第1篇 燃气安全隐患分级标准管理
1目的
为规范民用户、工商业用户户内燃气安全隐患的管理,加强户内燃气设施安全检查,消除安全隐患,保证用户安全用气,特制定本标准。
2范围
本标准规定了民用户、工商业用户户内燃气安全隐患的级别、分类、整改及跟进等内容。
3规范性引用文件
3.1 《城镇燃气设计规范》
3.2 《家用燃气燃烧器具安全管理规则》
3.3 《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》
3.4 《城镇燃气管理条例》
3.5 《郑州市燃气管理条例》
3.6 《郑州市燃气管理条例实施细则》
4职责
4.1 安全技术部
负责公司户内燃气安全隐患管理的指导和监督工作;负责对隐患用户向上级部门进行备案工作;监督本标准的落实;组织对该标准进行修订和完善。
5管理内容及要求
5.1.隐患级别定义
5.1.1 一级隐患
非常严重的安全隐患,具有可能导致户内燃气设施发生危及用户及周围邻居生命财产安全的泄漏,以及引起中毒、火灾、爆炸等事故或违反国家规范明令禁止条例款的,需马上做出整改的隐患。
5.1.2 二级隐患
严重的安全隐患,具有可预见的危险,需现场给客户整改建议,如未能即时改善,需再次联系客户跟进,督促用户整改。
5.1.3 三级隐患
一般的安全隐患,具有潜在的危险,一定时间内不易造成危险,需现场给客户整改建议,督促用户整改。
5.2 用户盗用气
非法手段使用天然气(用户有破坏计量装置或者从计量装置之前的燃气管道上直接取气等行为),发现之后,按照公司相关规定进行处理。
5.2.1 隐患分级、项目描述、整改要求
隐患级别
序号
隐患项目
隐患描述
整改(或督促整改)工作要求
一级
1
漏气
灶前球阀(含)逆气流方向的燃气管道、计量表具、管件等公司免费维修维护部位漏气(外漏及灶前阀内漏)。
1、漏气处理不过夜;
2、若不能立即维修,现场实施软封堵;
3、安检员对用户进行安全宣传教育,拍照存档,做好记录并由用户签字确认;
4、维修后全面检漏,确认无漏气隐患,由用户在派工单上签字确认。
灶前球阀(不含)顺气流方向的用户设施,如燃气具及阀门、胶管等配件需由用户承担整改费用的漏气。
1、漏气处理不过夜;
2、若不能立即维修,现场实施软封堵;
3、若用户不愿支付费用,可进行自修,安检员对用户进行安全宣传教育,拍照存档,做好记录并由用户签字确认;
4、定期督促用户整改,做好督促记录;
5、如到期用户仍未整改,实施暂停供气;
6、用户维修完毕之后,我公司进行现场验收,合格之后,进行恢复供气。
2
锈蚀
锈蚀级别为4-5级。
见附录2《管道锈蚀等级标准》
1、及时派工更换燃气管道(若更换的燃气管道原有其他安全隐患,则通过更换同时消除);
2、若不能立即维修,应现场实施软封堵或其他有效措施;
3、安检员对用户进行安全宣传教育,拍照存档,做好记录并由用户签字确认;
4、维修后全面检漏,确认不漏气,对整改后的管道拍照存档,并由用户在派工单上签字确认。
3
阀门闲置
阀门后未连接燃气具
1、及时派工进行闲置阀门封堵;
2、若不能立即封堵,应现场实施软封堵;
3、安检员对用户进行安全宣传教育,拍照存档,做好记录并由用户签字确认;
4、有效封堵闲置阀门(如为羊角阀则更换为一个合格阀门),是指拆掉阀门用堵头封堵,也可以拆掉阀门手柄张贴标贴;
5、整改后拍照存档。
4
使用危险软管
胶管破损(表面有明显裂痕、受创痕)、鼓胀、分层、暗埋等。
1、若不能立即整改,应现场实施软封堵;
2、拍照存档,对用户安全宣传教育,做好记录并由用户签字确认;
3、推荐用户使用金属波纹软管或者加强软管;
4、定期督促用户整改,做好督促记录,
5、如到期用户仍未整改,实施暂停供气;
6、用户整改后,我公司进行现场验收,合格之后,进行恢复供气,拍照存档并做好相关记录。
5
使用危险燃具(直排式热水器或未规范安装烟道热水器、非天然气专用燃气具)
1、使用国家明令禁止生产和销售的直排式热水器;
2、烟道式热水器、强排式热水器未安装烟道或烟道破损、未连接、未伸出户外等;
3、铭牌显示为“人工煤气”、“液化气”等非天然气专用燃气具。
1、张贴热水器“禁用”警示标贴,对热水器阀门实施软封堵,可推荐用户使用“百尊”燃气热水器;
2、拍照存档,对用户安全宣传教育,做好记录并由用户签字确认;
3、定期督促用户整改,做好督促记录;
4、如到期用户仍未整改,实施暂停供气;
5、用户整改后,我公司进行现场验收,合格之后,进行恢复供气,拍照存档并做好相关记录。
二级
1
改变房间原用途或结构、不规范安装燃气管道或者燃具
1、燃气管道、计量表具、燃气具等燃气设施安装在卧室、卫生间;
2、无独立卧室,厨卧相通。
1、若不能立即整改,现场实施软封堵;
2、拍照存档,对用户安全宣传教育,做好记录并由用户签字确认;
3、督促用户整改,做好督促记录;
4、用户整改后,我公司进行现场验收,合格之后,进行恢复供气,拍照存档并做好相关记录。
2
使用不合格燃具
1、经询问用户燃气具超八年;
2、燃气灶具无熄火保护装置。
1.拍照存档,对用户进行安全宣传教育,做好记录并由用户签字确认;
2.可推荐用户使用“百尊”燃气具。
3
使用软管不规范
1、使用塑料管、水管等非天然气专用软管;
2、软管老化;
3、橡胶软管超2m;
4、橡胶软管与阀门波纹嘴连接处和与燃具的连接处无压紧螺母(锁母)或者管卡(喉箍)固定;
5、橡胶软管穿墙/楼板/顶棚/门/窗;
6、橡胶软管中间有接口(使用小三通、短接等将胶管分成两个或者多个支管)。
1.拍照存档,对用户进行安全宣传教育,督促用户进行整改,做好记录并由用户签字确认;
2.可推荐用户改管或选用金属波纹软管或加强软管。
4
阀门故障或不合格
表前阀、灶前阀、热阀故障;使用羊角三通阀门。
1.拍照存档,对用户进行安全宣传教育,做好记录并由用户签字确认;
派工进行表前阀、灶前阀的维修或者更换,督促用2.户整改羊角阀、热阀安全隐患。
三级
1
安全间距不够
1、燃气设施与电气设备、其他管道安全距离不够;
2、燃气管道作为接地线、导线使用等。
拍照存档,对用户进行安全宣传教育,督促用户进行整改,做好记录并由用户签字确认。
2
燃气设施暗封/暗埋
燃气管道或燃气具暗封在管道井、吊井、管沟、装饰层等位置,通风不良或妨碍维修维护
拍照存档,对用户进行安全宣传教育,督促用户进行整改,做好记录并由用户签字确认。
3
两种火源/燃料
1、燃气设施房间使用两种及以上火源(如液化气、煤火、柴火等);
2、不同性质的燃料共用同一管道设施或相互之间存在连接关系;
3、燃气设施房间存放易燃易爆物质(如汽油、油漆、酒精等)。
1、拍照存档,宣传教育,可现场整改的,协助用户整改,并做好记录;2、现场不能整改的,拍照存档、宣传教育、做好记录用户签字确认。
4
管道承重
燃气设施搭挂杂物
1、现场要求用户去掉杂物,宣传教育、在安检单中注明,用户签字确认;
2、去掉后拍照存档。
5
其他
除以上隐患之外影响安全用气的用户行为或燃气设施状态等
拍照存档、宣传告知、做好记录。
5.3 隐患整改要求
5.3.1 用户管理单位应对发现的所有隐患分类、分级建立台账,做好隐患整改督促监控工作,台账应定期更新,保证其准确性。
5.3.2 对于安检所有发现的各级隐患,应现场向用户进行有效告知,给整改意见,督促用户整改。
5.3.3 对于需用户整改,且无法立即整改的各级隐患,应在安检完毕7个自然日内在用户明显处张贴督促隐患整改告知书,拍照存档,督促用户整改。
5.3.4 一级隐患处理
(1)漏气隐患处理或者维修不过夜。
(2)软封堵是指以隐患存在的最小用气系统为界,关闭阀门,张贴警示封条,拍照存档,以警示用户在隐患消除前不能使用继续使用。
(3)暂停供气是指以隐患存在的最小用气系统为界,拆燃气表或者阀门,用堵头进行有效封堵,ic卡表用户可以采用锁卡、清零的措施,使用户暂时不能使用天然气。
(4)一级非漏气隐患维修及督促时限
需公司免费整改的项目,除用户原因外,5个工作日内整改完毕。
需用户整改的项目,自隐患发现之日起,30个自然日内,督促用户不少于2次。第1次督促不大于10个自然日,督促方式为短信督促或现场督促,第2次督促方式为挂号信督促。短信、挂号信内容应包括安全用气提醒、到期未整改暂停供气通知等。
(5)短信、挂号信督促之前应电话督促、询问用户是否整改,如已经整改,应现场验收,如未整改,再进行短信或挂号信督促。
(6)对于已经完成两次督促,用户仍拒绝或者不配合整改的,实施备案管理,备案材料及备案实现等要求按照《安检及隐患备案管理》的相关要求执行。
(7)备案工作完成后,可对存在一级安全隐患的用户实施暂停供气处理,停气审批及恢复供气记录等要求按照《安检隐患暂停供气及恢复供气管理》的相关要求执行。
5.3.5 二级隐患处理
(1)需我公司免费整改的项目,除用户原因外,5个工作日内整改完毕。
(2)需用户整改的项目,用户管理单位应采取多种措施督促用户整改,自隐患发现之日起,30个自然日内,对隐患整改督促不少于1次,督促方式为短信督促。
5.3.6 工作人员在开展此项工作时要做好隐患整改跟进督促以及其他相关记录,隐患发现、隐患处理措施、隐患成功整改等均需拍照存档。
5.3.7 隐患成功整改标准
隐患整改完毕后,具备下列条件之一即可:
1)整改至符合安全用气条件;
2)拆除存在安全隐患的设施或用气设备;
3)暂停供气处理;
4)公司认可的其他有效措施。
6报告与记录
用户管理单位要建立并负责保存户内燃气安全隐患台帐,做好各类工作记录,各类台帐、原始记录保存时间不得低于4年。
7检查与考核
由安全技术部组织对本标准的执行情况进行检查,并依据检查结果进行考核。
附: 户内燃气设施相关要求(部分)
1燃气软管
(1) 《城镇燃气设计规范》(gb50028-2006)10.2.8
“5 软管与家用燃具连接时,其长度不应超过2m,并不得有接口”
“7 软管与管道、燃具的连接处应采用压紧螺帽(锁母)或管卡(喉箍)固定,在软管的上游与硬管的连接处应设阀门”
“8 橡胶软管不得穿墙、顶棚、地面、窗和门”
(2) 《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》(cjj94-2009)4.3.24
“2 当软管存在弯折、拉伸、龟裂、老化等现象时不得使用 ”
“5 软管应低于灶具面板30mm以上”
“7 非金属软管不得使用管件将其分成两个或多个支管”
(3)《郑州市燃气管理条例实施细则》第五章第二十四条
“(五)连接燃气器具的胶管应定期更换;”
2燃气燃烧器具(燃气灶、热水器)
(1)《家用燃气燃烧器具安全管理规则》(gb17905-2008)
“7.3家用燃具判废”
“7.3.1 燃具从售出当日起:
a)使用人工煤气的快速热水器、容积式热水器和采暖热水炉的判废年限应为6年;
b)使用液化石油气和天然气的快速热水器、容积式热水器和采暖水炉的判废年限应为8年;
c)燃气灶具的判废年限应为8年;
d)燃具的排废年限有明示的,应以企业产品明示为准,但不应低于以上的规定年限;
e)上述规定以外的其他燃具的排废年限应为10年。”
“7.3.2 燃气热水器等燃具,检修后仍发生如下故障之一时,即使没有达到判废年限,也应予以判废:
a)燃烧工况严重恶化,检修后烟气中一氧化碳含量仍达不到相关标准规定;
b)燃烧室、热交换器严重烧损或火焰外溢;
c)检修后仍漏水、漏气或绝缘击穿漏电。”
(2)《关于禁止生产、销售浴用直排式燃气热水器的通知》(国轻行[1999]101号)
“一、从1999年10月1日起,禁止生产浴用直排式燃气热水器。对生产的非浴用直排式燃气热水器,必须在产品上加贴警示性标签,说明该产品禁止用于洗澡。”
“二、从2000年5月1日起,禁止销售浴用直排式燃气热水器。”
(3)《城镇燃气设计规范》(gb50028-2006)
“10.4.2 居民生活用气设备严禁设置在卧室内”
3室内燃气管道净距
《城镇燃气设计规范》(gb50028-2006)表10.2.36
室内燃气管道与电气设备、相邻管道之间的净距
管道和设备
与燃气管道的净距(cm)
平行敷设
交叉敷设
电气设备
明装的绝缘电线或电缆
25
10(注)
暗装或管内绝缘电线
5(从所做的槽或管子的边缘算起)
1
电压小于1000v的裸露电线
100
100
配电盘或配电箱、电表
30
不允许
电插座、电源开关
15
不允许
相邻管道
保证燃气管道、相邻管道的安装和维修
2
注:1 当明装电线加绝缘套管且套管的两端各伸出燃气管道10cm时,套管与燃气管道的交叉净距可降至1cm。2、当布置确有困难,在采取有效措施后,可适当减小净距。
4管道锈蚀等级标准
锈蚀级别
状况
(燃气管道)
状况
(燃气表)
1级
正常
正常
2级
轻微生锈:燃气管锈蚀至呈黄色锈渍镀锌管表层轻微脱落
轻微锈蚀:表壳有小量点状锈蚀
3级
中度生锈:燃气管锈蚀至呈现咖啡色,镀锌管表层部分脱落,管身开始起泡。
中度锈蚀:表壳、接缝有中度锈蚀;
4级
严重生锈:燃气管锈蚀至呈现深咖啡色,部分表层出现龟裂及脱落,但没漏气。
严重锈蚀:表壳、接缝或行针周边有大量锈蚀;
5级
极严重生锈:燃气管锈蚀至呈现深咖啡色,大部分表层出现龟裂及脱落,但没漏气
第2篇 燃气施工现场 安全管理要求
安全管理贯穿于项目的整个始末,这是一个很重要的工作,随着社会化大生产的不断发展,劳动者在生产经营活动中的地位不断提高,安全问题也越来越受到政府及公众的重视。在建筑过程中,如何提高安全生产工作和文明施工的管理工作,实现安全生产的标准化、规范化,预防伤亡事故的发生,确保职工的安全与身体健康,是每个施工企业及项目第一负责人日常管理工作的重中之中和首要职责
一、安全生产目标
要以科学发展观为统领,紧紧围绕公司总体工作部署,深入贯彻安全第一、预防为主,综合治理的原则,坚持“理念、意识、能力、责任、文化”安全方针,强化安全是第一责任、第一业绩 、管工作必管安全的理念。进一步做好我公司燃气施工安全管理工作,杜绝违章作业及时发现和消除事故隐患、落实安全措施、预防事故发生。追求安全零事故、健康零伤害、环境零污染、燃气零泄漏、生产降能耗,创建企业、员工和客户的和谐。
1、杜绝一般b类及以上安全事故,杜绝较大质量事故,有效遇制c类一般事故;
2、设备管理达标。设备完好率≥98%
3、质量计量管理达标
4、入户成功安检率达标;
5、新建项目压力管道、压力容器安装安全质量监督合格率100%;
6、压力容器阀检定率100%;
7、特种操作人员持证上岗率100%;
8、安全环保工作达标,争做安全先进单位。
二、日常工作制度
1、工程开工前,施工单位必须按规定进行安全技术交底外,作业人员必须接受安全知识培训;
2、施工现场的安全设备、器材以及防护用品必须齐全、有效,布置合理,符合安全技术要求;
3、凡属特种作业工序,必须由持合格上岗证的特种作业人员上岗操作;
4、动火作业施工现场应设置警戒线,警示牌以及两具以上相应的灭火器具;
5、停气、降压、排空、动火及通气作业应办理相关申请,动火作业必须办理动火证,经批准后方可施工(紧急事故的抢险除外);
6、进入限制空间作业(如阀井、阀室、储罐等),必须系好安全带等防护用品,现场必须指派两人以上的监护人员参加,严禁单独作业;
7、进入禁火区动火作业,要明确动火地点、时间、作业内容、安全技术措施、现场负责人、动火人、监火人等,监火人不在现场不动火。
8、室外立管吊装至少要有一名专门的安全监护人员;高处作业时下方不准站人,一般不应垂直交叉作业,若因工序原因必须上下同时作业时,则应相互错开位置,上方人员注意下方人员安全;
9、不戴安全帽、不穿工作服和劳保鞋、禁止进入施工现场;
10、饮酒者禁止进入现场,严禁酒后登高作业;
11、在作业中禁止打闹或其他有碍作业的行为;
12、燃气设备,设施检修现场禁止吸烟;
13、禁止堵塞消防通道、挪用或损坏消防器材与设备;
14、离焊接作业点10m以内不得有乙炔发生器或氧气瓶;乙炔发生器和氧气瓶的摆放距离必须在5米以上。
15、不得有违反城镇燃气安装规范和安全验收规程的行为。
三、工程安全保证措施
1、一般要求
1) 进入施工现场必须佩戴安全帽
2)上下沟槽应走安全梯或土坡道、斜道。
3)安装作业现场应划定作业区,设安全标志,非作业人员不得入内。
4)作业人员应使用安全梯子上下管子,严禁从沟底或从沟槽帮上的安全梯扒、跳至管顶。 5)进入沟槽前,必须检查沟槽边坡稳定状况,确认安全后方可进行作业;在沟槽内作业 过程中,应随时观察边坡稳定状况,发现坍塌征兆时,必须立即停止作业撤离危险区,待加固处理,确认合格,方可继续作业。
6)高处作业必须设作业平台,平台必须牢固并应符合下列要求:
a 在施工现场必须佩戴安全帽、安全带。
b 支搭、拆除作业必须由架子操作工负责。
c 在斜面上作业宜架设可移动式的作业平台。
d 脚手架应根据施工时做大的荷载和风力进行施工设计,支搭必须牢固。
e 作业平台邻边必须设防护栏,上下作业平台应设安全梯或斜道等设施。
f 作业平台宽度应满足施工安全要求,在平台范围内应铺满、铺稳脚手板。
g 脚手架和作业平台,使用前应进行检查、验收、确认合格并形成文件;使用中应设专人随时检查,发现变形、移位应及时采取安全措施并确认安全。
2、下管与稳管
1)、稳管作业,管子两侧作业人员不通视时,应设专人指挥。
2)、在砂砾石基础上采用三角架倒链或起重机稳管,调整基础高程时,不得将手臂伸入管子下方。
3)、施工前应根据管径、材质、长度、质量和现场环境状况确定下管、稳管的方法,选择适宜的机械和工具,制定相应的安全技术措施。
4)、调整管子中心、高程时,作业人员应协调一致,并应采取防止管子滚动的措施,手脚不得伸入管子的端部和底部;管子稳定后,必须挡掩牢固。
5)、施工中,排管、下管宜使用起重机具进行,严禁将管子直接推入沟槽内。管子吊下至距槽底50cm时,作业人员方可在管道两侧辅助作业,管子落稳后方可松绳、摘钩。
3、人工下钢筋混凝土管应符合下列要求:
1)、下管前方严禁站人。
2)、管径小于或等于500mm的管子可用溜绳法下管。
3)、下管必须由作业组长统一指挥、统一信号、分工明确、协调作业。
4)、使用大绳下管时,作业人员应用力一致,放绳均匀,保持管体平稳。
4、管道接口
1)、接口采用橡胶圈密封的塑料管,气温低于—10℃不得进行接口施工。
2)、在管基上人工移送管子、调整管子位置与高程、管子对口,应由作业组长指挥,作业人员的动作应协调一致,顶拉速度应缓慢、均匀。
5、管道井作业
1)夜间施工应具备有充足的照明。
2)工作坑或检查井周围应设护栏、安全标志、警示灯。
3)下井作业时,井上应有人监护,内外呼应,确认安全。
安全,永不落伍的话题,我们一定要认真落实,做好安全管理,把安全工作全力搞上去,做到安全施工,文明施工!
四、主要工作计划
一抓实安全培训工作。制订科学的安全培训计划,修订公司安全教育制度,公司上下要全面抓实安全培训工作,建立常态的培训机制。
1、施工中必须遵照执行各项管理制度,施工管理人员必须对所作业人员 进行安全教育、纪律教育,不断提高各级施工管理人员的安全业务责任和自我安全防范意识 。
2、施工员必须及时下达每项工序的施工安全交底单,并向每个施工人员将安全施工交底内容交代清楚。
3、严格执行班前会制度。班前讲话必须讲安全,做到“无违章、无隐患、无事故”的文明施工。
二抓实安全监督检查和反“三违”工作。认真开展岗位定时巡检,岗位日检查、班组检查、月度大检查。完善违章教育惩处机制,加大对“三违”行为的处罚力度,严肃查处管理人员违章指挥、岗位员工违章行为和追究不作为责任,严肃查处工程现场、危险作业习惯性违章,把违章当事故来管。
三抓实生产运行体系的管控工作。规范安全生产管理机制,完善各项安全生产制度和工作程序,充分发挥调度职能,对所生产运行、危险作业、维抢修情况全天24小时监控,履行“监督、管理、指挥、协调 ”的职责。
四抓实终端销售环节的生产安全。首先要界定安全责任,组织用户签订安全用气合同
研究安全保险和第三方安全服务,研究安全责任的转移,明确安全管理界面。其次要利用电视、短信、宣传手册等多种媒体手段加强用气培训,要像培训自己的员工一样,主动对用户进行安全教育和操作指导。
五抓实应急管理工作。做实现场处置预案,确保现场处置风险明确、步骤清晰、分工得当、责任到人、方法有效。加强应急演练 培训工作,突出对一线员工现场处置演练和技能的培训,培养现场应急骨干,提高初期旅应急处置能力;提高专业应急处置能力。
我们一定要认真落实,做好安全管理,把安全工作全力搞上去,做到安全施工,文明施工。安全环保工作任重而道远,安全工作不是一个人能担当得起的责任而是全体员工上下努力管理起来的。我们必须思想上进一步认识安全环保工作的长期性、复杂性、反复性、艰巨性。始终树立长期作战、常抓不懈的思想,保持良好心态和正常心态。始终怀着一种即如履薄冰、如临深渊的危机感。始终怀着一种只争朝夕、时不我待的责任感,不断增强危机意识,忧患意识。不盲目乐观,不高估形势 ,慎言成绩、多找差距,真抓实干。
第3篇 构建燃气企业安全管理体系应注意的问题
燃气企业作为肩负着重大社会责任的公用事业企业,一旦发生事故,会导致灾难性的后果,因此,必须建立完善的安全管理体系,特别是安全事故预防体系,这样才能确保安全、稳定、连续供气,提供优质服务。
燃气企业的安全管理体系必须体现法律法规的要求,如建立应急救援预案、危险源辨识等,还必须建立起企业的自律体系,要建立完善的安全管理规章制度。
1 构建安全管理体系应注意的问题
① 建立良好的事故分析机制
经验表明,虽然可能出现事故的企业的工艺流程、组织结构等会有很大差异,但是可能存在相似的组织缺陷,导致类似事故的发生。在产生事故的诱因大都可以归结为人、物、环境与管理等方面的不足。当所有防范措施没有起到应有的作用,危险因素才会最终导致事故发生。事故诱因链上,组织管理缺陷可能会导致生产过程不安全的环境,导致操作人员的不安全行为,使得预防事故的防范措施失效。组织管理缺陷、不安全的环境,也可以直接使得防范措施失效。
许多企业在处理事故时,经常把直接操作人员的行为失误作为导致事故发生的直接原因。仅如此分析事故只是很简单地看到问题的表面,并不能阻止事故的再次发生。应该分析是什么因素导致操作人员出现错误操作,即沿着导致事故的原因形成的链,寻求问题根源症结所在。
另外,事故处理时考虑的范围应该为处理事故的组织可以控制的范围,否则处理结果是不切合实际的,一是处理结果得不到贯彻执行,二是影响事故分析的效率、效果。
分析事故,重要的不仅仅是考虑技术上的缺陷导致事故发生的可能性,还应把精力放在组织和管理缺陷上,这些方面存在的问题可能是根本症结所在。如果组织和管理上没有漏洞存在,仅技术缺陷导致事故发生的可能性微乎其微。
② 危险源辨识
危险源辨识对预防事故发生有重要作用。重在全员参与,加强安全意识,可以采取多种方法进行。可先做一些基础性工作,将重要工序分段,从人、物、环境、管理4个方面进行危险源辨识。做好危险源辨识工作还有一个重要要求,就是要持续改进。
③ 严格执行生产工艺要求
要确保生产安全,必须严格遵守设计确定的生产负荷以及工艺流程的要求。但实际上有时难以做到,在生产任务的压力下,安全要求可能被抛在一边。很多长期在一线的工作人员认为,稍微修改相关流程,通过严格监控,是没有什么大问题的。对于较复杂的环境或工艺,一些问题不是一次违规操作或多次违规操作就能导致问题暴露或事故发生的。这样长期下去,就会滋生侥幸心理,进一步产生警觉麻木,易发生事故。
④ 保持畅通的信息交流渠道
信息沟通渠道的畅通是生产安全的重要保证。交接班信息的传递、上下级的沟通等制度的构建与执行、硬件的合理设计与制度的衔接、确保信息完整准确等都是构筑畅通沟通渠道的重要内容。
⑤ 合理的安全管理标准
制定安全管理考核指标时,一定要考虑执行的标准不会导致对预防大事故的轻视。例如:如果把损失工时作为考核的重要指标,就可能导致安全管理集中在诸如防止职工跌伤、滑倒、交通事故等一些可能导致职工无法出勤的方面。并不是说职工健康不重要、不需要关注,重要的是这样做可能使得管理者不注意对可能导致系统瘫痪、系统灾难的危险因素进行分析与管理。
⑥ 正确对待咨询结果
随着咨询行业的发展,越来越多的工作会委托给咨询公司,包括安全管理方面的项目,这就会出现如何确保咨询质量的问题。有时咨询公司出于对自身经济利益的考虑,或者本身不太了解项目领域,使得委托方得不到真实的咨询结果,从而麻痹于不真实的“良好的”安全状况。
⑦ 制定真正能发挥作用的应急救援预案
制定应急救援预案是一种强制要求,但重要的是要确保预案在需要时能发挥作用,这就要求经常预演、改进,使真正发生危机时,相关人员能各尽其责,能够有效响应。预案主要包括控制事故对生命和财产的危害以及对所产生后果的最大限度的补救,使事故的危害降到最低的程度。
⑧ 建立和谐的管理机制
燃气企业作为对经济、社会生活影响重大的企业,不能指望从事故中吸取教训。安全管理、事故分析处理的目的不能仅放在对人的处罚上,重要的是能预防事故的再次发生。一定要构建和谐的管理机制,使员工乐于参与安全管理,报告安全隐患,管理者才能够得到充足的信息,进一步制定合理有效的安全管理策略。
⑨ 对安全事故中操作人员行为的处理
事故处理中仅强调对操作人员的处理,对事故的预防起到的作用相当有限。但是一些事故完全是由操作人员故意行为而造成,如果忽略对这类行为的处理,则对维持正常的生产秩序有百害而无一利。处理这类问题,重要的是准确区分和确定行为的性质,根据具体情况区别处理。
2 结语
燃气企业安全管理体系包括众多方面,构建一个好的体系,体系中每一组成部分都有许多细致的工作要做。作为燃气企业,更应特别注意很多工作相辅相成,互相作为补充,密不可分。以上探讨的几方面内容,虽然有可能交叉重叠,但基本上可以分别作为独立的重要问题来考虑。只有每一部分的要求都得到满足,构建的安全管理体系才能够确保安全。
第4篇 可燃气体有毒气体检测报警器安全管理规定
第一条 应用可燃气体和有毒气体检测报警器(以下简称报警器)监视生产现场可燃气体和有毒气体泄漏和积聚状况,是预防爆炸和中毒事故的重要手段,为了加强对报警器的管理工作,特制定本规定。
第二条 报警器的安装率、使用率、完好率应达到100%。
第三条 选择报警器应满足以下条件:
1.功能、结构、性能和质量符合国家法定要求;
2.取得国家法定计量单位颁发的计量器具生产许可证;
3.取得国家指定的防爆检验部门发放的防爆合格证,并达到安装现场所要求的防爆等级;
4.技术先进,质量稳定,反应灵敏,便于维修,保证备品备件的供应;
5.受其它气体的干扰小,受温度、湿度影响小;
6.符合国家或行业标准规范要求。
第四条 凡新建、扩建、改建的石油石化生产装置及贮运系统,存在可燃气体和有毒气体意外泄漏可能的,必须按照“三同时”原则和设计规范的要求配备报警器。
引进项目和国内配套项目也应按照这一原则配备报警器。
第五条 报警器设置的地点、数量、方式,应严格执行石化集团公司《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(sh3063-1999)有关规定。
第六条 报警器安装场所应注意的主要问题:
1.可能泄漏的可燃气体和有毒气体的密度;
2.室外安装时主导风向等环境因素;
3.雨水及有毒气体对检测元件的影响。
第七条 报警器校验用标准气体,校验仪器、校验方法及校验人员应取得所在地市级计量部门的书面许可。
第八条 报警器专业管理以机动部门为主,技术、计量、仪表等职能部门共同负责,安全部门负责监督有关制度的落实工作。
第九条 各管理部门都要认真制订以下有关制度:
1.报警器管理、检查、报废、更新、拆除、停用、临时停用和验收制度;
2.强制定期检验和标定制度;
3.维护保养和检修制度;
4.有关人员的培训制度。
第十条 各管理部门的工作任务。
1.机动(计量)部门负责组织现有生产装置新增报警器的施工及投用前的验收检查;负责报警器年(季)度检修、技措计划的制定和审核;负责报警器运行状况和维护、检修质量的检查;负责报警器运行指标(安装率、使用率、完好率)的考核评比;负责正常业务范围内的其它工作。
2.安全部门参加增设报警器的审查和投用前验收检查;负责对现有报警器拆除、停用、临时停用的审查和备案;负责对报警器设计、安装、投用、管理、维修工作的监督。
3.设计、技术、供应部门负责报警器的选型、设置方案、采购等工作,并征求安全部门的意见。
4.仪表车间应指定班组、指定专人负责报警器的维护、校验工作,健全档案资料。
5.生产车间的操作人员必须懂得报警器的性能、原理,并会操作使用。
第十一条 各企业要加强报警器有关工作的组织领导,充实技术力量和维修人员,完善必要的标定手段。
第十三条 在报警器使用和管理中,由于玩忽职守造成事故或损失的单位和个人,视其情节给予严肃处理。
第5篇 法国燃气安全管理体系特点及引出的思考
一、国内燃气企业安全管理现状和存在的问题
随着国内城市燃气的快速发展、供气范围的不断扩大、用户数量的增长,与燃气有关的各类风险因素不断增加,用气安全问题也日益突出,燃气事故屡有发生,且造成的人员伤亡、财产损失事件也呈逐年上升趋势,这一状况已经引起了各方面的高度重视。
使居民安全使用天然气是燃气企业的经营管理责任和目标,为确保生产安全,燃气企业制定了相应的安全规章制度、安全操作规程及作业指导书等安全要求。要确保生产安全,必须严格遵守这些规程和要求,但实际上有时难以做到。在生产任务的压力下,安全要求可能被抛在一边。对于较复杂的环境或工艺,一些问题不是一次违规操作或多次违规操作就能导致问题暴露或事故发生的。这样长期下去,就会滋生侥幸心理,进而产生警觉麻木,易发生事故。
燃气事故发生后,在处理事故的过程中,由于信息交流渠道不畅通或应急抢险预案未发挥作用等原因,造成燃气事故处理无法做到快速、准确、及时。同时,直接操作人员的行为失误往往被认为是导致事故发生的直接原因,而这仅仅是很简单地看到问题的表面,并不能阻止事故的再次发生。
目前,燃气企业传统的安全管理方法及程序有方法简单、容易掌握、得出结论所需时间短等特点。但除去制订规章制度外,其余的工作大都着重在总结、评价过去,多为事故发生后进行研究和处理的“事后过程”,不具有预测性。而企业的安全评比往往是以是否发生重大事故或事故多少来评价企业的安全性。在一定条件下,事故隐患的存在,事故的发生,具有偶然、随机的性质。目前未出现事故不一定说明该系统的安全有足够的稳定性。另一方面,随着生产技术的发展及系统、环境的变化,新的不安全因素会出现,仅从以往的事故中总结的预防措施往往滞后,难以预测今后的事故发生几率和严重程度。
二、法国燃气企业安全管理体系及特征
法国燃气公司—gaz de france,目前在役高压管线有31717公里,中压管线186000公里,管线材质以pe管、钢管为主,中压管线87%为pe管。在全国设有13个地下储气库和2座lng终端站,有1470万用户使用法国燃气提供的能源。
保证安全在天然气输配中是最重要的。法国在基本法中规定了公民享有保障人们生活和生命免受伤害的权利。涉及到法国的天然气行业,不仅要通过采用各种安全措施来保护用户生命和生活的要求,而且也要限制由能源设备的损坏而引起的经济损失和给第三方造成的危害,要将由于供应设备的事故和损坏而造成的损失降低到最小的程度。
(一) 安全管理结构
法国实行燃气公司、燃气和电力监管局和独立财务单位以及政府安全部门三方面的管理和监督,其管理和监督的依据分4个等级(见表1)。
表1
等级 | 支持文件 |
法律 | 欧洲燃气法令(eu 54/2003,eu55/2003,eu/67/2004)、国家能源经济法、民法等法律 |
规定、标准 | seveso(高危燃气企业安全规程)、ohsas18001、iso14001 |
技术规范、安全管理技术 | 各类安全管理技术及各类燃气技术规范、rsdg-article 15和rsdg-article 17 |
企业内部规定 | 运行规程、工作准则等 |
法国燃气公司—gaz de france内部有一个专门的风险管理部门,被称为“风险专家”管理部,这个部门主要负责企业的内外部风险管理。顾名思义,管理部是由多位风险专家组成,这些风险专家的主要任务是分析企业内外部的风险因素和环境,制定企业的风险管理框架和年度风险管理计划;协助企业相关部门对各种安全事故进行调查和分析;对企业风险进行年度评估,并提交相应的报告;在日常工作中为各业务部门提供风险管理支持等,而企业日常运营中的安全管理只是其全部风险管理中的一个部分。
该部门的风险专家不具有任何行政权利,只充当“智囊团”的角色,除定期为公司高层提供风险管理报告和建议外,还为相关的燃气抢修施工部门和技术部门提供安全咨询和支持。
(二) 安全管理手段和方法
1、燃气安全管理信息系统
法国燃气公司对管网实行严格管理,从设计安全和风险分析着手杜绝一切可能的安全隐患,借助风险管理工具建立燃气安全管理信息系统。该系统作为综合管理系统,在法国燃气的安全管理中发挥着举足轻重的作用。
2、专业化抢修体系。
以巴黎地区为例,法国燃气(gdf)在巴黎设有一个呼叫中心和23个区域抢修所,负责巴黎地区的燃气抢修事故,当然,还有其他技术部门的支持。呼叫中心的工作主要是负责接听用户电话,为用户提供建议和技术支持,遇到有燃气事故,要及时传递给巴黎地区的各抢修所(emergency team)。该呼叫中心业务涵盖的用户达到360万户,每年接听电话28万个,其中和燃气有关的电话有13.5万个,占总的电话处理量的48.2%。
呼叫中心在接到燃气事故报告后,要在5分钟内给用户答复,告诉用户最简单有效的处理办法,同时,通知抢修所在30分钟内赶到事故现场实施抢修作业。
上一页12下一页3、专业化培训。
燃气是一种危险的燃料,安全设计和有效的更新、维修作业只有通过有技术能力的作业人员才能实现,这就需要有技术能力的工程师对员工进行指导和培训。
法国燃气公司每年会对本企业的员工进行不同层次的培训,特别是一线作业人员。培训由法国燃气协会来组织,他们负责对培训需求进行分析,设立培训程序,进行培训考试,颁发培训资格证书等。只有通过培训考试取得合格资质的人员方可入户作业。目前,国内的燃气公司还没有一套完整的培训机制,这也是安全事故频繁发生的原因之一。
4、实施定期检查
法国燃气公司、燃气及电力监管部门、政府能源部门对安全事故实施三方管理,其管理的依据是安全标准——96/82/ec 指令,该指令被称为seveso ⅱ,用于确保在高危险性行业持续有效地使用高水平保护。政府和监管部门会派出燃气监控人员定期到法国燃气检查,如果发现隐患则提出警告,若在30天内未采取措施,政府和监管部门可上告到法院或要求公司停牌。
另一方面,法国能源部每年会颁发一个燃气安全许可证,要求燃气公司提供以往的案例和一整套的安全管理体系及操作规范,由企业的高管人员签定一个承诺书,即有哪些相关的技术和一定数量的人员在公司工作。有了安全许可证后,燃气企业要定期向能源部的安全部门报告相关事故案例,如有违规操作,能源部可以向法院进行起诉。
5、安全管理技术
全面识别危险源,是有效安全管理的基石,如果没有识别出危险源,那么就无法制定措施和移植风险。法国燃气公司对于燃气危险源的识别采用fmea 研究、危险及可操作性分析(hazop)、人的可靠性分析(hra)等工具。对于燃气事故和事件频率的计算是以设备故障数据库和人员可靠性评估为基础,识别重大事故影响范围内的敏感性和环境接受因素,并建立后果模型。模型建立后,采用相关的定量和定性技术实施评估,并参考适用的国家/公司风险标准。如,采用基于对人的因素的评估方法——therp和基于对组织失误的评估分析方法——tripod。依据评估结果制定各种措施和要求,最后形成安全报告,报告结果包括重大事故环境影响评估、事故后果分析和环境调查结果,以及风险管理建议等。
法国燃气公司将这些安全管理技术措施融入到日常的安全管理工作中,建立起一种被称之为psm——流程安全管理模式。流程安全管理模式涉及到流程监督、理念选择、危险源识别、后果评估、风险评估、alarp 研究、预启动、行动响应审核和经营过程中的检查与审核。它的主要目标是制定计划、系统和程序,防止燃气及有毒物质的意外释放,而造成有毒影响、火灾或爆炸。此外,流程安全管理模式在法国燃气公司还被用于解决与流程经营性、生产效率、稳定性和质量输出相关的问题,从而为企业提供安全规范,防范意外事件的发生。
6、安全管理核心——人
在长期的安全管理实践中,法国燃气公司认识到所有的事故大发生均和人的行为及组织的行为有直接关系,所以安全管理的核心就在于对人和组织的因素分析和对其失误的预防上。法国燃气风险管理部门认为以下的因素均可造成燃气企业安全管理上的风险:
(1) 企业文化因素:企业在安全文化上的建设不足,同时缺乏交流和沟通简单化,造成安全服从于企业日常生产运营的现象。
(2) 管理因素:对各种危险源的辩识和分析不足,风险评估方法的不完善,缺少专业培训及面对重大危机时缺少预案。
(3) 组织因素:事故处理流程、信息反馈渠道不畅通,职责界定模糊和无序调配资金。
(4) 人的因素:第三方作业所造成的事故,人为的故意破坏行为和非故意的破坏行为等。
三、对我国燃气企业建立安全管理体系的思考
燃气企业作为肩负着重大社会责任的公用企业,一旦发生事故,会导致灾难性的后果,因此,必须建立完善的安全管理体系,以hse管理体系为基础,制定并实施应急反应、风险评估和培训体系,特别是安全事故预防体系,这样才能确保安全、稳定、连续供气,为用户提供优质服务。
(一) 树立安全管理的新理念
1、树立全员安全意识。
燃气企业是高风险的行业,安全生产是企业生产和发展的首要问题。企业的每一名员工,无论身处何地,都有责任做好健康、安全、环保工作。
2、树立科学管理的安全管理理念。
引进和借鉴国外先进的安全管理经验,建立科学的安全生产运作体系,将安全管理由粗放式、经验式的经营管理模式转变为系统化、专业化和科学化的管理模式。
3、建立和提倡“无风险(不威胁)的安全文化”。
重点对各种潜在的、可能发生的不安全问题进行分析和控制,在开放和不威胁的安全文化下,鼓励企业内部上报各种不安全事件。
(二) 建立安全管理的组织网络
安全管理组织网络可由内部和外部架构组成,内部组织包括总经理、主管安全领导及部门、分公司主管安全生产领导及业务部门、基层负责人等,形成多层次的管理架构,这样不但可以使日常运营中的风险得到有效的控制,而且现场人员的培训也能得到有效实施。
(三) 建立应急反应机制
重大紧急事故的应急反应处理能力是燃气企业安全管理的基本能力,燃气企业应制定各级应急程序,建立应急反应机制和应急预案。
1、应急反应机制应包含四个方面,事故的处理程序(应急系统启动的判断)、应急反应中心的指挥架构(指挥和信息传递)、应急反应中心小组分工(应急中心的工作指导)、现场应急反应程序(现场事故处理的指导)。
制定应急救援预案是一种强制要求,但重要的是要确保预案在需要时能发挥作用,这就要求经常预演、改进,使真正发生危机时,相关人员能各尽其责,能够有效响应。预案主要包括控制事故对生命和财产的危害以及对所产生后果的最大限度的补救,使事故的危害降到最低的程度。
2、建立风险评估体系
为了有效识别燃气企业在生产运营中固有的和潜在的“安全、健康、环保”风险,为企业安全管理提供有预见性的、科学的决策依据,燃气企业需将风险评估作为安全管理的重要一环,实现风险评价的全过程(包括风险识别、风险评估、风险控制)管理。
(四) 建立良好的事故分析机制
经验表明,虽然可能出现事故的企业的工艺流程、组织结构等会有很大差异,但是可能存在相似的组织缺陷,导致类似事故的发生。而产生事故的诱因大都可以归结为人、物、环境与管理等方面的不足,组织管理缺陷可能会导致生产过程不安全的环境,导致操作人员的不安全行为,使得预防事故的防范措施失效。当所有防范措施没有起到应有的作用,危险因素才会最终导致事故发生。
所以我们应该沿着导致事故的原因形成的链,寻求问题根源症结所在。而不仅仅是考虑技术上的缺陷导致事故发生的可能性,还应把精力放在组织和管理缺陷上,这些方面存在的问题可能是根本症结所在。
(五) 建立和谐的管理机制
燃气企业作为对经济、社会生活影响重大的企业,不能指望从事故中吸取教训。安全管理、事故分析处理的目的不能仅放在对人的处罚上,重要的是能预防事故的再次发生。构建和谐的管理机制,使员工乐于参与安全管理,报告安全隐患,管理者才能够得到充足的信息,从而进一步制定合理有效的安全管理策略。
四、结语
燃气企业安全管理体系包括众多方面,构建一个好的体系,体系中每一组成部分都有许多细致的工作要做。而且很多工作是相辅相成,互相作为补充,密不可分的。只有每一部分的要求都得到满足,构建的安全管理体系才能够起到应有的作用,保障燃气企业的安全。
第6篇 可燃气体、有毒有害气体检测报警器、空气呼吸器安全使用管理规定
20**年9月29日(试行)
文件编号:
受控状态:
分发号:
编写人:罗
审核人:张
陈福明
批准人:牛禄
20**年10月6日发布
20**年10月8日执行
吐哈石油钻井公司
可燃气体、有毒有害气体检测报警器、空气呼吸器安全使用管理规定
20**年9月29日
(试行)
第一章总则
第一条
可燃气体、有毒有害气体检测报警器、空气呼吸器是保护员工自身安全,防止有毒有害气体危害所必备的专用防护仪器和装备。为了加强维护和保管,确保可燃气体、有毒有害气体检测报警器、空气呼吸器安全可靠,充分发挥其使用性能,特制定本规定。
第二条
保管和使用单位必须加强对可燃气体、有毒有害气体检测报警器、空气呼吸器的管理,建立健全各项资料和台帐,实行编号和分段管理。
第三条
管具公司、钻井队配备专人负责管理、使用维护和验收等工作。
第二章报警器、空气呼吸器的选择
第四条
呼吸保护装备的选择
1、质量安全环保部应参照GB/T
18664《呼吸保护用品的选择、使用与维护》,根据作业环境中的污染或危害性质为作业人员选择配备合适的呼吸保护装备,并根据作业环境中污染物的浓度和佩戴者的本身特征选择配备合适的面罩。
2、有心肺系统病史或对全封闭呼吸保护装备存在严重心理应激反应的作业人员应免于参与执行必须使用呼吸保护装备的作业任务,新员工入厂体检时必须严格把关。
第五条
选择报警器具备的条件
1、功能、结构、性能和质量应符合国家法令的要求。
2、取得国家法定计量单位颁发和计量器具生产许可证。
3、取得国家指定的防爆检验部门发放的防爆合格证,并达到安装现场所要求的防爆等级。
4、技术先进、质量稳定、反应灵敏、便于维修、保证备品备件的供应。
5、受其它气体的干扰小,受温度、湿度影响小。
6、在国家标准颁布后,执行标准不能低于国家标准。
第三章验收
第六条
新购监测仪器、人身防护设备的验收由质量安全环保部、计划设备资产部、物资供应中心、管具公司的专业人员及其他相关人员依据相关规定进行验收。通过验收后,管具公司和使用单位负责入库建档。
第七条
现场使用后的监测仪器、人身防护设备回收时,由管具公司和使用单位负责人员进行交接验收。
第四章空气呼吸器的例行检查
第八条
空气呼吸器购买后和使用前,必须进行下列检查:
1、检查全面罩。面罩及目镜破损的严禁使用。
2、检查气瓶压力余气报警器。打开气瓶开关,待高压空气充满管路后关闭气瓶开关,观察压力变化,当压力表数值下降至4—6MPa时,应发出报警音响,并连续报警至压力表数值“0”位为止。超过此标准为不合格。
3、戴好面罩,使面罩与面部贴合良好,面部应感觉舒适,无明显压痛。
4、深呼吸2—3次,对空气呼吸器管路进行气密性能检查。气密性能良好,打开气瓶阀,人体能正常呼吸方能投入使用。
第九条
空气呼吸器使用后,必须按下列要求使其尽快恢复使用前的技术状态:
1、清洁污垢,检查有无损坏情况。
2、用中性消毒液(不得使用含石碳酸的消毒液)洗涤面罩、呼气阀及供气调节器的弹性膜片。最后在清水中漂洗,使其自然干燥,不得烘烤曝晒。
3、按使用前的准备工作要求,对空气呼吸器进行气密性试验。
4、将各系带、背带、腰带恢复初始状态。
第十条
进入油气层前使用单位集中管理,进入油层后配发到岗位。空气呼吸器实行定期检查,公司每季度、管具公司和使用单位每月、作业岗位每班组织检查一次。定期检查的主要项目是:
1、全面罩的镜片、系带、环状密封、呼气阀、吸气阀、空气供给阀等机件应完整好用,连接正确可靠,清洁无污垢。
2、气瓶压力表工作正常,连接牢固。
3、背带、腰带完好、无断裂现象。
4、气瓶与支架及各机件连接牢固,管路密封良好。
5、使用气瓶压力一般为28—30MPa。压力低于24MPa时,必须充气。
6、整机气密检查:打开气瓶开关,待高压空气充满管路后关闭气瓶开关,观察压力表变化,5分钟内压力表数值下降不应超过4MPa,超过4MPa的为不合格。
7、余气报警器检查:打开气瓶开关,待高压空气充满管路后关闭气瓶开关,观察压力变化,当压力表数值下降至4—6MPa时,应发出报警音响,并连续报警至压力表数值“0”位为止。超过此标准为不合格。
8、空气供给阀和全面罩的匹配检查:正确佩带空气呼吸器后,打开气瓶开关,在呼气和屏气时,空气供给阀应停止供气,没有“咝咝”响声。在吸气时,空气供给阀应供气,并有“咝咝”响声。反之应更换全面罩或空气供给阀。
第五章报警器的使用管理
第十一条
在油气易泄漏、聚集、扩散场所,应按规定装设可燃气体浓度检测报警装置、含硫地区应按设计装设有毒气体浓度检测报警装置。
报警器设置的地点、数量、方式应参照SY5087—20**《含硫化氢油气井安全钻井推荐作法》4.2.4执行。
第十二条
报警器安装场所和拆卸应注意的几个问题:
1、可能泄漏的可燃性气体的密度、室外安装应考虑主导风向等环境因素、雨水及有毒气体对检测原件的影响。
2、报警器的安装必须是由经过专业培训的有资质人员进行安装和调试。
3、安装前需对探测器、报警装置、电缆进行认真检查确保完好无损。
4、探测器必须是专线供电。
5、气体报警装置主机安装在干部住井房内,司钻操作室内安装主机时必须满足防爆要求。
6、探测器安装好后应对气体报警器、各探头进行调试,保证探测器的灵敏度,并在报警器面板上标识清楚各探头的具体安装位置。
7、井队不得随意拆卸和挪动气体报警装置的任何部分,如需挪动和拆卸必须由管具公司仪器专业人员进行操作。
8、固定式检测仪由管具公司及时回收,便携式检测仪由使用单位保管使用。
第六章报警器、空气呼吸器的保管与发放
第十三条
硫化氢监测仪器、人身防护设备由管具公司和使用单位实行集中保管和发放。
1、使用单位应根据作业现场的要求,提出检测仪器、防护器材的使用数量和期限,经公司质量安全环保部审核批准后,到管具公司领取。
2、硫化氢监测仪器、人身防护设备不得随意发放,管具公司应严格按照审批程序发放,现场安装调试合格后,交付钻井队使用。向现场发放的硫化氢监测仪器、人身防护设备、充气泵等防护仪器和设备必须合格有效。
3、正压式呼吸器不得高压储存。
4、入库监测仪器、人身防护设备、充气泵必须保持清洁卫生。
5、呼吸器应在清洁、干燥、通风良好的贮存室中存放,产品在贮存时应装入包装箱内,避免阳光长时间的曝晒,不能与油、酸、碱或其他对产品有腐蚀性的物质一起贮存,严禁重压。各类橡胶件的储存应保持遮光、摄氏15-26度的适宜温度库房内,相对湿度40%一80%。长期不使用的,全面罩应处于自然状态存放,其橡胶件应涂滑石粉,以延长使用寿命。
第七章报警器、空气呼吸器的现场使用
第十四条
管具公司配备三名专业人员,负责监测仪器、人身防护设备的日常维护保养、发放登记和现场安装调试工作;专业人员必须持证上岗。
第十五条
使用单位要爱护监测仪器和人身防护设备,采取有效防护措施,严格按照使用说明进行维护和使用。正压式呼吸器在运输过程中不得碰撞、重压,气瓶应为空瓶;但瓶内气体不得用尽,剩余压力应不小于0.05Mpa。
第八章检验维护
第十五条
管具公司和使用单位应建立监测仪器、人身防护设备、充气泵台帐,及时更换配件,按时进行第三方校检,对不合格的要及时进行有效处置,避免误用。维修检验空气呼吸器时必须认真填写记录卡片,并在其背托上粘贴检验合格证或标志。维修检验档案和记录卡片,应存档保留五年以上。
第十六条
气瓶应严格按国家有关高压容器的使用规定进行管理和使用,使用期以气瓶标明期为准,正压式呼吸器附件每年校检一次,瓶体三年校检一次。
第十七条
充装气瓶时必须按照安全规则执行。充装好的气瓶应放置贮存室,轻拿轻放,码放整齐,高度不应超过
1.2米,禁止阳光曝晒和靠近热源。
第十八条
检查、维护空气呼吸器的安全规则:
1、空气呼吸器的高压、中压压缩空气不应直吹人的身体,以防造成伤害。
2、空气呼吸器不准做潜水呼吸器使用。
3、拆除阀门、零件及拨开快速接头时,不应在有气体压力下进行。
4、空气呼吸器减压阀、报警器和中压安全阀的压力值出厂时已调试好,非专职维修人员不得调试,呼气阀中的弹簧也不得任意调换。
5、用压缩空气吹除空气呼吸器的灰尘、粉屑时应注意操作人员的手、脸、眼,必要时应戴防护眼镜、手套。
6、气瓶压力表应每年校验一次。
7、气瓶充气不能超过额定工作压力。
8、不准将30MPa压力的气瓶连接最高输入压力20MPa的减压器上。
9、不准混用一段减压和二段减压呼吸器的零部件。
10、不准使用已超过使用年限的零部件。
11、空气呼吸器的气瓶不准充填氧气,以免气瓶内存在油迹遇高压氧后发生爆炸,也不能向气瓶充填其它气体、液体。
12、空气呼吸器的密封件和少数零件在装配时,只准涂少量硅脂,但不准涂油或油脂。
第十九条
固定式监测仪每年校验一次,便携式监测仪半年校验一次。在超过满量程浓度的环境使用后应重新校验。
第九章技术培训
第十三条
空气呼吸器的维修管理人员,必须经过技术培训考核合格,具备下列条件方可上岗:
1、掌握空气呼吸器的工作原理,具有熟练的维修技术。
2、能熟练进行充气泵的充装、检验和维修工作。
3、能熟练使用空气呼吸器的校验仪器设备。
4、具有进行空气呼吸器的使用、保养技术培训的能力。
第十四条
空气呼吸器使用人员培训的内容:
1、空气呼吸器的构造及工作原理。
2、空气呼吸器的正确使用方法。
3、空气呼吸器佩带适应性训练。
4、空气呼吸器的日常维护保养。
5、空气呼吸器故障的判断与排除。
第7篇 燃气工程建设运营过程中安全管理规范
燃气行业面向的介质与对象主要是易燃易爆、特种设备和特种作业人员,因此,燃气行业在经营过程中与安全管理是紧密相连、不可分割的。
屡见不鲜的燃气事故将老百姓的关注焦点引向了其中的燃气工程建设和燃气设施运营。
一、燃气工程建设过程中的安全管理
燃气工程建设本身具有常见施工作业的普遍性质,同时,又因其所处行业而具有与其他施工作业不同的特殊性。
燃气工程按项目性质可划分为常规工程和非常规工程。
常规工程主要包含市政燃气管道工程、居民用户燃气配套工程、工商业用户燃气配套工程、公福用户燃气配套工程等。
非常规工程主要包含场站工程和高压天然气管道工程。
其中场站工程又包含门站、加气母站、调压站、气化站(含区域气化站、应急气化站、瓶组气化站)、cng供气站、加气站等。
燃气工程建设的安全管理,个人认为可从事前、事中、事后三个阶段来着手。
1、燃气工程建设安全管理:事前
事前管理重点指行政审批手续办理。
1)非常规工程作为基建工程,从其投资规模(任何一个项目的投资都≥30万元)和功能来看,短时间内并不会产生太多的同类型项目,而且单个项目的施工周期相对较长,因此,其行政审批手续可按一般基建手续办理,与其它基建项目施工手续没有什么不同。
而其中,与安全比较相关的环节是工程建设规划许可和消防设计审核。
这两个环节分别对项目设施设计上的安全间距进行审核。
2)常规工程中市政燃气管道工程的行政审批在每个城市均有不同的默认作法。
比较多的是对其规划路由进行设计和审批,并且在施工前要办理市政道路破挖许可。
由于市政燃气管道项目基本是随道路敷设的,因此,市政燃气管道作为道路项目的子项目,其手续是依据道路项目的基建手续的,很难单独办理;
对于旧道路项目,那更不可能重新按基建手续办理,周期长不允许不说,很多手续办理的前置条件也不充分,很多地市的管理部门也就是对其规划路由和破路进行前置审批。
对于居民用户项目(一般超过300户的项目,其投资会超30万元),从 的角度来看,小区红线内的燃气管道设施是开发商或小区业主投资的,因此,其手续也是纳入楼盘的开发建设一起办理,并不单独办理。
对于工商业用户、公福项目(体量较大的项目,其燃气设施的投资才会超30万元,一般都在30万元以内),由于允许的施工周期短,而如果按常规手续办理,相应的周期就会拖很长。
因此,对于此类项目,常见的作法是仅办理消防设计审核。
当然,如果是新建项目,其他手续也是纳入整体项目的基建手续一起办理。
2、燃气工程建设安全管理:事中
事中的安全管理主要是指施工阶段的安全管理,与其他施工项目的安全管理存在很多共性,同时又具有其特殊性。
由于燃气工程的安全是与施工质量相关联的,因此,燃气工程的施工主要是从施工质量的角度进行安全管理。
1)施工前,必须对施工图纸进行审核。
首先,必须请有资质的第三方审核机构对施工图进行审核,以审图合格报告为准;
其次,在开工前,燃气单位必须请监理单位组织所有参建单位进行图纸会审、设计交底、安全技术交底,会上须就本工程的难点、关键点和需要重点关注的环节进行充分讨论,并形成纪要。
再次,需要向质量技术监督局办理安装告知,并委托特检院对燃气工程进行全程监督。
这点是燃气工程特殊的地方;
然后,要对运到现场的材料、施工机具进行检查检验,不符合要求的,坚决要求退场。
对现场的施工作业人员也要检查是否人证匹配,如果是焊工的,还要求监理对其进行焊接考试,施工单位须出具焊接工艺评定等。
2)开始施工后,重点是做好隐蔽工程的质量监督,一定要按照施工规范和设计规范做到位,做好隐蔽验收记录。
施工过程中,重点检查安全辅助措施是否到位,施工单位是否对施工班组进行足够的安全技术交底。
燃气工程在项目完工后,都必须做耐压试验和气密性试验,以满足未来燃气设施运行要求。
因此,燃气公司项目管理员、监理、施工单位必须对以上过程进行试验,并报特检院监督合格。
3、燃气工程建设安全管理:事后
事后阶段主要是指对燃气工程的施工进行验收,这包括燃气公司组织的自检自查,行政审批部门的专项验收。
燃气公司组织的自检自查,主要是对施工的表面质量、检测结果、试验结果进行总结,直至满足相关规范和标准的要求。
在满足以上要求的前提下才能报相关管理部门进行专项验收。
其中涉及安全的主要有规划部门、消防部门、安监部门、质量技术监督部门和建设部门的验收。
规划部门针对是否满足规划控制性要求进行验收,最主要的是燃气管道是否按规划路由进行敷,是否进行竣工测量并归档。
消防部门主要是针对安全防火间距是否满足规范进行验收。
安监部门主要是针对安全设施和投入是否按安全预评价实施并满足相关要求进行验收。
燃气工程最特殊的地方就是所有压力管道和压力容器只要属质量技术监督局监督范围,均必须取得特检院监督检验合格报告方可投入运营,因此,在竣工验收时,必须经特检院验收并取得合格报告。
建设部门关注的是共性的施工质量验收,类似于建筑类项目、市政道路类项目等。
总之,燃气工程必须经验收合格后方可投入运营。
二、燃气设施安全运营管理
1、燃气运营过程中的政府监管
1)燃气计量器具、压力表、安全阀、报警器、检漏装置根据相关规定每年分别报送到特检院、计量所进行校定。
2)防雷设施由市防雷中心时进行2次/年检测。
3. )压力管道及容器应根据特种设备安全法,定期进行检查,并报特检院监督。
2、企业自行监管
注重加强巡线工作、第三方施工破坏及占压、燃气泄漏控制、应急抢险管理(包括预案及设备配置)、各种安全检查和培训。
3、监管空白
燃气单位没有执法权,用户端安全隐患和第三方破坏控制难度大,为保障安全普遍采用隐患整改通知单和主管部门备案方法。
第8篇 可燃气体氧气含量检测安全管理规定
1目的
为规范船舶及海工(以下简称船舶)建造过程中舱室可燃气体和含氧量检测要求,确保船舶建造安全,制定本规定。
2适用范围
适用于船舶建造密闭舱室含氧量和含有易燃易爆或可燃气体舱室气体含量的检测。(以下称测氧和测爆)
3检测仪器
测氧仪和测爆仪应经国家或地方质量技术监督部门检验合格并按规定的检验周期进行检验。每次使用前应依照其使用说明书或有关资料的规定检查仪器是否正常,待确认该仪器处于正常工作状态后,方可开始测检工作。测检结束后,再一次复核仪器的正确性,证明仪器在测检的全过程处于正常状态。
4检测人员
4.1测氧和测爆由经过培训取得检测资质的人员实施。
4.2检测时实行双人工作制。检测人员在检测时必须有一人进行监护。监护人不需有检测资质。
4.3检验人员要穿好劳动保护服装、防滑鞋,戴好安全帽和手套,根据情况使用合格的呼吸器以及安全带或安全索。所用手电筒或照明设备应为防爆型。
4.4进入油舱、油柜进行测氧和测爆人员严禁携带火种、手机、对讲机等物品,严禁穿着化纤服装和穿带钉鞋,禁止带黑色金属下舱,应佩带防毒面具。
5含氧量检测要求
5.1合格的氧气含量在19.5%~23%。检测合格的舱室应在其道门口处悬挂醒目的检测数据板,应注明船舶名称、舱室位置、检测数据、是否允许进入、检测人及检测日期等参数。
5.2船舶建造过程中,凡被封闭的油舱、隔离空舱、箱柜、容器罐等需进行作业,作业前应进行含氧量检测,符合要求后方可进舱作业。
5.3检测时应先在道门口检测,确认合格后方可深入舱室或容器内检测。检测人员发现测氧仪报警必须马上撤离,待进行有效通风后继续进行检测;也可利用长检测管代替人员进入舱内进行检测(具体操作方法由各企业自定,但是有人作业的舱室必须下到舱底检测)。
5.4已加油的油舱等存有可燃气体的舱室进入前还应满足可燃气体检验要求。
6可燃气体检测
6.1凡属下列部位,确因需要进行热工作业及使用非防爆型电动、气动工具和内燃机设备等,必须到所属企业安全部门申请检测,取得《可燃气体检测证书》《氧气含氧量检测证书》后,方可施工:
6.1.1 船舶建造盛装过易燃液体、气体的容器、管道(如油舱、油柜、油罐及液化石油气贮罐);
6.1.2 乙炔站(发生器、瓶)、制氧站、液化石油气库(站)周围禁区内;
6.1.3 易燃易爆和危险化学品贮存场所以及加油站、油漆间等;
6.1.4 油漆、泡沫喷涂作业和使用丙酮、乙醚等易燃易爆物品的场所及其周围禁区内;
6.1.5 动力管系的动力沟。
6.2申请测爆应分别符合下列条件:
6.2.1 船舶分段、舱室喷涂作业后,保持了至少四小时的有效的机械排风,油漆表面基本固化,并将该舱室的通风设备关停20分钟后再进行检测。
6.2.2 要进行热工工作的燃油舱(柜)、污油舱(柜)、滑油舱(柜)等,已进行有效的清洗和通风除气,所有连通的管系阀门应关闭。
6.2.3 要进行热工工作的含油管系和其它可能存在可燃物的管系及阀门等附件,必须用热水或蒸汽冲洗,清除管系内部油气,保持与大气流通,并与含油舱柜拆开、隔离。
6.2.4 易燃易爆危险物品仓库、区域和场所应定期申请检测,必要时,也可随时申请检测。
6.3检测程序
6.3.1 测爆人员接到检测任务后,应掌握检测舱室存在可燃性气体的种类及爆炸极限和所检测部位及其相临舱室是否存放易燃易爆等危险物品和有毒有害气体,在不了解情况时,不准盲目进入。
6.3.2 凡进入危险作业舱室(场所)检测前,应先校准仪器,然后在进口处检测氧气和可燃气体的浓度,当氧气浓度在19.5%-23%,可燃气体的浓度在爆炸下限的5%以下时,方可进入舱内检测。
6.3.3 可燃气体检测点选择:
a.舱外探测:将取样管或探头从洗舱孔放入舱内,取样部位每舱应至少选舱的前后端各一处,每处一般测上、中、下三点。
b.进舱探测:在舱外探测可燃气体的浓度不超过爆炸下限5%,舱内测量选择的测点应为油管口附近、洗舱“盲区”和舱内油气积聚处所。
c.在舱室各测点的读数中选大者为该舱记录。
7允许热工作业检测条件
需热工作业的舱室或场所,必须符合以下条件:
7.1舱内或容器内含氧量达到19.5%~23%;
7.2已经检测可燃气体未超过爆炸下限的1%且再无产生易燃气体的途径,并具备良好的通风条件下方可进行。
8检测证书的签发和失效
8.1每次检测完毕,测爆、测氧人员必须在《可燃气体检测证书》、《氧气含量检测证书》上根据测得数据做出准确的鉴定,合格后签证。
8.2可燃气体检测证书,只能证明检测后签发证明书上所指舱室(场所)内的可燃气体处于相应的安全范围,并不保证该舱室内的可燃气体(石油气、油漆溶剂)在检测后保持永远不变。因此,对允许热工工作的舱室(场所)及周围区域内,在施工前(施工过程中)应进行必要的复测,发现疑问应立即停止施工,再次申请复测。待可燃气体排出并经检测合格符合要求时方可继续施工。施工前要认真检查现场各种消防设施的完备性,以便采取应急措施。证书签发后,如在证书所指的舱室(场所)内发现任何在检测时已关闭或关紧的管道和阀门被开启、损坏致使油类或石油气重新进入时,证书则失效。
8.3证书签发的部位,不应包括各种管系、泵及其人员进不去和仪器摆不进的狭小部位,所以对这些部位的热工工作应特别注意。事前必须采取通风和一端拆开等措施。
8.4热工工作的标准,必须严格要求,严加控制。热工工作的舱室(处所)可燃气体浓度不准超过可燃气体爆炸下限的1%。
8.5热工作业的舱室应有良好的通风,必要时,应采取机械排风和开工艺孔等措施。
9本规定由安监部负责解释。
第9篇 ohsas18001管理体系和5s管理对城镇燃气企业安全运营管理的作用
随着经济全球化的快速发展,国际标准化管理体系得到广泛的运用。最为普及的管理体系主要有is09001、is014001、ohsas18001以及5s现场管理等等。这些管理工具的推行运用对于增强企业管理绩效,提升管理品质起到了显著的作用。有利于促进国际经济交流和互助,消除非贸易壁垒,并可以推动在知识、科学、技术和经济方面的合作。
近年来,国内燃气行业发展迅猛,越来越多的燃气企业相继导入了国际标准管理体系。燃气企业管理的核心内容是安全营运,本文将借鉴武汉市天然气有限公司的实践经历,简要论述0hsas18001职业健康安全管理体系和5s现场管理之间相辅相成的关系,以及对于城镇燃气企业安全运营起到的积极作用。
1根据行业特点,推行职业健康安全管理体系,突显安全管理的核心地位
作为城市天然气运营企业,为客户所供应安全可靠的天然气是企业的重要使命。天然气具有燃烧、爆炸的危险特性让所有燃气企业都认识到安全是影响企业发展最重要的因素,安全管理与企业内部各项生产经营活动密不可分,是企业管理永远的核心。
ohsas18001职业安全健康管理体系是针对控制生产活动的安全风险,关注员工和相关方健康所产生的国际标准管理体系。0hsas18001管理体系与is09001质量管理体系和is014001环境管理体系一样,都是采用的plan-do-check-act(pdca)系统化管理模式。也体现了包括领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法等思想原则。两个体系标准的对应性也很强。从这三个体系标准选择,0hsas18001所关注的对象和所管理的内容更适合燃气企业特点。因此,武汉市天然气有限公司将ohsas18001作为公司贯彻推行的首个国际标准管理体系。先后获得法国bvqi(2006年~2023年)和香港品质保证局(2023年~2023年)的国际认证。
实施0hsas18001对企业的意义主要有:为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段;有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行;使职业健康安全管理由被动强制行为变为自动自愿:会对企业产生直接和间接的经济效益;将树立企业良好的社会形象和品质;以健康安全为核心进行内部管理,对企业内各项工作的风险进行评估和控制,使公司能够健康安全的发展业务,通过推导pdca系统化管理模式,不断优化工作流程,带动各方面工作管理水平的全面提升,令员工、客户和股东满意。
2 5s现场管理
5s管理作为工厂管理的基础以成为一股潮流被越来愈多的企业认同和推广。它针对企业中每位员工的日常行为方面提出要求。提倡从小事做起,做每件事都力求完美,使每位员工都养成做事“讲究”的习惯,从而为员工创造一个干净、整洁、安全、舒适的工作场所和空间环境。5s所倡导的优雅的工作环境、良好的工作秩序、严明的工作纪律是提高工作效率、减少浪费、节约物料成本和时间成本以及确保安全生产的基本要求。
5s的含义——组织(structurise)、整顿(systematise)、清洁(sanitise)、规范(standardise)、自律(self-discipline)
5个s之间是彼此关联,缺一不可。见图1:
可以说,5s管理适用于所有的企业。天然气供应企业是“没有围墙的工厂”,点多面广,人员分散,现场多样,尤其是还有很多临时作业场所。推行5s的一项重要内容就是识别各种现场,根据现场作业活动的实际进行5s定置策划,培养员工认真细致,尽善尽美的工作态度,以达到规范统一、整洁安全及利于健康的目的。所以,燃气企业推行5s现场管理是有必要性的,使基础管理工作做到更扎实,令企业得益。
3 0hsas18001与5s管理结合推行,可以起到相得益彰事半功倍的效果。
3.1 5s管理与职业健康管理的内在联系、与0hsas18001:2007标准的特点比较及条款的对应关系
许多管理工具是相辅相成的,5s管理对职业健康安全管理体系的推行有很大的帮助。而且,安全本就是5s活动解决的重点问题。
3.1.1 5个s的活动都体现了职业健康安全的内容。见表1:
3.1.2 0hsas18001和5s的特点比较
(1) ohsas18001是以系统安全的思想为基础,管理的核心是系统中导致事故的根源,即危险源,强调通过危险源辨识,风险评价来达到事故控制的目的。而5s从改变现场面貌入手,通过塑造清爽亮丽的工作现场,消除安全隐患,从而控制安全事故的发生。
表1 5s与职业健康安全的内在联系
5s | 含义 | 与职业健康安全的联系 |
组织 | 区分有用和不用的物品,要用的物品留下来,不要用的物品清理掉 | 现场的混乱主要是由于各种各样的物品太多造成的。物品过多会造成通道不畅、阻碍视线、堆放过高、影响作业、应急器材取拿不便等不良情况,增加安全事故发生的概率。也不利于对紧急情况的处置 |
整顿 | 把工作场所内需要用的物品依规定定位,定量摆放整齐,并进行明确标识 | 现场明确了物品的摆放位置,限定了保存的数量,再加上醒目的标志就会整齐有序,工作也会顺畅许多。尤其是一些危险化学品依要求管理,其对职业健康安全的影响可大幅降低。标示设备的实时状态(如重要阀门开与关)可以避免误操作。即使意外发生,也便于应急措施的实施。 |
清洁 | 清除工作场所的脏污,并防止脏污的发生,保持工作场所干净亮丽 | 清洁过程实际上也是发现并及时消除安全隐患的过程。比如清除或更换高处的破玻璃可以防止坠下伤人;清除地面油污可防止人员摔伤;清洁设备时可以发现设备的故障,如:螺丝松动、机体漏油、漏气等;清洁的工作环境能够减少粉尘、有害气体等不利健康的物质。这些都与职业健康安全的管理具体工作相关联。 |
规范 | 将组织、整顿、清洁的做法制度化、规范化,并维持成果 | 将组织、整顿、清洁形成规范制度后,工作要求明确、责任到人、检查到位、及时纠正和完善所存在的问题。这与ohsas18001文件化的管理要求十分对应。都强调按制度落实工作,及时检讨和改进。 |
自律 | 人人养成好习惯,依规定行事,培养积极进取精神 | 长期的严格执行制度,就会逐渐养成习惯。好习惯的养成无形之中提高了员工的素养,形成安全、规范、高效的工作氛同,减少人为的隐患。好的氛围可以影响人向好方向发展,员工间相互影响,即使是新加入的员工也会很快适应工作要求,最后形成团队的良性发展,高素质的团队可以创造优秀的绩效。这是持续提升安全健康管理水平所需要的人的基础。 |
(2) ohsas18001从方针政策的制定、管理策划、实施与运行到检查与纠正措施和管理评审来持续提高管理水平和绩效。而5s通过提高人的素养,养成积极改善的工作态度,达到业绩的不断提高。
(3) ohsas18001提供持续满足法律法规的要求,改善员工的工作环境和生活环境,减少职业病的发生。而5s是通过不断的组织、整顿、清洁的程序化,使大家养成人人按章行事的好习惯,减少和消除危害因素,创造和谐发展的空间。
上一页12下一页3.1.3 0hsas18001条款与5s的对应关系。见表2:
表2 5s与ohsas18001:2007标准条款的对应关系
序号 | ohsas18001:2007 | 1s | 2s | 3s | 4s | 5s |
1 | 4.2职业健康政策 | ★ | ||||
2 | 4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制策划 | ★ | ★ | ★ | ★ | ★ |
3 | 4.3.2法规和其他要求 | ★ | ★ | |||
4 | 4.3.3目标与方案 | ★ | ★ | ★ | ★ | |
5 | 4.4.1资源、职责和权限 | ★ | ★ | |||
6 | 4.4.2培训、意识和能力 | ★ | ||||
7 | 4.4.3协商、参与和沟通 | ★ | ||||
8 | 4.4.4文件 | ★ | ||||
9 | 4.4.5文件和资料控制 | ★ | ||||
10 | 4.4.6运行控制 | ★ | ★ | ★ | ★ | ★ |
11 | 4.4.7应急准备与响应 | ★ | ★ | ★ | ★ | ★ |
12 | 4.5.1绩效监测和监视 | ★ | ★ | ★ | ||
13 | 4.5.2合规性评价 | ★ | ||||
14 | 4.5.3事件调查、不符合,纠正措施和预防措施 | ★ | ||||
15 | 4.5.4记录和记录管理 | ★ | ★ | |||
16 | 4.5.5审核 | ★ | ||||
17 | 4.6管理评审 | ★ |
3.2 0hsas18001与5s结合推行部分具体工作实效分析
3.2.1临时作业场所的5s与安全
燃气企业是没有“围墙的工厂”,存在很多临时作业场所。如:井室抢维修作业、户内安检作业等。相对来说这些临时性作业场所不稳定因素较多,现场的安全控制更加重要。通过0hsas18001我们可以识别了存在的风险、制定了安全措施和作业管理流程、以及应急预案等,如果和5s现场定置管理结合起来,可以取得更好的成效。见表3:
3.2.2燃气设施遍布全市,不仅是场站之内的设备设施,更多的中、低压燃气设施分布于全市各处公共场所。设备设施的安全可靠是企业安全管理的重要内容。企业除了通过0hsas18001制定出各种巡查、维护、保养工作规定和流程外,5s的目视管理,可进一步增强设备的安全可靠性。见表4:
3.2.3文件资料的管理
5s中规范的环节就是文件化的过程,这与ohsas18001条款4.4.4类似。但5s本身没有十分明确对文件的控制要求,而根据0hsas18001条款4.4.5的要求,企业制定了文件的受控管理程序。5s的制度文件也可以利用这一程序运作,确保员工们可以使用准确的有效文件来指导工作,还可以按照程序适时进行文件评审、修改和完善,保持文件的适宜性。
ohsas18001的运行会产生大量的文件和过程记录等资料,在文件资料的存档管理方面往往会出现杂乱无章的情况。5s管理则可以很好地解决这一问题。通过对资料柜、资料夹、资料册进行定置管理,细化文件资料的存档要求,做到分类清楚、归集准确、存放有序、一目了然、便于取阅。
3.3武汉市天然气有限公司推行ohsas18001和5s管理的总体绩效。
武汉市天然气有限公司于2006年通过bvq1的ohsas18001管理体系的认证审核,2007年导入5s现场管理。通过几年来持续不断的推行,公司的安全运营水平得到明显的提升。列举主要安全表现如下:
3.3.1公司用户数从2005年的50万户到现在超过100万户,期间没有发生1起户内燃气责任事故,也没有发生一起户内燃气意外导致的死亡事故。见表5:
表5 2005年—2023年燃气责任事故控制表现
控制内容 | 2005年 | 2006年 | 2007年 | 2008年 | 2023年 |
燃气责任事故 | 2起 | 1起 | 1起 | 0起 | 0起 |
3.3.2管网总长从开始的2000km发展到如今的4500km,管网的自然泄漏次数却在降低,且绝大部分的泄漏隐患都有本公司员工主动发现,第三者报告数量已降至很低。近年市政施工力度一年比一年大,最高峰时全市有5000个工地在同时施工,而第三者破环次数却在逐年降低。见表6:
表6 2005年—2023年管网系统泄漏第三者报告及第三者破坏次数控制表现
控制内容 | 2005年 | 2006年 | 2007年 | 2008年 | 2023年 |
管网系统泄漏第三者报告次数 | 449次 | 68次 | 41次 | 20次 | 7次 |
管网系统第二三者破坏次数 | 32次 | 19次 | 12次 | 11次 | 7次 |
3.3.3公司员工总人数为1850人,历年员工健康表现保持良好。见表7:
表7 2005年—2023年员工健康表现
控制项目 | 年均职业病案例 | 年均事故死亡人次 | 年均事故重伤人次 | 年均事故轻伤人次 |
控制结果 | 0起 | 0次 | 0次 | <1人次 |
4结束语
综上所述,笔者认为0hsas18001管理体系和5s十分适用城镇燃气企业的安全运营管理。ohsas18001是系统化很强的管理体系,针对所辨识的危险源,采取过程管理方法,实行pdca闭环管理,以不断改善健康安全管理绩效,而5s管理针对管理系统中的最末端——现场,进行日常性的规范管理,并通过培养员工的工作素养帮助企业各项健康安全要求落到实处。二者的结合推行使企业从安全管理的源头策划到末端现场的直接表现形成更为完整的安全管理系统。对于企业安全管理水平的持续提高可以发挥非常积极的作用。
第10篇 燃气安全运行管理规范
城市燃气的种类很多,主要有天然气、人工煤气、液化石油气和沼气等几种,它们除了可以用作燃烧这一共性外,还有许多不同的性质,这些不同的性质不但决定着它们的生产、储存和输送方式的不一致,而且使燃气的安全管理方式也有所不同。近年来,因使用燃气方法不当等诸因素引起燃气爆炸事故时有发生,所有这些事故给国家和人民群众的生命财产造成了巨大损失,也给社会的公共安全与稳定带来了极大的负面影响,不得不引起各级管理层和用户高度重视城市燃气安全管理和使用的重要性。本文结合自身燃气安全管理经验对城市燃气的安全使用提出一些看法。
一、燃气工程设计、施工中的安全管理在燃气的设计和建设期间须重点考虑以下两点工作(一)燃气加臭
为能及时消除因管道漏气引起的中毒燃爆事故,城镇燃气应具有可以察觉的臭味,根据gb5002893城镇燃气设计规范规定燃气中加臭剂的最小量应符合下列规定:1、无毒燃气泄漏到空气中达到爆炸下限的20%时应能察觉。2、有毒燃气泄漏到空气中达到对人体允许的有害浓度时应能察觉。因此,不论是在燃气的设计阶段还是施工阶段就须把燃气加臭项目作为一项重要工作。但是由于自控工业发展水平的局限性,往往对于加臭系统的投运工作不是尽善尽美。其主要表现在:由于小时用气量波动很大,根据我公司输气情况来看,高峰时用气量高达6×10nm3/h,低峰时仅为3600nm3/h,因此加臭方式不能按照日平均供气量来确定,而要根据天然气小时流量和日供气量两方面因素确定加臭方式。我公司根据日供气量和在线时时监测的天然气小时流量精准加臭。
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(二)管道防腐
从管道腐蚀现象看,大多数是集中穿孔腐蚀,也有一少部分是均匀腐蚀。因此,应在管道投运的同时,对长输管线及城市管网采用强制电流和牺牲阳极相结合的方法与燃气工程同时投运。
在阴极保护系统投运时应注意以下两项工作:1、运用强制电流法投运时,由于在连接恒电位仪时有“输出阳极”、“输出阴极”等诸多连线,且这些连线由控制台连接后引入地下,属隐蔽工程,一旦发生异常现象难以排查。因此,在阴保系统投运时,应用标准标签注明连线端子,并且在设计图上标明变更位置,完工后根据施工情况划出完整竣工图。2、运用牺牲阳极法投运时,应在设计图上注明准确的牺牲阳极埋设位置、周围标志性参照物或里程碑,以便于投运后对检查片的挖掘,有效地检查阴极保护效果。
二、燃气置换工程的安全管理
燃气置换是一个繁琐而复杂的系统工程,如何确保安全平稳实施是燃气行业需要十分重视的课题。
(一)工程验收及交接
工程管理部门在燃气工程吹扫、打压验收工作完毕后,首先应提供一份完整、准确的地下管网竣工资料;在置换前应由相关部门组成的置换小组对欲置换区域进一步审核,防止因错改和漏改而发生意外,实践证明这个程序非常必要,可减少许多差错。
(二)编制方案和完善安全管理制度
燃气置换总体方案和各分系统实施方案是燃气置换工程的指导性文件,应安排专业人员编写天然气置换总体方案,总体方案和各分系统实施方案都应编写有详细、具体、可操作的安全保障措施和应急预案(尤其应特别注意可能引发大事故的小疏忽)。当管线距离较长时,应加入置换时间的确定,以便更好地控制置换速度,当管线沿途出现异常现象时,也能及时发现。
(三)宣传教育工作
充分发挥报社、电台、电视台、居民社区、物业管理公司的积极作用,采用多种形式广泛宣传,使广大市民和工商用户理解、支持天然气置换工作;全体参与置换工作的人员必须经过上岗前培训,熟悉置换程序、工作标准和质量标准。
三、燃气运行安全管理
从思想认识上充分认识城市燃气安全的重要性,严抓燃气专项整治,并建立长效机制使其正常运行。
(一)健全燃气安全管理制度,落实安全生产责任制
(二)要对城市燃气安全隐患进行整体排查,对查出的险工险段进行认真治理,做到万无一失。
(三)建立长效机制从以下几个方面着手,并使其正常运行
1、严密燃气规划协调工作。
城市燃气工程是一项全社会的基础工程,客观上要求规划、城建、市政、劳动、电力电信、消防等部门密切配合;规划部门在市区发展规划时,要充分听取和论证市政、电信、电力等部门的发展计划。
2、加强宣传教育。
要大力做好安全教育工作,充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体和网络技术,积极开展燃气安全、防护、救护等知识的宣传教育,要将燃气安全知识印发到千家万户,做到家喻户晓。
3、建立健全各项制度,加强后期运行维护管理。
加强有关法规、技术标准的学习,增强安全意识;建立严格可行的管理体系和工作程序,落实岗位责任制;制定完善有关燃气管道的设计、安装、使用、检验、改造等各项管理制度;配备足够的燃气管线巡查和抢修人员、配制专用设备,建立安全管理责任制,确保燃气安全。
第11篇 厨房燃气安全管理措施规范
为进一步强化厨房安全管理,确保天然气(液化气)使用及燃气设备运行安全,防止发生爆炸和火灾事故,确保厨房及公寓楼安全,特制订本安全措施。下面中国吃网餐饮网为您介绍详细措施:
第一条 厨房必须建立防火安全责任制(制度上墙),并将责任制落实到人,有专人具体负责燃气设备的日常安全检查,确保设备安全可靠运行。
第二条 厨房管理人员、使用人员必须懂得天然气性质、火灾危险性、防火措施及使用操作方法,掌握防火、灭火知识,并经过专业培训合格。
第三条 使用天然气要严格遵守操作规程,点气时要按火等气的原则,先点火后开气。使用燃气灶具要按说明书要求正确操作。
第四条 使用燃气设备的房间必须保持通风良好,在燃气设施周围及使用场所严禁存放易燃易爆物,可燃杂物,严禁作为休息间、仓库使用,严禁吸烟和其它明火作业;禁止安装临时用电设备;禁止将电线缠绕在天然气管道上;禁止在管道上悬挂任何物品;厨房供用电要采取防爆措施。
第五条 定期检查天然气管道是否漏气,检查方法为用肥皂水刷在管道接口处,如果有气泡冒出,证明该处漏气,需要进行修理; 定期对灶具连接胶管进行检查,发现老化、磨损立即进行更换。
第六条 发现漏气时(或可燃气体报警装置出现报警信号时),立即关闭气源,清除火种,切勿启动和关闭电气(及照明)设备,打开门窗通风(直至可
燃气体报警信号自行停止),再进行检修。
第七条 使用燃气灶具时,不得离开现场,防止火被溢出的汤水或风扑灭,造成漏气。
第八条 对燃气灶具等设施,半年对设备进行一次全面检查,及时消除安全隐患。灶具发生故障时,不要强行使用,需请专业人员修复。
第九条 厨房工作结束时,最后离开厨房的人员,要认真检查确认厨房区域安全后关闭门窗;关闭一切不必继续工作的设备电源,确认燃气总开关处于关闭状态,确认可燃气体报警系统能够正常运行后方可离开,以免带来安全隐患。
第十条 消防器材配放在固定的位置;不得以任何借口封堵安全出口,占用消防疏散通道,保证安全出口、疏散通道畅通,安全警示标志醒目。必须爱护各类消防设施。消防器材和设施除用于防火救灾之外,一律不得用于与消防工作无关的方面。
公司办公室要加强餐厅及厨房日常安全监督检查管理工作,敦促餐厅按照以上措施进行操作,确保厨房所用燃气及设备运行安全,杜绝各类安全事故发生。
第12篇 可燃气体和氧气含量检测安全管理规定
1目的
为规范船舶及海工(以下简称船舶)建造过程中舱室可燃气体和含氧量检测要求,确保船舶建造安全,制定本规定。
2适用范围
适用于船舶建造密闭舱室含氧量和含有易燃易爆或可燃气体舱室气体含量的检测。(以下称测氧和测爆)
3检测仪器
测氧仪和测爆仪应经国家或地方质量技术监督部门检验合格并按规定的检验周期进行检验。每次使用前应依照其使用说明书或有关资料的规定检查仪器是否正常,待确认该仪器处于正常工作状态后,方可开始测检工作。测检结束后,再一次复核仪器的正确性,证明仪器在测检的全过程处于正常状态。
4检测人员
4.1测氧和测爆由经过培训取得检测资质的人员实施。
4.2检测时实行双人工作制。检测人员在检测时必须有一人进行监护。监护人不需有检测资质。
4.3检验人员要穿好劳动保护服装、防滑鞋,戴好安全帽和手套,根据情况使用合格的呼吸器以及安全带或安全索。所用手电筒或照明设备应为防爆型。
4.4进入油舱、油柜进行测氧和测爆人员严禁携带火种、手机、对讲机等物品,严禁穿着化纤服装和穿带钉鞋,禁止带黑色金属下舱,应佩带防毒面具。
5含氧量检测要求
5.1合格的氧气含量在19.5%~23%。检测合格的舱室应在其道门口处悬挂醒目的检测数据板,应注明船舶名称、舱室位置、检测数据、是否允许进入、检测人及检测日期等参数。
5.2船舶建造过程中,凡被封闭的油舱、隔离空舱、箱柜、容器罐等需进行作业,作业前应进行含氧量检测,符合要求后方可进舱作业。
5.3检测时应先在道门口检测,确认合格后方可深入舱室或容器内检测。检测人员发现测氧仪报警必须马上撤离,待进行有效通风后继续进行检测;也可利用长检测管代替人员进入舱内进行检测(具体操作方法由各企业自定,但是有人作业的舱室必须下到舱底检测)。
5.4已加油的油舱等存有可燃气体的舱室进入前还应满足可燃气体检验要求。
6可燃气体检测
6.1凡属下列部位,确因需要进行热工作业及使用非防爆型电动、气动工具和内燃机设备等,必须到所属企业安全部门申请检测,取得《可燃气体检测证书》《氧气含氧量检测证书》后,方可施工:
6.1.1 船舶建造盛装过易燃液体、气体的容器、管道(如油舱、油柜、油罐及液化石油气贮罐);
6.1.2 乙炔站(发生器、瓶)、制氧站、液化石油气库(站)周围禁区内;
6.1.3 易燃易爆和危险化学品贮存场所以及加油站、油漆间等;
6.1.4 油漆、泡沫喷涂作业和使用丙酮、乙醚等易燃易爆物品的场所及其周围禁区内;
6.1.5 动力管系的动力沟。
6.2申请测爆应分别符合下列条件:
6.2.1 船舶分段、舱室喷涂作业后,保持了至少四小时的有效的机械排风,油漆表面基本固化,并将该舱室的通风设备关停20分钟后再进行检测。
6.2.2 要进行热工工作的燃油舱(柜)、污油舱(柜)、滑油舱(柜)等,已进行有效的清洗和通风除气,所有连通的管系阀门应关闭。
6.2.3 要进行热工工作的含油管系和其它可能存在可燃物的管系及阀门等附件,必须用热水或蒸汽冲洗,清除管系内部油气,保持与大气流通,并与含油舱柜拆开、隔离。
6.2.4 易燃易爆危险物品仓库、区域和场所应定期申请检测,必要时,也可随时申请检测。
6.3检测程序
6.3.1 测爆人员接到检测任务后,应掌握检测舱室存在可燃性气体的种类及爆炸极限和所检测部位及其相临舱室是否存放易燃易爆等危险物品和有毒有害气体,在不了解情况时,不准盲目进入。
6.3.2 凡进入危险作业舱室(场所)检测前,应先校准仪器,然后在进口处检测氧气和可燃气体的浓度,当氧气浓度在19.5%-23%,可燃气体的浓度在爆炸下限的5%以下时,方可进入舱内检测。
6.3.3 可燃气体检测点选择:
a.舱外探测:将取样管或探头从洗舱孔放入舱内,取样部位每舱应至少选舱的前后端各一处,每处一般测上、中、下三点。
b.进舱探测:在舱外探测可燃气体的浓度不超过爆炸下限5%,舱内测量选择的测点应为油管口附近、洗舱“盲区”和舱内油气积聚处所。
c.在舱室各测点的读数中选大者为该舱记录。
7允许热工作业检测条件
需热工作业的舱室或场所,必须符合以下条件:
7.1舱内或容器内含氧量达到19.5%~23%;
7.2已经检测可燃气体未超过爆炸下限的1%且再无产生易燃气体的途径,并具备良好的通风条件下方可进行。
8检测证书的签发和失效
8.1每次检测完毕,测爆、测氧人员必须在《可燃气体检测证书》、《氧气含量检测证书》上根据测得数据做出准确的鉴定,合格后签证。
8.2可燃气体检测证书,只能证明检测后签发证明书上所指舱室(场所)内的可燃气体处于相应的安全范围,并不保证该舱室内的可燃气体(石油气、油漆溶剂)在检测后保持永远不变。因此,对允许热工工作的舱室(场所)及周围区域内,在施工前(施工过程中)应进行必要的复测,发现疑问应立即停止施工,再次申请复测。待可燃气体排出并经检测合格符合要求时方可继续施工。施工前要认真检查现场各种消防设施的完备性,以便采取应急措施。证书签发后,如在证书所指的舱室(场所)内发现任何在检测时已关闭或关紧的管道和阀门被开启、损坏致使油类或石油气重新进入时,证书则失效。
8.3证书签发的部位,不应包括各种管系、泵及其人员进不去和仪器摆不进的狭小部位,所以对这些部位的热工工作应特别注意。事前必须采取通风和一端拆开等措施。
8.4热工工作的标准,必须严格要求,严加控制。热工工作的舱室(处所)可燃气体浓度不准超过可燃气体爆炸下限的1%。
8.5热工作业的舱室应有良好的通风,必要时,应采取机械排风和开工艺孔等措施。
9本规定由安监部负责解释。
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