的大事，只有不断完善管理，加大管理力度，扎扎实实搞好机电管理工作，提高现代煤矿机电管理水平，确保矿井机电系统安全、可靠、高效运行，才能使煤矿企业不断发展和壮大，实现企业发展、职工富裕的双赢目标。

第7篇 煤矿井下放炮安全管理措施

煤矿井下放炮,是将煤矿专用安全炸药、电雷管装入打好的炮眼内,用非固定线路(放炮母线)一头与电雷管脚线连接,一头接通放炮器,通过供给电雷管电能引炸药,达到破碎煤体和岩体的过程。由于种种原因,通电放炮后会造成雷管和炸药都不爆炸或雷管爆炸而炸药不爆炸的瞎炮。这不但降低了爆破效率,增加了爆破器材的消耗,更主要是威胁作业人员的安全。因此分析产生瞎炮的原因,提出预防措施是很有必要的。

1 瞎炮原因分析

1.1 爆炸材料问题

目前煤矿使用的爆炸材料主要是煤矿许用型电雷管和炸药。

1)涉及雷管方面问题主要有:①雷管质量瑕疵(如桥丝假焊、电阻不合格等)造成电阻过大或不稳定,甚至断路,因而通电不良或不导通;②储存或使用不当,使引爆药头受潮、变质,桥丝生锈等,致使雷管敏感度急剧下降而无法起爆;③混用了不同厂家、不同规格、不同材质的雷管。因为混杂使用的电雷管,其阻值差异较大,根据楞次-焦耳定律,在串联电爆网络中,只要桥丝电阻不同,发火热量就不能完全一致,即使其电阻相同或相近,电引火特性也不会相同,因而易造成瞎炮。

2)炸药问题主要表现:①使用了受潮、硬化变质炸药,使起爆感度和爆轰稳定性降低导致药卷不爆;②当使用普通硝铵炸药时,由于现场施工原因,易使采掘工作面炮眼间距过小,加之雷管起爆时差选用过大,易造成先爆炮眼把邻近炮孔中的炸药“挤死”;③在潮湿和有水的作业条件,使用了非抗水型炸药,或使用抗水型炸药而未套防水套或防水套漏水浸湿失效,以及药卷之间有煤粉、岩粉,导致炸药拒爆。

1.2 操作工艺问题

1)爆破网络中脚线与脚线、脚线与联结线、联结线与放炮母线间的接线虚联,由此增加接头电阻并影响接头导通,使起爆雷管的发火冲能过小,不易起爆而产生拒爆。同时因工作疏忽,还可能造成网路部分接线漏联,形成断路;

2)网路中裸露接头或破损处与外界导体、潮湿物体接触造成漏电,导致雷管不爆;

3)在装药、装填炮泥时,未按规定进行操作装药时用炮棍送药用力过大,炸药被压实,使其敏感度降低;

4)雷管脚线被捣断或绝缘皮被被捣坏,造成断路或漏电使雷管不爆,雷管脚线的裸露接头互相接触造成短路而雷管不爆;

5)由于操作不当,引药中雷管位置放置不合理或装药时引药中的雷管脱离了原来的位置,造成炸药不爆;

6)爆破网路设计不合理,连接的雷管数目超过发爆器的起爆能力。

1.3 发爆电源问题

放炮器发生故障,发出电能不足,使局部网络中的电流小于雷管的准爆电流,造成雷管不爆。

2 瞎炮的预防

1)放炮工具要保持良好的性能。使用前,要检查和维护放炮器及放炮母线,不合格的放炮工具不准发放和使用。要随班领取,防止碰撞、摔打,及时更换电池,严禁用接线柱短路打火花的方式检查残余电流;发爆器的起爆能力要略大于一次放炮的个数。

2)严格爆炸材料存储管理制度及雷管测试和炸药检查验收制度,不发放和使用变质炸药和不合格雷管,不同厂家、不同规格的雷管不得掺混使用,不得将瞬发雷管当1段毫秒雷管使用。

3)按规程规定装药和联线。装药时放炮员要一手拉直雷管脚线,一手用木质炮棍将药卷轻轻送入炮眼,防止把脚线捣断或捣破脚线绝缘层,同时炮眼内药卷要紧密接触,以保证良好的传爆性。在进行发爆器与母线、母线与脚线、脚线与脚线之间的联结时,爆破工的手要洗净擦干再拧接线头并要拧紧。网路接头联结不留须、不带疙瘩,脚线联结端有锈要刮净,接头要悬空。母线不够长要相同规格的母线接长,连结线用与网路中雷管脚线规格一样的脚线,联线方式不要随意改动,联线后认真检查,避免错联、漏联、联线后要测定网络全电阻。

4)做好现场爆破器材的管理工作,爆破器材箱应存放在干燥无滴水的安全地点,不装药放炮不准打开撕掉炸药外皮包装。

3 瞎炮的处理

在实际工作中,如果遇到瞎炮要仔细分析,查找原因,采取有效措施,加以消除。当班瞎炮当班处理,要做好交接班。在处理瞎炮时应采用以下方法。

1) 由于联线不良造成的瞎炮,可以重新联线再放。

2)重新联线放炮不响,可在距瞎炮至少0.3m处另打一个与瞎炮平行的新炮眼,重新装药放炮。

3)重新打眼装药放炮后,放炮员必须详细检查炸药的煤和矸石,收集未爆的电雷管。

处理瞎炮严禁用镐刨或从炮眼中取出原来放置的炸药和雷管,严禁将炮眼残孔继续加深,严禁用打眼的方法往外掏药,严禁用压风吹这些炮眼。这是因为雷管和炸药是一种暂时处于相对稳定的化学物质,它们在外界的作用下,其本身的稳定性被破坏,迅速地进行化学反应,最后导致爆炸。因此,雷管、炸药对撞击、摩擦、火花、杂散电流、高温具有一定的敏感性。用镐刨或从炮眼中取出原放置的引线以及从药中拉出雷管,就会使之受到撞击,雷管内高敏度的起爆与管体内壁产生摩擦而着火,导致雷管爆炸。拉出电雷管会因采掘工作面的杂散电流而引爆。放炮后在炸落的煤和矸石中收集未爆的雷管也是这个道理。严禁用打眼的方法往外掏药,用压风吹瞎炮眼是因为会使炸药因受到挤压、摩擦产生高温引起炸药的自爆。因此,煤矿井下任何地点,每放一次炮,待炮烟消散,放炮员都要在巷道顶板,支架无垮落的安全条件下,首先到爆破地点检查有无瞎炮。如果发现瞎炮,要在班长的指导下,及时进行处理,在未处理完毕以前,严禁在该地点进行与处理瞎炮无关的工作,以确保人身安全。

第8篇 浅析如何搞好煤矿安全管理工作

摘要煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。安全生产工作必须落实到每一个具体企业，每一个职工，注重企业内部具体日常化细节管理，真正做到安全生产，减少伤亡事故的发生。

一、 安全管理的意义与作用

搞好安全管理是实现煤矿安全工作的根本目的，防止人员受到伤害和职业危害，保护职工的安全与健康，防止财产受到损失，往往起决定性的作用。因此，搞好安全管理具有重要的意义和作用。

1、搞好安全管理是防止和减少事故的关键

煤矿生产和建设过程中事故的发生一般有四个方面的原因，即人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理上的缺陷。而人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件大多数是由安全管理存在缺陷造成的。因此，安全管理存在缺陷是事故发生的原因。煤矿生产中伤亡事故统计分析也表明，80%以上的伤亡事故与安全管理有缺陷密切相关。这就说明，控制事故的关键是安全管理。控制事故必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，搞好安全管理水平。

2、搞好安全管理是全面落实安全生产方针的基本保证

“安全第一 预防为主”是我国安全生产的方针，是对运用安全生产客观规律指导安全生产的科学总结。要落实安全生产方针，一要加强教育培训，提高人的安全技术素质；二要提高装备水平，提高物的本质安全性；三要加大安全生产投入，对生产系统进行完善，实现系统本质安全。这些都有赖于科学的、规范的安全管理工作。只有管理无缺陷、无漏洞，才能使安全生产方针得到真正的贯彻执行。

3、搞好安全管理能使安全与卫生技术措施有效的发挥作用

安全与卫生技术措施对于改善劳动条件，提高生产率，实现生产作业的本质安全有巨大作用。但这些技术措施的作用不能自动实现，需要通过精心的计划、组织、实施、督促、检查等行之有效的安全管理活动才能得以实现。

4、搞好安全管理能促进企业生产的发展和经济效益的提高

安全管理是企业管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。搞好企业安全管理需要对各方面进行综合整治，包括对作业方法和工艺过程的优化等。实现这些对策势必对企业的其他各项管理提出更高要求，进而推动整个企业的管理工作。企业管理工作的进步又反过来为安全管理的优势条件。

安全管理绩效与企业管理绩效也密不可分。企业安全状况的改善，必然促进劳动生产率的提高，从而带来企业经济效率的增长。反之，事故频发不但造成职工的安全和健康损害、设备和财产的重大损失，挫伤职工的生产积极性。导致劳动生产率的降低，还严重影响企业的社会现象、市场竞争力和矿区的社会稳定，从而制约企业经济效率的提高和企业持续稳定发展。

二、安全管理的性质与地位

1、 安全管理的性质

安全管理作为一种有目的、有组织、有确定工作范围的活动，应该具有某些特殊的自然属性。了解这些特性，可以更好地掌握安全管理的规律和方法，以不断提高安全管理水平。从安全管理活动的产生和发生作用的机制来看，安全管理应具备以下基本性质：

（1） 思想性。安全管理作为一种活动是由人来实施的。人的活动是由思想来支配的，安全管理活动必然要表达和体现出人的思想观念和思想方法。

（2） 意志性。管理是人施加于管理对象的一种特殊行为,由人制定。虽然所有管理都是经验和科学研究的产物，但都是通过人的思想和意志，最终以一系列活动表现出来。因此，可以说所有的管理都是人的主观意识的产物。安全管理不能脱离管理者与被管理者对安全问题的认识、辨析及最终所要表达的愿意。

（3） 效益性。惟利是管理的出发点，效益是管理的终结。安全管理的效益通常反映在它的社会效益和环境效益方面，但安全管理的经济效益也不容忽视，良好的安全管理能大大减少事故经济损失，安全状况的改善又能提高职工的劳动积极性和工作效率，减少对正常生产活动的干扰，从而大大促进企业经济效益的提高。

（4） 强制性。安全法规、规章制度是安全管理工作的依据。安全管理必须依据安全法规、规章制度的要求，运用法律规范的强制手段来保护从业人员的安全和健康，所以安全管理更具有强制性，不强制就不能约束被管理者的无序状态，何况这种无序往往危及被管理者的自身生命与健康。适度的强制是必要的、必须的，所有的培训考核、纪律、工作制度、规范化的行为规定、操作规程等，实质上都是强制性的安全管理行为。

（5） 长期性。安全问题随着生产的存在而存在，并贯彻于生产活动的始终。只要企业进行生产活动就必然存在安全问题。就必须进行安全管理。因此，安全管理是一项经常的、艰苦细致的、长期的工作。

（6） 科学性。科学的任务就是探索规律，运用规律来指导人们的行动。安全生产有其自身规律性。安全法规、规章制度是安全管理工作的依据。规章制度就是人们在长期探索安全生产规律的基础上运用安全生产规律来指导人们的行动的具体体现。

（7） 层次性。注重安全管理的层次性有利于明确职责，调动各层积极性，保证企业安全管理工作的有序、正常进行。安全管理的层次应包括战略层、战术层和执行层三个层次。战略层是公司董事会或矿务局安全生产委员会，主要职责是确定企业安全生产的发展战略和发展规划，明确企业安全生产发展方向。战术层是指企业行政领导层，要根据安全生产发展战略和规划，确定具体的安全生产法案、技术措施和管理措施。执行层是指各车间、工段、班组、岗位和个人，负责安全生产方案具体执行和操作。应理顺三个层次之间的关系，明确各自的职责范围，充分发挥各自的作用。

（8） 预防性。安全管理的根本目的是保证安全生产，防止各类事故的发生。预防为主是实现安全的前提条件。因此，必须把预防事故作为安全管理工作的重点，立足于事故的防范，真正做到安全第一，预防为主。

（9） 群众性。安全生产涉及广大职工的切身利益，同时又与职工的行为密切相关。因此，安全管理不能是少数人的管理，必须充分依靠广大职工，实行安全生产自我管理、人人管理，增强职工的安全意识，提高职工安全技能，扩大安全生产防线，将所有职工纳入安全管理体系，这是安全生产的基础和条件。

（10）社会功能性。安全管理不仅是企业的需要，也是人类社会的基本需求。安全生产涉及社会的稳定和发展，安全生产的好坏也是社会文明的重要标志，安全管理具备较强的社会功能性。

2、安全管理的地位

安全管理是生产管理的重要组成部分，安全管理的重要地位可以从它与生产管理的关系中反映出来：

安全是组织生产活动、完成计划任务、实现经营目标的基础和前提，生产必须安全，安全为了生产，生产的发展又为安全水平的提高创造条件。安全管理是生产活动正常进行和生产要素不受意外损害的基本保证，它的产生和存在依赖于生产活动。从企业管理的角度来看，企业经营决策是企业管理的高层次，与安全管理之间是决策和执行的关系。安全管理对企业经营决策的实施起保障作用。安全管理与生产管理同处于执行地位，二者间相互依存、相互制约、共同推进。但安全管理是生产管理的基础部分，涉及职工的身体健康和生命安全，影响职工的劳动积极性和企业的凝聚力；涉及社会的稳定和企业的社会声誉，影响企业的市场竞争力；涉及国家财产安全和环境安全，影响经济和社会的可持续发展。因此，企业在发展过程中必须切实加强安全管理，努力实现安全生产，只有这样，才能保证企业的持续健康发展。

三、安全管理的基本原则

安全管理要遵守一些基本原则，这些基本原则对于搞好安全管理，提高对煤矿灾害的控制程度是非常重要的。

1、 安全第一、预防为主的原则

安全第一、预防为主既是我国安全生产的方针，也是安全管理的基本原则。它是由我国社会主义的性质和生产的最终目的所决定，是安全生产经验教训的总结，也是世界各国普偏遵循的原则。由于我国煤矿众多，各类煤矿的生产能力、技术装备和管理水平发展极不平衡，大多数矿井地质条件复杂，自然灾害严重，开采条件差，加之从业人员的文化素质普偏低，因此在我国的煤矿中不安全因素比有些国家要多得多。坚持安全第一、预防为主的原则对煤矿安全生产具有特殊意义，是煤炭工业实现高效、安全开采的必要条件。

2、 管生产必须管安全的原则

为确保企业生产过程中的安全，各级生产管理人员在管生产的时候，必须同时管理安全，以正确处理安全生产的关系，保证安全法律法规、制度和安全技术措施的贯彻落实，真正做到不安全不生产。管生产必须管安全的原则是我国安全生产最基本的准则之一。

3、 安全生产人人管理、自我管理的原则

企业安全管理必须建立在广泛的群众基础之上，充分调动职工安全生产的积极性，依靠全体职工人人参与，并强化自我管理。要提高职工的安全意识和安全技能，促使其自觉履行法定的义务，行使法定的权利。

4、“三同时”原则

“三同时”是指矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这一安全生产原则在《安全生产法》等安全生产法律中有明确的规定。

坚持“三同时”原则，可以促使企业按照安全规程和行业技术规范的要求，投资解决安全设施问题，避免因投资不足而随意砍掉安全设施；可以保证安全设施按质、按量、按时完成，避免安全设施欠账，为按生产创造物质基础。

5、“四不放过”原则

“四不放过”原则是指发生事故后，要做到事故原因没查清楚不放过，当事人未受到处理不放过，群众未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。“四不放过”是我国进行事故管理的基本经验和基本原则，其目的是充分利用事故这种反面教材，总结研究事故发生规律，开展典型案例教育，为预防事故制定安全技术措施提供依据。

结束语：总之，安全生产工作没有捷径可走，只有实实在在地坚持制度，狠抓落实；只有从预防抓起，从细节抓起；只有全员参与，共同营造；强调自主管理；注重日常基础工作，我们的安全工作才会更安全。

第9篇 论信息化技术在煤矿安全管理中的应用

煤矿安全信息技术是集采集、分析、预控、管控、应急等全方位、一体化的系统工程。尤其应注重预防和应急处理，转被动为主动，充分的将信息管理与安全生产管理紧密融合，有效地管理控制煤矿安全工作，保障矿井财产和矿工生命安全。

我国目前的煤矿安全状况与部分发达国家有较大的距离，技术装备水平普遍不足，急待增强煤矿安全生产的技术支撑保障能力。大力建设煤矿安全生产的管理信息系统就是其中一个重要部分。煤炭企业的信息化有两个大模块构成：一是安全生产信息化；二是管理信息化。

近年来我国煤矿发生多起矿难，矿工安全急需得到切实有效的保障，这也是建设和谐社会的内在要求。与此相对的发达国家安全生产事故却并不多见，究其原因，除严格的法律、监管制度约束以外，信息技术、自动化设备的大量应用是其实现安全生产的重要因素。从信息化出发，加强安全技术能力，也是我国煤矿实现安全的必经之路。我国把“煤矿自动化安全生产监测监控和管理系统与标准体系研究”列为重大专项，已经组织研究开发及产业化，以推动我国煤矿行业信息技术的应用，为煤矿安全做好技术支撑。

1、我国煤矿行业当前特点

我国煤矿地质构造比较复杂，自然灾害严重。煤矿事故主要还是由四大类构成：瓦斯事故、顶板事故、水害事故和运输事故、据统计，仅国有重点煤矿中就有45％的矿井高瓦斯或煤与瓦斯突出，自然发火危险矿井占52％，煤尘有爆炸危险的矿井占88％，水文地质条件复杂或极复杂类型煤矿占30％。具有煤尘爆炸危险矿井占91％。总体来看，目前我国煤矿行业信息化水平还比较低，信息技术和安全投入都还不能满足实际需求。

2、煤矿安全管理信息技术建设目标和原则

作为未来新型“数字煤矿”的一个子系统，安全管理信息系统是煤矿持续发展的基础，与矿井地质、生产、物流等子系统类似，其主要内容是安全信息的采集、传输、处理、应用与集成。实时、准确、全面的安全信息管理和响应是煤矿安全管理的核心。利用通信、计算机、自动化等多项技术的紧密融合，有效地管理控制煤矿安全工作，保障矿井的安全有效建设；同时，系统设计要本着先进性、投资保护、开放性、可扩充性、可维护性的原则，根据目前业务实际，并充分考虑今后业务发展需要，针对企业实际情况具体实施。

3、煤矿安全管理信息技术的主要构成

目前，各软件和系统集成商开发的系统千差万别，但从信息设施的种类来划分，可以分为检测、监控、通讯、信息管理四大部分。从市场主流来看，功能模块大同小异，整个系统可分为以下几个模块：

1)安全信息收集。安全信息收集主要是由人在安全检查过程中对收集到的安全信息录入到计算机中。本模块主要包括安全信息录入、对安全隐患的处理意见、领导审批意见、对安全隐患处理落实情况和安全信息的综合查询等功能。

2)交接班管理。交接班信息管理模块用于安检人员处理交接班过程中的问题记录与移交。记录本班生产过程中发生的问题／隐患、“三违”人员、挂停止作业牌、伤亡事故、非伤亡事故及相关人员的信息，当班次交接时，浏览上班次发现未解决的问题和还没有检查到的检查控制点信息并确认，为本班次的跟班安检人员下井检查提供指导，以明确责任，为系统跟踪安全监控人员工作是否到位提供依据。

第10篇 浅谈技术管理在煤矿安全生产中的地位和作用

科学技术是第一产生力，是我们煤矿企业开展安全质量标准化工作的基础，是煤矿安全生产的基础和保障。而煤矿工程技术人员就是开展技术工作、技术管理及技术革新的生力军。一个工程技术人员，只有不断的学习新技术、掌握新技术，并在此基础上进行技术革新，才能适应煤矿企业发展新形势的需要，真正起到科学技术指导安全生产的作用。随着张集煤矿的发展壮大，在经营、管理、生产等多方面不断创下新的记录，这些成果与矿的“产量大矿、人才大矿”的长远战略目标是分不开的。 加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提。

一、煤矿安全生产与技术的关系

煤矿安全生产必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因为煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序甚至酿成大祸。矿井开拓，开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置，采区的划分，生产工艺流程，设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探，先进技术和装备的发展和使用，先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解，设计应贯彻集中化，机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证，技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益的好坏，所以技术管理是在制定开拓、开采设计时的作用就显得尤为重要。在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及职工的安全，不论任何煤矿均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处事故隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。众所周知，煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是消灭隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时，不彻底，也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。如果在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限，工掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来压以及过断层和钻空顶等这些短期隐患，应明确责任，制定临时措施，加强管理，使其尽快消除，所以说，煤矿短期性隐患又是技术管理的重点，不仅要有定期分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态。

二、依靠科技进步是实现煤矿安全生产的最大动力

要想实现煤矿安全生产，必须依靠科技进步，改进采煤工艺，大力推广新技术，新工艺，新设备，新材料，提高广大员工的综合素质，努力改善井下的工作环境，大家都知道，煤矿安全状况不好，除受地质和开采的特殊条件制约外。很大程度上是由于装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，不要盲目行事，另外还要有足够的资金投入来保证，对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视，因为，对一部分新技术存在着二次开发的问题，应注意新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免形成新的隐患，使其在安全生产过程中发挥良好的作用。

同时技术管理及革新应用具有超前性、规划性和指导性的特点。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员操作失误或疏忽造成的，而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造成事故的一个主要因素。因此，加强技术管理工作，提高技术管理水平，引进、改进及革新生产技术，对煤矿安全生产具有重要意义。

三、技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分

技术管理贯穿于煤矿生产活动的全过程, 煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂，环节众多，要做到安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。

技术管理关系到制定合理的开拓开采设计方案、《作业规程》、《安全技术措施》的编制完善等工作直接影响着煤矿的安全生产。《作业规程》是基础文件，具有指导性、针对性、规范性和强制性。它规定了操作中的具体做法，是技术管理的具体体现。它的内容除了对系统和工艺要求、质量标准、劳动组织有详细明确的说明以外，还应有针对性很强的安全技术措施。如果地质条件和工程内容发生变化时，还应及时制定补充措施。目前，在《作业规程》的编写、审批、贯彻、执行方面，存在着以下几面的问题值得重视。有的《作业规程》写得较为笼统，欠具体化。例如《煤矿安全规程》要求采掘工作面禁止空顶作业，在《作业规程》中也照写禁止空顶作业，现场条件需要工人进入无支护区进行临时支护怎么办？在临时支护没有完成前，工人在无支护区作业算不算空顶作业等等。有的施工单位为了怕承担事故责任，便要求将《作业规程》写得面面俱到，把一些没有实际内容根本无一点针对性的东西统统罗列进去，甚至原封不动地把《煤矿安全规程》的规定和《安全技术操作规程》的内容也抄了进去。而且每发生一次事故，增加一些所谓针对性的内容，你有你的针对性标准，我有我的针对性标准，众说纷纭，这样发展下去《作业规程》会成什么样子？但对此作法似乎是谁也没有理由反对或改变，也没有一个统一的说法。在编写《作业规程》时安全系数多大比较合适是值得研究的，安全系数过小，会出现工人按《作业规程》作业也可能发生事故；若安全系数过大，不仅会造成人力、物力、财力的浪费，而且易使工人产生错觉，甚至认为不按要求做也不会发生事故。久而久之，造成工作上习惯性违章，同样会发生事故。造成这些问题的原因，除了一部分人的不负责外，在编制《作业规程》时，技术管理的不规范也是一个重要原因。因此，要使《作业规程》更合理、更科学，就必须加强技术管理工作。

技术管理是排查治理煤矿事故隐患的有效手段，作为井工开采的煤矿，客观上存在着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害及其它机电运输等方面不安全的因素，在生产过程中采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会酿成故障或事故，严重危及职工的安全。不论何种条件的煤矿，均存在着不安全的因素，只是程度的不同而已。只有通过不断排查事故隐患，全面认识本单位存在的问题及其严重程度，明确安全上的工作要点，有针对性地采取治理措施，安排治理隐患工程，才能为预防事故奠定基础。隐患与事故密切相关，预防事故的重点，就是消灭隐患。有可能引发重大事故的隐患列为重大隐患，要重点治理。其它隐患列为一般隐患，一般隐患是动态的，暂时影响较小，但是，如果重视不够，治理不及时、不彻底，也可能上升为重大隐患直至造成事故。开采有瓦斯、煤尘、水患、自然发火和顶板问题的自然隐患矿井，这些隐患将伴随矿井开采的始终。对长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施和工程来加以治理，使其不出现危险状态。瓦斯浓度的异常和超限，采掘工作面接近含水层，三软煤层中的顶、底板控制、过断层和老空等隐患处理。对这类隐患应明确责任，加强治理措施，使其尽快消除或安全通过。短期性隐患应作为现场排查治理的重点。在排查事故隐患时，要依靠技术手段对地质条件、生产环节、开采状况等进行全面具体的分析，不仅要有定性分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度。这样，才能得出准确、科学的依据，并制定出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽之中，确保煤矿安全生产。

依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力, 煤矿安全状况不佳，除了受制于地质和开采的特殊条件以外，还与装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和煤矿职工的综合素质等有很大关系。要实现煤矿安全的根本好转，必须依靠科技进步，改进采煤方法，大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料，提高煤矿职工的综合素质，尽量降低劳动强度，努力改善井下工作环境，最大限度地减少事故的发生，使煤矿取得最佳经济效益。推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，另外还要有足够的资金投入来保证。对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视，不能因为没有直接经济效益而被忽略。相当一部分新技术存在着二次开发问题，应注意在新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免形成新的隐患，使其在安全生产中发挥良好作用。技术上创新与改进所面临的安全问题较多。由于煤矿安全生产发展的需要，许多先进的新工艺将逐步改进和代替现有的工艺，如通风瓦斯管理办法创新：瓦斯异常区域采用老塘pvc射流管稀释瓦斯的办法来减少瓦斯超限的次数和降低瓦斯超限浓度；采煤工艺改进：中深孔爆破落煤工艺彻底解决了作业人员进入老塘作业的不安全行为；采煤工艺的引进及革新：柔性掩护支架采煤工艺的实验成功及以后的推广，将解决在三软煤层中顶板管理的困难；支护方式的改革：采用钢格栅支架支护过断层及破碎带。这些新工艺需要技术员去学习并尽快熟练掌握其工艺流程、技术要求。

将上述诸多问题归纳起来有两条：一是原有的部分做法和经验不能使用了，必须重新探索方法和总结新经验；二是有些要突破原有的规定，即所谓“突破禁区”，在技术上有很大风险。在技术工作中敢于创新，但对创新工作采取简单从事不顾及安全后果的做法更是不可取的。正确的做法是慎重对待创新过程中可能出现的问题，积极稳妥地开展工作，循序渐进地进行试验。鉴于煤矿基础理论知识较薄弱、试验和测试手段欠缺、信息资料不足的状况，提倡煤矿与高等院校、科研单位合作，搞好产、学、研结合，开展技术攻关，使科研成果尽快在现场推广使用，以促进煤矿安全生产。

四、建立健全和完善技术管理体系，充分调动和发挥工程技术人员的积极性是煤矿安全生产的有力保障

煤矿安全生产的大量事实已经说明，加强对生产技术的领导，明确职责分工，建立以总工程师（技术负责人）为首的技术责任制的技术管理体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性、盲目性，也必然给煤矿安全生产带来隐患。

技术管理同样应坚持以人为本。为了适应安全生产的需要，必须进一步提高认识，统一思想，从组织上充实技术管理人员，调动工程技术人员的积极性和创造性。当前，部分煤矿经济效益较差，外部经济市场的诱惑等影响了职工的生产积极性，造成一些工程技术人员离开煤矿向其它行业流动。其次，技术工作责任较大，而得到的待遇偏低，也影响了一部分工程技术人员的积极性，致使有些工程技术人员产生“不求有功，但求无过”的思想，不能主动发现问题和解决问题。三是技术创新机制和激励机制尚不完善，甚至存在干好干差一个样情形，因而使广大职工包括工程技术人员缺乏技术创新的热情。这些问题若能得到较好的解决，就能使广大煤矿职工热爱矿山，在工作中积极主动，千方百计开展技术创新活动，不断改进生产技术和安全技术，则肯定会对安全生产作出较大贡献。

总之，在煤矿安全管理体制和安全监察体制改革的新形势下，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强安全技术管理及革新工作。只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展。

第11篇 加强煤矿机电运输安全管理工作

一、认真落实煤矿机电运输安全管理责任

煤矿企业要高度重视机电运输安全管理工作，设立专门机构，明确分管负责人，配备足够的专业技术人员。要建立健全矿井机电运输装备、材料等物资的采购供应管理、入井检验、安装交接验收、巡回检查、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰等制度，明确岗位职责。要健全完善机电运输装备管理台账和技术资料档案，严格执行《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程，加强设备维修检查和运行状况的动态管理。要严格岗位责任考核，建立健全并严格执行“三违”处罚与教育规定，确保各项制度落到实处。

二、切实提升煤矿供电安全保障水平

煤矿企业要保证供电可靠。矿井应有两回路电源线路，当任一回路发生故障停止供电时，另一回路应能担负矿井全部负荷。矿井电源应采用分列运行方式，一回路运行时另一回路必须带电备用。矿井通风、提升、排水、压风、抽放瓦斯、监测监控等设备的主要负荷，以及井下各水平中央变（配）电所和下山开采的采区排水泵房供电的线路，不得少于两回路。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井掘进工作面必须实行“三专两闭锁”，采用“双风机、双电源”，并实现运行风机和备用风机自动切换。低瓦斯矿井的煤与半煤岩巷掘进工作面要积极推广使用“双风机、双电源”。年产6万吨以下的矿井采用单回路供电时，必须有备用电源。备用电源的容量必须满足通风、排水、提升等的要求，并保证主要通风机等在10分钟内可靠启动和运行；备用发电机每10天应至少进行一次启动和运行试验，试验期间不得影响煤矿通风、排水等，试验记录要存档备查。

煤矿井下供电系统必须按照《煤矿安全规程》要求，装设灵敏可靠的过流、漏电、接地保护装置，而且每年必须对供电系统继电保护进行一次核算、调校和整定，并进行一次预防性试验，每天必须对低压检漏装置进行一次跳闸试验；直接向井下供电的高压馈电线上，严禁装设自动重合闸；供电设施必须按照《煤矿安全规程》要求装设可靠的防雷电装置。所有开关的闭锁装置必须能可靠地防止擅自送电。煤电钻、井下照明和信号装置必须采用综合保护。

煤矿企业必须严格执行停送电工作票制度。操作电气设备必须配备绝缘设施。井下不得带电检修和带电搬迁电气设备、电缆、电线；检修或搬迁前，必须切断电源，检查瓦斯，切断电源的开关把手必须闭锁，并悬挂警示牌；对带有储能元件的电气设备，切断电源后应经充分放电，达到规定的延迟时间后，方可开盖检修。

三、加强电气设备安全性能管理

煤矿机电、提升、运输系统使用的矿用产品，凡是纳入安全标志管理的，必须取得煤矿矿用产品安全标志，严禁使用国家明令禁止或淘汰的机电设备、电缆。煤矿用于提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车、防爆电气等设备没有矿用产品安全标志的，要立即停止使用或按要求更换。煤矿新购进、检修或者大修的电气设备入井前，应检查其“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”及安全性能；检查合格并由具备资格的人员签发合格证后方准入井。

在用机电设备要保持完好状态，确保运行安全可靠，杜绝失爆。对电气设备的防爆性能应定期检查试验，防爆性能遭受破坏的电气设备，必须立即处理或更换，严禁继续使用。井下移动防爆设备要定期进行升井检修。矿灯应保持完好，保护装置符合规定；出现电池漏液、亮度不够、失爆等情况时，严禁发放使用；严禁使用人员拆开、敲击、损坏矿灯。井下防爆电气设备变更额定值使用和技术改造时，必须经具备资质的安全生产检测检验机构检验合格后，方可再投入使用。

四、完善提升运输设施

煤矿企业要完善提升运输系统的各类安全保护装置，传动设备必须有护罩、护栏。矿井主要提升装置必须严格按照《煤矿安全规程》规定，装设保险装置和后备保护装置，运行时严禁甩掉保险装置。各种保险装置必须动作灵敏、性能可靠。提升机的电控系统、液压及机械制动系统必须可靠，各种闭锁关系正确，制动能力满足安全控制要求。斜井提升连接装置要可靠，必须装设保险绳。斜井井巷中防跑车与跑车防护装置等安全设施必须齐全、完善，提升时严格执行“行车不行人、行人不行车”规定。带式输送机必须使用阻燃输送带，各类保护装置必须齐全、可靠；采用钢丝绳牵引带式输送机或者钢丝绳芯带式输送机运送人员时，严禁同时运送物料。电机车架空线的悬挂高度必须符合规定要求。机车、无轨胶轮车警铃或警笛必须齐全完好，前有照明，后有红灯，并有防止碰头、追尾事故的技术措施。同一水平使用3台以上电机车时，应使用带有电气闭锁的信号装置；行驶机车台数大于5台时，必须使用“信、集、闭”系统。严禁提升运输设备超负荷或带病运转，严禁超期服役，严禁非防爆机动车和畜力入井。

五、加强煤矿机电运输设备检验检修工作

煤矿企业必须严格按照有关规定对主提升、主通风、主排水、压风设备，供电系统保护、防雷接地装置，电缆和钢丝绳等进行定期检验；要按规定对安全仪器仪表进行周期鉴定和标校，严禁使用未按规定检验或检验不合格的产品。专门升降人员及混合提升的系统每年应进行一次性能测定，其它提升系统至少每3年进行一次性能测定；对斜巷人车和立井升降人员使用的罐笼防坠器每年进行一次脱钩试验，每半年进行一次不脱钩试验；提升装置使用的钢丝绳及连接装置必须按规定进行检验，对磨损、锈蚀断丝超限的钢丝绳和不合格的连接装置必须及时更换，不得违章使用。新安装的主要通风机投入使用前，必须进行一次通风机性能测定和试运转工作。在用主要通风机、主排水设备至少每月检查一次，按规定进行性能测定。水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，每年雨季前必须进行一次全面检修，并进行一次联合排水试验。检测检验工作必须由具备资质的安全生产检测检验机构承担，严格按照国家有关规定进行。有关部门要加强监管，规范检测检验机构的中介行为，保证检测检验质量。

煤矿企业要加强对机电运输设备的日常维护保养和定期检修。机电运输设施检修要制定检修计划和措施，明确检修任务和范围，详细记录检修内容、规格质量及检修人员等内容，并指定专人或质量检查员负责检查验收。在拆装、搬运井下大型机电设备时，必须制定安全技术措施，明确规定拆装工艺、运送方式、搬运路线和设备等内容，安排专业技术人员现场指挥，确保安全。

六、加强煤矿职工安全教育和培训

煤矿企业要加强机电运输从业人员的安全培训工作，建立健全培训档案，电钳工、防爆检查工、绞车司机、输送机司机、信号工、把钩工、电机车司机、采掘机组司机等作业人员必须经过专门安全培训并取得相应资格证书后，方可持证上岗作业。要宣传相关规定和安全常识，提高从业人员安全意识和技术水平，规范操作行为。要教育职工，严禁超载提升运输，严禁超员乘坐人车或罐笼，严禁刮板运输机和非设计允许的胶带输送机乘运人员，严禁扒车、跳车和坐矿车。

七、深入开展机电运输安全质量标准化工作

煤矿企业要把机电运输安全质量标准化作为煤矿安全生产基础管理的一项重点工作来抓，确保设备完好、质量达标。要加大投入，加快机电运输设备的更新换代，积极推广使用新技术、新材料和新工艺，努力提高安全装备水平。应建立煤矿安全生产综合监控系统，实现对矿井供电、提升、运输、排水、压风、通风、采掘、瓦斯抽放等系统机电设备的远程监测监控，提高设备控制自动化、机电运输安全管理信息化水平。

八、进一步加大煤矿机电运输专业指导和监管监察力度

地方各级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门要建立健全煤矿机电运输隐患排查治理制度，对查出的重大隐患要挂牌督办，限期整改，跟踪销号。要进一步加强煤矿机电运输安全管理工作，督促煤矿企业落实安全生产责任制，强化机电运输现场管理，引导和激励煤矿企业大力开展机电运输安全质量标准化工作。尤其对机电专业技术力量薄弱的小煤矿，要制定切实可行的办法，加强技术指导，提高机电运输安全管理水平。

第12篇 夯实煤矿安全基础管理是实现煤矿长治久安的重要保障

1 建立完善安全生产责任制体系

完善安全生产责任制,首先要强化行政主要领导安全生产责任制。企业各级主要负责人是本单位安全生产第一责任者，也是安全生产的主体责任者,负有法律规定的职责。从上到下都要有明确的安全生产责任制，做到量化、细化、具体化,并把安全责任制汇编成册,发到员工手中。要加强安全责任教育,使每个职工明确自己的安全生产责任目标,并知其任,尽其职。

2 建立完善防治重大事故体系

建立完善防治重大事故体系应包括五个主要方面:矿井瓦斯综合治理、矿井防治水管理、矿井机电运输和安全供电管理、矿井安全生产关键环节管理和重大事故应急救援管理。

(1)建立完善矿井瓦斯综合治理机制。建立完善矿井瓦斯综合治理机制是落实“十二字”方针,强化煤矿“一通三防”和防突管理的根本要求。即根据“先抽后采、监测监控、以风定产”方针,着眼于煤矿安全生产中“人、机、环境”三大要素的相互和谐、源头管理、过程监控、应急救援、事故查处等环节的全面加强,努力建立自我约束、持续改进的煤矿安全基础管理。

(2)全面落实“以风定产”是防范瓦斯事故的基本保证。煤矿企业要严格按照矿井通风能力组织生产,确保各用风地点配备足够的风量,杜绝瓦斯超限作业;及时处理瓦斯积聚;并保证矿井通风系统的合理可靠稳定,增强安全工作的可靠性。

(3)严格落实瓦斯监测监控是瓦斯治理最后一道防线。要按照“十二字”方针的要求,配备和配齐各种瓦斯监测监控系统设备；全面落实“一通三防”四项装备措施,健全和完善瓦斯防治装备和安全设施。

(4)建立完善矿井防治水管理机制。一要明确责任,生产矿长是本单位水害防治第一安全责任者,总工程师具体责任主抓矿井防治水工作,各生产矿井地测部门责任具体是防治水工作。建立健全矿井防治水机构,完善矿井防治水工作的规章制度；配备专业技术人员从事矿井防治水工作。二要掌握矿井水害类型,水患区域和程度,采取针对性措施,认真组织实施。三要强化管理,完善并落实管理制度和“查、堵、疏、排、截、探、防、躲”等一系列措施,保证水害防治工作扎实有效,安全可靠。四要及时编制有针对性的探放水安全技术措施,并严格审批贯彻、学习、签字制度。五要及时配齐相关的探放水设备。

(5)建立完善矿井机电运输和安全供电管理机制。加强矿井主提升、主扇、斜巷人车、电气防爆、矿井供电和局扇等六个关键环节的安全管理,确保安全运行,严格生产设备检修制度,做到保护装置和设施齐全、可靠；加强大型生产设备技术改造,提升机电运输系统装备水平。

(6)建立完善矿井安全生产薄弱环节的管理机制。加强工程开工与巷道贯通,采面初次放顶与收尾、搬家与安装。对老巷和地质构造带等安全生产薄弱环节管理,制定专门措施,明确专人负责,实行24小时跟班盯岗,督促实施。

（7）建立完善重大事故应急救援管理机制。认真制定重大事故应急救援预案,建立应急救援管理机构,明确责任,定期组织地面、井下演练。要根据矿井生产条件的变化情况,定期对应急救援预案进行修订,做到措施严谨、针对性和可操作性强。

3 建立完善安全投入体系

搞好安全生产,投入是保证。煤矿生产是同大自然斗争,加大投入,既要不断的更新装备，提高生产效益及功效，也要创造良好的工作环节，防止和避免人为事故的发生。

在安全投入上，煤炭企业要牢固树立“按需投入”理念。国家为增加煤矿的安全生产能力，满足国民经济持续快速发展的要求，相继出台了一系列政策，提高井巷维简费标准，增加安全专项费用和瓦斯治理专项资金，重点用于瓦斯治理等，按《云南省人民政府关于加强煤矿瓦斯治理的实施意见》（云政发[2008]230号），低瓦斯矿井提取标准为20元／吨，高瓦斯矿井提取标准为30元／吨，煤与瓦斯突出矿井提取标准为40元／吨，但就煤矿的实际来讲，仍有很大的缺口。对煤矿企业来讲，资金再紧不能紧安全，在安全上该花的钱一分都不能少。要建立专款专用制度，相关部门要按规定提取的各项资金，合理使用，把有限的资金用在刀刃上，用于解决制约矿井安全生产的主要矛盾，切实提高安全保障能力，安全生产是一项复杂而艰巨的系统工程，要真正把它抓出成就，就必须坚持“依法治安”，用“法律规程”来规范企业，规范各级领导和员工的安全行为，使安全生产始终处于受控状态，生产现场处于有序管理、安全生产的各项基础工作都有法可依，有章可循，把煤矿安全生产建立在法律的基础上，推进依法治安战略的实施。

4 建立完善的安全教育培训体系

要时时坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立完善安全教育培训体系是加强安全文化建设、不断提高职工对搞好安全生产工作重要意义认识的一项重要措施。通过安全教育培训，增强每个职工搞好安全生产的责任感、使命感和紧迫感。一是安全教育培训要明确专人负责，制定计划和措施，抓好落实；二是牢固树立安全发展的科学观，要根据安全生产形势的发展和各个时期﹝阶段﹞的要求，明确不同的安全宣传教育重要内容，创新安全生产安全教育培训方法，注重实际效果；三是安全教育培训必须从强化安全意识入手，采用多种形式、多阵地、多媒体、深入持久，达到人情感化的目的；四是强化安全技术培训的管理，充分发挥三级安全培训中心的作用，加强以专职安全管理人员、工程技术人员和特种作业人员为重点的各类人员安全技术培训，做到应培尽培；五是严格持证上岗制度，对不经培训或培训不合格的，一律不得上岗，要通过安全技术培训，全面提升矿井从业人员的安全指挥和安全操作水平及现场处置问题的能力；六是完善激励机制，促进安全教育培训工作科学化、正规化、正常化、制度化、常态化；七是加大三级安全技术培训中心的硬件建设，补充必要的安全教育培训设备。