浅谈煤矿安全生产中的班组管理（十二篇）

第1篇 浅谈煤矿安全生产中的班组管理

煤矿企业安全的基础是班组安全生产，班组是企业的细胞，是企业预防事故的一线阵地和企业安全管理的最终落脚点，是企业管理和职工从事生产劳动的最基本单位和安全管理有效控制事故的基本环节，更是煤矿企业实现安全生产的基础，安全管理的成果最终在班组中实现。煤矿安全生产的每一项措施，每一项要求及每一项任务都要力求百分之百的贯彻落实好，必须严格按照标准化进行作业。而班组长既是生产现场作业者又是安全生产管理者，责任十分重大，被誉为企业的'兵头将尾'，因此，正确认识班组长在煤矿安全生产中的重要性和作用，有针对性的抓好煤矿安全工作，对当前煤矿安全生产具有十分重要的现实意义。

根据对各类事故的调查及案例分析，找到了一条共同规律，就是绝大数的事故都是发生在生产班组，80%以上的事故直接原因都是发生在班组生产过程中违章指挥、违章作业或者各种隐患没有及时发现和消除造成的。这个深刻的教训告诉我们，当前要有效地控制事故的关键是抓管理，最基本的环节应该狠抓班组安全管理。

从安全生产管理来说，班组安全管理处于非常重要的地位。企业安全管理起决定作用的因素有两点：一是主要领导牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，真正重视安全管理工作，在确保职工安全与健康的前提下组织生产活动；二是安全管理工作必须着眼于生产第一线，安全管理的各项工作，包括规章制度、作业规程、安全措施和监督检查等都要在班组落实，使国家的安全生产方针和企业的安全工作部署变成每个职工的自觉行动。

从控制事故的有效性来分析，每一起事故发生的因素，都是因为“物”的不安全状态和“人”的不安全行为交叉造成的。安全管理工作只有在生产第一线下功夫，同生产工艺紧密结合起来，即安全生产的标准、制度、措施，只有落实至工艺流程第一线的“物”和“人”的不安全因素上，才能有效避免各种灾害事故。这些都充分说明了抓好班组安全管理的重要性。

多年来，对班组安全管理重要性的认识和实际工作都是很薄弱的，近年来，随着事故的起伏，各地区、各部门、各单位的安全生产会议没少开，文件没少发，安全生产大检查也没少搞，但为什么伤亡事故还不能大幅度减少，而且重大恶性事故时有发生呢？其原因在于：跟着事故被动应付的多，主动开展预防工作少，没有形成有效的安全保证体系。很多规章制度、岗位责任还是停留在“本上”、“墙上”特别是没有把有效的管理工作做到班组这个最基本的环节，以致于形成“安全与生产对立”，“安全与生产两层皮”，或者是“安全说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的局面，使事故难以控制。因此，要扭转这种被动的安全局面，实现安全生产，必须下大力气抓班组的安全管理。当然，从根本上讲，搞好安全管理还要做很多工作，如企业安全措施计划、制度、教育和检查都需要加强等，但是，实践一再表明，从当前煤矿目前的技术物质条件出发，只要思想上重视并加强管理，就可以使伤亡事故大幅度降下来，而在加强管理中注重抓好班组安全管理，可以说是抓住了关键所在。

如何抓好班组的安全管理工作，充分发挥现有的班组长在现场安全生产管理中的作用，尽可能把事故减速少到最低限度，这是一个值得我们认真思考的问题，如果我们的班组长在现场生产过程中能多留一个神，多说一句话，多提一个醒，多一点查看，多一个预防，多一项措施，对每一项工作都仔细检查，认真落实，严格按标准作业，那么许多事故就不会发生。

本人在煤矿基层工作多年，从现有的许多煤矿安全管理模式来看，相当数量的煤矿虽然在区队级以上的管理层做了大量的工作，对重点工程加强了现场跟班，保障了安全正常生产，但也存在一定的缺陷，主要是区队级管理人员少，不可能面面俱到，由于煤矿地质构造较复杂，生产组织点多面广，工序复杂，不能适应现代矿井安全管理的需要，因此必须积极探索与之相适应的新形式下煤矿安全生产管理的体系，本人认为只有以下“五个方面”入手，不断提高班组管理水平，才能最大限度地抓好煤矿的安全生产工作。

1、选用好“兵头将尾”是班组组织建设的保证

班组的组织建设是班组其它建设的基础。班组组织建设是通过班组长的选配、班组核心的形成来实现的。班组长是“兵头将尾”，处在生产第一线，既是生产实践者，又是生产组织者，处于承上启下的重要位置，本人认为，班组长的选配中必须把好“三关”：一是把好“入口”关。通过择优选聘等方式，将年富力强、有文化、思想好、安全责任感强、技术精、懂业务、会管理、作风正、干劲足、有威信的人推选到班组长的岗位上，改变以前凭印象任用班组长的选拔方式。二是把好“待遇”关。真正应赋予班组长安全管理权、生产组织权、考核分配权以及制定本班组工作方案、实施细则、管理制度、向上级提出合理化建议等权利，将优秀班组长作为区队干部的选拔对象，在评选包括先进集体、先进个人在内的各类先进中，均突出一线，向一线班组长倾斜。三是把好“考评”关。按照员工政治思想、安全质量、任务完成、民主管理及班组文化建设五个方面，每月进行检查考核，考核结果同班组长工资挂钩浮动。

2、规范行为是班组制度建设的先决

班组的制度建设，是指班组制定、执行和不断完善各种规章制度的过程。班组规章制度，是班组在安全、生产、技术、经营等活动中共同遵守的规范和准则，而制度的落实关键在于执行力。实践中发现，在煤矿这个特定的区域中，有一种由职工间的共同利益繁衍而出的共有的价值观，以及一整套自然形成的行为规范，它不同于班组规章制度对职工的硬性约束，在班组管理中它是一种“软管理”。在日常工作中，它不仅影响到职工的行为，而且，还会形成某种风气，干扰正常的管理工作。要改变这一切，应因势利导，从健全和完善班组制度出发，循序渐进，规范“两个基本”。一是规范“基本用语”。从日常用语，以及生产作业中接听电话的第一声“你好”抓起，提倡文明用语，反对粗俗蛮干。二是规范“基本行为”。即经过培训学习，规范职工言谈举止。尤其是在安全管理中，要严格贯彻落实“四位一体”安全质量确认制度，采取“两整顿”、“两建立”、“两提高”、“一树立”和“四个不违章”来进一步规范班组长安全生产行为，完善班组规章制度，强化个体安全意识，继而提高班组队伍素质。“两整顿”是：“整顿思想作风”；“整顿组织制度”。通过“两整顿”真正落实“安全生产一票否决”。“两建立”，即、建立班组长和安监员学习制度和岗位责任制，实行人员“退出和末位淘汰”制；建立责任追究制，做到安全“事事有人管、事事有监督、事事有落实、事事有责任、事事有追究”。“两提高”，提高安全思想观念和意识；提高业务技能和技术水平。“四个不违章”。即、“我自己不违章，谁叫我违章我也不违章，时间再紧我也不违章，完不成工作任务我也不违章”。“一树立”。树立起牢固的安全理念。

3、搞好宣传教育是班组思想建设的保证

坚持用积极健康向上的精神文化宣传、教育、激励、鼓舞、塑造员工，是班组思想建设的保证。班组是一个集体，如何有效合理地把职工组织动员起来，除了有一套健全和完善的规章制度外，职工思想政治工作至关重要，有时候，思想政治工作这种“无形管理”更为有效。当今社会是一个日益物欲化的社会，职工生活方式和价值取向均趋于多元化，对职工的精神文明建设显得尤为重要和突出，并对这方面的工作提出了新的要求，充满新的挑战。班组是职工思想政治教育的重要战场，同时也是培养人、塑造人的地方。班组除了响应企业开展的一切活动外，也应该自身开展一些生动活泼、丰富多彩的文化活动，引导职工树立积极、健康、向上的人生观、世界观和价值观。

4、以人为本，不断提高企业员工素质，是班组建设的核心

企业千条线，班组一针穿。企业的计划、组织、指挥、控制、调节、监督及生产力三要素的科学结合等，最终都要落实到班组成员的活动上。班组生产作业活动的质量和员工队伍的素质往往是企业生产经营活动质量的决定因素。因此，要加强班组建设，就必须把全面提高企业员工素质作为一项重要工作来抓。班组长队伍素质的高低是加强班组建设的关键环节。因此，要采取各种方式对班组长进行培训，如：脱产学习、鼓励自学等，使班组长能较为完整的拥有合理的知识架构。同时，矿还应充分利用各类手段，把对班组职工的培训同考核、使用、评比、奖励、有机结合起来，为企业培育出高品质、强素质的员工队伍，推动班组建设向高标准发展。

5、利用多媒体技术，实行电化教育

目前，许多煤矿企业在安全教育工作中都积极、主动的运用了多媒体设备及技术，并取得了非常显著的效果。那么，这种手段究竟具有怎样的作用？在实施中应做好哪些方面的工作？正确认识这些问题，对深化煤矿的安全教育工作具有极为重要的意义。一、在煤矿安全教育培训工作中运用电化手段的必要性 1、这是煤矿生产过程的复杂性、员工队伍的特殊性和安全教育培训形式的落后性所决定的。 众所周知，煤矿作业环节复杂，条件恶劣，工作艰苦，危险因素很多，而员工队伍的构成则繁杂多样，既有集体合同工、又有农民劳务工。近年来，随着用工形式的改革，农民劳务工在煤矿井下员工中所占的比例越来越大，已成为生产一线的主力军。但这些人员文化素质普遍偏低，工作中习惯于凑合、应付，来煤矿前，又没有接受过系统的安全技能训练，安全观念十分淡薄，在短期内很难适应井下生产环境、熟练掌握安全生产技能，这些不利因素的存在，大大增加了我们安全生产中的不确定性。而当前，许多煤矿的安全教育培训仍延用念文件、提要求的落后方式，员工们或是不愿听，或是听不懂，或是记不住，教育效果非常有限。很显然，淘汰落后的教育培训方式，积极探索新颖、实用的方式方法，提高安全教育培训质量，已成为煤矿当前一项重要而又紧迫的任务。 2、这是电化教育手段本身所具有的鲜明特点所决定的。 第一，电化手段做为一种现代化的媒体形式，具有声、像、色、动的特点，充分利用这些特点可制成有文字、有图表、有色彩、有动画的教育课件。进行安全教育培训时，通过多媒体演示，具有鲜明色彩和强烈动感的画面清晰的显示在大屏幕上，音像互映、图文并茂、听看兼容，使员工由“听报告”变成了“看电影”，易产生新鲜感，有利于激发学习兴趣。 第二，利用多媒体可以“再现情景”的特点，或是拍摄“事故案例”，或是拍摄各工种规范的操作动作和工作程序，都具有真实性、直观性和生动性的特点，用其开展专题教育，可使员工易记、易懂、易接受，入耳、入脑，记得牢，不易忘。 第三，这种现代化的媒体形式，为本单位自行动手制做教课件构建了理想的平台。各单位可结合自身的实际，制做各种贴近现场、内容详实、形式多样的安全教育培训课件，从而大大增加了安全教育培训的针对性。 第四，随着声像技术的发展，国家出版部门已发行了许多内容丰富的安全教育光盘，运用多媒体形式播放，可以增加教育内容，使员工更多、更快、更好的掌握安全知识，接受更深层次的安全教育。第五，运用多媒体除可进行多种内容的安全教育外，还可以进行安全规程的贯彻，安全技能的培训，不断拓宽教育培训渠道。特别是对员工进行安全技术培训工作，一般会受到时间、空间、设备、设施的限制，很难在室内进行。现在利用先进的电化手段，可把包括线路图在内的各种实物影像输入电脑，通过投影仪播放，不但方便了教学，也提高了培训工作的效率和效果。二、在安全教育培训中如何有效的运用电化手段 依据前文所述，电化教育是一种新颖、活泼、生动，具有强烈吸引力和感染力的，能够有效提高安全教育培训质量的新型教育手段。如何有效运用这种手段，使其在安全教育培训中充分发挥出其应有的效应，还需要我们做大量的工作。以我矿为例，主要采取以下措施。 一是做好基础工作。一方面，投入必要资金，购置了计算机和投影仪等多媒体设备。一方面，组织人员进行了大量的前期准备工作，撰写脚本、制作动画教材，建立了各种数据库，包括案例教育数据库、规程教育数据库、各工种（工序）规范操作数据库等等。此外，我们还坚持每月制做一部安全动漫画教育片，为有针对性的搞好安全教育培训准备了充足的电化教材。所制作的各类电化教材，要求不仅要生动新颖、通俗易懂，而且要具有较强的针对性。比如，在制成的每个工程的规程措施课件中，对工程施工中每一工序存在的危险，易造成的事故，以及以往在这类工程中所发生过的事故，必须有详细和具体的介绍。 二是建立了相关制度。比如，各科室负责人轮流为员工上安全课制度。明确规定，不管谁上安全课都要制作课件，并通过多媒体进行。完成的安全课次数及使用多媒体的情况纳入主要管理人员的月份绩效考核。为使各级管理人员养成运用多媒体的良好习惯，矿还规定，召开各类型的安全会议，相关的发言人员，不管是主管领导还是基层管理人员，都要事先做好课件，通过多媒体进行。 三是强化了相关管理人员的业务培训工作，使其能够熟练的掌握和运用计算机、投影仪的相关知识。同时，还定期组织相关人员开展课件演示交流活动，以此促使他们不断提高课件制做水平。几年来的实践表明，其效果是非常显著的。首先，有效地激发了各基层单位的积极性。每个单位、每个技管技人员都大力发扬创新精神，独具匠心地设计自己的电化教育内容和方式，各种独特新颖的教育课件不断出现，全矿的安全教育培训工作从形式、内容到质量，同过去比都发生了根本性的变化。第二，由于教育培训形式的变革，员工接受教育培训的自觉性大大提高，过去那种你在台上讲，员工在台下睡觉、打闹逗笑的现象没有了，员工的注意力全部集中到了教育、培训上来，取得了事半功倍的效果。特别是，我们在电化教育中制做了大量的以“两个规范”为内容的课件，如各个工种的规范操作工序课件等等，播放后，对规范员工的操作行为和基层管理人员的管理行为产生了非常好的效果。教育培训质量的提高，使员工在迅速、牢固的掌握各种安全知识、安全操作技能的同时，安全第一的意识和搞好安全的自觉性也明显得到增强，有效实现了安全意识由要我安全向我要安全、我会安全的转变，安全行为由他律向自律的转变。第三，有效提高了管理人员的工作责任心和工作素质。利用多媒体开展安全教育和培训，讲课人必须提前制做课件。而制作出一个合格的、高质量的课件，讲课人需要翻阅大量的文件资料，需要对职工的心态进行深刻的分析，需要学会绘图，需要具备相当的微机操作应用技术。各个管技人员在精心设计、准备一个个教育课件的同时，自己的意志不断得到考验，工作责任心和工作素质也不断得到提高。第四，安全教育工作的深化，为全矿安全业务流程再造、安全生产保障体系构建、企业安全文化建设和安全管理信息化建设等其他重要安全管理举措的顺利实施奠定了坚实基础，有力推动了我矿的安全生产长效机制建设和安全形势的健康发展。实践证明，充分运用好电化手段，确实是深化安全教育培训工作的必由之路。

总之，搞好新形式下煤矿安全工作，首先应当从加强班组组织建设、制度建设和思想建设入手，坚持以人为本，不断探索班组建设的新途径，并通过开展一系列有利于提高职工素质和管理水平的活动，推进管理向班组的延伸，才能提升班组安全管理水平，才能为企业安全、和谐、健康发展奠定坚实的基础。

第2篇 如何搞好煤矿机电设备安全管理

设备的综合管理是指企业在生产经营和基建施工过程中，通过一系列的技术、经济、组织实施，对设备的规划、设计、制造、选型、购置、安装、使用、维护、修理、改造更新直至报废的全过程进行综合管理。它包括设备的物质运动和价值运动两个方面的管理工作。

设备的物质运动是指设备在使用过程中，由于物理和化学的作用而产生磨损、疲劳和腐蚀等性能劣化，从而需要修复、改造和更换直至报废处理的过程。

设备的价值运动是指设备在制造产品过程中的资金转化。也就是说将设备原有价值和维持费通过提取折旧和计入生产费用的方式，而逐步转移到产品成本中去，从而导致设备净值不断下降的过程。

设备管理是以设备一生为对象的全过程管理。为此，对设备要做到：全面规划、合理配置、择优选购、正确使用、精心维护、科学检修、适时更新和改造，使设备处于良好技术状态，不断提高设备的综合效率。

煤矿井下机电设备的管理遵循的原则：

1.安全的原则：

一方面煤矿设备与设备之间及各系统之间联系密切，从井下工作面采煤机到刮板输送机、转载机、順槽皮带机、给煤机、提升机一直到地面运输系统，一个环节的设备出了问题，都将会造成整个生产系统停产；另一方面，因为煤矿井下条件复杂，设备管理不善、电气设备失爆、保护装置失灵、电缆短路、机械部分摩擦过热等都有可能引起井下煤尘瓦斯爆炸的危险。所以，加强井下机电设备的管理，是确保煤矿安全生产的重要环节。

2.服务于生产的原则：

合理地选择和使用设备是设备管理的重要内容之一。合理地选择设备，可使有效的投资发挥最大的技术经济效益；合理地使用设备，不仅关系着设备本身使用寿命的长短，而且关系到企业是否能正常生产和经济效益的好坏。设备选型应该在生产上适用、技术上先进、经济上合理；设备的使用应该根据生产特点和生产任务合理配置。

3.经济的原则：

设备的寿命周期费用是由购置费和维护费两部分组成。对设备使用者来说，设备维持费用的高低，与使用单位的管理好坏有着直接的关系。加强企业设备管理的目的，就是要对设备做到正确使用、精心维护、及时维修，尽可能延长设备的使用寿命，努力去降低设备的维持费用。从经济原则考虑，设备管理应该做到“五好”：

① 选好设备

根据设备选择的原则，尽量选择技术上先进、经济上合理的设备。

② 用好设备

采取一切有效措施，确保设备经常处于良好的技术状态，并合理充分地利用设备。

③ 修好设备

严格按设备的检修周期进行检修，及时恢复设备的技术性能，并尽量缩短修理时间，降低修理费用。

④ 管好设备

对待修或备用设备要妥善保管，做到上盖下垫，做好防腐、防锈、防潮工作。

⑤ 做好设备的技术改造和更新工作

对能耗高、效率低和国家有关部门公布的淘汰设备，要有计划的进行更新或技术改造。

建立机电设备管理制度

机电设备在现代煤矿生产安全中正变得愈来愈重要，不仅涉及范围十分广，而且技术性很强。同时，因为煤矿生产条件与环节具有复杂性，这就为机电设备的管理工作提出了全新的挑战，因此：一定要大力强化煤矿机电设备的管理工作，通过制定切实可行的管理办法，不断提高设备管理的水平。 煤矿的机电设备管理以煤矿的生产、经营与施工为基础，通过实施一系列的技术手段，对设备进行全方位的综合管理，其目的就是要以最经济的费用来得到最好的投资成效。所以，一定要采取相关措施，保障机电设备始终处于较好的状态上，并持续改善与提高机电设备的管理能力，充分发挥其效能，使产品质量与设备得到安全的运行，进而促进企业生产的持续发展。 健全煤矿机电设备管理规章制度、加强机电设备规范化管理工作，搞好煤矿机电设备管理五个方面的工作。

一、健全煤矿机电设备管理规章制度

一是煤矿务必要制定出稳妥可行的机电设备管理规章制度，主要包括了防爆设备下井检验制、机电设备定期检查制、安全装置定期检查制、停电检修挂牌制等。同时，应当重点建立健全机电设备管理人员的工作责任制，机电设备使用与操作规程，机电设备的维修保养制度、机电设备现场管理制度及机电设备采购与验收制度等具体的规章制度。二是要采取贯彻实施机电设备使用和维修相互结合之原则，切实做到机电设备谁在使用，就由谁进行维护和管理，主要设备必须做到定人和定机，管理人员必须在参加培训之后凭上岗证进行操作。对于需要交接班的生产设备，操作人员一定要认真执行好交接班制度，并对大型设备进行安全运行的全面记录。三是建立大型机电设备的安装与验收管理规定。要进一步规范对大型机电设备从安装，到改造、大修，一直到验收管理等全方位的管理工作，注重对各个环节进行严格监督，各机电设备的管理部门一定要结合自身的具体情况，拿出切实可行的机电设备安装与验收管理制度，并予以严格落实。

二、加强机电设备前期规范化管理工作

一是要严格进行设备选型，真正把好机电设备的选型关，所选用的设备一定要适宜于煤矿使用。二是要在管理上做到责任到人，从设备的购置、验收、建档、图纸资料保存与清点、安装、使用到维修、报废的全过程管理当中均应做到资料完整，责任落实到人。三是要严格把好安装质量关。对于主要设备与新型设备的验收、安装与使用，机电设备管理员应当参与到编制质量验收规程、操作办法与安装质量标准之中，要努力做到设备不合格不得出厂、设备不完好不准安装。在安装完之后应当由参与安装、使用、安全管理、设备管理等各个单位的人员都参与验收，在试运转之后再办理移交手续，这样才能真正投入使用。四是要强化技术档案的管理。应当建立起设备验收与交接建档等方面管理考核机制，必须将所有图纸资料、使用说明书及验验收报告等技术采取交由专职资料保管员妥善保管，使用与维修单位一旦需要，不得取走原件，只可另行复印。五是实施技术培训，特别是在进口设备管理上，应当组织开展关于该设备的技术讲座与培训，让涉及到的相关使用、维护与管理人员均能对设备有深入了解，掌握其技术性能与使用、维修及管理等方面的要求。

三、注重机电设备的现场管理

要做好机电设备现场管理工作，就应做到以下几点：一是要发挥出机电管理部门在生产与管理中的职能作用，积极配合管理与安全监督部门做好设备检查考核工作，严格执行干部跟班上岗制度、设备维修制度等，让现场管理真正有章可循。二是要严格开展检查考核，各职能部门要充分发挥管理职能，做到一个标准和一把尺子，从严把握考核关，让机电设备能够安全与高效地运行，从而服务于煤矿企业的安全，生产经营。

四、落实机电设备的革新改造

机电设备的革新改造对于实现煤矿的装备现代化是十分重要的组成部分之一。为了确保机电设备能够切实满足煤矿安全生产之所需，应当以全员管理为基础上，做到修理、改造和革新等相互结合。要结合设备的大修与中修，积极运用新技术来改造老设备，从而不断提高设备的性能。可以在主提升设备上运用动态智能监测系统、故障诊断技术等，革新空压机断水保护装置的相关技术，比如运用真空磁力启动器与真空开关等等。为了进行比较，可以运用设备成本的现值比较法以实施设备的大修与革新改造，从而有助于管理层作出科学决策。

五、提升机电设备管理队伍的综合素质

要充分发挥专业人才的重要作用。要想管好、用好与维护好机电设备，一定要建立起一支掌握先进技术的人才队伍，这样才能更好地发挥出先进设备所具有的优势。应当高度尊重与保护机电设备技术人才，对于有突出贡献的技术人员，应当予以物质奖励和精神奖励，并通过开展定期或者不定期培训，让机电管理与维护人员更加熟悉操作规程与设备性能、原理，从而能够更为轻松自如地进行设备管理与故障处理。

总之，机电设备管理是煤矿企业管理中的重要工作之一，直接关系到安全生产，始终具有举足轻重的作用。煤矿企业的机电设备管理一定要注重细节，从基础工作抓起，不断提高机电设备的安全性与可靠性，并以经济杠杆为基础落实煤矿的机电管理工作，从而努力消灭事故隐患，保障煤矿机电系统的安全与可靠，促进企业实现稳步发展。

当前煤矿机电管理存在的主要问题

⑴机电管理职能部门作用没有充分发挥

尽管各煤矿一般都设置了机电管理部门，但大多数矿井机电管理部门都承担2种职能：一是机电管理，另一是机电生产。机电管理人员的主要精力放在应付生产上，管理作用没能充分发挥。一些煤矿的领导对机电管理重视不够，大量压缩机电人员，造成机电管理人员不足，机电专业组织未能健全，机电管理网络经常中断，机电职能管理意识淡化。

⑵对机电标准化工作认识不足

矿井尽管设有机电标准化管理人员，但人员不足（部分为兼职），对电气管理、电缆管理、小型电器管理、防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或有部分内容放弃管理。部分机电职工标准化意识差，未能做到上标准岗，干标准活，对固定设备和流动设备的管理未能按《国有重点煤矿生产矿井机电专业质量标准化标准》进行，机房硐室、机道、达标率低。

⑶管理不到位

设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理在某些环节还不到位。设备验收、使用制度执行不严，不合格产品仍能入库和使用。在用设备缺少编号，设备、电缆标志牌不全，帐、卡、物不对应。不少单位拼设备的现象依然存在，设备不能按计划升井轮换检修，直接转面使用。设备检修质量不高，一些测试项目未做，一些设备超期使用，未能按规定进行报废处理。设备更新不足。

⑷设备存在隐患较多

设备老、旧、杂、带病运转，安全设施、保护装置不全，距《煤矿安全规程》要求差距较大。各类保护上不齐全，停产检修时间，绞车的实际提升负荷超过设计提升能力。一些固定设备的电压表、电流表、压力表、真空表、安全阀未按规定定期校验。井下电气设备没有按规定做电气试验，过流保护整定过大，有的使用铜、铝、铁丝代替保险丝。漏电保护、煤电钻综保、照明信号综合保护、输送机保护、风电闭锁、瓦斯电闭锁甩掉不用或试验及记录不规范。井下局部接地极及连线的材质、工艺不符合要求，安装不合格。非阻燃的电缆、输送带仍在井下使用。电气设备失爆现象屡见不鲜。

⑸机电技术力量薄弱，技术手段落后

一些地方煤矿技术人员严重不足，技术管理不能指导生产，以政带技的现 象时有发生。供电无设计或虽有设计但不规范，施工无措施或虽有措施但措施不具体，固定场所设备未能定期进行性能测试，井下供电三大保护未能按技术要求进行整定、测试、检查，一些仪器仪表老化而且不全，测试手段和方法落后。

⑹机电队伍整体素质较低

一些地方煤矿机电管理人员文化较低，专业技术水平不高，未系统学习设备管理理论和企业管理理论，机电管理凭经验进行。机电职工一般未接受机电专门技术培训，理论知识不足，实践经验缺乏，违章作业经常发生。设备故障较高，因电气失爆而引起的瓦斯、煤尘爆炸事故几乎年年发生。用电管理“两票三制”坚持不严，带电作业，约时停送电时有发生。

⑺机电培训走过场，达不到培训的目的

尽管地方煤矿的机电培训工作年年进行，但由于针对性不强，抽象理论讲解，职工听不明白，实践操作方法讲授不具体，职工无法在实践中应用。理论不能联系实际，造成职工学习积极性不高，机电培训走过场。未能实现“要我学”到“我要学”的转变，培训达不到目的。

⑻资金不足

地方煤矿受资金制约，普遍存在设备数量不足，备品备件数量有限的现象。

由于地质条件比较复杂，资源有限，搬家挪面频繁，造成机电设备安装、检修、维护量增加，机电职工经常加班延点，而待遇相对偏低，一些高水平的机电技术人员纷纷跳槽，机电安全生产处于被动状态。

2   改进煤矿机电管理的办法

⑴重视管理，提高机电管理水平

重视机电管理，首先是矿井领导人重视机电管理，这是加强机电管理的关键。机电管理人员要经常向矿领导汇报机电工作，多提工作建议，以获得领导的支持。

当前地方煤矿的机电管理基本处于设备维修管理阶段。其实，矿井机电管理应该把设备的一生作一个系统，实行设备运行全过程的管理，追求设备寿命周期费用最优化，从技术、经济、组织3方面进行综合管理。因此，矿井机电管理人员不但要学习设备维修的管理理论，而且还要学习现代设备管理理论和企业管理理论。同时应充分调动职工的积极性，把工程技术人员、职工组织到管理活动中来。并且坚持走出去、请进来的办法，学习先进矿井机电管理的经验，弥补本单位机电管理的不足，找出差距，制定规划，分步实施，逐步提高机电管理水平。

⑵因矿制宜建立机电管理机构，授予职权，统一管理

矿井机电管理机构的设置、人员配备、组织形式、体系结构都要因地制宜、因矿而异，不能一个模式，但应相对稳定。当前，建立与生产系统并列的机电管理结构体系是发展方向，对于井型较大、基础工作比较扎实的矿井，设置机电管理科，负责全矿机电技术、设备管理、机电工作调度，对全矿机电工作实行统一管理。井型小、生产环节简单、设备拥有量少的矿井，机电管理科和机电工区可以合二为一，有利于减人提效。

矿井机电管理机构体系不论采取哪处形式，都必须授予机电部门职权，实行统一管理。一般机电部门要具有以下职权，即：制定机电管理规章制度权；编制部署机电工作计划权；设备配件分配权；制止违章作业权；追查机电事故权；检查评比考核奖罚权；机电业务骨干调整调动工作监督权。

⑶加强机电标准化管理，建立健全标准化管理组织，提高全体机电人员的质量标准化意识，按标准化要求开展机电工作。

机电标准化是确保矿井机电安全生产的基础，地方煤矿应逐步完善机电标准化工作，成立标准化领导小组，制定标准化建设奋斗目标及具体措施、完成时间。实行“三抓”，即面上抓质量升级，线上抓达标头面、机道、机房，点上抓薄弱环节。建立机电标准化奖罚制度，开展机电标准化竞赛活动，树立标准化样板机电区队、机房硐室、机道，推动机电标准化工作的全面开展。

⑷扎实地做好设备综合管理工作

设备管理的基本任务是掌握设备动态，建立、保管设备档案，办理设备调拨转移手续，掌握设备技术性能状态，编制审查设备购置、更新、改造、修理、配件计划，掌握大修资金的使用，对设备实行全过程的管理。各矿应建立设备综合管理体系，完善设备综合管理制度，配齐设备管理人员，实行流程化管理，扎实地做好设备综合管理工作，确保设备管理制度化、正常化、规范化。  ⑸认真落实规章制度

规章制度是机电业务活动的准则，是做好机电工作的纪律保证，应建立健全。当前，规章制度执行不利是突出的问题，特别是操作、维修、综合平衡、质量验收、现场管理等制度的执行方面尤为突出。矿井机电管理的主要工作对象是设备，落实规章制度也必须以管好、用好、修好设备为主要工作内容。目前急需重点落实的规章制度是：机电管理人员责任制度；设备使用操作规程；设备维护保养、检查、维修、质量验收制度；机电事故管理、设备现场管理、技术管理、综合平衡、班组经济核算等制度。

⑹实行计划管理，强化综合平衡

计划管理是机电管理的核心，是组织机电业务活动的根据。编制机电工作计划，一般应根据机电设备的技术状态、矿井生产计划、企业财力和物力、机电施工技术力量、技术条件手段、上级主管部门的意见、要求等。

及时有力地正确协调平衡是计划顺利实施不可缺少的手段。做好协调平衡工作，首先要有一个比较得力的协调平衡机构。当前地方煤矿除配备一定数量的管理人员负责日常业务工作的平衡外，较大型的矿井应组建机电调度室，配备调度员，负责机电工作的调度平衡。小型矿井可采取机电管理人员、技术人员轮流值班的方法，代行机电调度员的职责。其次是建立健全综合平衡工作制度，如机电管理（技术）人员值班制、机电工作生产例会、车间班组日作业计 划制、采掘运机电区长、维护班组长例会制等。再次是定期组织分析机电设备安全、质量、维修、动态、电力及单位二次分配等方面的情况。机电工作协调平衡还要根据季节侧重点有所变化。

⑺实行技术人员责任制，强化技术管理

技术人员是技术管理工作的主体。实行技术人员责任制，职责、职权和专业班组职责挂钩，是充分发挥技术人员作用、强化技术管理行之有效的方法，便于技术人员在生产活动中解决技术问题，做好技术管理工作。

为了提高机电技术管理的工作质量，必须严格技术文件的审批制度，分级负责，层层把关。重视积累技术资料和科技情报的检索工作，做好图纸资料技术档案的管理工作。设备的运转、检查、保养、检修、事故等记录都要做好资料分析整理，妥善保管，存档备查。设备技术性能测定报告，机电工作的检查、评比、总结、工作计划、报告、报表、定额指标也必须存档备用。

⑻突出机电管理重点

矿井机电系统比较复杂，必须抓住工作重点。当前机电管理应突出3个方面的重点：①安全可靠性，对危及矿井安全生产的重要设备及电气设备必须及时进行更新改造，对暂时达不到《煤矿安全规程》要求及标准的设备，要分期分批予以整改，逐步提高设备的安全可靠性。②为井下供电和提升运输2个系统，井下供电是采掘一线设备的动力系统，环境复杂多变，结构因机而异，重点抓好流动设备的现场管理，完善安全保护装置，杜绝电气设备失爆。提升运输是矿井的咽喉，工作面广、量大，要进一步完善提升运输系统的各种保护装置，坚持每天2 h的强制保养，带式输送机必须使用输送机综合保护。③环节的重点为操作、维护、修理3个环节，不遵章操作就会发生事故，不检查保养不能发现隐患，不修理老化磨损得不到补偿。抓好这3方面，矿井的生产次序也就基本保持正常。  ⑼努力提高职工业务技术素质

要管好、用好、修好机电设备，必须有掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员，既要学习基础知识，又要学习当前管理、使用和修理设备需要的专业技术知识。培训方式、方法也不要拘于一种形式，但不论采取哪种方式方法都必须做到学用一致，教材、教员、教室落实。教材的深度要与培训对象的文化业务素质相适应，只有这样才能取得好的效果。同时建立激励机制，如评定技术职称（包括工人评定技师），结合企业经济能力，提高技术大拿的经济待遇。

⑽明确指导思想，实行目标管理，认真考评机电工作质量

矿井机电工作的指导思想总的来讲是提高设备维修质量，减少机电事故，保证矿井正常的生产秩序，不断提高机电管理的水平，使矿井获得最佳经济效益。每个矿井都要根据工作进展的实际情况制定出具体的指导思想。

矿井机电管理的总目标是使设备安全经济合理运转，追求设备寿命周期费用最优化，使设备综合效率最高。每个矿井都要根据设备维修质量和管理人员的业务技术素质、技术条件、领导重视机电工作的程度，制定具体的奋斗目标，逐步达到最高目标。

当前考核机电管理工作质量的指标一般有设备完好率、设备待修率、机电事故率、设备使用率、设备负荷率、电耗费用成本率、设备费用成本率、配件费用成本率、维修费用成本率、配件储备费用率、维修人员效率等。机电管理部门旬、月、季、年都要组织进行严格考评，奖优罚劣，促进机电管理。

总之，目前煤矿的机电管理，必须从基础工作做起，以提高矿井机电设备安全可靠性为中心，以“管理、装备、培训”为原则，以标准化统揽工作全局，以经济杠杆为手段，扎扎实实地搞好机电管理工作，确保矿井机电系统安全、可靠、高效。

第3篇 煤矿安全工作精细化管理规范

一、精细化管理的目的及特点

推行精细化管理的主要目的是最大限度地减少浪费,降低成本,提高效益、效能,搞好安全。同时它也是一种文化和理念。精细化管理的最高境界是把小事做精,把细节作靓,能够明察秋毫,事事都要认真。

精细化管理就是追求精益求精和不断完善的工作方法,就是将每项管理、责任精确到每一天、每件事、每个人,坚持事事有人管,事事有人问,人人都要带着责任做事,目标清晰,长短结合,基础夯实,整体提高,追求完美和卓越的过程,尽善尽美,永无止境地追求零缺陷。

“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,细细品来,这句话对煤矿安全管理人员及每个员工有着极其重要的警示作用。我们必须用心观察身边的事和环境中的细节,能明察秋毫,未雨绸缪,防微杜渐。这是对安全生产管理人员的要求。在生产中,事关安全无小事,小隐患会酿成大祸,可谓是刻骨铭心。所以,要想把工作做得好,比别人优秀,不能把小事看小,忽略细节,只有在每件小事上下功夫,才能达到理想的效果,

二、煤矿安全管理中存在的隐患

安全管理是一个庞大而复杂的系统工程,它是由许许多多的小事及众多的环节组成。安全管理中的隐患大致分为两种:一种是无形的隐患,另一种是有形的隐患。有形的隐患包括时间上的隐患、环境上的隐患、设备上的隐患和动态中出现的各种隐患,它是能看得见、摸得着的。而无形的隐患是最可怕的,它包括管理上的隐患和人的思想意识上的隐患。人的虚伪:不懂装懂;人性的弱点:贪图省事,投机取巧,懒惰,怕麻烦;或一念之差下犯了低级错误,违反了常规,还有多年煤矿的坏习惯,看惯了、习惯了、干惯了的习惯违章,平时不注意,还以为是正常现象。这些无形的隐患平时不易表现出来,是抽象的、隐蔽性的,一旦有机会,思想决定意识,意识支配了行为,一系列的违章现象都会发生,导致可怕的后果。

常见有隐患的人有以下几种:身体不好的病态人、两边忙的疲劳人、缺乏安全知识的新工人、贪图玩乐的青年人、麻痹大意的马虎人、不服管教的混事人、简单粗暴的鲁莽人、只顾生产的单纯人。

常见有隐患的地方有:三、四叉门,后路压力大造成阴阳道和危棚,工作面两头两线加一带,收作、放顶,大型安装和转运,零星工程,斜巷运输,高瓦斯区域和游离瓦斯区域,不完善和不完好的设备。

常见的隐患时间:午收季节、节假曰、领导不在现场、事故连续发生时期、撇勾延点、快下班赶罐和赶大客车回家及夜班4点到6点等。

管理上的隐患有:制度设计不合理、责任不清、执行不到位、力度不大、怕得罪人、避重就轻,措施上有漏洞、针对性不强、对措施贯彻不到位,职工有签字就行,甚至连字都不签,更谈不上措施中关键的事项,所以导致盲目施工。监督检查不到位,敷衍了事,有的视而不问,人情味较重,跟值班似如稻草人,不懂生产,工作布置不到位,任务落实不到位,更谈不上担负责任。

以上几种现象都是隐患处,无论哪个地方出了问题都会给安全带来不利。因此,不能忽略这些人、机、物、时间和管理,更不能淡化某一个细节。只有细心观察、认真研究,妥善处理好某一点,真正负起责任,才能防患于未然。

三、推行安全精细化,消除安全隐患

针对以上几种现象,应该从以下几个方面从手加以解决。首先要重点把握薄弱环节。认真关注人的思想、意识和行为,沉下心来做好“一看、二问、三处理”,坚决反对浮躁,不能有丝毫的松懈。其次要夯实基础工作,做好基础、基层和机制工作,强化现场管理,干标准活。三是制度编制要广要细,执行制度要铁,连带责任要清,严肃事故追究制。四是考核检查要严,不能放过任何一个漏洞,更不能流于形式,走过场,分清情与法。五是对员工教育要结合实际,要细,要有针对性,特别是手指口述和岗位大练兵要持之以恒,不厌其烦,要有滴水石穿和润物细无声的功夫,掌握职工的思想情绪,做好职工的思想工作。

但是,在正常的生产中往往会出现这种情况,只关注大事、盯重点及条件较差、瓦斯与断层较严重的地方,如大面积的冒顶、揭煤、巷道贯通、收作、放顶等,都知道这些的危险性,因此上下关注一致,组成跟班小组,领导现场指挥,计划安排得当,措施得力,作业动作和环节标准,每一个细节和过程都有人把关,规程措施均能贯彻到位,也落实到位,职工的安全意识和警惕性都高,所以不会出事,工作也较为顺利,例如7114的几次发水,大面积的压死架以及揭过9煤。还有目前几个工作面都不同程度地出现构造,但生产和安全还较为稳定。

反之,往往环境、条件都很好,风平浪静,人们却忽视安全,放松了警惕,出现了小隐患,随意性的违章和不安全的人与事,无人问津,或只是泛泛而谈,要不就是轻描淡写讲讲。为了生产进度,为了完成任务,为了早上窑,怕麻烦,不按程序办事,表现出了“三惯“的坏作风,往往酿成了大事故。“4.25”“5.18”两起事故均发生在条件和环境较好的地方。我认为这些事故发生主要有以下原因:第一,责任没有尽到,工作布置不细,没有强调施工中的安全重点和过程中可能出现的隐患;第二,现场跟班没有细心观察可能出现的隐患,没有分清安全的重点,没有做详细安排,只是随便说说注意安全;第三,使用的工具和设施不顺手,不灵活,使用起来很笨重;第四,没有看到设备不完善,无防护装置;第五,重点强调保护物体;第六,职工自保和联保意识不强;第七,措施编制的有漏洞,贯彻不到位,落实不到位。

一系列的小细节没有注意,抱着“没有事”的态度和“三惯”的陋习,犯了常规性的错误,所以导致大祸。墨菲定律告诉我们,小概率事情在某一活动中不会发生事故,但是在多次重复的产生中是会发生的。在生产过程中,人们有一种错觉,小隐患不会出事,从而形成一种侥幸的思想,很多工作不按程序做,想走近路,图懒省事,久而久之隐患就变成了事故,古人说的“夫祸患常积于忽微”正是这个道理。

安全是由许许多多的小而复杂的事构成的。特别是人、机、物、环境以及动态中出现的繁琐而细小的问题,我们都要勤思考、细分拆,将一件件理顺清楚,落实下去,一切才归于有序。坚持从身边做起,从现场做起,从人的思想行为做起,决心不放过一丝一毫,善于研究细节的末端,重小事,扣环节,时刻牢记“小隐患大于猛虎”,大是小的积累,多是少的积累,“不积跬步,无以至千里,不积小流,无以江河”,只有常年坚持,才是我们对职业的负责。细节决定成败,细节筑就品质是我们对待安全工作的正确态度。

第4篇 浅谈煤矿安全管理工作的认识

煤矿企业安全管理必须是职工作业的岗位保安制，职能部门的业务保安制，专业部门的安全职责制和各级领导的安全责任制相结合，多方面相辅相成，必须同时加大工作力度，共同努力才能取得良好的效果。

煤矿，尤其是井工煤矿，水、火、瓦斯、煤、尘、顶板、机电和运输提升事故，时时威胁着矿工的生命。煤矿自然灾害频繁，环境恶劣，作业条件差(阴暗、潮湿、巷道狭窄)，而且职业病严重。产出的每一块煤里都浸透着矿工的辛酸和汗水。所以我们必须把煤矿安全管理工作作为日常管理工作的重中之重来抓、群策群力、齐抓共管。“人命关天”，“以人为本，安全第一”时刻提醒着我们。应该怎样把安全工作搞好、搞实呢!下面谈谈自己的一点认识：

一、严格贯彻执行煤矿安全的一系列法律、法规和规章制度。

建国以来，我国相继颁布了一系列安全生产方面的法律、法规和规章制度。这些法律、法规及规章制度为企业搞好安全生产提供了重要保证。近年来，国家及各级政府和职能部门加大力度，对无证开采的小煤矿(或非法开采的小煤矿)进行了整顿，用法律武器解决问题，保障了煤炭产业的良性发展。实践证明，只要认真贯彻执行好安全法律、法规和规章制度，就为生产安全打下坚实的基础。煤矿各级领导要严格按安全法律、法规和规章制度组织指挥生产，以法治矿、从严治矿；每个职工严格按法律、法规和规章制度作业或操作；依法办事，按章办事，是搞好煤矿安全的基本保证；制订具体的实施细则，以保证煤矿“安全第一”的方针真正得到贯彻执行并落到实处。

二、建立健全安全生产管理体系。

煤矿安全生产是一门跨学科，跨门类，综合性很强的边缘学科，是一项全面性、系统性很强的工作，涉及到煤矿企业生产建设的每一个方面，每一个过程，每一个环节，哪一个方面稍有疏忽或失误一，都有可能带来安全隐患，甚至造成事故，就可能死人伤人。如果安全管理不好，造成事故，不仅影响生产和效益，还影响到职工的生命健康和家庭幸福，产生不良的政治影响。所以搞好安全生产管理，就必须建立健全安全生产管理体系。

三、建立健全煤矿安全生产责任制。业务保安责任制和工作岗位安全责任制。

安全生产责任制是煤矿企业所有安全生产管理的核心，必须完善。因此，为贯彻落实“以人为本、安全第一”的思想，煤矿企业必须严格地把安全生产责任制、业务保安责任制和工种岗位安全责任制建立健全起来，就需要每个单位、每个人、每个岗位都要负起职责范围的安全工作：纵向到底，横向到边，做到人人有专责，事事有人抓，层层有人管，形成网络。使每个职工都有参与安全管理的权力，并做到业务保安、自主保安、互助保安和“三不伤害”。从而为煤矿安全生产打好坚实基础，提供可靠保障。

四、认真组织。严格进行安全生产检查。

安全检查是一项很严格很严肃的工作。煤矿企业进行经常的、定期或不定期的，突击性和日常性的安全巡回检查，是国家法律、法规和《煤矿安全规程》所明确规定的，也是搞好煤矿企业安全生产的一项重要措施，对于克服“三松”倾向和“三平”的不良作风有着重要作用。因此，煤矿企业的各级干部都必须高度重视这项工作，并按有关规定严格执行。

五、加强安全教育培训，提高队伍素质。

安全教育培训是软件、是比较重要的智力投资，同时也是煤矿企业强化安全管理的基础工作。长期以来，我们强调“三个并重”(即管理、装备和培训)，充分说明了加强安全教育培训的重要性。“磨刀不误砍柴功”，这句老话对于煤矿安全教育培训是再恰当不过了。实践证明，这也是实现煤矿安全状况根本好转的重要途径。

六、搞好事故预防和处理工作。

搞好事故预防，必须坚持“预防为主”的原则，预先熟悉并掌握矿井自然灾害因素和生产过程中的不安全因素，从管理角度研究如何有效地预防和控制事故的发生。按照“管理、装备、培训并重”的原则，制定相应的安全措施并加以实施。有组织地对事故进行应急处理、抢救处理、调查处理和结案处理等，坚持三不放过的原则，达到弄清事故情况、查明事故原因、分清事故责任，吸取事故教训。拟定防范措施，整改存在问题。

总之，煤矿安全管理是复杂化、系统化和科学化的一项重要工程。需要进行长期的、持久的攻坚战。针对我矿现状，安全管理点多面广，战线长，管理非常困难。但是，我们相信，在广大干部职工的共同努力下，齐抓共管，一步一个脚印，一定能够使安全管理上一个新的台阶。

第5篇 煤矿井下爆炸材料安全管理规定

一、 必须严格执行爆炸材料入库、保管、发放、运输、清退等安全管理制度,严禁违规管理和发放爆炸材料。

二、 必须使用煤矿许用的炸药和雷管,严禁使用黑火药、冻结或半冻结的硝化甘油类炸药、火雷等非煤矿许用爆炸材料。

三、 爆炸材料库的2个出口必须分别装设抗冲击波活门或抗冲击波密闭门,严禁装设不符合标准的密闭防爆门。

四、 爆炸材料库内的炸药和雷管必须限量、分开贮存,严禁超量贮存、违规堆放。

五、 爆炸材料必须专人领取、如实编号登记,作业剩余爆炸材料必须当班清退回库,严禁私拿,私藏,严防丢失。

六、 雷管和炸药必须分开并由专人运送,严禁与其他材料混合运输,严禁在交接班,人员上下井时间运输。

第6篇 煤矿安全管理人员题库

一、判断题

1.井上、下接触爆炸材料的人员,必须穿棉布或抗静电衣服。()

2.检查电雷管的工作,必须在爆炸材料贮存硐室外设有安全设施的专用房间内进行。()

3.炮眼深度小于0.6m时,可以装药、爆破。()

4.爆炸材料新产品,经国家授权的检验机构检验合格,并取得煤矿矿用产品安全标志后,方可在井下试用。()

5.井下爆破作业,必须使用煤矿许用炸药和毫秒延期电雷管。()

6.同一工作面不得使用2种以上不同品种的炸药。()

7.煤矿井下在采掘工作面爆破作业,必须使用煤矿许用瞬发电雷管或秒延期电雷管。()

8.使用煤矿许用毫秒延期电雷管时,最后一段的延期时间不得超过150ms。()

9.不同厂家生产的或不同品种的电雷管,可以掺混使用。()

10.在掘进工作面应全断面一次起爆,不能全断面一次起爆的必须采取安全措施。()

11.在采煤工作而,可一次装药,分组起爆。()

12.在一个采煤工作面严禁使用2台发爆器同时进行爆破。()

13.炸药和电雷管必须由爆破工亲自运送,其他人员不得运送。()

14.在交接班、人员上下井的时间内,严禁携带爆炸材料人员沿井筒上下。()

15.井下爆炸材料库应包括库房、发放硐室和通向库房的巷道。()

16.井下爆炸材料库,贮存爆炸材料库房两端的通道与库房连接处必须设置齿形阻波墙。()

17.井下爆炸材料库的最大贮存量,不得超过该矿井5天的炸药需要量和10天的电雷管需要量。()

18.井下爆炸材料库的炸药和电雷管必须分开贮存。()

19.井下爆炸材料库可以在贮存爆炸材料的硐室或壁槽内装灯。()

20.在井筒内运送爆炸材料时,应遵守电雷管和炸药必须分开运送的规定。()

21.在井筒内运送爆炸材料时,必须事先通知绞车司机和井上、下把钩工。()

22.爆炸材料必须由井下爆炸材料库管员或经过专门训练的专人护送。()

23.可以用刮板输送机、带式输送机等运输爆炸材料。()

24.电雷管必须由爆破工或在爆破工监护下由其他人员运送。()

25.井下爆破工作必须由专职爆破工或现场班(组)长担任。()

26.爆破作业必须执行“一炮三检制”。即采掘工作面装药前、爆破前和爆破后,爆破工、班组长和瓦斯检查员都必须在现场,由瓦斯检查员检查瓦斯,爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1%时,不准装药、爆破;爆破后瓦斯浓度达到1%时,必须立即处理;并不准用电钻打眼。()

27.爆破作业必须编制爆破作业说明书,爆破工必须依照说明书进行爆破作业。()

28.采煤工作面炮眼布置图必须标明采煤工作面的高度和打眼范围。()

29.井下爆破作业,在无瓦斯、煤尘爆炸危险的采掘工作面,可以使用非煤矿许用炸药和非煤矿许用电雷管。()

30.炸药的主要特征其一即炸药是能发生自身燃烧和爆炸反应的物质。()

31.热分解的速度主要取决于环境温度,温度越低热分解速度越快。()

32.燃烧是炸药在热源或火焰作用下引起的化学反应过程。所以存储炸药要特别考虑到热分解,注意改善通风条件,防止炸药在封闭条件下燃烧。()

33.炸药的感度是指炸药在外界起爆能的作用下发生爆炸的难易程度。()

34.炸药的热感度是指炸药在热能作用下发生起爆的难易程度。()

35.殉爆是指一个药包的爆炸可以激发相隔一定距离处的另一药包爆炸的现象。()

36.炸药如果爆炸不完全,不仅爆破效果差,而且在含瓦斯、煤尘条件下,可能引起爆炸事故。()

37.在水中加入一定浓度的酸性溶液进行洒水;防止爆炸后有毒气体的溢出是非常有效的。()

38.如果炸药发生爆燃,不仅使炸药能量得不到充分利用,而且对安全极为不利。()

39.炸药爆炸气体产物的瞬间温度可达1800℃~3000℃,超过了瓦斯、煤尘的发火温度。()

40.我国煤矿许用炸药的安全性分为三级。()

41.乳化炸药和水胶炸药可以同库储存。()

42.爆破器材保管员要仔细检查爆破器材受湿、受热或分解变质的情况。()

43.电雷管起爆法是利用电能首先引起电雷管爆炸,然后再引起引药爆炸的方法。()

44.非电雷管起爆法(简称非电起爆法)可分为导爆索起爆法、导爆管起爆法和导火索起爆法。()

45.导火索起爆法操作简便易行,能抗静电,成本低。()

46.检查雷管电阻要在有防护的专门场所内进行不得离储存炸药和起爆药包的地方太近。()

47.检查电雷管电阻的专门场所内,存放雷管量不能超过200发。()

48.用电雷管起爆法,在有瓦斯和煤尘爆炸危险的矿井中进行爆破时,通电时间往往要加以限制,一般不超过5ms。()

49.爆破工必须携带爆破合格证和班组长签章的爆破工作指示单到爆破器材库领取爆破材料。()

50.未经导通编号的电雷管可以发放使用。()

51.爆破工在清退爆破器材时,爆破工与库管员要当面点清,做到帐、物相符。()

52.无论地面还是井下运输,雷管和导火索都不可以一同运输。()

53.炸药可以存放在井口房内一段时间。()

54.炸药,按其化学成分构成分类,可以分为单质炸药、双质炸药和混合炸药3种类型。()

55.被筒炸药具有较高的安全性能和威力大的特点。()

56.煤矿铵梯炸药必须严格按照矿井瓦斯的安全等级来选用。()

57.有水和瓦斯的工作面,必须选择抗水型炸药。()

58.井下严禁使用火雷管、导火索和导爆管。()

59.普通型毫秒电雷管可广泛用于各类爆破工程中,可以用于煤矿井下爆破作业。()

60.在爆破施工中,杂散电流、静电感度、雷管、射频感应电等均可引起电爆网路中雷管早爆。()

61.爆破母线连接脚线、检查线路和通电工作,可以由爆破工和班组长共同操作完成。()

62.爆破时,通电后出现未爆炸的现象,即为全网路拒爆。()

63.在有瓦斯或煤尘爆炸危险的采掘工作面,应采用毫秒爆破。()

二、单选题

1.煤矿井下采掘工作面爆破,不得使用()或普通导爆索,严禁使用火雷管。

a.导爆管 b.秒延期电雷管 c.毫秒延期电雷管

2.井下爆炸材料库应采用硐室式或()。

a.套间式 b.壁槽式 c.躲避硐式

3.井下爆炸材料库房距井筒、井底车场、主要运输巷道、主要硐室以及影响全矿井或大部分采区通风的风门的法线距离:硐室式不得小于()m,壁槽式不得小于60m。

a.80 b.100 c.120

4.爆炸材料发放硐室的贮存量不得超过()天的供应量,其中炸药量不得400kg。

a.3 b.2 c.1

5.在井筒内运送爆炸材料时,罐笼升降速度应遵守下列规定:运送硝化甘油类炸药或电雷管时,不得超过()m/s;运送其他类爆炸材料时,不得超过4m/s。

a.1 b.2 c.3

6.井下用机车运送爆炸材料时,行驶速度不得超过()m/s。

a.2 b.4 c.6

7.爆炸材料必须装在耐压和抗撞冲、()、防静电的非金属容器内。

a.防火 b.防盗 c.防震

8.井下爆炸材料库的布置必须符合“库房与外部巷道之间,必须用()条互成直角的连通巷道相连。

a.1 b.2 c.3

9.爆炸材料库的最大贮存量,不得超过该矿井3天的炸药需要量和()天的电雷管需要量。

a.10 b.5 c.3

10.井下爆炸材料发放硐室内,炸药和电雷管必须分开贮存,并用不小于()mm厚的砖墙或混凝土墙隔开。

a.220 b.240 c.260

11.井筒内运送爆炸材料时,运送硝化甘油类炸药或电雷管时,罐笼内只准堆放一层爆炸材料箱,不得滑动。运送其他类炸药时爆炸材料箱的高度不得超过罐笼高度的()。

a.1/2 b.1/3 c.2/3

12.井下用钢丝绳牵引的车辆运送爆炸材料时,运行速度不得超过()m/s。

a.1 b.2 c.3

13.携带爆炸材料上、下井时,在每层罐笼内搭乘的携带爆炸材料的人员不得超过()人,其他人员不得同罐上下。

a.2 b.4 c.5

14.低瓦斯矿井的煤层采掘工作面、半煤岩掘进工作面必须使用安全等级不低于()级的煤矿许用炸药。

a.一 b.二 c.三

15.在高瓦斯矿井和有煤(岩)与瓦斯突出危险的采掘工作面的实体煤中,为增加煤体裂隙、松动煤体而进行的()m以上的深孔预裂控制爆破,可使用二级煤矿许用炸药,但必须制定安全措施。

a.5 b.8 c.10

16.炮眼深度超过1m时,封泥长度不得小于()。

a.0.3m b.0.5m c.眼深的1/2

17.光面爆破时.周边光爆炮眼应用炮泥封实,且封泥长度不得小于()m。

a.0.3 b.0.5 c.1.0

18.用爆破处理卡在溜煤(矸)眼中的煤、矸时,每次爆破只准使用1个煤矿许用电雷管,最大装药量下得超过()g。

a.150 b.300 c.450

19.在爆破地点20m以内,有矿车,未清除的煤、矸或其他物体堵塞巷道断面()以上时,严禁装药、爆破。

a.l/2 b.1/3 c.2/3

20.爆破时爆破母线与电缆、电线、信号线应分别挂在巷道的两侧。如果必须挂在同一侧,爆破母线必须挂在电缆的下方,并应保持()m以上的距离。

a.0.2 b.0.3 c.0.5

21.爆破工到起爆命令后,必须先发出爆破警号,至少再等()s,方可起爆。

a.5 b.10 c.15

22.通电以后拒爆时,爆破工必须光取下把手或钥匙,并将爆破母线从电源上摘下,扭结成短路,再等一定时间(使用延期由雷管时,至少等()s,才可沿线路检处,找出拒爆原因。

a.5 b.10 c.15

23.处理拒爆时,必须在距拒爆炮眼()m以外另打与拒爆炮眼平行的新炮眼,重新装药起爆。

a.0.2 b.0.3 c.0.5

24.爆炸材料库和爆炸材料发放硐室附近()m范围内,严禁爆破。

a.10 b.20 c.30

25.震动爆破工作面,必须具有独立、可靠、畅通的回风系统,爆破时回风系统内必须切断电源,严禁人员作业和通过。在其进风侧的巷道中;必须设置()道坚固的反向风门。

a.1 b.2 c.3

26.揭穿或揭开煤层后,在石门附近()m范围内掘进煤巷时,必须加强支护。

a.30 b.20 c.10

27.煤矿井下远距离爆破时,回风系统必须停电撤人。爆破后,进入工作面检查的时间应措施中规定,但不得小于()min。

a.10 b.20 c.30

28.在多水平生产的矿井内、井下爆炸材料库距爆破工作地点超过()km的矿井内、井下无爆炸材料库的矿井内可设立爆炸材料发放硐室。

a.1.0 b.1.5 c.2.5

29.井下用机车运送爆炸材料时,炸药和电雷管不得在同一列车内运输。如用同一列车运输,装有炸药与装有电雷管的车辆之间,以及装有炸药或电雷管的车辆与机车之间,必须用空车分别隔开,隔开长度不得小于()m。

a.15 b.30 c.45

30.炸药爆炸的三要素:1.放出大量的热能;2.反应速度快;3.()。

a.生成大量的气体 b.凝聚大量的能量 c.必须借用外界的力量

31.炸药的静电感度包括两个方面:一是炸药()时产生静电的难易程度;二是在静电火花的作用下炸药发生爆炸的难易程度。

a.碰撞 b.摔碰 c.摩擦

32.炸药外壳越坚固,质量(),约束条件越好越有利于阻止或减弱有膨胀引起的侧向扩散的影响,炸药爆炸就越充分。

a.适中 b.越大 c.越小

33.爆破器材的销毁方法有爆炸法、()和溶解法。

a.化学法 b.焚烧法 c.掩埋法

34.在使用电雷管起爆时,一定要注意电雷管的最大安全电流和()。

a.最小发火电流 b.最大发火电流 c.最小安全电流

35.导爆管起爆法()有瓦斯、矿尘爆炸危险的矿井。

a.不能用于 b.可用于 c.可选择的用于

36.所使用的同批同一网络康铜丝雷管电阻值差不得超过0.3ω,镍铬丝雷管的电阻值差不得超过()ω。

a.0.5 b.0.8 c.1.0

37.爆破母线与起爆电源或起爆器连接之前,应当测量全线路的()。

a.电阻值 b.总电阻值 c.各分路电阻值

38.工作面有两个或两个以上自由面时,在煤层中最小抵抗线不得小于()m,在岩层中最小抵抗线不得小于0.3m。

a.0.8 b.0.6 c.0.5

39.各矿对()必须实行统一管理、发放,必须定期校验各项性能参数,不符合规定的严禁使用。

a.发爆器 b.雷管导通仪 c.电雷管测试仪

40.《爆破安全规程》对矿山巷道规定的最大允许质点震动速度为:围岩不稳定,有良好支护的,其速度为()cm/s。

a.30 b.20 c.10

41.飞石安全距离的控制一般要高于空气冲击波的防护,经验表明,飞石安全距离不应小于()m。

a.50 b.80 c.100

42.减少井巷爆破飞石的措施包括:积极推广();恰当选择毫秒延期;严格控制装药量等。

a.斜眼掏槽 b.直眼掏槽 c.混合掏槽

43.处理拒爆、残爆时,因连线不良造成的拒爆,()起爆。

a.可重新连线 b.不可以重新连线 c.必须用发爆器

44.爆破工必须携带爆破合格证和()的爆破工作指示单到爆破材料库领取爆破材料。a.班组长签章 b.区(队)长签章 c.爆炸器材管理办公室签章

45.爆破工必须在爆破材料库的发放硐室领取爆破材料,不得携带()进入库内。

a.发爆器 b.瓦斯便携仪 c.矿灯

46.爆破材料雷管和导火索()一同运输。

a.可以 b.不可以 c.必须加装保护设施

47.携带爆炸材料上下井时,在每层罐笼内搭乘的携带爆炸材料的人员不得超过()人,其他人员不得同罐上下。

a.1 b.2 c.4

48.()用刮板输送机、带式输送机运输炸药。

a.严禁 b.可以 c.不可以

49.为了防止爆破材料散落丢失、被盗,爆破作业人员领到爆破材料后,应()送到爆破作业地点,不得转给他人,禁止乱丢、乱放。

a.有专人护送 b.可以停留一定时间 c.直接

50.由于管理不当,贮存条件不好或贮存时间过长,致使爆破材料安全性能不合格或失效变质时,必须()销毁。

a.及时 b.请示上级同意后 c.满足一定数量后

51.炸毁或烧毁爆破材料,必须在专用空场内进行。销毁场地应尽量选择在有天然屏障的隐蔽地方。场地周围()m范围内,要清除树木杂草与可燃物。

a.10 b.20 c.50

52.对硝铵铁类炸药、黑火药、导火索等失去爆炸性能的爆破材料,可以用()的方法处理。

a.烧毁 b.炸毁 c.化学处理

53.处理瞎炮时应严格做到()。

a.不得解除放炮警戒 b.从炮眼中拽出引药,拉出雷管 c.拆除联线

54.我国目前所使用的矿用炸药都属于()炸药。

a.混合 b.单质 c.双质

55.煤矿许用炸药的安全等级是指在特定条件下,()对瓦斯煤尘的引爆能力而言的。

a.炸药 b.炸药爆炸时 c.炸药爆炸后

56.高瓦斯矿井、低瓦斯矿井的高瓦斯区域,必须使用安全等级不低于()级的煤矿许用炸药。

a.二 b.三 c.四

57.常用的煤矿许用水胶炸药有一、()级。

a.二 b.三 c.四

58.含水超过()%的煤矿铵梯炸药不得使用。

a.0.1 b.0.3 c.0.5

59.水胶炸药的爆炸性能随温度降低而下降,0℃以下有可能出现()。

a.残爆或拒爆 b.残爆和爆燃 c.爆燃和拒爆

60.国产煤矿(安全)许用型毫秒延期电雷管3段的脚线的颜色为(),延期时间为50±10ms。

a.灰红色 b.灰黄色 c.灰蓝色

三、多选题

1.所有爆破人员,包括()、装药人员,必须熟悉爆炸材料性能和本规程规定。

a.班(组)长 b.爆破人员 c.送药人员 d.护送人员

2.突出仪层的掘进工作面在掘进上山时不应用仅()等措施。

a.松动爆破 b.深孔爆破 c.水力疏松 d.水力冲孔

3.爆炸分()几种类型。

a.物理爆炸 b.化学爆炸 c.核爆炸 d.质子爆炸

4.炸药发生爆炸,即炸药爆炸的三要素,()。

a.放出大量的热能 b.反应速度快 c.反应完全 d.生成大量的气体

5.炸药的反应形式一般可分为()和爆轰形式。

a.热分解 b.聚能 c.燃烧 d.爆炸

6.炸药生产过程和运输储存时要特别注意控制周围的()等条件。

a.粉尘 b.温度 c.湿度 d.压力

7.工业炸药常用的起爆能有()形式。

a.有热能 b.机械能 c.爆炸能 d.光能

8.炸药起爆能的机械感度主要包括()。

a.爆轰感度 b.冲击感度 c.摩擦感度 d.热感度

9.炸药的静电感度包括()。

a.一是炸药摩擦时产生静电的难易程度 b.二是在静电火花的作用下炸药发生爆炸的难易程度

c.三是在外界称电的作用下炸药发生爆炸的难易程度 d.炸药自身的物理性能

10.爆炸反应的实质是炸药中所含()等元素之间的化学反应,生成较为稳定的化合物。

a.氧 b.碳 c.氢 d.氮

11.减少或消除炸药爆炸时有毒气体危害的措施,要正确选择工业炸药的配方、()。

a.要正确使用炸药 b.要有足够的封泥长度 c.要加强洒水 d.加强通风

12.影响炸药稳定传播的要素是()。

a.炮孔直径 b.炮孔成形质量 c.装药直径 d.装药条件

13.爆破器材包括各种炸药、()、非电导爆系统、起爆药和爆破剂都称为爆破器材。

a.雷管 b.导火索 c.导爆管 d.导爆索

14.严禁将爆破器材分发给()。

a.民营企业 b.集体企业 c.承包户 d.个人保存

15.硝铵类炸药与()可以同库储存。

a.梯恩梯 b.水胶炸药 c.乳化炸药 d.浆状炸药

16.爆破器材保管工作是防止爆破器材受()影响和与其他物品作用而引起的变质和炸药本身分解等引起的燃烧或爆炸以及被盗等等。

a.温度 b.湿度 c.氧含量 d.静电

17.由于(),致使爆破器材安全性能不合格或失效变质时,必须及时销毁。

a.管理不当 b.储存条件不好 c.储存时间过长 d.超过保质期

18.掏槽方式可分为()。

a.斜眼掏槽 b.直眼掏槽 c.菱形掏槽 d.混合掏槽

19.要使炸药爆炸变为现实,需要从外部给以一定的能量,促使炸药爆炸。这些外界能量有()、雷管起爆能等多种类型。

a.热能 b.磨擦能 c.撞击能 d.燃烧

20.炸药爆炸后通常可产生()等有资气体,有时还可能产生h2s和so2。这些气体对人体十分有害,吸入较多的炮烟、可能会引起中毒。

a.co b.co2 c.no d.no2

21.爆破作业说明书中的炮眼布置图必须标明采煤工作面的高度和打眼范或掘进工作面的巷道断面尺寸,以及炮眼的()及炮眼编号。

a.位置 b.个数 c.深度 d.角度

22.下列哪种不符合作业规程规定时不准装药爆破。

a.安全设施不齐全 b.支护不齐全 c.支架有损坏 d.伞檐超过规定

23.在高瓦斯矿井和有煤与瓦斯突出危险的采掘工作面的实煤体中,为增加()而进行的10m以上的深孔预裂控制爆破,可使用二级煤矿许用炸药,但必须制定安全措施,报矿总工程师批准。

a.煤体裂隙 b.释放瓦斯 c.抽放瓦斯 d.松动煤体

24.爆炸材料箱必须放存()的地点。

a.顶板完好 b.支架完整 c.避开机械设备 d.避开电气设备

25.炮眼应用水炮泥封堵,水炮泥外剩余的炮眼部分应用()的松散材料制成的炮泥封实。

a.黏土炮泥 b.不燃性 c.可塑性 d.混合

26.爆破前,班(组)长必须亲自布置专入在警戒线和可能进入爆破地点的所有道路上担任警戒工作。警戒人员必须在有掩护的安全地点进行警戒。警戒线处应设置、()等标志。-

a.警戒牌 b.警戒网 c.栏杆 d.拉绳

27.爆破后,待工作面的炮烟被吹散,爆破工、瓦斯检查工和班(组)长必须首先巡视爆破地点,检查()、顶板、支架、拒爆、残爆等情况。

a.通风 b.一氧化碳 c.瓦斯 d.煤尘

28.爆破有害效应是指爆破产生的()。

a.地震波 b.冲击波 c.飞石 d.气体

29.铵梯炸药受潮或超过保质期发生硬化若不能用手揉松不准在井下使用,因为炸药硬化后容易造成(),并产生残暴和爆燃,以至拒爆,引起瓦斯煤尘爆炸。

a.爆轰性能降低 b.感度差 c.反应不完全 d.传爆不好

30.造成炸药、雷管早爆的主要原因有杂散电流导入雷管或雷管、炸药受到()。

a.机械撞击 b.挤压 c.摩擦 d.爆破器具保管不当

31.采取减少或消除间隙效应的措施有:不准装()。

a.盖药 b.垫药 c.空气柱装药 d.两个引药

32.放空炮其主要原因是充填炮眼的()。

a.炮泥质量不好 b.炮眼的间距过大 c.炮眼的直径过大 d.炮眼方向与最小抵抗线方向重合

参考答案

一、判断题

1.√ 2.× 3.× 4.√ 5.× 6.× 7.× 8.× 9.× 10.√ 11.× 12.√ 13.× 14.√ 15.× 16.√ 17.× 18.√ 19.× 20.√ 21.√ 22.× 23.× 24.√ 25.× 26.√ 27.√ 28.√ 29.× 30.√ 31.× 32.√ 33.√ 34.× 35.√ 36.√ 37.× 38.√ 39.√ 40.× 41.× 42.√ 43.× 44.√ 45.√ 46.√ 47.× 48.× 49.√ 50.× 51.√ 52.× 53.× 54.× 55.× 56.√ 57.× 58.× 59.× 60.√ 61.× 62.√ 63.√

二、单选题

1.a 2.b 3.b 4.c 5.b 6.a 7.c 8.c 9.a 10.b 11.c 12.b 13.b 14.b 15.c 16.b 17.a 18.c 19.b 20.b 21.a 22.c 23.b 24.c 25.b 26.a 27.c 28.c 29.b 30.a 31.c 32.b 33.b 34.a 35.a 36.b 37.b 38.c 39.a 40.c 41.c 42.b 43.a 44.a 45.c 46.a 47.c 48.a 49.c 50.a 51.c 52.a 53.a 54.a 55.b 56.b 57.b 58.c 59.a 60.c

三、多选题

1.bc 2.acd 3.abc 4.abd 5.acd 6.bcd 7.abc 8.bc 9.ab 10.abcd 11.acd 12.cd 13.abd 14.cd 15.abcd 16.abd 17.abcd 18.abd 19.abc 20.abcd 21.abcd 22.abcd 23.ad 24.abcd 25.abc 26.acd 27.abc28.abc 29.abd 30.abcd 31.abd 32.abd

第7篇 小议煤矿安全管理目标的落实

长期的安全工作实践证明，做实“十个深化”，促进“十个转变”，实现“十个提高”，就一定能打造安全型矿井，实现长治久安。

一、深化安全文化建设，由“安全型”向“本质安全型”转变，提高和谐矿井创建能力。抓好安全文化建设，可更好地进促进安全生产良性发展。坚持安全理念引导人的原则，以“如何将安全文化理念深植职工心中”为主题，开展多种形式的研讨活动，全面普及具有自身特色的“三五三四、五个一”安全文化核心理念。

二、深化安全培训，由“注重取证”向“增强技能”转变，提高职工安全技术素质。建设一支高素质的职工队伍，是煤矿实现安全生产的根本保证。

三、深化现场管理，由“形态质量”向“内在质量”转变，提高质量标准化建设水平。建立健全现场质量管理评估体系，制定质量评估标准，通过设计、施工、验收全过程的标准化控制、全员参与的质量管理，杜绝“豆腐渣”工程、面子工程等现象。

四、深化区队班组建设，由“生产任务型”向“安全生产型”转变，提高全面管理能力。班组建设是矿井安全生产的基础。把班组建设纳入安全管理总体规划，彻底扭转重生产轻安全的不良倾向，夯实安全基础。建立有效的班组管理办法和考核机制，严格执行正班长抓安全、副班长抓生产的要求，给班组提供规范、科学、具体的安全管理平台。

五、深化安全责任制，由“条目化”向“问责制”转变，提高全员执行力。严格实行责任追究制度，克服“高度重视下的麻痹松懈症”，是防止事故频发的必要举措。按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级落实安全生产责任制，确保把安全生产法律法规、规章制度和各项措施落实到现场以及每一个岗位。

六、深化科技兴安，由“重硬件投入”向“软硬件结合”转变，提高矿井安全保障能力。依靠科技进步，实现安技措各类要素资源的优化配置，提高安全生产快速反应能力和应变能力，是提升预防灾害能力、实现安全高效生产的有力保障。建立安全生产技术保障体系，加大新技术、新装备的推广应用力度，不断提高矿井安全技术装备水平；拓宽资金渠道，确保“科技兴安”的必要投入；高度重视人才队伍建设，为实现“科技兴安”提供坚实保证。以建设具有自主知识产权的数字化矿井为目标，加大对矿井关键生产技术的科研攻关，实现矿井安全生产的自动化、信息化，形成一个集成、高效、覆盖生产全过程的安全管理系统。加大以预防安全事故、改善生产条件为目标的安全技术改造力度，增强矿井防灾抗灾能力。

七、深化隐患排查治理，由“告知检查”向 “随机抽查”转变，提高超前预防能力。要坚持念好“查、访、包、抓、改”五字经，做到对不安全因素“发现得快、控制得住、排查得早、解决得好”。深入 “查”，坚持每周召开隐患排查分析会，不间断地开展“三不定”检查活动，将事先通知式的安全检查，改变为以随机抽查及巡查为主；经常“访”，加大业务科室深入基层、指导基层、服务基层力度，及时指导帮助基层解决现场安全隐患；负责“包”，坚持单位领导班子成员包保制度，将安全隐患整改任务量化、细化，落实到每名班子成员及业务科室身上；狠心“抓”，本着“谁包挂，谁负责”的原则，一竿子插到底，下狠心，以“三铁”精神坚决把隐患解决掉；彻底“改”，加强对重大隐患危险源的整改监控，把事故发生后的责任追究提前到对隐患责任的追究，对违反隐患排查有关规定者，追究责任。出现重大隐患，对不作为的单位领导坚决给予行政和经济处罚。

八、深化监督检查，由“静态单一”向“动态循环”转变，提高安全监控水平。推行安全责任监控和安全信息监控，对不同层次的安全管理人员上岗情况和各个区队、地点的不安全隐患实行动态循环控制，努力消除人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。严格落实值班跟班责任制，对于发生事故采取措施不及时，延误时机或因其他失职渎职行为而影响安全工作的有关人员，坚决严肃查处；对于发生事故而瞒报、谎报或拖延不报，造成事故进一步扩大的，要严厉追究其责任，确保安全管理的严肃性。

九、深化安全管理体系建设，由“条块单列型”向“网络覆盖型”转变，提高全员抓安全的能力。安全生产工作涉及方方面面，是一项复杂的系统工程，需要充分调动各方面的力量。坚持“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的方针，超前管理，共同维护良好的安全生产局面。围绕安全生产的主题，党政工团各级组织积极行动，紧密协作，各司其职，做到合作与分工相结合，齐抓共管，努力形成统一高效、运转协调、行为规范的安全生产监督体系，为矿井保安全、促生产营造一个更具人性化的工作氛围。

十、深化专业会战，由“常规管理”向“重点突出”转变，提高矿井防灾抗灾能力。抓住安全主要矛盾，解决关键环节存在的问题，是搞好安全管理的突破口和立足点。当前，我们应严格落实省 “安全生产落实年”部署要求，深化安全整治。强化一通三防，搞好矿井通风系统优化，开展综合防尘质量标准化达标活动，杜绝通防事故的发生。超前编制落实防治水措施，按照“有疑必探，先探后采”的原则，严格按照控采方案施工。大力整顿运输秩序，规范使用各类安全设施，加强小绞车使用和设备起吊、装车、封车、运输等重点环节的安全管理。开展机电、综机、皮带管理专项治理会战，提高设备运行质量、检修维护质量、安全管理质量。加大对地面重大危险源的监控力度，加强地面防火、交通管理、两季“三防”等工作，确保矿井安全生产长治久安。

总之，要按照做实“十个深化”、促进“十个转变”、实现“十个提高”的总体思路建设好安全型矿井。

第8篇 非煤矿山企业安全管理要求

一、全国非煤矿山安全生产基本情况分析

1、非煤矿山总量

截至2007年底,全国共有非煤矿山94753座,其中:金属矿山8395座,非金属矿山83431座,其他矿山2927座。2007年,全国共关闭非法和不具备基本安全生产条件的非煤矿山6087座,另有8919座在建矿山。

2、事故基本情况

据统计,2007年,全国非煤矿山企业共发生伤亡事故1861起、死亡2188人,同比分别减少11起、89人,下降0.6%和3.9%。其中发生一次死亡3~9人的重大事故79起、死亡301人,同比分别增加4起、25人,上升5.3%和9.1%;发生一次死亡10~29人的特大事故2起、死亡46人,同比起数持平,死亡人数增加19人、上升70.4%;未发生一次死亡30人以上的特别重大事故。非煤矿山安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但非煤矿山伤亡事故总量过大,重大、特大事故多发的势头还没有得到有效遏制,非法、违法生产现象严重,安全生产形势依然严峻。

3、广西非煤矿山安全生产形势

2006年,全区非煤矿山共发生生产安全事故118起,死亡138人(全年控制指标137人),其中:持证矿山事故107起、死亡122人,非法采矿事故11起、死亡16人;地下矿山事故53起、死亡63人,露天矿山事故65起、死亡75人;一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故总量排在全国第七位。

2007年,广西非煤矿山共发生生产安全事故163起,死亡167人(全年控制指标133人),同比分别上升42.9%和31.5%。一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故总量排在全国第二位。其中,柳州、桂林、钦州、玉林、百色、贺州、河池、来宾等8个市死亡人数已突破全年控制指标。采石场事故居高不下。根据最近三年事故统计,广西小型采石场(含建筑型材开采)2004年死亡人数达97人、2005年死亡90人、2006年死亡64人,采石场事故起数、死亡人数均约占全部事故起数和死亡人数的50-60%,采石场事故已构成广西非煤矿山生产安全事故的主体。坍塌事故成为非煤矿山“第一杀手”。2004年至2006年,全区露天矿山坍塌事故分别死亡77人、67人和44人,分别占全部事故死亡人数的45%、44.4%和29.7%,约占全区非煤矿山事故死亡人数的三分之一。

二、事故分析

1、从事故发生时段分析

从全国范围看:1月、2月重大事故最少,3月份以后开始逐月增加,8月份达到最多。1月、4月、8月、9月、11月重大事故起数、死亡人数同比上升;5月、6月、10月、12月重大事故起数、死亡人数同比下降;2月份事故起数、死亡人数同比均持平;3月、7月事故起数同比持平,死亡人数同比上升。

2、从事故发生地区分析

2007年79起重大事故,发生在云南、贵州、四川等21个省(区),其中:云南、贵州、四川、湖南4省共发生重大事故33起,死亡132人,分别占重大事故起数、死亡人数的41.8%和43.9%。11个地区(北京、天津、上海、江苏、福建、海南、西藏、重庆、青海、宁夏、新疆兵团)没有发生重大事故。云南、贵州、四川、湖南等10省(区)重大事故起数、死亡人数同比上升。陕西、广西、安徽、辽宁、山西、新疆6省(区)重大事故起数、死亡人数同比有所下降。

3、从经济类型分析

79起重大事故中,有52起发生在私营企业,共造成207人死亡,分别占重大事故起数和死亡人数的65.8%和68.8%;有14起发生在国有或国有控股企业,共造成48人死亡,分别占重大事故起数和死亡人数的17.7%和15.9%;有6起发生在集体企业,共造成20人死亡,分别占重大事故起数和死亡人数的7.6%和6.6%。此外,非法开采造成的事故仍占一定比例,共有7起重大事故是由于非法开采导致的,共造成26人死亡,分别占重大事故起数和死亡人数的8.9%和8.6%。

4、从行业分析

重大事故起数、死亡人数最多的是非金属矿,共发生34起,死亡134人,分别占重大事故起数、死亡人数的43%和44.5%;其次是有色金属矿,共发生31起,死亡117人,分别占重大事故起数、死亡人数的39.2%和38.9%。

5、从事故类别分析

重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒顶片帮等3类事故,共发生53起,死亡201人,分别占重大事故总起数和死亡总人数的67.1%和66.8%。其中坍塌事故28起,死亡107人,分别占重大事故起数、死亡人数的35.4%和30.5%。坍塌、物体打击、高处坠落、车辆伤害、淹溺事故起数、死亡人数同比上升;中毒窒息、放炮事故起数、死亡人数同比下降。另外,2007年还发生重大事故2起,死亡46人,同比起数持平,死亡人数增加19人。其中:内蒙古包头市壕赖沟铁矿“1.17”重大透水事故死亡29人;辽宁省鞍山市海城西洋鼎洋矿业有限公司选矿厂尾矿库“11.25”溃坝事故死亡17人。

三、事故原因分析

1、中西部地区非煤矿山企业安全生产基础薄弱

从事故总量、事故地区分布情况看,非煤矿山生产安全事故主要集中在中西部经济欠发达地区。这些地区多数还依靠矿产资源发展经济。同时,又存在着矿山企业规模小、数量多、安全投入不足、技术装备水平低、生产工艺落后、对从业者培训不到位、专业人员匮乏、监管缺位等问题,这是造成事故总量偏大的重要原因。

2、矿业秩序还没有得到根本改善

近年来各类矿产品价格上涨,矿业开采利润空间很大,在高额利润的驱动下,一些不法分子和非法企业铤而走险,在没有安全保障的情况下,盗采矿产资源或无证非法开采时有发生,造成多起重大事故。

3、企业违法、违规生产现象严重

业主法律意识淡薄,安全生产主体责任不落实,短期行为严重,违反设计组织施工生产,导致了重大事故的多发。采石场重大事故多发就说明了这个问题,尤其是边坡坍塌、山体滑坡事故,多是由于企业没有按照规定分台阶开采或者开采台阶过高造成的。

4、企业应急处置不当,导致次生事故多发

尤其是一些地下矿山企业,对炮烟中毒的危害性认识不足,没有制定应急预案或者虽然制定了应急预案但束之高阁,没有对职工进行应急培训,也没有组织演练,职工缺乏应急救援常识,不熟悉救护的基本方法,致使发生炮烟中毒事故后由于盲目施救造成事故扩大的情况多发。

5、企业超能力生产,未严格执行“三同时”制度

从冶金、有色企业发生的重特大事故分析看,一些地方对项目立项审查把关不严,企业不严格执行关于设计、施工、监理、项目管理和竣工验收、试车等相关规定,未能按照规定履

行建设项目安全设施“三同时”,以致这些企业的安全生产先天不足,给日后生产留下了重大安全隐患,造成新建和在建项目发生重、特大事故。

6、安全监管工作缺位

有些地市、县级安全监管力量相对薄弱,人员数量少,具备相关专业知识的人员更少,特别是机械通风、尾矿库、冶金、有色方面的专业人员严重短缺,加上经费和装备不足,现场监管缺位问题十分突出。由于安全监管力量与监管任务严重不匹配,工作中难免顾此失彼而出现问题,这种局面直接影响到安全监管工作的质量和效率。

四、安全生产管理的对策

针对上述分析,我们必须从非煤矿山企业的实际出发,以《金属与非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准(试行)》为依据,把全面开展安全质量标准化活动与深入贯彻《安全生产法》结合起来,建立健全安全生产的长效机制。因此,必须认真做好以下几项工作:

1、认真学习,提高认识,增强工作的自觉性

由于一些非煤矿山企业基础工作薄弱,安全管理水平低,安全投入不足,责任措施不到位,规章制度不健全,从业人员安全意识淡薄等,致使各类事故多发。开展安全质量标准化活动,是加强安全生产“双基”工作、建立安全生产长效机制的一种有效方法。是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展,使企业生产始终处于良好的安全运行状态。要提高对开展这项活动重要性的认识,增强抓好企业安全质量工作的自觉性。

2、明确指导思想和工作目标

开展安全质量标准化的指导思想主要是认真落实非煤矿山企业安全生产主体责任,坚持“安全第一、预防为主”,全面加强企业安全质量工作,促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,提高本质安全水平,促进安全生产状况的稳定好转。按照这一指导思想,企业要依据规定,制定当前和今后一段时间的工作目标,使企业达到国家规定的标准,安全生产基础工作得到全面加强,安全生产面貌从根本上得到改善。

3、构建安全质量标准化工作体系

安全质量标准化是安全生产的重要基础性工作,必须构建和完善安全质量标准化工作体系。要明确安全质量标准化工作目标;要分解落实安全质量标准化责任,把工作目标层层分解,落实到企业的各个岗位,形成层层把关负责全员参与的责任体系;要建立安全质量标准化工作网络和监控机制,及时发现和处理安全质量标准化活动中遇到的各项问题,做到处处有人抓、事事有人管,使安全质量工作始终处于有效的监督控制状态;要完善安全质量标准化考核制度,要建立每月检查、每季考评、半年总结、全年评比的安全质量考核制度;

4、坚持“三个结合”促使各方面工作同步发展

开展安全质量标准化活动,要与深入贯彻《安全生产法》相结合;要与深化安全专项整治相结合;要与实施“科技兴安”战略相结合,要采用科技含量较高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,推行安全质量标准化,提高企业本质安全水平。

五、结语

实践经验表明,开展安全质量标准化,是加强安全生产“双基”工作、建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制的一种有效方法,是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。强化非煤矿山企业安全生产主体责任,促使企业加强安全质量工作,提高企业本质安全水平,最大限度降低安全生产事故的发生。安全质量标准化就是保证企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作符合法律、法规、规章、规程等规定,以适应企业发展需要,满足职工群众安全、文明生产的愿望。

第9篇 浅谈煤矿机电安全管理存在的问题及对策

1.当前煤矿机电行业中存在的问题

1.1机电监察力度和深度不够

煤矿机电安全检查员在认识和素质上也有差距，煤矿机电专业性强，所涉及的知识面相当广泛，要求监察人员素质全面，而现行的执行标准有时间又无详细的操作说明，甚至有的还有一定的回旋余地，无十分准确而清楚的界限，这就不可避免地造成监察过程中有时难以把握。煤矿机电安全监察员大多从基础而来，深知基层之甘苦，有时一下难以安全放下情面。在专业性很强的机电安全监察中，又由于专业监察人员少，而机电运输系统战线长、范围广、安全监察普遍采用抽查式，监察的随机性大，缺乏全面性，缺乏主动性

矿井机电较其他专业复杂，而现场监察中，基本上放在设备状况，是否失去防爆性能，一些表面上现象掩盖不少深层次问题，缺乏对管理制度、安全性能。动态情况的了解。在监察中，自己去动手、去打开开关、去检查各类保护、去翻阅各类记录资料，深入采掘工作面、深入机房、深入到车间、区队发现问题、督促被检单位整改的情况少。

1.2超能力生产与设备老化

近年来，受经济快速发展的强劲拉动以及煤炭作为我国基础能源和重要原料的战略地位的影响，煤炭产量激增，未来仍将处在高位增长阶段，受利益驱动，煤炭企业常把生产任务摆在第一位，而机电安全则摆在被动应付生产、充当配角的位置，设备“连轴转”现象很普遍，没有足够的检修保养时间。

由于历史原因，安全装备和设备投入欠账较多，随着煤矿安全生产的需要，对这些在用的设备提出了新的要求，国有煤矿中老绞车、老的防爆高压开关、未更换的非阻燃胶带、老主扇等数量很多。这些设备中，主提升机单线制动，高压开关保护不全，主扇满足不了矿井风量负压的要求，存在隐患很多，加之这些年来设备的技术测定不及时，测试手段落后，对存在的问题难以发现，事故隐患不少。

1.3深部开采对机电管理的影响

随着矿井延伸开采，矿井的垂深一般都在600—800m，有的已达1000m以上，多水平提升，接力排水，造成了供电线路加长、负荷增加、网络复杂的现象。深部开采地温和压力的不断增加，造成巷道、泵房、变电所等场所底鼓变形严重，导致管路、电缆受挤压，这些都给机电管理带来一定的难度。如果不加强管理，不进行技术改造，不加大安全投入，就有可能酿成大的事故。

2.针对机电安全管理中的问题，应采取的对策

2.1认真落实煤矿机电运输安全管理责任

煤矿企业要高度重视机电运输安全管理工作，设立专门机构，明确分管负责人，设备足够的专业技术人员。要建立健全矿井机电运输装备、材料等物资的采购供应管理、入井检验、安装交接验收、巡回检查、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰等制度，明确岗位职责。要健全完善机电运输装备管理台账和技术资料档案，严格执行《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程，加强设备维修检查和运行状况的动态管理。要严格岗位责任考核，建立健全并严格执行“三违”处罚与教育规定，确保各项制度落到实处。

2.2提高机电安全监察员的整体素质

煤矿机电安全监察员，要认真学习专业知识，全面提高自身的综合素质，集中优越的机电监察力量，对煤矿进行地毯式的逐台设备、逐线、逐面地全面监察，不折不扣地按《煤矿安全规程》和有关规定监察，不留情面，该停的坚决依法停下来，决不手软。要用铁脸面、铁心肠、铁手腕去严格执法，公正执法，以身作则，摆正监察与被监察、监察与服务的关系。

2.3采取一切可行的手段，加大设备投入和改造

要争取国家政策性安全专项基金的扶持，采取多种形式的集资和融资，对照《煤矿安全规程》及有关行业标准，做出规划，确保煤矿必须的生产装备、安全监控设备的正常运转和更新换代，对保护装置不齐的设备如提升绞车、干式变压器，必须按照《煤矿安全规程》的要求，完善保护或予以更换。要把好设备的进入关和维修关，保证按标准要求使用和维修设备，坚决杜绝伪劣机电产品、无煤安标志产品、非防爆产品在煤矿的滥用，从源头上消灭事故源。

2.4积极采用新设备、新技术、新工艺

推广使用新设备、新技术、新工艺，特别是创造条件使用综合机械采煤设备，避免采用低设备投入、大量投入人员、点多面广、效率低下的人海战术，应走出恶性循环圈，采用先进工艺流程，合理控制作业点和作业面个数，减少事故发生源的个数，真正实现矿井的安全、高产、高效。

优先使用大功率采煤机、综掘机、绞车变频调速装置、斜向行人行车综合监测保护装置、轨道运输监测监控系统、胶带运输监测监控系统、变电所监测监控系统、副井钢丝绳张力自动平衡装置等先进技术和装备。

2.5建立健全各种规章制度

制度是一种约束机制，是指导职工如何开展工作的尺度，只有制度完善、管理到位、责任到位，才能保证机电设备的正常运转。而安全生产责任是企业最基本的一项安全制度，是企业所有安全生产管理制度的核心。因此，为贯彻落实安全生产方针，必须严格落实生产责任制、工作岗位责任制、事故责任追究制度等，实行安全工作人人管理，让每个人、每个部门、每个单位都要负起职责范围内的安全工作，使安全工作做到层层有人抓，事事有人管，人人有专责。

2.6加强煤矿机电运输设备检验检修工作

煤矿企业必须严格按照有关规定对主提升、主通风、主排水、压风设备，供电系统保护、防雷接地装置，电缆和钢丝绳等进行定期检验；要按规定对安全仪器表进行周期鉴定和标校，严禁使用未按规定检验或检验不合格的产品。专门升降人员及混合提升的系统每年进行一次性能测定，其它提升系统至少每3年进行一次性能测定；对斜巷人车和立井升降人员使用的罐笼防坠器每年进行一次脱钩试验，每半年进行一次不脱钩试验；提升装置使用的钢丝绳及连接装置必须按规定进行检验，对磨损、锈蚀断丝超限的钢丝绳和不合格的连接装置及时更换，不得违章使用。新安装的主要通风机性能测定和试运转工作。在用主要通风机、主排水设备至少每月检查一次，按规定进行性能测定。水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，每年雨季前必须进行一次全面检修，并进行一次联合排水试验。检测检验工作必须由具备资质的安全生产检测检验机构承担，严格按照国家有关规定进行。有关部门要加强监管，规范检测检验机构的中介行为，保证检测检验质量。

煤矿企业要加强对机电运输设备的日常维护保养和定期检修。机电运输设施检修要制定检修计划和措施，明确检修任务和范围，详细记录检修内容、规格质量及检修人员等内容，并指定专人或质量检查员负责检查验收。在拆装、搬运井下大型机电设备时，必须指定安全技术措施，明确规定拆装工艺、运送方式、搬运路线和设备等内容，安排专业技术人员现场指挥，确保安全。

3.结束语

煤炭管理部门要组织一支由技术水平高、业务能力强的专业人员组成的队伍，对每个煤矿进行“专家会诊”，对供电网络进行认真核算，找出供电系统、其他网络存在的主要问题，提出科学合理的系统优化方案。要做好机电管理，必须从搞好安全、服务生产、降本增效、技术创新的角度进行定位，把工作方向和着力点放在提高安全装备水平，引导生产力发展，要高度重视机电设备投入和技术创新工作，不断推进技术创新和升级。要结合企业实际，通过提升运输等固定设备的检修工作，加强井下电气设备和流动设备管理，提高机电战线各级领导干部及管理人员的履职质量。

第10篇 煤矿生产安全事故应急预案管理办法

第一章   总   则

第一条 为规范煤矿生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）管理工作，完善煤矿生产安全事故应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《新疆维吾尔自治区安全生产条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《应急预案编制导则》）和相关的法律、法规和规章，结合自治区煤矿生产安全应急预案管理工作实际制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区行政区域内各级负有煤矿安全生产应急管理职责的部门和煤矿企业。

本办法所称各级负有煤矿安全生产应急管理职责的部门是指各产煤地（州、市）和县（市、区）煤炭管理部门及其负责煤矿安全生产应急管理工作机构（以下简称应急管理部门）和煤矿安全监察机构（以下简称煤监机构）。

本办法所称煤矿企业是指从事煤炭生产、矿井基本建设（含改扩建、技术改造）和承担煤矿建设工程的公司（煤矿）和单位。

本办法所称应急预案管理是指各级应急管理部门和煤矿企业的各类煤矿生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、实施、修订和监督检查等工作。

第三条 自治区煤矿生产安全事故应急预案管理工作应当遵循综合协调、分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的原则。

新疆煤矿安全监察局（自治区煤炭工业管理局）应急救援指挥中心负责全区煤矿生产安全事故应急预案的监督管理和指导工作。

各产煤地（州、市）和县（市、区）应急管理部门负责本行政区域内应急预案的监督管理和指导工作。

第四条 各级应急管理部门和煤矿企业，应当按照本办法的规定，建立健全应急预案管理制度，完善应急预案体系、规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订和监督管理等工作，保证各类应急预案的有效实施。

第二章   应急预案编制

第五条 各级应急管理部门应根据有关法律、法规、规章和本级人民政府及上级主管部门的应急预案，综合本级、本部门职责和煤炭行业特点，针对可能发生的事故编制相应的应急预案。

第六条 煤矿企业的应急预案应在全面分析危险因素和各类事故隐患，客观评估危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点及应急能力、应急资源，广泛听取一线作业人员、专业技术人员、矿山救援队伍指战人员及应急管理专家意见的基础上，根据本办法和《应急预案编制导则》及有关标准和规定编制。

煤矿企业应急预案体系一般由综合应急预案，专项应急预案和现场处置方案构成。

设计生产能力或核定生产能力15万t/a（含15万t/a）以下，且危险性较小的煤矿企业（低瓦斯、水文地质条件简单、无矿压冲击危险性），其综合应急预案和专项应急预案可合并编制。

第七条 煤矿企业的综合应急预案是本单位应对各类灾害事故的综合性文件，其主要内容：包括本单位的组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等。

第八条 对于某一种类的风险，煤矿企业应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型（如:矿井瓦斯、煤尘爆炸事故、火灾事故、顶板事故、水灾事故、瓦斯突出事故、冲击地压等），制定相应的专项应急预案，其主要内容：包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等。

第九条 煤矿企业针对危险性较大的重点岗位、作业场所、主要设备和设施，应当制定现场处置方案，其主要内容：包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等。

第十条 编制应急预案应当符合下列基本要求：

（一）符合有关法律、法规、规章、标准和《本办法》。

（二）结合本地区、本部门、本单位（公司、矿井）实际。

（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况。

（四）应急救援组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施。

（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应。

（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位（公司、矿井）的应急工作要求。

（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确。

（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

第三章   应急预案评审

第十条 各级应急管理部门编制的应急预案，应当组织有关人员进行评审，参加评审的人员应当包括应急预案涉及的其它有关部门人员、煤矿安全生产和应急管理方面的专家。

第十一条 煤矿企业应当自行组织专家或委托安全生产技术服务机构对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面报告，其报告包括以下内容：

（一）应急预案名称。

（二）评审地点、时间。

（三）评审专家和参加评审会人员的名单。

（四）煤矿企业应急预案综合评审意见。

第十二条 煤矿企业应急预案的评审由煤矿企业自行组织。参加应急预案评审的人员，包括应急预案涉及的有关部门人员、矿山救援队伍的指战人员、安全生产管理部门人员和应急管理的专家及应急管理部门人员，并邀请驻地煤监机构人员参加。

应急管理的专家应具备相应的专业知识和管理经验，可从自治区煤矿安全生产应急管理专家库中抽取。

参与评审专家的人数应根据企业规模而定。设计生产能力或核定生产能力为90万t/a（含90万t/a）以上的煤矿企业应急预案评审相关专业专家人数一般不少于7人；设计生产能力或核定生产能力为90万t/a以下，45万t/a（含45万t/a）以上的煤矿企业应急预案评审相关专业专家人数一般不少于5人；设计生产能力或核定生产能力为45万t/a以下的煤矿企业应急预案评审相关专业专家人数一般不少于3人。

第十三条 煤矿企业应急预案的评审要以会议形式进行。评审内容应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、危险分析的科学性、预防和救援措施的针对性、组织体系的科学性、应急响应程序的可操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。评审人员和专家应本着对社会和企业负责的态度，严格执行有关法律、法规及标准规定，全面、科学、客观、公正开展评审工作。

第十四条 煤矿企业应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审是受理备案登记的应急管理部门对于应急预案备案的评审工作；要素评审是煤矿企业组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。

（一） 形式评审。依据《应急预案编制导则》和其它有关规定及标准，主要对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附表 1。

（二） 要素评审。依据国家有关法律法规、《应急预案编制导则》和其它有关规定及标准，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。应急预案要素评审的具体内容及要求。

第十五条 煤矿企业应认真分析研究专家的评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善，专家组会议评审意见要求重新组织评审的，煤矿企业应按要求修订，重新组织评审合格后，由煤矿企业主要负责人签署印发。应急预案印发文件或单位主要负责人签署声明内容及签字应当作为应急预案批准页的主要内容。

第四章   应急预案备案

第十六条 各级应急管理部门编制的应急预案，上报同级人民政府和上一级应急管理部门备案，同时报送驻地煤监机构。

第十七条 煤矿企业按照以下规定将应急预案报送应急管理部门备案。

（一）纳入自治区直接监管的煤矿企业及其所属矿井、设计生产能力或核定生产能力为90万t/a（含90万t/a）以上的煤矿企业应急预案，征得煤矿企业所在地（州、市）应急管理部门意见后，向新疆煤煤矿安全监察局（自治区煤炭工业管理局）应急救援指挥中心备案。

（二）设计生产能力或核定生产能力为90万t/a以下，45万t/a（含45万t/a）以上的煤矿企业应急预案，征得煤矿企业所在地县（市、区）应急管理部门意见后，向煤矿企业所在地（州、市）应急管理部门备案。

（三）设计生产能力或核定生产能力为45万t/a以下的煤矿企业应急预案，向煤矿企业所在县（市、区）应急管理部门备案。

（四）各煤矿企业的应急预案向有关应急管理部门备案后，应送为其本煤矿企业服务的矿山救援队伍。

第十八条 煤矿企业向应急管理部门备案应急预案时，应当提交以下材料：

（一）应急预案备案申请表。

（二）应急预案综合评审意见。

（三）煤矿企业所在地（州、市）或者煤矿企业所在县（市、区）应急管理部门意见。

（四）应急预案文本及电子文档。

（五）应急预案相关附件。

第十九条 受理备案登记的应急管理部门应当对应急预案进行审查，经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案证明；不符合要求的，不予备案并说明理由，并将意见反馈送审单位，送审单位对预案进行修改完善符合要求后，重新报送备案。已经进行应急预案备案登记的煤矿企业，在申请办理有关行政许可事项时，可提供应急预案备案证明，不再提供相应的应急预案。

第二十条 各级煤炭管理部门和煤监机构要加强对煤矿企业应急预案的监督管理，依法将应急预案作为行政许可事项的必要条件。凡是没有编制应急预案或者应急预案没有通过专家评审的，没有按照本办法第十七条的规定进行备案的煤矿企业，向煤炭管理部门和煤监机构申请办理、变更、延期煤炭生产许可证、安全生产许可证；矿井基本建设（含改扩建、技术改造）项目开工申请、安全设施竣工验收时，不得办理、变更、延期煤炭生产许可证、安全生产许可证，不得批准矿井基本建设（含改扩建、技术改造）项目开工申请，不得通过安全设施竣工验收。

第五章   应急预案实施

第二十一条 应急预案的要点、应急程序和能够反映矿井实际情况的矿井井上、下对照图、采掘工程平面图、通风系统图、井下避灾路线图，张贴在应急指挥场所和相应的应急地点；将紧急避险设施与矿井监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等系统相连接的安全避险系统图应存放在应急指挥场所。

第二十二条 各级应急管理部门和煤监机构加强对应急预案的监督检查工作，将应急预案管理纳入安全生产目标管理和安全生产质量标准化达标考评内容。

第二十三条 各级应急管理部门和煤矿企业应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育培训工作，使从业人员了解本企业应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案，增强事故预防、避险、自救和互救能力，提高安全意识及应急处置技能。

第二十四条 各级应急管理部门和煤监机构将应急预案的培训纳入年度培训计划，负责监督检查本行政区域内煤矿企业应急预案培训工作。

第二十五条 各级应急管理部门应当定期组织应急预案演练，每年至少组织一次综合性或专业性演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

第二十六条 煤矿企业应当制定本单位的年度应急预案演练计划，报送应急预案备案登记的应急管理部门。根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。综合应急预案演练或者专项应急预案演练时，应邀请应急管理部门相关人员和应急管理专家指导；应急预案演练结束后，演练单位应组织有关专家及应急管理人员对演练效果进行评估，撰写评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

第二十七条 各级应急管理部门和煤矿企业每年对应急预案的管理情况进行总结。应急管理部门的工作总结报送上一级应急管理部门，煤矿企业的工作总结报送应急预案备案登记的应急管理部门和煤矿企业所在地县（市、区）应急管理部门。

第二十八条 各级应急管理部门编制的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。

煤矿企业编制的应急预案至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档，并将修订后的应急预案按照本办法第十七条的备案程序重新备案。

第二十九条 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：

（一）煤矿企业因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的。

（二）煤矿企业生产规模和生产工艺发生变化或重大技术改造的。

（三）安全生产条件（地质情况或者灾害因素）发生变化，形成新的重大危险源的。

（四）应急组织指挥体系、主要负责人、相关部门人员或者职责已经调整的。

（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。

（六）应急预案演练、实施或应急预案评估报告提出修订要求的。

（七）应急管理部门要求修订的。

第三十条 煤矿企业对应急预案进行修订后，应当及时向有关应急管理部门和备案登记的部门报告修订情况。

第三十一条 煤矿企业应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

第三十二条 煤矿企业发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告应急管理部门和其他负有监管职责的部门。

第六章   奖惩措施

第三十三条 各级应急管理部门和煤矿企业应当建立奖励机制，对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，可以给予表彰和奖励。

第三十四条 煤矿企业未按照本办法规定实施应急预案管理的，由应急管理部门依据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）和相关法律、法规、行政规章的规定依法进行行政处罚。

第三十五条 煤矿企业未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，由应急管理部门和煤监机构依照《安全生产法》等有关法律、法规和行政规章的规定依法进行罚款、责令停产整顿等行政处罚。

第11篇 煤矿安全管理人员考核细则格式怎样的

一、由安全生产管理办公室每月举行1―2次安全知识培训，没有举行培训的，一次处安全生产管理办公室主任罚款200元，扣分：5分。

二、安全员对工作不认真负责，玩忽职守，对违章人员不制止，不处理，不及时上报调度室，违章指挥，一次罚款100元，扣分2―5分；对因此造成事故的依法追究其责任，态度不好的，予以辞退。

三、瓦检员不做到“一炮三检”、“一班三检”，瓦检记录不清，不及时上牌公布，一次处50―100元罚款，扣分5―10分。

四、工人入井不佩带安全帽、合格矿灯、穿工作服、矿靴的，一次处检身员、跟班安全员各罚款30元，扣分3分。

五、斜井或上、下山巷道，规定“行人不行车，行车不行人”，如发现人、车同行一次处当班安全员罚款50元，扣分3分。

六：发现工人酒后下井，一人次处检身员、跟班安全员各罚款200元，扣分：10分。

七、机电设备必须专人操作，让他人代管操作的，一次处当班员50元，扣分3分，代为操作者一次处罚20元，扣分2分。

八、凡井下的设备专职操作人员不按《规程》规定操作，造成设备损坏的，由当事人赔偿全部损失，扣分：10分。

九、采煤、掘进作业面的顶板，经检查有安全隐患，除要求当时排除的以外，未排除的处跟班安全员罚款200元，扣分：10分；不及时处理到位的一次处跟班安全员罚款100元，扣分：5分。

十、采煤、掘进不按《规程》支护的，欠一支柱处跟班安全员20元，不按规定装箱的，一次处跟班安全员30元，扣分：3分（跟班安全员提出但工人不执行的，只对工人处罚）；

十一、回采工作面，严禁一人回柱放顶，违者一次处跟班安全员罚款30元，扣分：5分。

十二、电工不按操作规程办事，违章一条处罚款30元，扣分：5分；造成电气设备损坏或其他事故的，由当班电工负全部责任，并扣分100分，符合辞退条件的，应予辞退。

十三、回风巷道要清理干净，经常维修以免堵塞，若因此造成通风不能正常进行的，一次处安全生产矿长50元，扣分：2分。

十四、井下工作人员不准在危险的地方休息，违者一人次处跟班安全员50元，扣分2分；严禁在井下睡觉，违者一人次处跟班安全员罚款150元，扣分：5分。

十五、井下的炸药、雷管严禁乱丢、乱放，雷管、炸药混装，违者一人次处放炮员罚款100元，扣分：5分。

十六、井下如发现有人携带烟、火，一人次处当班检身员、跟班安全员各罚款150元，扣分5分。

十七、发现工人上、下班搭乘矿车，一人次处跟班安全员罚款100元，扣分：5分。

十八、风筒不及时修补，如发现有漏风现象严重或风筒破口达1寸以上，处当班安全员罚款20元，扣分：2分。

十九、处理瞎炮必须按照规定操作，严禁挖瞎眼，一经发现处跟班安全员罚款100元，扣分：5分。

二

十、工作面必须及时支护，严禁空顶作业或空顶距超长，违者一次处跟班安全员罚款100元，扣分：5分。

二

十一、井下严禁乱挖滥采，为抓产量偷挖保安煤柱，发现一次处跟班安全员罚款50元，扣分：2分。

二

十二、非本矿工作人员严禁入井，违者一人次处当班值班员罚款50元，扣分2分。

二

十三、本矿技术矿长，技术员必须搞好各类掘进，回采、通风、运输等巷道作业面的设计、布置；对安全隐患及时查处，提出整改方案，对掘进巷道没按要求悬挂中线、设腰线，欠一处罚款5000元，扣分20―50分。

并按矿规和协议有其它处罚的一并处罚；对有明显安全隐患的，不下井检查或没有提出整改方案的，一次处罚500元，扣分20分；对因技术矿长、技术人员的失职，引起的较大事故，除要求技术矿长、技术人员负赔偿责任外，并由相关部门追究其应负的责任。

以上集分考核，每月考核一次，每月满分100分，每月70分以上为及格者，全年总集分1100分，全年集分800分以上才能享受矿所设安全奖，并按集分在700分以下的，作辞退处理。

第12篇 煤矿机电设备维护与安全管理策略分析

一.煤矿机电设备维护与管理存在的问题

1.重产量、轻管理

'重产量、轻管理'是很多煤矿企业的通病,是属于设备管理理念落后的现象,实际问题包括'机电管理部门管理制度不完善、机电设备维护检修工作无法落实'等,当机电设备出现异常或大故障才进行维护检修是造成设备使用寿命大幅度缩短的重要因素,这不仅仅加大了维护检修成本,也增加了机电设备事故的出事率。

2.职工队伍不稳定、职工素质不达标

在煤矿企业,机电工属于辅助工种,工作环境差、待遇低,这本身就导致了机电工作人员的思想抵触情绪较大,一些技术人员跳槽现象频繁,导致人才缺乏。依据调查显示,从事煤矿机电设备的工作人员大多学历不高,在机电设备出现故障时,无法准确有效的进行处理,延误故障的处理时机。

3.机电设备陈旧且管理水平低

我国大型国有煤矿一般是从20世纪60年代开始创设,目前所使用的设备在逐年超负荷的使用(粗放式生产)中已经处于服役的尾期或者已经超服役状态。尽快近年来已经逐步提升煤矿机电设备的机械化程度,但是我国长久的煤矿开采历史中,人工生产这种落后的状态一直维持,煤矿的生产条件限制机械化设备的使用,更缺乏有效的机电设备管理水平。

二.煤矿机电设备维护与安全管理策略

对煤矿机电管理来说,只要遵循现代企业生存发展的客观规律,遵循精细化管理的基本要求,进行统一规划,由部分到大局,从浅显到深入,从基础到精专,循序渐进,就一定能推动煤矿机电管理的创新性发展。

1. 建立系统规范的精细化管理流程。

要推行微机管理,建立机电现代化管理信息网络系统,机电管理工作中,更要保持清醒的头脑,注重设备管理信息化基础平台建设的质量。对全矿各单位大小设备摸清家底、摸清资源、科学预算、高效使用,要通过'机电信息化'找差距,确保基础平台建设为以后机电管理现代化开展奠定更好的基础,使设备购置、修理、资金结算都非常规范;做到设备数量清、状态明、属性准,账、卡、牌、物四对照,设备账、财物账两相符,规范设备进货、领用、库存的各个环节;使设备管理始终在有序、动态、透明的管理状态下,减少管理人员的日常工作量,确保其有更多的时间投入现场管理,提高管理效率。

改进机电设备维修管理的方式,加强煤矿机电设备使用和维护的管理。在现有条件下。煤炭生产企业应当高度重视对设备使用、维护、修理人员技能和素质的培养,进一步完善包括三级保养、点检、班检、定期维护和巡回检查以及交接等日常维护和文明生产的制度。煤炭企业应根据现代维修理论、行业特点、设备特性、工作环境及设备在煤炭生产中的作用等因素来进行维修决策,健全设备管理的规章制度并严格执行;选择包括事后维修、预防维修、计划预修和状态维修等合适的维修方式,逐步形成具有煤矿特色的科学的新型维修管理模式

2. 规范设备选购、维修等管理标准和程序。

建立设备选购标准和规范。在订货前必须对订货厂家的资质进行审查、认证;设备到货后要现场验收,及时进行清点检查,对不合格的设备严禁入库,从源头上杜绝不合格设备投入井下作业,降低安全隐患;建立规范、科学的设备和测验标准,加强现场监督管理,切实保证承修质量,确保设备安全正常地运转。

3. 建立规范精细的设备选型、淘汰制度。

煤矿机电设备选型是在设备规划中优化方案的过程,是煤矿机电精细化管理的重要内容。必须根据工艺技术的要求和市场供应情况,按照技术上先进、经济上合理、生产上适用的原则,建立对设备进行可靠性、操作性、环保性、节能性等综合分析调查的规范流程,确保设备选型的科学、合理,消除因设备不适用、闲置等产生的浪费现象,推进现代企业制度的完善。

设备维护检修制度。维护管理制度应以设备使用说明书为基础,设备运行档案为依据,根据零部件的使用寿命而制定的定期计划检修制度,如:设备运行档案显示,渣浆泵的内衬使用寿命为1000h,那么该台设备的内衬计划检修周期为980h,可将设备故障控制在萌芽阶段。将所有设备的运行档案进行整理,归类、分析,并结合设备使用说明书和每月设备运行时间,制订出月度、季度、年度设备检修计划。由于洗煤厂机电设备检修工作的特殊性。检修工作分为现场检修和计划检修。现场检修,是以机电值班人员在设备运行过程中发现的问题为依据而提出的检修要求,是一种被动的检修;计划检修,则是预防性检修,是一项保证设备性能和完好的重要工作。所以,计划检修是检修工作的重点,管理工作应主要放在计划检修上。

4、努力提高职工业务技术素质。要管好、用好、修好机电设备,必须有掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。

业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员,既要学习基础知识,又要学习当前管理、使用和修理设备需要的专业技术知识。同时建立激励机制,如评定技术职称(包括工人评定技师),结合企业经济能力,提高技术大拿的经济待遇。

5、 重视机电管理,这是加强机电管理的关键。

机电管理人员要经常向矿领导汇报机电工作,多提工作建议,以获得领导的支持。当前考核机电管理工作质量的指标一般有设备完好率、设备待修率、机电事故率、设备使用率、设备负荷率、电耗费用成本率、设备费用成本率、配件费用成本率、维修费用成本率、配件储备费用率、维修人员效率等。机电管理部门要建立机电管理奖励专项基金,通过旬、月、季、年组织进行严格考评,奖优罚劣,促进机电管理。

总之,目前煤矿的机电管理,必须从基础工作做起,以提高矿井机电设备安全可靠性为中心,以'管理、装备、培训'为原则,以标准化统揽工作全局,以经济杠杆为手段,以机电现代化管理系统为平台,扎扎实实地搞好机电管理工作,确保矿井机电系统安全、可靠、高效。