第1篇 农电安全生产管理
云南省的农电均属县级电力公司(以下简称县级公司)管辖。体制改革后,与省电网相联的县级公司大多改制成由云南电力集团有限公司控股的股份制公司。而那些边远的地区与省网弱联系或自成系统的县级公司,仍自主经营。
从整体上说,县级公司或多或少都存在规章制度不健全或不完善,安全管理无章可循的状况。
在“安全生产法”的颁布实施、县级公司电网规模发展扩大的情况下,县级公司的决策者,必须重新审视安全生产管理状况,建立、健全规章制度。
(1) 建立、健全规章制度应根据“安全生产法”条例,坚持“安全第一,预防为主”的方针。
(2) 建立、健全本单位安全生产责任制。原电力部、国电公司、国家经贸委围绕农电的管理,出台了十几部规程、导则及办法。县级公司应参照相关条款结合本公司特点,制定实施细则。根据“农电安全工作管理办法”制定本公司的安全生产责任制,明确各级安全责任,开展安全目标管理及定期和不定期的安全例行工作。
(3) 制定本单位安全生产的规章制度和操作规程。电力企业几十年来,行之有效的“三大规程”、“两票三制”,也是县级公司必须建立、健全并认真执行的规章制度。具体的做法是:
① 运行规程:农网及变电站主结线大多比较简单,35 kv及以下电压等级的运行规程以通用型为宜。有110 kv及以上电压等级设备的,应编写专用的运行规程。小水电站应根据容量规模制定实用的运行规程。农网的运行管理,应结合“农村电网运行管理办法”,制定运行规定。
② 检修规程:重点应放在多油、少油断路器的检修管理规定。sf6断路器故障以制造厂处理为宜。小水电站应制定发电机组的检修规程。该淘汰的断路器,根据经济能力,逐步更换。
③ 现场安全工作规程:低压部分,有“农村低压电气安全工作规程”、“农村安全用电规程”、“农村低压电力技术规程”。高压部分,可参照“电业安全工作规程”制定现场安全工作规程。
④ “两票”:可参照“云南电力系统电气操作票、工作票管理规定”执行。
⑤ “三制”:主要要执行好交接班制度及巡回检查制度。变电站若无人值班,则应明确定期巡视检查规定。为此,应建立缺陷管理制度,使设备处于在控及健康状态。有条件的单位可依据“农村电网可靠性管理办法”(试行),开展可靠性统计,为将来正式开展可靠性统计打下基础。
技术监督,对县级公司最重要的是开展好绝缘监督及继保监督。可根据“农网高压电气测试设备导则”选配必要设备,开展绝缘监督。继保监督可参照“继电保护监督标准汇编”执行。
有车床、钻床、锯床、砂轮机的单位,应制定“安全操作规程”,悬挂在设备旁边。
“农电技术标准汇编”是一套全面又实用的农电技术标准丛书。县级公司应在技术标准指导下,建立岗位管理标准和工作标准,使公司逐步实现标准化管理,并与电力集团公司的标准化管理接轨。
(4) 县级公司主要负责人(决策者)应组织并开展好本公司一年两次的安全大检查。有条件的单位可结合“供电企业安全性评价”开展安全性评价工作,并将安全性评价的内容融入相关岗位的管理标准及工作标准之中,使安全性评价的内容变为从业人员的自觉行为。并根据“农电事故调查规程”,做好一般事故统计分析,为制定反事故措施计划提供依据。
(5) 从业人员在300人以下的县级公司,应按管辖农网规模、变电总容量配备专职或兼职的安全人员。远超过300人的县级公司,原则上应设置安全机构。安全管理员应是勇于坚持原则、实事求是、作风正派、熟悉设备结构、运行及相关规程制度的人员。选用这样的安全管理员才能起到应有的监督作用,做好决策者的参谋。
(6) 对新就业的人员,要进行安全知识培训,并经考试合格后,才能到班组实习跟班。对在职人员应有年度培训计划,使其素质不断提高。尤其对特殊工种,必须经专业机构培训,取得上岗证,才能持证上岗工作。第一、二年,应定期对生产人员进行安规考试。考试不及格者应转岗。根据岗位需要,为从业人员配备必要、足够、合格的劳动保护用品,并定期发放。为此,可编制安技劳保措施计划,保证资金到位。
(7) 完善一、二次主设备的双重编号和安全警
示标志,要逐步达到“电力生产企业安全设施规范手册”的要求,为实行标准化、规定化管理做好基础工作。
(8) 参照“电力安全生产奖惩规定(试行)”,制定奖惩规定。
总之,县级公司如能依据“安全生产法”相关条款,参照电力企业的相关规定,来制定本公司规章制度,将规章制度融入法制范畴,达到依法治理企业的目的,那么在安全生产管理上,就能与电力集团公司保持同步,与时俱进,共创辉煌。
第2篇 浅谈供电企业农电安全管理
电力系统安全生产管理措施要抓好对安全生产管理的动态评价,落实各级安全生产责任。对电力系统安全生产的管理要从各个方位、整个过程进行管理,不断完善各项安全生产规章制度,建立安全生产管理的体系。确认行政负责制,明确部门安全第一责任人。按照供电体系的安全生产计划及目标,一步步把供电线路和设备进行划分,以线路及配变台区为单位,层层分配安全负责制,并落实到个人。并推行电力系统安全生产责任负责制,追究各级安全负责人对发生的及未遂事故的责任。除此之外,各级安全负责人要做好电力系统安全生产事故的通报汇总工作,对事故进行总结,积累经验和教训,组织供电系统的全体员工认真进行安全工作学习,举一反三,杜绝各类安全事故的发生。
其次,加强各级单位的安全保障意识,坚决坚持“安全生产第一,预防为主”的工作思想。尤其是供电系统的各级领导要坚持“管理是责任,责任重于泰山”。尽职尽责始终坚持严谨的工作态度。对生产工作要始终抱有忧患意识,采取相应的安全生产保障措施,杜绝安全事故的发生。
同时,运用科学合理的方式方法,先做好预防措施,善于发现问题,判断在生产过程中有可能引发安全生产事故的不安全因素。在不断的发现问题改正问题中杜绝各级安全事故的发生。建立电力系统的安全管理网络,将供电系统安全责任落实到个人,管理好安全责任人的管辖范围,开展安全教育工作,分析危险事故发生的原因,宣传供电系统落实各级安全生产管理的技术性措施。对于发现的问题及漏洞,进行及时补救,保证供电系统内部工作人员、电力设备、电网等的安全。只有不断加强各级单位的安全保障意识,处理好内外因素,方能确保电力系统安全生产管理工作的顺利展开,保障生产安全。
安全生产是供电企业永恒的主题,也是企业取得经济效益的基本保证。农电工作面向城镇和广大农村,始终面临着倒杆、触电、高空坠落等造成人身伤亡事故的风险,因此必须通过强有力的安全措施来保证农电安全。
笔者认为,要确保农电安全生产,就必须在安全生产领域形成“六个必须到位”筑牢“六道安全防线”的安全管理模式,以此提高安全管理水平,确保长周期安全生产。
一是上级安全指示精神必须落实到位,筑牢机制防线。及时组织全员贯彻落实上级有关安全指示精神,针对行业事故通报对照自身岗位组织职工进行讨论、自我反思,总结经验教训;细化、强化安全工作的重点落实,确保机制、组织、管控全面到位,确保安全生产工作始终在控、可控、能控。
二是各级管理人员必须安全履职到位,筑牢责任防线。各级管理人员是承上启下,确保政令畅通和上级指示落实的具体承办人、督办人,必须树立高度的责任感和使命感,围绕当前工作重点,树立“工作到位,风险就能避免”、“制止违章就是为他人着想”的理念,提高警惕,落实安全责任制和各项技术措施、反事故措施,确保安全履职到位,以高度的责任感做好、做实各项工作。
三是工作票签发人必须现场勘察到位,筑牢把关防线。从把好签出的每一张工作票这道关口入手,工作票签发人在签字之前必须提前到工作现场进行实地勘察,对即将开展的工作班成员、任务、交叉跨越情况做到了如指掌,不跳项、不漏项,认真仔细,首先从每一张工作票的签字上把好安全“第一关”。
四是工作负责人、许可人、监护人必须责任到位,筑牢现场防线。工作负责人、许可人、监护人是确保每个现场作业安全的关键人物,不但要对工作班成员的实际状况掌握清楚,而且还要对当日当班工作班情况进行全面了解。工作许可人要树立为他人服务的思想意识就是负责任的体现,保证安全措施的正确、到位、完备、规范。具体到每个现场安全措施是否落实到位、工作区域是否有明显断开点并进行验电、是否有其它线路搭接、t接情况、是否有人员思想和身体状态不佳情况,落实好每个生产现场的各项安全防范措施。工作开始后,要认真进行监护,切忌麻痹大意,放松监护,开小差或擅自离开工作现场,杜绝现场安全监护“开天窗”,确保每个现场都是标准化作业现场。
五是工作班成员履职到位,筑牢“三不伤害”防线。每个工作班成员是具体工作的具体落实人员,每一个工作细节事关安全、质量和进度,要坚持做到细心、用心、专心,班员和班员要做到协调配合一致,工作前进行安全防护检查,对作业现场安全防护措施进行检查,一旦发现异常坚持做到“五不开工”。既使工作进行中间,一旦发现有与安全规定不符、与现场安全作业要求条件不符等异常,也有权立即停工并逐级上报,确保每个成员都“安全地工作、工作时安全”。
六是日常与重点结合到位,筑牢应急防线。安排工作任务,合理调配人员分工,明确责任落实,有机协调配合。确保重点工作与日常工作“两不误、两促进”、有机结合、有机协调,推进到位,从而保证农电工作“零事故”目标顺利实现。
面对电力系统的安全生产工作,在不同的问题因素下,应采用不同的措施开展电力系统的安全管理工作。不断的加大安全生产的监督管理力度,严格把握电力系统内部的安全生产规定,做到奖惩分明,明确各大责任事故的责任追究人,提高电力系统安全生产管理工作的科学性、规范性;确保我国电力系统安全生产管理工作真正落到位。因此,做好供电企业的安全生产管理工作,加强对电力系统的安全生产管理,将有效保障电力系统安全生产工作的目标顺利完成。
第3篇 农电企业安全管理必须以人为本
如何加强农电企业的安全生产工作一直是农电企业管理者不断思考和探讨的问题,作为县级农电局这样一个具有独立法人实体的基层电力企业,安全生产工作应该如何定位,怎样才能确保安全生产的长治久安?
有人说安全生产就是把人管好,建立健全相应的规章制度,严格去执行就可以了。那么,是否可以理解为把安全生产分解成具体、量化的考核指标去考核,安全生产管理水平就会提升呢?并不尽然,安全生产更重要的是需要人文关怀,真正从员工利益出发,凡事想员工之所想,员工的利益就是企业的利益,让员工真切地感受到来自企业的关怀,从而把安全生产作为一种自我约束的自觉行为。
安全生产管理的基础要打牢
人是安全生产诸多不安全因素中最为不确定的因素之一,是最难把握和控制的,这一因素决定了加强安全生产管理工作必须以人为本。加强班组建设是安全生产管理的基础,这一基础必须打牢夯实。基层班组是农电企业各项制度的具体执行者,从一定程度来说,班组的安全生产管理水平代表了农电企业的安全生产管理水平,那么班组长对安全生产的重视程度,同样也代表了一个班组对安全生产的认识水平。也可以理解为有什么样的班组长就有什么样的员工队伍,那么班组长的任用和选拔就显得尤为重要。要把那些思想素质好,技术过得硬的优秀人才,选派到班组长的岗位上来。只有班组长的安全思想意识提高了,班组的整体管理水平才会得到提升。所以,班组长的选拔和任用是确保安全生产的第一道关口。
提高员工的安全思想意识和员工的整体素质是当前创建学习型企业的当务之急,企业需要的是不断提高的学习型员工。那么每月四次的安全活动就是一个不断提升员工安全思想意识的好方法。而每月两期的培训更是一个循序渐进提高员工素质的好途径。
每月四次的安全活动,是一个最好的总结本周安全生产情况,布置下周具体工作的好方法,可以对本周的安全形势进行及时的分析,对存在的不安全倾向及时给予纠正,员工也可以对本周工作中存在的问题及时提出自己的建议,对施工工艺和方法提出补充意见。在实际工作中发现,个别班组在安全活动的开展上存在着一定的形式主义,对安全活动的理解过于简单、片面,安全活动只是停留在读读通报、简报,没有根据季节性工作的特点及时的调整活动内容,开展反事故演习和采取反事故措施,员工对这项工作不理解,发言少,发言难,没有积极主动地发挥出员工对这项活动的主观能动性,存在应付了事的现象。
以上情况的客观存在,不利于提高员工的安全思想意识,这就需要农电局的指导科室及时对各基层班组的安全活动和培训的情况进行检查、指导,使活动开展的更有创意,更具实效性。
每月两期的定期培训是一个循序渐进的提高全员素质的好途径,基层班组要根据近期的工作特点,适当地调整培训内容,使员工及时掌握先进的施工工艺和施工方法,让培训工作做到立竿见影、收效显著。各生产班组还要在培训的形式和方法上灵活多样,增强员工的学习兴趣,适当地开展一些专项培训和竞赛,用适当的奖罚机制,调动员工的积极性。同时还要保证主管培训人员一定的培训费,调动起基层承担培训任务的技安员的积极性,使他们愿意在这项工作上多花心思,保证培训质量。局里对这项工作在检查时要根据培训内容适当的增加一些现场抽考,检验培训的效果和质量。做到所长重视、员工积极参与、局相关科室检查指导到位,全局上下形成合力,使安全活动和培训工作朝着良性轨道发展。
倡导务实的安全文化,影响员工的行为
安全文化是企业文化建设的一个非常重要的组成部分,通过安全文化建设营造一个良好的安全生产氛围,企业用其特有的企业文化去影响员工,培养员工,从而使安全生产成为员工自我约束的自觉行为。
企业宣传那些遵章守纪的优秀员工,宣传那些因为工作认真负责及时消除事故隐患的先进事迹,宣传那些在日常工作中不计个人得失,默默奉献的先进典型,这些榜样的力量,将影响员工的人生观、价值观,影响员工对工作的态度,员工对工作的态度决定了企业安全生产的成败。
企业的文化建设与安全生产可谓千丝万缕、密不可分,企业悬挂的各种安全标识、标语,举办的安全知识竞赛、各项岗位技能竞赛、安全主题演讲、安全短信的征集和定期发送,无不将安全文化渗透到企业安全生产的各个方面。
而作为企业安全文化重要组成部分的安全用电宣传,则在安全生产工作中发挥出不可低估的作用。企业开展的定期和不定期的安全用电宣传,增强了广大群众的安全用电意识,避免了农触事故的发生,也杜绝了一些人为造成的事故隐患。通过安全用电宣传使沿线群众爱护电力设施的意识明显增强,线路塔材丢失和人为破坏的现象明显减少,而群众发现事故隐患及时举报,也会为电力企业避免很多不必要的损失。
发挥劳动保护监督的作用,维护员工的合法权益
保证员工工作期间的身体健康和生命安全是工会组织的首要职责。工会是工人阶级自己的组织,要依法维护员工的合法权益,工会参与企业各项安全生产规章制度的制定,企业重要的安全生产制度和管理办法的出台必须经过职代会通过。工会在参与企业各项安全生产活动中将监督、检查企业劳动保护用品的正确发放,员工是否正确使用,生产工器具是否符合安全规定、定期校验,安全技术措施是否符合安规和生产实际等。把抵制违章指挥、制止习惯性违章,作为一项重要工作内容。同时,对发现的不安全因素和存在的问题及时向行政和上级工会提出建议和意见。总之,工会作为员工的代表,要对企业的安全生产工作进行全过程的监督检查。
实践证明,工会的劳动保护监督检查网作用发挥出来了,员工思想稳定,充分发挥出主人翁责任感,发生事故的几率就会下降,企业的安全生产就有了更大的保障。
增强员工的自我保护意识
在企业保障安全生产的各项规章制度日趋完善,员工自我保护意识不断增强的形势下,安全监察机构在企业安全生产中的作用显得尤为重要。
监督、检查企业的各项生产活动,找出企业在安全生产管理过程中存在的漏洞和不足,对症下药,制定行之有效的管理方法,是目前安全监察组织的当务之急。班组的安全生产情况各有千秋,决定了班组安全生产形式的不同,这就要求安全监察部门必须根据各班组的特点,制定有针对性的措施,帮助解决实际问题,端正为基层服务的态度,彻底消除困扰班组的不安全隐患。
安全监察工作应该渗透到企业安全生产管理的各个方面,要检查、指导班组保证安全的各项组织技术措施是否正确完备,员工的精神状态是否良好,是否按照规定履行了作业程序,所有生产人员是否到岗到位,作业现场的作业程序是否井然有序,作业人员使用的工器具是否合格,现场的危险点及控制措施是否正确完备,检查、协调各个生产科室之间是否存在工作拖拉、互相推诿、工作脱节等现象。安全监察在整个安全生产系统中,起到一个协调和制约的作用,安全监察更进一步密切了各个生产部门之间的关系,总之,安全监察机构是安全生产所有制度的监督执行者。
农电企业的安全生产工作永无止境,是一个逐步规范和完善的过程。
第4篇 农电安全管理需要与时俱进
据不完全统计,2003年上半年农电生产人身伤亡事故发生15起,死亡9人,重伤6人。统计表明长期以来农电安全管理薄弱、农电安全技术素质较低的状况还没有根本改变。究其原因是安全管理工作不能随着农村'四到户'管理的新形势而与时俱进所造成的。安全管理工作如何做到与时俱进?提出以下观点供参考。
一、当前农电安全管理中必须克服的五种思想
⒈是'农电安全无关大局'的思想。对农电体制改后的农电安全工作仍持老观念;
⒉是'保质期'思想。认为农网改造了,基础设施好了,安全有保证了,应该松口气了;
⒊是'无所谓'思想。对安全管理说起来重要,做起来次要。少数农电工认为自己不是正规军,工作中不必讲安全;
⒋是'应付'思想。将各种安全活动流于形式,做表面文章,应付检查,不图实效;
⒌是'姑息迁就'思想,对事故处理和违章现象不是按照'三步放过'的原则(即:查明原因,吸取事故教训,采取措施杜绝类似事故发生),而是隐瞒事故,少说为佳。
二、今后农电安全管理要抓好的几项工作
1. 始终坚持一个方针。安全第一责任人要始终坚持'安全第一,预防为主'的方针。在一心一意搞市场开拓的同时不要忽视'安全第一';在布置工作的同时布置安全工作,使安全工作在整个农电工作中置于首位。
2. 立足三个方面: 一是立足于各级农电管理工作者和农电工的人身安全,避免发生人身伤害事故;二是立足于电力线路、设备运行安全,避免发生倒杆、断线和设备损坏事故;三是立足于广大用电客户安全用电知识的普及工作,加强用电客户安全用电自我保护意识,减少农村触电伤亡事故。
3. 实现四个保证到位:一是思想保证,每个干部职工在思想上高度重视安全,能在工作中时刻绷紧安全这根弦;二是能力保证,每个干部和职工能够自觉学《规程》、懂技术、通《规定》并能在实际工作中运用,具有'驾驶'安全工作的能力;三是制度保证,制定一系列 '横向到边,纵向到底' 可操作性强的安全生产责任制度,明确并履行好各级人员安全职责;四是技术保证,各级人员要掌握新技术,运用新技术,推广新技术,把科技手段运用到安全管理工作中去。
4. 摆正六个关系:一是主业与农电的关系。农电工作点多线长、面广量大,是主业的基础,是供电企业的半壁江山,必须与主业一样全方位、多层次、全员、全过程地进行卓有成效的安全管理;二是安全与质量的关系,安全是质量的晴雨表,二者相辅相成,有机结合,不得顾此失彼;三是安全与效益的关系,对农电管理来说,安全与效益是一致的,安全是效益的保证;四是安全与进度的关系,对于施工来说,不讲安全,进度就是一句空话;五是安全与行风的关系,无论是施工、安装、维修、服务还是剩余电流动作保护器运行,不能因为怕影响行风而置安全于不顾;六是安全与其他工作的关系,安全工作应为其他工作之首,同时要有机结合,同步进行,即完成工作任务,又使安全工作得到保证。
5. 抓好十个重点:一是加大考核力度,确保整个农电安全通过考核达到目标;二是坚持安全活动、安全例会制度,不断提高农电人员安全意识;三是开展反习惯性违章活动,杜绝各种违章行为;四是加强教育培训,提高农电工的安全工作能力;五是狠抓保护器管理,确保不发生一起考核事故;六是抓好危险点控制,做到未雨绸缪,防患于未然;七是开展创建无违章企业和安全性评价活动,不断提高安全管理水平和设备健康水平;八是进行安全检查,不断掌握安全工作脉搏;九是做好宣传工作,让全社会重新定位农电安全工作;十是学法守法用法,保证供电企业利益不受损失。
第5篇 供电局农电安全管理现状分析
近期,按照隐患排查治理和农电专项安全监督检查工作要求,我局对农电安全工作在人员、设备、管理等方面存在的问题和薄弱环节进行了全面深入的分析。目前,在我局农电安全管理上主要存在以下主要问题:
一、农电安全管理中存在的主要问题
(一)员工缺乏起码的责任感,首问负责制不落实。首先是管理人员重视程度不够,员工没有起码的集体荣誉感和责任心,同时,对自己身上所肩负的责任不熟悉、不了解、不关心,导致一些员工在平时的工作中,不清楚首问负责制的内涵,不认真落实首问负责制,认为只要自己汇报了、工作安排了就万事大吉;或者认为自己是一般员工,“有事找领导、不关自己的事”,相互推诿;认为只要自己在做事,就可以冠冕堂皇地找理由了。工作缺乏主动性,一些员工不是比谁工作更努力、更有成效,而是比谁更能够“偷奸耍滑”;看到的只是别人休息的时候和自己在做事的时候,没有反过去考虑;不检讨、反省自己的不足,却抓住别人的“鸡毛蒜皮”大做文章,导致心思不在工作上,工作不在状态。
(二)员工缺乏最基本的安全和优质服务意识,个别员工甚至表现冷漠。作为供电企业的员工,对电力工作本身存在的高危性认识不足,对发生故障后消除安全风险和恢复供电的紧迫性认识不足,不知道供电企业一直强调的安全和优质服务的极端重要性,头脑里没有随时绷紧这两根弦,涉及电力方面最基本的安全常识有时连普通老百姓都不如。 应急预警机制不健全、不完善,体系不完整,平时应急演练开展不够,反应迟缓。
(三)员工缺乏对相关政策、法律法规、规章制度的学习,法制意识淡薄。从管理人员到一般员工平时疏于学习相关的政策、法律法规、规章制度,更谈不上研究政策、法律法规,对资产是否属于客户产权的概念模糊,针对客户产权的线路设备我们应该开展的安全用电宣传、安全监督、运行维护管理职责不清楚,错误地认为属于客户产权的就完全可以不问不管。没有依法工作的意识,不清楚《安全生产法》中规定的从业人员的权力和义务,不清楚作业人员在生产、作业中违反有关安全管理规定,因而发生重大伤亡事故或者其他严重后果的,自己将受到的处罚的严重程度;不清楚企业的相关规定,不清楚上级对客户报修都有哪些要求。
(四)执行力差,职业素质低,“令不行、禁不止”。不管是明确了各自的岗位职责,还是有明确的工作任务安排和要求,一些员工始终就是不认真履职,所辖台区线路设备状况一团糟,就是不巡视、不检查,甚至连配电室里安装了些什么电气设备(元件)都不清楚;或者发现了问题、缺陷不及时报告、不敦促处理;或者不及时安排处理,不督促、不跟踪检查等等。不按规程办事,冒险蛮干现象时有发生。
(五)管理人员不敢大胆管理,缺乏有效的管理手段,管理制度形同虚设。一方面是考虑过多的人情事故,管理上畏首畏尾,不敢大胆管理;一方面是缺乏有效的管理手段,没有形成一套制度,用制度来管理人、约束人。或者制度缺乏“刚性”,有一大堆制度、办法,但在落实上却因人、因事、因时而异。农电科对供电所的工作指导、检查不到位,支持力度不够。平时只是安排、布置工作,收集汇总数据,对工作是否真正落到实处、是否按要求开展指导、检查不到位,久而久之导致一些人只做表面文章,随意炮制数据欺上瞒下。在一些人和事上,也缺乏对供电所的有力支持,导致所长灰心丧气。管理人员对我们员工的业务水平、工作态度、责任心、组织协调能力等情况缺乏了解和掌握,在人员的工作安排上没有做到“知人善任”。平时对员工的教育和帮助也不够。
(六)缺乏统筹安排,顾此失彼。从供电局管理层到供电所的管理人员普遍缺乏统筹安排工作能力,强调施工现场管理重要,就把全部时间和精力都放在这一个方面;强调优质服务工作重要,又把全部注意力都转移了,工作安排布置没有全局观、没有计划性、缺乏统筹组织协调能力,管理随意性大。把自己置于典型的“救火队员”角色。
(七)工作流程不清晰,管理混乱。既不认真执行上级的有关规定,也没有更进一步、更明确的要求,接报人员在接报后可以随意进行处置:可以向所长、相关负责人汇报,也可以直接通知台区管理人员,也可以直接安排负责报装抢修的工作班成员;可以传递故障报修卡,也可以口头汇报、安排工作,也可以电话告知等等,不一而足。在报修和设备缺陷管理上没有形成有效的闭环。
(八)基础管理工作严重滞后。对属于客户产权的线路设备没有及时与客户签订供用电合同,没有明确、完善安全管理责任,平时的安全监督、指导工作也没有跟上。设备台帐不及时更新,与现场实际不符。不重视设备评级、安全性评价工作,从管理人员到一般员工对本辖区的网络(设备)状况不熟悉、不了解,心中无数;不积极采取预控措施和及时进行缺陷处理。
(九)保安器安装、投运率不高,安全措施不完善。按照有关要求,所有低压线路(设备)出线端都须安装漏电总保护器,客户端须安装家用保安器。但实际情况是始终留有“死角”,大多数客户产权线路(设备)和过去架设的抽水专用线路均没有安装,许多客户也没有安装家保或者坏掉后不及时更换。为减少“麻烦”,一些台区总保的剩余电流动作值也人为随意设置,导致形同虚设。
(十)安全活动、安全检查针对性和有效性不强。对电力设施保护宣传力度不够,属于专变客户产权的设备和边远山区的线路长期巡视检查不到位,导致线路和设备长期带病运行,一遇恶劣天气就发生线路跳闸、倒杆断线。
(十一)标准化作业流于形式的现象时有发生、屡禁不止。一是管理层因各种原因没能尽可能多的参与现场查勘,共同进行危险点分析和制定安全、技术措施,很多时候只能是“审票据”,难免造成遗漏和不符合现场实际的情况;其次是部分员工的业务素质达不到相应要求,同时一些时候因为赶进度等原因在编写资料时就照搬照套。在实施的过程中始终有一种现象:有上级督察时按“规矩”办,一旦失去监督就“为所欲为”,检查一过就不去管理,或者到了现场也不能发现问题,更有部分管理人员违章指挥,侥幸心理严重,员工也缺乏自我保护意识,明知违章还是要去执行,没有主动按章办事的意识。
二、针对暴露出的这些问题,在下一步工作中,拟采取如下措施加以防范和提高:
(一)全面清理供区内保安器的安装、运行情况。将由农电科安全管理、工程管理专责牵头,组织供电所对供区内所有配变台区包括客户产权的专变台区的总保,客户家用保安器的安装、运行情况进行一次拉网式的检查,对检查情况分类做好登记,修订、完善台帐和运行记录,对人为随意设置剩余电流动作值和故意将总保退出运行的行为给予严厉考核(同步将完善管理考核办法),对配置不合理的及时进行更换;对客户产权的专变台区未安装总保的送达书面通知要求安装;对客户端未安装或坏掉后未及时进行更换的下达书面更换通知并敦促安装、更换。
(二)结合雷雨季节特征组织对供区内所有高低压线路、配变台区、客户产权线路(设备)进行一次全面巡视、检查,重点针对客户产权线路(设备)、抽水专线、灾后临时基建用电线路(设备)等进行检查,并对检查情况和处理结果形成影象、书面材料备查。农电科一方面要积极参与巡视检查,一方面要跟进了解工作开展状况。
(三)加快推进“两清理”工作。针对我局暴露出的问题,我们将按照“轻重缓急”的原则加大“两清理”工作力度,力争提前完成该项工作。同时积极开展设备评级、安全性评价工作,进一步加强工程规划和网改工作,加大设备缺陷管理力度,做到“应修必修,修必修好”。
(四)安排专门的时间组织全体农电员工结合新《安规》,有针对性、有重点的对绵阳电业局出台的优质服务和安全生产有关规章制度、安全生产法律法规进行学习、考试、考核。提高员工的法律意识、责任心和综合素养。
(五)加强人员思想意识、职业道德规范教育,重视与员工的交流和沟通工作及时听取员工心声,要解决全体员工思想上的问题,要做到每位员工都清楚承担的责任和义务什么、什么应该做、什么不能做、应该怎么做。重点要强化规章制度的执行力,必须严格落实电网员工“令行禁止”的基本要求,要提高员工在应对突发情况、紧急故障缺陷时的快速反应意识和处理能力。
(六)加强基础管理工作。尽快签订专变、专线客户供用电合同,在合同中明确产权分界点,维护管理责任划分及应分别承担的法律责任。同时进一步加强安全用电宣传。
(七)加大对管理人员的监督、考核。我们将从量化工作的角度思考出台管理办法,加大对管理人员的到岗履职、工作成效等的监督、考核,结合行政手段强制推进制度的落实;要充分利用安监部门、农电安全督查组、营销稽核中心等专门机构,加强对各供电所安全生产、优质服务、营销管理等各方面工作的监督检查力度,对工作落实不力、效果不好、弄虚作假的行为绝不姑息。
第6篇 农电企业的安全管理
安全工作的好与坏,关健在于如何抓好“三个关健人”的安全意识、素质建设,即企业的安全第一责任者、基层生产单位一把手、作业人员。他们安全管理水平的高低,安全生产意识的强弱,直接关系到一个企业是否安全稳定发展。
企业的安全第一责任者安全意识、素质建设是保证安全的根本,是保证安全生产的大气侯,基层单位一把手是关健,能否保一方平安,全局平安,关健在于他们的贯彻力和执行力。抓好生产作业人员自身防护能力是保证安全的基础。
常言道:“国事家事天下事,事事关心”,一个国家,没有一个英明领袖,就不会有发展,不会繁茂昌盛,大众就会处在水深火热之中,受尽凌辱。回顾历史,满清王朝就是一例,从现代史看,前苏联的“演变”也是一例。一个企业,没有一个懂管理、会经营,责任心强的当家人,就好比一个家庭,主人不是过日子的行家里手,花天酒地,支不保收,日子过得怎样,可想而知。所以说,提高企业一把手工作责任心,提高一把手安全管理水平在当前安全生产大形势下尤为重要,由于企业一把手在企业中的特殊地位,一是要加强自身素质和修养,增强“局荣我荣,局衰我耻“的荣辱与共意识,二是要把好选派或提拔观,三是要把好考核观,考核要落实实际,不走过场。
供电营业所,是安全生产的前沿阵地,所长即是执行者又是指挥者,位置很重要。安全生产的好与差,规章制度能否落到实处,第一线指挥者起到至关重要作用。供电营业所的生产工作是否安全,决定了一个企业安全生产工作命脉。因此,一是要选好一个所长,要定期培训、轮训,同时要落实责、权、利,使之思想到位、组织到位、责任到位,带领全所人员搞好安全生产。所建设要做到“硬件”与“软件”相结合。在加强管理的同时,对所必备的设备、器材、环境都要给予解决,使所建设更上一层楼。要适时推动企业现代化管理,包括现代化管理意识、现代化管理方法、现代化管理技术等,特别是计算机的应用和推广。二是要落实各级安全生产责任制,基层所长、部门负责人都是安全生产责任人。局长与部门负责人、部门负责人与所长、所长与农电工,
层层签字立状,交安全生产风险抵押金。电工保所、所保部门、部门保全局,一级抓一级,一级保一级。同时,考核奖罚同个人经济利益挂钩,实行百日安全累进奖,逐月打分,按季兑现,年终评奖,推动安全生产工作不断向纵深发展。夯实了基础,农电安全等就有了一个先决条件。
农村电工的安全教育,坚持以人为本、教育提高的宗旨,通过安全培训不断提高作业人员安全生产意识,提高自控能力。安全培训要注重人性化、实效化,达到真正教育提高的目的。可以通过定期培训,也可以脱产培训,培训形式要多样化,如开展安全知识竞赛、观摩、讨论等,突出企业安全文化,管理者是主体,被管理者是客体。文化建设的目标是把每一个人都变成既是主体又是客体,即自己管理自己。人的素质决定着企业的安全生产,提高人的素质对安全生产尤为重要,必须不断强化对职工的教育培训。一是突出特殊化,开展针对性教育。围绕不同时期的安全生产实际,有的放矢地开展安全预防性教育。针对各种类型的安全重点人物的不同特点,进行重点教育、培训和帮教。二是突出普遍化,进行全员教育。加强对干部职工安全生产知识和业务培训工作,定期利用职校办班、区队规程学习等形式组织学习考试,积极开展技术比武和岗位练兵活动,提高干部职工的安全素质和操作技能,适应安全工作要求。三是突出实效化,开展情感性教育,发挥党政工团方方面面的优势,齐抓共管,通过开展情真意切的安全教育活动,增强职工的安全意识和搞好自主保安的自觉性。
四是突出形象化,开展经常性教育活动。利用广播、电视、黑板报、宣传栏、宣传灯箱、电子显示屏等形式多角度、多侧面地开展经常性、广覆盖的安全教育活动,确保收到潜移默化的效果。常引导,构建和谐安全氛围。随时掌握职工思想动态,做好安全生产中的思想政治工作,消除安全上的思想隐患。一是对职工进行身心调适。要为职工建立个性档案和动态档案,随时掌握职工思想状况和情绪变化,及时走访谈心、化解矛盾、理顺情绪、排忧解难,使职工感受到组织和领导的温暖,尽快放下思想包袱,全身心投入安全生产。二是强化家属第二道防线作用。职工与家属签订家属安全公约,用亲情不断渗透、感染职工。女工家属协管组织要持之以恒地开展“三违”人员走访帮教,为单身职工过生日、订病号饭、洗病号衣等活动。三是讲究工作中的语言艺术。在安全教育工作中要采取和风细雨、润物无声的方式。“安全工作好不好,关健是领导”。可见在安全管理工作中“人”的重要作用,特别是管理层。作为一名农电企业的领导绝不能“说了重要,干了次要,忙了不要”,说大话、讲空话,不落实际。
第7篇 做好新形势下农电安全管理工作之我见
近年来,省公司对控股供电企业的管理和投入不断加强,农电工作发展迅速,进步显著。通过不断的投入新设备、新技术,消除了电网诸多隐患,使电网不断延伸和发展,农村电网在很大程度上改变了过去破旧不堪的现状,农村电力市场不断拓宽,供电质量和供电能力有效提升;通过强化管理,农电管理水平和员工素质得到提高,农电安全生产工作稳妥推进,逐步迈上了新台阶。但是农电安全生产点多面广,供电任务涉及千家万户,基建、改造、检修作业任务繁重,加之员工数量众多,业务技能、文化素质参差不齐,造成安全控制难度大。国家电网公司为推进社会主义新农村建设,促进城镇化健康发展,提出了实施“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略,随着抄表到户、“四同”工作的不断深入,使农电管理的宽度发生了巨大变化,供电企业的安全责任和安全风险逐步加大,农村用电安全事故时有发生,供用电纠纷不断,农电工作面临严峻的挑战。因此,只有加强企业管理,全面提高农电安全管理水平,才能为用户提供安全、可靠、优质的电能,为人民群众工农业生产、生活用电提供可靠的电力保障。做好新形势下农电安全管理已成为当前供电企业管理工作的一项重要任务,现结合在农电管理中的一些经验谈点浅见,与大家交流探讨。
一、建立健全安全管理制度,层层落实安全生产责任制
建立健全安全管理制度,是做好农电安全管理的前提和保障。供电企业应结合自身实际,制定符合本企业实际的各项安全生产管理规章制度,对安全责任进行细化、量化、落实到个人,层层签订安全目标责任书,形成“人人有压力、个个有目标”的局面。结合实际制定《安全生产奖惩实施细则》、《两票管理制度》、《员工安全管理及考核制度》、《供用电设备安全管理办法》、《反“三违”工作奖惩办法》等,用制度规范农电安全管理,每年年初,企业应对各部门、基层单位,各单位对班组及员工都要层层签订安全生产目标责任书,实现每月对部门、单位,单位对班组员工的安全目标考核。实行安全奖励基金与安全目标挂钩,做到责任到人、考核到人,不图形式,不走过场,逐步培养员工严格执行各项农电安全管理规章制度的自觉性。
二、以人为本,突出抓好人身事故的防范工作
实事求是地讲,供电企业员工的素质,无论是文化素质还是技术素质与省公司、电业局的标准还有较大差距,与形势要求还很不适应。为此,开展学规程、学制度活动,加强员工安全生产知识和技能的教育、培训,不仅是当前的重点工作,而且是长期的重点工作。应严格对工作票签发人、工作负责人、工作许可人、供电所长和农电员工进行分层次、分专业进行培训和考核,重视对施工人员进行现场安全教育,提高管理人员和农电员工的业务技能、安全意识,增强自我保护能力。应严格执行《电力安全工作规程》,细化工作票和操作票的使用,加强对现场安全措施、组织措施和技术措施的检查和监督力度,突出检查防止人身伤害具体措施的落实情况,加大反违章力度,杜绝无票作业和不履行停电、验电、挂接地线安全措施等严重的违章行为。应把城、农网改造、基本建设工程的安全管理作为重点工作抓实抓好。加强现场施工安全检查,严把现场施工监护关,全面落实安全技术措施和反事故措施,防止触电、高空坠落、倒(断)杆等事故伤害。要严格电网改造施工队伍安全资质的审查,对外包工程实行规范化管理,对不符合安全要求的施工队伍实行一票否决。要深入推进农电现场标准化作业,农电标准化作业应结合农电员工的文化素质、技术水平,按照“安全可靠、简便易行、实用实效”的原则,规范现场作业程序,落实现场安全措施,确保现场生产流程的可控、在控、能控。
三、求真务实,认真开展安全性评价工作
安全性评价应与企业管理制度,安全生产大检查,安全管理手段相结合,使之成为日常安全工作中的重要组成部分。每年坚持开展安全性评价工作,成立由第一安全责任人任组长的领导小组和工作小组,制定具体的实施方案。安全性评价工作首先是班组、基层单位进行全面评价,按要求汇总自评价结果并上报职能部室;其次是部室在班组、基层单位自评价的基础上,组织人员对班组、基层单位进行评价,按要求汇总评价结果并上报领导小组;三是领导小组在各级评价的基础上,组织有关人员成立自评价专业组,开展全局性安全性自评价工作,自评价工作结束后,由工作小组写出安全性评价自评报告,经安全性自评价报告领导小组审查通过后,将有关整改措施的落实和需要进一步研究解决的问题,纳入日常的工作管理和月度季度消缺或年度“两措”计划中落实,努力提高企业的管理能力和设备的健康水平。
四、加强运行管理,确保设备可靠运行和电网安全
一是要加强调度管理,严肃调度纪律,优化运行方式,避免正常情况下卡口和停电,严格执行国网公司新“三个十条”。二是要加强继电保护和安全自动装置的专业管理和运行管理,提高继电保护和安全自动装置的调试、检验质量和校验率、投运率、正确动作率,杜绝“三误”事故。三是加强农网设备巡视维护,提高设备巡视到位率,及时发现设备缺陷,抓好缺陷处理,做到“紧急缺陷不过夜、重大缺陷不过周、一般缺陷有计划”,确保主设备达到“零缺陷”标准。四是要加强输电线路的整治力度,落实各项技术措施,加强防雷害、防误动、防污闪、防外力破坏等事故措施的研究,提高线路运行分析水平。五是加大农村电力设施保护力度,积极协调政府,配合公安机关打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为,紧紧依靠科技手段和群众护线组织,多管齐下保护农村电网的安全运行。
五、加强消防、交通安全管理,提高预防能力
建立完善的消防组织网络,健全消防工作制度,定期检查、试验消防设施,按时更换过期设施,消除火险隐患。电缆防火必须贯彻设计、施工和生产运行的全过程管理,电缆选择与敷设应符合有关规程、规定的要求。对电缆中间接头应定期进行红外测温,并按规定进行预防性试验。检修现场应有完善的防火措施,在禁火区动火要严格执行动火作业票工作制度。强化交通安全管理,严格车辆保养和年审,防止“病车”上路。加强驾驶员的交通安全教育,明确兼职司机驾驶范围,杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载等违规行为,防止交通事故的发生。
六、加强安全文化建设,营造安全生产的和谐氛围。
要实现企业安全生产的长治久安,就必须构建符合企业自身特点的安全文化体系,并将其有机地融入企业文化建设之中。只有依赖企业文化的不断滋润,安全工作才能获得无尽的动力和源泉,才会使广大员工将被动的制度约束转变为主动的自觉行为。开展安全文化建设,其首要任务就是教育员工树立正确的安全生产价值观念和法治观念,提高安全意识,通过完善制度,规范行为,改造客观环境等一系列工作,构建起安全生产各要素之间协调顺畅的运转机制。广泛动员企业党、政、工、团等各方面力量,加强宣传和舆论引导,加强教育和培训,提高全员的综合素质,逐渐养成自觉遵守安全规范的个体和群体行为习惯,逐步形成安全和谐的良好氛围,逐步完善特色鲜明的企业安全文化。
七、严格产权归属,加强用电安全管理
供电企业要与用户签订安全供用电合同,按照产权归属的界定原则划清安全责任。通过对辖区各类用户签订供用电合同,约束、规范供用电双方的安全责任和义务,明确产权分解点,产权属用户的其维护管理和隐患整治由用户负责,凡在用户产权内发生的安全事故应由用户承担安全责任和法律责任。切实做好农村用电的安全管理,加强对农村配电和低压设备的检查,对存在的隐患积极协调政府,督促、配合村社做好农村低压线路的隐患整治。大力实施剩余电流动作保护装置的安装和使用,对农村配电台区总保护器和分支保护器做到应装必装,对用户的末级保护督促安装投运,保证正确动作,采取有效的防触电措施,及时消除安全用电隐患。同时要根据农事特点做好安全用电监察,杜绝随意勾挂、私拉乱接等违章用电行为。有效开展安全用电常识及相关法律法规的宣传和教育工作,充分利用新闻媒体、发放资料、现场讲解等形式宣传用电常识和有关法律法规,提高用户安全意识和安全用电技能,减少和杜绝农电事故的发生,同时要让用户走出“凡是触电伤亡事故都是供电部门的责任”的误区,避免不必要的法律纠纷。
总之,农电安全管理是县供电企业的一项基础性工作,安全工作抓不好,就无效益、稳定和发展之谈。我们只有严格执行规定规范,结合实际,不断探索新思路、新方法,认真抓安全、管安全,把安全工作落实到实处,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,就一定能把安全工作抓好,从而实现经济、社会效益的最大化。
第8篇 小型农电系统作业安全管理办法
第一条为了认真贯彻'安全第一,预防为主,综合治理'的方针,坚持以人为本、关爱生命、超前防范、严格管理、落实责任,真正实现安全生产的可控、能控、在控,切实强化安全生产的全面、全员、全过程、全方位的超前管理;落实各级安全生产责任制,杜绝各种人身伤亡事故及造成重大损失和社会影响的事故发生,确保农电安全生产目标的实现,依据国家电网公司《电力安全工作规程》、《农村低压电气安全工作规程》、《“两票”管理执行细则》,结合农电系统安全生产的实际情况,特制定本细则。
第二条 建立健全安全保障监控体系,落实各项安全管理制度,深入开展安全检查活动,做到安全生产人人有责,安全生产有序可控,确保作业现场落实各项安全规章制度和安全措施,严肃劳动纪律,规范员工作业行为,有效控制习惯性违章,杜绝各类人身伤害事故和其他事故的发生,努力达到安全文明生产的目的。
第三条 本细则适用于农电系统各类小型作业现场。
第二章、小型作业的工作及范围
第四条 小型作业系指10kv及以下日常运行维护及抢修(急修)作业,一般为2-4人的作业,工作任务单一且人数较少。
第五条 小型作业的范围:
10kv线路及配变工作包括:
符合“安规”按口头或电话命令执行的工作、需办理工作票但工作任务简单且人员少于4人的工作。如线路小修、事故应急抢修、线路倒闸操作、更换柱上开关及跌落保险、更换高低压避雷器、投切线路无功补偿装置、投切线路调压器、清除线路搭挂物、砍剪树木、安装标识牌、搭接或解列线路、配变、电缆引流线、电气测量、带电测量线路驰度、交跨距离、配变更换熔丝、配变小修、配变、避雷器、高压电缆的预防性试验、能够保证安全距离线路上的工作等。
10kv线路及配变工作违章处罚细则:
一、线路小修、事故应急抢修工作中可不用工作票,但必须使用事故应急抢修单。发现下列行为和做法视为习惯性违章:
1、进入工作现场,不戴安全帽;
2、不使用事故应急抢修单;
3、不检查脚扣和安全工器具;
4、无人监护下抢修工作;
5、不按规程规定验电、装设接地线。
有以上行为的,根据安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人400元、工作监护人300、违章者200元罚款。
二、倒闸操作应由两人进行,一人操作,一人监护,并认真执行唱票、复诵制。发布指令和复诵指令都应该严肃认真,使用规范操作术语,准确清晰。发现下列行为和做法视为违章:
1、倒闸操作中发生疑问时,监护人擅自更改操作票、跳项执行操作票;
第9篇 农电企业班组的安全管理经
班组是落实农电安全生产最基层的生产组织,只有班组保障了安全,才能保障农电企业的安全生产,搞好班组的安全管理是实现农电企业安全目标的关键,只有抓好班组的安全管理,确保人身安全、杜绝农触、稳定设备运行,才会有全局的安全生产。
班组安全管理重在“以人为本”,并认真地、有针对性地开展班组建设各项活动,以活动抓管理,以管理抓安全,才能使班组的安全管理工作得以有效开展。
首先,班组长(多为各乡镇供电所所长)是班组的核心。负责组织班组的全面工作,是班组的安全第一责任人,班组长的素质决定了班组的管理水平,其一举一动,对全班每一个人都产生直接影响。农电企业的班组长文化素质和专业水平普遍偏低,提高这一层面带头人的综合素质尤为关键。如果班组长能加强自身建设,为人正直,办事公正,严于律己,以身作则,能明辨是非并能采纳他人的合理意见,能充分调动班组每个成员的积极性,发挥各自的技术特长,亲临作业现场、狠抓习惯性违章,严守规程、制度,为全班做出好的榜样,那么,“强将手下无弱兵”,这个班组肯定是一个思想作风优良、安全基础过硬的班组。
其次,班组长应能正确地理解并严格执行上级管理部门的各项安全管理制度和安全措施,在所内建立并层层签订安全生产责任书,把班组的安全生产目标和设备管理责任区域真正地落实分解到每个生产人员头上,组织制定符合本班组实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行,把所有的规章制度真正执行到位,不走形式、不走过场、不为检查而应付上级领导,对一些小的违章要引起重视,不能大事化小,小事化了,要真正做到“有功必奖”、“违章必罚”,以制度与考核的约束来开展安全管理。做到制度化、规范化管理。在班组考核奖惩上,必须克服人情观念,一碗水端平,发生事故一律按“四不放过”的原则处理。还要根据当前本班人员和设备存在的具体问题,找出薄弱环节,不断地调整班组安全生产工作的管理重点,及时消除存在的不安全因素,进行动态管理。这样,才能使所有生产人员的安全责任真正落到实处, 从而使农电安全管理工作得以落实。
第三,加强班组的安全思想教育,努力提高职工的安全思想意识。农电企业一线生产人员大多来自农村,其安全意识不高,工作责任心不强的现象普遍,这就要求我们要结合实际,深入了解,采取由浅入深、形式多样的安全宣传教育,特别是要及时地、有针对性地组织开展班组安全活动,在安全活动中,要克服念经式的宣读文件和通报的做法,更不能只作纸上的安全活动应付检查,必须结合自身状况、结合设备实际预想事故将别人的事故案例对自己的号,丰富的活动内容,要面对面谈感受,心连心话安全,调动他们的学习兴趣,增强学习的自觉性,才能真正从思想上重视起来,从根本上提高这些农民合同工的安全意识,使他们充分认识安全的重要性,从思想深处认识到因思想麻痹大意、玩忽职守、有章不循、措施不实、管理不严而发生事故,要付出的不仅是金钱,还有鲜血和生命,从而自觉地严格遵守各项安全规程、制度,自觉克服习惯性违章,真正实现“要我安全”为“我要安全”!
第四,加大培训教育力度,努力提高基层班组生产人员的技术业务水平。特别是农网临时雇佣工和新职工,上岗前必须经过培训教育考试合格方能上岗,设备改造后,更要及时组织技术培训,以便让大家在最短的时间内掌握新设备的运行方式。平时的技术培训工作也要抓实抓好,不断地进行岗位练兵,按季节开展有针对性的反事故演习,提高应变能力和实践经验水平,提高一线工人紧急事故处理的技术技能,培养职工遇险不惊、沉着冷静的心态,提高职工自防、互防能力。掌握工作中存在的不安全因素,克服跟随作业,盲目作业,集中思想,重视日常安全管理,集中精力于安全生产的整个过程。
第五,作业中(特别是农网等大型作业)认真开展危险点分析与预控工作,对班组所承担的操作、作业任务中可能发生哪些伤害、引发哪些事故,如触电、高空坠落、机械伤害、火灾爆炸、中毒窒息等,都要在作业前仔细预想,运用事故树状分析等方法,分别列出对策加以落实,做到防患于未然。
第六,加强班组民主管理。班组安全管理只靠班组长和兼职安全员是远远不够的,必须采取专业管理和群众自主管理相结合的方法,只有班组全员行动起来,在生产作业过程中努力做到个人无违章、岗位无隐患、班组无事故、过程无危险,才能实现班组的安全、稳定。要坚持全心全意领先职工办企业,真正使职工有家可当,有主可作。在班组内部管下上,要坚持考核公开、奖罚公平,做到职工心服口服,使人人肩上有担子,个个担子有分量,各尽所能,各尽其责。要坚持开好班务会、民主生活会和民主管理会,鼓励职工针对班内情况提出合理化建议,对涉及职工切身利益的问题,要广泛听取大家的意见,最终集思广益、民主决策,让职工拥有充分的参与决策权,对存在的问题要开展批评与自我批评,尽早做出整改。
第七,在设备缺陷管理方面,针对目前存在设备备品配件购置不及时、检修线路长、设备缺陷类别不清、处理责任不清等原因,致使部分设备缺陷、隐患不能及时处理,建议在今后的工作中,农电企业也要适时组织开展安全性评价,班组要按时统计上报常需的设备备品配件,上级有关部门应结合阶段性工作的验收和考核,及时给予落实解决,使设备大大小上的缺陷、隐患都能及时处理、不留“死角”。
第10篇 如何抓好农电企业的班组安全建设和管理
班组不但是企业的细胞,也是安全生产的前沿阵地和安全生产活动的最基本战斗小组,更是企业整个安全生产活动的最基本保证。由此可见,班组的安全建设与管理,在企业安全生产活动中的重要作用非同寻常。那么,如何抓好班组的安全建设和管理,就成为现代企业整体安全管理的重要基础工作。特别是农电企业,由于其点多、线长、面广、人员高度分散、运行管理又高度集中的特定行业特点,在抓好班组的安全建设和管理上就显得更为重要。笔者通过自己多年抓安全管理工作的实践经验认为,要想真正抓好农电企业的班组安全建设和管理,应做好以下几方面工作:
1、班组长的人选和任用
1.1要想抓好班组的安全建设和管理,首先必须重点考虑班组长的人选。而对于班组长的人选,要立足于选择那些政治觉悟高、工作责任心强、安全技术综合素质高、具有一定的安全生产实践经验、有一定的组织能力、对于违章违纪等不良现象敢说敢管和勇于改革探索的人员来担任;
1.2经考核初步确定出班组长的人选后,要由县局统一按国家电力公司颁布的《培训制度》要求,进行必要的安全技术综合培训和考试,通过培训考试合格,由县局发文批准其担任班组长的资格;
1.3班组长一经批准聘用后,县局每年还要定期对其进行考核和再培训,要努力提高班组长的业务技术素质和管理水平;
1.4工作中发现班组长胜任资格不够或工作能力确有差距的,应立即进行调换,绝不能由于某班组长的工作能力差,而影响其所在基层单位和企业整体安全生产工作;
1.5对于由于责任心不强而发生事故的班组长,除按有关规定严肃进行处理外,应立即进行调换,不宜再用。
2、班组的安全建设
2.1为强化班组的安全建设,班组应设兼职安全员一人,该安全员应能胜任各种作业现场的安全监督检查和班组整个安全管理工作,对于各种危险点和违章现象能及时发现与制止,能协助班组长开好班前班后会,在列队宣读工作票后,能及时向工作班成员提问当次作业的相关内容等;
2.2班组应建立各种岗位责任制,包括“安全活动日”制度、班组长安全责任制、调度员(工作许可人)岗位责任制、安全员岗位责任制、工作票制度、设备检修制度、缺陷管理制度、事故抢修制度、设备巡视制度、安全工器具定期检查试验和保管制度、班组安全奖惩制度、事故“0”目标安全管理制度、各种危险点控制措施等;
2.3班组长代表班组与基层单位领导签定《事故“0”目标安全责任状》,班组长还要分别与班组每个成员签定《事故“0”目标安全责任状》,班组长和班组成员都要收取相应比例的安全风险低压金。班组还要制定出《控制异常和未遂的安全保证措施》,班组每个成员在年初还要写出《我的年度安全生产保证书》等;
2.4树立安全生产岗位标兵,每年在年度工作总结时,县局对安全生产有突出贡献的班组长或班组成员进行表奖,在此基础上,开展树立“班组安全生产标兵”活动,要以点带面全面开花。
3、班组的安全管理
3.1县局和基层单位都要定期不定期地,对班组的安全生产、安全管理等工作进行检查和考核,县局和基层单位都要有详细地考核办法,县局安全监察部门还要不定期深入班组和作业现场,对班组的安全生产和安全管理工作进行监督检查,要重点检查“安全活动日”、班前班后会、检修作业现场安全措施执行情况等,发现问题及时进行纠正;
3.2每年至少两次对班组成员进行必要的安全技术培训和安全综合知识考试,其中县局和基层单位各举行一次,特别是《电业安全工作规程》,要全面掌握和运用,杜绝出现习惯性违章,对于安全规程考试不及格者,还要给予下岗抄写规程一个月的处罚,在被处罚期间拿下岗工资;
3.3严格检查“两票”的执行情况,对无票操作和无票工作者,坚决给予严肃处理,绝不放过一丝一毫的违章现象;
3.4严格运行制度,对于不按规定周期对设备进行巡视检查的要一律追究责任,对于由班组责任而发生设备事故的,还要加倍处罚;
笔者认为,抓好班组的安全建设和管理,是改革开放后市场经济条件下的必然趋势,也是企业生存的基本保证。如果从安全系统工程的角度来看,班组安全建设和管理的好与坏,就象一座建筑物一样,如果没有一个良好的基础,它的稳定性必然不好,一旦基础发生问题,整个建筑物就随时都有倾倒的可能,那样的后果必然是不堪设想的。特别是农电企业,体制改革后给农电企业带来的各种不安全因素,比如,没有改造的低压线路、农村电工较低的安全综合素质和各种不合格的农村低压用电设备等。如果不认真抓好这班组的安全建设和管理,必然会给农电企业的安全生产工作和其他各项工作带来很大的影响,如果农电企业连这最基本的安全保证都没有,那么,何谈企业的效益和发展。因此,全面抓好班组的安全建设和管理,对于农电企业来说至关重要。当然,如何抓好班组的安全建设和管理,过去和现在各地都有很好地经验值得借鉴,但,只要能从企业的总体利益出发,去耐心、细致、认真、全面地抓好班组的安全建设与管理,我想,农电企业的经济效益和发展是有保证的。
第11篇 农电安全工作管理考核办法
为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,提高农电安全管理水平,保障农电工作人员的人身安全和农民的用电安全,保证农村电网安全可靠运行,按照国家电力公司《农电安全工作管理办法(试行)》农电[2001]44号的通知精神,结合我局农电工作实际情况,特制定本办法。
第一章管理办法
一、总则
第一条本办法所称农电安全工作,包括农电生产安全和农村用电安全工作两部分。
第二条本办法适用于供电所的农电安全管理工作。各供电所必须严格执行国家、电力行业有关安全管理的法律、法规、标准,以及国家电力公司发布的有关安全工作规定。
第三条供电所的农电安全工作是局安全工作的重要组成部分,各供电所必须遵循“管生产必须管安全的原则”。
第四条农电安全工作应实行科学管理,不断完善安全设施,强化安全教育,提高人员的安全素质;开展“安全性评价”和“危险点控制”活动,对事故进行科学预测,并采取措施加以防范。
第五条本办法从二00二年一月一日起执行,并作为考核供电所农电安全工作的标准。
二、供电所安全目标
1、杜绝发生生产人身死亡事故;
2、不发生低压电力设备事故和电力设施失窃事故;
3、不发生农村触电死亡事故;
4、无配电变压器烧毁责任事故;
5、无一般考核责任事故;
6、杜绝习惯性违章行为。
三、农电安全责任制
第一条农电安全工作由供电所具体负责管理,局负责指导、检查和考核供电所安全工作。
第二条供电所与电力用户之间要以资产分界点签订安全用电责任书。
第三条供电所建立安全责任制。所长为第一责任人,对本所安全生产负全面责任,供电所安全专责负责本所安全管理工作以及计划的具体实施,指导农电工做好安全用电管理工作。
第四条供电所长要与农电工签订安全协议书,农电工的安全责任要与其工资奖金挂钩。
第五条加强农电工的安全管理,根据农时、季节特点制定出防止农村人身触电事故的措施。
第六条严格执行和规范农电工作票、操作票、措施票的管理工作,督促“三票”的落实,加强农网的施工管理,杜绝农电事故的发生。
第七条认真开展好“农电春季安全大检查”、“百日安全无事故活动”、“农电冬季安全大检查”等基础工作。
四、供电所安全职责
第一条、安全职责
1、负责对农电工的安全培训及安全考核工作;
2、负责辖区内电力设施的巡视检查、维护检修、安装验收,保证设备安全运行;
3、严格执行各种安全用电管理办法,加强对漏电保护器的定期检查,保证漏电保护器的安装率、投运率、动作率达到有关规定要求;
4、进行农村安全用电知识的宣传和普及工作,不断提高用户的安全知识,防止发生人身触电事故;
5、依靠《电力法》、《电力设施保护条例》等有关法律、法规,加强对电力设施的保护。
第二条农电工安全工作要求
1、应熟知《农村安全用电规程》、《农村低压电气安全工作规程》、《农村低压电力技术规程》,经考试后持证上岗,凡是在工作中不听从指挥,自行其是,缺乏安全意识的农电人员,一律予以解聘。
2、农电工在担任电气工作负责人和许可人前,必须经培训、考试合格,并经所长审核、农电科安全专责审查、农电科长审批后,方可担任此项工作。
五、教育培训制度
第一条供电所必须制定农电工安全培训计划,对从事农电工作的职工进行全面、定期培训。
第二条所有参加工作人员(含临时农电工)必须经过三级安全教育,并经《电业安全工作规程》、《农村低压电气安全工作规程》和《低压电力技术规程》考试合格后方能进入生产现场,在专人监护下进行工作。
第三条对于在岗人员培训,要定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动。
所有农电人员必须熟练掌握触电现场急救方法和掌握消防器材的使用。
第四条供电所职工每年一次安规考试,考试不合格者,一律不得上岗。
六、供电所农电安全监督
第一条建立健全完善的“三位一体”的农电安全网络管理体系,即:成立以供电所长为组长,安全专责为副组长,配电维护工、供电组长为成员的农电安全生产小组。
第二条负责监督检查农电生产和工程建设中的人身安全情况,检查设施、设备的安全运行工作,检查农村用电安全知识的宣传执行情况。
第三条监督检查农电工安全工器具的使用、存放、配置管理工作。
第四条每月定期组织召开两次农电安全生产形式分析会,总结农电安全工作经验、教训,对于引起频发事故的规律性原因,要进行专题分析,制定有效措施,并提出安全工作目标和任务。
第五条加强对施工现场的安全管理,作为控制发生施工事故的关键点。重点杜绝习惯性违章、监护不到位、进电或带电作业中违反操作规程的行为。
第六条严格执行农电“三票三制”的安全管理制度,即必须严格执行工作票、操作票和停送电联系制度。
第七条农电安全生产工作必须做到“十八必须、八不准”,进一步规范农村电力安全生产工作的管理。
七、农村安全用电管理
第一条农村安全用电管理工作是农电安全工作的重要组成部分。
第二条供电所是从事农村安全用电管理工作的基层组织,并具体负责辖区内的安全用电管理工作。
第三条供电所要建立健全农村安全用电管理网,对农村安全用电工作实行划片包干、责任到人的方式。
第四条巡视检查、维护管理工作严格按照《农村安全用电规程》、《农村低压电力技术规程》和《农村低压电气安全工作规程》的规定和标准执行。
第五条对存在有隐患、缺陷的线路和设备,坚持做到“应修必修,修必修好,保证安全运行”的原则。
八、农电事故调查及信息反馈
第一条农电事故调查必须按照《农电事故调查统计规程》(dl/t633—1997)规定执行。
第二条事故调查要做到及时、准确、完整。事故发生后,必须认真保护事故现场,调查人员在接到事故通知后,应立即赶到现场查明事故真相,收集有关原始资料和技术资料。
第三条事故统计上报分月报和年报两种。事故上报工作由供电所安全专责负责管理、上报。
第二章考核与奖惩办法
第一条各供电所的农电安全工作接受供电公司统一考核与奖惩。
第二条农电安全管理工作实行以责论处的原则,并设立奖励基金。奖惩实行精神奖励与物质奖励相结合、批评教育与经济处罚相结合的原则。对安全工作做出贡献的单位或个人给予奖励。
第三条农电安全管理实行风险抵押金制度,供电所职工和农电职工交抵押金200元/人*年。发生农电事故的单位和个人风险抵押金全部扣除,同时接受供电公司其它制度考核;完成目标任务的单位和个人按《农电安全目标责任书》进行奖励。
第四条违章作业、失职、违章指挥导致事故者,给予经济处罚和解聘;情节严重触犯法律者,交由司法机关依法惩处。
第五条因巡视、维护管理不到位或督促整改措施不力,发生的触电事故、倒杆断线等事故,供电所长、安全专责、配电维护工、供电组长、驻片农电工必须承担连带责任。
第六条凡发生农电事故的供电所、个人取消当年先进评选资格。
第七条农电安全生产奖励按照局[2001]102号文件精神执行,不重复计发。
第八条该考核细则根据《农电事故调查统计规程》dl/t633—1997和《四川省电力公司供电所目标考核办法》中的安全指标考核原则制定。
第三章考核实施细则
1、人身事故
1.1农电职工生产事故;
1.1.1生产责任事故死亡1人,经济损失达2万元以上的;对负主要责任者给予解聘,情节严重者,移交司法机关,追究刑事责任;次要责任者罚款800.00元,一定责任者罚款300.00元,给予供电所长、安全专责、供电组长、组安全员各处罚200.00元,该片区总表负责人处罚100.00元,并扣减供电所当月工资总额的8%。
1.1.2生产责任事故死亡1人,经济损失达2万元以下的;对负主要责任者给予解聘,次要责任者罚款500.00元,一定责任者罚款200.00元,并扣减供电所当月工资总额的6%。
1.1.3责任重伤事故1人,经济损失在0.5—2万元的,对负主要责任者给予800.00元处罚,次要责任者罚款300.00元,一定责任者罚款200.00元,给予供电所长、安全专责、供电组长、组安全员各处罚150.00元罚款,该片区总表负责人处罚100.00元,并扣减供电所当月工资总额的5%。
1.1.4责任轻伤事故1人,经济损失在0.5万元以下的,主要责任者处以500.00元的罚款,一定责任者处以200.00元的罚款,同时给予供电组长、组安全员各处100.00罚款。并扣减供电所当月工资总额的1.5%。
1.1.5当年发生以上同等责任事故,每重复发生一次,对有关责任者加重处罚(按1倍的标准)。
1.2农村触电伤亡事故
1.2.1责任触电事故死亡1人,经济损失达1万元以上的,对主要责任者给予解聘,情节严重者,移交司法机关,追究刑事责任,次要责任者罚款600元,一定责任处罚200.00元,给予供电所长、安全专责、供电组长、组安全员各处罚200.00元,该片区总表负责人处罚100.00元,并扣减供电所当月工资总额的10%。
经济损失达1万元以下的,对主要责任者给予500元罚款,次要责任者罚款300元,一定责任者处罚200.00元,给予供电所长、安全专责、供电组长、组安全员各处罚100.00元,该片区总表负责人处罚50.00元,并扣减供电所当月工资总额的5%。
1.2.2责任触电事故重伤1人/次;经济损失在0.5—1万元的,对主要责任者给予800.00元处罚,次要责任者罚款500元,一定责任处罚200.00元,所在地的供电所、组要承担连带责任,供电所长、安全专责、供电组长、组安全员各处罚100.00元,该片区总表负责人处罚50.00元,并扣减供电所当月工资总额的5%。损失在一万元以上的,加倍处罚。
1.2.3责任触电事故轻伤1人/次;经济损失在0.5万元以下的,对主要责任者给予200.00元处罚,所在地的供电所、组要承担连带责任,供电所长、安全专责、供电组长、组安全员各处罚50.00元,该片区总表负责人处罚50.00元,并扣减供电所当月工资总额的2.5%。
1.3因工作关系造成农电职工交通事故1人/次;
1.3.1造成经济损失6万元以上,扣全所当月工资总额的4%;负同等责任以下的,扣减当月工资总额的3%。
1.3.2造成经济直接损失3万元以上、6万元以下,扣全所当月工资总额的3.5%;负同等责任以下的,扣减当月工资总额的2.5%。
1.3.3造成经济直接损失2万元以上、3万元以下,负主要责任的,扣减全所当月工资总额的1%。
1.3.4造成经济直接损失2万元以下,扣减全所当月工资总额的0.5%。
1.4发生群伤、群亡事故,按上述标准加倍处罚。
2、设备运行事故
2.1因巡视不到位(低压)发生倒杆1基/次
2.1.1造成直接损失1万元以上的,给予主要责任人设备损失经济额的5%处罚,处供电组长、组安全员各100.00的罚款,并扣供电所当月工资总额的1%;
2.1.2造成经济损失1万元以下,给予主要责任人3%的处罚。并扣供电所当月工资总额的0.5%;
2.2发生断线事故1次
2.2.1造成直接损失1万元以上的,给予片区维护农电工3%的处罚。并扣供电所当月工资总额的1%;
2.2.2造成经济损失1万元以下,给予主要责任人3%的处罚。并扣供电所当月工资总额的0.5%;
2.3发生管理不善引起的配电变压器烧毁1台/次,给予片区维护农电工按经济损失的2%处罚,给予供电组长、组安全员各100.00的罚款,并扣供电所当月工资总额的1.5%;
2.4配电室、电表箱发生一次电气火灾,处以片区维护农电工经济损失的5%的处罚,供电组长、组安全员各处100.00元的罚款。
2.5对严重危及人身、设备安全的隐患,处理不及时一处,给予片区维护农电工50.00元的罚款,并扣供电所当月工资总额的0.2%;
2.6当年重复发生以上同样性质的事故,每重复发生一次,按上述标准加倍处罚。
3、农电事故处理
3.1发生农电事故在2日内未上报者一次,扣发该片区维护农电工当月的全部工作质量工资,给予供电组长、组安全员分别处以50.00元的罚款,并扣供电所当月工资总额的0.5%;三日还未上报者扣供电所当月工资总额的1.5%;
3.2在发生农电事故后,对进行反面宣传的农电职工,一律给予解聘处理,同时给予供电组长、供电所长通报批评,并扣供电所该当月工资总额的1.5%;
3.3对发生的农电事故,不遵循《农电事故调查统计规程》和不遵守公司的规章制度,给公司带来巨大经济损失和不良影响者,一律予以解聘。
3.4隐瞒事故不报一经查实,并按相应条款加重处罚,直至下岗处理。
第12篇 农电系统小型作业安全管理办法细则
第一章 总则
第一条为了认真贯彻'安全第一,预防为主,综合治理'的方针,坚持以人为本、关爱生命、超前防范、严格管理、落实责任,真正实现安全生产的可控、能控、在控,切实强化安全生产的全面、全员、全过程、全方位的超前管理;落实各级安全生产责任制,杜绝各种人身伤亡事故及造成重大损失和社会影响的事故发生,确保农电安全生产目标的实现,依据国家电网公司《电力安全工作规程》、《农村低压电气安全工作规程》、《“两票”管理执行细则》,结合农电系统安全生产的实际情况,特制定本细则。
第二条 建立健全安全保障监控体系,落实各项安全管理制度,深入开展安全检查活动,做到安全生产人人有责,安全生产有序可控,确保作业现场落实各项安全规章制度和安全措施,严肃劳动纪律,规范员工作业行为,有效控制习惯性违章,杜绝各类人身伤害事故和其他事故的发生,努力达到安全文明生产的目的。
第三条 本细则适用于农电系统各类小型作业现场。
第二章、小型作业的工作及范围
第四条 小型作业系指10kv及以下日常运行维护及抢修(急修)作业,一般为2-4人的作业,工作任务单一且人数较少。
第五条 小型作业的范围:
10kv线路及配变工作包括:
符合“安规”按口头或电话命令执行的工作、需办理工作票但工作任务简单且人员少于4人的工作。如线路小修、事故应急抢修、线路倒闸操作、更换柱上开关及跌落保险、更换高低压避雷器、投切线路无功补偿装置、投切线路调压器、清除线路搭挂物、砍剪树木、安装标识牌、搭接或解列线路、配变、电缆引流线、电气测量、带电测量线路驰度、交跨距离、配变更换熔丝、配变小修、配变、避雷器、高压电缆的预防性试验、能够保证安全距离线路上的工作等。
10kv线路及配变工作违章处罚细则:
一、线路小修、事故应急抢修工作中可不用工作票,但必须使用事故应急抢修单。发现下列行为和做法视为习惯性违章:
1、进入工作现场,不戴安全帽;
2、不使用事故应急抢修单;
3、不检查脚扣和安全工器具;
4、无人监护下抢修工作;
5、不按规程规定验电、装设接地线。
有以上行为的,根据安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人400元、工作监护人300、违章者200元罚款。
二、倒闸操作应由两人进行,一人操作,一人监护,并认真执行唱票、复诵制。发布指令和复诵指令都应该严肃认真,使用规范操作术语,准确清晰。发现下列行为和做法视为违章:
1、倒闸操作中发生疑问时,监护人擅自更改操作票、跳项执行操作票;
2、倒闸操作未戴安全帽、不使用绝缘手套;
3、操作前不核对设备名称编号、不唱票,监护人不到位;
4、监护人未按操作顺序下令操作。
有以上行为的,根据安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人300、工作监护人200元、违章者100元罚款。
三、更换柱上开关及跌落保险、更换高低压避雷器的工作,应先将低压刀闸拉开,后将高压隔离开关(刀闸)或跌落式熔断器(保险)拉开。摘挂跌落式熔断器(保险)的熔管时,应使用绝缘棒,并应有专人监护。其他人员不得触及设备。发现下列行为和做法视为违章:
1、无工作票工作;
2、不按规定停电、验电、使用接地线;
3、不认真使用作业指导书,无危险点预控措施;
4、工作地点未设置围栏和警示标识。
有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人300元、工作监护人200元罚款、违章者100元罚款。
四、投切线路无功补偿装置、投切线路调压器工作应使用合格的绝缘棒,并使用绝缘手套。发现下列行为和做法视为违章:
1、操作人员不戴安全帽和绝缘手套;
2、操作前未检查安全工器具,使用不合格的绝缘棒;
3、杆塔上作业未使用安全带;
4、投切无功补偿装置时不按规程规定操作。
有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人300元、工作监护人200元罚款、违章者100元罚款。
五、清除线路搭挂物、砍剪树木工作时,在线路带电情况下,砍剪靠近线路的树木时,工作负责人应在工作开始前,向全体人员说明:电力线路有电,人员、树木、绳索应与导线保持安全距离。发现下列行为和做法视为违章:
1、工作负责人在工作前未勘查工作现场;
2、砍剪树木时未设专人监护;
3、工作人员未使用安全带和绳索;
4、砍剪树木时未做防范动物、昆虫伤害的保护措施。
有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人200元、工作监护人100元罚款、违章者50元罚款。
六、安装标识牌工作地点在杆塔最下层导线以下,并能够保持安全距离。发现下列行为和做法视为违章:
1、登杆前不检查杆根;
2、作业时抛扔材料和安全工器具;
3、作业时不戴安全帽和使用安全带。
有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人200元、工作监护人100元罚款、违章者50元罚款。
七、搭接或解列线路、配变、电缆引流线工作时,登杆塔时要认真核对线路的双重名称无误,并设专人监护。发现下列行为和做法视为违章:
1、作业人员未核对线路的双重名称;
2、作业中监护人未履行自己的职责;
3、作业人员未按规定佩戴绝缘手套;
4、作业人员未做好防止感应电伤人的保护措施。
有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人300元、工作监护人200元、违章者200元罚款。
八、电气测量、带电测量线路驰度、交跨距离可以在线路和设备带电的情况下进行,使用测量仪或绝缘测量工具测量。发现下列行为和做法视为违章:
1、测量人员未戴手套;
2、测量人员不了解仪表的使用方法;
3、测量人员使用不合格的工具测量的。
有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人200元、工作监护人200元、违章者100元罚款。
九、进行配变更换熔丝、配变小修、配变、避雷器、高压电缆的预防性试验的工作时,应使用绝缘棒,并应有专人监护,其他人员不得触及设备。发现下列行为和做法视为违章:
1、特殊天气不按规定操作的;
2、工作监护人未履行监护职责;
3、操作中使用不合格的安全工器具;
4、现场工作中危险点控制措施未落实;
5、现场作业中未使用围栏和悬挂警告标示牌;
6、配电线路接地电阻测试时,没有戴绝缘手套接触与地断开的接地线的。
有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人300元、工作监护人200元、违章者200元罚款。
十、0.4kv及以下配电设备的日常运行维护和抢修(急修)工作违章处罚细则:
1、进行配电设备巡视的人员,应熟悉设备的内部结构和接线情况。巡视检查配电设备时,不得越过遮拦或围墙。进出配电设备室(箱)应随手关门,巡视完毕应上锁。单人巡视时,禁止打开配电设备柜门、箱盖。发现下列行为和做法视为违章:
1、巡视人员未戴安全帽,不按规定使用绝缘手套;
2、抢修人员未按规定使用安全工器具和接地线;
3、作业地点未设防护栏和警示牌;
4、工作中翻越遮拦和围墙的。
有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人200元、工作监护人200元、违章者100元罚款。
十一、装表接电和用户表计上的工作及违章处罚细则 :
1、带电装表接电工作时,应采取防止短路和电弧灼伤的安全措施。发现下列行为和做法视为违章:
1、在低压线路上装表接电不戴安全帽和线手套、不穿长袖衣服、不穿绝缘鞋的;
2、在装表接电时使用不合格的安全工器具的;
3、在装表接电工作中监护人未履行监护职责的;
4、不对脚扣、安全带做外观和负重检查的。
有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人200元、工作监护人200元、违章者100元罚款。
第三章、小型作业的安全生产管理
第六条 电力公司各生产单位要根据实际工作量,灵活划分2-4人的“作业小组”,配置并备足与工作任务相符的小组安全工器具。
第七条 电力公司各生产单位的“作业小组”工作负责人应由有一定工作经验,熟悉《安规》,熟悉工作范围内的设备情况,熟悉作业现场及小组成员的工作能力并经考试合格的人员担任。
第八条 凡是口头或电话命令的小型作业,至少要两人一组,专人监护,严禁单独作业。
第九条 工作票及事故应急抢修单、操作票按照内蒙古电力集团公司颁发的《“两票”管理执行细则》执行;工作票、工作任务派遣单及事故应急抢修单所涉及人员的安全职责按照《电力安全工作规程》、《农村低压电气安全工作规程》执行。
第十条 小型作业的任务由旗县电力公司各生产二级单位的所、站负责人下达。
第十一条 组织作业前由旗县电力公司工作票签发人或工作负责人进行必要的现场勘查,确定停电范围、保留带电部位和作业现场的条件、环境及其他危险点,并填写现场勘查记录单。
第十二条 根据现场勘查结果和工作环境等因素,确定工作类型和工作方法。需停电的工作由工作负责人办理符合现场实际安全措施的电力高低压线路或电缆第一、二种工作票、操作票、危险点预控票和标准化作业指导书,履行工作票签发、许可手续;不需停电的工作应填写工作任务派遣单。
第十三条 工作任务派遣单应用黑色或蓝色的钢笔、中性笔或圆珠笔填写与签发,一式三份,一份交作业小组工作负责人,一份留存工作派遣人(签发人)处,一份上报旗县电力公司安全监察部。
第十四条 一个工作负责人不能同时执行多张工作任务派遣单。
第十五条每张工作任务派遣单只能填写一个工作任务,同一类型、相同安全措施且依次进行的简单工作可共用一张工作任务派遣单。不同类型的工作不能共用一张工作任务派遣单。
第十六条 10kv线路及配电变压器应急抢修可不用工作票,但应使用事故应急抢修单。必要时应向电力公司分管生产副经理、安监部长、生产部长汇报,得到相关领导同意后方可组织抢修。如需进行倒闸操作,必须经电力公司调度批准,并履行工作许可手续。
第十七条 0.4kv及以下配电设备的日常运行维护和急修、装表接电、用户表计上的工作应填写工作记录或急修记录,并履行工作任务派遣单手续。也就是说,工作任务派遣单是执行口头或电话命令的书面依据。
第十八条 电力公司各生产单位(营业所、输配所、修变所、计量中心)工作人员,未经本部门、所、站负责人同意,不得从事在任何电气设备、电力线路上的工作。
第十九条 开始作业前工作负责人必须召开班前会,如需停电应宣读工作票,向工作班成员进行现场危险点告知,交待安全措施和技术措施,并确认每一个工作班成员清楚作业任务和作业程序。
第二十条 工作负责人在作业过程中认真监护,不得从事与安全监护无关的任何工作,及时纠正作业人员的不安全行为。作业人员要相互关心工作安全。
第二十一条 工作完成后工作负责人应严格履行工作终结制度,做好相关记录,及时召开班后会,认真总结并记录在案,以备检查。
第四章、检查与考核
第二十二条 电力公司分管安全生产的副经理、安全监察部、生技部、营销部人员负责对本《细则》的作业现场进行“四全”安全检查和考核,并做好现场安全检查记录。
第二十三条 电力公司安全监察部、生产技术部负责组织定期、不定期和专项安全检查。在检查时要制定检查计划,明确检查内容和检查标准、要求,并填写检查记录。
第二十四条 电力公司安全监察部、生产技术部对各生产单位的安全管理工作每月进行一次全面的检查,根据检查结果下发安全隐患整改通知书并要求整改落实。电力公司各生产所站要不定期地进行自查,建立好日常安全活动记录、班前、班后会等记录。各生产单位在每月3日前将上月“两票”报表、工作任务派遣单使用情况统计表上报旗县电力公司安全监察部,凡未按时上报的单位,扣罚责任单位负责人季度风险抵押金的5%、安全员的3%。
第二十五条 安全检查内容:
⑴内部检查包括:安全管理各项制度、班组安全会议记录、工作票、操作票、现场勘查记录、工作任务派遣单、安全活动记录等各项记录资料。
⑵外部检查包括:现场安全管理、现场文明施工。
第二十六条 不定期和专项安全检查要针对作业项目、作业特点、作业环境情况决定。检查内容依据安全规章制度、安全技术标准、安全生产措施和作业指导书的要求确定。
第二十七条 电力公司安全监察部要根据安全生产形势及安全监察处的安排,有针对性的进行专项整治安全检查。检查要有针对性和时效性。
第二十八条 电力公司安全检查人员在检查中发现事故隐患和不安全因素,应立即制止和纠正工作行为。同时扣罚作业单位负责人季度风险抵押金的10%、作业人员的6%,并按习惯性违章实施细则对违章行为进行处罚。
第二十九条 农电安全管理考评组每季度末针对电力公司各生产单位现场安全检查记录进行考评,并将考评结果发文通报。依据考评结果对单位及个人进行奖罚。
第三十条 未经电力公司二级单位负责人(所、站长)同意,擅自在本单位所属的电气设备上工作,擅自扩大工作范围造成人身轻伤或设备损坏的主要责任者解除劳动合同,责任单位负责人(所长)给予记大过处分。
第三十一条 未经电力公司二级单位负责人(所长)同意,擅自在用户所属的设备上工作造成人身轻伤或设备损坏的主要责任者解除劳动合同。由此引发的一切后果由本人承担,责任单位负责人(所长)给予记过处分。
第三十二条 虽经电力公司二级单位负责人(所长)同意,但作业中没有认真履行工作票、事故抢修单、工作任务派遣单、作业指导书以及未采取相应的危险点预控措施者,造成轻伤或设备损坏的主要责任人给予开除留用两年处分,责任单位负责人(所长)给予撤职处分,情节严重者应加重处罚,同时追究电力公司分管安全领导的责任。
第三十三条 小型作业因违章造成重伤或人身死亡者按有关规定严肃处理。
第三十四条 发生上述(三十条至三十三条)违章行为的,取消责任单位年度内的评先、评优资格。
第三十五条 电力公司各生产单位每月5号之前将本单位上月小型作业现场中习惯性违章统计表上报农电有限责任公司和安全监督处。对隐瞒不报或漏报的单位,一经查实,扣罚电力公司主管安全的副经理季度风险抵押金的8%、安全监督部负责人、安全专责季度风险抵押金的4%。
第五章 附则
第三十六条 本办法从下发之日起执行,在执行过程中,如与国网公司或电力(集团)有限责任公司有关规程、规定相抵触,则以上级规程、规定为准。
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