第1篇 煤矿安全管理信息系统的开发与应用
安全管理是人类改造客观世界推动社会经济发展过程中的一项重要工作,随着计算机数据化、信息化的发展,我们会对煤矿安全管理中的实际情况,开发一套较为实用的煤矿安全管理系统,对实现煤矿安全生产和高产高效起到了促进作用。
1系统特点及构成
1.1系统特点
煤矿安全信息管理系统具有以下特点:
(1) 对各种安全信息分类管理,交叉操作,突破以往单一数据处理。
(2) 实现了对干部的考核与评价,避免人为因素带来不公平等现象。
(3) 计算机代替人工建立报表、台帐等工作,极大节约人力、物力、提高工作质量及效率。
(4) 所有安全信息不再利用人工传阅,可以在线适时浏览。
(5) 可以发布各种宣传信息,实现信息传递的快捷、准确、方便。
1.2系统构成
根据煤矿实际情况把系统划分5个系统,即:
(1) 人员信息子系统。用于全面、准确掌握人员信息,主要功能有人员信息录入、查询、检索和信息修改等。
(2) 信息站子系统。主要包括职工签到、隐患登记、隐患处理、违章情况、“三违”登记、“三违”处理、干部评估、人身伤亡事故、安全检查安全评估日报等信息的录入、浏览、检索、修改等能。
(3) 安检部门子系统。主要用于煤矿安全检部门对安全质量进行检查,对发生的事故进行处罚与奖励等。
(4) 考核统计子系统。包括对干部的考核和有关情况报表。主要有:对干部的下井、质量控制、事故控制、安全行为、安全培训、业务学习的方面进行综和考评,并以得分的形式进行奖励或处罚;对干部的考核、安全检查、违章罚款、干部下井覆盖情况、事故情况等以报表的形式进行上报。
(5) 安全教育技能文献子系统。发布有关国家、集团公司和矿方煤矿安全教育的法律、制度、规程、规范供有关人员参考学习;并且可宣传各种最新技术和安全精神,提高所有工作人员的安全意识。系统构成结构框图如图1所示。
图1 安全管理是信息系统组成结构
2系统硬件构成
系统采用基于网络的传输方式。从矿级领导、科室干部到管理人员都可通过网络进行信息传输。因此,利用本系统结合煤矿的网络硬件资源条件,实现煤矿安全信息的录入、查询、修改、浏览和删除等系统的硬件组成如图2所示。
图2 系统硬件组成
3 系统软件的设计
由于安全信息数据量大,系统访问人数多,所以本系统采用c/s(客户机/服务器)的设计模式,以减少网络的数据传输量。服务器操作系统采用nt server4.0,客户端操作系统采用windiows98/2000,数据库平台选用sql server7.0,系统编程软件采用asp、vbscript javascript。系统软件设计流程图如图3所示。
图3 系统软件设计流程图
4系统应用
屯兰矿是西山煤电(集团)有限责任公司的一座新型现代化大型矿井,矿井设计生产能力为400万t/a,矿井1988年动工兴建,1996年建成并通过投产验收,1997年正式生产,截止2001年底已实现安全生产1500d,生产原煤623.6万t。
安全信息管理系统通过在本矿一年多的生产实际中的应用,使煤矿领导及安全管理人员及时了解掌握了全矿安全信息,准确、有效的对矿井各类安全信息进行一系列数据处理,并在矿区计算机网络中迅速提取不同时段的各类安全报表,大大提高了矿井的安全管理水平,减少矿井安全管理人员,基本实现了煤矿安全管理办公自动化,无论是在经济效益上还是在社会效益上都有了显著的提高。(薛占儒)
第2篇 煤矿安全管理必须严起来落下去
党中央、国务院非常重视煤矿安全生产工作,近年来采取了一系列重大举措,特别是对煤矿进行了专项整治。一些地方政 府和各地工会也作了一定努力,采取了一些措施。但煤炭行业目前依然是我国生产安全事故多发的重点行业。
据不完全统计:今年5月1日至25日,各地煤矿发生伤亡事故144起,370人死亡和失踪,平均每天发生事故5.76起,死亡和失踪14.8人。煤矿大小事故接连不断,不仅给许多矿工和他们的家庭造成痛苦,也给社会带来不稳定因素。究其原因,主要是煤矿安全生产的管理工作严不起来,落实不下去,突出表现在以下几个方面:
重效益轻安全
当前,煤炭热销,价格上涨,巨大的经济利益驱使各类煤矿纷纷不顾安全生产条件突击生产。一些国有大矿和通过验收的小煤矿存在超能力突击生产的现象;一些小矿主为牟取暴利,不惜对抗国家法律法规,铤而走险,冒险蛮干。去年黑龙江省鸡西矿务局“6·20”特大瓦斯爆炸事故和今年安徽省淮北矿业集团芦岭煤矿“5·13”特大瓦斯爆炸事故的主要原因有一些相似之处:同样是高瓦斯矿井;同样是“一通三防”措施不落实;同样存在大量违章作业;同样不吸取类似事故的教训。这些相同性质的事故不断发生,说明在有些国有企业经营管理者的头脑中,“安全第一”的思想已经被经济利益占据了。
一些地方特别是以煤炭为支柱产业的地方政府和主管部门,没有正确处理好经济发展和安全生产的关系,对各类煤矿往往看经济效益重,看安全效果轻;看发展政绩多,看安全业绩少。黑龙江省方正县宝兴乡全乡只有宝兴煤矿一个企业。多年来,乡政府对该煤矿实行“以包代管”,安全生产监督管理极为薄弱,乡主管领导对煤矿情况毫不知情,对国家有关法律、法规、有关安全生产工作的大政方针、工作部署等知之甚少。更为严重的是,有的领导干部利用手中的权力,为矿主提供保护伞,包庇、纵容他们的违法行为,许多小煤矿事故背后都有丑恶的腐败问题。
隐患整改不落实
一些国有煤矿企业,特别是老企业和困难企业,安全投入严重不足,设备老化,矿井防灾、抗灾能力下降,“一通三防”隐患严重。今年6月份,国务院安全生产检查组在检查发生“2·24”特大事故的贵州省木冲沟煤矿时,发现经过3个月的停产整顿,该矿在质量标准化管理和技术管理方面仍存在差距,采煤工作面局部瓦斯浓度不稳定且有超限现象,胶带运输机综合保护不全,防尘设施不完整等问题。而小煤矿由于生产技术和装备水平落后、采煤方法原始、舍不得投入、从业人员素质低、缺乏专业技术人员等原因,事故隐患从建矿开始就大量存在。
专项整治不严格
一些地方和单位对煤矿安全整治的艰巨性、持久性认识不足,产生了松劲厌倦情绪。有的擅自降低整治标准,该停产的不停产,该整改的不整改。在小煤矿专项整治验收中,有的验收工作人员渎职、失职,造成验收工作走过场,致使专项整治的效果大打折扣。发生“3·22”事故的山西孝义的孟南庄煤矿去年两次都通过了当地的整治验收,但事故调查组发现,按照验收标准规定,在回采工作面通风系统必须设置的通风风桥、风门等设施,在现场根本不存在,仅有一道风筒布的风帘,根本无法形成独立通风系统,造成了现场串联通风,风流短路,工作面处于微压差状态。当前,煤炭仍是我国无可替代的主要能源,煤矿安全生产情况影响着全国的安全生产形势,我们要像抓防治非典那样,抓好煤矿安全生产工作,各项工作必须“严起来、落下去、常抓不懈”。
严起来
各级政府和主管部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的路线、方针、政策;要制定严密的安全生产责任制,严格按照责任制的规定考核工作、追究责任;对失职、渎职的,特别是对弄虚作假,隐瞒事故的要从快、从重处理,对腐败问题诱发的安全生产事故更要严厉惩处;小煤矿专项整治验收一定要严格把关,必须坚持“谁验收,谁负责”的制度;所有煤矿必须严格执行“安全第一,预防为主”的方针;加强管理,严惩“三违”现象。各级工会和煤矿产业工会,尤其是重点产煤省份的工会,必须采取措施充实力量,建立工会劳动保护责任制,强调工会主要领导是群众劳动保护监督检查工作第一责任人;要加强经常性监督检查工作,特别要加强对小煤矿的监督检查,对严重违反劳动安全卫生法律法规,不具备基本安全生产条件,严重危害劳动者安全健康的小煤矿,要建议政府主管部门责令其立即停产或关闭。
落下去
要切实加强对煤矿的管理工作,注意研究分析突出问题和主要矛盾,将事后调查处理转变为事前预防监督;要加强基础工作,把各项安全生产的规范、指标、措施等落实到每个井口;要加强安全生产检查,注重明查暗访,了解实际情况,同时,要对检查出来的问题、隐患的处理情况进行核查、跟踪。
煤矿企业要逐级落实安全生产责任制,把责任层层分解,落实到每一个采区、班组,落实到每一个生产作业点,落实到每一名职工;要加强对矿工的宣传教育,使他们真正理解掌握国家有关劳动安全卫生的法律、法规和企业的安全生产规章制度,知道这些用鲜血和生命换来的行为准则是自身安全的保障,要使他们知道自己的权利和义务,增强遵章守纪的自觉性,提高自我保护的意识和技能,使他们知道为了保障自己和大家的安全,谁都有权反对、抵制、制止“三违”行为,在工作中做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”。
常抓不懈
煤矿安全生产工作是一项系统工程,要把它作为一项日常工作,常抓不懈。安全生产状况的好坏,综合反映一个地区、部门和单位的管理水平,涉及到方方面面和各个环节,哪一方面、哪一环节出了问题,都可能酿成大祸。安全生产状况的稳定与好转,不能靠临时查一查、突击抓一抓,需要长期持久、扎实不懈的工作,才能取得成效。政府应该能够根据煤炭市场形势变化,调控煤矿的盈利水平,采用灵活长效的多种干预手段,通过政策调控,使矿主将一部分利润用于煤矿的安全投入,以加强安全生产的基础建设。
各级工会和煤矿产业工会要以党中央、国务院关于安全生产的一系列重要指示精神为指导,将煤矿安全生产工作纳入日常工作的议事日程,要组织开展好“安康杯”竞赛等形式的群众性安全生产活动,将其纳入技术创新、技术比武、劳动竞赛、班组建设等工作中,互相渗透、互相影响、互相促进、共同提高。为维护广大矿工的生命安全和身体健康,切实履行好法律赋予工会的职责。
纪明波
第3篇 浅谈某煤矿机电安全管理经验与做法
随着煤矿机械化的不断提高,煤矿机电管理在煤矿生产过程中所占的比重越来越大,其作为整个煤矿安全系统中的一个重要体系,可以说搞好机电管理,对于提高煤矿企业煤炭产量,劳动效益和经济效益安全效益都具有至关重要的作用。近年来,我矿机电安全管理在购买、使用、维修各个环节加强了制度建设与日常管理,全矿机电事故率大幅度下降,原煤产量、经济效益都有了明显提高。
在2004年前,我矿机电工作与大部分小煤矿一样,存在着许多问题,主要体现在:
1、机电设备选型采购无长远规划与部署,购臵与使用存在严重脱节现象,处于粗放式管理。导致设备购臵与使用严重脱节,设备的买、用、修、改造互相扯皮,各行其是,缺乏统一规划,设备利用率低下,甚至大量闲臵、积压,造成较大的浪费。
2、机电设备历史欠帐多,设备陈旧,被淘汰设备多,不符合《规程》要求,存在安全隐患较多,诸如防爆率不到60%,三大保护残缺不全,设备现场管理较为混乱,设备布臵、电缆悬挂随意性大,杂乱无章,瓦斯电闭锁、风电闭锁失效较多,未安装安全监控系统。
3、受职工文化程度高低不同的影响,机电职工队伍整体业务水平较低,技术素质差,难以适应新的安全要求所需技术,不能满足现代化矿井的需要。加上我矿从94年起未招过新工人入矿,导致主要岗位中坚技术人员只退不补,严重断层,整体业务水平急剧下滑。
4、机电特种作业人员安全意识淡薄,没有牢固树立“安全第一”的思想,违章指挥,违章操作等“三违”现象时有发生。
为把“安全第一,预防为主,综合治理”的方针真正贯彻落实到实际工作中,全面提升我矿安全水平,使我矿安全状况持久、扎实地实现根本好转,本人在2004年担任机电矿长以来,针对以往机电管理方面的薄弱与不足,对我矿机电安全管理着手大力整治,从机电设备的购买、使用、维修、管理的各个环节入手,建立健全了目标管理制度,完善了机电队伍各级岗位安全责任制,确保矿井机电系统安全、可靠、高效,取得了一定成绩。具体做法如下:
1、建立设备更新改造五年计划
计划出台后,要求相关职能科室和各生产工区严格按计划执行,严把设备选型、采购关,严格按《规程》与机电设备行业标准进行设备选型、设计。采购部门必须按选型设计选购,把设备购臵与使用挂钩,若发现选购设备无“三证”或少“一证”、使用不正常等,使用单位直接向矿长汇报,从采购部的工资中全额赔偿或自行负责重新购臵,形成买、用、修、改造环环相扣,各行其职管理体系。
2、大力加强设备现场管理力度
严格按矿制定设备更新改造计划逐步淘汰不符合《规程》要求的设备,科学规划、重新设臵井下各变电点、配电点,对井下所有设备逐台划分责任人,由专职机电工程师逐台进行技术指导重新安装,使井下所有机电设备三大保护、风电闭锁、瓦斯电闭锁齐全、可靠、灵敏。设备防爆率达到100%,设备摆放整齐,电缆悬挂成一条直线。2006年矿井投入90余万元安装安全监测监控系统,并配备专业人员维护、维修、调校。
3、建立健全机电安全管理制度
管理规章制度是机电业务活动的准则,是做好机电工作的纪律保证。我矿从制度入手,完善了机电各级、各岗位安全责任制,实现岗位安全包干、设备包干,使管理制度、安全责任具体化、落实化,真正落实到日常机电工作中去。规范设备技术档案,实现专人管理,完善机电各类图纸,做好主要机电设备技术基础工作。
4、努力提高职工素质和职业技能
通过各种途径提高机电队伍业务水平,建立机电主要技术工种学习奖励制度,招收高中以上文化程度中青年充实到主要技术岗位中去,大幅度提高主要技术工种工作水平,建立岗位技术等级、安全工资月考核制度,奖优罚劣。通过这些有效措施,提高了机电职工的整体素质,目前我矿机电队伍已实现良好的更替交接。同时,加大机电特种作业人员培训力度,严格执行上级培训规定,制定机电特种作业人员培训计划与机电职工年度技术培训计划,按期、按批、按规定进行初训、轮训和分工种、分批次年度培训,使每个岗位、每个机电人员持证上岗。积极开展反“三违”活动,实现“三违”连带责任追究制,各岗位、各机房之间开展文明生产竞赛活动,每季进行评比一次,奖优罚劣,对连续二次被评为最差岗位或机房,进行停岗反省。
通过以上举措,我矿在机电方面工作有了很大改观,从2004年至今,未发生过一起重大机电设备事故和安全事故,为我矿安全生产1900天提供了良好机电保障。当然,我矿目前机电安全管理工作与国有大矿相比,与上级要求都存在一定差距,为真正使我矿实现机电本质安全,确保矿井安全生产,我矿在今后的机电安全管理工作中必须不断的完善和加强,使机电安全管理工作更上一个新台阶。
xxxx 二〇〇九年七月
第4篇 煤矿职工安全培训管理与创新
“十一五”以来,铜川矿业公司安全管理水平和煤矿开采技术不断提高,矿井综采、综掘新设备、瓦斯预抽、瓦斯监测监控、井下安全避险“六大系统”等新设备、新工艺的广泛应用,职工安全技术素质以及个人安全素养对矿井实现安全“零”目标起着至关重要的作用,因此,职工安全培训工作放在了突出的位置。在新形势下,积极探索和创新安全技术培训的形式和方法,不断提高培训质量,是公司实现安全“零”目标最重要的一个环节。根据公司近年来安全培训方面的一些好的做法,以及对存在的问题进行认真总结和剖析,提出一些粗浅的认识和看法,寄希望为公司实现安全“零”目标提供强大的智力和人才保障。
一、公司职工安全培训问题与现状
1、从业人员素质偏低。煤矿就业门槛底。矿井招收的一线临时工,来自农村的居多,文化程度不高,自我保护意识不强,安全防护技能差,虽然经过了公司四级培训机构、二级培训机构的反复学习和培训,但是,安全教育培训效果成绩不明显,致使“三违”现象时有发生;随着陕北矿业公司的崛起,其煤矿开采条件好,井下安全保障高,工资薪酬待遇优厚,造成我公司技术人员的流失,一些熟练工种、技术岗位人员出走,致使安全技术人员青黄不接,一定程度上影响和制约了矿井的安全生产。
2、培训硬件设施和师资力量跟不上培训形势发展的需要。一是实训设备陈旧,硬件设施配备不够,影响培训机构可持续发展;二是培训基础设施差,为学员服务的配套设施如学员公寓、学员餐厅设施简陋,不能满足学员住宿就餐需要。三是一些四级培训机构资质培训教室、展室、实验室年久失修,无法满足教学;四是师资力量紧缺。师资队伍没有形成梯次结构,专职、兼职教师人才匮乏,部分专业教师紧缺,教师队伍整体素质仍需进一步加强。
3、安全培训效果差。近年来,公司可以说培训投入资金不少,安全培训人员数量多,达到了全员培训,但是效果不是很明显,学员必知必会、应知应会知识掌握不够,实际操作技能差;现场办班存在问题。学员正常出勤无法保证,学员学习积极性不强,下班后精力不集中,学习疲于应付,替考现象时有发生,严重影响现场办班的效果,致使安全培训未真正收到实效。
4、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》规定:“‘三项岗位人员’一律严格考核,按国家有关规定持职业资格证书上岗。职工必须全部经过培训合格后上岗。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育,或存在特种作业人员无证上岗的企业,情节严重的要依法予以关闭”,为职工安全培训提出更加严厉要求。同时,随着我公司“十二五”期间煤炭产能的扩大,人力需求量不断增加,可以说职工安全培训形势严峻,培训任务任重道远。基于以上问题和不足的存在,结合公司多年来安全培训工作运行情况,建议从以下几个方面入手,对以往好的做法认真予以落实,对存在不足之处加以改进和创新,全面促进职工安全培训健康发展,为实现企业安全“零”目标奠定坚实的基础。
二、加强基础设施建设,建设一流的安全培训机构
1、加强安全培训基础设施建设,按规定标准落实好机构、师资、场所、计划和经费,购置配备必要的教学器材,升级培训教学软件,打造硬件设施一流的国家二级安全培训机构和四级安全培训机构,积极创建全国煤矿安全培训系统一级安全培训中心。
2、强化安全培训师资队伍建设,充实教师队伍,重视教师的培训,积极开展安全培训教学评比活动,引导教师树立现代教育培训理论,运用现代教育培训模式,掌握先进的教学方法和手段,深入煤矿一线,加强实践,提高教师综合素质和能力。到“十二五”末,二级培训机构高级职称者达到教师总数80%以上,四级培训机构有资质的专职或兼职教师达到100名以上。
3、深化教材和课件建设。根据国家新的安全生产政策法规和先进的安全技术措施的推广应用,开发有针对性的安全培训教材和考试题库。鼓励教师编写生动形象、引人入胜的煤矿安全培训多媒体课件,继续开展优秀课件、教案评比活动。
三、强化安全培训教育,建设一流的职工队伍
1、突出“三项岗位人员”培训。安全培训中心要按照职责范围科学制定培训计划,规范有序开展“三项岗位人员”安全培训工作,强化安全管理人员尤其是特种作业人员的安全培训,确保“三项岗位人员”上岗持证率100%
2、深化班组长培训。必须继续做好班组长的安全培训工作,煤矿班组长仍按特种作业人员培训管理,以落实岗位安全责任为核心,以提升班组长安全管理水平为重点,强化超前防范、操作技能和现场管理能力的培训,切实提高班组长安全综合素质,夯实安全生产基础
3、加强全员培训。各四级培训机构认真做好安全培训计划,落实安全培训责任,强化措施的实施,确保培训任务的完成。逐步形成“一级抓一级、上级培训下级”的安全培训模式,对职工培训做到全方位、全覆盖,并突出对新工人上岗前、转岗职工换岗位前的岗位操作技能培训。所有从业人员持证上岗率达到100%。
四、重视管理干部的教育培训,建设一流的干部队伍
首先,注重管理业务和能力的培训。通过安全培训机构的定期业务培训和煤炭远程教育培训网的知识更新培训以及注册安全工程师的考试,提升煤矿安全管理干部的业务能力和管理水平。其次,提升煤矿安全管理干部学历和职称;制定切实可行的学历和职称达标计划,将不具备煤矿主体专业学历和无学历的干部纳入达标计划,学历和职称达标纳入安全管理机构和个人考核内容。第三,强化人才引进,充实矿井安全管理干部队伍。加大安全工程专业学生的招聘力度,每年在矿井安全管理干部补充需求的基础上,增加招聘计划。实现安全管理干部满足“十二五”期间矿井安全管理需要的前提下略有储备。
五、实施安全培训教育创新,建设一流安全培训模式
1、培训机构规范培训内容。按照学用结合、因材施教的要求,培训教师要经常深入矿井,加强培训需求调研,结合不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求,紧紧围绕安全生产工作实际,完善培训课程设计,更新培训内容,做到培训内容合理化、规范化,趣味化,切实增强培训的针对性和实效性。
2、改进培训方式。在坚持和完善讲授式教学的基础上,根据不同培训内容和不同学员的特点,灵活运用研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式等多种方法开展培训,做到培训方式多样化,进一步增强教学的吸引力和感染力。
3、创新培训手段。做到安全培训与实践紧密结合,实行矿井矿处级领导轮流安全培训授课制度,根据自己分管专业不同,结合多年工作经验,制定有特色教案内容,开展有针对性的教学活动,以提高培训效果。
4、实行区队自主培训。区队根据生产实际,充分利用班前、班后会和集中学习时间对职工进行自主培训,坚持开展每日一题、安全点评、隐患分析、风险评估、“岗位描述”等多种形式的安全培训活动。
5、创新安全培训内容。强化风险防范教育。加强对全体职工的操作标准化水平和风险意识的培训,使职工在每一个工作流程中,开展每项操作前,熟知可能存在风险是什么,如何预测,怎么控制和消除风险,提高职工现场安全风险辨识与防范能力,从而实现生产过程安全“零隐患”。
六、学习他人先进经验,建设一流的安全高效矿井
1、全面学习推广王村煤矿安全生产管理经验,认真组织好王村煤矿安全生产管理经验的学习宣传工作,做到转变观念、提高意识,举一反三、融会贯通,消化吸收。同时,与集团公司联系,分阶段、分梯次赴王村矿进行实地培训学习,全面提升安全管理及安全质量标准化建设水平。
2、学习借鉴他人之长,按照“先易后难、由点及面、循序渐进”的原则,制定出阶段性的工作目标,组织实施。创建成“示范矿井”,引领其它矿井安全管理水平共同提高。其它矿井选择一个单位、一项工程,率先建成本单位“示范点”,以此带动全矿学习创建工作发展。
七、实施安全文化创新,有益补偿职工安全培训效果
一是开展安全文化理论研究,推动安全文化理论创新,构建安全文化理论体系;二是牢固树立“以人为本、安全发展”理念,在矿区唱响“生命至上、安全第一”的安全文化主旋律,为煤炭生产营造良好的安全生产舆论氛围;三是加强安全教育培训基地建设,完善安全文化教育培训体系,着力提高干部职工的安全素质和综合技能;不断丰富安全文化建设载体,创新安全文化建设内容,征集安全文化合理化建议,繁荣安全文化作品创作,创建安全文化建设示范矿井,树立安全文化建设先进典型,完善安全文化建设工作体系;四是深入开展精细化管理、井下工厂化治理、质量标准化建设、班组建设等工作,打造安全文化建设精品工程,促进企业安全管理水平不断提升;五是强化安全文化建设的监督检查、考核奖惩、表彰激励,着力构建党政工团齐抓共管的安全文化建设长效运行机制。
总之,煤矿职工的安全培训教育工作,是一个极其繁杂的系统工程,使每名职工都成为一个本质安全人,不是一朝一夕所能达到,这就要求企业及培训机构不断探索、不断创新,大胆常识,勇于探索,努力构建职工安全培训的长效机制,才能保证公司安全“零”目标的持续实现。
第5篇 对煤矿群众安全管理再认识
目前,煤矿群众安全管理已经形成了既与国家监察、行业管理、企业负责相结合,又独立自主开展活动的安全管理体系。它为贯彻执行党和国家“安全第一,预防为主”的方针,保障煤矿职工的生命安全和身体健康,改善煤矿生产安全状况,改变煤矿形象,发挥了不可替代的重要作用。然而,在一些地方,煤矿群众安全管理仍然没有摆脱被弱化被忽视的尴尬境地.导致这种局面的原因是多方面的,但是笔者认为,对煤矿群众安全管理认识上的误区,理解上的偏差应该是一个重要原因。归纳起来,主要有以下几种:
1、煤矿群众安全管理无用论。持这种观点的大多是一些基层区队的管理干部和行政职能部门的管理人员。他们认为,抓安全,区队有区队长、技术员、班组长、质量验收员,每班还都有专职的安全监察员,矿上有安监处、监督稽察部、生产调度中心、生产技术部等众多部门的一大批专职人员负责安全生产的安排、检查、考核、指导,每天深入现场的各种安全检查指导几乎不断线,根本用不着也轮不到工会来管理安全,群众安全管理也就是“瞎掺和”、“热闹着玩”,没有什么实际作用。群众安全管理可有可无,“年三十打了个兔子,有它没它都过年”。
2、煤矿群众安全管理自卑论。部分职工对群众安全管理的性质、内涵、法律地位以及重要性必要性认识不足。发现问题避重就轻,不敢如实汇报,遇到阻力一味退让,甚至不敢大声表达自己的意见;在参与安全管理的过程中,事事处处表现的畏首畏脚,自卑心理体现的特别明显。他们想法是群众安全管理既没权也没势,自我感觉出门矮人三分,张嘴就感觉底气不足,自愧不如。
3、煤矿群众安全管理行政化论。部分群监员、青安岗员由于对群众安全管理的理解比较狭隘,对参与安全管理的方式方法不了解,简单的认为群众安全管理就是板起脸来指手画脚,就是采取行政手段严格控制严格处罚,否则光靠一味的宣传教育很难取得效果。
4、煤矿群众安全管理作秀论。现在有相当一部分人仍然将工会看作是单纯的“福利工会”、“文体活动工会”、“救济工会”。他们认为,工会参与安全管理,只是迎合某种需要的“秀”,不能当真也不必较真。
5、煤矿群众安全管理单一论。部分干部职工认为,群众安全管理的“眼睛”要盯住下面,只能“管”工人,不能也不应该“管”干部;群众安全管理的“镜子”,只能“照”区队班组,不能“照”机关行政职能科室。
对煤矿群众安全管理认识的误区还有几种,在此不一一归纳、列举。笔者认为,若不尽快走出这些误区,澄清模糊错误认识,煤矿群众安全管理很难真正走出被边缘化、被忽视、冷落的境地,很难真正发挥应有的作用。为此,笔者建议:
1、要加强宣传,使职工群众认识到煤矿群众安全管理是工会性质决定的
群众安全管理是工会直接领导的群众性安全管理工作。维护职工群众的生命安全和身体健康是工会的基本职能。工会是中国共产党领导下的工人阶级自愿结合的群众组织。保护国家利益与维护职工的利益,是工会的基本职能。从整体而言,生命安全和身体健康是职工群众最根本的利益。工会要维护职工的合法权益,就应该首先为保护职工的安全健康说话办事。工会组织群众安全管理,是党和国家赋予工会的职责,最具体的体现了工会组织的性质和基本职能。群众安全管理的主要职能是维护职工的生命安全和身体健康。它是适应煤矿企业需要,突出安全管理特点,以保证职工在生产过程中的生命安全和身体健康为主要内容,是对工会维护职能最直接最有效的实施。
2、要加强宣传,使职工群众认识到煤矿群众安全管理是国家赋予的职责
劳动保护和安全生产是党和国家赋予工会的职责,群众安全管理则直接承担这种职责的实施。早在1950年的《工会法》就明确规定,工会有责任“保护工人,职员群众利益,监督行政方面执行政府法令……要遵守工厂卫生与技术安全规则,实行劳动保护等”。新修改后的《工会法》对工会劳动保护工作作出了更加明确的规定,赋予了工会更大的权利,也对工会组织在劳动保护方面发挥作用提出了更高的要求。要通过举办培训班、知识竞赛、印发学习手册、在区队、社区设置宣传栏、在矿广播电视矿报开辟宣传专题节目、专栏等多种措施,大力宣传上述法律赋予工会参与安全生产管理的各项权利,营造良好的履职环境,让干部职工真正认识到群众安全管理是国家赋予的神圣职责,引导教育、组织带领职工群众依据《工会法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、劳动保护三个《条例》等法律法规,独立自主、理直气壮地开展安全管理活动。
3、要加强宣传,使职工群众认识到职工群众才是企业安全生产的主体
在安全生产工作中,职工是安全工作的决定性因素,是安全发生变化的内因,决定着安全工作优劣,其他因素如安全检查、安全教育、环境卫生因素等都是外因,它们虽然对安全工作的变化产生巨大的作用,但毕竟外因要靠内因起作用。广大职工群众常年生产工作在井下一线,对施工现场的安全生产环境最了解,职工对现场的安全状况最有发言权。因此,安全工作应由职工自觉来抓、自觉来管、自觉来做。如果有人违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,最有权利制止的首先是职工。要教育职工明确抓好安全的首要目的不是为了领导,而是为了职工自身;抓好安全是保障职工生命和健康,维护职工的最大利益;安全工作搞好了职工是最大受益者。要让职工群众认识,进行群众性的安全监督检查和日常的安全生产管理,最大限度提高职工群众在预防和整治职业危害活动中的主观能动性,是实现群众安全管理目标的最基本途径。
4、要加强宣传,使职工群众认识到煤矿群众管理是促进企业安全管理完善和发展的重要条件
煤矿群众安全管理的功能之一是协助企业行政实现安全管理。从宏观方面分析,煤矿群众安全管理与行政安全管理机构横向的相互协作关系,成为安全管理体制的重要组成部分。煤矿群众安全管理在实现与企业行政一致的安全管理目标中,有着自己独特的工作方式。煤矿群众安全管理机构与行政安全部门形成的协助关系,只是工作上相互协作帮助,这种依存关系没有从属的含义。也就是说,煤矿群众安全管理机构是在独立工作的基础上与行政安全部门相互协助的,不能把煤矿群众安全管理工作混同与行政安全工作,更不能把煤矿群众安全管理工作机构当作行政的一个职能部门,去行使行政安全管理的职能。
煤矿群众安全管理工作参与管理的重点,是如何把安全管理的主体,即企业职工群众动员起来,组织起来,行使安全管理职能。煤矿群众安全管理工作的目标是实现安全,工作重心是群众工作。因而,煤矿群众安全管理工作人员决不能热衷于在安全行政事务上忙忙碌碌,不能满足于进行了几次安全检查,参加了几个事故的善后处理。而是要通过各类事故和不安全隐患的调查分析,探索事故发生的基本规律,掌握人在安全生产中的能动作用,为企业安全管理决策,提供有效的科学依据。
5、要加强宣传,使职工群众认识到煤矿群众管理的基本职能是对行政安全管理实行监督
煤矿群众安全管理的基本职能是监督。就是监督煤矿企业行政部门认真按照党和国家的安全方针、法规,把安全做为企业生产的头等大事摆在各项工作的第一位。安全生产和劳动保护工作要与完成国家计划或企业生产任务同步抓紧抓好。监督的目的就是要落实安全方针,切实保障职工生命安全和身体健康,保护和发展生产力,保证不断提高劳动生产率和经济效益,促进煤矿企业进步。
第6篇 安全生产责任制:煤矿采掘技术管理员
1、 采掘技术员在矿长、矿技术负责人领导下,负责煤矿井下采掘安全生产工作。
2、 采掘技术员每月要提出作业计划,并根据计划编制作业地点的作业规程和安全措施,经矿部会审后,组织贯彻落实。
3、 采掘技术员对井下作业地点可能发生的灾害要提出预防措施,在实施时,要检查措施执行情况,当情况发生变化时,对措施进一步修改、补充、完善。
4、 采掘技术员负责对作业地点要积极推广使用新技术、新设备、新材料,同时要将推行情况及时作出小结和评价。
5、 采掘技术员每月要将采掘进展,及时填绘采掘平面图、井上下对照图等。
6、 采掘技术员要按矿部安排,每周要下井带班2-3次,参加检查,并对井下发现的隐患做到及时汇报,及时采取措施。
7、 采掘技术员对煤矿每月生产安全工作的问题、隐患排查,要提出小结和报告。
8、 采掘技术员要执行煤矿“三大规程”,做到遵章守纪,及时制止“三违”作业。
9、 采掘技术员要经常深入井下,深入班组,参加班前会,做到与工人打成一片,及时掌握班组工人思想动态。
10、 采掘技术员编制的作业规程和安全措施有失误,造成损失和事故负有直接责任,对推广新技术取得创新成果和经济效益,给予嘉奖
第7篇 煤矿掘进施工安全生产管理奖罚细则
煤矿掘进施工安全生产管理奖罚实施细则
1、凡作业规程规定必须使用点柱作迎头临时支护的掘进工作面未按规定设临时支付的,每次罚款200-500元。
2、井巷开挖基础、扩帮、挑顶过程中,未按规定采取临时支护措施的,每次罚款100-500元。
3、巷道开门及巷道贯透未按措施要求加强支护的,每次罚施工单位200-1000元,罚负责人50元、技术员30元、当班指挥施工的班长罚50元、当班参加作业的工人每人罚款20元。
4、架棚巷道不按规定支设撑木或拉杆、空帮空顶,对当班班长罚款50元,工人每人罚款20元,因材料不到位造成上述情况的,罚负责人50元、技术员30元。
5、锚喷巷道不按规定正确布置锚杆的密度、角度、深度锚喷、喷浆厚度不够,顶板破碎带未铺网护顶者,对施工单位处以30元/m罚款,每差一根锚杆罚款20元,连接不好的网每块20元(以规程、措施规定为准)。凡将锚杆锯短或砸扁使用的,一经发现,罚款500元/根,情节严重者给予开除工作籍。
6、溜子机头机尾必须打上稳固可靠的压柱,否则缺一处罚溜子司机及当班班长各50元。
7、使用扒装机作业的掘进工作面,有下列情况时处以罚款:
(1)扒装机无专用操作手把而用其它材料代替时,罚司机和当班班长各30元/次,罚负责人50元/天,直至停止使用。
(2)扒装机钢丝绳打结而继续使用时,按每个结20元累加处罚责任者。
(3)扒装机距迎头的距离超过规程规定的,对当班班长、跟班队长各罚款30元,对该区负责人罚款50元/天。
(4)扒装机运行过程中,扒斗行走区间有人逗留或工作时,罚当班班长100元。并对耙装机司机及逗留人员分别罚款150元。
(5)耙装机导向轮拴在帮顶支护锚杆上使用的,对责任者罚款100元/次。
8、锚杆眼和爆破眼打干眼的,每次罚责任人200元。
9、 掘进工作面炮后不洒水降尘就出货的,对当班班长罚款50元/次,对参加作业人员每人罚款30元/次,瓦检员监督停止施工。
第8篇 煤矿瓦斯事故安全文化管理
1煤矿安全文化的内涵、目标、内容及模式
(1) 煤矿安全文化的内涵
从不同的角度,在不同的领域,为了不同的应用目的,人们对文化的理解 和定义是不同的。在安全生产领域,文化是指人类活动所创造的精神、物质的 总和,安全文化是指人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、 行为与物态的总和。
煤矿安全文化是在煤矿居主导地位并为绝大部分员工所接受的安全生产 价值观、安全生产信念、安全生产行为准则及具有特色的安全生产行为方式与 安全生产物质表现的总称。煤矿安全文化由三个层次不同的部分组成:一是 价值观、信念及行为准则,通常称为煤矿安全生产精神,体现在安全生产宗旨、 方针、目标、计划和体制等方面;二是呈行为状态的员工工作方式、应付事故的 方式等,通常称为煤矿安全生产作风;三是呈物质形态的安全生产设施、安全 生产劳动保护用品、员工作业环境等,通常称为煤矿安全生产形象。
煤矿安全文化体现了人一机一环境的系统安全观,是符合煤矿企业特点, 全面包含物质文化、精神文化、制度文化这三个表征文化内容的完整的安全文 化。煤矿安全文化是煤矿长期的安全生产实践的沉淀,是煤矿员工内在的思 想与外在的行动和物质表现的统一。
(2) 煤矿安全文化的建设目标
煤矿安全文化建设应该努力实现以下目标:
① 真正落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,变“要我安全”为“我 要安全”、“我会安全”,形成一个“我想安全、我要安全、我会安全”的良好氛围 和“不能违章、不敢违章、不想违章”的自我管理和自我约束机制。
② 逐步形成完善的企业安全管理的体系及保障体系,建成具有煤矿特色 的安全意识形态,使煤矿全员树立遵章守纪的法制安全和意识,从而指导煤矿 的安全生产,为煤矿的可持续发展提供保障。
③ 提高企业全员的安全素质,通过创造一种良好的安全人文氛围和协调 的人、机、环境关系,对人的观念、意识,态度、行为等形成从无形到有形的影 响,从而对人的不安全行为产生控制作用,以达到减少人为事故的效果。
(3) 煤矿安全文化的建设内容
① 以关心人、爱护人、尊重人,珍惜生命,提高全员安全文化素质为核心; 以安全宣传、安全教育、安全管理为手段,贯穿于生产经营全过程,形成安全生 产的长效机制。
② 将煤矿安全理念和安全价值观表现在决策者、管理者和员工的态度及 行动中,落实在煤矿的管理制度中,将煤矿安全管理融入煤矿整个管理的实践 中,将安全法规、制度落实在决策者、管理者和员工的行为方式中,将安全标准 落实在煤矿生产工艺、技术和过程中,由此构成一个良好的安全生产氛围.通 过安全文化的建设,影响煤矿各级管理人员和员工的安全生产自觉性,以文化 的力量保障煤矿安全生产和经济发展。
③ 除了关注煤矿中人的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、 情感等内在素质外,还重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、 工具材料、环境等外在因素和物态条件。
(4) 煤矿安全文化的建设模式
模式是研究和表现事物规律的一种方式,它能简洁、明了地反映事物的过 程、逻辑、功能、要素及其关系,是一种科学的方法论。如图示,可从煤 矿观念文化、管理文化、行为文化和物态文化四个方面设计煤矿安全文化建设 模式。
2煤矿安全文化建设流程
可以按照研究树立、培育强化、分析评价、确立巩固、跟踪反馈这几个步骤 来从事煤矿安全文化建设工作,各阶段的具体建设内容如下。
(1) 研究树立煤矿安全观念文化、管理文化、行为文化和物态文化
① 明确煤矿安全文化建设的负责机构和负责人员,做好作业日程安排, 形成安全文化建设规划。即按照有计划、有步骤、深入浅出、由表及里、循序渐 进的建设程序,从精神文化、制度文化、行为文化、物质文化四个方面整体推 进、系统运作,基本建立起符合煤矿发展战略,促进煤矿全面发展、科学发展、 和谐发展的安全文化体系。
② 通过内外部调研,煤矿领导与专家进行沟通交流,分别确定观念文化、 管理文化、行为文化和物态文化的建设内容。a.安全观念文化建设的内容是 要加强心态安全文化建设.树立正确的安全价值观,深化教育培训.使安全文 化的理念深入人心来改变员工的行为,使之成为自觉的规范的行动。b.安全 管理文化的建设内容是要加强规范文化,完善管理机制,建立健全一整套安全 管理制度和安全管理机制。c.安全行为文化的建设内容是要加强职工的行 为控制,健全安全监督检查机制,使职工在安全、良好的作业环境中及严密的 监督监控管理中没有违章的条件。预防“人”的不安全行为,使职工干标准活、 放心活、正规活。d.安全物态文化建设的主要内容是加强现场管理,搞好环 境建设.确保机器设备安全运行。加大安全投入,不断采用新技术、新产品、新 装备,向科学技术要安全。
③ 根据以上内容,制定《煤矿安全文化管理手册》;并且建设其他安全文 化媒介,比如:安全文化宣传手册、安全文化发展纲要、安全文化员工手册、煤 矿企业简介、安全文化内部报刊、煤矿安全局域网络、煤矿安全历史记事的光 盘、书籍等。
(2) 培育强化煤矿安全文化,通过教育、培训和宣传,灌输安全文化理念, 有计划、分层次的导入安全文化
① 安全宣传。党政工团应齐抓共管,齐心协力抓安全宣传工作,安全宣 传工作应贯穿于矿井的生产全过程、经营全过程、生活全过程,应利用各种场 合和机会大力开展安全生产的宣传工作。
② 安全教育。在日常的管理工作中应利用各种机会对煤矿的安全生产 方针、政策、法规、标准、事故预防知识等进行有效的宣传与教育,将安全文化 植根于人们的心中,以思想上的安全保证行为上的安全。
③ 安全管理。应采用行政管理手段、法制管理手段、经济管理手段、文化 建设手段、科学管理的手段等,推行现代的安全管理模式,建立科学、规范的安 全管理体系,使企业的安全管理规范化、系统化,并能持续改进、不断完善。
(3) 分析评价煤矿安全文化
要逐步形成安全文化建设的考评和激励机制,通过考评使员工尽快转变 观念,发现典型,鼓励先进。通过考评塑造全体员工共同实施文化的长期行 为,并随着安全文化的实施不断深化,从宣导、推动转变为组织与监控。要把 对安全文化的引导、认同、巩固纳入全员考核体系,把贯彻实施安全文化核心 理念作为季度考核的重要内容。要对测评结果进行分析,对职工的意见和建 议及时给予解决和落实,并将考评结果作为年度考核区队干部的重要指标 之~■。
(4) 确立巩固煤矿安全文化
煤矿安全文化分析评价后,进一步对安全文化进行确立巩固。在传统安 全文化建设的基础上有所创新.运用体现煤矿安全文化特色的方法手段,对煤 矿不同层面、不同场景的安全文化建设进行巩固。
(5)对煤矿安全文化建设进行跟踪反馈并持续改进
适时调整煤矿安全文化理念,使之适应环境的变化;根据煤矿安全文化理 念要求,改进煤矿环境设施、管理制度、行为规范。提出修订管理制度的内容 要求,经过煤矿文化管理部门批准后,修订和完善煤矿管理制度。
3煤矿安全文化建设保障
要深入推进煤矿安全文化建设工作,必须建立煤矿安全文化建设的保障 机制,使得煤矿安全文化在更大范围、更深层次上发挥其应有的作用。
(1) 制度保障。在煤矿瓦斯事故的众多致因因素中,人的不安全行为是 最根本的因素。为此.必须从人的素质入手,推行安全文化.建立和履行必要 的制度,从根本上提高职工的安全需求和安全价值观念。为了顺利推进煤矿 安全文化建设工作,需要建立健全相应的管理制度,如煤矿安全文化发展规划 制度、煤矿安全文化考评制度、煤矿安全文化宣讲推广制度等。
(2) 组织保障。为推进煤矿安全文化建设工作,还必须构建与安全文化 建设相适应的组织机构,使煤矿的安全文化研究、传播、培训与教育等工作能 够顺利开展。根据实际工作需要,煤矿可以构建常设组织和临时性组织。常 设组织由专门从事煤矿安全文化建设工作的岗位和人员构成,如煤矿各级党 组织、煤矿各级工会组织、煤矿宣传部门、人力资源部门等,它们在煤矿安全文 化建设中各自承担着十分重要的作用,是从事安全文化建设的中坚力量。根 据需要,煤矿也可以成立各种临时性组织,如煤矿安全文化工程委员会、安全 文化研究中心等,它们能够很好地协助煤矿及其相关机构做好煤矿安全文化 的建设工作。
(3) 人员保障。首先,煤矿安全文化建设工作离不开煤矿领导的重视和 参与,煤矿领导是煤矿各项工作的决策者•他们不仅要具有较好的政治思想觉 悟、文化知识结构和煤矿管理才能,而且还要具有很好的安全文化素质,要十 分重视煤矿的生产安全,要始终将“安全第一”的安全文化理念贯穿于煤矿的 组织管理和决策之中。其次,煤矿安全文化建设工作也离不开广大职工的参 与,职工既是煤矿的主体,又是煤矿安全的保证人,只有紧紧抓住以“职工”为 主,争取广大职工的广泛参与,煤矿安全文化建设工作才能真正起到作用。
(4) 经费保障。煤矿应保证安全文化建设工作的资金投入,通过实行专 项资金管理等措施,明确资金的来源与使用,确保煤矿安全文化建设的持续、 健康、有效地发展。
第9篇 谈如何强化煤矿班组安全管理
加强煤矿企业安全管理是维护企业生产经营环境的重要内容,而班组安全管理是企业安全管理的基础。搞好班组安全管理必须切实解决班组安全管理中存在的一些问题,落实好安全管理制度,采取制度化、科学化、规范化、人性化的管理方式,才能真正有效防止各种事故的发生。
一、制定透明、科学的管理制度
安全管理制度是指导、维护安全管理、安全作业的依据,制定安全管理制度必须具有较强的透明性和可操作性。要一视同仁绝不能迁就特殊员工。目前煤矿企业班组管理基本上是班组长个人说了算,管理独断专行,班组制度说变就变,说改就改,既影响了班组长的管理权威性,又影响了安全制度的连续性。更有甚者,有些班组的制度对上一套,对下又是一套,对一些特殊员又是另一套,长久以往,严重破坏了安全管理的中心地位,打击了职工参与安全管理的积极性,导致消极怠工等现象发生。因此,班组管理制度要透明,这样才有利于制度执行。另外还要争得区队等各级领导的参与支持,加之制度本身要科学合理,更重要的是班组长要提高自身素质。
二、坚持班组安全教育、培训全员化
班组全员安全培训教育是搞好班组安全管理的基础。班组的安全培训教育应针对本班组生产实际和职工的作业安全需求,采取集中与分散、班前会、专业会、脱产送培等多种形式,分析典型经验或事故案例,对要害岗位、特种作业人员、新上岗或换岗人员进行经常性安全业务和操作技能培训,不断增强职工自保、互保和联保责任意识。提高处理和防范事故能力和自我保护能力,从而避免和杜绝各类事故发生。
目前,煤矿班组安全教育培训存在诸多问题,首先表现为班组长参加脱产培训人员少、次数少,有的甚至没有参加过一次安全培训,主要原因一是煤矿企业认识不足,认为班组长作为班组核心,生产骨干脱产后会影响生产,二是个别班组长只顾眼前利益,认为脱产培训期间收入降低而派人冒名顶替培训。班组长不参加安全脱产培训,不仅不利于班组长本身业务能力提高,也挫伤了职工学习业务的积极性,对班组安全管理的危害是显而易见的。其次是不按需送培职工,对核心岗位人员、生产骨干成员不愿送培。班前会讲安全也是一句“注意安全”了事。以上种种,若不纠正,搞好班组安全管理就是一句空话。
三、严格落实班组安全管理措施
从严从细落实各项安全措施是搞好班组安全管理的重要保障。班组首先要严格贯彻规章制度,执行好各种安全奖罚措施,做到铁面无私,平等对待。有的班组,在落实安全措施上,对外一套,应付检查一套;对上级一套,而对下、对内、不检查又是一套,注重面子活,不讲实际效果,措施落实成为空中楼阁。有的班组,制度定了,并不落实,落实时听之任之,放任自流。总之,制度不从严从细落实,就会危及制度、措施的严肃性、权威性。长此下来,班组安全管理也就随风而逝。
四、经常注重班组安全检查
注重班组安全检查是搞好班组安全管理的重要一环。班组要经常以自查互查、专项检查等多种形式,对生产现场各类隐患进行及时查处和治理,纠正违规违章行为,堵塞管理上存在的漏洞,制定严密的监护措施,彻底消除事故隐患,以促进班组安全管理工作。各级执法人员、群监网员、青监岗员、班组长要切实负起责任,经常性、不定期地深人生产现场监督查处各类隐患和问题,确保生产过程中各个环节的安全运作。有些班组安全检查的主要问题也就是某些班组长们的“经验”,就是如何应付上级单位和部门的安全生产检查。他们摸清了检查规律,例如月检、季检、年检,检查前大搞突击,班组安全台账补得整整齐齐,各种隐患整改完毕,工作场所干净整齐,生产停工准备迎接检查。其实,这种自以为聪明的做法既不利于检查,又不利于整改,给班组安全管理带来了极大隐患。
五、建立科学的班组安全管理体系
班组要结合自身实际,建立一套科学的、有效的、相互制约的安全管理体系和严密的安全管理网络;加强对各种设备设施的全方位管理和班组生产方式施工的全过程管理,加大安全管理的投入,提高班组生产中安全防护的科技含量。就煤矿生产而言,各种安全制度、措施不可谓不全,各种安全设施不可谓不多,但如何组合成一个科学系统的班组安全管理体系,是一个煤矿人员面临的而且应引起高度关注的重要课题。
第10篇 当前煤矿电气设备安全管理存在的问题和对策
煤矿电气设备安全管理是整个煤矿安全管理的重要组成部分。加强和完善电气设备安全管理系统是做好煤矿安全工作的保障之一,对避免和减少煤矿井下重大安全事故的发生具有十分重要的作用。
1 作好煤矿电气设备安全管理的目的和内容
作好煤矿电气设备安全管理的主要目的有二:一是保障电气设备正常、可靠运行;二是避免人身伤亡事故和设备事故发生。电气安全管理是一个系统工程,贯穿于从选型、采购、入库检验、安装调试、使用、检修、事故调查、处理等生产全过程。该系统由“软件”和“硬件”及“人”三部分组成。“软件”是指《煤矿安全规程》等技术法规,各类设备管理,安全用电检修等规章制度。“硬件”是指:①能对电气设备入矿进行安全、性能等综合检验的仪器、仪表;②安装、维修电气装备时使用的各类保安工具;③为避免事故而设置的各类保护器具。“人”是系统工程中最主要的因素,因为系统中的“软件”和“硬件”都要靠人来掌握和使用,一般情况下,人为因素是安全管理系统失败、事故频发的主要原因。
为了加强煤矿电气设备安全管理,保证设备正常运行状态必须做好以下工作:
1.1 避免发生触电伤亡事故
触电包括与正常带电部分接触触电,与漏电部分接触触电(这些漏电部分在正常情况下是不应带电的)和没有直接与电气设备接触触电等。触电可分为电击和电伤两种;电击指电流通过人体内部器官损坏,导致残废或死亡。电伤指电弧对人体表面造成烧伤。
为了防止触电事故发生,在电气设备设计、制造使用和维护过程中,要认真执行《煤矿安全规程》等有关规定,做到安全用电。防止触电的主要措施有:
(1)使人体不能接触或接近带电体,如采取栅栏门隔离、设置闭锁机构等;
(2)设置保护接地;
(3)在井下高、低压供电系统中,装设漏电保护装置;
(4)采用较低的电压等级;
(5)维修时使用保安工具。
1.2 避免发生电网漏电故障
漏电可分为集中性漏电和分散性漏电两种。前者指电网某一处发生漏电;后者指某条线路的整体绝缘水平降到安全值以下。漏电易造成人身触电伤亡,引起瓦斯或煤尘爆炸,引起火灾等重大事故,必须引起我们的足够重视。预防措施主要有:
(1)避免电缆、电气设备浸泡于水,防止挤、刺而使电缆损坏;
(2)导线连接要牢固、无毛刺;
(3)不增加额外部件;
(4)设置保护接地;
(5)对于电网的对地电容电流进行补偿;
(6)设置漏电保护装置。
1.3 避免电网过流故障
所谓的过流是指电气设备的实际电流大于额定的电流值。过流会使电气设备绝缘老化,降低使用寿命,造成电气设备烧毁,引发电气火灾,引爆瓦斯、煤尘。
预防措施主要依靠日常检修和巡回检查。
1.4 避免电气设备失爆
在瓦斯和煤尘爆炸事故中,由于电火花等电气设备失爆引起的瓦斯和煤尘事故占有较大比例。为了满足煤矿井下需要,国家制定了防爆电气设备标准,各种类型防爆设备的防爆措施不同,必须依据国家标准gb3836执行,保证各类防爆措施有效。
1.5 避免矿井监控系统失控
矿井监控系统是煤矿高产、高效、安全生产的重要保证。环境安全监控系统主要用来监控有关气体(ch4,co2,o2,sh2等)浓度、风速、负压、湿度、温度等数据及风门、风窗主要设备开停状态,实现甲烷超限声光报警、断电及风 - 电闭锁控制等。
安全监控系统是技术含量较高的机电设备,也是机电安全管理的一个主要内容。
2 当前尚存在的主要问题
煤矿的电气设备安全管理非常重要,各矿都给予了高度重视。但由于煤炭行业的不景气,受资金、人才的影响较大,目前尚存在一些主要问题,表现在:
2.1 硬件方面
(1)由于受资金影响,购买了一些价底质差的电气设备,如电缆、矿用隔爆开关等,给煤矿安全留下了巨大隐患;
(2)没有配备相应的检测设备,无法对购进设备进行必要的性能、指标、安全性能检测;
(3)维修、检修用配件、工具不足;
(4)运行中的大型设备及电网供电采用的保护装置不完善;
(5)己安装使用的监控系统多数处于带病运行,或不能正常运行状态。
2.2 软件方面
各单位都制定了相应的制度、规章,但实施力度不够。同时,普遍存在着领导干部重视瓦斯、煤尘、水灾等重大事故,对机电事故重视不够的现象。因此,具体工作人员在操作时对各类制度、措施的实施大打折扣,留下了许多重大隐患。
2.3 人员方面
(1)人员素质差、知识、技术水平满足不了实际工作需要;
(2)日常工作中对需严格执行的规章、措施,执行力度不够。
3 对策
煤矿机电安全管理工作是煤矿安全工作的重要组成部分,是一个系统工程。要切实做好机电安全管理工作,必须用科学的方法对人、财、物资源合理配置从而建立机电安全管理系统,并使之正常运转起来。
(1)建立健全适合本单位实际的、具有可操作性的各类设备台帐、卡片、采购标准、出入库管理、安装调试、维修、检修以及责任追究等各项规章制度,认真执行《煤矿安全规程》等规章制度,从制度抓起,从基础管理抓起。
(2)认真做好电气设备的采购、检测、安装调试、检修、维修等人员的技术培训,并做到制度化、经常化,同时制定岗位责任制,全面提高机电安全各类人员的整体文化、技术素质和工作水平。
(3)合理配置必要的检测仪器、仪表,检修、维修工具和备件,以确保设备的正常运行。
(4)建立电气设备采购制度和标准,并附以必要的检测,确保合格的产品投入使用。
(5)重视和加强日常巡检、维修和检查工作,及时发现问题,及时解决问题,把重大事故隐患消灭在萌芽状态。
(6)对煤矿安全监控系统的使用人员要单独组织,要求配备有一定专业技术水平的人员,同时要注意厂家的售后服务、软件升级等问题。
(7)组建专门的机电安全监察队伍,其工作职责是监督、检查机电安全管理人员的工作质量,以避免人为因素引发的机电安全管理系统失控、失效。
(8)建立信息反馈制度。
第11篇 煤矿安全技术管理体系
为了进一步加强我公司安全技术管理工作,提高我公司安全技术水平和安全技术保障能力,明确安全技术管理责任,提高安全技术人员素质,我公司建立了以总工程师为核心的安全技术管理体系。
一、技术管理范围
(一)制定生产、基本建设、技术改造、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。
(二)基本建设、技术改造及矿区配套工程建设方案的设计管理。
(三)地质勘探及储量管理。
(四)矿井采区接替工程管理。
(五)采掘工作面作业规程的管理。
(六)工程质量管理。
(七)机电设备管理。
(八)防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。
二、组织机构
组 长:总工程师:王树军
副组长:通风助理:王建军 机电科科长:张军峰
安全科科长:秦* 调度室主任:赵中胜
总工办主任:马广俊 信息中心主任:郭广庆
地测科副科长:申利军
职业安全卫生科:王建军(兼)
成员:各基层队技术员
设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治和工程设计等安全技术管理机构,配齐技术管理和工作人员。
三、 安全技术管理职责
(一)总工程师职责
1.认真贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门和公司的有关决定和规定。2.组织制定本公司的长远规划和年度计划,提出实现技术经济指标的技术措施。3.贯彻执行《煤矿安全规程》,对本公司安全生产负技术责任。在发生安全生产事故时,要亲临现场,采取措施,组织抢救。4.负责组织编制本公司技术规划和年度计划,并组织实施;注重技术队伍建设,指导技术人员的知识学习和技术培训工作。5.负责委托编制矿井地质勘探计划和设计、地质报告。6.负责提出并组织研究解决本矿资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套等重大技术问题。 7.负责组织研究提高矿井抗灾能力,制定防治水、火、瓦斯、顶板、机电、运输等事故的措施,预防重大事故发生。组织制定和审批矿井安全技术措施计划、灾害预防环境保护措施,并检查督促实施情况。 8.负责组织技术攻关;积极开展技术革新和合理化建议活动;推广新技术、新工艺、新装备、新材料。9.积极推进矿井质量标准化工作,保证各种技术管理制度的实施。10.各科室领导协助总工程师负责各项分管工作。
(二)通风助理职责
1.在总工程师领导下,协助总工程师工作,分管通风安全方面的技术工作,对矿井安全生产工作负分管技术负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、规程、各级地方政府颁发的法令、指令、决定等。3.负责通风安全设备、设施、仪器、仪表的科学管理,管好用好通风安全设备、设施、仪器、仪表,提高利用率、完好率,充分发挥其在矿井安全生产中的效用。4.负责拟订、审查矿井通风安全技术文件和有关措施,参加矿井灾害事故的抢救,参与重特大事故的追查、分析, 提出改进措施。5.负责组织检查安全技术措施计划和矿井灾害预防和 处理计划的执行情况,及时处理日常生产中的重大通风安全技术问题,从通风安全技术上保证矿井正常的安全生产。6.负责矿井通风安全工作的标准化建设,拟订通风安全方面的规章制度,并负责组织贯彻实施。参加矿井安全大检查、安全办公会,经常分析矿井安全生产状况,掌握事故动态,对查出的安全隐患,督促有关部门提出整改措施。7.对通风安全方面工程技术人员和高级技工的配置、调 动、奖惩提出意见,对通风安全方面的违章指挥、违章作业、违犯《煤矿安全规程》《操作规程》《作业规程》的行为及时制止,对各类“一通三防”事故进行追查,并提出处理意见。8.组织检查安全技措工程的进展和使用情况,负责组织安全技措工程的验收。9.对辅助救护队进行业务技术指导。负责矿井每年至少进行一次反风演习。10.矿井一旦发生重特大事故,立即赶赴现场,协助总工程师制定并实施抢险救灾方案。
(三)机电科科长职责
1.在总工程师的领导下,协助总工程师工作,负责机电技术管理工作;2.贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准。3.做好本专业安全规划、安全目标和安全技术措施计划的策划与制定工作。4.分管供电、机电设备、运输管理工作,对供电、机电设备、运输安全生产工作全面负责,负责落实供电、机电设备、运输技术管理工作。5.建立健全供电、机电设备管理体系及其安全指标考核体系,落实各级机电管理人员的安全生产责任。对井下国家命令禁止使用的淘汰和没有“ma”标志设备进行监督、检查、落实整改。6.做好本专业事故应急救援预案的编写,督促指导各矿井灾害预防与处理计划的编制。7.负责组织制定安全技术措施费用使用方案,对重大机电、运输问题,组织有关技术人员进行攻关研究、制定方案。8.建立和完善安全科技机制,研究解决安全生产技术难题,加强现场技术管理。 9.负责分管范围内的生产安全隐患排查治理工作,定期研究分析各大生产系统存在的重大隐患,制定出防范措施。10.矿井发生重大事故时,要亲临现场,执行事故应急救援预案,参与事故抢救,协调抢救指挥部制定抢救方案。
(四)安全科科长职责
1.贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准。2.做好安全规划、安全目标的策划与制定,负责监督检查安全规划、安全目标和安全技术措施的落实,使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进。3.做好内部安全指标考核体系的策划与制定,监督检查各级安全管理人员的安全生产责任的落实。4.负责组织安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的制定、修改和贯彻落实。5.健全安全管理机构,建立安全管理制度,充实安全管理人员,强化内部安全管理。6.监督检查安全技术培训计划、考核方案和事故应急救援预案。 7.负责内部安全管理体系的建立、健全,推广新的安全管理方法和手段,监督检查安全生产方面新技术、新工艺、新设备的推广使用情况。 8.及时、如实报告生产事故。9.矿井发生重大事故时,要亲临现场,监督事故应急救援预案的实施,协助抢险指挥部制定方案。10.每月组织召开安全办公会,研究分析安全形式动态。
(五)调度室主任职责
1.在总工程师领导下,协助总工程师工作。贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准。2.做好本专业安全规划、安全目标和安全技术措施计划的策划与制定工作。3.分管采、掘生产管理工作,对采、掘安全生产工作全面负责并落实现场生产技术管理工作。4.负责推广使用安全生产方面的采掘新技术、新工艺、新设备。5.研究解决本专业的安全生产难题,加强采掘生产现场 安全管理。6.矿井发生重大事故时,要亲临现场,执行事故应急救援预案,参与事故抢救,协调抢救指挥部制定抢救方案。7.负责分管范围内的生产安全隐患排查治理工作,定期研究分析各大生产系统存在的重大隐患,制定出防范措施。
(六)总工办主任职责
1.在总工程师领导下,协助总工程师工作,分管安全生产的技术工作。2.组织制定安全技术管理制度,负责矿井采煤、掘进等专业技术管理工作。3.负责组织制定公司煤炭生产方面的战略规划和重大 措施计划并上报。审核矿井采区设计、采掘工程设计、施工组织设计。 4.组织编制公司煤矿基建、改扩建、矿区配套工程建设、安全技术改造、勘探工程等项目计划的编制、初审、上报工作;编制、上报年度维简等项目资金使用计划和年度生产计划。5.负责组织矿井水平接替计划的初审、上报;组织、协调重大生产技术、装备、工艺的创新研究和推广应用。6.负责组织公司生产技术核心指标的统计、上报工作。 7.组织审查矿井安全技术措施计划和灾害预防处理计划。8.矿井发生重大事故时,要亲临现场,监督事故应急救 援预案的实施,协助抢险指挥部制定方案。9.完成上级和领导交办的其它任务。
(七)信息中心主任职责
1.在总工程师的领导下,贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律法规、落实公司总体规划、年度工作安排、矿规矿纪和上级部门对“三大” 系统、通讯系统、工业电视系统、信息系统的有关规定要求。2.负责“三大”系统、通讯系统的管理、运行、维修、监控数据上传、人员培训等工作,组织编制公司信息管理远景规划、年度推进方案、规划和预算工作。3.负责处理、协调科内外日常事务、签审各类记录、报表、并按程序上报。4.检查、监督、落实“三大”系统、通讯系统、工业电视系统、信息化管理的工作情况,及时发现问题,提出改进措施,解决问题。5.按时向上级主管部门上报各类情况和报表。6.协助配合有关部门搞好职工技术培训考核工作。7.负责组织中心人员参与公司组织的安全质量大检查和工程质量标准化管理。8.负责组织中心人员积极学习新技术、新工艺、不断提高员工自身素质。
(八)地测科副科长职责
1.在总工程师领导下,搞好地测科行政管理工作。负责接受和传达公司领导及上级部门下达的有关安全生产指令和布置的工作,负责组织全科室人员及时完成地测科的各项本职业务和上级布置的其它任务。对全科的行政工作负主要责任。2.负责组织开展井上下各项测量工作,对测量作业安全生产、测量成果质量负主要责任。3.负责安排对井上下矿井地质、水文地质情况进行勘察、观测、记录,对水情、地质、采空区、旧空巷和巷道贯通等情况的预测预报及时审核下发落实。负责组织编制矿井充水性图等各种防治水图件及矿井涌水量观测成果等各种防治水基础台账。对各种图件、台账、报表内容人准确性、可靠性负主要责任。4.负责组织编制探放水设计,负责安排探放水队进行各项探放水作业,对设计数据质量与探放水作业效果质量负管理责任。5.负责安排人员参与开展地测防治水安全质量标准化工作,对工作质量负主要责任。6.负责组织落实对周边小煤窑的监测工作,消除小煤窑对矿井的威胁。7. 负责本科室外出资料的审批、审查工作,对上报资料的准确性和可靠性负主要责任。8.负责组织有关人员做好地测工作质量事故的追查和处理,负责定期组织召开科室业务技术学习和政治学习会议,提高素质,杜绝技术事故和人身事故,对本科室各种事故负主要责任。9.负责向矿领导和上级部门进行工作汇报,对本科室各项工作开展完成情况负主要责任。
(九)职业安全卫生科
1.负责职业安全卫生的日常工作。2.具体负责职业安全卫生的建档工作。3.协调各部门共同搞好职业安全卫生工作。4.综合管理职业安全卫生工作。
第12篇 非煤矿山安全生产专项整治试题管理人员b卷
非煤矿山安全生产专项整治测试题(企业管理人员b卷)
一、填空题(每小题4分,共20分)
1.新入矿的工人要进行三级安全教育:________----------------、________和________。
2.矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时________、同时________、同时________。
3.矿山企业新入矿的露天作业人员教育时间不少于________小时,已在岗的作业人员应当每年接受不少于________小时的安全再培训。
4.矿山企业必须参加工伤保险,按照国家有关规定________安全生产费用。
5.矿山企业放炮员在采场往炮眼装药前,爆炸物品可以放在木箱,必须采取的措施是________。
二、选择题(每小题4分,共20分)
1.容易被水湿润的粉尘称为亲水性粉尘;否则,称为,对于后者,不宜采用湿式除尘器净化。
a.疏水性粉尘b.高分散性粉尘c.低分散性粉尘
2.矿工自救时,佩戴自救器后,若感到吸入的空气干热灼烫,则应。
a.取掉口具;b.坚持使用,脱离灾区;
c.取掉一段时间再戴;d.取掉口具,马上就地修理;
3.伤情轻重主要是根据伤员受伤部位、破损程度、精神状态进行判断的。一般首先要检查的三大体征是。
a.体温、呼吸、瞳孔;b.体温、脉搏、瞳孔;
c.心跳、呼吸、瞳孔;
4.应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动,下面哪一项属于应急响应阶段的行动。
a.应急队伍的建设b.报警与通知c.事故损失评估
5.当发生脊椎伤害骨折时,以3~4人用两手伸直插入头、肩胸、髋臀和下肢,然后动作一致地将伤员托起,平放在担架上的搬运方法称为。
a.平托法b.翻滚法c.固定法
三、判断题(每小题3分,共24分)
1.非煤矿山的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产活动相应的安全生产知识和管理能力。()
2.按照引火原因的不同,矿井火灾分为内因火灾和外因火灾。()
3.风井应有反风装置。()
4.一般岩石的硬度越小越稳定。()
5.边坡角越大,边坡越稳定。()
6.尾矿库包括库区、尾矿坝、排洪构筑物和坝的观测设备等,用以储存选矿厂排出的尾矿。()
7.尾矿坝在大地震时极易发生液化。()
8.屏护就是用遮栏、护罩、护盖以及箱匣等将带电体与外界隔离开来。()
三、简答题(每小题6分,共36分)
1.我国的安全生产方针是什么
2.矿井通风系统的反风试验是如何规定的有何规定
3.地下矿山应当配备那些特殊工种人员
4.地下矿山安全避险“六大系统”的内容是什么
5.尾矿库安全生产基本条件和要求有哪些
6.安全生产的方针是什么
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