煤矿安全管理理论技术（十二篇）

第1篇 煤矿安全管理理论技术

一、判断题

1.我国在煤矿安全管理工作中,坚持“谁投资、谁受益、谁负责安全”的原则。(√ )

2、安全评价可对系统进行定性、定量评价,但不能确认系统的危险性。( × )

3、企业安全管理基本制度体系的核心是安全生产责任制。( √ )

4、安全系统工程的研究对象是人—机—环境系统。( √ )

5、《煤矿安全监察条例》规定:煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗作业的,应当责令限期改正。( √)

6、狭义的安全管理主要是事故的预防管理。( √ )

7、人的行为时有需求决定的,而需求是有需要引起的。(× )

8、危险源就是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。( √ )

9、本质安全理念的核心:是消除或减少危险。(√ )

10、危险源的风险评估是风险预警的前提。( √ )

11、本质安全管理体系是以冰山理论为理论基础,以风险预控为核心,以pdca闭环管理模式体现全员参与、持续改进的特点。(√ )

12、创新与团队精神不是管理的职能(× )

13.所谓“预防为主”,就是要在事故发生后进行事故调查,查找原因、制定防范措施。(×)

14.企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期5年。(× )

15.煤矿企业必须建立健全从业人员安全生产教育和培训制度,制定并落实安全生产教育和培训计划,建立培训档案,详细、准确记录培训考核情况。(√ )

16.根据《煤矿重大安全隐患认定办法(试行)》之规定:煤矿完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证。煤炭生产许可证。营业执照以及矿长资格证。矿长安全资格证进行生产的,不属于煤矿重大安全生产隐患。(× )

17.煤矿企业要建立安全生产隐患排查、治理制度,组织职工发现和排除隐患。煤矿主要负责人应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查。( √ )

18.重大隐患由煤矿主要负责人组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、下井人数。整改作业范围,并组织实施。(√)

19、只在需要的时候,按需要的量,生产所需的产品或提供所需的服务叫准时生产。( √ )

20、滚动计划法——一种定期修订未来计划的方法。 滚动计划法是按照“近粗远细”的原则制定一定时期内的计划,然后按照计划的执行情况和环境变化,调整和修订未来的计划,并逐期向后移动,把短期计划和中期计划结合起来的一种计划方法。(×)

21精细管理追求由投资带动和需求拉动的规模的增长,强调持续不断改善,强调数量化和精确化,强调企业领导力和学习型组织的建设。(× )

22、5s现场管理其最终目的提升人的品质,养成良好的工作习惯。(√)

23. 已批准的《矿井灾害预防及处理计划》由矿技术负责人贯彻执行。(×)

24、“万绿丛中一点红”和“鹤立鸡群”是由于刺激物之间的对比关系而引起的无意注意。( √ )

25、《煤矿安全规程》规定:作业场所噪声不应超过90db(a)。 (×)

26、煤矿安全检查由主要负责人组织会同各部门参加。( √ )

27、根据安全工程的观点,事故仅来源于人的不安全行为。(√)

28、安全文化建设的主要目的,是运用科学的、理智的观点,将“安全第一”的概念变为人们生活中的习惯。(√)

29、安全文化的核心思想是安全。( √ )

30、安全评价可对系统进行定性、定量评价,但不能确认系统的危险性。(×)

31、人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的直接原因。( √ )

32、安全行为科学应用于指导安全管理和安全教育等安全对策,有助于实现高水平的安全生产。(√)

33、职业安全健康检查与评价的目的是要求生产经营单位定期或及时地发现体系运行过程所存在的问题,并确定问题产生的根源或需要持续改进的地方。(√)

34、建立职业安全健康管理体系,指的是企业将原有的职业安全健康管理按照体系管理的方法予以补充、完善以及实施的过程。( √ )

35、国家颁布的《安全色》标准中,表示禁止、停止的颜色为黄色。(×)

36、在安全管理的强制原理中,所谓“强制”就是让被管理者绝对服从,不必经过被管理者同意便可采取控制行动。( √ )

37、安全生产“五要素”是指安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全管理。(× )

38、安全管理和安全教育不仅强调对安全行为的激励,更要重视对人的不安全行为的控制;这样,才能使安全管理和教育的效果更为理想,使预防事故的境界更为提高。( √ )

39、风险是指在未来时间内为取得某种利益可能付出的代价。(√)

40、风险度就是系统可能承受的损失。(×)

41、事故隐患是指作业场所、设备或设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。(√)

42、危险源是控制事故隐患的安全措施的失效。(×)

43、安全系统工程研究的内容主要包括事故致因理论、系统安全分析、系统安全评价和安全措施。(√)

44、安全系统工程研究的内容主要包括事故致因理论、系统安全分析、系统安全评价和安全措施。(√)

45、安全现状评价是针对系统、工程的安全现状进行的安全评价。( √ )

46、安全目标管理时,确定安全目标值的主要依据是企业自身的安全状况、上级要求达到的目标数值、历年特别是近期各项目标的统计数据和同行业,特别是先进企业的安全目标值。(√)

47、危险点指尘、毒、噪声等物理化学有害因素严重、容易产生职业病和恶性中毒的场所。(× )

48、危害点指可能发生事故,并能造成人员重大伤亡、设备系统造成重大损失的生产现场。(× )

49、安全办公会会议由安全第一责任者主持,行政副职、总工程师、安监处长参加,有关科室负责人列席参加。( √ )

50、煤矿企业要建立安全生产隐患排查、治理制度,组织职工发现和排除隐患。煤矿主要负责人应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查。( √ )

51、重大隐患由煤矿主要负责人组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、下井人数。整改作业范围,并组织实施。(√)

52、.煤矿企业应当于每季度第一周将上季度重大隐患及排查整改情况向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门。煤矿安全监察机构提交书面报告,报告应当经煤矿企业主要负责人签字。(√)

53、安全与生产的关系是,生产是目的,安全是前提,安全为了生产,生产必须安全。( √ )

54、.为了提高系统的可靠性和安全性,采取增加事故树最小割集数量或减少最小割集中基本事件个数的方法,降低顶上事件的发生概率。(×)

55、期望理论的基础是自我利益,认为每一个员工都在寻求获得最大的自我满足;其核心是双向的,领导者期望员工努力工作,员工期望领导的奖赏;关键是正确识别员工工人目标和三种关系。(√)

56、.合伙制企业属于初型企业。(× )

57、现代企业制度的最大一个特点是所有权、经营权和处置权是分离的。(√)

58、全面质量管理强调“始于识别顾客的需求、终于满足顾客的需要”顾客就是指外部的最终顾客。(×)

59、精细化管理去强调持续不断地改善,强调数量化和精确化,十分关注企业的财务状况,强调企业的领导力和学习型组织的建设。( √ )

60、用人单位应当按照规定,在必要时对工作场所进行职业病危害因素检测评价。(× )

二、单项选择题

1、事故致因因数包括人的因数、(c)。

a、系统因数 b、环境因数c、物的因数

2、狭义的安全管理主要侧重于事故的(b )。

a、控制b 、预防 c 、处理

3、所谓本质安全就是风险低于(b )。

a、固有风险b 、可容许风险 c、风险损失

4、危险源分为第一类危险源和第二类危险源,其中第一类危险源主要指(b )。

a、对危险物质的约束、限制或控制体系 b、物质的固有属性c、人的不安全行为

5、由企业高层管理人员制定的决策一般是(a)。

a、战略性决策和战术性决策b、战略性决策和程序化决策 c、战术性决策和程序化决策

6、作为高层管理者尤其需要较强的( b)。

a、技术技能;b概念技能; c以上答案都不对。

7、准时生产方式的基本目标是(b)。

a、获取利润 b、降低成本c、减少浪费

8、下列那个选项是全面质量管理的导向(b)。

a以生产 b 以客户需求 c 以低成本

9.危险、有害因素识别的目的在于(a)。

a.识别危险来源b.确定来自危险源的危险程 c.识别危险

10.关于现代安全管理方法,不正确的说法是(b)。

a.现代安全管理方法也叫“问题发现型”方法b.现代安全管理方法也叫事后法 c.现方法也叫事先法

11、在突然到来的危险面前,我们能及时作出反应,并采取措施化险为夷,这在平时是办不到的。这种情绪状态是(b )。

a、激情 b、应激 c、心境

12、人力资源管理的三大战略是( c)。

a、吸引战略、投资战略和储备战略 b、柔性战略、投资战略和储备战略

c、吸引战略、投资战略和参与战略

13、关于管理的定义,许多经济学家都有自己不同的见解。西蒙认为(a)。

a、管理就是决策 b、管理就是制定并执行计划 c、管理就是组织。

14、为了适应生产力的发展要求,从19世纪末到20世纪初,在美国、法国和德国等一些西方国家都产生了管理理论,形成了各有特色的古典管理理论,美国泰罗的就是(a )其中之一。

a、科学管理理论 b、一般管理理论 c、行政管理理论

15、1776年,亚当·斯密在其名作( c )中提出“分工理论。”

a. 《工厂管理》 b.《一般管理与工业管理》c.《国富论》

16、梅奥的人际关系学说将人看作是( b )。

a、经济人 b、社会人 c、文化人

17、人本原理体现了以人为本的指导思想,包括三个原则,下列不包括在人本原理中的原则是( a )。

a安全第一原则b动力原则c能级原则

18、对于事故的预防与控制,安全技术对策着重解决物的不安全状态问题,安全教育对策和( c )对策则主要着眼于人的不安全行为问题。

a安全技术b安全原理c安全管理

19、作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术,( a )是发现系统故障和异常的重要手段。

a安全监控系统b安全警示系统c安全管理系统

20、事故预防措施应坚持(a)的原则。

a低成本高效益b只考虑成本c只考虑效益

21、职业安全健康管理体系的运行模式大体相同,其核心是为生产经营单位建立一个动态循环的管理过程,以( c )的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的职业安全健康目标。

a系统观点b循序渐进c持续改进

22、根据职业安全健康管理体系的要求,企业的最高管理者应对保护企业员工的安全与健康负( a)。

a全面责任b部分责任c直接责任

23、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,特别重大事故是指造成( c)人以上死亡事故。a50b40c30

24、安全监察是一种带有( a )的监督。

a强制性b规范性c目标性

25、安全色中的(c )表示提示安全状态及通行的规定。

a黄色b蓝色c绿色

26、安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;设备、设施、工具、附件有缺陷;个人防护用品用具缺少或有缺陷;生产(施工)场地环境不良等,均属于事故发生原因中的( b)。

a人的不安全行为b物的不安全状态c管理缺陷

27、煤矿企业安全检查必须由本企业的( a)亲自组织。

a主要负责人b分管安全领导c、总工程师

28、事故致因因数包括人的两个主要方面,其中下列那个因数在事故致因中占有很大比重。(a )

a、人的不安全行为 b、物的不安全状态c、环境

29、煤矿主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,在(c )不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

a.一年内b.三年内 c.五年内

30、煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员必须参加具备相应资质的煤矿安全培训机构组织的安全培训,经煤矿安全监察机构对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得(a )。

a.安全资格证b.特种作业操作资格证 c.培训合格证

31、重大危险源辨识的依据是物质的危险特性及其(c )。

a.形态b. 储存类型 c.数量

32、事故隐患整改要贯彻“分级负责、责任落实”的原则,分(b)级,要做到“五落实”:项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。

a、2b、 3c、4

33、重伤、死亡、重大死亡事故发生后,煤矿必须在(a)小时内报告矿务局安监、调度等部门;集团公司根据事故报告规定,逐级上报。

a、1b、 2c、0.5

34、按照安全系统工程的观点,安全是指系统中人员免遭(b)的伤害。

a.危险b.不可承受危险 c.有害因素

35、(a )是保护人身安全的最后一道防线。

a.个体防护b 避难 c.救援

36、煤矿企业安全检查必须由本企业的(a)亲自组织。

a.主要负责人b.分管安全领导 c.安全管理部

37、当前我国煤矿安全培训工作坚持:统一规划、归口管理、(c)、分级实施的原则。

a.教学分离b.教管分离 c.教考分离

38、下列概念中用于衡量人们在多大程度上是自己命运主宰的是(b )。

a、自我强度 b、控制中心c、强化中心

39、.现代企业制度的四个特征之间存在着内在的必然联系,其中基础、前提和必要条件是( a )。

a.产权明晰 b.责权明确 c.政企分开

40、我国现代企业制度的主要形式是( c)a.无限责任公司b. 股份公司 c.有限责任公司

41、产权的确立起到了为产权主体称为商品生产者奠定基础的作用,产权本身也可以作为商品交易的对象指的是产权的(b )。

a.激励功能b.交易功能c.资源配置功能

42、准时生产基本目标是(b )。

a、获取利润 b、降低成本 c、减少浪费

43、安全监察是一种带有(a)的监督。a强制性b规范性c自觉性

44、事故隐患泛指生产系统中( c )的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

a 、 经过评估b 、 存在c、可导致事故发生

45、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,重大事故是指造成( a)死亡事故。

a 、10人以上30人以下 b 、 3人以上10人以下c 、 30人以上50人以下

46、重大危险源辨识的依据是物质的危险特性及其(c)。

a 、 形态 b、生产方式c、危险特性

47、( c)是研究安全行为和不安全行为的规律,实现激励安全行为、防止行为失误和抑制不安全行为的应用性学科。a安全教育科学 b安全管理科学c安全行为科学

48、煤矿安全监察实行(a )的管理体制。

a、垂直管理、分级监察b、统一管理、定期监察c、直接管理、专项监察

49、怀疑自己忠了职业病,应该到(b )的依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。

a、用人单位所在地 b、用人单位所在地或者本人居住地 c、本人居住地

50、生产经营单位应对重大危险源建立实时的监控( c),对危险源对象的安全状况进行实时监控。a信息网络系统b管理系统c预警系统

51、《国务院关于预防煤矿生产事故的特别规定》规定,煤矿有本规定第八条所列举的15种重大安全生产隐患和行为之一,仍然进行生产的,由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令停产整顿,提出整顿的内容、时间等具体要求,处50万元以上200万元以下的罚款;对煤矿企业负责人处( b )的罚款。

a、3万元以上5万元以下 b、3万元以上15万元以下 c、3万元以上10万元以下

52、煤矿企业是安全生产教育和培训的责任主体。煤矿企业(a)对安全生产教育和培训工作负主要责任。

a、主要负责人(包括董事长、总经理、矿长)b、人事劳资部门负责人 c、教育培训部门负责人

53、安全文化是人类在生产、生活、生存活动中,为保护身心安全与健康所创造的有关(a)的总和。

a、物质财富和精神财富b、安全知识和文化知识 c、规章制度和法律法规

54、关于事故致因理论,不正确的说法是(c)。

a、到目前为止,事故致因理论的发展还很不完善,还没有给出对于事故致因进行预测、预防的普遍而有效的方法b、某个事故致因理论只能在某类事故的研究、分析中起到指导或参考作用 c、到目前为止,事故致因理论巳经使我们对事故的研究变定性的物理模型为定量的数学模型

55、关于现代安全管理方法,不正确的说法是(b )。

a、现代安全管理方法也叫“问题发现型”方法b、现代安全管理方法也叫事后法 c.现方法也叫事先法

56、最佳的巷道支护是(a )。

a、允许连道围岩在一定范围内变形b、不允许巷道围岩变形 c、允许巷道围岩有较大变形。

57、直接顶是采煤工作面(b )的对象。

a、回采b、支护 c、加固

58、采掘工作面的进风流中,二氧化碳浓度不超过(a)%。

a、0.5 b、1 c、1.5

59、采掘工作面的空气温度超过(c )℃时,必须停止作业。

a、28 b、29 c、30

60、ehs管理的目标就是创造安全、整洁、有序的工作环境,为生产管理提供支持和保正。ehs的核心是在预防,消除或减弱风险,因此可将ehs分为预防管理和( c )。

a、事前预置管理 b、 事中预置管理 c、事后预置管理

三、多项选择题

1、安全事故管理闭环程序是什么事故汇报、事故分析、(abc)。

a、事故处理 b、事故通报c、事故防范。

2、隐患治理闭环程序是隐患排查、(a )、落实整改、复查验收。( ab )

a、分类整理 b、信息反馈c、落实责任人

3、在企业中管理者角色为(abc )。

a、人际角色 b、 信息角色 c 、决策角色

4、企业管理者的技能有(abc )。

a、概念技能 b、人际技能c、技术技能

5、我国煤矿发生事故的原因 是(abc)。

a、安全法制监督和生产监管不力 b、安全技术装备水平不高 c、中国煤矿地质条件复杂,从业人员素质比较差。

6、管理的基本方法有行政方法、经济方法、(abc)。

a、技术方法 b、法律方法c、教育方法

7、计划工作的常用方法有(abc )

a、目标计划 b、滚动计划 c、 网络计划技术

8精细管理强调(abc)

a指标化 b数量化 c精确化

9“瓦斯超限作业”是指哪些情形(abc)

a 瓦斯检查员配备数量不足的;b 不按规定检查瓦斯,存在漏检、假检的;c 井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。

10、事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的(abc )。

a人的不安全行为b自然灾害 c管理上的缺陷

11、企业安全管理包括(abc)。

a、纵向的专业管理b、横向的各职能部门(各专业)管理c、群众监督

12、“四不放过”原则是指发生事故后,要做到事故原因没查清不放过(abc) 。

a、当事人未受到处理不放过b、群众未受到教育不放过c、整改措施未落实不放过

13、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有的安全职责有建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程、(abc)。

a保证本单位安全生产投入的有效实施b督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患c 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故

14、管理控制的类型有(abc )。

a、预先控制 b、同步控制c、反馈控制

15、生产动机的条件包括(abc)。

a、需要 b、诱因c 、刺激

16、现代企业制度的主要特征是(abc)。

a.产权明晰 b.责权明确 c.政企分开

17、安全评价包括专项安全评价、(abc)。

a安全预评价b安全验收评价c安全现状综合评价

18、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,按生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,将事故等级分为:特别重大事、故、重大事故(ac)。

a、特大事故b 、较大事故c、 一般事故

19、危险程度与(bc )因素有关。

a危险的严重程度b危险作用的时间c危险出现的概率

20、安全检查要( abc )、查隐患。

a查思想b查制度c查管理

21、职业病防治的有关违法行为应承担的法律责任有(ac )。

a.行政责任b.党纪处分 c. 刑事责任

22、按照《煤矿安全规程》的规定,煤矿企业每3个月至少测定1次的生产性毒物有(abc )。

a.铅b.汞 c.粉尘

23、建立健全()是党和国家在安全生产方面对各类生产经营单位的基本政策要求,同时也是生产经营企业的自身需求。(abc )

a.安全生产责任制b.业务保安责任制 c.工种岗位安全责任制

24、根据《安全生产法》的规定,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作所负的职责包括(abc)。

a.建立、健全本单位安全生产责任制b.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 c.保证本单位安全生产投入的有效实施

25、“超能力、超强度或者超定员组织生产”,是指有下列(abc)情形之一。

a.一个采区内同一煤层布置3个(含3个)以上采煤工作面或5个(含5个)以上掘进工作面同时作业 b.矿井全年产量超过矿井核定生产能力 c.矿井月产量超过当月产量计划10%

26、《煤矿安全规程》规定,严禁采用(ab )作为主要逸风机使用。

a.局部通风机b.风机群 c.离心式通风机

27、矿井火灾时期风流控制包括(ab )。

a、风量控制b、风向控制 c、通风设施

28、(ab)是防治冲击地压的根本性措施。

a、合理的开拓布置b、煤层注水 c、放震动炮

29、煤矿安全保障体系中安全职责划分明确,针对性强。突出(abc)责任部门和单位分工侧重点。

a、技术管理 b、现场管理 c、监督检查

30、职业安全健康管理体系的策划工作主要包括:确定职业安全健康方针、( abc )。

a、 制定职业安全健康体系目标及其管理方案b、为建立和实施职业安全健康管理体系准备必要资源 c、确定符合体系要求的职能分配和机构职责分工

安全管理理论与技术答案:

一、判断题

1、√2、×3、√4、√5、√6、√7、×8、√9、√10、√11、√12、×13、×14、×15、√16、×17、√18、√19、√20、×21、×22、√23、×24、√25、×26、√27、√28、√29、√30、×31、√32、√33、√34、√35、×36、√37、×38、√39、√40、×41、√42、×43、√44、√45、√46、√47、×48、×49、√50、√51、√52、√53、√54、×55、√56、×57、√58、×59、√60、×

二、单选题

1、c 2、b 3、b 4、b 5、a 6、b 7、b 8、b 9、a 10、b 11、b 12、c 13、a 14、a 15、c 16、b 17、a 18、c 19、a 20、a 21、c 22、a 23、c 24、a 25、c 26、b 27、a 28、a 29、c 30、a 31、c 32、b 33、a 34、b 35、a 36、a 37、c 38、b 39、a 40、c 41、b 42、b 43、a 44、c 45、a 46、c 47、c 48、a 49、b 50、c 51、b 52、a 53、a 54、c 55、b 56、a 57、b 58、a 59、c 60、c

三多选题

1、abc 2、ab 3、abc 4、abc 5、abc 6、abc 7、abc 8、abc 9、abc 10、abc 11、abc 12、abc 13、abc 14、abc 15、abc 16、abc 17、abc 18、ac 19、bc 20、abc 21、ac 22、abc23、abc 24、abc 25 abc、26、ab 27、ab 28、ab 29、abc 30、abc

第2篇 煤矿安全管理红线

员工有以下违反安全管理规定情形的,一律予以解除劳动合同。

1、瓦斯超限作业。

2、擅自高定监控断电值或缩小断电范围。

3、害怕瓦斯超限影响生产,把瓦斯探头放在风筒口的、糊探头或用其它东西包住瓦斯探头的。

4、随意打开栅栏或密闭进入盲巷;一风吹排放瓦斯。

5、防突人员弄虚作假或不按设计、措施要求进行施工和预测预报,虚报检测数据。

6、瓦检员空班漏检、假检或弄虚作假。

7、擅自改变缩短放炮距离;未执行“三人联锁”和“一炮三检”的放炮制度。

8、用矿车顶撞风门或故意破坏通风设施。

9、“三专两闭锁”不按规程规定安装或人为造成闭锁失效。

10、采掘地点超允掘、允采作业。

11、地面瓦斯抽放房、风机房和井下无措施烧焊及使用明火;携带点火物品下井。

12、锚杆(锚索)支护擅自改变支护参数。

13、斜井绞车提升未使用安全门、阻车器;扒、蹬、跳矿车或箕斗,乘坐皮带。

14、带电检修电器设备或机械设备和安全设施。

15、偷盗、埋藏火工产品。

16、偷盗井下安全生产器材;故意破坏生产设备或安全生产设施。

17、无特殊工种操作资格证,擅自进行特殊工作操作。

18、维修地点不严格按安全技术措施进行作业的。

19、安检员不蹲守作业地点和区域、有睡觉行为或工作严重失职造成事故的。

20、违反煤矿安全规程、操作规程、作业规程或安全技术措施规定的行为,造成他人重伤的。

二0一0年九月五日

第3篇 煤矿安全生产管理办法

为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。

一、指导思想和目标

1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。

2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。

3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。

二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平

4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。

5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。

6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。

7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。

8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的落实到位。

9、落实安全办公会议制度。煤矿每周至少由企业法人（或矿长）主持召开一次安全生产办公会议，专门研究解决安全生产中存在的问题，办公会议决定事项要明确责任，形成纪要，并在下次会议检查落实，留有记录。

10、各煤矿必须建立值班调度室，实行24小时领导全班调度制度。每班必须由值班干部组织开好班前会、做好调度记录、做好领导下井记录、跟班干部下井记录等。

11、按要求完善矿井管理的“十六”项制度和“八大”记录。

三、加强安全生产现场管理和技术管理

12、落实企业法人（矿长）和管理人员下井带班制度。企业法人（矿长）每月下井不得少于10次，生产、安全、机电副矿长和技术负责人每月下井不得少于15次。

13、落实现场管理制度。要严格落实井口检身制度和进出人员清点登记制度，严禁人员酒后或带火种下井；严禁穿化纤衣服、打赤膊下井；严禁使用失爆矿灯，下井人员必须配戴安全帽、防爆矿灯和自救器。加强现场检查和安全管理，严格按照安全规程、作业规程、操作规程组织生产，从严查处“三违”现象，现场存在安全重大隐患时要立即停止作业，采取措施进行处理，存在险情时必须立即将人员撤出到安全地点，并及时上报。

14、加强现场作业管理，每项工程开工前必须编制作业规程，制定安全技术措施，经技术负责人批准并向现场人员贯彻后认真执行，对贯通巷道、排放瓦斯、处理自然发火、探放水等工作，矿技术负责人要到现场指挥。

15、井口20米内严禁烟火，并悬挂醒目的安全警示牌，井口照明必须一律使用矿用防爆灯，严禁明火照电，地面压风机必须置于井口20米以外，绞车房配电设备必须隔开，绞车房和充电房要配有灭火器、沙箱等灭火器材，严禁使用危房。

16、加强技术基础工作，技术负责人负责制定矿井灾害预防计划，加强矿井灾害预防工作，矿井必须经常实测并及时填绘井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图和井下避灾线路图。对矿井地质情况，开采情况，周边矿井采空区情况要定期进行分析，针对性的采取安全技术措施，并调查当地水文资料，形成完整的技术资料，严禁超层越界开采。

17、煤矿开采应做到合理利用资源，并使用正确的开采方法，严禁乱采乱挖、乱费资源；严禁开采各类保安煤柱。

18、确保矿井生产系统完善可靠，并有两个直达地面的安全出口，两个安全出口的距离不得少于30m,保持采煤工作面至少有两个安全出口，分别通到进、回风巷道。严禁独眼井生产，严禁未经市煤炭行业监管部门批准擅自改变生产系统。

19、矿井必须有完整独立的通风系统，井下必须有足够风量，每旬组织1次对矿井全面测风，对采掘工作面和其他用风地点，应根据实际随时测风，严禁采掘工作面微风或无风作业；严禁瓦斯超限作业；严禁利用老塘通风，风筒离作业点档头不得超过3米，井下局扇距回风口的直线距离不得小于10米。

20、矿井必须采用机械通风，严禁自然通风和以局代主。地面主扇必须配备一台同等功率的配用主扇，并能保证随时开启，且安装好反风装置，严禁随意停开风机，确保风机24小时正常运转，在停风状态下，必须撤出人员，维修巷道，检修设备不得破坏正常通风系统。

21、严禁风井出煤，如风井井筒维修需启动风井，实行向安监站请求报告制度。系统调换应向市局报告，批复后方可实施。

22、加强瓦斯检测与管理，实行瓦斯“三对口”和“一炮三检”制度，矿井必须严格执行瓦检员提前半小时进班，最后出班，在井下指定地点交接班。认真填写日记手册和瓦斯报表，矿长和技术负责人必须坚持每天审查瓦斯报表，均要签字，提出意见。

22、加强矿井水害防治的技术管理，严格执行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，受水威胁的矿井和区域必须建立探放水队伍，配齐探放水设备，技术负责人每季度组织一次对矿井水情调查，制定水害防治的专项措施，探水距离不得小于10米，完善好探放水记录。

23、应在井底附近建立水仓和排水设施，且必须建在新鲜风流中，同时必须备有两套能正常运转的排水设备。水仓总有效容量不得小于4小时的正常涌水量，水泵总排水能力应能在20小时内排出24小时的最大涌水量，严禁在水体下和洪泛区采煤。

24、加强现场的顶板管理。采掘工作面及其他主要巷道必须按照作业规程的要求，严格执行顶板管理制度，及时加强支护，严禁空帮、空顶、超前作业。严格执行敲邦问顶制度，严格当班质量验收，及时解决存在的质量隐患和安全问题，确保采掘工作面支护优良和作业安全，严禁使用茅草拼邦。

25、有煤层自然发火倾向的矿井必须配备一氧化碳检测器，制定合理的防灭火措施，加强巡视。

26、制定启封密闭、处理瓦斯超限和瓦斯积聚的排放措施。

27、加强盲巷及暂停工巷道的管理，盲巷、废弃巷道及采空区必须及时打好永久性密闭，暂停工巷道必须打好栅栏并悬挂警示牌。

28、贯通巷道和石门揭煤，井筒揭煤必须制订安全措施，防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。

四、加强机电，爆破材料的管理

29、矿井必须采用双回路供电，实行井上、下用电分开，严禁由地面中性点接地的变压器或发电机直接向井下供电。

30、各煤矿必须使用安全达标的矿用提升绞车，并使用合格的钢丝绳，严禁使用φ1.2以下的绞车提升人员，斜井和立井井口必须设置栅栏门。

31、立井提升人员必须配套合格的罐笼，每次提升人员不得超过四人，严禁人货混装，严禁不带电操作，严禁使用吊桶上下人员。

32、斜井提升必须设立“一坡三档”，并安装防跑车装置，运送人员必须使用专用人车，并做到行车不行人，行人不行车，严禁人员蹬钩，乘坐矿车，严禁断电放飞车。

33、加强主副索的检查并做好记录，主要提升钢丝绳必须每天以0.3m/s以下的速度进行一次详细检查，并作好记录，当断丝面积超过5%、直径缩小超过10%的钢丝绳严禁使用。

34、加强电气设备的管理和保护，井下电气设备（含电缆）必须具有煤安标志和合格证。严禁电气设备失爆，井下电器要有“三大”（断路、漏电、接地）保护装置，煤电钻必须使用综合保护装置，检修或搬迁井下电气设备前必须切断电源，并由专职电工进行操作，严格执行“谁断电、谁送电”的原则。

35、矿井必须有和外界联络的通讯设备，井上下设置可靠的声光信号装置和防爆电话，采掘工作面有通讯电话，并由专职信号工发送信号，保持矿井通讯24小时畅通。

36、禁止使用塑料编织袋风筒或其他非抗静电阻燃风筒。制定因检修、停电等原因停风时，恢复通风前瓦斯排放措施，严禁一台局扇向两个作业点供风，严禁串联通风。

37、加强瓦斯监控系统的管理工作。按规定进行强检和日常校验，严禁自行调高瓦斯报警、断电浓度值，规定其断电值为0.9%瓦斯浓度。合理安装好探头，低瓦斯矿井至少配足两个探头，高瓦斯矿井至少三个探头，安排专人负责。

38、局扇供电必须使用专用电缆、专用开关，实行风电、瓦斯电闭锁。

39、严格执行地面放炮制度，使用发爆器放炮，发爆器与钥匙分开存放。井下爆破作业必须使用专用铜蕊绝缘线，雷管、炸药必须分装在带锁的非金属容器内，由放炮员运送下井。

40、各爆破作业地点要编制爆破说明书，当爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1%或采掘工作面风量不足时，严禁装药放炮，严禁使用非矿用安全型炸药，保证矿井爆破材料“领、用、销”的数据记录真实、一致。坚持“一炮三检”和“三人连锁”（班组长、安检员、专职放炮员三人共同认定后，才许放炮）放炮制度。

五、完善各项相关的管理体制

41、井下每个工作面，每班次作业人员不得超过9人（含跟班干部），其中集中在同一地点的作业人员，不得超过5人，煤矿企业必须为井下作业人员办理意外伤害保险，无偿支付保险费。

42、落实职业危害的防治，配备作业场所职业危害检测和防护设备与装置，认真落实现场防治呼吸性粉尘、噪声、有毒有害气体的措施，切实改善井下作业环境。按标准为职工免费配备必要的劳动保护用品，定期对从业人员进行职业健康检查。

43、建立安全生产投入长效机制。按相关规定提足用好安全生产费，保证隐患整改的资金投入。每年制定安全资金提取和使用计划，并交纳一定数额的安全风险押金，设立专用帐户，明确专人负责。

44、严格井下从业人员准入标准，煤矿对招用的井下从业人员（包括农民工）必须按规定到当地劳动保障部门办理录用、备案手续，依法与从业人员签订劳动合同，依法参加工伤保险，严禁使用女职工和未成年人以及有智障的人员从事井下作业。

45、严禁以包代管或层层转包，煤矿将不得以任何形式对矿井采掘或井巷维修进行劳务承包，严禁随意转让股权，卖买矿井。

46、矿井必须和有救灾能力的矿山救护队签订预防性安全检查、安全技术服务和救灾协议。

47、保证安全培训条件，矿井要明确培训管理责任，制定教育培训计划，落实培训场地、经费、教材、教员及设施。自身条件不具备的必须与具有资质的培训基地签订教育培训协议委托培训。

48、落实全员培训。对新招入的作业人员，必须进行不少于72学时安全教育和培训，考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业，井下作业人员每年接受教育培训的时间不少于20学时，煤矿主要负责人、安全管理人员和特殊工种必须经相关机构培训合格取得相应资格证方可上岗工作。

49、加强应急管理建设，建立应急救援机制。煤矿要制定年度灾害预防和处理计划，并根据实际情况及时修改完善，编制事故应急预案，完善应急救援制度，以法人代表（矿长）牵头成立机构，并报镇安监站备案，同时配备必要的应急救援物资设备，定期组织培训和演习。

50、严格落实事故报告和调查处理制度，发生生产安全事故后，企业负责人应按规定及时报告有关部门并积极组织抢救，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，严禁发生事故后逃匿，坚持“四不放过”的原则，配合调查，从中吸取教训。

51、坚决杜绝“三违”和“三超”现象，造成事故的视情节轻重追究有关人员的责任，情节严重的移交司法机关追究刑事责任。

本规定自发布之日起实施，未尽事宜，按相关规定执行。

第4篇 煤矿巷道贯通时的通风与安全管理技术

摘要 巷道贯通、瓦斯排放和石门揭煤是矿井通风安全管理的重中之重，过去我国不少煤矿曾在相关作业工序中出现过失误，导致重大事故的发生。文章对煤矿巷道贯通时的通风与安全管理技术作了深入的分析。

关键词 巷道贯通 通风 安全

《煤矿安全规程》规定，煤层掘进巷道与其它巷道相贯通时，必须预防冒顶、瓦斯、煤尘和放炮等事故的发生。巷道贯通会使井下通风系统发生不同程度的变化，涉及的安全问题比较多，其中最为突出的是“一通三防”问题。如何防止因通风系统的突变而导致瓦斯超限、煤尘飞扬和火区失控，以及如何防止因地应力集中而产生煤与瓦斯突出，一直是困扰现场工程技术人员的重大难题。因此，做好巷道贯通时的通风安全管理技术工作尤为重要。

1 巷道贯通时瓦斯煤尘爆炸事故隐患的形成

(1) 巷道贯通时只准一个工作面向前掘进，但有些矿井只顾及了掘进的一头，忽视了另一头，将停止掘进的一头也停止供风，或者根本不重视停工一头的通风与安全管理，形成瓦斯积聚，造成掘进一头放炮贯通引起停工停风的一头瓦斯爆炸。贵州某煤矿的一次重大瓦斯爆炸事故就属于些情况。

(2) 井下通风系统是由众多井巷及通风设施相互联系而构成的一个网络结构，在某个生产时期具有一定的独立性、完整性和稳定性。巷道贯通会破坏原先的平衡和稳定状态，部分井巷的风流方向、风速及风量产生突变，很可能出现因风速超限而导致煤尘飞扬，因采空区或密闭内的瓦斯大量涌出、循环风及不合理的串联通风的形成、无风或微风井巷的出现等原因而出现瓦斯迅速超限的严重隐患。1995年1 月21 日，大同某煤矿7 # 层的508 巷与408 暗斜井车场贯通后，由于未及时采取控风措施，1030大巷风量减小，附近密闭内瓦斯外泄并积聚，架线电机车运行至密闭附近时，电火花引起了瓦斯爆炸。

(3) 由于局部通风机位置的调整，控风措施不及时或不正确而形成瓦斯爆炸事故隐患。如图1 ，双巷同时掘进时，局部通风机原处于位置a ，待联络巷2 贯通后，将风机前移至位置b ，若不事先将联巷1封闭，风流在1 处短路，局部通风机所在巷道的风量很可能小于局部通风的吸风量，从而形成循环风，这样的事故案例在我国为数不少。

2 巷道贯通时火灾事故隐患的形成

在自然发火严重的老矿井。火区星罗棋布，在长期的生产中，很可能人为地采取了一些均压措施，使自然发火得以控制，另外有部分火区的漏风很有可能直接沿回风流排走而未经察觉。巷道贯通后，通风系统的改变会导致井下风网中风压重新分布，原来均压平衡状态就可能遭到破坏，火区复燃或燃烧加剧的可能性较大，若控风措施不得力，极易产生火灾，在瓦斯矿井，爆炸隐患随时可形成。

3 巷道贯通时煤与瓦斯突出事故隐患的形成

煤与瓦斯突出是地应力、瓦斯压力和煤体结构性能综合作用的结果，受采掘活动的影响，在巷道贯通地点，地应力会更加集中，煤与瓦斯突出危险性加大，防突工程量及难度增加，处理不妥极易生煤与瓦斯突出事故。

4 选择巷道贯通地点应注意的几个问题

(1) 尽量将贯通地点选择在无突出危险性或突出危险性小的区域 在有煤与瓦斯突出危险的矿井，巷道贯通地点应力的叠加使突出危险性增大，在选择巷道贯通地点时，应设法选择在无突出危险性或突出危险性较小的区域。焦作矿务局冯营矿24061 工作面回风巷掘进期间，突出预兆并不明显，但贯通相距10m 时，预测指标明显超限且有煤炮声和顶钻、卡钻现象，究其原因主要是贯通点恰好处于受断层影响的突出危险区。后在24081 工作面采准巷道掘进期间，发现瓦斯含量及预测指标有明显的的区域性和条带性，在距进风巷开口0～200m 范围内掘进期间无任何突出预兆，200～350m 时出现一些动力现象，350～400m 范围内突出预兆最明显，以后预兆逐渐减弱，在500～585m 范围内基本上无突出危险性。为吸取24061 工作面采准巷道掘进期间的经验教训，决定将24081 的回风巷也掘完，回风巷与进风巷的贯通地点选择在开切眼附近(困开切眼恰好处于无突出危险的区域) ，贯通时未出现突出危险。

(2) 尽量避免贯通地点处于主要进回风系统之间 巷道贯通前，被贯通的煤柱在通风系统中相当于风门的作用控制着风网中的风流，贯通时如不采取可靠的控风措施，相当于风门被打开，若贯通地点处于主要进回风系统之间，肖极影响则会加剧。

5 巷道贯通时的控风措施

(1) 加强贯通地点局部通风管理 贯通时只准一个工作而向前接通。停掘的工作面必须保持正常通风，经营检查局部通风是否存在隐患，并必须检查瓦斯浓度，确保两个工作面及其回风巷中的瓦斯浓度均不超过1 %。局部通风系统必须安全、稳定可靠，防止循环风和不合理的串联通风，各井巷的风量、风速必须合乎要求。在有煤与瓦斯突出危险的矿井，倾斜巷道同上部平巷贯通时，上部平巷必须有至少5m 的超前距离，并保证各掘进头的回风系统畅通，防止发生突出影响其它区域。

(2) 做好贯通时控风的准备工作 贯通前后都应对通风系统进行调整，当贯通点本身处于主要进回风系统之间时，两侧承受的风压差较大，被贯通煤柱对系统的控制作用较大，直接贯通就会潜在较大的危险性。在这种情况下必须预先对通风系统作必要的调整，尽量减小贯通煤柱两侧空气压力差，并在贯通的两头分别没置好风门，在贯通瞬间将风门关闭，待放炮贯通后再进行系统化的调整。通风系统越复杂，贯通时风流调整工作的难度越大，有时贯通后风网中各分支的通风状况很难准确预测，很有必要事先用计算机进行解算模拟，贯通前后必须对受影响的区域内各井巷的通风瓦斯状况作认真的检查分析，防止风量不足和瓦斯超限，也要避免部分井巷风速超限而引起煤尘飞扬。这里要再次特别强调的是要加强局部通风管理，防止循环风与不合理的串联通风，并加强对密闭区、火区的观测，防止瓦斯泄漏和火区复燃。

第5篇 煤矿安全生产对管理人员的处罚实施细则

(一) 副总及以上矿领导出现下列情形予以处罚:

1、因自身管理不到位或失误造成的一般安全事故罚50元/次,造成重伤及以上事故的罚100元/次,造成重大事故的由矿 研究处理。

2、对分管范围内由于中层干部违章指挥造成的安全事故负连带责任。一般事故罚50元/次,重伤事故罚100元/次,重大事故由矿 研究处理。并参与分管范围内的事故追查,提出初步处理意见。

3、在现场发现的属自身分管范围内的各类不安全隐患不及时组织、安排落实处理的,如果造成一般安全事故罚100元/次,重伤事故罚200元/次,造成重大事故由矿 研究处理。

4、在现场发现的不属自身分管范围内的各类不安全隐患不及时向有关分管领导通报并督促落实处理而造成重伤事故的罚100元/次,造成重大事故的由矿 研究处理。

5、对在现场发现的重大不安全隐患不盯在现场立即组织处理或当班未处理完不在现场向下一班带班领导交待清楚就离开的,罚100元/次,造成事故的由矿 研究处理。

6、摆不正安全与生产的关系,重生产、轻安全、违章指挥的,罚款50元/次,造成事故的罚200元/次,造成重伤以上事故的由矿 研究处理。

7、对业务部门和施工单位所反映的不安全隐患,必须认真对待,给予明确答复,采取相应措施组织落实处理,否则按本条第二款的规定进行处罚。

8、对自己在现场发现的“三违”现象及人员不制止,不处理的,罚款50元/次,造成事故的由矿 研究处理。

9、不得为业务部门追究的安全事故责任者说情、打招呼,违者报矿 处理。

10、必须参加矿组织的安全大检查和安全办公会议,并对本身分管范围内的安全工作作出详细的安排、部署,无故不参加者,罚款50元/次。

(二) 业务部门工作人员出现以下情况予以处罚:

1、因自身管理不到位或失误造成的一般安全事故罚30元/次,造成重伤事故罚100元/次,造成重大事故由矿研究处理。

2、对在现场发现的各类不安全隐患必须向施工单位现场跟班人员交待清楚,限期整改好,到期进行验收;同时向矿分管领导汇报,并通知施工单位。否则,罚款30元/次,造成事故的由安全经理组织追查处理。

3、对在现场发现的重大不安全隐患,必须盯在现场,督促施工单位立即进行处理,并及时汇报矿调度。否则,罚50元/次,造成事故的由安全经理组织追查处理。

4、业务部门主管,因自己或下属工作人员管理不到位,工作落实不到位或失误的,罚30元/次,对造成一般事故的罚50元/次,造成重伤事故的,罚100元/次,造成重大事故的由矿研究处理。

5、在井下发现“三违”现象及人员,要立即给予制止,提出处罚意见交安检站执行,并向违章者所在单位领导通报。否则,罚款30元/次,造成事故的,由安全经理组织追查处理。

6、业务部门工作人员摆不正安全与生产的关系,重生产,轻安全,违章指挥的,罚50元/次;造成一般事故罚100元/次,造成重伤以上人身事故的降一级工资。

7、业务部门工作人员检查工作不认真细致,走马观花,导致事故隐患不能得到及时发现和排除的,罚30元/次;造成事故的,罚100元/次,造成重大事故的降一级工资。

8、业务部门追查事故时徇私舞弊,弄虚作假,欺上瞒下的,罚款100元/次。

9、业务部门不派人参加矿组织的安全大检查的,罚部门主管50元/次;指派的人员不听安排或无故不参加的,罚责任者50元/次。

10、每项工程开工前,由施工单位提出申请,矿工程部组织有关部门按措施要求对该项工程的前期准备工作进行验收,符合规定的由工程部签发开工合格证方可开工。工程部不组织,罚100元/次;有关部门不派人参加的罚100元/人次;不符合开工条件而强行开工的罚同意开工者200元;造成事故的每次降一档工资。

11、政工部不按《煤矿安全规程》规定组织培训或有关部门不参加的,对责任单位和主管罚100元。

(三) 生产、辅助工区干部和专业技术人员出现下列情况予以处罚:

1、严于职守,坚持不安全不生产原则,如失职,不坚持原则,发现一次罚50元;由自身原因当月出现三次及以上者,降一级工资。

2、对业务部门所查出的不安全隐患,必须按要求安排落实处理。不落实处理的罚50元/次,造成一般事故的罚100元/次,造成重伤以上事故的降一级工资。

3、深入井下及时查找自身所辖范围内存在的不安全隐患。如对自己辖区内存在的不安全问题视而不见,每出现一次罚款50元,造成事故的降一级工资。

4、违章指挥或对工人违章作业、冒险蛮干不加制止,发现一次罚款100元。

5、必须坚持一工程一措施。措施的编制在安全上要有针对性,并做到字迹清晰、图文并茂;每份措施必须传达到所有施工人员并履行签字手续。没措施严禁安排开工。对未参加规程措施学习签字的职工,严禁安排参与施工。否则,对责任者罚50元/次,“规程、措施”签字依据,及时送一份到安检站,否则,每份罚20元,并限期送达。

6、对本单位的“三违”人员不得纵容、包庇,更不得干扰业务科室对“三违”人员的查处,必须积极协助业务科室对“三违”人员的追查,否则,罚责任者200元/次,并追究领导责任。

7、主管负责人和技术员必须参加矿组织安全大检查,对查出的问题必须按要求及时组织整改,当班处理不完的,现场移交下一班处理,并把处理情况及时反馈到有关业务科室和矿分管领导,否则,罚责任者50元/次。

8、安排无证人员担任特殊岗位工作的罚50元/次。

9、负责人、书记对调入本区(队)实习期未满的工人必须签订师徒合同。不订的,罚负责人、书记各50元/人次;造成事故的,降一级工资。

第6篇 煤矿机电设备安全管理存在的问题及对策

摘 要：由于历史原因，目前煤炭企业机电管理中存在许多滞后的现象，严重影响了煤矿企业的发展，所以积极研究煤矿机电设备安全管理存在的问题及对策，具有重要的现实意义。文章就此对煤矿机电设备安全管理存在的问题及对策进行了探讨。

关键词：安全管理；问题；对策

企业要生存、发展，抓好管理是根本。机电管理作为煤矿综合管理的一个重要体系，具有至关重要的作用。由于历史原因，目前煤炭企业机电管理中存在许多滞后的现象，严重影响了煤矿企业的发展，所以，积极研究煤矿机电设备安全管理存在的问题及对策，具有重要的现实意义。

1 煤矿机电设备在煤矿发展中的作用

机电设备的现代化是煤矿现代化程度的重要标志，是决定煤矿生产质量的基本要素，也是不断提高煤矿技术水平的基本条件。煤矿生产的发展日新月异，使煤矿各类的大型精密、贵重的设备不断增多，它不仅改变煤矿技术的结构，也对煤矿在机电设备的管理上提出了新的要求，并负有重要的责任。

安全生产是煤矿生存发展的永恒主题，而煤矿机电设备安全可靠是煤矿安全生产的重要保证。设备老、旧、杂、带病运转；安全设施、保护装置不全；设备、配件采购混杂；同型号、不同厂家；安装尺寸或型式不相同增大工作难度等问题都会严重阻碍煤矿的发展。如果没有一套规范科学的管理程序来管理设备，就会使不合格的设备投入使用，给煤矿安全生产带来隐患；任何工作上的疏忽所造成的停工，都意味着停止生产，甚至酿成不可挽回的经济损失和不良的社会影响。

2 煤矿机电设备管理存在的主要问题

2.1 认识不足

一些煤矿尽管设有机电标准化管理人员，但多为兼职，对电气管理、电缆管理、小型电器管理、防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放弃管理。部分机电职工标准化意识差，未能做到上标准岗、干标准活，机房硐室、机道、头面达标率低。同时，机电管理职能部门作用没有充分发挥，机电科管理人员的主要精力放在应付生产上，管理作用没能得到充分发挥。一些小型煤矿的领导对机电管理重视不够，大量压缩机电人员，造成机电管理人员不足，机电专业组织未能健全，机电管理网络经常中断，机电职能管理作用淡化。

2.2 机构不健全

尽管各个煤矿都设置机电管理部门，但大多数中小煤矿都存在机电管理机构不完善、不健全的问题，一些煤矿的领导对机电管理重视不够，大量压缩机电人员，机电科只配备一个人，甚至整个矿井只有一个电工负责机电管理工作。

2.3 管理不到位

设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理在某些环节还不到位。如设备验收、使用制度执行不严，不合格产品仍能入库和使用，在用设备缺少编号，没有使用编码管理，设备、电缆标志牌不全，账、卡、物存在不对应现象。

2.4 技术力量薄弱

中小煤矿机电技术人员严重不足，技术管理不能指导生产。供电无设计或虽有设计但不规范，施工无措施或虽有措施但措施不具体，固定场所设备未能定期进行性能测试，井下供电三大保护未能按技术要求进行整定、测试、检查，一些仪器仪表老化而且不全，测试手段和方法落后。

2.5 队伍素质较低

一些煤矿机电管理人员文化较低，专业技术水平不高，未系统学习设备管理理论和企业管理理论，机电管理凭经验进行。机电职工一般未接受机电专门技术培训，理论知识不足，实践经验缺乏。用电管理“两票三制”坚持不严，带电作业、带电搬迁设备、约时停送电时有发生。

2.6 资金投入不足

小型煤矿受资金制约，普遍存在设备数量不足，备品备件数量有限的现象。由于地质条件比较复杂，资源有限，搬家挪面频繁，造成机电设备安装、检修、维护量增加，机电职工经常加班延点，而待遇相对偏低，一些高水平的机电技术人员纷纷跳槽，机电安全生产处于被动状态。

2.7 缺少机电培训

不少煤矿企业全年基本无机电专业培训，即使进行培训，也由于针对性不强，抽象理论讲解，职工听不明白，实践操作方法讲授不具体，职工无法在实践中应用。理论不能联系实际，造成职工学习积极性不高，培训走过场。未能实现“要我学”到“我要学”的转变，培训达不到目的。

3 改进煤矿机电管理的对策

3.1 重视提高机电管理水平

重视机电管理，首先是矿井领导人重视机电管理，这是加强机电管理的关键。机电管理人员要经常向矿领导汇报机电工作，多提工作建议，以获得领导的支持。矿井机电管理应该把设备的一生作一个系统，实行设备运行全过程的管理，追求设备寿命周期费用最优化，从技术、经济、组织三方面进行综合管理。因此，矿井机电管理人员不但要学习设备维修的管理理论，而且还要学习现代设备管理理论和企业管理理论。同时应充分调动职工的积极性，把工程技术人员、职工组织到管理活动中来。

3.2 扎实做好设备综合管理工作

设备管理的基本任务是掌握设备动态，建立、保管设备档案，办理设备调拨转移手续，掌握设备技术性能状态，编制审查设备购置、更新、改造、修理、配件计划，掌握大修资金的使用，对设备实行全过程的管理。各矿应建立设备综合管理体系，完善设备综合管理制度，配齐设备管理人员，实行流程化管理，扎实地做好设备综合管理工作，确保设备管理制度化、正常化、规范化。

3.3 加强机电标准化管理

建立健全标准化管理组织，提高全体机电人员的质量标准化意识，按标准化要求开展机电工作。机电标准化是确保矿井机电安全生产的基础，小型煤矿应逐步完善机电标准化工作，成立标准化领导小组，制定标准化建设奋斗目标及具体措施、完成时间。实行“三抓”，即面上抓质量升级，线上抓达标头面、机道、机房，点上抓薄弱环节。建立机电标准化奖罚制度，开展机电标准化竞赛活动，树立标准化样板机电区队、机房硐室、机道，推动机电标准化工作的全面开展。

3.4 积极强化技术管理

技术人员是技术管理工作的主体。实行技术人员责任制，充分发挥技术人员作用、强化技术管理行之有效的方法，便于技术人员在生产活动中解决技术问题，做好技术管理工作。为了提高机电技术管理的工作质量，必须严格技术文件的审批制度，分级负责，层层把关。

3.5 认真落实规章制度

规章制度是机电业务活动的准则，是做好机电工作的纪律保证，应建立健全。当前，规章制度执行不利是突出的问题，特别是操作、维修、综合平衡、质量验收、现场管理等制度的执行方面尤为突出。矿井机电管理的主要工作对象是设备，落实规章制度必须以管好、用好、修好设备为主要工作内容。

3.6 努力提高职工业务技术素质

要管好、用好、修好机电设备，必须有掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。同时建立激励机制，如评定技术职称，结合企业经济能力，提高技术人员的经济待遇，稳定技术工人，尽量减少人才流失。

3.7 积极推行新技术和新工艺

积极推广新的技术设备和新的工艺，特别是使用综合机械化采煤设备，采用先进的工艺流程，合理控制作业点和作业面个数，减少事故发生源的个数，真正实现安全高产高效的现代化矿井。要优先使用大功率采煤机、综掘机、绞车变频调速装置、斜巷行人行车综合监测保护装置、轨道运输监测监控系统、胶带运输监测监控系统、变电所监测监控系统、副井钢丝绳张力自动平衡装置等先进技术和装备。做好设备维护保养工作，保证按标准要求使用和维修设备，坚决杜绝伪劣机电产品、无煤安标志产品、非防爆产品在煤矿的滥用，从源头上消灭事故源。

4 结束语

以提高矿井机电设备安全可靠性为中心，以“管理、装备、培训”为原则，以标准化统揽工作全局，以经济杠杆为手段，扎扎实实地搞好煤矿机电管理和维护工作，消除机电事故隐患，确保矿井机电系统安全、可靠、高效，加大对机电设备的管理，加快用新技术、新的管理理念来减少机电事故的发生，从而为煤矿企业带来更多的经济和社会效益，提高我国煤炭工业发展水平。

参考文献：

［1］李正群.煤矿机电设备管理［m］.重庆：重庆大学出版社，2010.

［2］万长慈等.煤矿机电技术［m］.北京：煤炭工业出版社，1999.

［3］李平，陈健永.当前煤矿机电管理中的问题探析［j］.煤矿开采，2006（2）.

［4］贾猛.地方煤矿机电管理存在问题及对策［j］.煤矿机械，2003（12）.

［5］王宏.浅谈当代煤矿机电管理中的问题及对策［j］.中国科技财富，2010（14）.

第7篇 煤矿外包施工队安全管理办法

第一节 总则

为认真贯彻安全生产方针,落实《安全生产法》赋予生产经营单位的安全生产主体责任,切实加强外包队伍安全管理,确保####煤业安全生产,特制定本规定。

第一条  矿招用的外包施工队是指持有营业执照,具有法人资格,实行经济独立核算,具备安全生产条件,具有相应安全生产资质的施工队伍。

第二条  矿对外包施工队伍的安全生产负有统一协调、监督指导的管理责任。并将外来施工队伍的安全管理纳入本单位的安全管理中,签订专门的安全生产管理协议,明确各自安全生产管理职责,对外包施工队作业区域进行监督检查。并将其施工队伍的安全教育、安全防护及安全管理纳入正常的安全监督管理之中。将施工作业过程中存在的危险危害因素如实告知外包施工队伍,对发包工程项目进行技术交底,严禁以包代管。

第三条  与外包施工队建立较长期的合作关系,以形成固定的劳务基地，且采取招投标方式选择施工队,并坚持同类型作业只使用一个外包队的原则,对不服从石家坡煤矿安全管理的外来施工队伍和劳务用工,有严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的,立即终止合同或辞退,限期退出施工现场并不再重新录用,并严禁外来施工队伍将承包工程项目进行二次转包。

第四条  矿严格根据国家有关法律法规要求,对招用的外包施工队进行安全施工资质审查登记。严禁将生产经营项目、场所设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。

第五条  外包施工队应具备以下安全施工资质证明:

1、有关部门颁发的营业执照、施工资质证书及安全生产许可证复印件(加盖印章)。

2、外包施工队伍安全生产责任制及安全管理规章制度复印件。

3、外包施工队伍主要负责人及安全管理人员安全管理资格证书复印件。

4、外包施工队伍特种作业人员花名册及安全操作证(正本)复印件。

5、外包施工队伍按花名册提供身份证复印件或户口复印件。

第六条 矿对聘用的劳务用工和施工队及时进行入矿前三级安全教育,做好上岗前,在岗期间的日常安全生产教育与考试。

第七条 矿聘用符合下列规定的劳务用工:

1、年满18周岁,不超过50周岁。

2、身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。

3、外包施工队主要负责人是外来施工队安全生产第一责任人,对本单位安全生产全面负责。建立、健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度、操作规程、事故应急救援预案,保证安全生产投入,配备专（兼）职安全员,加强对聘用人员的安全技能培训教育和有关职业健康防护措施,并建立记录,定期组织安全检查、事故整改等安全生产管理工作,按照国家有关规定配备劳动防护用品,进行文明施工,保持作业现场安全防护设施齐全、有效。

第八条 外包施工队对所承担的施工项目必须进行危险源的辩识,编制安全施工措施方案和事故应急救援预案并同施工人员划分班组及班组安全员组建情况,报矿安全部门审核备案。矿安全部门定期或不定期的组织外包施工队和劳务工参加安全检查和安全例会,及时传达施工安全情况和安全要求。外包施工队在施工方面必须接受矿的安全管理、监督和指导,并定期主动向矿汇报安全工作情况。

第九条 外包施工队发生轻伤、重伤事故由外来施工队按照四不放过的原则进行事故调查处理,落实伤者工伤待遇;发生死亡及死亡以上事故时按照国家法律法规,由矿及时上报集团公司安全部门,并会同当地安监、公安部门、工会进行事故调查处理,严禁弄虚作假、隐瞒不报。

第十条 矿对外包施工队及使用劳务用工过程中发生的安全伤亡事故纳入矿安全管理考核之中,对外包施工队按照《安全生产目标责任书》中的规定收取安全生产风险抵押金。并依据《安全奖惩办法》进行管理。

第二节 外包施工队员工安全教育制度

第一条  目的

为预防和减少外包施工队发生各类事故，根据矿相关安全教育制度的要求，结合生产实际，特制定本制度。

第二条  坚持贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，对新入矿的员工必须接受矿、工区（车间）、队（组）三级安全教育，不得少于72小时。并经考试合格，方能上岗作业。

第三条  承包施工工程的项目负责人，必须按时组织员工参加项目部每周两次的安全活动及安全学习。队（组）班前会上必须进行班前安全教育和安全学习，使每个员工懂得在安全生产工作中自我防范，做到三不伤害；全年所属员工在岗安全学习时间不得少于20小时。

第四条  调换工种人员必须到项目部接受安全教育，再经过队（组）安全教育，项目部记录在案后，才能上岗作业；员工必须自觉接受安全知识教育，参加安全技术学习。

第五条  离岗15天以上的员工必须经过项目部、队（组）的安全教育，方能安排工作。

第六条  队（组）安全教育内容：

（1）劳动纪律、岗位安全技术操作规程及安全生产责任制度；

（2）违章事故案例及预防事故措施；

（3）安全、消防、环保装置及工器具、个人防护用品的性能及使用办法。

（4）事故应急处理措施和救护知识。

第七条  处罚

（1）矿将对外包施工队员工的安全教育列为本单位职工教育计划的内容，开展三级安全教育、复岗、转岗等日常的安全教育工作，教育情况登记台帐，并建立外包施工队班组建设台帐。

（2）凡未经安全教育培训，安排员工上岗的，一经查实，一次给予外包施工队500元/人·次的处罚，年内出现三次，不再允许其承包工程。

第三节 外包施工队伤亡事故管理办法

第一条  总则

为了及时报告和外包施工队伤亡事故，积极采取措施，防止重复事故的发生，规范外包施工队伤亡事故管理，促进我项目安全工作，保障安全生产，保护人身安全结合我项目实际，制定本办法。

第二条  外包施工队伤亡事故的定义

外包施工队伤亡事故是指在本项目生产、工作区域范围内，非本项目职工在劳动过程中发生的人身伤害，急性中毒事故。

第三条  外包施工队伤亡事故的统计上报范围

1、在矿生产、工作区域中发生的与生产、工作有关的伤亡事故，均作统计上报；

2、所有与矿承包的工程，在施工承包工程过程中发生的伤亡事故，必须由外包施工队负责人向矿上报，并向地方安全管理部门上报；

3、外包施工队员工不在本矿生产、生活区域发生的伤亡事故不作统计上报；

4、项目外任何单位、集体、个人承包工程，在生产、工作过程中发生伤亡事故，由外包施工队负责人向地方安全管理部门上报。

第四条  外包施工队员工伤亡事故报告

1、轻伤事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即或逐级报告矿安全部门，并由发生事故单位（外包施工队负责人）在一个星期内填报《伤亡事故登记表》，报送安全部门;

2、炮烟中毒事故，重大未遂事故发生后，外包施工队负责人应立即报告矿安全部门；

3、重伤、死亡事故发生后，外包施工队负责人必须将事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、伤害程度、事故简要经过和原因，以最快的形式报告矿安全部门，矿安全部门接到报告后再通知相关人员。

第五条  事故现场的保护

事故发生后，现场相关人员必须立即组织进行抢救，并保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部份物品时，应做标志，绘制事故现场图。

第六条  伤亡事故的调查分析

1、轻伤事故、重伤事故、死亡事故发生后，都必须按“四不放过”的原则进行调查分析；

2、轻伤事故、重伤事故的隐患由外包施工队组织，安全部门参与进行调查分析，由外包施工队负责人写出《事故调查报告书》报一份给矿安全部门备案；

第七条  发生伤亡事故的处罚规定

外包施工队在承包项目施工期间，凡发生伤亡事故均按照《安全奖惩办法》进行处罚。并将罚款列为安全专项奖励基金。

第八条  事故档案管理

1、外包施工队伤亡事故登记表；

2、外包施工队伤亡事故调查报告书；

3、现场调查笔录及现场图纸、照片；

4、人证、物证材料；

5、经济损失计算单；

6、死亡证明书；

7、事实劳动关系证明；

8、事故结案报告及上级批复文件等。

第九条  上述规定若与国家和集团公司有关伤亡事故统计上报的规定发生矛盾时，按国家和集团公司有关规定执行。

第四节  外包施工队安全生产管理办法

第一条  为了加强外包队施工的安全管理，贯彻落实《安全生产法》，保障施工作业人员安全和健康，防止事故发生，维护共同利益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共国矿山安全法》及石家坡煤矿安全管理制度有关规定，制定本办法。

第二条  本办法所称安全管理，是指在劳动生产过程中保护劳动者的安全和健康所采取的各种措施。

第三条  本办法适用于石家坡煤矿外来承包工程施工的单位、团体和个人；本办法作为对外承包工程，对外包队员工安全教育、安全检查考核、分析事故、追究责任的依据。

第四条  认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，石家坡煤矿有关规定，坚持“安全第一，预防为主”，本着“谁受益谁负责”的原则，落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全管理工作体制。

第五条  外包施工队安全生产实行安全生产合同化管理，明确承包方与发包方双方安全生产职责以及应当享有的安全生产权利和义务，严密界定各自的法律责任、经济责任。

第六条  实行安全生产市场准入制度，不具备安全生产条件和相应资质的单位或个人不得承包生产经营项目、场所、设备。各外包施工队必须三证齐全，即“经营执照，安全管理资质证，经营项目资质证”，并经审查和验证，安全监督人员必须取得安全监管资质证，方能签订《承包工程合同》及《安全生产合同》。

第七条  各外包施工队必须严格执行矿安全教育制度，对施工人员及新进矿人员进行安全教育，进行安全教育时，必须认真核实登记人员的籍贯、身份证号码、简历等情况，建立员工档案，做好登记台帐，按矿上的规定组织开展安全学习活动。

第八条  各外包施工队特种作业人员必须经过专业技术教育培训，考核合格，取得操作资格证者，方可上岗操作。

第九条  各外包施工队法定代表人或委托代理人、驻地代表人依法对承包经营范围内的安全生产工作全面负责。同时建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，保证承包工程项目安全生产条件所需资金的投入，配备安全管理人员，并定期或不定期进行安全检查，同时做好安全检查记录。

第十条  各外包施工队专（兼）安全生产管理人员或安全监督人员必须按时参加各种安全检查和会议，负责现场安全监督检查。发现事故隐患，应当及时向所在安全部门或向矿安全生产管理机构报告；对违章操作，违章指挥的，必须立即制止。

第十一条  所有外包施工队员工必须严格按《安全生产合同》要求，遵守和执行我矿安全管理制度规定、安全技术操作规程及作业程序标准，落实责任和安全措施，接受矿安全监察人员的监督、检查和考核。

第十二条  各外包施工队必须服从矿的安全管理与协调，执行各种安全指令。依据安全生产法律法规、矿安全管理制度、规程，对所用员工实施合同化、法制化安全管理。

第十三条  矿查获外包施工队员工违反矿安全管理制度规定、安全技术操作规程及作业程序标准，比照矿相关管理规定进行处罚。第一次违章，现场批评教育，并罚款100元；第二次违章，进行安全教育学习，考试合格方准上岗，并罚款200元；第三次违章，责令外包施工队负责人辞退此人员。

第十四条  外包施工队负责人安全管理不到位，或其员工严重违章，造成各种事故，给矿造成经济损失的，按经济损失二倍处罚外包施工队负责人。

第十五条  外包施工队员工凡故意破坏安全生产设施、设备的，按原价二倍赔偿，若数额巨大，触犯法律的，移交司法机关处理。

第十六条  外包施工队法人应当履行的安全生产职责。

1、对承包经营范围内的安全生产负总责，保证员工的安全生产权利；

2、服从石家坡煤矿的安全管理与协调，执行各种安全指令。依据安全生产法律法规、矿上的安全管理制度、规程，对所用员工实施安全管理；

3、对工程施工中应当具备的安全生产条件负责，保证资金投入，及时整改隐患；

4、依法为所用员工办理工伤社会保险；

5、组织所用员工参加我矿实施的全员安全教育培训、取证，保证所用员工持有三级安全教育合格证或特殊工种操作证；

6、保证设施、设备完好，达到我矿设施、设备管理的规范、标准要求。

7、配备符合国家行业规定的合格劳动保护用品。

8、对员工实行日常安全教育。

9、必须依照国家有关规定与所用员工签订劳动合同及安全生产合同。

第十七条  本办法在实施过程中若与有关法律法规、上级规定抵触，以有关法律法规、上级规定为准。

第五节  安全奖惩办法

××煤矿与各外包施工队签订安全生产目标责任书，矿建单位缴纳安全风险金10万元、土建5万元、安装5万元，从工程款中扣除，对出现安全问题的，按以下规定考核追究：

（1）发生重伤1人次事故，对施工单位罚款5万元。

（2）发生重伤以上人身事故，每人次对施工单位罚款20万元，罚没所交安全风险抵押金（下月重交）。

（3）外包施工队在承包项目一年累计发生工亡事故3人以上（含3人），自动解除当年的工程承包合同，下年也不准再签合同。

（4）发生瓦斯、煤尘、水、火、机电、提升运输等重大侥幸事故，按死亡事故进行追究处罚。

（5）全年考核指标完成，将剩余的风险金返还给施工单位。

第8篇 煤矿螺杆压风机安全管理规章制度

国电永寿煤业有限责任公司碾子沟煤矿

螺杆压风机安全管理规章制度

一、空压机安全管理组织机构

1、永寿煤业：

组长：任

安全检查

2、中鼎国际：

组长：

安全检验责任人：

维护检修责任人：

日常操作责任人：

3、中煤三建：

组长：

安全检验责任人：

维护检修责任人：

日常操作责任人：

二、要害场所管理制度

1、严格执行要害部门出入登记制度，外来人员进入机房一律进行登记，外地参观人员必须经保卫部门批准和主管部门带领方可参观，其他无关人员不得随便进入。

2、值班时间不准会客，不准带领亲友或他人随便在机房参观。

3、严格执行岗位责任制、包机制、操作规程、巡回检查制、交接班制度，坚守工作岗位。

4、对各台机械、电器设备、消防器材、保安设施要经常检查。出现问题及时汇报处理设备应保持完好状态。

5、提高警惕，做好防火、防盗、防事故、防破坏工作，保证安全用电，杜绝生产事故的发生。

6、严格执行设备定期检修和安全检查制度，认真做好要害部门的保卫工作。

7、要害工作岗位司机需经考试合格，并持有合格证方可上岗。

三、岗位责任制

1、坚持八小时工作制，不随便离开工作岗位，不失职。

2、严格执行交接班制度，操作规程，包机制度，保证机器安全运转。

3、管好用好工具备件及室内外一切设施。

4、做好机器整洁室内外窗明几净。

5、做好详细记录，填好运转日志。

6、及时向班队反映设备的动态，风压油压各种温度等。

7、工作中绝对不允许洗衣、看书、织毛衣、做饭等与工作无关的事。

四、包机制度

1、压风机房的高压开关、低压开关、电机、各种小型电机、各种电气保护设施应由专门的电气人员承包修理维护并在设备牌上标明。

2、压风机房内的各种冷却水泵、风管、水管及各种附属机械设施应由专门的机修人员承包修理，维护并在设备牌上标明。

3、包机人员应相互协作利用设备的不同运行时间对所包设备进行检修，确报空压机一台工作、两台备用、一台检修状态。

4、包机人员应按空压机的完好标准及月检、日检、小修、中修、大修、标准对所包设备进行检查，保证设备的完好，并陪同每次的检修人员包机人对所包设备的完好率检修质量负直接责任。

5、包机人员应保证空压机的超温，断水等各种保护设施的完好准确可靠每天进行检查完善。

6、操作维护设备停送电要严格执行空压机停送电操作规程严禁带电作业。

五、防火制度

1、机房属要害车间，非工作人员不准入内，外来人员要登记。

2、车房内必须保持清洁，检修用过的油棉纱、油类杂物不得随地乱扔要妥善保管好，不准放在车间内。

3、按达标规定配齐消防器材，车房人员要懂得消防基本知识，会正确使用消防器材。

4、消防器材要有专人保管，经常检查保持完好不准有丢失和损坏现象，使用过的消防器材要及时更换。

5、照明线路和控制线路要按规定安装杜绝发生火灾事故。

6、车房内不准吸烟，发现一起罚五十元。

7、违犯本规定按“三违”论处，因违犯规定造成事故要按情节轻重严肃处理。

六、压风机房交接班制度

1、交接班必须正点交接，接班者提前20分钟到现场。

2、交接内容：

1)检查电动机、高压开关是否好使。

2)检查机械设备及冷却水情况。

3)查看备件工具是否齐全及室内外卫生情况。

4)运转日记填写情况。

5)事故及处理情况。

6)人员出勤及早退情况。

7)水泵运转情况和闸门的开闭情况。

2、上一班问题交代不清，处理不完，下一班可不接班。

3、接班人员不到齐，上一班人员有权拒绝交接。

七、安全管理制度

一、机器的安全要求

1、正常进气温度为5℃到50℃。

2、最高操作温度是105℃。

3、正常排气温度为70℃到90℃

5、安全阀齐全可靠

6、机械外面转动部分有防护罩

7、电气传动系统有负荷保护及低压保护并有各仪表。

8、各开关都有铭牌及“有人工作，停止送电”备用牌。

9、风包油垢，每半年清洗一次，每小时放冷凝油水一次。

二、室内安全

1、机房内不准有汽油、煤油、变压器存放在机油离机器两米以上。

2、机房内有防火器品，沙箱、灭火器等工作人员应熟悉位置和会使用。

3、格执行外来人员登记制度，严防他人搞破坏活动。

八、干部上岗制度

1、机电矿长对每个机房、车房、变电所等上岗查岗，每季度应不少于一次，机电科主管人员应每十天不少于一次，队长、技术员应每周不少于一次。队值班人员应不定时随时对其查岗。

3、干部上岗查岗要以身作则，自觉遵守规章制度监督工作人员的劳动纪律，抓安全抓“三违”。

4、改变查岗要严肃认真，不得走马观花，要了解设备运行情况，听取工作人员反应，做到心中有数。

5、要帮助工作人员提高业务素质，正确布置安排安全措施，并组织人员处理故障，消除隐患。

6、当设备发生故障时，应立即赶到现场，协助值班人员处理，如值班人员处理不当，干部有权纠正，必要时可解除其当职职务，亲自指挥处理。

九、压风机巡回检查制度

1、司机除了做好维护运转工作外，还必须按以下规定及各项制度及时检查按时准确记录。

2、对空压机润滑部位的油压，温度和润滑情况每三十分钟检查一次，一小时记录一次。

3、对冷却系统的水量、水温、水泵、运转情况，每三十分钟检查一次，一小时记录一次。

4、对吸风情况，气缸温度，排气温度，每三十分钟检查一次，一小时记录一次。

5、对机电工作情况和电气仪表指示情况，每三十分钟检查一次，一小时记录一次。

6、对空压机各部件的工作情况，音响，振动等每三十分钟检查一次，每班记录一次。

十、设备维修保养制度

对压风机进行定期维护是延长使用寿命，减少事故的重要保障。在一般工作条件下，检修期限及规程如下：

1.每运转500小时以后(进行第一次保养)

检查油质，若合格可人为过滤清洁后再使用，若不合格则更换油;更换油过滤器芯;

更换空气过滤器芯;更换油气分离器芯;检查回油管滤网;检查联轴器的同轴度。

2.每运转3000小时以后：

更换油过滤器芯;更换空气过滤器芯;更换油气分离器芯;更换施耐德日盛压缩机专用油;检查联轴器同轴度;检查并清洗回油管滤网;检查进气控制阀。

3.每运转6000小时以后：

完成所有每3000小时的检查外还要完成以下检查：

检查最小压力控制阀;检查温控阀;检查电气端子是否紧;检查主要螺栓、螺母、管接头是否紧;检查安全装置。

4.经常检查释压阀气缸、活塞、法兰连接处及管路，不应有漏气现象，各紧固部分不应松动。

5.释压阀正常工作时，每月检查一次拉杆延细，锈蚀的情况。

检查O形密封圈的弹性及密封情况。原则上每六个月更换一次拉杆。如遇特殊情况，如释压严重锈蚀或明显延细应及时更换。

6.安全阀每天做一次手动试验。

十一、事故分析追查制度

1、认真学习贯彻执行党的安全生产方针，政策，法令以及“三大规程”切实做到执法者懂法。

2、发生重大机电事故时，亲临现场制定方案，及时组织处理掌握第一手资料。

3、本着三不放过的原则，认真分析追查事故原因，责任者查不清决不放过，并有事故追查记录。

4、2小时以内的机电事故由队负责追查，2小时以上事故或重伤以上人身事故由机电科会同有关科室追查。

5、定期召开事故分析会，将典型事故案例的时间，原因，处理结果，通报全战线职工，从中吸取事故教训，举一反三，杜绝类似事故发生。

6、发生事故要如实上报，不能隐瞒，端正态度，如实反映事故真像。

十二、安全活动制度

1、认真执行党的安全生产方针、政策、法令及有关指示，并采取制定相应的制度。

2、及时解决安全生产中的重大问题和事故隐患。

3、坚持每星期五各队安全活动日制度，并做到时间、内容、人员三落实。

4、审查、使用新技术，新工艺，新设备，召*议研究制定有关安全技术措施。

5、每周召开一次会议，专题研究有关安全生产，设备，运转中的隐患并及时上报或提出处理意见。

6、认真落实，切实执行好本战线的一月三检制度，并搞好总结评比。

7、安全活动区队、书记、队长、安全副队长必须参加。

十三、空压机司机安全技术操作规程

一)一般规定

1、司机必须经过培训，考试合格，取得合格证后，持证上岗，方准操作。

2、司机应熟悉所操作空压机的结构、性能、工作原理、技术特征，能独立操作。

3、实习司机操作应经主管部门批准并指定专人指导监护。

4、空压机司机必须严格执行交接班制度和工种岗位责任制。司机接班前不得喝酒，接班后遵守劳动纪律，不得睡觉、打闹。

5、每班把风包内的油(水)放1~2次。

6、操作高压电器时，要一人操作，一人监护。操作时要戴绝缘手套，穿绝缘靴，垫绝缘垫。司机不得随意变更保护装置的整定值。

7、下列情况禁止操作：

(1)在安全保护装置失灵情况下，禁止开机或运行。

(2)在电动机、电器设备接地不良情况下，禁止开机或运行。

(3)在指示仪表损坏不安全情况下，禁止开机或运行。

(4)在设备运行中，禁止紧固地脚螺栓。

(5)在处理事故期间，司机应严守岗位，不准离开机房。

二)交接班制度

1、各紧固螺栓无松动，护罩安装牢靠，电气设备接地良好。

2、各润滑油腔，油路畅通，油质洁净。

3、冷却水的进水温度一般不超过30℃，炎热天气短时间内的进水温度不超过35℃，排水温度不超过45℃;水压在0.3MPa。

4、超温、超压、断油、断水保护装置灵敏可靠，电压表、电流表齐全可靠。

5、隔离开关、真空断路器应在断开位置。

6、检查电源、电压是否正常，不超过额定电压的10%，或低于额定电压的5%。

三)安全操作规程

1、空压机正常开机

1)检查油位是否正确，油位必须在油标的中间。

2)排放储气罐的冷凝水。

3)确认截止阀打开。

4)按启动按钮(空压机没有自动启动，运行灯在闪，表明空压机正在延时启动)

5)观察控制面板上显示的压力，检查操作温度，检查机器内总体情况，冷却器的表面，螺栓情况，是否有渗透等。注意：

1)门被打开时不能开机。

2)在停机60秒内，不要再启动机器，必须将油气分离筒内的压力完全释放(防止空压机在有背压的情况下启动)

2、空压机正常停机

只要按停机按钮，空压机就开始延时停机状态，这时备机的指示灯闪烁，经过一段时间后，空压机自动停机。如果空压机运行时已经停机，按停止按钮后空压机就完全停机。注意：

空压机在备机状态时可能会停机，也可能在某一时刻启动，即使电动机没有转动也不要认为是停机，必须查看备机的灯是否亮着。

四)事故状态的安全操作

当出现以下情况之一时，应紧急停机：

1.出现异常声响或振动时;

2.排气压力超过安全阀设定压力而安全阀未打开;

3.排气温度超过100℃而未停机;

4.周围发生紧急情况时;

五)操作流程：

1、检查油位是否正确，油位必须在油标的中间→排放储气罐的冷凝水→确认截止阀打开。→按启动按钮(空压机没有自动启动，运行灯在闪，表明空压机正在延时启动)→空压机启动

2、按停机按钮→空压机开始延时停机状态→备机的指示灯闪烁→空压机自动停机

螺杆压风机安全管理规章制度

国电永寿煤业有限责任公司碾子沟煤矿

第9篇 浅谈新形势下煤矿企业安全管理

一、认真学习党的方针、政策，国家的法律、法规，深刻领会精神实质，转变思维理念，树立安全第一，生命至上的人本思想

安全生产工作是广大职工最大、最根本的利益，党的十六届三中全会和中央的安全生产工作会议上总书记多次强调安全工作“责任重于泰山”，安全工作是企业“天字号”工程，应从实践“****”的高度，增强对安全生产工作的极端重要性和紧迫性的认识，切实转变思维理念，树立安全生产，生命至上的人本思想，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系。

二、建立、健全安全生产的规章、制度，完善安全生产责任制考核机制

1、完善安全宣传、教育、培训机制。安全管理按照党、政、工、团齐抓共管以及分工负责、责任到人的原则严格安排年度安全技术培训计划、严格落实安全教育培训工作，采用多形式、多阵地、多媒体，广泛深入、持久地对职工进行法律法规、安全知识、安全责任、典型案例、安全态度的宣传、教育、培训，强化职工的安全法律意识、责任意识、生命工程意识，提高职工的自我保安能力。

2、建立一套完善的安全生产规章制度。首先应严格制定煤矿企业安全生产的各项规章、制度，及各领导、部门、各岗位、各工种的安全生产岗位责任制、'三违'处罚规定及具体实施办法，建立起一套较完善的安全管理规章、制度，使职工在安全生产中有法可依，有章可循，知其任，明其责，尽其职，做到以制度管理人和以责任约束人的安全管理。

3、建立完善职业安全健康管理体系。职业安全健康管理体系是对用人单位的职业安全健康绩效进行持续改进的一套具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理标准体系。(1)策划与准备。在对现状职业安全健康管理体系及相关管理制度进行评估、根据初始评估的结果和企业的资源，进行职业安全健康体系的策划。即确立职业安全健康方针、制定职业安全健康管理目标及其管理方案、根据体系进行职能分配和机构职能分工、确定职业安全健康管理体系文件结构和各层次文件清单，为建立和实施职业安全健康体系准备必要的资料。(2)文件编写。对职业安全健康管理体系中的方针、策划、实施与运行，检查与纠正措施，管理评审等要素的相应规定，按照本企业的特点形成文件，使煤矿企业对各类职业安全健康危害的控制形成规范化的管理。(3)体系的试运行。企业的各部门和所有人员都要按照职业安全管理体系的要求，进行生产活动和安全健康管理活动，开始职业安全健康管理体系试运行，检验体系策划与文件的充分性、有效性与适时性。(4)内部审核与管理评审。职业安全健康体系内审员应定期进行职业安全健康体系内部审核，发现问题，寻找和改进、完善职业安全健康体系手册；同时通过管理评审，提出体系改进的方向。

4、严格协议队的安全资质审查制度。①严格按照“五统一”管理标准强化对协议队的安全管理力度，同时严格协议队的安全资质审查制度，对于不具备安全资质的协议队及时给予淘汰。②加大对协议队的事故处罚力度，增加事故成本，树立协议队安全第一的管理理念。

第10篇 煤矿工程建设安全、质量、进度考核、管理办法

为认真贯彻执行公司2023年安全工作精神，建立努肯泥沃特格煤矿工程安全、质量、进度管理的有效机制，实现2023年安全生产年目标，保障工程质量“零”缺陷，安全零事故的目标。根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》及公司、努矿相关规定，特制定本制度。

第一部分  安全、质量管理范围及责任体系

一、安全、质量管理范围

主要包括：安全、井巷工程质量、进度

二、主要监督单位及负责人

主要监督单位：新疆天阳建筑工程监理有限责任项目监理部

三、监督管理单位及主要负责人

监督管理单位—新疆生产建设兵团农七师努肯泥沃特格煤矿

主要负责人—矿长

四、对应责任单位及主要负责人

对应责任单位—（主井、副井、风井）唐山开滦建设（集团）有限公司努肯泥沃特格煤矿项目部

主要负责人—（经理、副经理、施工队长）

对各施工单位主要领导的考核标准

1、施工单位主要管理人员如需离开施工现场必须向甲方项目部和监理部请假，经同意后方可离开施工现场，否则每人每次次罚款500元。

2、施工期间主要技术人员必须在工地，不得空岗，如空岗一天罚款200元。

3、每天的晨会，在施工现场的项目经理必须参加，如有特殊原因，项目副经理可代替。如无特殊原因不参加者，每人次罚款500元。

4、每周的监理例会，在施工现场的项目经理，生产、技术、安全、机电经理都要参加，如无特殊原因不参加者，每人次罚款500元。

5、施工单位必须建立健全工程施工日报表制度，每天晨会上报一天的工程施工进度详细情况，如迟报和不报或与当天的时间工作存在弄虚作假的，每次罚款200元。

六、质量保证体系

1、保证体系的思路：以基层单位、班组为主体，确保物资供应、作业过程就是安全质量保证的全过程，要强化职能部门监督管理、考核力度。

2、保证体系的建设：施工单位、监理方对本项工程安全、质量保证负主要责任，施工单位必须配备专职质量验收员，数量必须满足生产需要，确保每班工程质量的验收；建设单位根据需要配备质量验收员，定期组织对施工单位班组工程质量的抽检并提出考核意见，月底提出对施工单位的奖惩意见。

第二部分  安全、质量、进度管理实施细则及考核办法

一、安全、质量、进度实施细则及考核办法

㈠、总则

1、为加强矿井技术改造期间的安全施工，保障井巷工程质量，根据《煤矿安全规程》、《煤矿井巷工程质量检验评定标准》、公司相关规定及该项工程实际情况，特制定本细则及考核办法。

2、努肯泥沃特格煤矿为矿井建设期间的安全、质量管理的职能部门，并配备质量验收员。

努肯泥沃特格煤矿的职责：贯彻国家相关地面建筑、井巷工程质量的规程和标准，负责制订和修订井巷工程质量管理的相关规定；掌握井巷工程质量动态情况，组织每月的工程质量验收工作；负责井巷工程质量的事故处理；负责质量验收员的培训工作。

质量验收员职责：熟知巷道质量标准，严格按标准要求进行验收，并做好记录；对工程质量低劣的巷道，必须责令返修；严禁以权谋私，随意降低验收标准；及时将验收情况向主管领导汇报。

3、施工单位为工程质量管理的主体，必须建立工程质量管理机构，配备专职质量验收员，并将质量验收员名单报努矿。施工单位现场主要负责人必须亲自抓工程质量，专职质量验收员人数必须满足现场管理需要，质量验收员更换后及时报建设方。

施工单位必须严格按工程设计及工程质量标准施工，由于施工单位未严格按工程设计及工程质量标准施工而造成返工的一切费用自理。

4、监理单位负责签发建设单位与施工单位开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单，做好监理日志，组织、指导、检查和监督施工单位的工作、审查施工单位提交的涉及本工程的计划、方案、申请、变更等事宜，检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件，根据实际情况，必要时对进场材料、设备、构配件进行检验，合格时予以签证。（详见《建设单位工程监理规范》）

㈡、标准

1、工作面临时支护必须符合作业规程的规定。

2、所有的支护材料均必须有产品合格证或试验报告，必须满足设计要求

3、基岩掘进工程

（1）、主要巷道宽度偏差：中心至任一帮距离+200mm为合格。

（2）、巷道高度偏差：① 腰线至顶、底板距离+200mm为合格。② 无腰线测全高+200mm为合格。

（3）、井巷掘进坡度偏差：±0.1m%为合格。

4、锚网支护工程

⑴、锚杆安装质量应符合以下规定：

合格：锚杆安装牢固，托板紧贴岩面，螺帽不松动。

优良：锚杆安装牢固，托板紧贴岩面，未完全接触岩面的托板必须楔紧。

检验方法：扳动、观察检查，或抽查施工检查记录。

锚杆预应力标准：锚杆扭矩不小于100n.m。

⑵、锚杆的抗拔力应符合以下规定：

合格：最低值不小于设计的90%。

检查数量：每300根锚杆或300根以下，取样不得少于1组；设计或材料变更，应另取一组。每组不得少于3根。

检验方法：用锚杆拉力器做锚杆抗拔力试验，做好试验记录，检查时抽查试验记录，必要时进行现场实测。

锚杆抗拔力标准：锚杆抗拔力为50kn。

⑶、锚杆锚固剂装药量：用2支树脂锚固剂，msk2335型和mskz2350型。

⑷、锚杆安装规格的允许偏差应符合下表的规定。

锚杆安装规格的允许偏差

⑸、钢筋网（顶网与顶网、帮网与帮网、顶网与帮网）必须用锚杆托盘压茬，网与网搭接不得少于100mm并用铁丝绑扎，绑扎间距不大于150mm。

5、预应力锚索支护工程

⑴、锚索钻孔方向应符合以下规定：

合格：钻孔轴线与设计轴线的偏差角不应大于30。

⑵、锚索安装深度应符合以下规定：

合格：锚索安装深度最短不得小于6500 mm。

⑶、锚索锁定后的预应力应符合以下规定：

合格：预应力的最小值不小于30兆帕

⑷、锚索的拉拔力不小于100kn。

⑸、锚索装药量为4支msk2335型和msz2350型树脂锚固剂各2支。

⑹、预应力锚索规格的允许偏差应符合下表的规定。

预应力锚索规格的允许偏差

⑺、正常施工条件下，锚索距工作面距离不得超过20m，工作面顶板较破碎时，锚索必须紧跟迎头。

6、巷道开口必须先加强支护，经项目部和监理方验收后方可开口。加强支护方式有：加密锚索、架金属棚及抬棚等，要求施工单位根据具体情况确定。

7、顶板破碎松软处、有淋水处、交叉口处施工单位必须编制加强支护的补充安全技术措施，并报监理和项目部审核。

8、巷道贯通必须根据测量资料编制切实可行的贯通设计并报项目部和监理方审核。

（三）、进度

1、每周开监理例会时，必须用文字表格填报本周实际完成情况和影响原因；并报下周计划和具体组织施工方案。

2、每月25日前必须填报本月实际完成情况，并分项说明，对未完成情况进行文字说明；并报下月计划和具体组织施工方案。

3、施工单位要在保证质量安全的前期下合理安排施工顺序加快工程进度，本着工期短、效率高、质量优、效益好的原则建设矿井。确保工程施工的每一个阶段，每一个环节，每一道工序处于受控状态。

4、施工过程中要以人为本，发挥人才优势，推动技术进步，努力提高职工操作机械设备的熟练程度，确保正规循环，缩短循环时间，加快施工进度。

5、争取多工序平行交叉作业，努力减少辅助作业时间，提高效率，杜绝返工现象发生。

6、加强设备的使用、维护和保养，使设备始终处于100%完好状态。

（四）、考核

a、种类

1、立即或限期整改；2、罚款；3、停工整改；4、验收扣尺。

b、程序

项目部质量验收员根据现场检查情况发现问题必须要求施工单位立即整改或限期整改。

2、施工单位的行为符合罚款条件的，验收员有权提出罚款，但必须报项目部主管领导同意，并出具项目部统一的罚款单。

3、因工程质量可能导致安全事故时，项目部质量验收员有权立即停止工作面作业，要求施工单位立即整改，并向项目主管领导报告。

第三部分安全管理

为了保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故，根据《煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》的规定要求，制定本制度。

（一）通风管理

每个井筒必须健立健全测风制度，每10天进行一次测风，每次测风结果要填写在测风记录牌上，并上报项目部备案。

每个井筒必须做到 “风电闭锁”。

3、风筒悬挂必须做到平、直、逢环必挂、风筒连接必须采用反压边；风筒变径处必须使用过渡节。

4、低瓦斯矿井的煤巷和半煤岩风筒距迎头不大于8米，岩巷不大于10米。

5、工作面风量供给按井下同时工作的最多人数计算，每人每分钟供给风量不得少于4m³。

6、临时停工地点不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，悬挂警示牌。

（二）瓦斯管理

1、瓦斯检测检测工作必须由专职瓦检员担任，瓦斯检查员必须携带光学甲烷检测仪。

2、每班必须至少2次对工作面瓦斯进行检测，检测结果填写在瓦斯记录牌上、瓦斯报表、同时瓦斯原始记录每月1号报项目部备案。

3、工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.5％时，必须停止作业，切断电源，撤出人员；爆破地点20米范围内风流中瓦斯浓度达到1％时，严禁爆破。

4、每班必须执行“一炮三检”制度和“三人连锁”放炮制度。

5、每井筒必须安装监测监控系统，实现“瓦斯电闭锁”。

6、施工单位领导、技术员、电钳工；项目部检查人员下井检查必须携带便携式甲烷检测仪。

7、严禁空班漏检、假检和填写假报表。

（三）防尘管理

1、工作面必须采用湿式凿岩。

2、放炮前后必须对巷道两帮煤尘、岩尘进行冲洗。

3、井筒内必须设置至少2道喷雾装置（距迎头50米位置和井口内10米位置）。

4、工作面施工人员要佩戴防尘口罩。

5、防尘供水管线必须接到井下施工工作面需要洒水的位置。

（四）防火管理

1、井下不得有明火作业（电焊、气焊）；特殊情况下确要进行电气焊作业时，要有安全技术措施并有施工单位领导或技术负责人签字后的工作票，方可进行电气焊作业；安全技术措施报监理和项目部备案。

2、井口附近20米内不得有烟火，或用火炉取暖。

（五）机电管理

1、井下电缆必须使用电缆钩悬挂，动力电缆和信号电缆分别悬挂巷道两侧；若条件受限动力电缆和信号电缆悬挂同一侧时间距不得小于0.3米；其它电缆间距不得小于0.1米。

2、电缆接头必须采用接线盒连接，必须有接地装置。

3、井下电器设备必须上架管理，摆放整齐并有接地装置并实现挂牌管理。

4、井下电器设备必须防爆性能完好。

5、井下电器设备检修或搬迁时，不得带电作业。

6、井下电缆不得有明接头，做“三无”。

7、传动设备必须有防护罩。

8、（1）耙装机安装必须完好，制动闸、照明灯齐全。（2）工作结束司机离开时，必须切断电源、关闭操作台。（3）对电缆必须严加保护。（4）安装、拆除时必须编制专项措施。

（六）提升运输安全设施管理

1、斜井提升时必须设置“一坡三档”并保证完好可靠。

2、工作面阻车装置必须灵敏可靠便于操作。

3、箕斗必须有安全保护绳。

4、钢丝绳必须按要求每年进行一次检测，每班对钢丝绳与箕斗连接处进行检查。

5、井筒内钢丝绳托绳轮必须完好可靠。

6、天轮架至绞车房钢丝绳必须有钢丝绳支架，防止钢丝绳过度摆动。

7、提升机综合保护装置必须可靠齐全。

（七）提升信号管理

1、斜井提升，必须安设灯光信号或语音信号。

2、施工单位必须对提升信号做出明确规定，信号工要熟练掌握打点信号。

3、斜井甩车场位置必须悬挂“行车不行人，行人不行车”醒目标志并设置灯光信号。

（八）井下爆破管理

1、井下爆破工作必须由专职爆破工担任。

2、爆破工必须严格按照爆破作业图表布置炮眼。

3、爆破工必须把炸药、电雷管分开存放在专用的爆破材料箱内并加锁。

4、炸药箱和雷管箱必须放置在巷道顶板完好，避开机械、电器设备的地点。

5、装配起爆药卷时，雷管必须由药卷顶部装入，管体必须全部插入药卷内，严禁电雷管斜插在药卷的中部或捆绑在药卷上。电雷管插入药卷后，必须用脚线将药卷缠住，并将电雷管脚线扭结成短路。

7、炮眼深度超过1米时，封泥长度不得小于0.5米，炮眼深度超过2.5米时封泥长度不得小于1米。光面爆破时，周边光爆炮眼的封泥长度不得小于0.3米。严禁用煤粉，块状材料或其它可燃材料做炮泥。

8、爆破工作必须执行“一炮三检” 制度，放炮前必须设置爆破警戒线。

9、发炮器的钥匙必须由专职爆破员携带。

10、爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1%时严禁爆破作业。

11、严禁边打眼边装药。

12、处理拒爆、残爆时必须在班组长指导下进行，并在当班处理完毕。

由于连线不良造成的拒爆，可重新连线起爆。

在拒爆炮眼0.3米以外另打与拒爆炮眼平行的新炮眼，重新装药起爆。

13、 二次装药爆破后，要寻找拒爆的雷管和炸药，收藏拒爆的雷管和炸药，并交回库房后待处理。

第四部分安全、质量、进度管理处罚办法

（一）通风

1、擅自停开局扇，罚款200元。

2、局扇停止运转不撤人、罚有关责任人员200元。

3、局扇安装不符合规程要求，罚款200元。

4、风筒距工作面距离不符合要求，罚款20元，风筒吊挂不符合要求的，罚款200元。

5、无风或微风作业的，罚款500。

6、风筒破口大于5厘米不及时粘补、风筒接口不严密每处罚50元。

（二）瓦斯

1、瓦检员空班漏检、假检或伪造数据，罚款500元。

2、瓦检员不执行巡回检查，发现一次罚款200元。

3、瓦斯浓度、一氧化碳浓度超限未及时报告处理，罚款500元。

4、出现盲巷未封闭或不设栅栏、不挂警示牌，罚款500元。

5、井下局扇安装必须符合规程规定，必须挂牌管理，否则每发现一次罚款200元

6、掘进工作面停风后，恢复生产前未进行通风和检查瓦斯，罚款200元。

（三）防尘、防火

1、井下发现抽烟者一次罚款1000元。

2、携带烟或点火物品入井罚款1000元；

3、在井口20米附近范围内吸烟者罚款100元。

4、井口检身发现有人酒后入井或携带烟火物品入井不制止，罚检身工300元。

5、未采用湿式凿岩的处罚施工单位200元。

6、未按规定设置喷雾降尘装置的，罚款200元。

7、放炮前后不洒水降尘的，罚款100元。

（四）机电

1、井下电气设备失爆的，每台罚款100元。

2、井下供电线路，出现一处明接头的罚款100元。

3、井下带电检修或搬迁电气设备的，罚款100元。

4、电气设备未上架摆放不整齐的，每台罚款100元。

5、电器设备无接地保护装置的，罚款100元。

6、电缆未悬挂一处落地的，罚款50元。

7、线路无接线盒的一处，罚款100元。

8、耙矸机停机不做防滑处理的，罚款300元。

（五）提升运输、提升信号

1、往井下放大件设备、材料无安全措施的罚有关责任人员400元。

2、提升司机未取得特种资格证上岗的，对施工单位罚款200元。

3、乘坐箕斗上下井人员，罚款1000元。

4、工作面不设置阻车栏的，罚款200元。

5、提升声光语音信号不完善的，罚款200元。

（六）爆破

1、放炮母线悬挂不符合《煤矿安全规程》规定的，罚款500元。

2、爆炸材料的运送不符合《煤矿安全规程》规定的，罚款1000元。3、放炮作业违反《煤矿安全规程》其它相关规定的，罚款1000元。

班组长不按规定派人设置警戒或警戒人员失职的，责任人罚款1000元。。

炮、残炮、当班未处理完，又未向下班次交待清楚的，罚款1000元。

完药后脚线不及时扭结的，罚款400元。

运送爆破材料时，炸药和雷管箱必须分开运送，否则罚款1000元。

火工品必须专人专管，非爆破人员领取火工品的对施工单位处罚1000元。

放炮工须把炸药、雷管分开存放，炸药入箱、雷管入箱并加锁，严禁乱放、乱扔，必须放至在避开电器设备和放炮警戒线以外的安全地点，否则罚款1500元。

严禁一边打眼一边装药，否则罚款500元。

10、严禁放明炮和糊炮，否则罚款500元。

11、封泥必须使用粘土炮泥，严禁用煤粉、块状材料或其他可燃性材料代替，无封泥、封泥不足或不实的炮眼严禁爆破，否则罚款200元。

12、放炮严格执行“一炮三检”制度和“三人联锁”制度，否则罚款500元。

13、火工品不回收入库的，每发雷管罚款1000元。

（七）质量

施工单位入井的支护材料必须具有相关产品合格证或产品检验证，经监理验收签证，未经检验擅自入井的，发现一次罚款5000元。

井下使用不合格锚索、锚杆、钢筋网、或失效锚固剂的，对施工单位罚款1000元。

掘进过程中没有采取有效安全措施保护电缆、管路、机电设备的，发现一次罚款200元。

间排距达不到设计规范要求规定的，每处罚款200元。

锚杆的抗拔力试验、锚索拉拔力检查不符合设计要求的，罚款5000元。

锚杆矩力、锚索预紧力不符合设计要求的，罚款200元。

锚杆支护工作面距离超过规定的，罚款500元。

锚杆使用数量少于作业规程规定的，每发现一次罚款200元。

锚杆、锚索外露长度超过规定的每根罚款100元。

锚杆、锚索间排距超过规定的，每处罚款100元。

按设计缺失锚杆的，每缺少一根罚款200元。

锚网未按要求搭接和压茬的，每处罚款100元。

12、巷道断面成型差，超、欠挖、中心或腰线偏差超过规定的，每处罚款500元。

13、巷道施工中出现片帮、冒顶未及时进行处理，罚款1000元。

14、顶板破碎松软处、有淋水处、交叉口处未按安全技术措施采取加强支护的，每处罚款1000元。

15、喷浆厚度及巷道表面平整度不符合设计规定的，每处罚款500元。

16、隐蔽工程；所有的隐蔽工程必须经甲方和监理人员验收合格后，方可进入下道工序施工，否则责令停工整改，并对施工单位罚款500-1000元。

17、u型钢棚架的锁紧螺栓的扭矩力达不到150n.m，每处罚款100元。

（八）进度

1、根据对施工单位制定的每月掘进计划（指成巷），每月未完成掘进计划的施工单位，每差一米罚款壹仟元（1000元），超额完成任务的施工单位，每超一米奖励贰仟元（2000元）。

2、由于甲方原因，影响进尺的按每天计划进尺折减。

3、无故停工或者作业人数不够，交接班不及时，影响施工进度的，每次罚款500元。

4、设计变更：施工单位必须严格按设计要求施工，如工作面地质条件发生变化，与设计不符或其他原因需要变更设计时，施工单位应向建设单位和监理部呈报工程变更申请单，经监理部、建设单位和设计研究院确认同意后，下达工程变更通知单，方可付诸实施。否则将责令停工，并对施工单位罚款50000-100000元。在责令停工期间，一切责任及材料费由施工单位承担，每天按1000-2000元罚款，所耽误的工期不予顺延。

（九）其它

掘进工作面没有采取临时支护空顶作业的，每发现一次罚款1000元。

巷道贯通时未按安全技术实施的，罚款1000元。

职工上岗作业前必须接受规定的安全教育培训，未经安全教育培训上岗和特殊工种无证上岗的，对施工单位处罚200元。

对项目部提出的安全隐患排查不按期进行处理，每条罚款100元。

无作业规程、安全技术措施，沿用和套用老规程、老措施，遇到特殊情况不及时编写补充安全技术措施，罚款500元罚款并立即停止作业。

井下斜坡道、上下山严格执行“行人不行车，行车不行人”制度，否则罚款100元。

工作时间在岗打架斗殴者，罚款500元。

谩骂、殴打安全监督检查和执行公务的人员，罚款1000元，并做出辞退。

施工单位必须填写施工日志并上报项目部备案、否则罚款100元。

10、施工单位必须每月绘制完成工程量地质素描图，并上报监理和项目部备案。否则罚款500元。

每月验收前巷道腰线（巷道两边）必须标设至验收位置，否则罚款500元。

11、未按规定标校各种监测仪器、仪表的，罚款200元。

12、监控系统传感器位置不符合规定的，罚款100元。

13、监控线未悬挂而落地的罚款，100元。

14、传感器失效不及时维修或更换的，罚款200元。

15、施工单位不组织班前会的发现一次处罚100元。

16、施工单位主管领导无故不参加每周安全大检查和参加监理例会的一次处罚100元。

17、施工单位领导无故不参加晨会的，罚款100元。

18、施工单位领导不下井带班的，每班罚款100元。

19、巷道掘进超过30米不做锚杆拉力试验的，每次罚款500元。

20、施工单位必须建立健全规范齐全的安全台帐，并做好以下各种记录。

①安全生产会议记录。②安全检查记录。③事故隐患排查整改记录。

④全员安全教育培训记录。⑤ 事故分析记录。⑥特种作业人员登记。

如以上安全台帐不规范或记录部真实、不及时，每次罚款100元

22、施工单位必须加强文明施工管理，保护周边环境，彻底杜绝脏乱差现象发生，否则给予施工单位100-500元。

23、施工单位施工期间，要认真了解，切实尊重当地群众的宗教信仰和民俗习惯，尊重国家有关法律法规，积极主动搞好民族团结。否则由此造成的损失赔偿有施工单位承担。

第五部分解释权

本管理考核办法适用于新疆生产建设兵团农七师努肯泥沃特格煤矿煤矿井巷工程建设，主、副、风井施工单位，解释权归新疆兵团生产建设农七师努肯泥沃特格煤矿。此办法发现不足之处立即修改补发。

第11篇 国有煤矿安全管理的症结与对策

安全是煤矿永恒的主旋律。区队、班组是实现煤矿安全生产的第一道防线和关键所在。就目前国有煤矿区队、班组安全管理现状而言，区队、班组安全管理基础薄弱是引发安全事故频发、制约矿井安全生产的关键所在。

1 国有煤矿安全管理的症结

1.1 区队管理人员缺乏应有的安全责任心

责任心是什么对于管理人员而言，是一种强制力的内化，在其位，谋其政，做其事，守其规。当外在的义务和规定，真正内化为自己的需要和习惯，才能长久地产生效用。安全管理也是如此，最终的目的是通过计划、组织、检查、反思、教育等功能来消除隐患，防止安全事故的发生。但在当前，我们一些管理人员真的尽到安全责任心了吗显然没有，不然为何现场的事故频发、“三违”不断、隐患成堆，部分管理人员对现场存在的问题却司空见惯、视而不见。我们不禁要问，管理人员下井究竟去干什么自己的职责是什么如果连这样一个简单的问题都搞不明白，他就是一个不称职的管理干部。个别管理人员下井后不是查隐患，找问题，抓协调，想办法，而是去拣“芝麻”，丢“西瓜”，使现场问题长期存在，得不到解决。更有甚者，有个别人下井只是为了混指标，发现问题不仅不管不问不制止，而且还纵容包庇违章，走关系、拖人情替违章人员开脱责任；有的管理人员虽然去管去问，但标准不高，工作要求不严不细，敷衍塞责，水过地皮湿，既不追求过程的精细，也不管结果的质量，对安全工作的认识还依然停留在以往的层面，导致干部看惯了、职工干惯了，都形成习惯了。这样的管理何止能防止事故的发生“安全责任，重于泰山”，有多少管理者真正理解这句话深层次的含义通过对全国各类安全事故进行剖析，惊人地发现事故的背后普遍是责任心的短缺，“责任追究要有切腹之痛”  — 山西朔州细水煤矿  “3.19”恶性事故发生后，国家安全生产监督管理总局局长李毅中严肃提出了这一要求。从市长的引咎辞职到省长的记过处分，作为从事煤矿这个高风险行业的管理人员，我们没有理由在等待观望、坐而视之。

1.2 班组长现场安全管理的作用发挥不好

班组是实现安全生产的第一道防线，也是现场安全管理的最后一道防线。班组长是现场的直接指挥者，也是保证现场安全的决定因素。最近几年，我矿先后出台了班组现场安全隐患排查、现场安全保证金、优秀工班长评比等系列制度、办法，近期又出台了提高工班长津贴相关规定，加之区队制定的一些班组管理办法，对班组管理不可谓不严、不可谓不细，对班组长的待遇不可谓不高，但为什么有的班组长却依然我行我素，天马行空，在现场不仅不能履行安全第一责任者的职责，而且违章指挥，甚至带头违章作业。一次次的安全事故的发生真实地暴露出班组安全管理的问题。首先，班组长“安全第一”的思想还没有真正地树立起来，对安全工作的认识依然停留在表层上。其次，区队对班组长的培养滞后。个别区队长衡量工班长的唯一标尺是能否完成生产任务，生产现场问题再多不去纠正，工人情绪再大不去理顺，上级领导的再三强调不去交代，长此以往，工班长管理水平停滞不前，现场问题成堆，管理混乱。再次，安全管理素质不高。作为一名工班长的根本职责是什么，恐怕很少有人能回答上来。有相当一部分工班长在现场不是主动认真排查隐患，不是去管理去协调，而是只顾自己埋头苦干，至于别人干什么，干的怎样，现场安全状况如何，一概不知。公司领导再三强调，要求正班长抓安全，副班长抓生产，目前有多少工班长能做到这一点呢

1.3 班组职工安全行为不规范

人的行为是受意识支配的，其行为直接决定安全效果。在矿井生产过程中，造成事故多发的因素主要有两个，一个是物(生产环境)的不安全状态，一个是人(职工)的不安全行为。物的状态是被动的，人的行为却是能动的。分析我矿大大小小的事故，不难发现90％以上的事故是由于职工不能遵守安全生产规章制度，甚至不服从安全管理，违章作业造成的。更为可怕的是，大量重复的违章组成了事故的链条，增加了事故发生的机率。事实一再证明，现场单一隐患的增多和积聚必然导致事故的发生。在看看井下的现场，安全不规范行为处处可见，安全隐患比比皆是，职工安全帽不系带，无证上岗，施工不戴防护品，迎头空顶作业，接顶不实，支柱初撑力不够，绞车缠绳乱等，这些问题看似小问题，如果不能引起足够的重视，事故的发生就再所难免。安全无小事，安全工作来不得半点马虎。细节决定成败，大家还记得去年“12.23”中东井喷事故中，操作工人肖先肃在法庭上曾说：“我在监视屏幕时发现了转井每起7注钻灌一次浆，虽然超过了规定，但井队经常发生这种情况，我认为属于违章操作，不属于异常现象，所以没给领导汇报”。在他看来，违章之事不算异常，可见违规已经成了家常便饭。“不违章就不能干活，不违章就完不成生产任务”，这似乎冠冕堂皇地成了违章作业的理由。千里之堤，溃于蚁穴，其实现场的大部分问题都是很明显的，往往是“明火”，而不是隐患。问题不是藏的很深，发现不了，也不是困难很大，解决不了，而是我们部分职工惰性思想严重，对眼前的问题缺乏较真的精神，事不关己，高高挂起，马马乎乎，凑凑乎乎，得过且过，问题积少成多，最终酿成事故。

1.4 班组职工安全素质偏低

职工的安全知识了解多少，安全意识如何，安全生产劳动技能的高低，安全防范能力的高低，直接决定了安全生产的可靠程度。许多矿井虽然建矿投产多年，但是仍然有许多班组职工缺乏必要的安全生产知识，靠经验办事，做习惯性的误操作，属于“经验型”的人，根本谈不上科学的安全管理。几乎所有的职工都知道“安全”2字的分量，无论谁都不愿意受到事故的伤害和打击。但为什么事故层出不穷呢关键是安全与生产的关系没有摆正，对安全工作的认识不到位。换句话说，就是利益的驱动。一位职工说的好：“我下井是为了多挣钱，多拿几个奖金，如果按照安全规程措施去施工，既麻烦，又多出力”，应该说，这是职工普遍的心态。他们整天想的是如何“多拉快跑”多挣钱，安全意识非常淡薄。工作现场明明有隐患存在，但大家都不去过问和交涉，你能凑合我也能凑合，结果贻害无穷，酿成了许多不该发生的悲剧。这些都说明了班组安全教育针对性差，没有深入性，没有在职工脑海深处刻下安全的烙印，班组长、群监网员、青安岗员没有发挥应有的作用。

第12篇 浅谈如何加强煤矿企业的安全生产管理机制

安全生产是煤矿企业如何克服一切不安全因素的永恒主题，煤矿企业要改善和优化安全生产管理状态，创造良好的施工作业环境条件，形成安全生产管理良性循环机制，有效预防生产安全事故发生，控制和减少安全隐患和不利的现场安全生产环境因素，确保长效久治和持续改进的各项制度落实，煤矿企业必须加强安全生产管理体系，安全生产才能实现规范化、科学化、安全质量标准化管理。

一、 健全和加强责任制约机制

煤矿安全管理是一个系统的工程，抓好煤矿企业安全生产，不仅需要坚持不懈地贯彻执行党的“安全第一”的生产方针，而且必然要在煤矿安全管理上，建立健全和加强一整套的安全管理办法和措施，形成一个科学合理的约束机制，来确保各项规章制度的落实到位，最终实现安全生产的目标。

1、理顺管理体制，按职能分级管理

安全管理职能需要相应的机构和人员，而且一定要设置专门机构和专职工作人员，机构和人员一旦兼职必然使安全管理职能削弱，甚至名存实亡。在正确设立管理机构的基础上，一定要坚持分级管理的原则，按现场作业人员→班组→区队→井→矿的顺序，按职能分级进行安全管理。

2、加强安全生产责任制，责任体系落实到人

煤矿企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，煤矿企业应当建立健全安全生产责任制和安全教育制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金投入。对所承担的工程进行定期、不定期和各专项安全检查。

煤矿企业的负责人应当由取得相应资格的人员担任，对企业的安全负全责，要认真落实安全生产责任度制，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产经费的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时如实报告生产安全事故。

煤矿企业要和区队主管签订专门的安全生产管理协议，明确各自的职责。对职工也要签订相关协议。对不服从管理、违反安全生产管理规章制度或操作规程的，应给予批评教育、处分直致追究刑事责任。

3、设计和施工组织落实

矿井安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准，符合煤矿生产建设规模，采用新技术和新工艺，并严格进行审批。安全设施必须严格按设计和作业规程施工，加强现场管理，严格进行验收。企业的法定代表人是落实安全设施的负责人，其必须认真履行组织协调职责，保证安全设施建设工作顺利进行。

4、安全装备和资金保障落实

煤矿必须严格按“三同时”的要求，进行安全装备和安全专项资金的落实。专项资金和物资必须及时采购，单独管理，专人负责，专项资金和物资不得挪作它用。

二、 全员参与安全生产管理

加强和实施全员参与安全生产管理，要使安全达标从“要我达标”的被动性转变为“我要达标”的主动性，实现这一转变就能使广大员工自觉地坚持“安全第一， 预防为主”的方针，牢固树立“讲标准、讲 规程、查隐患、反违章，时时事事保安全”的思想，主要体现了一个“我”字，企业就是由许许多多的“我”组成，假如每一个职工都能做到“我”不伤害自己， “我”不伤害他人，“我”不被他人伤害，那么企业安全生产的大好局面就会形成。不仅要是全员了解和认识安全生产标准管理的重要性，不仅要靠自我调节和观念转变来增强安全意识；更需要企业领导的果断决策和精心策划。

1、企业强化安全管理应采取的措施

企业制定年度安全目标，对各级安全管理人员实行安全考核，奖罚分明，充分发挥激励机制的作用。针对各工程的性质和安全风险大小，落实安全生产所需辅助运输与经费，做到专车专用、专款专用，不得挪作它用，严格把关并加以控制。制定各项安全生产制度、操作规程和施工技术措施，各类井下特殊作业或专项工程施工前安技措的编制和审批，从源头上抓起，保证安全措施的落实。

2、把好六个关口，强化闭环管理

一是加强教育与培训，对新进煤矿的职工由矿、区队、班组进行三级安全教育，并通过考试合格后方可入矿工作，同时与班组签定“师带徒”协议，做到每人持证上岗，“教育领先，交底在前”的原则。二是班前会关口，开好班前安全会，强调安全操作规程，使安全意识在职工心中脑中，做到我要安全，我会安全，每班班前会要对职工进行每日一题的安全技术操作培训、考试的同时，发现职工为“不安全人员”不得入井作业。三是入升井关口，入升井人员必须遵守先检身再考勤的清点人数制度，使每个入井人员自身先安全。四是施工现场“三员签字”与“四位一体”制度的逐条落实关口。五是安全检查关口，企业要对施工现场进行定期与不定期安全检查和开展“零点行动”活动，对检查出来的安全隐患要从重、从严、从快处理。六是安全宣传关口，通过开展各种安全活动如安全知识竞赛、百日安全活动等，使企业安全管理工作和职工安全素质均得以提升。

每个关口发现了安全问题，都必须及时采取措施，落实整改责任人，最终将安全隐患消除掉，这就形成了一个完整的安全闭环管理，就是为了对安全隐患全部、干净、彻底消灭之，不留后患。

3、实行全员安全管理

施工现场情况复杂，必须依靠广大职工的积极性、主动性和创造性，发动广大职工参与现场安全管理，提高全员职工主人翁意识，把安全监察员管理、专业技术人员管理、班组管理和群众性的“自我管理”紧密结合起来，实现岗位人员之间相互监督，相互协调配合，保障安全管理目标的实现。

三、 转变安全观念，创新安全管理

1、职工最基本的福利就是安全

安全直接影响到企业形象和最大效益，因此，首先是必须转变思想观念，健全管理软件包括各类原始内业资料、标准、规范、安全责任制、安全生产及文明生产量化目标等。

2、大力创建文明生产现场亮点

建设最佳标准化现场是真正实现安全生产的根本保证，要把文明施工和安全生产有机结合起来，不断地创新管理方法，把科学的方法灵活应用到施工现场的实际管理工作中来，逐步建立一套科学完整的安全文明生产管理体系，保证工期，提高工程质量。

四、 强化全过程安全施工，治标与治本相结合

安全生产是一项自始至终的工作，是一项全过程、全方位、全天候长抓不懈的工作；抓好文明生产量化考核是确保质量标准化达标的前提。在抓好全过程文明生产中，必须建立健全有关制度、责任体系及落实相应的组织。

1、加强静态与动态检查

在工程开工前，确立文明生产及安全文明管理目标，制订创建安全文明生产的实施方案，确立领导组织、技术保证措施等，工程根据实际情况设专职安全监察员，企业应组织专业技术人员定期不定期到现场检查督促，并将现场安全施工达标工作纳入安全、质量标准化结构工资考核当中，实施定期综合检查，公开评比，奖优罚劣。实施全过程、全方位、全天候的现场安全施工管理还必须确立符合自身要求的安全管理模式。

2、细化、量化管理环节

确保四个到位。在施工现场要保证思想观念到位，组织管理到位，管理措施到位，安全责任到位。抓好三个落实，落实奖罚措施，落实班评估结果，落实安技费用。抓施工现场安全生产管理还要从“严、细、实”上下工夫：对安全工作要严格管理，对“三违”现象要严肃处理；对存在的隐患要一查到底，细化各项工作环节；抓紧施工各个环节的控制，抓好班组建设，把安全措施落实到班组中的每一个人。

3、加强安全检查，治标与治本相结合

安全管理检查仅是搞好安全工作的一种手段，不是治本的方法。发生了安全事故，要真正依据“有法必依，违法必究”的原则，严格按照“四不放过”的原则进行处理，使企业真正建立健全有效地安全管理体系和机构，配备齐全的安全技术人员，保证安全生产投入，逐步形成安全管理的闭合性体系，从根本上消除事故的发生，最终达到标本兼治的目的。

五、 建设信息化、自动化的煤矿安全管理模式

装备落后，是制约矿井安全生产的重要因素。应当始终瞄准国内外新技术、新设备、新工艺，不断提高生产装备安全水平，为加速煤矿安全生产进程提供装备保障。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，大力提高矿井自动化、信息化水平。对采掘、供电、运输等设备增加多种自动化、智能化的监测监控系统，力求实现作业环境的安全可靠。运用以太网、光纤通讯和三层网络结构等先进技术，建成覆盖全矿区的综合自动化系统，实现煤矿监测监控和综合信息管理网络化、胶带运输和辅助生产系统自动化；实现井下有害气体浓度、风速、温度、风门开启状态的全过程自动监测。实现远程控制、监测、维护和诊断，全部生产过程及设备控制均可以在地面调度室完成。不仅方便指挥，而且对安全管理十分有利。这些信息化、自动化技术的应用，大大减少了用工人数和人工作业环节，使系统运行更加安全可靠，即减人提效，又提高了矿井安全保障能力。

信息化、自动化的煤矿安全管理模式使工作方式发生了极大的改变，信息系统及时提供的信息内容，对管理工作的及时性、高效性、可靠性提供了保证，使企业安全管理上升到了一个新的台阶。

总之，煤矿安全生产管理工作是一项复杂的系统工程，不能靠简单的方法做好，更不能凭一时之功。我们必须要坚持科学的态度，依靠先进的科技装备和科学的管理，对这个系统进行不间断的完善。