煤矿安全管理中如何合理正确应用惩罚（十二篇）

发布时间：2024-02-22 热度：62

煤矿安全管理中如何合理正确应用惩罚

第1篇煤矿安全管理中如何合理正确应用惩罚

煤矿生产环境十分恶劣，深受水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害威胁，稍有不慎必将酿成悲剧，多年以来是煤矿的安全管理支撑着我们煤矿的安全生产，煤矿的安全管理在煤矿生产中发挥着巨大的作用，而惩罚作为煤矿安全管理中必须采取的行之有效的手段之一，它在煤矿安全管理中发挥着十分重要的作用，可当惩罚应用不当时，它不仅不能调动煤矿职工的安全生产积极性，相反会严重挫伤职工的安全生产热情，使职工产生逆反心理，因此在煤矿安全管理中怎样合理正确应用惩罚这种安全管理手段具有十分重要的意义。

诚然、惩罚在安全管理中发挥着十分重要的作用，那是因为它在安全管理中能消除职工的绝大部分违章行为，可惩罚应用不当，若长时间以罚代管，则很可能引起负面效应，其最明显的恶果就是被罚职工会有不利的情绪反应，这就严重挫伤了职工的安全生产热情，使职工产生逆反心理，近而职工会产生破坏性行为。例如：一位职工因违章爬车而受到了超过其心理承受能力的惩罚，近而引起他对安全管理者的不满，这种不满让他敌对安全管理者，为了泄愤他将自己的矿灯狠狠地摔了几摔，这显然是一种不利安全生产的个人破坏性行为，这种行为显然对安全生产十分不利。

因此，惩罚固然是我们煤矿安全管理中必须采取的一种手段，但惩罚应用不当会产生以上的负面效应，可事实上惩罚的负面效应还远不止于此，还有很多，俗话说：物极必反，惩罚固然在安全管理中发挥着十分重要的作用，但若不能正确应用，它不仅不能调动煤矿职工的安全生产积极性，相反会严重挫伤职工的工作热情，使职工产生逆反心理，阻碍煤矿安全生产。那么我们如何才能合理正确应用惩罚呢？毛主席曾说过：“要知道梨子的滋味，你就得辨别梨子，亲口尝一尝，”因此我们的安全管理者要合理正确应用惩罚，使惩罚在安全管理中充分发挥作用，那么、我们的安全管理者就必须深入到惩罚的生产实践活动中去，充分了解惩罚，掌握惩罚的含义、惩罚的作用、惩罚的负效应以及执行时必须遵循合理应用惩罚的原则，而且只有这样充分了解惩罚以及在执行中严格遵循合理应用惩罚的原则，才能合理正确地应用好惩罚，才能使惩罚在安全管理中发挥其应有的工效。其合理应用惩罚必须遵循的原则就是：

一、及时性原则。

就是对违章者的不安全行为实施的惩罚越早越好。如果惩罚同违章者的错误行为同时进行，则违章者的这种违禁行为一开始就因惩罚及时而感到焦虑、恐惧，违章者为了避免焦虑或恐惧就不得不及早终止违禁行为。此时惩罚立刻结束，职工就会清楚的认识到惩罚是由于自己的不安全行为造成的，以后就会避免再次出现此类行为。如果违章者的不安全行为在发生后几小时甚至更长时间再实行惩罚，则效果最差，因为违章者很难为自己的不安全行为感到焦虑或恐惧，甚至于违章者会认为安全管理者对其个人有意见，进而对安全管理者进行打击报复。

第2篇煤矿安全管理要从岗位抓起

岗位是安全管理的基础。中煤政研会一直强调文明煤矿建设要从岗位抓起，因为岗位是煤矿管理的源头，安全管理更是如此。

“岗位”集中了安全生产所相关的人、机、环境/设施、作业时间、作业空间等要素，岗位的安全是矿井安全的重要组成部分，岗位安全绩效的提升必定意味着矿井安全绩效的提升。

另一方面，“岗位”作为安全管理的对象，所有的管理制度、管理手段都对其发生作用，站在“岗位”的角度看管理，看管理制度的漏洞、看管理手段的偏差、看管理系统的效力，看得最清楚、最客观、最全面，也最直接。

因此，我们认为，岗位是安全管理工作最好的切入点。在总结本矿实践经验的同时，还请来行业里的专家和基层管理人员开展调研和讨论，最终把岗位管理的着眼点放到“本质安全岗”的建设上，以“本质安全岗”为矿井本质安全夯实基础。

在近几年的实践中，我们以建设本质安全岗为载体，通过推行自主安全管理、开展岗位描述和手指口述、实行“333”安全确认、创建党员安全岗、青年监督岗等，使安全管理贯穿到干部和工人的所有岗位，安全管理的所有层面都在岗位上体现，所有安全管理措施和安全责任都落实在岗位。具体的做法是：

(一)实施自主安全管理

开展以“做自主安全员工”为主题的安全思想教育活动，搭建了“人人想安全”的平台。建立健全安全愿景、理念体系、心理调适3个子系统，牢固树立“人人都是安全员，处处都是安全岗”、向职工昭示安全、健康、文明、愉快的美好前景，促进员工对自己的安全行为进行自我控制和约束。

开展以“懂规程、精技能”为主题的规范员工行为活动，搭建“人人会安全”的平台。推行准军事化训练，从矿领导、科级干部，到普通职工，进行全员军事训练，每年春季和秋季，以整建制的队为单位，组织军事会操，进一步培养干部职工的服从意识和执行意识，全面促进全体员工的安全行为养成。

开展以“整制度、查隐患、搞精品”为主题的和谐安全环境营造活动，搭建“人人能安全”的平台。依靠科技进步，大力发展采掘机械化；组织科技攻关，加强对通风、瓦斯、机电、运输、排水等系统安全保护装备的技术研究；形成“人机互补、人机制约、人机和谐”的安全保护链。

通过搭建三个平台，使职工人人“想安全”、“会安全”、“能安全”，促进“个人自律、班组自主、区队自治”自主安全管理的形成。

(二)开展岗位描述和手指口述

岗位描述和手指口述是安全行为养成的重要内容之一，是提升员工岗位作业质量、确保安全生产的重要手段。我们在全矿所有岗位推行手指口述和岗位描述，干部重点是岗位描述，职工重点是手指口述，并把准军事化、文明用语、员工岗位场景描述和操作描述三部分内容，确定为一矿的手指口述程式内容。干部岗位描述内容包括：工作职责、工作任务、应急措施。职工手指口述内容包括:文明用语、场景描述和操作描述。我们还对全矿232个管理岗位和350个工人岗位的操作要领进行统一规范，分井上、井下两册，汇编成《手指口述操作要领手册》一书。同时，统一制作8000个手指口述操作要领卡片，井下员工人手一卡，随身携带，促进掌握。

（三）推行“333”安全确认制

“确认制”是实现精准管理的一种基本途径，主要作用是避免盲目操作执行的无意识行为，强化责任，确保正确率。我们把确认制应用到安全管理中，结合煤矿实际，全力推行“333”（三确认、三签字、三追究）安全确认制。

“3确认”即：岗前三确认、岗中三确认、岗后三确认。岗前三确认：一是确认上岗职工思想情绪稳不稳定；二是确认上岗职工身体状况好不好；三是确认操作规程会不会。通过确认把好事故关，控制事故主体，不确认不准入井。岗中三确认：一是确认有无隐患存在和处理；二是确认是否按章操作；三是确认工作流程是否符合规程。通过确认把好流程，控制事故源，不确认不准工作。岗后三确认：一是确认工程质量是否合格；二是确认当班是否存在隐患，是否处理。；三是确认是否挂牌复命交接班。通过确认，把好事故源，控制事故发生，不确认不准下班。

第3篇煤矿安全技术管理体系

为了进一步加强我公司安全技术管理工作,提高我公司安全技术水平和安全技术保障能力,明确安全技术管理责任,提高安全技术人员素质,我公司建立了以总工程师为核心的安全技术管理体系。

一、技术管理范围

(一)制定生产、基本建设、技术改造、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。

(二)基本建设、技术改造及矿区配套工程建设方案的设计管理。

(三)地质勘探及储量管理。

(四)矿井采区接替工程管理。

(五)采掘工作面作业规程的管理。

(六)工程质量管理。

(七)机电设备管理。

(八)防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。

二、组织机构

组长:总工程师:王树军

副组长:通风助理:王建军机电科科长:张军峰

安全科科长:秦* 调度室主任:赵中胜

总工办主任:马广俊信息中心主任:郭广庆

地测科副科长:申利军

职业安全卫生科:王建军(兼)

成员:各基层队技术员

设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治和工程设计等安全技术管理机构,配齐技术管理和工作人员。

三、安全技术管理职责

(一)总工程师职责

1.认真贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门和公司的有关决定和规定。2.组织制定本公司的长远规划和年度计划,提出实现技术经济指标的技术措施。3.贯彻执行《煤矿安全规程》,对本公司安全生产负技术责任。在发生安全生产事故时,要亲临现场,采取措施,组织抢救。4.负责组织编制本公司技术规划和年度计划,并组织实施;注重技术队伍建设,指导技术人员的知识学习和技术培训工作。5.负责委托编制矿井地质勘探计划和设计、地质报告。6.负责提出并组织研究解决本矿资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套等重大技术问题。 7.负责组织研究提高矿井抗灾能力,制定防治水、火、瓦斯、顶板、机电、运输等事故的措施,预防重大事故发生。组织制定和审批矿井安全技术措施计划、灾害预防环境保护措施,并检查督促实施情况。 8.负责组织技术攻关;积极开展技术革新和合理化建议活动;推广新技术、新工艺、新装备、新材料。9.积极推进矿井质量标准化工作,保证各种技术管理制度的实施。10.各科室领导协助总工程师负责各项分管工作。

(二)通风助理职责

1.在总工程师领导下,协助总工程师工作,分管通风安全方面的技术工作,对矿井安全生产工作负分管技术负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、规程、各级地方政府颁发的法令、指令、决定等。3.负责通风安全设备、设施、仪器、仪表的科学管理,管好用好通风安全设备、设施、仪器、仪表,提高利用率、完好率,充分发挥其在矿井安全生产中的效用。4.负责拟订、审查矿井通风安全技术文件和有关措施,参加矿井灾害事故的抢救,参与重特大事故的追查、分析, 提出改进措施。5.负责组织检查安全技术措施计划和矿井灾害预防和处理计划的执行情况,及时处理日常生产中的重大通风安全技术问题,从通风安全技术上保证矿井正常的安全生产。6.负责矿井通风安全工作的标准化建设,拟订通风安全方面的规章制度,并负责组织贯彻实施。参加矿井安全大检查、安全办公会,经常分析矿井安全生产状况,掌握事故动态,对查出的安全隐患,督促有关部门提出整改措施。7.对通风安全方面工程技术人员和高级技工的配置、调动、奖惩提出意见,对通风安全方面的违章指挥、违章作业、违犯《煤矿安全规程》《操作规程》《作业规程》的行为及时制止,对各类“一通三防”事故进行追查,并提出处理意见。8.组织检查安全技措工程的进展和使用情况,负责组织安全技措工程的验收。9.对辅助救护队进行业务技术指导。负责矿井每年至少进行一次反风演习。10.矿井一旦发生重特大事故,立即赶赴现场,协助总工程师制定并实施抢险救灾方案。

(三)机电科科长职责

1.在总工程师的领导下,协助总工程师工作,负责机电技术管理工作;2.贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准。3.做好本专业安全规划、安全目标和安全技术措施计划的策划与制定工作。4.分管供电、机电设备、运输管理工作,对供电、机电设备、运输安全生产工作全面负责,负责落实供电、机电设备、运输技术管理工作。5.建立健全供电、机电设备管理体系及其安全指标考核体系,落实各级机电管理人员的安全生产责任。对井下国家命令禁止使用的淘汰和没有“ma”标志设备进行监督、检查、落实整改。6.做好本专业事故应急救援预案的编写,督促指导各矿井灾害预防与处理计划的编制。7.负责组织制定安全技术措施费用使用方案,对重大机电、运输问题,组织有关技术人员进行攻关研究、制定方案。8.建立和完善安全科技机制,研究解决安全生产技术难题,加强现场技术管理。 9.负责分管范围内的生产安全隐患排查治理工作,定期研究分析各大生产系统存在的重大隐患,制定出防范措施。10.矿井发生重大事故时,要亲临现场,执行事故应急救援预案,参与事故抢救,协调抢救指挥部制定抢救方案。

(四)安全科科长职责

1.贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准。2.做好安全规划、安全目标的策划与制定,负责监督检查安全规划、安全目标和安全技术措施的落实,使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进。3.做好内部安全指标考核体系的策划与制定,监督检查各级安全管理人员的安全生产责任的落实。4.负责组织安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的制定、修改和贯彻落实。5.健全安全管理机构,建立安全管理制度,充实安全管理人员,强化内部安全管理。6.监督检查安全技术培训计划、考核方案和事故应急救援预案。 7.负责内部安全管理体系的建立、健全,推广新的安全管理方法和手段,监督检查安全生产方面新技术、新工艺、新设备的推广使用情况。 8.及时、如实报告生产事故。9.矿井发生重大事故时,要亲临现场,监督事故应急救援预案的实施,协助抢险指挥部制定方案。10.每月组织召开安全办公会,研究分析安全形式动态。

(五)调度室主任职责

1.在总工程师领导下,协助总工程师工作。贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准。2.做好本专业安全规划、安全目标和安全技术措施计划的策划与制定工作。3.分管采、掘生产管理工作,对采、掘安全生产工作全面负责并落实现场生产技术管理工作。4.负责推广使用安全生产方面的采掘新技术、新工艺、新设备。5.研究解决本专业的安全生产难题,加强采掘生产现场安全管理。6.矿井发生重大事故时,要亲临现场,执行事故应急救援预案,参与事故抢救,协调抢救指挥部制定抢救方案。7.负责分管范围内的生产安全隐患排查治理工作,定期研究分析各大生产系统存在的重大隐患,制定出防范措施。

(六)总工办主任职责

1.在总工程师领导下,协助总工程师工作,分管安全生产的技术工作。2.组织制定安全技术管理制度,负责矿井采煤、掘进等专业技术管理工作。3.负责组织制定公司煤炭生产方面的战略规划和重大措施计划并上报。审核矿井采区设计、采掘工程设计、施工组织设计。 4.组织编制公司煤矿基建、改扩建、矿区配套工程建设、安全技术改造、勘探工程等项目计划的编制、初审、上报工作;编制、上报年度维简等项目资金使用计划和年度生产计划。5.负责组织矿井水平接替计划的初审、上报;组织、协调重大生产技术、装备、工艺的创新研究和推广应用。6.负责组织公司生产技术核心指标的统计、上报工作。 7.组织审查矿井安全技术措施计划和灾害预防处理计划。8.矿井发生重大事故时,要亲临现场,监督事故应急救援预案的实施,协助抢险指挥部制定方案。9.完成上级和领导交办的其它任务。

(七)信息中心主任职责

1.在总工程师的领导下,贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律法规、落实公司总体规划、年度工作安排、矿规矿纪和上级部门对“三大” 系统、通讯系统、工业电视系统、信息系统的有关规定要求。2.负责“三大”系统、通讯系统的管理、运行、维修、监控数据上传、人员培训等工作,组织编制公司信息管理远景规划、年度推进方案、规划和预算工作。3.负责处理、协调科内外日常事务、签审各类记录、报表、并按程序上报。4.检查、监督、落实“三大”系统、通讯系统、工业电视系统、信息化管理的工作情况,及时发现问题,提出改进措施,解决问题。5.按时向上级主管部门上报各类情况和报表。6.协助配合有关部门搞好职工技术培训考核工作。7.负责组织中心人员参与公司组织的安全质量大检查和工程质量标准化管理。8.负责组织中心人员积极学习新技术、新工艺、不断提高员工自身素质。

(八)地测科副科长职责

1.在总工程师领导下,搞好地测科行政管理工作。负责接受和传达公司领导及上级部门下达的有关安全生产指令和布置的工作,负责组织全科室人员及时完成地测科的各项本职业务和上级布置的其它任务。对全科的行政工作负主要责任。2.负责组织开展井上下各项测量工作,对测量作业安全生产、测量成果质量负主要责任。3.负责安排对井上下矿井地质、水文地质情况进行勘察、观测、记录,对水情、地质、采空区、旧空巷和巷道贯通等情况的预测预报及时审核下发落实。负责组织编制矿井充水性图等各种防治水图件及矿井涌水量观测成果等各种防治水基础台账。对各种图件、台账、报表内容人准确性、可靠性负主要责任。4.负责组织编制探放水设计,负责安排探放水队进行各项探放水作业,对设计数据质量与探放水作业效果质量负管理责任。5.负责安排人员参与开展地测防治水安全质量标准化工作,对工作质量负主要责任。6.负责组织落实对周边小煤窑的监测工作,消除小煤窑对矿井的威胁。7. 负责本科室外出资料的审批、审查工作,对上报资料的准确性和可靠性负主要责任。8.负责组织有关人员做好地测工作质量事故的追查和处理,负责定期组织召开科室业务技术学习和政治学习会议,提高素质,杜绝技术事故和人身事故,对本科室各种事故负主要责任。9.负责向矿领导和上级部门进行工作汇报,对本科室各项工作开展完成情况负主要责任。

(九)职业安全卫生科

1.负责职业安全卫生的日常工作。2.具体负责职业安全卫生的建档工作。3.协调各部门共同搞好职业安全卫生工作。4.综合管理职业安全卫生工作。

第4篇如何加强煤矿机电安全工作管理

煤矿机电安全管理是煤矿企业管理的重要组成部分，它担负着对煤炭工业企业系统的人、财、物和事进行科学的管理，使之发挥最高效益的全部活动。按照现代化煤矿机电技术的发展，科技能力不断提升，加强煤炭企业机电安全工作管理已迫在眉睫。如何加强煤矿机电安全工作管理？必须认真分析当前机电管理工作中存在的问题，找到解决这些问题的办法，并制定出科学的、具有实效的措施加以实施，就能够确保煤矿机电安全工作顺利进行。

一、现代煤矿机电管理存在的主要问题。

（一）、对机电安全工作认识不足。

主要是一部分机电管理人员没有高度的责任意识对待机电管理工作，在机电设备安装、管理、检修等重要环节存在着监督不到位的情况，使施工标准有所下降，给机电安全管理埋下隐患。部分机电维护人员思想跟不上，不注重自身能力的提高，在缺乏必要的监督条件下，工作起来很容易留下安全隐患。

（二)、机电安全管理制度不够完善。

机电安全管理制度设计不够全面，执行力不够。从设备的选型到安装运作，每个环节都有相关的部门去负责，出现问题容易相互推诿，严重影响工作效率。对机电人员缺乏行之有效的管理手段，责任不明确，奖罚力度不够。只有人与设备的有机结合，才能确人与设备的安全。

（三）、机电设备隐患较多。

机电设备更新速度较快，但并不能够淘汰掉所有的落后的机电设备。一些老旧设备缺乏足够的安全性，保护系统不够完善。井筒设备在高强度的提升压力下，设备的安全可靠性随之下降。以及新的大型设备的投入运行，给供电设备、线路的安全运行都提出更高的要求。电器设备的失爆现象等隐患依然存在。

（四)、机电队伍素质不过硬，学习的热情不够高。

这个问题是机电安全管理中比较突出一个问题，由于企业的性质决定了机电管理队伍没有高学历，高能力的人才。在他们中很多都是高中毕业，根本没有经过机电方面系统的学习，更没有机电管理与应用的经验，实践性严重不足。对于弄不懂的问题，不能够及时的、虚心的向经验丰富的技术人员学习，缺乏主动性。

（五）、机电培训收效甚微，考核力度不够。

按照每年机电培训计划，机电队伍都应是一个实力过硬的队伍。两年一次的市煤炭中心培训，一年一次的煤矿集中培训，都是不错学习机会。但是，由于实践性不强，通过枯燥的理论学习根本无法调动职工学习的积极性，所有收效甚微。

二、加强煤矿机电安全管理的措施。

（一）、强化人员管理，提高机电管理水平。

突出管理重点，强调以'人'做为管理的重点。首先是矿领导加强机电安全管理，学习先进的机电安全管理方法，结合本矿的实际情况，由上向下的加以推行。充分调动职工的积极性，让技术过硬的技术人员充分发挥模范带头作用，施行奖罚分明制度。组织相关技术人员进行煤矿之间的技术交流，学习人家的技术经验，取长补短。

（二）、加强机电设备的统一管理。

设备从选型、购置、验收、实验、安装、维护、修理一直到报废施行全过程跟踪，记录，进行设备全过程管理，不留下任何的死角。制定相应的机电设备跟踪管理制度，进行监督管理，发现谁的问题处理谁。监督检查部门赋予明确的监督检查的内容，给予你相应的权利就要承担相应的责任。

（三）加强机电设备质量标准化管理，建立健全质量标准化机电队伍。

加强机电设备标准化建设，是实现煤矿安全生产，加快煤矿现代化建设的重要途径。按照机电设备质量标准化的要求，尽快淘汰落后的设备和生产工艺，是实现设备运转的重要保证。一是认真坚持设备检修制度和设备检修标准，认真做好机电设备管理制度的落实，对重要的设备设施重点监督和防范。二是所有的机电技术人员必须经过专门的培训，必须持证上岗。三是加强机电维修队长的学习和考核。要求维修队长对自己管辖的每一名队员进行指导和考核，施行公开、公正、公平的原则。

第5篇浅谈煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用

煤矿机电技术管理属于煤矿生产管理中的重要构成要素，由于煤矿机电设备的现代化程度不断提升，各种机电设备新技术新工艺在实践中得到应用，传统管理模式已经无法再满足于煤矿机电技术实际发展需求，再加之煤矿生产具备较高风险性，一旦管理环节出现任何问题，就可能会引发矿难事故。因此，煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用具有不可忽视的价值。

煤矿机电基本管理现状分析

就目前而言，煤矿机电在日常管理活动中还存在着如下问题：第一，机电设备本身存在着问题。煤矿生产必须要投入大量的机电设备，但是这些设备往往都具有一定的使用周期，当其逐年老化之后，必须予以进行维修。然而大多企业忽视了设备的保养与维修，或者是维修并不及时，进而由于设备问题而引发了各种风险。第二，操作人员综合素质参差不齐。煤矿生产环节，通常需要多名操作人员同时进行作业，而其中任何一个操作人员在作业中出现问题，或者是责任意识欠缺、操作技能不强等都会引发安全事故。同时，煤矿生产环节操作人员的工作强度较大，工作现场环境较差，工作时间相对较长，无形中增加了操作人员的疲劳程度，从而提高了风险发生概率。第三，管理制度并未真正落到实处。尽管国家相关部门“三令五申”大力强调煤矿安全生产，并在此基础之上制定出各种管理制度以及实施细则，但在其具体实践环节，许多企业却忽视了管理工作体现出的重要性，也并未将其落到实处，管理程度与成效因此而受到较大影响。

煤矿机电技术管理主要实践策略

3.1不断增强机电设备基本管理力度

首先，实行依法综合有效管理。煤矿企业通过严格执行与实践法律规范，以此方式成功解决现场实际设备管理操作问题。其次，落实监督监管责任。煤矿安全生产中严格落实监督监管责任，可以通过奖惩机制实现。这就要求各企业结合自身实际情况，制定相应的奖励机制与惩罚机制，针对管理工作过程中出现的问题，予以必要的经济处罚，而针对管理工作当中绩效相对突出的工作人员，则可给予相应的奖励，用以提升其工作积极性。再次，加大设备基本资金投入。对于机电设备主要维修环节与改造环节，都需相应的加大资金投入，并定期更新改造设备，使之能够满足煤矿安全生产发展需要。最后，根据企业生产需要，推行理性开采，通过不断的推广新技术、更换新装备，以及加强管理等，增强机电设备基本管理力度，从而最大限度的提升煤矿安全生产整体效益。

3.2不断提升操作人员综合素质

提升操作人员综合素质，除了予以定期在岗培训之外，还可以通过适当提升其工资待遇实现。煤矿机电技术管理要求管理人员必须具备较高的业务水平，同时其技术水平也应达到一定要求，以此作为机电技术管理实践过程当中的前提与保证。而这就需要给予相关人员进行定期的在岗培训，以培训、实践以及提高作为基本理念，制定出标准的培训计划，并定期选拔优秀人才进行专业技术培训，以提升其专业技能以及基本业务素质，使之能够胜任煤矿安全生产工作。同时，采取案例分析联系实践操作的形式，将操作人员理论知识成果转化为实践经验。煤矿企业可以给予机电人员进行现场作业技术培训，使之可以将其理论知识应用于实际工作中，从而提升其综合性素质。

为了拓展技术人员工作思路，还可邀请业内知名专家或学者前往企业进行知识宣讲，或以讲座的形式宣传基本注意事项等。通过加强与各个高校之间的协作，形成较好的人才培养氛围。除此之外，企业还应一定程度提高操作人员工资待遇，采取绩效评定方式，形成奖励机制，予以其良好的晋升空间，以此方式激发操作人员工作参与积极性，培养出更多技术骨干。

3.3真正落实管理制度

管理制度是否能够真正落实，是煤矿机电技术管理得以实施的基本保障与重要依据，在煤矿安全生产中也占据着举足轻重的意义。机电技术知识正处于不断丰富与完善的过程中，因而管理制度也必须适应其发展，这就必须对相关管理制度实施及时更新，使之能够真正落到实处。首先，煤矿企业要制定出技术管理针对性考核文件，并严格落实该考核文件中所规定内容，使机电技术管理操作更具规范性，从而提升整体管理质量，降低设备发生故障的概率。其次，针对机电设备相关检查制度方面，可采取上岗检查制，将煤矿机电技术管理重点定位于各关键岗点及要害场所，当岗位轮换之后，需实施全方位检查，确保设备始终处于完好状态。此外，煤矿企业还需制定严密的管理计划，对于煤矿安全生产的所有工序均要编写安全管理计划与具体管理流程，并指派专业管理人员对生产现场实施跟踪全程管理，而对于部分重点生产区域，还应由相关领导深入到现场进行指导与监督，确保所有的生产工序都与相关流程标准相符合，以此方式提升煤矿机电技术管理整体质量水平。

煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中发挥了无可替代的作用，同时也是煤矿企业不断获取效益和持续发展的有力保障。努力提高煤矿机电技术管理水平，并在煤矿安全生产实践中应用和推广，必将发挥出更大的价值和潜能。

第6篇非煤矿山的安全管理内容及依据

一、非煤矿山的安全管理内容

（一）矿山生产合法：采矿许可证、安全生产许可证、营业执照

（二）健全的安全管理机构：专职的安全生产管理机构和人员

（三）健全的安全管理制度：各级安全生产岗位责任制（横到边、竖到底）、安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程等

（四）符合要求的人员素质：主要负责人、安全管理人员、特种作业人员取得资格证、其他人员培训合格

（五）安全费用的提取和使用符合规定：安全培训费、工伤保险、安全设施投入、事故隐患的整改治理、重大危险源的监控与管理、风险保证金

（六）矿山生产系统符合法律、法规、规章和标准规范的规定：

1、露天矿：采矿方法、爆破作业、采装运输、选矿加工、边坡维护、排土场运行管理、排水防洪等

2、井工矿：采掘作业、爆破作业、提升运输、通风系统、供配电系统、防排水、避灾设施与逃生通道、保安矿柱、排土场运行管理等。

二、非煤矿山安全管理的依据

（一）法律依据

《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）

《中华人民共和国矿山安全法》（主席令第65号）

《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第60号）

《中华人民共和国消防法》（主席令第4号）

《中华人民共和国劳动法》（主席令第28号）

《中华人民共和国矿产资源法》（主席令第74号）

《中华人民共和国防震减灾法》（主席令第94号）；

《中华人民共和国防洪法》（主席令第88号）；

《中华人民共和国气象法》（主席令第23号）；

《中华人民共和国环境保护法》（主席令第22号）

（二）行政法规

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）；

《矿山安全法实施条例》（劳动部令第4号）；

《矿山安全条例》（国发[1982]30号）；

《矿山安全监察条例》（国发[1982]30号）；

《尘肺病防治条例》（国发[1987]105号）；

《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）；

第7篇煤矿安全生产管理的基本方针

第一讲

第一课安全第一要牢记珍惜生命最重要

咱们煤矿行业是一个高危行业，它的作业环境差，经常受到瓦斯、水、火、粉尘、顶板等自然灾害的威胁。

因此，安全生产是咱们煤矿的第一重要的问题。《中华人民共和国煤炭法》明确规定：“煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针。”

我国实行的是社会主义制度，劳动人民当家作主，是国家的主人，这和旧社会形成了鲜明的对比。旧社会，反动统治者只顾压榨劳动人民的血汗，完全不顾劳动人民的死活。煤矿的条件就更差了，事故不断发生。解放后，党和政府十分关心广大劳动者的生命健康，用大量的资金改善安全生产的条件，煤矿的安全生产状况得到了根本的改善。特别是党的十一届三中全会以来，安全第一的方针得到进一步的贯彻和落实，政府和企业把劳动者的生命安全和健康作为第一位的工作来抓，充分体现了党和政府对广大煤矿职工的关怀，体现了社会主义制度的优越性。坚持安全第一、预防为主的方针，是我们每个煤矿职工的共同责任。我们必须以高度的主人翁态度，把安全工作放在第一位，当生产中出现不安全因素的时候，就要暂时停止生产，把不安全因素排除后再生产。我们在生产过程中决不能怕麻烦、图省事、马虎凑合。工作中一定要严格按照煤矿的各种规程办事，不能想么干就怎么干，严禁违章作业。此外，还要努力学习煤矿基本知识，练就过硬的生产本领，提高自己同自然灾害做斗争的能力。

安全第一是强调安全、突出安全、安全优先。把安全放在一切工作的首位，要求各级政府和企业领导和职工把安全生产当作头等大事来抓，切实处理好安全与效益、安全与生产的关系：当生产与安全发生了矛盾的时候，安全是第一位的。要树立人是最宝贵的思想。努力做到不安全不生产、措施不落实不生产;在确保安全生产的前提下，实现生产经营的各项指标。安全第一是衡量煤矿安全的硬性指标，必须认真贯彻执行。预防为主是实现安全声产的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主，要不断地查找隐患，谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，防微杜渐，防患于未然，把事故消灭在萌芽之中。虽然在生产经营中还不可能完全杜绝事故的发生，但只要思想重视，按照客观规律办事，运用安全原理和方法，预防措施得当，事故特别是重大事故可以大为减少。

安全第一、预防为主是目标原则和手段措施的关系。不坚持安全第一，预防为主就很难落实;坚持安全第一，才能自觉地或科学地预防，达到预期目的;反之，只有坚持预防为主，才能减少事故、消灭隐患，才能做到安全生产。

煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方针。贯彻落实好这个方针，对于处理安全与生产以及与其他各项工作的关系、科学管理、搞好安全，促进生产和效益的提高，推动各项工作的顺利进行有重大的意义。

第一讲走进煤矿

第二课安全技术先学会三大规程要知晓

新进矿的井下工人首先要经过安全技术培训，这是必不可少的。培训的时间要达到规定的标准，包括一定时间的急救知识教育和井下参观、现场实习，熟悉和了解在井下工作最基本的安全知识。新工人培训并考试合格后，还要随同有经验的老工人一起工作四个月，继续学习本工种的安全操作技术，经考核合格，证明完全掌握了本工种的安全知识和操作技能后，才能在井下独立工作。如果要是换了工种，或者从这个矿井调到那个矿井去工作的话，在担任新工作以前，都必须重新进行安全技术培训，熟悉新环境并学习有关的安全知识。

有人认为煤矿生产是粗拉活，其实，煤矿生产是一门很复杂的技术，每个煤矿职工都要在生产实践中不断认识和掌握井下瓦斯、粉尘、水、火、顶板等自然规律和防止各种灾害的技能，把握安全生产的主动权。因此，学习安全技术就成为每个井下工作人员的一项重要任务。

煤矿安全规程、作业规程和技术操作规程是煤矿安全生产的三大规程，煤矿安全规程是煤矿安全生产的根本法规，是煤炭工业贯彻执行党和国家安全生产方针和国家有关矿山安全法规的具体规定，是必须遵守的准则。人人都要认真学习和掌握三大规程，像对待国家其他法规一样，自觉地严格地遵守规程中的各项规定，在任何情况下都不违章作业。同时还要互相提醒，互相监督。如果有人不遵守纪律，不执行规程，就应该批评和制止。不听劝阻造成后果的，就该追究当事人或事故责任者的责任。

在这里说说《煤矿安全规程》。这个《规程》是2001年由国家煤矿安全监察局发布的，自2001年11月1日起施行。《规程》以《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》及原有的《煤矿安全规程》、《小煤矿安全规程》、《露天煤矿安全规程》为依据，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持以先进的科学技术为导向，以生产实践为基础，向世界先进水平靠近，具有权威科学、实用、全面和可操作性的特点，是煤矿必须遵守的规程。

《规程》共有四编751条。第一编总则，规定煤矿必须遵守有关安全生产的法律法规、规章章程、标准和技术规范，建立各类人员安全生产责任制，明确职工有权制止违章作业、违章指挥;第二编井工部分。规定开采、“一通三防”管理、提升运输、机电管理，以及爆破作业涉及的安全生产行为标准。第三编是露天开采部分。第四编职业危害，规定必须作好职业危害的预防与管理工作和职业卫生劳动保护工作。该《规程》是第七次修订本，是我国煤矿安全管理方面最全面、最具体、最权威的一部基本规程，是国家有关法律法规的具体化。

作业规程和技术操作规程是根据矿井的实际情况制订的规程。我们在生产中必须按照规程作业和操作，才能保证安全生产和生产的质量。这三个规程是我们安全生产的护身符，必须认真执行。

第一讲走进煤矿

第三课下井之前准备好事无巨细都重要

每个人在入井前，一定要吃饱睡好，这样可以体力充沛，精神集中。人井之前，绝对不能喝酒。喝了酒以后，人往往会神志昏沉，精神不集中，工作中就会出现差错。所以，入井前喝了酒的人是不准下井的。

口袋里装的香烟、火柴或者其他引火物品，下井前都要取出来，不能带到井下。因为在井下吸烟能引起火灾和瓦斯、煤尘爆炸。有的矿井就发生过类似的事故，造成了严重的后果，所以在井下是绝对禁止吸烟的。

工作服和鞋袜穿着要整齐利索，不可袒胸露背，也不要把衣服披在肩上，这样容易被转动的机器咬着而发生意外。下井严禁穿化纤衣服，以免摩擦产生静电。如果在工作地点有淋水还要穿上雨衣。脖子上最好围条毛巾，既可擦汗，又能避免煤渣掉进衣服里面去。

入井一定要戴好安全帽和携带自救器，不戴安全帽和没带自救器的人，是不准入井的。入井的人要了解和熟悉发生事故时的自救措施。

工作中要用的小工具，入井前都要检查一遍，是否带全，不要忘在井上，以免影响工作。锋利的工具，要套上防护套，防备伤人。

矿灯是煤矿工人的眼睛，每个下井的人都要佩带一盏矿灯。不戴矿灯的人是不准下井的。

矿灯由灯头、灯线和电池盒子三部分组成。领到矿灯以后，一定要检查一下所领的矿灯是否完好。检查的内容是：

一、灯头有没有破伤，灯圈是不是松动，灯头玻璃有没有破裂;

二、电池盒子有没有破裂或漏液的现象;

三、灯线外皮有没有破损的地方，灯线同灯头和电池的接线牢不牢，接触好不好;

四、灯锁锁好没有，是不是松动;

五、灯头上的开关是不是完好可靠，灯光亮不亮。

如果检查后，发现有上面所说的任何一种毛病，都要交回灯房换一盏完好明亮的。不完好的矿灯在井下不但起不到照明作用，影响走路和生产，甚至还可能由此引起重大事故。

领到了矿灯，经过检查，确定没有问题，就要佩带好，不要提在手里。在井下绝对禁止任何人打开电池盒子盖或拧开灯头。因为矿灯的电池盒子和灯头是锁死的，只有用专用工具才能打开。如果自己强行打开，势必损坏矿灯，而且会产生电火花引起重大事故。如果矿灯在井下熄灭或损坏了，绝对不准在井下打开电池盒或拧开灯头进行修理，也不要敲打灯头和电池盒子，可以等到有人升井时，跟他一起生井去灯房调换，或者打电话给矿井调度室请求派人送一盏好灯下去。

下班以后，一定要马上把灯交回灯房，以便及时检修和充电，第二天再用。切不可把灯带回家或锁在自己的更衣箱里。

第一讲走进煤矿

第四课乘罐乘车下井去乘坐规矩要知道

我们下井要乘罐笼或者人车，所以我们要了解乘坐的一些知识。

我们先来说罐笼。罐笼是运送人员上下井和提升煤炭、矸石、材料、设备的专用设备，是保证矿井正常生产和人员安全出入井的关键装备。任何人上下井乘坐罐笼，都要遵守规则，服从井口管理人员的指挥，按顺序上下，不可拥挤或打闹。

无论在什么时候，没有得到井口管理员或把钩工人的许可，不准进出罐笼，尤其是在已经发出了信号以后，或者没有发出停车信号、罐笼没有停稳以前，千万不要争抢上下，否则是很危险的。

罐笼每次乘载的人数是有规定限额的。如果已经满员，就要等下一次再上，切不可强挤抢上。

当罐笼里已经装了物料或推进矿车时，不管装的物料有多少，矿车里有没有装东西，都不准再搭乘人员。双层或多层罐笼，人员和物料要分层运送，已经装了物料的那一层就不准再乘人。

在罐笼升降过程中，要站立稳当，手要握住扶手。不要把头和手脚或携带的工具、物料伸到外面去，也不要在罐笼内互相打闹，更不准向井筒抛扔任何东西。

在建井期间，还没有安装罐笼时，可以乘吊桶上下井。乘吊桶时，更要注意安全，每个人都要佩带好保险带。任何人都不准坐在吊桶边缘上。要等吊桶停稳和盖门关闭以后，才可以上下吊桶。

我们再来说人车。在斜井上下井，只准乘坐专门的人车或乘坐采用钢丝绳牵引的胶带运输机。在平巷中，要乘坐专门运送人员的人车或者由矿车组成的单独列车，不要乘坐卸式或侧卸式矿车、物料车和平板车。因为这些车的安全装置不齐，不适宜人员乘坐。

上下车时不要拥挤。车没停稳，或者已经发出了开车信号，都不准上下车，更不准在列车行进中跳上跳下，否则很容易发生事故的。

一辆车坐几个人是有规定的。如果车内已经满员，就要自觉等下一趟车，不要再硬挤进去，更不能扒蹲在车外面。

使用架线电机车的矿井，车上面都有一根架空线，那是带电的，上下车的时候，以及在列车行进中，不要脱掉安全帽，身体和随身携带的工具都不能碰上架线，否则有触电的危险。

如果你乘坐的是用空矿车组成的列车，由于这种车的安全设备不全，乘坐时要做到：

一、听从司机及乘务人员的指挥，开车前必须关上车门或挂上防护链;

二、人体及携带的工具和零件严禁露出车外;

三、列车行驶中和尚未停稳时，严禁上下车和在车内站立

四、严禁在机车上或任何两车厢之间搭乘;

五、严禁超员乘坐;车辆掉道时，必须立即向司机发出停车信号;

六、严禁扒车、跳车和坐矿车。

不论乘坐什么车，在开动以后，无论什么东西掉落下去，都不要马上去抢捡，否则是很危险的。

第一讲走进煤矿

第五课井下行走须留心防灾路线要记牢

井下的来往车辆很多，巷道的宽度有限，行走一定要注意安全。

为了防止巷道中来往的车辆伤人，在运输大巷的一侧，都设有人行道。不要在轨道中间行走，也不要随便横穿电车轨道、绞车道，否则容易发生危险。如果一定要横穿，就要看清前后来往的车辆，要在没有车辆通过的时候才能横越穿过，特别在跨越钢丝绳的时候，更要多加小心，防止绊倒或被钢丝绳打着。在人行道宽度不够的巷道里行走，在车辆接近时，要立即进入躲避硐躲避，等车辆过去了再走。

带式输送机和刮板输送机不论是否开动，都不能在上面行走，不然，很容易摔倒或夹住腿脚。

任何人不准从立井和斜井的井底穿过，要从绕道绕过去。巷道口钉有栅栏或挂有危险警告牌的地点，说明里面积聚了有害气体，人员进去有中毒和窒息的危险，所以这些地方都是不能进去的。

在巷道顶部有人进行维修工作时，要先同上面的人联系好，请他们暂时停止工作，然后再通过。溜煤眼和下料眼内不准行人，也不要在溜煤眼的放煤口停留，防止被滚落下来的块煤打伤。钻杆、铁锹等长工具都要拿在手里，不要抗在肩上，避免伤人或碰坏电灯、电缆等。在有架线电机车行驶的巷道里行走时，尤其要注意不能让工具碰到架空线，否则会有触电的危险。在绞车道行走时，要先停车后行人。不管在哪里都不要双腿骑钢丝绳行走。

根据煤矿井下的特殊工作条件，为了在一旦发生重大灾害事故时，所有人员都能及时安全地撤到地面上来。每个煤矿都设有能行人的通到地面的安全出口。井下各开采水平之间和各个采区都有两个以上的行人的安全出口，并与通到地面的安全出口相连接。安全出口是矿井中一项很重要的安全设施。在井下工作的人都要熟悉本矿井安全出口的位置和各条巷道通向安全出口的路线。每隔一定时期，或者井巷出口有改变时，都要再熟悉一次各个主要井巷和出口。煤矿井巷很多，工作场所分散，为了使每个人都能在一旦发生了重大事故时迅速撤到安全地点，每个矿井还预先对每个工作地区选定了最近的撤退路线。这条最近最安全的路线叫避灾路线。每个在井下工作的人都要像熟悉井巷安全出口一样熟悉这条路线。在这些避灾路线中，自井下通到地面的各个主要巷道里，以及在巷道拐弯的地方和巷道的相互交叉点，都挂有路标，路标上画着箭头，指明安全出口的方向，并写名安全出口的距离，沿着安全出口的方向走去，就可以出井，路标的作用很大，人人都要爱护它。

每个矿井都至少有两个通到地面的出口，如果都是立井，则在每个井筒中还要装有梯子间，当一旦井下发生了重大灾害事故，提升设备受到破坏，人员可以从梯子间攀登出去。攀登梯子时要按顺序，不要惊慌、拥挤。

第一讲走进煤矿

第六课井下信号要明白机电设备要认识

井下各个工作环节都设有用声和光表示的各种工作信号和安全信号。信号是保证工作联系和安全生产所必须的手段。

每个矿井的各种信号都是有规定的。提升和运输，一般都用红绿灯和电铃来做信号。红灯表示危险，看到红灯就要暂时停下;绿灯表示安全，可以通过。电铃的长短不同表示不同的信号，还有用拉绳打钟做信号的，也有用传话筒发出信号的。此外还有发生灾害事故的报警信号，瓦斯报警断电仪发出的瓦斯超限警报，设备启动或停止的联络信号，等等。每个下井职工听到或看到这些信号，要遵照信号的规定，听从信号的指挥，有时还必须迅速停止工作，躲避到安全的地点去。

每个人都必须熟悉本矿规定的各种信号，在井下行走或工作时，要时时注意来自各方的信号，根据不同的信号，采取不同的行动，不可粗心大意，否则就会发生危险。

信号设备关系到每个井下人员的切身安全和正常的生产秩序，所以人人都要加以爱护，不要随意拨弄和损坏它们。如果发现信号失灵或不起作用时，就要及时向领导报告，以便派人修复。

信号是指挥生产和确保安全的重要手段，只有被指定的人员才可以发送信号，其他人都不能擅自发送。

机电设备是煤矿生产中不可缺少的装备，也是煤矿现代化程度的重要标志。煤矿井下的设备很多，分采掘机械、电气设备、运输设备、通风设备等大类。具体的有采煤机、掘进机、各种运输机、绞车、风机、水泵、电动机、开关、电缆等。在综合机械化采煤工作面还有一整套液压支架和大小不同的管路。随着煤矿现代化建设的不断发展，各种机电设备还会逐渐增多。机电设备由指定的司机操作。不是指定的司机，切不要开动、停止或拨弄，否则不但会损坏这些设备，妨碍正常工作，甚至可能引起重大事故。机电峒室是个重要的地方，为了保证设备正常运转，不是工作人员不能随便进去。每个工人对自己所管理和操作的设备都应当会使用，会管理，会检查毛病，会排除故障，做到用好、管好、维护好，任何机点设备发生了故障，只能由该设备的司机本人或专职维修人员进行检查和修理。如果需要在井下打开设备外壳进行检查和维修时，必须先切掉电源，并悬挂“有人工作，不准送电”警示牌。任何人都不准在井下带电检修设备。如见到有人带电检修时，要坚决制止。

井下有很多电缆，大家都要很好爱护，不要碰坏它。否则可能会造成短路，发生危险甚至瓦斯爆炸事故。电缆本是悬挂在巷道两帮上的，如果见到电缆掉落到地上，就要立即向机电人员报告，及时修理。

第一讲走进煤矿

第七课手拉手来交接班敲帮问顶不能忘

煤矿井下的情况是时常变化的，特别是回采工作面和掘进工作面，天天都在向前推进，会时常出现新的情况。所以，每次到工作岗位后，在开始工作前，首先要把情况特别是安全方面的情况问清楚，不了解情况就盲目开始工作是不安全的。

要掌握工作地点的情况，就要做好交接班工作。井下所有人员都必须在工作地点交接班，没有固定工作地点的工种，也要在指定地点交接班。交接双方都必须用团结友爱和对同志对工作负责的态度，认真地把本班的工作情况、安全情况、可能会发生危险的地方，详细地告诉接班的人。特别是在回采和掘进工作面工作的人，更要把工作面顶板变化情况、支护情况和瓦斯情况想接班的人交代清楚，交代清楚才能离开。接班的人除了认真考虑交班人的意见外，还应该主动询问上一班工作中出现的问题和处理情况，并根据交班交代的情况，在开始工作前，先把工作地点存在的不安全隐患处理完，做到在安全条件下生产，顺利完成本班任务。

不论交班的人还是接班的人，都应该主动把工作中出现的问题尽量在本班处理完，不给下一班留下隐患和麻烦，班和班之间要互相创造安全生产的条件，互相打好基础，纠正和克服自顾自的本位主义倾向。

过去，在井下发生的一些事故，很重要的一个原因，就是由于不重视交接班，情况不明而造成的。我们应该接受这个教训，认真做好交接班工作。

井下的工作条件和地面是完全不同的。在矿井里，我们的头顶上和两帮都是煤或岩石，悬空饿石块，随时都会从顶上掉下来。所以，工作地点一定要有完好的支架，把顶部和两帮的石头和煤都支撑好。否则，煤和石块就会垮落下来，这就是煤矿经常遇到的冒顶和片帮。因此。每个在井下人，必须以高度的注意力，及时注视工作地点的顶板和两帮的情况，发现了问题就及时处理，防止发生冒顶和片帮事故。

冒顶和片帮是有预兆的，也是完全可以防止的。广大煤矿工人通过长期的生产实践，摸索和总结出了一套简单而又行之有效的检查和管理顶班、防止事故发生的可靠方法，每个井下工人都应该学会和掌握这些方法。

检查顶板和两帮的最简单而又最可靠的方法就是敲帮问顶。敲帮问顶的方法是：站在安全的地方，用手镐由轻而重地敲打顶板和煤帮，发出“空空”或“嗡嗡”表示顶板石块或煤帮有立即掉下来的危险，就要马上用长把工具把悬空的石块或煤块撬下来。敲的时候如果是发出清脆的声音，也还不能断定顶板就没有问题，还需要用手指紧贴顶板，再用镐轻轻打几次。如果手指感到有些震动，说明顶板石块已经脱离了整体，有冒落的危险。就应该立即在这里补设顶子，把顶板支撑好，使它不致冒落。如果声音清脆又没有震动感，说明顶板没有脱离，是安全的。

第一讲走进煤矿

第八课工作面上学问多矿井通风先搞清

回采工作面和掘进工作面是煤矿生产的最前线。在这里，人员多、设备集中、声音大、工作空间狭窄，工作和行走都受到限制。所以，思想要集中，处处要留心。如果稍有疏忽，就有可能发生意外。在工作面，除了要注意敲帮问顶和周围的支护情况外，还要做到：

1、行走时要走人行道，不要靠煤帮走，也不要在刮板输送机上走，也不要在没有顶子或指甲的地方站立;

2、要注意避开采煤机的滚筒和牵引链，防止碰伤。在采用放炮落煤的工作面工作，要随时注意放炮信号，听从放炮员的信号指挥;

3、要按照规格把支柱打正打牢。放炮打倒的或工作中碰倒的柱子，要立即重新支好;

4、不要拨弄工作面的采掘设备和输送机械。工具不要乱摔乱放;

5、不要把大设备放在刮板输送机上搬运。在用刮板输送机运送支护材料时，一定要照下面的方法去做：材料放入刮板输送机时，要先放前端，再放后端;从刮板输送机上取出材料时，要先取后端，再拉出前端;

6、使用综合机械化设备的工作面，在液压支架上有许多开关手柄，不是移架工不可随意拨弄，要注意保护油管和柱体;

7、不要在工作面互相打闹，也不能钻到采空区中去休息。

没有新鲜空气，人就不能生存。在井下，不但人员呼吸需要新鲜的空气，从煤层和岩石散发出来的有害气体也需要新鲜的空气来吹散。新鲜空气还起着调节温度和湿度、改善劳动环境的作用。所以，在煤矿井下，新鲜空气是非常宝贵的。

井下的新鲜空气是靠安装在地面井口的主要通风设备送到各个工作地点的。同时，又靠他们把污浊的空气和有害气体抽排到井上来的。可见，这些通风设备对于保证矿井安全有多么重要的作用。党和政府十分关心矿工的安全和健康，明文规定所有矿井都必须采用机械通风，禁止采用自然通风的方法;还规定了每个人必须保证的最低风量和为了吹散井下有害气体所需要的最少的风量标准;以及规定了井巷中允许的风流速度和采掘工作面的空气温度，矿井的通风条件得到了根本改善。

为了把新鲜的空气按不同需要分送到各个工作地点，井下根据需要安装有局部通风机，设置了风墙、风门、风桥和风障等。在有的巷道里还安装了调节风窗，用它来调节风量。此外，还在一些地点设置了通风瓦斯记录牌、危险警告牌等。这些都是很重要的通风设备和设施，大家都要认真爱护，不能随便损坏和拆除。调节风窗上的木板不可随意搬动。每次通过风门的时候，一定要随手把门关好，切不可把邻近的两到风门同时打开，那样就会让新鲜空气白白跑掉，工作面就得不到足够的新鲜空气了。

通风的好坏，对安全生产有着直接的关系，每个人都有责任维护井下的正常通风。

第一讲走进煤矿

第九课局部通风专人管认清瓦斯真面目

在大多数掘进工作面，仅靠装在地面的通风机是不能得到充足的新鲜空气的。这就需要在这些工作面的适当地方安装局部通风机，并采用抗静电和阻燃的风筒与它连接，把风送到工作地点。局部通风机和风筒是井下最重要的通风设备，大家必须爱护。局部通风机担负着昼夜不停地向掘进工作面送风的重要任务，所以，每台局部通风机都指定专人负责管理，并且规定了严格的要求：第一，它必须保持经常运转，无论正常生产或交接班时，都不能停风;第二，要保证供给工作面足够的风量;第三，风筒要吊挂在巷道一侧的顶部，不能有漏风，也不能被车刮或炮崩;第四，如果因停电、检修等原因停风时，工作面里一切设备的电源都能随之切断和闭锁;第五，局部通风机必须安装在进风巷道中，并不产生循环风等等。大家在井下，都要留心观察局部通风机的运转是否符合以上要求，同时做到：

1、不经允许，不可擅自开动或停止它;

2、在巷道里架棚、推车或搬运设备时，不要刮坏风筒，看到风筒有损坏就要报告;

3、开动着的局部通风机，风叶转动很快，不能把手伸进去，也不可把木棒等东西塞进去;

4、一旦风机停了，就要切断电源，并离开工作面;

有些巷道在巷道口设置了栅栏，挂了危险警告牌，表示里面积聚了有害气体，禁止人员进入，也不许拆毁栅栏，摘掉警告牌。

煤是由古代的植物变质生成的。在成煤的过程中，也产生了很多对人体有害的气体。在煤矿井下，把以甲烷为主的有害气体统称为瓦斯。有时单指甲烷。在开采过程中，这些有害气体就会放散出来，有时会达到很高的浓度。如果不注意就会引起燃烧、爆炸或使人窒息，造成事故。但只要懂得了它的性质，掌握了治理的科学方法，认真按照《煤矿安全规程》办事，也就不会发生危险。

瓦斯是煤矿井下的有害气体中，最常见、含量最大的一种气体。瓦斯是一种看不见、闻不着、尝不出气味的气体，但它能引起燃烧爆炸和窒息。当空气中瓦斯的浓度在5%以下和超过16%时，遇到火就能爆炸;而当浓度在9.5%时，发生的爆炸力最强，破坏性也最大。瓦斯爆炸是煤矿井下的严重灾害之一。此外，空气中有了瓦斯，就会降低氧气的含量，瓦斯达到一定浓度，人就会感到气憋气短，呼吸困难，含量再大时，还会把人憋死。因此，我们对瓦斯要特别注意。第一，不能让瓦斯积聚，第二，井下绝对禁止明火作业和在工作产生火花。

防止瓦斯积聚的措施很多，主要是加强矿井通风，保证井下有足够的风量。同时，要经常检查和掌握井下各个地区的通风和瓦斯涌出情况，发现问题，立即处理。而防止井下火源的主要措施就是禁止吸烟和使用明火;放炮时采用煤矿许用炸药和防爆型放炮器;还要采用防爆型电气设备以及管好井下火区等。

第一讲走进煤矿

第十课瓦斯管理是大事有害气体莫轻视

瓦斯是从煤层和岩石层中放散出来的。一个矿井中，只要有一个煤层或岩层发现瓦斯，该矿井即定为瓦斯矿井。根据放出瓦斯的多少和放出的形式的不同，我们把矿井分为低瓦斯矿井、高瓦斯矿井和煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出井三个等级。各级瓦斯矿井在供给风量、机电设备的选用、安全管理等方面各有不同的要求。除规程规定的特殊要求以外，不论在哪一个等级的矿井中，都必须严格做到以下几点：

1、做好矿井通风工作，合理分配风量，决不能使瓦斯积聚。当矿井绝对瓦斯涌出量达到规程规定或一个采掘工作面的瓦斯涌出量大于规程规定，采用通风方法解决瓦斯问题不合理时，以及开采有煤与瓦斯突出危险煤层的，应采取措施抽放瓦斯;

2、做好机电设备的管理，彻底消灭井下电气发火和其他一切明火

3、要按规定定时对井下各个地点进行瓦斯检查，特别是在工作面装药放炮前后，一定要认真检查瓦斯含量。如果超过规定，就要立即处理。只有等瓦斯浓度降到规定限度以下时，才能装药和放炮;

4、工作面停了风，就要自动停止工作;

5、不进入设有栅栏的巷道内。

只要做到这些，瓦斯爆炸和窒息事故就可以避免。

瓦斯，既是一种有害气体，也是一种宝贵的资源。现在我国已经有很多煤矿采用专门设备，把瓦斯从地下抽到地面。还有不少煤矿利用瓦斯发电、制造炭黑、甲醛等化工产品，做到了化害为利，物尽其用。

在煤矿井下，除了甲烷以外，还有一氧化碳、二氧化碳、硫化氢、氧化氮等有害气体。

一氧化碳是一种很毒的气体。空气中只要含有万分之五的一氧化碳，一小时内就可以使人中毒。如果含量到了千分之五，短时间内就可以使人中毒死亡。井下一氧化碳的主要来源是煤炭的自燃。在自然发火区域附近工作的人，要特别注意巷道内通风瓦斯记录牌上的检查记载。在井下发生了火灾或瓦斯、煤尘爆炸以后，也能产生大量高浓度的一氧化碳。在激光内下遇到这种不幸灾害时，就要很快撤到新鲜风流中去，切不要在灾变地点的下风停留

二氧化碳没有毒性，但空气中二氧化碳含量很高时，人就会感到呼吸困难，甚至把人憋死。井下二氧化碳的主要来源是坑木的氧化腐烂，也有煤层或岩层本身含有大量二氧化碳，它比空气重，常在老塘、水仓等巷到底部积存。因此，在这些地方工作要特别留意。

硫化氢在老巷特别多，有臭鸡蛋味，很毒，浓度高了，也会使人中毒死亡。它还有可燃性和爆炸性。所以在井下闻到臭鸡蛋味时，要迅速退出，并向调度室或领导报告。

氧化氮是一种黄褐色的有强烈刺激性的毒气。它主要是炸药爆炸后生成的。所以在采用打眼放炮作业的工作面，在每次放炮以后，一定要等炮烟吹散了才能进入工作面，不要一听到炮响就顶着炮烟进入工作面，这样容易中毒。

第一讲走进煤矿

第十一课煤与瓦斯会突出井下放炮有说道

有些矿井在采掘过程中，会突然从煤层中喷出大量的煤炭和瓦斯，这种突然喷出现象叫做煤与瓦斯突出。只要发生过一次煤与瓦斯突出，该矿井即定为突出矿井，发生突出的煤层即定为突出煤层。

煤与瓦斯突出是地层压力和煤层里的瓦斯压力共同作用的结果，一般在矿井开采到深部才会发生。煤与瓦斯突出有很大的破坏力，还由于它在短时间内有大量高浓度的瓦斯喷出来，如果遇到火花就会爆炸，所以，对它要特别重视。但是在发生突出之前，一般都是有预兆的。如煤层里发出劈裂声，工作面压力增大，打钻时夹钻、顶钻、喷钻等，这些征兆不一定同时出现，不同的矿井出现的预兆也不完全一样，在有的煤与瓦斯突出危险的矿井工作的人，都要了解和熟悉本矿井发生瓦斯突出前的预兆。当发现这些预兆时，就要立刻报告，如果情况严重，可立即停止作业，迅速迎着风流撤出来。然后向调度报告。我国煤矿通过长期的实践，已经积累了很多预防突出的好经验，如开采解放层、采用大直径超前钻孔、水力冲孔、前探支架和震动放炮等。有突出危险的矿井里，各项安全要求特别是对火源的控制比一般的瓦斯矿井更加严格，绝对不允许有任何发生火花的现象存在。机电设备必须全部是防爆型的。对这些规定也是人人必须熟知和自觉遵守的。

在井下掘进巷道和采煤，有的用机器。有的用打眼放炮，所以爆炸材料在煤矿是一种很重要的材料。爆炸材料是雷管和炸药的总称，是易爆物品，使用和处置不当，就会发生爆炸。因此，爆炸材料只能由经过专门训练、懂得爆炸材料性能和使用爆炸材料的人员运送、保管和使用。其他人员一律不准携带和使用爆炸材料，也不准进入爆炸材料库，不准和带有爆炸材料的人一起乘罐笼或同坐人车。

放炮员必须把炸药和雷管分开存放在专用的炮药箱内，并加锁。严禁乱扔乱放。炮药箱要放在离开机器和电气设备并且支架完好的地方。每次放炮时都要把炮药箱放到警戒线以外的地方，任何人看到放炮员不这样做时，都应该向他提出批评，并让他改正。

任何人在井下拾到没有爆炸的或残留的炸药或雷管，都要交给放炮员，或送到爆炸材料库处理。

放炮前后，放炮员都要用口哨发出信号。放炮信号有三种，即预告信号、放炮信号和解除信号，在听到预告信号后，所有在放炮区域内的人都要自动避到指定的安全地点去。没有听到解除信号，不准从安全地点出来，更不准越过警戒线进入放炮区域。任何人在行进中，接近放炮警戒区是，都要听从警戒人员的劝告，不要强行进入放炮区域内。只有在放炮地点经过通风，吹散了炮烟，检查了瓦斯和顶板，放炮员发出了解除信号后，才能回到工作面去。恢复工作前，首先要敲帮问顶，检查顶板和支架。被崩倒、崩坏的支架要及时支好。

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第十二课井下防火要注意防水也是大事情

煤矿井下有很多坑木、电缆和几设备，这些东西，有的容易燃烧，有的本身就能发火。采没时丢弃在井下的浮煤，时间长了也会自燃。放炮时留下的残药还会燃烧。如果平时对这些问题放松警惕，就会引起火灾。所以在井下要十分注意防火。

煤矿井下火灾有两大类，一类是由煤的自燃引起的，叫内因火灾;另一类是外部明火引燃了可燃物引起的，叫外因火灾。遗留在井下的浮煤是自然发火的祸根。所以，在采煤时，一定要把工作面的浮煤清理干净。工作面采到停采线时，必须采取措施使顶板冒落严实，并很快密闭，密闭的质量要好，做到不漏风。自然发火严重的矿井，还可以采取灌浆防火或采用阻化剂防火等措施，以防止煤的自燃。煤炭自燃是有预兆的，如果局部温度升高，工作面有雾气或煤油气味，回风中出现一氧化碳等。如果发现了这些预兆，就要立即向矿调度室报告。

有少数不遵守规定，把烟火带到井下;电缆被砸坏了，也不及时修补，造成漏电失火;还有的放炮员不遵守操作规程，造成残药燃烧，从而在一些矿井引起了本可以避免的火灾事故，造成了重大损失。我们一定要接受这些事故教训，严肃纪律，严格操作，绝不让井下产生任何一点火花，这样井下外因火灾就可以杜绝了。

井下火灾一般都是由小火蔓延成灾的，所以任何人在井下发现了火点，除了要马上报告外，还要立即采取一切可能的办法把火点扑灭。

在煤矿生产中，随着工作面推进，经过爆破震动或顶板冒落，上下岩层受到破坏，会有一部分地面雨水和地下水流入井下，这些正常流出的水，用水泵把它排到地面去，就不会造成灾害。但有时候因为水文地质情况不明，或者工作中的疏忽大意，会造成老巷的积水突然涌出，地面的洪水倒灌到井下;巷道与特大含水曾接通;顶板和地面的河流、湖泊、水库塌透等现象，以至淹没矿井造成严重灾害。防治水害就是要防止这些威胁矿井安全的意外情况。防治水害是煤矿安全工作的一项重要内容。除了在设计矿井、布置巷道的时候要慎重周密选择井口位置外，在积水区和地面的河流湖泊下采煤要留安全煤柱外，还要在雨季前组织力量休整排水沟，筑好防水堤、塞填地面裂缝，以减少地面雨水漏到井下。特别重要的是当掘进巷道接近可疑积水区域时，一定要采取探水措施，先探后掘。积水区域探明了以后，把水放出来再掘进;或者修改设计，改变掘进方向，避开危险区域，决不能弄不清情况就盲目掘进

透水以前，都是有预兆的，如工作面底板压力增大，有淋头水，煤帮挂水珠，煤层里有嘶嘶的响声，有水从钻眼中流出来等等。每个井下职工都要知道这些透水预兆。如果发现了这些预兆，就要自动停止工作，并向调度室报告。

井下如果一旦发生了透水事故，就要用最快的方法通知附近所有人迅速、沉着地向高处撤退。透水以后，有时会有大量有害气体从积水区放出来，对此也要特别注意。

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第十三课注意防尘免受害学会使用自救器

在井下开采过程中，会产生大量的粉尘(粉尘是煤尘和岩尘的总称)，在空气中飞扬。这样粉尘中含有一种对人体健康有害的东西叫二氧化硅，吸进了肺里，吸得多了，时间长了，就会引起硅肺病。硅肺病是一种对煤矿危害很大的职业病，它能夺去工人的劳动能力，给精神和生活上带来很大痛苦。另外，有的矿井煤尘还有爆炸危险，煤尘和瓦斯混合在一起爆炸时，破坏力更大。所以，同粉尘做斗争，防止粉尘危害，是煤矿职工的一项任务。

粉尘的危害是可以减少和防止的。《煤矿安全规程》关于粉尘防治作出了规定，矿井必须采取综合防尘措施，并建立完善的防尘供水系统。没有防尘洒水管路的采掘工作面，不得生产。这就从根本制度上作了保证。

防止粉尘的办法很多，广大煤矿职工在实践中创造了一整套行之有效的综合防治措施，如坚持用湿式打眼;在采煤机割煤和液压支架移动时喷雾洒水;放炮时用水炮泥充填炮眼;放炮后用水冲洗巷道顶帮;在装煤装矸以前充分洒水;在容易积存煤尘的地方经常冲洗和清扫;在有粉尘飞扬的地方设喷雾、水幕等。有煤尘爆炸危险的矿井，还要在一些巷道里设置水棚或岩粉棚，并在容易积存煤尘的地方撒布岩粉。近几年来，很多煤矿采用了煤层注水新工艺，有的矿井还试验了净化通风。这些对防尘都起到了很好的作用，应该坚持使用。

防尘工作这么重要，我们又有这么多有效的防尘方法，只要人人重视它，就一定能把这项工作搞好。

自救器是一种用于井下发生瓦斯、煤尘、火灾，或发生煤与瓦斯突出等重大事故时，防止有害气体中毒或窒息的保护器具。根据不同的使用要求自救器有过滤式和隔离式两种。过滤式自救器实际上是一种小型的防毒面具。它只能吸收空气中的一氧化碳，不能自身产生氧气。隔离式自救器是一种小型的氧气呼吸器，它利用自就器内部配备的化学药品通过化学反应产生氧气，供给佩带的人呼吸。自救器对激光内下工人来说，是一件极重要的装备。《煤矿安全规程》第20条规定：“入井人员必须随身携带自救器”。有煤与瓦斯突出瓦斯突出危险的矿井，则应佩带隔离式自救器。

为什么入井人员都要随身携带自救器呢道理很简单，这就是因为煤矿井下条件复杂，受各种灾害的威胁大，尽管我们采取了一系列的安全保证措施，在安全上能够掌握住主动权。但为了防备万一，在一旦发生了意外事故时，也能够使大家安全撤离灾区，避免事故扩大，所以给井下工人配备了自救器。这充分体现了党和国家对煤矿工人的关怀和爱护。

自救器可以发给个人保管、定期更换检查。也可以在下班时一起交回。第二天下井时再领。不论怎样发放和保管，每个人领用自救器时都要仔细检查自救器的盒子有没有损坏的地方，锁封装置是不是完好。如果发现有毛病就要换一个好的。领到后，一定要倍加爱护，不要碰坏，更不能打开自救器。自救器一经打开，就失效不能用了。

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第十四课自救互救都要会现场扶伤贵在急

煤矿井下是我们同自然进行面对面斗争的现场，尽管在整个生产过程中采取了一系列的安全措施，但为了做到万无一失，每个矿井还是制定了一整套抢险救灾、处理事故的防范措施，以便做到有备无患，时时掌握安全生产的主动权。

一旦井下发生了重大灾害事故，每个井下人员首先要积极自救。灾区人员在接到事故警报后，就要戴好自救器，在班长或老工人的带领下沿着避灾路线有秩序地撤出来。处在事故地点回风方向的人员要从最近处撤到进风巷道内。假如巷道破坏很严重，又不知道在撤退路线中是否安全畅通时，就要设法选择顶板坚固、没有有害气体通过、有水或离水较近的地方去暂时躲避，安静而耐心的等待救护。同时要时刻注意附近情况的变化，发现有危险时，就要换地方。在避灾过程中，要控制矿灯的使用，还要定时敲打铁道或管子，发出呼救信号，或派人出去侦察出井路线。侦察探险工作只能选派有经验而又熟悉巷道的老工人担任，并至少要有两人同行。

避灾中，人人都要发扬互助的精神和先人后己的风格，发现有人受伤要及时救治。对年老体弱的工友更要格外照顾。食品要尽量节约，并优先分配给受伤的人。

在避在过程中，最重要的一条就是不管遇到什么情况，一定要沉着，不要惊慌，要守纪律，听从避灾领导人的指挥，有组织地撤退，不可单独行动，也不要乱喊乱叫。

虽然我们天天都在讲安全第一，强调按规程操作，但违章指挥与违章作业并不能杜绝，以至矿井重大灾害还不断发生。人命关天，灾害事故发生后，抢救现场受伤人员是首先的。《煤矿安全规程》规定：“矿井发生重、特大事故时，应设立医疗站，对遇险人员进行急救”。

进行井下现场急救的目的，在于最大限度减轻伤员痛苦，防止伤情恶化，减少并发症的发生，挽救濒临死亡人员的生命。有资料介绍，现场急救搞得好，可减少20%上的死亡。人员受伤害后，两分钟内进行急救的成功率可达70%，4到5分钟内进行急救的成功率可达45%，如果拖延了时间，15分钟以后进行急救的成功率便很少了，因此，在井下现场做好急救工作，关系到伤员的生命安危和健康的恢复，是煤矿安全生产中的一件大事。在急救时，对有开放性伤口或有创面的伤远应该及时进行妥善包扎，常用的有绷带包扎法、三角巾包扎法、毛巾包扎法等。井下常遇到的外伤是头部和四肢外伤，因为任何外伤都会流血，急性出血超过800到1000毫升，就有生命危险。所以争取时间为伤员及时有效地止血十分重要，常用的有压迫法、加压包扎法和止血带法。为了使现场抢救更为及时、有效，井下各班组都应该培养不脱产的保健员，掌握急救技术，以备不时之需，我们每一个下井的人员懂得一些急救的知识，也是大有用处的。

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第十五课法律法规是靠山学法懂法靠自己

为了进一步贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强劳动保护工作，以适应社会主义建设事业发展的需要，新中国成立后，特别是改革开放的20年来，国家和各级政府围绕企业安全生产制定了许多法律、法规，企业也相应制定了一系列规章制度，例如《矿山安全法》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》和一些安全生产责任制度等。通过贯彻执行这些法律、法规和规章制度，为煤矿安全生产状况的稳定好转，保障职工在生产过程中的安全和健康，保护国家资源和财产不受损失发挥了重要作用。

安全生产法律、法规和企业的规章制度是煤矿生产的保障。因此，煤矿职工都必须认真学习、掌握熟悉，坚决执行。这样才能有利于抵制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。因为违法违章造成的责任事故，按照法律、法规和规章制度就要受到处罚，如果发生重大责任事故，构成了犯罪，还要追究刑事责任。为此，每个职工必须认真学法、懂法、执法，不断增强法律意识，并切实行使依法获得的安全生产保障权利，享受工伤保险和伤亡求偿权，危险因素和应急措施的知情权，安全管理的批评检控权，拒绝违章作业和强令冒险作业全我，紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。同时，应当依法履行安全生产方面的义务，遵守法规，服从管理，佩带和使用劳保用品，接受培训，掌握安全生产技能，发现事故隐患及时报告。

安全为了生产，生产必须安全。只有有了法律、法规和规章制度的保障和职工的自觉行动，安全生产才能得以实现。

第8篇煤矿安全隐患立案跟踪管理办法

为进一步加强对矿井安全隐患的管理,明确整改负责,强化整改力度,实现安全生产,特制定本办法。

一、隐患分级

矿井安全隐患按整改所需工程、设备、装备、资金、材料和落实措施责任单位分为a、b、c、d四级。

1、对安全生产影响重大,,整改隐患所需工程、设备、装备、材料和落实措施应由集团公司负责的,列为a级隐患。

2、对安全生产影响比较重大,整改隐患所需工程、设备、装备、资金、材料和落实措施应由矿自行解决的,列为b级隐患。

3、对安全生产影响较大,整改隐患所需工程、设备、装备、材料和落实措施应由井区承担解决的,列为c级隐患。

4、对安全生产有影响,整改隐患所需设备、材料和落实措施等应由段队承担解决的,列为d级隐患。

二、隐患确定

各级安全监察部门、各级业务保安部门、各级生产单位在检查和管理过程中发现的对安全生产有影响的问题,当场没有整改或暂时无法整改的;工程施工或作业中的特殊地点、特定过程需制定落实专门安全措施的(巷道贯通、火区管理、探放水、防突、初次放顶等),确定为安全隐患。

三、隐患管理

1、矿安全隐患管理和跟踪督改工作,由矿安全监察处长负领导责任。

2、安全监察部门、业务保安部门、生产单位、其它组织和机构发现的安全隐患要立即向有关单位和部门提出整改意见和要求,并及时向矿安监科汇报或通报隐患内容。对急需整改的要立即向矿安全监察处长和专业主管矿长汇报。

3、安监科负责对b、c、d级安全隐患进行定级造册,每条隐患都要明确整改时间、整改负责人。

4、安监科要明确专人负责,定期对b、c两级安全隐患进行跟踪督促工作,并要对被督改隐患、被督改人、督改时间等情况进行记录,直至隐患整改完毕。d级隐患由井区安监站负责跟踪整改。并建立隐患跟踪督改台帐进行闭合管理。

5、安监科必须在当月末日将当前及下月存在或出现的a、b两级安全隐患报送集团公司安全监察部(要按标准式样填写,由矿安全监察处长签字,加盖矿章)。

6、矿检查随时发现的a、b两级隐患,必须在24小时之内报集团公司安全监察部。

7、各专业部门安全隐患检查上岗抽查的问题,要有责任落实问题整改跟踪复查记录,做到闭合管理。

8、矿将对各井区安全隐患管理列入每月安全内业考核中进行检查。

第9篇煤矿安全监察员管理办法

【颁布单位】国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局

【颁布日期】2003年06月13日

【实施日期】2003年08月01日

【内容分类】

【名称】煤矿安全监察员管理办法

【题注】国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第2号

【章名】全文

煤矿安全监察员管理办法

国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第2号

第一条为加强和规范煤矿安全监察员管理工作,保障煤矿安全监察员依法行政,根据安全生产法、国家公务员暂行条例、煤矿安全监察条例及有关规定,制定本办法。

第二条煤矿安全监察机构实行煤矿安全监察员制度。煤矿安全监察员是从事煤矿安全监察和行政执法工作的国家公务员。

第三条国家煤矿安全监察机构、省级煤矿安全监察机构、煤矿安全监察办事处按干部管理权限对煤矿安全监察员实行分级管理。

第四条煤矿安全监察员除符合国家公务员的条件外,还应当具备下列条件:

(一)热爱煤矿安全监察工作,熟悉国家有关煤矿安全的方针、政策、法律、法规、规章、标准、规程;

(二)熟悉煤矿安全监察业务,具有煤矿安全方面的专业知识;

(三)具有大学专科以上学历;

(四)符合国家煤矿安全监察机构规定的工作经历和年龄要求;

(五)身体健康,适应煤矿安全监察工作需要。

第五条煤矿安全监察员由国家煤矿安全监察机构确认,并颁发煤矿安全监察员证。

第六条煤矿安全监察员按照法律行政法规规定的职责实施煤矿安全监察,不受任何组织和个人的非法干涉,煤矿及其有关人员不得拒绝、阻挠。

第七条煤矿安全监察员依法履行下列职责:

(一)依照安全生产法、煤矿安全监察条例和其他有关安全生产的法律、法规、规章、标准,对煤矿安全实施监察;

(二)对划定区域内的煤矿安全情况实施经常性安全检查和重点检查;

(三)查处煤矿安全违法行为,依法作出现场处理决定或提出实施行政处罚的意见;

(四)参与煤矿建设工程安全设施设计的审查和竣工验收;

(五)监督检查煤矿职业危害的防治工作;

(六)参加煤矿伤亡事故的应急救援、调查和处理工作;

(七)法律、法规规定由煤矿安全监察员履行的其他职责。

第八条煤矿安全监察员履行安全监察职责,具有下列权力:

(一)有权随时进入煤矿作业场所进行检查,调阅有关资料,参加煤矿安全生产会议,向有关单位或者人员了解情况;

(二)在检查中发现影响煤矿安全的违法行为,有权当场予以纠正或者要求限期改正;

(三)进行现场检查时,发现存在事故隐患的,有权要求煤矿立即消除或者限期解决;发现威胁职工生命安全的紧急情况时,有权要求立即停止作业,下达立即从危险区域内撤出作业人员的命令,并立即将紧急情况和处理措施报告煤矿安全监察机构;

(四)发现煤矿作业场所的瓦斯、粉尘或者其他有毒有害气体的浓度超过国家安全标准或者行业安全标准的,煤矿擅自开采保安煤柱的,或者采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业的,有权责令立即停止作业,并将有关情况报告煤矿安全监察机构;

(五)发现煤矿矿长或者其他主管人员违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业,或者发现工人违章作业的,有权立即责令纠正或者责令立即停止作业;

(六)发现煤矿使用的设施、设备、器材、劳动防护用品不符合国家安全标准或者行业安全标准的,有权责令其停止使用;需要查封或者扣押的,应当及时报告煤矿安全监察机构依法处理;

(七)法律、法规赋予的其他权力。

第九条煤矿安全监察机构应当为煤矿安全监察员提供履行职责所需的装备和劳动防护用品。

煤矿安全监察员下井工作,享受井下工作津贴。

第十条煤矿安全监察员履行安全监察职责,应当向当事人和有关人员出示煤矿安全监察员证。

煤矿安全监察员证只限本人使用,不得伪造、买卖或转借他人。

第十一条煤矿安全监察员在执行公务时,涉及本人或者涉及本人有关亲属的利害关系的,应当回避。

第十二条煤矿安全监察员发现煤矿存在事故隐患或危及煤矿安全的违法行为应当及时处理或者向煤矿安全监察机构报告。

煤矿安全监察员对每次安全检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,应当作详细记录、填写执法文书,并由参加检查的煤矿安全监察员签名后归档。

煤矿安全监察员发出安全监察指令,应当填写执法文书并送达行政相对人。

第十三条煤矿安全监察员应当依法履行煤矿安全监察职责,保守国家秘密和工作秘密,维护国家利益和当事人的合法权益。

第十四条煤矿安全监察员不得接受煤矿的任何馈赠、报酬、福利待遇,不得在煤矿报销任何费用,不得参加煤矿安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动,不得借煤矿安全监察工作在煤矿为自己、亲友或者他人谋取利益。

第十五条煤矿安全监察机构负责制定煤矿安全监察员培训规划和办法,组织实施对煤矿安全监察员的岗前培训、年度轮训、特殊培训。煤矿安全监察员每三年应当接受不少于一个月的脱产培训。

第十六条煤矿安全监察机构应当建立健全煤矿安全监察员的监督约束制度。煤矿安全监察机构的行政监察部门依照行政监察法的规定,对煤矿安全监察员履行工作职责实施行政监察。煤矿安全监察机构应当及时受理任何单位和个人对煤矿安全监察员违法违纪行为的检举和控告。煤矿安全监察员应当自觉接受有关部门、煤矿及其职工和社会的监督。

第十七条煤矿安全监察员实行定期交流轮岗制度。

第十八条煤矿安全监察机构按照管理权限和国家有关规定对煤矿安全监察员的德、能、勤、绩、廉进行日常考核和年度考核。考核结果作为煤矿安全监察员使用和奖惩的依据。

第十九条煤矿安全监察员有下列表现之一的,由煤矿安全监察机构按照国家有关规定予以奖励:

(一)在煤矿安全监察工作中成绩突出,有重大贡献的;

(二)在防止或者抢救煤矿事故中,使国家、煤矿和群众利益免受或者减少损失的;

(三)在煤矿安全监察工作中依法履行职责,使煤矿安全状况有明显好转的;

(四)在煤矿抢险救灾等工作中奋不顾身、作出贡献的;

(五)在煤矿安全技术装备开发与推广方面做出显著成绩的;

(六)同违法违纪行为作斗争有功绩的;

(七)有其他功绩的。

第二十条煤矿安全监察员有下列行为之一的,由煤矿安全监察机构按国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)接受煤矿的馈赠、报酬、礼品、现金、有价证券;

(二)参加煤矿安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动的;

(三)利用职务便利为本人及亲友谋取私利的;

(四)滥施行政处罚或者擅自改变行政处罚决定的;

(五)徇私枉法,包庇、纵容违法单位和个人的;

(六)对被监察的单位和个人进行刁难或者打击报复的;

(七)有其他违法违纪行为的。

第二十一条煤矿安全监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)对不符合法定安全生产条件的煤矿予以批准或验收通过的;

(二)发现未依法取得批准、验收的煤矿擅自从事生产活动或者接到举报后不依法予以处理的;

(三)对已经取得批准的煤矿不履行安全监察职责,发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准的;

(四)对已经存在的煤矿事故隐患或煤矿安全违法行为按照法定职责应当发现而没有发现,或者发现事故隐患或影响煤矿安全的违法行为不依法及时处理或报告的。

第二十二条本办法自2003年8月1日起施行。2000年12月9日国家煤矿安全监察局发布的《煤矿安全监察员管理暂行办法》同时废止。

第10篇浅谈如何加强煤矿班组安全管理

一、加大组长队伍建设，全面提升整体素质

班组长在企业中承担着兵头将尾的角色，班组长素质的高低和管理水平决定着班组整体作用的发挥。加强基层班组建设，选准班组长是关键，提升素质是保障。一是要提高班组长的思想素质，增强班组长搞好安全生产的事业心和对职工高度的责任感，做到坚持原则，办事公道，在实际工作中起好带头作用;二是着力提升班组长的业务技术水平和在现场发现问题、解决问题的能力;三是要提高班组长的管理水平和协调能力。班组长不仅要做到以身作则，不违章指挥，对违章行为及时制止。还要善于总结经验教训，合理安排工作，关心爱护职工，调动全班组职工的积极性，发挥大家的智慧和力量;四是提高班组长的创新能力。现代社会知识更新节奏快，班组长要抛弃经验主义，积极学习新知识，运用于生产实际并大胆创新，提高班组的生产效率。

二、制定高透明度、科学的管理制度

安全管理制度是指导、维护安全管理、安全作业的依据，经多年工作实际，认为，搞好煤矿班组安全管理必须认真解决下列问题：制度应具有较强的透明性和可操作性。这样才能真正促进安全生产。目前煤矿企业班组管理制度基本上是班组长个人说了算，管理独断专行，班组制度说变就变，说改就改，既影响了班组长的管理权威性，又伤害了安全制度的连续执行。更有甚者，有些班组的制度对上一套，对下又是一套，对一些特殊员工又是一套，长久以往，严重破坏了安全管理的中心地位，打击了职工参与安全管理的积极性，导致消极怠工等现象发生。故此，班组管理制度透明度越高，也就不会存在特殊员工。越有利于制度执行，越有利于职工参与安全管理意识的提高。而制定高透明的制度并保证其可执行，可操作的关键：一是区队等各级领导的参与及支持，二是制度本身的科学性与合理性，三是班组长个人全面素质的提高。

三、严格细致落实班组安全管理措施

从严从细落实各项安全措施，是搞好班组安全管理的重要保障。班组首先要严格贯彻规章制度，执行好各种安全奖罚措施，做到铁面无私，平等对待。有的班组，在落实安全措施上，对外一套，应付检查一套，对上级一套，而对下、对内、不检查又是一套，注重面子活，不讲实际效果，措施落实成为空中楼阁，好看摸不着。例如，对某些安全隐患的处理落实上，有的班组、制度措施落实常常是说起来严肃无情，做起来感情至上，先看面子，先看人情，制度落实因人而异，例如安全奖罚制度。有的班组、制度只有布置，而无落实的反馈与监督，制度落实听之任之，放任自流，例如，班组“文明生产”此项规定。总之，制度不从严从细落实，就会危及制度、措施的严肃性、权威性。长此下来，班组安全管理也就随风而逝。

四、关心员工增强班组凝聚力

构建优秀的基层班组，培育团队意识、凝聚班组人心是保证。一是要在班组员工中树立起良好的意识，增强凝聚力和战斗力。要树立大局意识，统一员工思想，克服片面、消极看待问题，树立团队意识，增强协作共事能力，树立纪律意识，保证班组的政令畅通、令行禁止;二是要积极开展和谐班组建设。要建立和谐融洽，相互信任，凝聚力强的人际关系，要千方百计将每个人的积极性和创造性调动起来，最大限度地挖掘蕴藏在每个人身上的潜能。要认真做好思想政治工作，理顺职工情绪，疏导化解矛盾，尊重人、关心人、爱护人、发展人。要大事讲原则，小事讲风格，对工作中产生的意见和矛盾不回避，多交换意见，沟通思想，解决问题。要准确把握组员心理，关心组员生活，切实为组员解决生产、生活中的实际困难。员工生病、生日要送去组织的祝福，对困难职工要定期走访慰问;三是坚持班务公开制度，特别是对职工最为关心的工资分配问题，要坚持按劳分配，不打人情分，切实维护组员的切身利益，营造浓厚的民主氛围。同时，还要激励组员为搞好班组建设建言献策，发挥集体的智慧和力量共同推进班组建设。

五、经常注意班组安全检查

注重班组安全检查是搞好班组安全管理的重要一环。班组要经常性自查互查、专项检查等多种形式，对生产现场各类隐患进行及时查处和治理，纠正违规违法行为，堵塞管理上存在的漏洞，制定严密的监护措施，彻底消除事故隐患，以促进班组安全管理工作。各级执法人员、群监网员、青监岗员、班组长要切实负起责任，经常性、不定期地深入生产现场监督查处各类隐患和问题，确保生产过程中各个环节的安全运作。班组安全检查的主要问题也即是某些班组长们的“经验”是如何应付上级单位和部门的安全生产检查，他们摸清了检查规律，例如月检、季检、年检，检查前大搞突击，班组安全台帐补得整整齐齐，各种隐患整改完毕，工作场所干净整齐，生产停工准备迎接检查。其实，这种自以为聪明的做法既不利于检查，又不利于整改。给班组安全管理带来了极大不利。要真正达到安全检查的目的，班组安全生产应该“检查前后一个样，有无领导一个样”，纠正应付检查的思想，同时搞好互查、自查，让安全检查成为班组安全管理的检察员。

第11篇浅谈煤矿企业如何搞好班组安全管理

班组是实现安全生产的第一道防线，在生产过程中，安全与生产发生矛盾屡见不鲜，能否处理好安全与生产的关系，关键在班组。不安全因素、隐患能否及时消除在于班组，尤其是当班组生产任务较重，出现了不安全因素或其它事故隐患，也只有班组成员在现场真正树立了安全第一的思想，行动才会自觉，采取措施及时处理事故隐患，消除不安全因素，这样才能使安全和生产得到保障。

班组安全管理是个动态过程。所谓动态安全管理，是指在整个生产过程中，对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每处、每个环节都得到保证。班组动态安全管理是一种群体行为，只靠班组长和兼职安全员远远不够，特别要注意发挥岗位工人的主人翁积极性。

一、班组安全管理存在的问题

（一）班组职工安全素质偏低。部分老职工仍存在凭经验办事的现象，一些现场工作不信规程信经验，习惯性违章现象仍很突出。一些青工，跟老师傅学习，图省事、怕麻烦，不知不觉中养成习惯性违章，自己有时还不知道。因此，提高一些老职工、农电工、临时工的安全意识是反违章工作的关键。

班组职工缺乏必要的安全知识培训，导致职工安全素质普遍偏低。一部分职工对自我保护、互助保护都缺乏必要的认识，在实际操作中缺乏必要的安全系统知识，更谈不上运用科学的安全管理手段。

（二）安全管理规章制度的执行力不够

现在虽然安全管理相关规章制度比较健全，但基层严格执行力不够，出现违章后的不按要求进行严肃处理。

（三）班组安全教育薄弱。在企业生产中，安全工作天天讲，为什么还出安全事故？好像是安全教育没起到作用，真是这样吗？其实是安全教育没有针对性，没有深入性，没能真正引起职工的共鸣，没能促进职工接受安全的意识，在班组职工中形成的影响不大。

（四）缺少安全激励机制。有些企业在安全管理中，对班组缺乏必要的安全激励机制和办法，组员在生产中安全工作成绩大小都一个样，没有形成奖罚制度，没有作为各项工作考核的硬指标，没有真正激发职工安全管理的积极性。

（五）定期安全活动的认识不足。往往有这样的想法：认为安全活动只是一种形式上的需要，是领导布置的任务，走走过场就行了，久而久之，有了麻痹大意的思想，致使班组安全活动不能定期进行或弄虚作假，编造活动记录的现象也屡见不鲜。

（六）安全活动的内容形式缺乏多样化。班组的安全活动内容单一、无针对性是普遍现象。大部分班组只是一味地学习事故或听取领导讲话等，而不习惯于到现场结合实际进行现场分析、危险点评估，不注重现场讨论和彼此的思想沟通。

（七）对班组安全活动的检查不严。班组的工作可以说每一天都在和安全打交道。能否把安全贯彻到人心，安全活动的质量是至关重要的。有关领导应该经常下到班组，与人员沟通思想，交换意见，形成思想互动模式，监督安全活动的开展。班长作为班组安全的第一责任人，对班组的安全管理工作负主要责任。首先要从思想上端正态度，不搞形式主义，以身作则把安全制度、组织措施落实到施工中去。哪怕一项很简单的工作也不要忽略了安全的重要性，做到工作中有安全检查，违章纠错，之后有安全小结、安全评估，使班组的安全工作形成制度化。其次作为安全员的安全责任不容忽略。身为安全员要具备比较全面的安全知识和技能，要有很强的安全知识认知度。在实际工作中不断地对班组生产安全提出合理的建议，始终有与时俱进的安全思想，确保安全管理常抓不懈，安全措施有效落实。安全员对安全工作是否负责直接关系到班组安全责任意识的整体水平。

二、做好班组安全管理的几点建议：

（一）建立健全安全生产责任制

通过建立健全安全生产责任制，明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统。

建立健全安全生产责任制是把企业安全工作任务，落实到每个工作岗位的基本途径。而岗位安全生产责任制是班组安全之魂，哪个班组岗位安全责任制执行得好，安全生产就优。

第12篇安全生产责任制：煤矿井下通风管理工

1、井下通风管理工负责煤矿井下测风、策尘,通风设施的设置、拆除、维修和风筒管理,瓦斯检查仪器的校核等工作。

2、井下通风管理工负责井下10天测风一次。测总进、回风巷,采掘作业地点的风量,填写通风牌板报表,并报矿长、技术负责人签字审阅。

3、井下通风管理工负责井下测尘、测量井下空气成分,在缺乏测尘设备器材时,对井下有煤尘、岩尘的地点要做到先行洒水降尘,定时清洗、清扫。不准有煤尘、岩尘堆积。

4、井下通风管理工负责井下风筒管理,对局部通风的地点按进度配送风筒,对结束掘进后的地点要回收风筒。回收风筒在地面进行冲洗、晒干,补好破损后折叠入库存放。井下发现有风筒破损,撕裂口较大时,要与当班瓦检员配合处理。

5、通风管理工负责井下通风设施管理:

① 井下临时停掘地点要设栅栏,挂禁止人员入内的警示牌。

② 井下停掘、停止使用的巷道和停采的采面要设永久密闭。