按照中央和省委的部署安排,从今年2月开始,我们在常德市农村进行了先进性教育活动试点。经过调查摸底、制订方案,整个试点工作于3月中旬开始在常德市9452个农村党支部、193753名农村党员中全面铺开。在中央试点办的具体指导下,经过6个月的努力工作,我们已经顺利完成试点任务。全市参加学习培训的农村党员18.79万人,参学率97%;参加民主评议的党员19.13万人,撰写党性分析材料的党员18.44万人,分别占98%、95%;评议并处置不合格党员3024人,占农村党员总数的1.56%。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持“六个贯穿始终”,坚持“教育党员作榜样,带领群众奔小康”的基本要求,把中央试点工作要求与常德农村实际紧密结合起来,高标准高质量开展工作,试点工作获得圆满成功,取得了明显成效。广大党员干部和群众衷心拥护中央的正确决策,普遍反映:这次教育活动抓得及时,抓得扎实,抓到了点子上,党员确实受到了教育,群众确实得到了实惠,各项工作确实得到了促进。
一、主要做法
1、始终坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线,提高党员思想政治素质。在试点过程中,我们把组织党员学习实践“三个代表”重要思想作为一条主线贯穿教育活动始终,坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员的头脑。组织党员原原本本、扎扎实实学习《保持共产党员先进性教育读本》,掌握“三个代表”重要思想的基本内容和《党章》对党员的基本要求。保证学时,加强辅导,开展讨论,进行考核,保证了学习效果。组织广大党员学习郑培民同志及身边的先进性典型,以榜样教育人、激励人、鼓舞人。国家副主席曾庆红同志来湖南并深入常德市农村视察,就如何开展试点工作发表重要讲话后,省委、常德市委把学习贯彻曾庆红同志重要讲话精神作为一项重要政治任务来落实,下发了专门《意见》。各基层党支部以学习贯彻曾庆红同志重要讲话为契机,把学习“三个代表”重要思想进一步引向深入。试点工作进入整改阶段后,我们将试点工作与兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮紧密结合起来,组织全体党员集中学习胡锦涛同志“七·一”讲话,明确了学习实践“三个代表”重要思想的新要求,组织每一名党员制订了长期学习规划。常德市委推进了建设学习型农村基层党组织工作,明确了要求,制订了规划,为深入学习实践“三个代表”重要思想提供组织保障。
2、始终坚持走群众路线,面向群众、依靠群众开展党内教育。试点工作一开始,我们就注重调动党员和群众两个积极性,坚持面向群众、依靠群众开展教育活动。一是广泛发动群众。教育活动刚铺开,我们就采取多种生动、有效的形式,面向社会广泛深入宣传教育活动的目的、意义、内容及方式,使广大群众充分知晓教育活动。二是努力吸引群众。在教育活动过程中,常德市市、县、乡党员领导干部带领乡村党员干部利用晚上休息时间,深入村组农户开展“乡村夜话”活动,与党员群众一起拉家常,话发展,讲先进性,听取各方面的意见和建议,深受农民群众的欢迎,参与“夜话”的党员、群众达37万多人,调动了广大群众参与教育活动的积极性。三是充分依靠群众。各基层党支部广泛征求群众意见,帮助党员查找问题。全市通过各种方式和途径向群众收集各类意见133万多条,由各党支部原汁原味的梳理和反馈给党员,作为党性分析的重点内容和重要依据。在民主评议过程中,每个支部组织群众代表对党员直接进行测评,并监督搞好党内互评。全市参与测评和互评的群众代表共23万多人。建立以“三公开”为主要内容的群众评判机制,实行党员整改措施公开承诺,整改过程和效果公开评议,整改的问题经公示由群众认可后公开销号。检查考核整改及整个教育活动效果以听取群众意见为主,把群众是否满意作为检验评价党员和党支部整改实效及整个教育活动实效的根本依据。在教育活动考核验收中,我们抽查了30个乡镇、60个村支部、58个站所支部,开展了万名群众问卷调查,有97.9%的群众对教育活动表示“满意”或“基本满意”,分别有98.7%、99.4%的群众认为支部、党员整改情况“好”或“较好”。
3、始终坚持边学边查边改,用实实在在的效果取信于民。我们把试点工作要求与本地区实际、农村党员队伍现状及农村各项工作紧密结合,扎实开展教育活动,认真解决党员队伍中存在的突出问题,确实做到“两不误”、“两促进”。活动一开始我们就组织全市机关干部开展了“四送下乡”活动,组织党员为群众送温暖、办实事。在教育活动的每一个阶段都组织党员及时查找、解决自身存在的突出问题,促进工作。一是进行对照检查,搞好党性分析。各党支部组织每一名党员对照不合格党员表现查问题、对照党员先进典型找差距、对照先进性要求明确努力方向。运用“三对照”,引导党员认真剖析自身存在的突出问题,明确整改的目标和方向。二是突出整体联动整改,解决重点难点问题。在抓好党员自身整改的同时,高度重视解决群众反映最强烈、制约和影响农村发展稳定、个人或单方面无法解决的难题,如水利、交通、技术信息、村际矛盾等。我们在整改中,整合市、县、乡、村四级以及相关各部门的力量,建立整体联动抓整改的工作机制。由先进性教育活动办公室牵头协调和督导,涉及到的各级各部门分工协作,各负其责,实行整改方案联议、整改责任联担、整改督查联抓、整改效果联审,解决了一批“老大难”问题,化解了一批群体性积年老矛盾。对一时难以解决的问题拿出了群众认可的整改方案,明确了具体责任。三是开展“定岗定责、联户帮带”实践活动,解决群众的根本问题。根据党员经济发展、能力素质、工作岗位等实际情况,给每一名党员确定保持先进性实践岗位,明确帮带农户,制订帮带责任,实行定期考核评议,为党员长期保持先进性创造载体、建立机制,把教育活动的实效落实到带领和促进群众致富奔小康这一根本点上。全市有近15万名农村党员和40多万农户结成帮帮对子。
4、始终坚持加强领导和指导,掌握试点工作的主动权。省委加强了对试点工作的领导,多名省级领导同志多次深入常德市进行检查指导,分别联系一个县一个村。省委试点工作办公室从方案制订、工作落实、经验总结等多方面进行指导把关,派指导组协助中央蹲点组驻常德加强指导。在教育活动每一阶段都组织了集中督查活动,先后4次派出13个督查组明查暗访,进村入户,直接向党员、群众了解情况,及时反馈,提出整改意见。常德市在加强领导和指导的过程中主要抓了五个方面:一是实行“一把手抓一把手”。从市委到乡镇党委,都成立了由书记任组长的先进性教育活动领导小组,将教育活动的具体责任直接落实到“一把手”,将试点工作纳入双文明建设考核的重要内容。二是把领导联系点办成示范点。全市市、县党员领导干部共联系点村286个。联点领导干部每个阶段、各重要环节都深入到点村调查研究,亲身参与,加强指导。领导联系点工作进展快,质量高,对全市的教育活动起到了很好的带动作用。三是把指导组派到支部。市、县、乡共组织1.1万多名干部到各区县(市)、乡镇、党支部指导先进性教育活动,做到了县、乡有指导组,村村有指导员,确保领导和指导力度贯透到最基层。四是实行阶段验收制度。分阶段制订验收标准,每一个阶段结束前,由支部进行一次回查,由上级党组织逐次验收,验收不合格不转段。市、县两级成立了巡回督查组,先后组织了近20次集中暗访督查,针对发现的问题,及时发出督查通报和整改督办函,落实整改,以每个阶段、每个环节的高质量确保了整个教育活动的高质量。五是以强大的宣传舆论声势作引导。教育活动过程中,做到层层发动,段段动员,确保各级领导和广大党员的思想认识高度统一。市、县两级动用所有舆论工具,开辟先进性教育活动专栏,进行不间断、多角度、大范围、深层次的宣传报道,把精神送到每一名群众,把政策交给每一名党员。由于有强大的舆论宣传声势作引导,教育活动的组织者、受教育者始终保持高度的政治责任感和高昂的工作热情,有效推动了各项工作的顺利进行。
5、始终坚持创新,解决教育活动的重点难点问题。从试点工作一开始,我们就注意从教育活动实践中发现、研究和解决重点难点问题,深入开展调查研究,不断总结实践经验,努力探索“自选动作”。一是提出了农村党员保持先进性“五带头、五带领”的基本要求和先进性教育活动的目标要求。省委书记杨正午同志在调查研究的基础上,对农村党员保持先进性提出了“五带头、五带领”的基本要求,具有较强的针对性和可操作性。在省委副书记戚和平同志的指导下,对先进性教育活动提出了“教育党员作榜样,带领群众奔小康”的目标要求。二是在摸清全市17920名农村流动党员底子的基础上,提出了“以流入地党组织为主,流入地、流出地党组织共同负责进行教育管理”的原则,区别市内流动、市外流入、流出市外三种情况,组织流动党员参加教育活动。流动党员参学率达91%,市内流动和市外流入的党员参评率达95%。三是按照“三评一公示”的步骤,注意“六个区别开来”,严肃评议和处置不合格党员。我们把评议和处置不合格党员具体工作步骤明确为“三评一公示”,即党员自评、群众测评、党员互评和评议结果公示,具体规范为26个工作环节。对不合格党员的认定,注意具体问题具体分析,做到“六个区别开来”,防止认定失准。四是实行“三包一”工作责任制,认真做好思想政治工作。在教育活动的每一阶段、每一环节都注意掌握党员的思想动态,做好思想工作。特别是在民主评议前、评议结果公示前、对不合格党员进行处置前等几个环节,组织党员领导干部与党员广泛开展交心谈心,做好有突出问题党员的思想工作。对被处置的不合格党员,实行“三包一”责任制,即:一名乡镇党委班子成员、一名指导组成员、一名村支部负责人共同做一名被处置对象的思想工作,包疏通思想情绪、包督促整改落实、包解决实际问题。目前,被处置的3024名党员中没有出现不正常情况。
6、始终坚持实践边调研、边总结边提高,研究回答中央提出的七个方面问题。
对中央要求各试点单位研究回答的六个方面的问题及明确常德市侧重研究回答的如何组织农村流动党员参加先进性教育活动的问题,我们高度重视,把它作为试点工作的两大任务之一,贯穿试点工作始终。省、市、县三级组成专题调研组,深入基层,及时总结经验,研究问题,用研究成果指导实践,推动工作。七个问题都形成了专题研究报告。对于如何组织农村流动党员参加先进性教育活动的问题,我们进行了重点研究。我的认为:农村流动党员是农村的一支生力军,也是市场经济发展的必然的、积极的产物。组织流动党员参加先进性教育活动既要结合实际,又要注重实效。我们在实践中,总结提出了“贯彻一个原则,区别三种情况”,组织流动党员参加先进性教育活动的基本思路,即以流入地党组织为主,流入地与流出地党组织共同负责,合理划分流入地、流出地党组织的职责,区别区域内流动、流出本区域外、外地流入本区域内等三种不同情况组织流动党员参加教育活动。按照这个办法,组织流动党员参加先进性教育,效果是好的。就全党而言,处于流动中的党员各行各业都有,随着社会的发展,人口流动性将增强,更多的党员将经常处于流动状态。因此,很有必要以开展先进性教育为契机,初步建立全党统一的流动党员管理机制。我们认为,按照这个基本思路组织流动党员参加先进性教育活动,及加强流动党员管理,关键有二,首先要集中力量、集中时间、统一行动,做好流动党员摸底衔接工作。采取以组织查找为主,组织查找与党员个人申报登记相结合等多种办法,千方百计摸清流动党员的底子,分类建立台帐,流出地和流入地双方党组织搞好衔接,由流入地将流动党员编入支部参加先进性教育活动。其次,要建立流动党员教育管理的长效机制。当前,应以《流动党员活动证》为载体,尽快建立全国统一的《流动党员活动证》制度,以活动证取代组织关系介绍信,证随人走,人到哪里,组织关系就在哪里。先进性教育活动结束后,可考虑综合性的党员管理机制改进措施,从根本上解决流动党员和全体党员的管理问题。
这次试点工作虽然时间不长,但我们感到成效是明显的。近20万农村党员普遍受到了一次“三个代表”重要思想的深刻教育,广大党员对“三个代表”重要思想的基本内容有了比较完整的认识和理解,农村党员队伍的思想政治建设提升到一个新的台阶。农村党员队伍的政治素质有了新的提高。党员党的意识、党性观念、组织观念、宗旨观念有了明显增强,心中有了组织、有了群众,绝大多数党员由以前的无所作为、不作为转变为有所作为。农村党群干群关系出现了新的气象。广大党员改进作风,重塑形象,用实实在在的行动赢得了群众的信赖和拥护。广大群众热情支持和参与教育活动,帮助和促进党员提高,党员与群众之间拉近了距离,融洽了感情,形成了共识。教育活动开展以来,全市有3.1万多名农民向党组织递交了入党申请书。农村各项工作得到了有效促进。广大党员在防非典、抗洪救灾中充分发挥先锋模范作用,集中体现先进性,自觉站在最前线,成为防非典、抗洪救灾的排头兵,为两场斗争取得重大胜利做出贡献。广大群众说:在关键时刻,还是党员靠得住。教育活动中,各级党组织和广大党员组织和带领群众调结构、搞加工、拓市场,促进“五百万亩工程”快速推进,速生丰产杨树、优质果林、高效养殖水面、优质蔬菜面积均达到或超过了100万亩,因工在牧草和饲料粮面积达8.3万亩,新型农业产业格局已初步形成。在党员的带头和带领下,上半年农村税费收入比去年同期增长107%,农民人均纯收入增加76元。农村社会风气明显好转,农村各项工作顺利推进。
二、几点建议
1、开展教育活动要着重突出“三个代表”重要思想的实践性要求。我们感到,要使党员先进性教育活动深入人心,不仅要在学习掌握“三个代表”重要思想上下功夫,更重要的是要在深入实践“三个代表”上见实效。近几年,农村开展的“三个代表”学教活动和目前正在兴起的学习实践“三个代表”重要思想的新高潮,都是以学习为重点,这为开展先进性教育活动奠定了良好的思想基础。在全国开展教育活动时,建议从活动名称、步骤安排、活动内容上都要重点突出对党员的实践性要求。
2、结合各地实际,选择好教育活动的时机和批次。农村工作具有一定的季节性,应确保农村地区的先进性教育活动在秋冬农闲季节进行。三个批次的先后次序可作系列安排,不作硬性规定,各地各部门可根据实际进行调整。每个批次开展活动时间以3个月左右为宜,整个活动持续一年左右。从今年10月到明年4月,可部署各地各部门分类对党员队伍状况进行系统、翔实的调查,摸清底子,找准问题,做好前期有关准备工作,明年5月正式铺开。各级试点办不撤,转入抓调研和前期准备。
3、实行全国一盘棋,组织好流动党员参加先进性教育。建议中央部署先进性教育活动时,明确流动党员参加活动的基本原则和要求,全党统一使用《流动党员活动证》,执行“以流入地党组织为主,流入地和流出地党组织摸清底子,搞好衔接,共同负责”的原则。同时应加强新经济组织党的建设工作,使流动党员能够及时编入一个支部。
4、在认真总结先进性教育活动经验的基础上,制定《中国共产党党员管理条例》。我们党有六千多万党员,七十多年来积累了丰富的党员队伍建设的经验,但还没有一个管总的、长效的、具有党内法规性质的《条例》或《办法》。党员队伍建设是党的建设的基础,关联到经济社会生活和党的建设的各个方面。当前,党员队伍建设面临的形势、环境和任务已经发生了深刻变化,现有党员管理体制相对滞后,不少方式方法已经不能适应新时代、新阶段的形势,亟需进行系统的改进和规范。建议中央组织部研究总结这次教育活动试点工作的成功经验,从实际出发,着手研究制定《中国共产党党员管理条例》,对党员教育管理的指导思想、基本原则、目标任务、管理办法、制度建设等作出原则性的规范,建立起规范的党员队伍建设的长效机制。
二○○五年元月,按照市委先进性教育活动领导小组安排部署,建设局开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动在我局正式启动。半年以来,在市委保持共产党员先进性教育活动领导小组领导下,我局作为市委张书记的联系点,在张书记的帮助、关怀、指导下,在局党委、局先进性教育活动领导小组、各基层党支部的精心组织和全体党员、广大干部职工的积极参与下,按照市委先进性教育活动领导小组开展集中教育活动实施方案的要求,我们积极开展了保持共产党员先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高阶段活动,通过认真努力,狠抓落实,注重把先进性教育活动建设成为“人民满意工程”,扎扎实实开展了一系列教育活动,圆满地完成了保持共产党员先进性教育活动各阶段工作,取得了“党员受教育,群众得利益”的效果。现将建设局开展保持共产党员先进性集中教育活动工作总结
一、主要做法
在全党开展保持共产党员先进性教育活动,是____做出的重大战略部署。按照市委保持共产党员先进性工作领导小组的要求,建设局结合城市规划、城市建设、城市管理、经营城市和文化旅游名城建设工作实际,根据学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作安排,认真组织实施,严格按步骤操作,紧紧围绕打造三星堆国际旅游精品,建设文化旅游名城,着眼于长效机制建设,使保持共产党员先进性教育活动工作达到了预期的目标要求。我们主要基本做法是:
(一)学习动员阶段
1、建立健全了建设局保持共产党员先进性集中教育活动领导小组及各专门工作机构,制定了工作责任、任务要求。
2、元月31日召开了开展保持共产党员先进性教育活动动员大会。市委张书记在会上作了重要讲话;局党委书记、局长***作了动员报告;全体党员、局非共产党员中层干部和入党积极分子参加了动员大会。
3、邀请党代表、人大代表、政协委员、九三学社和民盟成员、民主人士、党外人士、普通职工代表、建筑
12345678910...下一页>;>;
这次会议主要任务是:贯彻市委会议精神,全面总结我局保持共产党员先进性教育活动,努力巩固党员先进性教育的成果,进一步增强广大党员的责任意识、先进意识,充分调动广大党员的积极性、创造性,为交通事业的发展提供组织保证和智力支持,再接再厉,促进交通事业跨越式发展。
一、先进性教育活动的基本情况和初步成效
(一)加强领导,精心组织,为先进性教育活动奠定基础。
按照中央、省、市委的部署,我局从2月1日起,历时5个月,深入开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,在市委的正确领导下,全局各级党组织围绕胡锦涛同志“关键是取得实效”,“使先进性教育活动真正成为群众满意工程”,紧密结合党员队伍现状,着眼交通改革发展稳定的大局,各级党组织高度重视,成立了领导小组,组建了办公室,建立了局党委、直属党委(总支)、党支部“三级责任制”,明确一把手为第一责任人,层层抓落实,形成了党委负总责、办公室抓指导、支部抓落实、党员领导干部做示范“四位一体”的工作格局。确保教育活动扎实开展,不走过场,务求实效。
(二)创新载体,活化形式,推动先进性教育深入开展。
在学习动员阶段,我们围绕“让党员迅速进入状态”。综合运用领导讲、典型讲、集中学、大家议、自己学、组织促等六种方式,推动了教育学习。从局领导班子做起,发挥示范带头作用,各级党员领导干部层层作动员,带头上党课18次,专题辅导26次。带头撰写学习笔记、学习心得,还深入到联系点,负起督促、检查、指导的责任。各单位结合自身实际,创新载体,活化形式,坚持学用结合,把学习与加快发展、服务群众、促进工作相结合,广泛开展了“送温暖献爱心”、“热心助学”、“弘扬雷锋精神,甘当时代先锋”、“党员先进性具体要求大讨论”等先进性教育活动主题实践活动,做到了“两不误、两促进”,体现了“党员受教育、群众得实惠”。
(三)、严格程序,坚持标准,切实找准抓住存在突出问题。
在分析评议阶段,我们围绕“找准抓住突出问题”。全局各单位抓住七个“关键环节”,注重征求群众意见的广泛性、注重党性分析的真实性、注重民主评议的严肃性、注重整改措施的实效性,认真制定了每个环节的工作和目标要求,严格程序,坚持标准,切实找准抓住存在突出问题。采取设立意见箱、面向人民群众、基层单位、服务对象,召开座谈会、发征求意见函、表等方式,广泛征求社会各界意见,帮助查找突出问题。同时,局领导班子带头在全局上下深入开展了谈心活动,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。在此基础上,对照标准,撰写了高质量的党性分析材料。随后,分层次召开民主评议会、领导班子专题民主生活会,开展了面对面的批评与自我批评。并以会议形式通报了班子专题民主生活会情况。公路处、运管处、收费处等针对征求到的意见,迅速归纳梳理,制定整改措施,迅速落实,以实际行动取信于民。
(四)联系实际,注重实效,确保整改提高措施贯彻落实。
在整改提高阶段,我们围绕“关键在解决问题”。我们着眼于见实效、见长效,把整改和扩大整改成果与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来,既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动所带来的新变化、新面貌,又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。探索建立健全党员教育机制、激励机制、帮扶机制、监督机制和纯洁机制。局党委围绕政治理论学习、思想政治工作、工作作风、执法队伍建设、解决群众利益、谋划发展等六个方面存在的突出问题,制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限和责任人,以整改工作的高标准,促进先进性教育的高质量。全局各级党组织针对自身组织建设和党员队伍存在的问题,有针对性制定措施,明确整改时限,制定整改方案。全局共理顺归类党员群众反映比较集中的意见和建议206条,其中涉及党组织的有18条,涉及到党员个人的有3类28条。6月6日,全局通过问卷调查开展了群众满意度测评工作,经统计,全局参加测评人652人,其中,党员255人、基层群众300人、民主党派和无党派人事7人、离退休干部职工48人、服务对象42人。测评结果满意度达99.6%。
在局党委的领导下,经过全局各级党组织、广大党员的共同努力,我局先进性教育活动健康发展,达到了预期目的,取得显著成效。主要表现在:
1、把党员先进性体现在求真务实、为群众办实事上。全局各级党组织和广大党员紧紧围绕改善职工群众工作生活条件,积极为群众办实事、办好事,解决实际困难和问题。把为群众办实事作为检验先进性成果的落脚点,把群众是否满意作为检验先进性教育成果的重要标准。深入开展了“手拉手”***集团有一位年老体弱的退休老职工家庭生活非常困难,领导班子在单位没有空岗的情况下挤出一个岗位给这位老职工安排一名子女上岗并与他家结成帮扶对子。***公司党支部对群众反映较大的拖欠养老金问题通过多种渠道筹措资金30余万元,为130名职工交上了养老保险金,解决了多年的老大难问题。交通中专学校解决了教练中午休息、学员训练通勤、住宿等实际问题,得到了学员的认可。
2、把党员先进性体现在争先创优、干一流工作上。我局公路勘察设计院在人员少、设计任务重,环境艰苦的条件下,在保证******至省界49公里初步设计工作进行的同时,又受市通乡公路建设总指挥部的委托,负责编制******至******林场公路、******至***公路两个项目共56公里的外业调查和可行性研究报告撰写工作。设计院全体职工起早贪黑,加班加点,风雨不误,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。院长***不顾身体有病跑省城走外县,副院长***带领外业人员自带行李吃住在卧龙乡老百姓家里,在党员的感染下,积极分子女职工***同志将外地的老人接到家里照顾不满6个月的女儿,自己则工作在一线,毫无怨言。全体职工齐心协力,团结奉献,设计院的可研性报告在******省计委组织的评审会上,受到了专家的表扬和认可,并获得一次性通过。
3、把党员先进性体现在振奋精神、加快经济发展上。通过对照检查、深刻剖析,各单位党组织和广大党员普遍感到责任重了,压力大了,紧迫感强了,干事创业的劲头更足了。公路收费处在保持共产党员先进性教育活动中,通过扎扎实实地抓整改,提高工作效率,促进征费工作,于2023年4月1至6月30日在全区七个单位开展地方养路费征收稽查大会战活动。2023年4月征收133.8万元,比去年同期多征收16万元。全区地方养路费今年比去年同期增加13.6个百分点,为完成全年地方养路费征收计划奠定坚实的基础。我局征费稽查牡丹江处为努力实现“时间过半,完成任务过半”的奋斗目标,在全系统提出了“强素质、树形象、促征收”的口号,抢前抓早,于4月30日0时起至5月6日18 时止,采取处、所领导带头、靠前指挥,起早贪晚,全员上路,对重点路段、站点实行24小时轮流值班,全方位监控等手段,加大外业稽查力度,千方百计挖掘费源,重点打击了超载超限、大吨小标及偷、逃、漏费车辆,起到了“赶鱼入网”的震慑作用,取得了丰硕成果。1-5月份征收养路费5629.3万元,与去年同期相比超收374.2万元,增长7.1个百分点,呈现出前所未有的良好发展势头。双狮集团哈牡快速班车的正点率达到98%,乘客满意率96%,旅客上座率比同期增长30%,利润创历史高峰。
4、把先进性教育成果体现到转变作风,为社会服务上。为树立良好的交通形象,我局在围绕改进工作作风、提高服务意识、树立交通形象等方面开展了扎实有效的活动,坚持把开展先进性教育落实在服务群众和服务社会上,充分体现出党组织的战斗堡垒作用。******公路桥由于两侧栏杆破坏和被盗现象严重,给过往群众造成了安全隐患。在没有专项维修基金,公路养护工作繁忙的.情况下,公路管理站党支部为了维护过往群众安全,真正做到服务人民,服务群众,切实从群众切身利益出发,多方面筹集13万元资金,于5月上旬,将******公路桥两侧400米长的栏杆改成垢土结构砌筑,保障了过往行人的安全,过往群众对此项举措非常满意,使广大群众看到了通过开展先进性教育带来的变化,被群众广泛赞誉。运管处坚持边学边改、边议边改、边整边改的原则,坚持每月召开一次出租车经营者代表座谈会,认真听取各出租车服务公司代表的意见和建议,并对如何改善客运市场秩序与经营者进行广泛的交流和讨论,制定相应整改措施。把每周五作为经营者信访接待日,现场回答经营者询问,及时通报工作情况,受到经营者好评。
5、把党员先进性教育成果体现到建立长效机制上。为使先进性教育活动中形成的良好风气深入持久地延续下去,各单位建立完善了各项制度,制定了巩固和扩大整改成果工作方案,对在教育活动中发现的问题从制度上查找原因,着眼长远,加强制度建设,真正从根本上解决问题;对以前制定的经过检验行之有效的制度认真总结了经验,进一步贯彻执行;属于制度不完善的,有针对性地加以健全和完善;属于没有明确规定的,积极探索,建立科学可行的长效机制。为切实搞好建章立制,各级党组织健全完善了党员教育管理、党风廉正制度等,并通过巩固和扩大整改成果来解决突出问题,把先进性教育活动创造的经验转化为制度规范。
三、主要收获
1、党员的先锋模范作用更加突出了。通过开展先进性教育活动,党员的意识明显增强,政治素质明显提高。做到了“一个党员一面旗”。广大共产党员在各自的岗位上发挥了积极作用。公路处处长***坚持深入一线,现场办公,靠前指挥。运管处处长***同志带病坚持工作。收费处处长***深入基层搞调研,在领跑全省通行费工作的基础上打出了“亮化窗口、美化站区”的创新品牌。双狮集团女党员***带领结算室全体跑外县结算,工作不怕苦不叫累,接手结算工作3个月算回陈欠款16.3万元。局优秀党员***带领过境班组设法缩短通关时间,以热情周到的服务和诚信经营为提高企业的信誉树立了良好形象。牡宁中心有11名党员组织关系原属***路桥所,在办理迁移组织关系过程中,这些党员的思想波动较大,有的已半年没交党费,通过开展学习教育,11名党员在组织关系迁来的第二天就全部补齐党费。
2、党组织的凝聚力、创造力和战斗力发挥了作用。我们始终把党员个人整改和党组织自身的整改结合起来,努力把各支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。各级党支部坚持围绕交通工作目标,服务大局,拓宽领域,强化功能,增强了干事创业的能力,树立了较高的威信,得到了群众的支持和拥护。造价站党支部主动深入工地为分指挥部办理监督手续,主动帮助施工单位协调生产,无偿提供技术支持。今年全局积极分子向党递交申请书的人数比往年大幅度增多,局党委为确保提高发展党员质量,纯洁党员队伍,于5月末举办了入党积极分子培训班,不仅提高了积极分子队伍的整体素质,更加坚定了他们要求入党的信心和决心,纷纷表示要以先进性教育为动力,以新时期党员先进性标准为标尺,争取早日入党,为交通事业的发展贡献力量。
3、党群关系、干群关系更加密切了。我局始终把服务人民、奉献社会作为教育活动的出发点和落脚点。并从群众关心的热点、难点问题入手,为群众办实事办好事。征费稽查处处长张喜利同志带领主要科室负责人奔赴十个所亲临第一线,边工作边调查研究,真正为基层所、站多办实事多办好事。牡宁中心党支部在党员中提出了“二线为一线、一线为车主、上下齐努力、为党旗添光彩”的口号。办公室党员孙玉学、罗红伟深入收费站征求意见,了解职工的想法,提出了为夜班人员每人一袋鲜奶和一个鸡蛋,使职工有充足的精力做好收费工作。
4、交通发展的步子加快了。我们把加快交通发展作为教育活动的第一要务,深入查摆思想观念方面存在的问题,增强加快交通发展的紧迫感和使命感,坚定发展的信心和决心,形成全局抓发展、谋发展的浓厚氛围。今年,我局将进一步加快乡村道路建设,完成7条总投资9000万元、总里程147公里的通乡公路和21个项目总投资1921万元、129.2公里通村公路建设任务。牡丹江市通乡公路建设总里程147公里,我局在通乡公路建设工作中,为确保工程优质,干部廉政,增加工程透明度,始终坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则进行招投标,在5月13日举行的通乡公路招投标仪式上,由公证人员对招投标全过程进行合法公证,与施工、监理单位签订了廉政合同,杜绝了暗箱操作,遏制了工程“腐败”现象的发生,为建设优质工程提供了保障。
重视总结经验,善于运用经验指导和推动未来发展,是我们党长期坚持并行之有效的重要工作方法。各单位都要认真总结先进性教育工作好的做法,自觉地把这些好的做法运用到党的建设经常性工作中去,进一步扩大先进性教育活动的成果。
三、深入实践“三个代表”重要思想,在新的起点上全面推进全局党的建设
这次先进性教育活动,为我局全面落实“三个代表”重要思想,推动党的建设在新的历史条件下取得新的进步,奠定了一个坚实的基础。但必须明确,在“三个代表”重要思想的旗帜下,坚持立党为公、执政为民,永远保持先进性,是党的建设的核心主题,是共产党人的毕生追求。先进性教育活动的结束,只是标志着在新的更高起点上,加强对党员的先进性教育、推进党的建设新实践的开始。一定要坚决防止和克服“过关”思想和松劲情绪,再接再厉,乘势而上,以此为契机,着力构建党员经常受教育、干部有效受监督、整改成果持久得巩固、始终保持先进性的长效机制,努力建设学习型、创新型、服务型、廉政型党组织和党员队伍,为加快推进“三个转变”,实现交通跨越式发展提供坚强的组织保证。
第一,坚持立党为公、执政为民,把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。
牢牢把握立党为公、执政为民,是衡量共产党员是不是真正学懂、真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志;坚持立党为公、执政为民,是新的历史条件对广大党员提出的最鲜明的时代要求,也是实践“三个代表”最根本的要求。一定要自觉加强主观世界改造,牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想,不断提高坚持立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。当前,必须进一步落实好先进性教育活动的整改措施,以解决突出问题的更大成效取信于人民群众。现在各单位列入整改的问题还有不少没有得到解决。这部分问题,大多比较复杂,解决起来难度较大,但同时又是人民群众普遍关注的热点问题。各单位都要对这些问题进行认真梳理排队,进一步落实整改责任,明确整改期限,增添整改措施,下更大的决心、花更大的力气把这些问题解决好,并把深入整改的情况及时向群众公布,接受群众监督。凡是向群众承诺整改的问题,都要坚决兑现,绝不能失信于民。努力把整改工作搞好。对已经整改的问题,必须采取有效办法防止反弹,防止群众反映的突出问题卷土重来。
第二,坚持“抓班子、带队伍、促行业”的基本思路,毫不放松地加强对党建工作的领导。
党建工作是党的建设的重要组成部分,直接关系到立党为公、执政为民的落实。从实践看,加强党的建设,改进机关作风,增强党的战斗力,一个很重要的思路,就是要坚持抓班子、带队伍、促行业。对一个单位来说,把领导班子抓好了,把党员队伍带好了,就能够长正气、树正风,就能够推进各项工作。抓班子、带队伍,从队伍建设是组织保证的角度讲,就是开辟跨越式发展的动力,就是挖掘经济增长的潜力,就能够有力促进各项工作,就能够推动改革发展和稳定。实践证明,我们抓班子、带队伍不是抓多了,而是抓少了。长期以来,我们个别单位的领导同志,特别是“一把手”只注重积累抓业务的经验,却忽视积累抓班子建设和队伍建设的经验;只注重提高干部领导业务工作的水平,却忽视积累政治经验和提高驾驭全局的能力。实践证明,不善于抓班子建设和队伍建设的领导,不是政治上成熟的领导者,难以胜任一个单位或一个方面的领导工作。各级领导同志都必须深刻认识到,工作要搞上去,必须坚持双管齐下,一手抓经济工作、建设发展,一手抓班子建设和队伍建设,切实做到“两手抓”、“两手都要硬”。要认识到位、领导到位、责任到位、工作到位,不断把班子建设和队伍建设抓出成效、抓出特色、抓出水平,这样才能不断提高领导干部执政能力和执政水平。
第三,着力治本,探索新路,构建常抓不懈的党建工作机制。
制度建设带有长期性和根本性。这次先进性教育活动,为我局抓好党建工作与时俱进提供了许多有益的启示和宝贵的经验,其中很重要的一条,就是一定要在建立长效机制上下功夫。当前和今后一个时期,应该着重建立三个方面机制:一是以提高党员素质为根本,建立党员经常受教育的学习培训机制。各单位要在坚持和完善领导班子中心组学习制度、党支部学习制度等原有制度的基础上,注意坚持和完善教育学习模式,着力把领导定期讲党课制度化,把经常性开展典型教育、警示教育制度化,把党员述学、评学、考学制度化。特别是这次教育活动的实践表明,领导干部联系实际讲党课,既是对传统党内教育形式的弘扬,又深受党员群众的欢迎;既教育别人,又教育自身,能够达到以讲促学、以讲解惑、以讲立信、以讲促行的目的,起到凝聚人心、统一思想、推动工作的作用,一定要作为重要的教育形式长期坚持下去。二是加强对党员干部的监督,构建群众评判机制。要着力提高党内生活质量,完善领导班子民主生活会、党支部组织生活制度,认真开展批评与自我批评,形成组织监督机制;要落实党员的知情权、参与权、选择权、监督权,建立党员权利保障制度,为党员有效参与监督创造条件。第四,始终坚持抓党风、带政风、正行风,深入推进机关作风建设。
同志们,我们曾经面对党旗庄严宣誓,今天,我们再次面对党旗做出庄严承诺,忠于党的事业、始终保持共产党员先进性,为实现交通事业跨越式发展贡献力量。
在全局保持共产党员先进性教育活动总结大会上的讲话一文由www.1566.cn搜集整理,版权归作者所有,转载请注明出处!
根据县委关于开展保持共产党员先进性教育活动的统一部署要求,县政府系统党委所属的支4个党总、35个党支部、773名党员全部参加第一批的学习教育。在县先进性教育领导小组和县先进性教育第一督导组的领导和指导下,在县政府主要领导和分管领导的重视和支持下,县政府系统党委把开展保持共产党员先进性教育活动作为首要的政治任务,摆上党委重要的议事日程,迅速行动,周密部署,扎实完成“规定动作”,并结合系统实际,精心组织“自选动作”,氛围浓厚,有序推进。综观学习动员阶段,党委较好地完成了各个环节的工作,基本达到县委要求,整个学习教育活动有热度、有力度、有深度、有创新、有所得、有成效。
二、主要做法和初步成效
(一)思想发动较为充分。一是根据县教育办要求,组织科级干部收看收听中央、盛市关于先进性教育的有关会议,以及组织参加全县先进性教育动员大会,预先进行思想发动。二是及早贯彻部署。县动员会后,县政府系统党委立即召开党委会,对系统党委开展先进性教育活动进行部署安排,统一党委委员的思想认识。同时,召开各党总支、党支部书记会议,传达上级重要会议精神和部署要求,下发先进性教育活动《实施意见》、《工作方案》、《学习阶段工作通知》,以及成立领导小组和办公室、建立挂钩联系制度,做到思想认识、组织领导、计划方案、规划制度早到位。三是多形式进行动员。因,隋制宜,包括以支部为单位进行动员;以总支为单位进行动员,如外经总支和民政总支;以机关支部为龙头进行动员,如国税、地税局;挂靠学习动员,如贸促会支部、地产公司支部分别挂靠外经总支、国土局支部参加动员等,多形式多层次进行思想发动,确保认识到位。
(二)参学对象全面覆盖。全系统8个党总支、34个党支部全部作第一批教育单位,总支、支部覆盖率达100%。各总支、支部开展党员结对帮学互学,对因病或年老体弱行动不便党员采取结对帮学、送材料上门的“上门式',对外出党员采取及时补课的“联动式”,对文化程度低的党员采劝帮扶式',实现党员全覆盖。党员数较多的党支部,划小学习讨论单位,有的专门成立离退休党小组,提高离退休党员参学率,从而确保党员参学率达到100%。县政府办支部还把入党积极分子、非党员干部职工、临时人员也纳入集中学习培训对象,党员群众一起学,扩大了参学面。据统计,全系统开展结对互学181对,其中党组织结对55对,党员结对36对。
(三)学习培训讲求质量。各参学单位结合实际,以自学、集中学习、上党课、专题讨论、专题辅导、专题讲座、观看先进典型人物事迹vcd片和组织党员干部下基层参加劳动、座谈、征求意见会等形式,开展学习培训,如县地税局支部依托主题、互动、实践、网络、音像“五个课堂'开展有声有色的学习培训。各总支(支部)原原本本学习《保持共产党员先进性教育读本》等规定篇目,重点学习《党章》。还结合本单位工作性质选读、选学有关篇目。深入学习郑培民、谷文昌、牛玉儒、郑忠华、张仁和等英模和我县优秀共产党员的典型事迹。各党总支(支部)均建立学习专项记录,建立学习考勤、请假、补课、读书笔记检查制度,保证每周有四个单元的学习时间,集中学习时间不少于40个小时,每名党员撰写不少于1万字的学习笔记,撰写以上心得体会,撰写个人阶段小结。系统党委印发了《保持共产党员先进性教育活动知识问答》材料,同时组织政府系统所有党员参加先进性教育活动知识试卷问答考核,检验学习效果。
(四)专题讨论不断深入。各参学单位按照《党章》、中发[2023]20号文件和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及其他中央、盛市、县委领导的讲话精神,围绕市“四个专题”、县“三个专题”展开讨论,还结合组织收看电教片、邀请市委党校副校长***教授及邀请离休老干部***作专题辅导等开展讨论。在此基础上,逐步落实到共产党员先进性具体要求的大讨论上,精心提炼体现时代精神、反映不同群体特征、符合政府系统各单位、各科室和个人岗位实际的保持共产党员先进性的具体要求。各参学单位普遍发动党员结合各单位和岗位实际组织讨论,支委会广泛征求群众意见并集中讨论形成初步意见,然后提交党员讨论修改。目前,系统各支部均已基本形成共产党员先进性具体标准。如县政府办支部:“勤奋学习、具有较好的政治业务素质,勤勉敬业、具有与时俱进的精神状态,勤政为民、具有突出的工作业绩,勤于自励、具有良好的公仆想象'的先进性具体要求;县国土局支部:“具有较高的理论素养、具有良好的政治品格、具有较高的党性修养、具有强烈的宗旨意识、具有拒腐防变的政治免疫力、具有优良的工作作风、具有过硬的业务本领、具有出色的工作业绩”的先进性具体要求;县劳动和社会保障局支部:“坚定理想信念,树立宗旨意识,坚持勤奋学习,加强作风建设,敢于开拓创新,保持清正廉洁,恪守职业道德,争创一流业绩’’的先进性具体要求。
(五)主题实践争创特色。政府系统党委围绕县委提出的
“三比三增”主题,紧扣政府系统工作实际,开展“抓作风带队伍促落实”的主题实践活动,以转变作风、队伍建设、推动工作为抓手,全面推进政府各项工作落实。各参学单位在系统党委的指导下开展形式多样的主题实践活动。县府办支部开展“争创一流团队、争当岗位标兵”主题实践活动,突出时效、质量、规范、务实、清廉的要求,努力提高三个服务水平,当好县领导的参谋和助手。还协调组织机关党员打扫卫生责任区,认真组织扶贫助学和修缮孔庙捐赠活动,邀请离退休老干部县老促回会长林元成同志作***革命史专题讲座,深入挂钩村**镇**村召开征求意见会,到村建薄弱村张坂镇崧山村开展帮困扶贫活动,并将到老区村东岭镇前林村接受传统教育,到边远村**镇**村慰问困难群众等载体活动,丰富活动形式,提高教育实效。县发展计划局支部开展“我为重点项目建设作贡献'的主题活动,进一步谋划好项目开发、项目招商、项目管理等工作,提出加强重点项目管理的具体措施和办法,及时为重点项目建设协调解决问题,着力推动重点项目建设。县人事局支部开展“树立公道正派廉洁的人事干部新形象”主题实践活动,深入非公企业调研人才需求现状,认真研究非公企业人才引进、职称评审等问题。县民政局支部开展“走访慰问送温暖,体验生活受教育,捐资助学见爱心”主题实践活动,上为政府分忧,下为群众解愁。县国土资源局支部开展“争创一流业绩,当好国土卫士'主题实践活动,加强耕地和基本农田保护,拓展用地空间,抓好土地利用总体规划调整、基准地价调整、农村宅基地管理,完善用地和供地管理制度,加强矿产资源管理,打击乱挖、乱采、乱占行为。县工商行政管理局支部开展“人民过节、公仆站岗'主题实践活动,开展以维护节日市场食品安全为重点的专项执法检查,以保护商标专用权为重点的知识产权专项行动,以惩治虚假广告为重点的商业欺诈行为专治工作。县地税局支部开展“实践‘三个代表’、‘三比三争’、促进地税事业加快发展'的主题实践活动,不断推进税收精细化管理,同时组织“送政策、送知识、送建议、诚心服务纳税人的“三送一服务'活动。县国税局支部针对每年2、3月税收征收特点,开展“税收调研”,提出加强税源分析、加强与国库和银行联系、加快入库进度、提高企业出口单证审核审批速度,促进税源应调尽调、应收尽收等措施,有力地推进税收管征各项工作。县司法局支部开展“为企业送法上门”的主题实践活动,在东园镇耐步鞋塑有限公司设立外来人口法制教育基地,建立法制图书室,提高外来务工人员法律意识。县质量技术监督局支部开展“加强安全质监,为民排忧解难”主题实践活动,深入辖区开展重点特种设备安全监察和三项计量器具检定工作,及时消除安全隐患。县外经局总支开展“比学赶超帮'主题实践活动,比抓客户、抓订单、抓市尝抓业绩,主动走访慰问春节返乡企业家,倾听他们的意见和呼声,积极采纳合理化建议。县审计局支部开展“严谨细致、强化责任、提高质量”的审计质量年主题实践活动,努力提升审计工作水平。县劳动和社会保障局支部开展“保障农民工权益,转移增加就业'的主题实践活动,清理拖欠农民工工资案件28起,为农民工清欠工资14.26万元;到云南、四川、贵州、河南等省召开劳动力资源供需见面会,为我县企业招聘外来劳动力800多人;举办全县劳动力资源招聘会,积极转移农村劳动力,扩大就业,解决企业用工难题。各教育单位主题实践丰富多彩,特色鲜明。
(六)学改互促重在落实。各参学单位结合本单位实际,从服从和服务大局出发,从群众最希望办、又能够办好的事情做起,从征求到的意见、梳理到的问题做起,做到学用结合,学以致用,边学边改。以开展先进教育活动为契机,抓好支部和班子建设,先后对科技局、统计局、审计局、旅游局等任期届满的支部进行换届,对计划总支等班子进行调整充实,切实把支部和班子配齐配强。以改进作风为突破口,狠抓年初各项任务分解落实。如县政府办公室按照县委、县政府部署要求,围绕全年各项目标任务,抓好经济社会责任指标分解,加强重点工作督查,主动参与县分管领导的调研和现场办公,努力提高服务领导、服务基层和部门、服务基层群众的水平。外经部门广泛征求企业意见,有针对性的做好服务企业进出口相关工作,努力扩大出口总量提升利用外资水平。重点项目责任部门协调配合,解决项目用地、用电、用工难题,特别是在征地中做到依法征地、拆迁、补偿、安置,力促重点项目的开工投建投产。劳动和社会保障部门深入田间地头、农户和企业,了解农村富裕劳动力和企业用工需求情况,采取外聘、培训、信息发布的方式服务企业,健全社会保障,多渠道筹集资金,巩固农村低保面,积极解决失地群众的生产生活保障。以开门教育为抓手,切实解决群众反映的热点难点问题。初步统计,全系统走访基层群众655户,征求意见283条,查摆出来的问题64条,已落实整改28条,正在落实整改的39条。
(七)领导带头树好标杆。县政府领导坚持以普通党员的身份参加支部的学习讨论,做到“八个带头”,即带头遵守学习制度,带头做好学习笔记,带头撰写心得体会,带头参加主题实践活动,带头交流讨论,带头深入实际调查研究,带头查找问题,带头边学边改。县政府领导坚持“双重组织学习”制度,自觉参加县委、县政府中心组、党支部和党小组学习,凡集中学习、辅导、讲座都积极参加,不搞特殊化,不降低要求。李县长带头遵守集中学习培训考勤制度,保证集中学习时间,为党员县领导作好表率。其他县领导自觉克服“工学矛盾”,摆脱繁杂公务,参加中心组和所在支部小组的学习。3月2日政府系统党委邀请市委党校彭丽花***安排的协调会与专题辅导报告会有冲突,主动把会议调整到其他时间开。邱经良副县长因参加市政府会议,主动向政府办党支部书面请假,并进行补课。常务副县长***为国土资源局支部全体党员上《始终坚持全心全意为人民服务的宗旨》的党课。据统计,政府系统党员领导干部深入联系点87次,上党课79次,专题辅导79次,撰写心得体会19,参加班子集中讨论58次,参加支部讨论190次。
(八)宣传舆论氛围较浓。系统各参学单位充分利用各种宣传阵地和宣传形式,注重发挥思想政治工作联系点和示范点的示范辐射作用,通过运用简报、学习园地、标语、网上专栏以及摄影、摄像等形式,广泛宣传学习教育有关文件、领导讲话和党员干部学习心得体会、发言提纲,突出宣传郑培民、谷文昌、牛玉儒、郑忠华、张仁和、任长霞等英模和我县优秀共产党员等先进事迹,突出宣传党员领导干部带好头树标杆,突出宣传党员中的先锋模范典型,突出宣传好多经验做法,增强广大党员干部的学习热情。全系统编发简报186期,向县以上报送信息99条,被县以上采用44条,学习园地刊载期数76期。发展计划局、地税局开辟网上学习园地,方便党员学习交流,收到良好效果。
(九)学习工作良性互动。各参学单位始终把开展先进性教育活动与推动政府各项工作统筹考虑、合理安排,精心组织主题实践活动,把先进性教育工作融入党员个人岗位职责、融入各单位工作职能、融入政府工作中心目标任务,做到学习工作协调推进、良性互动。各部门围绕全县的工作大局,充分发挥党组织的保证监督作用和党员的先锋模范作用,立足本职,扎实工作,业务工作和先进性教育活动轰轰烈烈、扎扎实实,初见成效,基本达到“两手抓、两不误、两促进'的目标要求。如:国土部门举行城镇基准地价更新听证会,提高国土资源管理的科学性和民主性;为288户符合条件的城镇计生困难户、独生子女户、两女结扎户和困难党员户的个人建房现场办公,就地发证;对全县土地规划局部调整189.4公顷,保障了重点项目建设用地需要;妥善处理土地违法案件23件,收回土地3789平方米,处理土地信访案件41件。外经部门围绕外贸出口和利用外资,对企业想办又必须马上办的事情进行分类,派专人跟踪抓落实,截止3月20日,全县新批外资项目33个,合同利用外资5124万美元,分别增长25%和9.4%。环保部门坚持“敞开大门查问题,务实求真抓整改”的原则,完善服务大厅办事制度、加强环保宣传、加大环保执法力度严格监督管理、落实环保信访工作等方面入手,着力解决群众反映的环保热点难点问题,截至3月共处理环境信访投诉件55多起。财税部门围绕确保第一季度财税收入“开门红”目标,统筹兼顾,加大财税征收工作力度,1-2月份,完成财政总收入20231万元,比增14.5%,财政收入按时序进度健康发展。
三、几点体会
1、必须严格按照县委的部署要求,扎实深入地开展先进性教育活动。县委按照中央和省市委开展保持共产党员先进性教育活动的部署,对先进性教育活动各个阶段、各个环节的工作都提出了具体要求,这些都为开展先进性教育指明了方向,提供了依据。政府系统党委在开展先进性教育过程中,严格按照上级和县委的要求,精心组织部署,有计划、按步骤地推进,确保每个环节的工作抓紧抓实;同时,结合第一阶段的学习动员,始终注意用中央的精神统一大家的思想,使大家自觉地把行动落实到中央和盛市、县委的部署上来,’不断深化对保持共产党员先进性教育教育活动重要性和必要性的认识,进一步增强学习贯彻“三个代表’’重要思想的自觉性和主动性,收到了良好成效。实践证明,只要坚持____提出的指导思想不动摇,按照中央制定的标准不降低,遵循中央确定的原则不走样,根据上级和县委的部署要求不走过场,就能从根本上保证先进性教育学习动员阶段的质量,促进先进性教育活动的健康开展。
2、必须坚持用科学理论武装头脑,把思想发动和理论学习贯穿始终。保持共产党员先进性教育活动是在全体党员干部中进行的一次马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想的学习教育。能不能搞好,首先取决于思想认识是否到位,因此,要把思想发动和理论学习贯穿始终。政府系统党委一开始就注重抓思想发动和理论学习,形成严肃认真学习氛围。采取集中学习和自学相结合,每个党员既逐篇阅读中央规定必读篇目,又根据形势发展和岗位职责要求选读、选学有关篇目,用科学的理论武装自己的头脑,全面系统地把握理论的科学体系。实践证明,党员干部特别是党员领导干部掌握了理论武装器,就能增强从政治上观察问题和解决问题的能力,提高改造客观世界的同时改造主义世界的自觉性,使整个先进性教育活动有坚定的基矗
3、必须贯彻党的群众路线,坚持依靠群众“开门”学习教育。政府系统各参学单位坚持始终开门、多形式开门,广泛开门,积极发动干部群众提意见,接受他们评议和建议,向他们通报情况,请他们想办法、出主意。在广大干部群众支持和帮助下,各参学单位在学习动员阶段获得了许多有益的.批评和富有建设性的意见,有力促进了学习教育。可以说,没有广大干部群众积极参与,先进性教育活动就不可能取得实效。事实表明,坚定地相信和依靠群众,满腔热情地欢迎群众的帮助,对党员干部在学习中查摆问题、边学边改,发挥了重要的推动作用,而且使党员和群众之间扩大了交流,增进了了解,增强了密切联系群众、正确行使权力、主动接受监督、坚持廉洁勤政的自觉性。
4、必须做好充分准备,坚持边学边改。为了保证开展先进性教育活动集中学习的需要,政府系统党委于农历年前就对先进性教育教育作出安排了,要求全体党员自学《保持共产党员先进性教育读本》,为学习动员阶段的顺利开展奠定基础;同时,对学习动员阶段每个环节工作都做精心部署,从而使政府系统党员都迅速进入状态,保证了学习动员阶段有条不紊的推进。我们把整改作为立足点和归宿点,作为衡量教育成效,坚持未学先改、立说立行,边学边改,尤其是对尚需时日解决的问题,注意搞好调查研究,制定方案,明确责任,为整改工作的深入进行奠定基矗
5、必须紧紧依靠县委的正确领导和县委督导组的指导把关,始终坚持高标准严要求。政府党委和各参学单位在先进性教育活动中,始终坚持在县委的正确领导下,十分注意依靠县委督导组的指导把关作用,坚持高标准,严要求,及时向县委和县委督导组汇报工作,研究解决存在的问题。县委督导组的同志从一开始就注重引导各参学单位遵循先进性教育活动的指导思想、工作原则和方法步骤开展学习教育活动,着重引导大家正确处理好学习教育与具体工作的关系,使广大党员能够从工作实践中查找贯彻党的路线方针政策和县委、县政府的决策上存在的差距,从征求干部群众的意见中查找自己思想、工作和作风上的缺点,进而抓住突出问题,边学边改。可以说,这次政府系统党委先进性教育学习动员阶段取得的成效,与县委督导组的精心指导、严格把关、热情帮助是分不开的。
四、存在的不足和下步打算
政府系统先进性教育活动的学习动员阶段虽然取得了一定成效,但这与先进性教育的总体要求和人民群众的期望还有一定差距。主要表现在:有的党员思想认识不够到位,仍然存在被动学或应付过关的思想,学习笔记质量还不够高,没有合理安排自学时间;有的党员对先进性的具体要求还不够深入彻底的明确,与实际工作结合得还不够紧密,心得体会不够深刻;有的参学单位的教育机制还有待进一步完善等。下一步我们还要做好三个方面的工作:一要使学习教育经常化、制度化。在学习动员阶段各参学单位都做了大量工作,积累了丰富的经验,要进一步总结,对探索出来的学习教育方式方法,要上升到理论的高度,制定经常性学习教育的有效措施,引导政府系统广大党员克服松劲情绪,坚持常抓不懈,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。二要抓好建章立制。各参学单位在总结和借鉴其他单位经验的基础上,积极探索完善保持共产党员先进性的长效机制。通过强化制度建设,把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,进一步转变工作作风,提高工作效率,把保持共产党员先进性与抓好实际工作结合起来,提高为人民服务的本领。三是把边学边改引向深入。针对在学习动员阶段征求到的群众意见和学习中党员队伍中存在的问题,抓好整改,充分党员的主观能动性和先锋模范作用,全面推进政府各项工作再上新台阶。
保持共产党员先进性是一项长期的的任务,学习动员阶段只是开展先进性教育活动的开端,政府系统各参学单位一定要以百倍的政治热情、百倍的进取态度、百倍的开拓精神,投入到保持共产党员先进性教育活动中,为建设现代化城市做贡献。
2006年春运,南铁客运公司北京车队结合公司党委开展的“平安新南铁,亲情伴你行”和“亲情服务网”活动,将党员先进性教育活动引向深入,充分发挥党支部的政治优势和党员队伍的先进性,根植春运保平安,以实干的作为践诚信,用党员的汗水筑亲情。
一、一心为旅客着想
1、制定春运工作方案,未雨绸缪早谋划
2006年春运是全路第五次大面积提速调图后的第一个春运,为此,从公司到车队、列车都高度重视。早在春运前夕,公司就未雨绸缪,成立了春运办公室、春运工作组,组建了临客车队、春运质量督查组、路风、收入稽查整治工作组、宣传报道组等组织,从运能安排、人员调配、乘务组织、车底套用、后勤保障、乘务纪律等方面对春运工作进行了精心筹划。
结合“平安新南铁,亲情伴你行”的主题活动,按照公司的部署,车队从认真落实各项管理制度入手,强力实施责任包保制度,在春运组织中突出“严、细、深、实”的工作思路,夯实车队“三基”。车队及党、团总支分别与各班组、党支部、团支部层层签定了春运质量包保责任状,真正做到人人明责、思责、尽责、问责,一切为了大局,一心想着旅客。
2、认真落实“1312”,以点带面夯基础
深化党员一次出乘“三无一优双控”管理法(即党员一次出乘,确保自身无不良反应、身边无违章违纪、所在班组无责任旅客伤亡和路风事件,率先做到优质服务,实现乘务作业全过程的自控和互控),积极开展好“平安新南铁,亲情伴你行”主题活动。鼓励和引导党、团员顾全大局,克服困难,甘于奉献,全身心投入到春运工作当中,真正发挥党员在班组中的“融入、团结、带动”作用,构建平安亲情服务网。2月5日,“雷锋号”1454次列车庐山站开车后,15号车厢列车员,共青团员万俊在巡视车厢时发现车厢中部衣帽钩上有一个女式背包,当时附近座位上的旅客基本都已经下车。万俊反复询问未果,立即将背包交给了列车长、党支部书记张钦明,会同乘警开包检查,内有身份证、少量现金、手机及若干银行储蓄卡。张车长利用包内手机的信息,辗转与失主取得了联系,并约定在1453次列车返回庐山站时将背包交还了失主。旅客万分感激:“真没想到,春运时丢了东西还能这么快找回来!”
二、一意为职工着想
1、转变干部作风,深入一线强包保
今年春运,年前,车队t168/7次、1454/3次列车均有临客套跑任务,极大地增加了车队的管理跨度和难度。尽管如此,车队干部仍克服困难,转变作风,主动放弃休息日,真正深入一线抓管理,沉到班组勤监控。制定了车队干部值班、添乘、值班及入库日程表,形成了北京有干部驻点、南昌有干部值班、途中有干部添乘、库内有干部把关的管理模式。车队8名干部轮轴转,添乘?值班?进库几乎成为他们春运时期的生活轨迹,双休日、春节假期成为他们的“奢侈品”。党总支书记张伟大年三十都在列车上添乘,和班组乘务员共度除夕,以鼓舞士气。节后2月12日,车队开始套跑九江至东莞东临客,队长肖育勤、副队长郭承敏不顾添乘刚回来的辛劳,主动要求到九江“打前战”,协助班组做好临客人员、备品等各项准备事宜。
2、成立职工服务部,相亲相爱一家人
春运时期,工作量和劳动强度都比平时大了许多。为切实关心好乘务人员的工作与生活,车队早在春运前夕,就成立了职工服务部,对乘务人员的家庭情况进行了一次详细调查摸底,积极与公司汇报协调,解决了外地职工春运连跑期间的住宿、饮食及洗澡问题。车队管理人员和休班的青年党、团员成立了青年志愿者服务小组,为出乘在外的乘务员照顾家帮助出乘在外的乘务员解决照顾老人、接送孩子、换煤气等后顾之忧。针对今年流脑病情,积极与公司及卫生防疫部门联系,对列车进行了专门的消毒处理,配齐备足了班组应急药品,给每位职工发放了润喉片及防流感冲剂等药品。在车队的感召下,各班组纷纷为乘务人员(包括临时季节工)买了围巾御寒,成立了党员帮困小组和青年志愿帮困小组。他们帮助车班家住外地的同事接看车,帮助车班体质较差的同事搞卫生等等。总之,哪里需要帮助,哪里就有帮困小组的身影,形成了车队上下同心,相亲相爱,苦干、巧干、拼命干的浓厚氛围。
1454次二组列车长、党支部书记熊诗庆夫妻两人都是列车乘务人员,今年春运,两人所在的列车都接受了套跑任务。他们将年仅4岁的孩子送到70多岁的父母那里。从元月25日春运开始之后,1454/3次二组就开始了正班与临客的“连轴转”。这一转就是半个多月。腊月二十八那天,年迈的爷爷带着孩子到站台上接熊诗庆,列车一进站,孩子就挥舞着小手,连声叫着“爸爸,爸爸!”熊车长紧紧地将儿子抱在怀里,一句话也说不出来!然而当天,他们还有一趟临客任务,熊车长怀着对儿子、对父亲的深深愧疚,义无反顾地踏上了新的乘务征程。站台上留下的是孩子心酸、无助的哭喊声。
2月12日,1454次四组列车员王明铭在乘务中突发疾病,被送入北京铁路医院住院治疗。消息传来后,车队队长立即赶赴北京探望慰问,接下来的几天时间里,凡是终到北京的t168次各班组乘务员也自发地前去看望照顾。2月15日,1454次始发时,乘务员谭敏因劳累过度突然晕到,车队立即派人将她搀扶至医务室,之后又迅速将其送医院治疗,直到晚上七点多,谭敏的病情得到控制后,车队干部们才放心地离开。
三、一致为春运平安做贡献
1、发挥车班党支部堡垒作用
深化党支部“创岗建区”活动,全面落实包保负责制。总支成员包保列车党支部,党支部书记包保班组,党员包保身边职工,将春运任务按岗位量化落实到每个党员身上。同时,充分发挥党建带团建的作用,要求党、团员站在春运工作最前沿,佩带党、团徽上岗,带头讲诚信,重亲情。青年党、团员组成青年志愿者服务小分队,走近旅客身边,解难释惑,鲜艳的党、团徽、别致青年志愿者服务卡和青年党团员真诚的笑脸交相辉映,让旅客真正能够“走进南铁,享受亲情”!2月1日,山西运城旅客王根才乘坐t167次列车到九江,下车时不慎将随身携带的黑色皮包遗忘在铺位的枕头下面,内有现金一万余元、数码相机、各类证件、名片及其他一些贵重物品。等他发现时,列车早已自九江站开出.正在沮丧之际,却意外地接到t168/7次列车的电话。原来是京特三组软卧列车员,共青团员王洁在整理房间时发现了王先生遗失的小包。经列车长、党支部书记李美玲、邓香和乘警长王晓毅开包检查,根据包内的名片联系到了王先生。考虑到春运时期王先生从九江到南昌领回小包比较困难,列车因此与王先生约好,由家住九江的列车员王洁将皮包带回九江,亲自交到王先生手中。对t168/7次列车过硬的服务质量,稳健的工作作风,王先生赞不绝口,称在t168/7次列车上处处都能感受到浓浓的亲情。
2、发挥车队党总支的组织作用
在公司统一部署下,车队党总支牵头,全面启动了“平安新南铁,亲情伴你行”主题活动。党总支与各党支部都签定质量包保责任状,组织开展了“春运到了,我该怎么做?”的大讨论,围绕春运人多,如何强化乘降组织、如何加强车门管理、如何确保旅客和自身安全、如何做好超员情况下的服务工作等方面,进行广泛讨论。鼓励党团员积极投身于春运立功竞赛活动当中,努力做到客流量再大,服务质量不下滑,超员再严重,列车标准不下降。各班组青年团员都义务组成了查危小分队、服务小分队、关门小分队、联防小分队、查票小分队及送饭小分队等,处处从旅客需求出发,一切为了旅客。2月15日(大年初八)正值节后客流高峰,京特二组值乘的t168次列车严重超员,车班党支部、团支部立即启动了列车超员应急方案,克服重重困难,坚持下车厢查危、验票,对重点旅客做好重点照顾,创下了单程车补收入10.21万的记录。
3、公司党政领导集体深入现场把关督导
公司党政领导在今年春运中,坚持“三走近”,即:走近班组,走近矛盾,走近问题;强力推行管理问责制度,*前指挥,责任追究。成立了8个驻站、包线流动工作组,公司领导带队,分线点线结合,督查、协调、解决一线春运工作中出现的问题和困难。公司还公开了领导日值班表及联系电话,使车队、班组随时可以反映情况、问题,第一时间得到解决处理,确保了春运的有序可控。
《[推荐]铁路客运保持共产党员先进性教育活动动总结》
自年初开展保持党员先进性教育活动,近四个多月来,在局保持党员先进性教育领导小组的领导下,在支队党总支的精心组织下,本人以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,对照《新时期共产党员先进性标准要求》系统学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》和其他重要文献,进行了自学,撰写大量心得笔记,在各阶段不断地对自己进行分析,总结和提高,在专题组织生活会中征求了群众的意见和建议,针对个人存在的问题和不足,制定了个人整改措施,较好地完成了各阶段的各项工作。而今,先进性教育活动已接近尾声,现将我的学习情况作一次全面总结:
一、充分认识保持共产党员先进性教育活动的重要意义共产党员的表率作用,是党的建设取得实效的重要条件。我们党是世界上党员人数最多的政党。
党员的状况如何,先锋模范作用发挥得怎样,直接关系到全国人民,影响到党和国家的事业,影响到党的形象。试想,如果每个共产党员都很过硬,“三个代表”就可以做得更好,党的威信就会更高,党的事业就会更有成就。
在新的历史时期,提高党员质量,使广大党员真正成为先进分子,是一项十分紧迫的任务。改革开放新形势下,始终坚定共产主义理想信念,是党员先进性的特别要求之一。
理想信念是共产党员先进性最集中、最典型、最本质的表现。因此在改革开放新的历史条件下,坚定理想信念是共产党员先进性最基本、最重要的要求,缺少这一条就不可能是一个真正的共产党员,动摇淡化理想信念,政治头脑就不清醒,政治方向就不明确,人生价值取向偏离,也就无所谓先进性。
以“三个代表”重要思想为主要内容,保持党员先进性教育活动,是____贯彻十六大会议精神的重大举措,是加强党的建设的基础工程,是实现全面建设小康社会宏伟目标的保证。
二、理论上更加成熟,政治立场清醒坚定我认真学习了“三个代表”重要思想,《保持共产党员先进性教育读本》,深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质,增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
1、进一步坚定了理想信念。我始终坚信马列主义、毛泽东思想、邓小平理论;坚信共产党的正确领导是历史的必然选择。
无论当今世界风云怎样变化,必须立足国情,坚持党的基本路线,时刻警惕西方敌对势力“西化”、“分化”中国的图谋及其在各个领域的渗透破坏,始终保持清醒的政治头脑。
2、明确了要带头实践马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,带头按照“三个代表”的要求塑造好自己____“三个代表”是新世纪中国共产党价值观的核心。三个层次,高屋建瓴。
党的先进性是通过“三个代表”来体现的。为此,作为一名党员党员必须认真审视自己的价值观,统一到“三个代表”上来,我严格按照党组织的工作安排,做好一切学习工作。
1、学习动员阶段。我紧紧抓住提高思想认识这个关键,认真学习《党章》,十六大报告,《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》、《保持共产党员先进性教育读本》、党的三代领导人关于开展批评与自我批评的部分论述,以及先进典型的事迹,进一步统一了思想,提高了认识。
2、广泛征求意见,这些意见和建议对我反思存在的问题创造了良好的条件。
3、认真进行党性分析。按照支队党总支的要求,从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面,认真查摆问题,分析存在问题的根源,提出整改方向,写出了书面党性分析材料。
通过党性分析,使自身的问题找得更准,分析得更明,夯实了民主评议的基础。
4、认真撰写整改措施。通过专题组织生活会、民主生活会及谈心活动,本着修正错误,纠正缺点,学习先进,取长补短,真正达到提高觉悟,增强党性,履行职责,充分发挥表率作用,创新发展的目的,针对个人存在的问题和不足,制定了个人整改措施,为下一阶段打下了良好的基础。
5、按要求进行了整改和提高。
6、参加了一系列党员活动。
三、认真学习理论,切实解决实际问题我要按照“三个代表”的要求和党章规定的党员标准,认识、把握共产党员先进性的时代特征以及新内涵,以先进模范为榜样,顺应时代发展的潮流发扬党员的先进性,在市“四城同创”活动中发挥好先锋模范作用,加强环境监管力度,逐步提高辖区环境质量。
1、要学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,“三个代表”,必须加强理论学习,加强紧迫感增强自觉性。只有通过终身学习才能使自己在思想品德、科学文化、执法水平、业务水平以及身心素质等方面都能适应新时代的要求,才能使自己与时俱进。
2、必须解决好自身的理想信念问题;必须具备抵制和批判各种错误的或庸俗的价值观侵袭,增强拒腐防变和抵御各种风险的能力。第一,必须辩证地看待个人利益和人生价值。
实践党的根本宗旨,全心全意为人民服务,乐于奉献,不求索取,这正是共产党员的可贵品质和个人价值。第二,必须妥善处理好各种利益关系,正确把握价值取向。
任何时候都必须遵循、不能动摇,否则就不是共产党员。第三,必须坚持党的宗旨,努力实现人生价值。
在“为人民服务”的实践中,不以报酬为条件,不以金钱为目标,努力干好本职工作,遇到艰难险阻,遇到矛盾和斗争,挺身而出,完成党所交给的各项任务,实现自己的人生价值。
3、不断加强党性和思想品德修养重新学习毛泽东同志的《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《在中国共产党第七届中央委员会第二次会议上的报告》这著作,使我进一步明确了人为什么活着,怎样做人,做什么样的人等一系列问题,明确共产党员思想道德修养的过程,是用马克思主义武装自己、提高自己、完善自己的过程,即必须切实解决好世界观、人生观、价值观问题,懂得作为一名共产党员必须树立“三种精神”。即:克服个人主义,树立无私奉献的精神。
要自觉地把国家和人民利益放在高于一切的位置,牢固树立群众观念,克己奉公,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。
4、业务能力上要不断提高。作为一名共产党员必须努力练就过硬的业务本领。
否则,既不能保持共产党员的先进性,也适应不了时代发展的客观需要。知识面越丰富,业务素质和本领越强,为人民服务的贡献也就越大。
增长知识,提高业务能力,要靠学习、实践和总结。一是要增强学习的紧迫感。
处在知识更新飞速的时代,我必须有不懈学习的使命感和紧迫感,环境科学也不断更新,与之相关的边缘学科日新月异,作为一名刚接触环保领域的门外汉而言,我有一种强烈的紧迫感,惟有不断地学习才能获取新知、补充新鲜血液,才能更快地融入这一新环境,迅速提高自己的业务水平与执法素质。二是要锻炼养成刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。
我严格按照第二阶段制定的整改措施去要求自己,不管是政治理论学习,或者是业务知识钻研,都丝毫不敢懈怠,因为我明白政治理论是工作的指南和方向,业务知识是工作的技术与方法,二者缺一不可。在学习工作中,我坚持不耻下问、虚怀若谷、孜孜以求的态度去获取新知,完善自己,努力做到两者互为促进、互为提高。
三是树立正确的执法精神和权利观念。在日常的执法活动中,一方面严格按照国家环保系统规定的“六项禁令”和省环保系统规定的“十不准”来要求自己,坚决抵制吃、拿、卡、要、报的不良作风,依法办事、执法必严、违法必究。
另一方面树立正确、科学的权利观念,深深明白权利是人民赋予的,是用来为老百姓做实事、谋福利的,是群众信任的证明,坚决不能以权谋私,不能毁掉人民的信任,不能背离党的宗旨,要彻底维护法律尊严,维护党政形象,维护广大人民群众的切实利益,将保持共产党员先进性教育活动的目的落到实处。四是确立创新意识。
在工作实践中,我没有停留在过去在部队做思想政治工作的套路中,不断运用新思维,开拓新方法,走出新路子,多看多想。在工作理念上,已完成了“管理型”向“服务型”的转变,在执法活动中,坚持“以人为本”,大胆使用“温情执法”、“微笑执法”等,实现排污收费工作的顺利进行。
总之,“保持共产党员先进性教育活动”的学习,对党员自身人生观、价值观的一次新的磨练。有助于强化自身素质,把握方向,明辨是非,成为人民信任的好党员。
学习是相当长时期的重要任务,现在才是刚刚开始。我相信,随着学习的深入,我的信念必将更加坚定,精神必将更加振奋,对我的学习、工作必将产生巨大的推动作用。
我要自觉践行“三个代表”的要求,不安于现状,不墨守陈规。解放思想,更新观念,善于动脑,勤于思考,开拓进取,始终站在时代的潮头,不断研究新情况,解决新问题,使各项工作再上台阶、上水平,为加速实现郑州环保模范城的目标贡献自己的绵薄之力。
市保持共产党员先进性教育活动工作开展以来,在中央、省委的正确领导和省蹲点组的精心指导下,深入调研,制定方案,精心准备,适时推开,严格程序,扎实工作,大胆探索,认真研究,确保了全市先进性教育活动工作开展顺利,发展健康,成效明显,基本达到了中央提出的“提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。
一、主要成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径,党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念,提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育,思想、作风有了新的好转,为群众办实事办好事的多了。据不完全统计,工作开展以来,全市党员为群众办实事办好事25600多件,群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能,目前已有71名重新找到就业岗位。舞阳县惠方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动,先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。
2、夯实了党在城市基层的组织基础,基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中,全市共新建党组织52个,撤并党组织45个,调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人;通过调整、挂靠、接转等形式,理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强,全市有7193人向党组织递交了入党申请书,是去年同期的2倍。舞阳县印刷厂停产多年,党组织处于瘫痪状态,工厂无人管,组织活动无人问,在活动准备阶段,县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整,重新任命了党支部领导成员,新支部多方筹措资金,积极恢复生产,使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说,是先进性教育活动让不少党员找到了娘家,党组织去掉了心病,党组织和党员共同看到了希望。
3、解决了群众反映的热点难点问题,党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展,使广大党员的宗旨意识进一步增强。郾城县许慎市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中,主动为商户排忧解难。支部书记孙文学把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租;市燃料公司党员韩焕敏,主动吸纳8名下岗职工人员,在她自办的公司从事煤炭、液化气经营,不仅解决了他们的生活困难,而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题,经过深入细致的市场调查,新开展了轧菜籽油业务,使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际,加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度,创造就业岗位39个,安排21名下岗党员再就业,并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下,积极拓展业务,多方筹措资金,向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。先进性教育活动中,通过边学边改,边改边补,诚心诚意征求意见,解决了一批群众反映强烈的突出问题,让群众看到了工作的成效和带来的可喜变化,维护了党的形象,密切了党群干群关系。许多群众反映:这次活动非常及时,搞不搞活动就是不一样。
4、找到了党的建设与经济建设的结合点,各项工作得到新的促进。先进性教育活动中,各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来,注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上,引导到加快发展上,有力促进了各项工作。今年上半年,全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势,其中工业综合效益指数居全省第1位,地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位,出口创汇为近年来最好水平。特别是在抗击非典工作中,各级党组织坚持科学规划、统筹安排,使先进性教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进,有机结合。在抗击非典斗争的第一线,广大党员干部冲锋在前,较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,保证了全市非典防治“双零”目标的实现。市工商银行系统抓住工作的良好机遇,积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径,通过全体党员挂牌上岗、命名“共产党员示范岗”、成立共产党员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等,有力地促进了业务发展。
二、基本经验
(一)坚持加强领导,不断提高对先进性教育活动的认识。省委对工作高度重视,专门成立了领导小组,省委书记***同志反复强调,对工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位,并经常督问进展情况,先后3次专门到检查指导工作,帮助解决重大问题。省长李成玉同志对工作非常关心,提出了明确要求。省委副书记支树平同志,省委副书记、组织部长陈全国同志亲自组织我市的动员大会并作动员报告,每个阶段都到检查工作,及时提出指导意见。省试点办、省蹲点组的同志经常与我们一起研究工作,给予全程、具体的指导。省委的重视和关心,坚定了我们搞好工作的信心和决心。
按照中央和省委的要求,市委对工作倾注了很大精力。全国先进性教育工作座谈会后,市委立即召开常委会议,认真传达学习了贺国强部长和李景田副部长的重要讲话。常委们一致认为:开展先进性教育是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措,是新时期党的建设的基础工程,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;把确定为试点单位,是中央、省委对我们的信任、支持和鞭策、考验,为我们进一步加强党的建设、加快发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识,尽出力、出全力、负全责,确保工作见成效、有特色、出经验,向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记刘炳旺同志任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度,县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了蹲点(指导)组,共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究工作,出台12份指导性文件,及时解决各个阶段、各个环节的重要问题,确保试点健康顺利开展。
(二)坚持超前准备,为先进性教育活动健康开展夯实基础。一是深入调研,摸清底子。工作开始全面铺工前,我们组织5个调研组,利用一周时间,对党员队伍现状进行深入调研,剖析问题,研究对策,制定出了有针对性符合实际的工作方案。贺国强部长对此作出批示、给予肯定,给我们以很大鼓舞。为化解部分停产关闭破产企业存在的不安定因素,我们对这些企业没有急于动员,而是坚持做好思想政治工作,理顺党员职工情绪,认真制定了预防突发事件的预案,确保了停产关闭破产企业的先进性教育活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际,提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全,组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位,先行动员,健康推进;党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业,在健全组织的基础上,加紧准备,积极推进;党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上,一企一策,稳步推进,有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业先进性教育活动稳妥有序地开展。二是健全组织,理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题,对符合建立党组织条件尚未建立的单位,及时建立党组织;对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织,迅速进行整顿;对有名无实、有组织无党员的党组织,及时进行合并调整;对关系不理顺的党员,按照“就近、方便、管住、管好”的原则,搞好组织关系接转,为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。工作前期,针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞,年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞试点是负担”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪,组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想,围绕“为什么开展先进性教育,以什么样的姿态参加先进性教育”等问题,进行广泛深入的讨论,端正对工作的态度;明确要求各试点单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关先进性教育工作的重要讲话精神,增强了搞好工作的自觉性、主动性;组织试点单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动,引导广大党员增强党员意识和政治责任感,积极参加先进性教育。同时,成立了下岗失业职工党员创业服务中心,目前已培训下岗失业职工党员1741人,并推荐安置562人;协调有关部门,按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动,共结成帮扶对子2316个,带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加先进性教育活动得到了实惠,增强了信心,看到了希望。
(三)坚持强化宣传,为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日,市委召开了先进性教育活动工作动员大会,省委副书记支树平,省委副书记、组织部长陈全国出席大会并作重要讲话。支树平同志明确提出,要着眼大局搞试点,按照要求抓落实,立足实际出经验。市委书记刘炳旺作了动员报告。5月9日、7月23日,市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会,省委组织部副部长铁代生、臧安民受省委副书记陈全国的委托作重要讲话,市委书记刘炳旺作转段动员报告。每次动员会后,各县区和市直试点单位党(工)委都迅速召开动员会,市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员,以实际行动抓试点。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各试点单位普遍制作了“两版”,即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面;开辟了“两园”,即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地;召开好了“两会”,即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会;上好了“两课”,即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了先进性教育活动的内容,有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目,寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏,共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市试点办编发简报150多期,被中央试点办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机,在全市开展了保持共产党员先进性知识竞赛,24600多名党员参加了此项活动。举办保持共产党员先进性理论研讨会、座谈会、书法展,为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。市公路局在先进性教育活动中,注重创新形式,以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围,增加先进性教育活动的效果。先后组织开展了“保持先进性,为党旗添光彩”百名党员签名活动,共产党员佩戴党徽、挂牌上岗活动,党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动,“颂歌献给党”文艺活动,参加革命教育基地学习革命先烈活动,反腐__警示教育活动。职业技术学院在开展先进性教育活动中,针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点,注重营造氛围,达到两个增强(增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性),力求规范操作,达到示范效应,体现学院特点,得到了中央、省委的肯定和鼓励。
(四)坚持高标准严要求,确保工作扎实开展。首先,抓学习,保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段,我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律,要求试点范围内的全体党员都必须参加学习培训,有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式,落实学习内容;采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式,深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么,保持共产党员先进性应该怎么做”,并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团,在各试点单位巡回演讲。对离退休职工党员,主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习,身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾,采取了“集中学习谈体会,分散自学记笔记”的方式,增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学,有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际,坚持采取“理顺关系抓组建,小型分散抓动员,示范带动抓骨干,营造氛围抓宣传,解决问题抓根源”的方法,千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”,保证教育活动的参与率。
其次,抓关键,搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”,即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关,全市试点单位共征求到意见、建议5.2万条,梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会,主动约请17名同志征求意见,累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时,明确提出“四个重新来”:没有查摆问题的要重新来,问题剖析不深刻的要重新来,与实际表现不符的要重新来,蹲点(指导)组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。民主评议中,我们分类制定认格标准,规范民主评议党员程序,经过民主评议,全市共评出优秀党员4001名,合格党员20710名,不合格党员551名(占2.12%)。
其三,抓整改,切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案,明确整改责任,确定整改时限,并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法,抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题,明确一名领导专职负责,在认真排查的基础上,责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给,对4个困难企业的11名军转干部的工资,积极上报市财政部门,努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说:“整改为我们整出了实惠,我们十分满意。”
在不合格党员的处置上,市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则,对评议出的不合格党员,由蹲点组和基层党组织逐一谈话,指出存在问题,做好思想工作,理顺思想情绪,在此基础上,区分不同情况,慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的,要求限期改正;对错误性质比较严重、不具备党员条件的,采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式,予以严肃处置。目前,全市共处置不合格党员551人,其中限期改正402人,劝退45人,党内除名83人,移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳,没有一人向上级党组织提出申诉。
(五)坚持大胆探索,解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿工作始终,在试点中探索,在探索中创新。如:在先进性教育活动对象学习组织难的问题上,针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点,我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业,确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上,我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”,即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见;“四个延伸”,即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸;“组织点”,即要求党委、总支以党委会的形式,结合年度考核及平时掌握的情况,对下属党组织及其主要负责人逐个分析,指出存在的主要问题,党支部以支委会的形式,对支部党员逐个分析,提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上,我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类,分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上,我们细化了不合格党员的27种具体表现,在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤,较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上,我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以试点战胜非典、以非典检验试点的问题上,我们把党员在非典防治中的表现作为民主评议党员的一条重要标准,赋予蹲点组督查工作和督查非典防治工作的双层督查职能,同时,把非典防治作为检验工作成效的一个重要方面。在建立常抓不懈的工作机制问题上,我们建立健全了“五严一体”工作机制,即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体,通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置,实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构,建立了党员培训基地;以年度为周期,实施了党员先锋工程,为先进性教育活动经常化奠定了基础。
三、研究成果
按照工作要对下解决问题,对上回答问题的要求,围绕中央提出的六个问题和三个侧重点,切实加强调研和探索。对重点课题,市委专门成立了三个调研组,在试点过程中不间断地调查研究,努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题,分到每个阶段,要求市、县两级党员领导干部、蹲点组(指导组),各级试点办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究,为市委工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区,召开不同层次的座谈会103个,座谈各级各类党员干部2800多人,发放调查问卷3000余份,形成了初步的研究成果。
(一)关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是:政治信念不够坚定,组织观念淡薄,党性观念弱化,宗旨意识淡化。经过分析,我们认为产生上述问题的原因主要是:基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥,组织上不适应;党员自身放松学习,降低要求,思想上不适应;党的组织体系和活动方式缺乏创新,管理教育不适应;民主评议党员流于形式,工作上不适应。解决这些问题,一是要以保持共产党员先进性教育活动为契机,集中解决党员队伍中存在的突出问题;二是完善党员队伍建设的各项规章制度,在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫;三是实施党员先锋工程,为保持党员先进性提供活动载体。
(二)关于对如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是先进性教育活动的根本目的。结合我市工作的实际,我们认为要从以下三个方面做起:一是提高认识,增强内动力。通过学习培训,使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性,增强从我做起,自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议,增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准,坚持民主评议党员制度,对优秀党员给予表彰,对不合格党员进行处置,强化对党员的约束。三是落实整改,增强凝聚力。通过落实整改措施,解决群众关心的热点难点问题,进一步密切党群干群关系,增强党的凝聚力。
(三)关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展先进性教育活动,提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%,10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全,15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺,12%的下岗失业职工党员生活困难,上述问题如不解决,在这些特殊群体党员中开展先进性教育活动难度将很大。为此,我们花了1个半月的时间,有针对性地加以研究解决,提出了“四个结合”:一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心,组织开展“一帮一”结对帮扶活动,认真落实“三条保障线”等,努力解决这些党员的实际困难,调动他们参加先进性教育活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员,既考虑到党员个人的因素,也考虑组织不健全的因素,认真搞好正面教育,从政治上关心爱护他们,帮助他们提高思想觉悟,自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员,通过技术培训,使他们提高自身素质,拓宽就业渠道,增强适应市场经济的能力。四是把开展党员先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施,确保城市基层单位的所有党员都能参加先进性教育活动。
在如何针对不同行业、不同群体党员的特点,提出保持先进性的具体要求上,我们把试点范围内的城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类,分别结合不同类型党员的实际,提出了不同的要求,如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策,经常向组织汇报思想,做到失业不失志,离岗不离心,应有较强的创业意识,积极为党和政府分忧,自谋职业,带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事,支持改革,维护发展稳定的大局,充分发挥自身优势,积极组织参与社区公益活动,主动关心、帮助、教育下一代成长,在老有所为方面做出突出成绩等。
(四)关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为,认定和处置不合格党员,一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际,分类制定出不合格党员的具体标准,对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准,立足教育,实事求是,民主公开的原则,科学设置不合格党员的认定程序,每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则,对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定,对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员,政策性强,必须事实清楚,理由充分,处理恰当,手续完备。实践中,我们坚持了以下程序:支部研究形成意见,党员大会讨论通过,报上级组织批准,处置意见与本人见面,公示处置结果,教育转化被处置党员。
(五)关于对如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设的研究。工作中,一是采取“建、并、撤、联、调”的办法,健全组织,理顺关系,切实解决“有党员无组织,有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见,制定整改措施,扎实整改,找准党组织存在的突出问题,切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题,增强党组织的凝聚力。四是完善制度,搞好结合,通过建立常抓不懈的工作机制,在活动中提升党的基层组织建设水平。
(六)关于对如何加强领导,使先进性教育活动扎实开展、不走过场的研究。保证先进性教育活动扎实开展、不走过场,需要做到“五个到位”:一要思想认识到位。近几年,我们开展了“三讲”教育活动,“三个代表”重要思想学习教育活动,对于先进性教育活动,部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想,活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位先进性教育活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组,组建精干高效的领导小组办公室,抽调业务骨干组成蹲点组,具体负责先进性教育活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制,把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人,并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”,即:先进性教育活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门,虚心接受群众的意见,保证活动的效果。
四、全面铺开应注意的问题
(一)在特殊群体党员中开展先进性教育应专门安排一个准备阶段。从试点情况看,关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散,流动性较大,“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。先进性教育活动开始前,需要健全基层组织,理顺党员关系,对遗留问题较多的关停破企业,还要有针对性地制定工作预案,妥善处置各种突发问题,有大量的准备工作要做。
(二)对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体,从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先进性教育,既要从严要求,又应该关心爱护;既要严格标准、加强教育,又应该采取措施,帮助解决实际问题,体现党组织的关怀和温暖。
(三)应适当延长“党性分析、民主评议”阶段的时间。搞好党性分析需要广泛、深入地征求意见,民主评议党员需要严格标准、规范程序、扎实推进。这段时间稍长一些,有利于保证征求意见的质量,有利于党员充分认识和反思自己的问题,有利于党组织和群众加强对党员的教育和帮助。
(四)进一步强化督导组的职责。试点时,督导组的职责是“收集了解情况、反映研究问题、参与指导工作”。从我们的实践看,先进性教育活动任务重、难度大,如果督查不力,就容易走过场。全面铺开时,应当在原三项职责的基础上,再赋予督导组督促检查、审查把关的职能。
《[推荐]市委保持共产党员先进性教育活动总结
市委保持共产党员先进性教育活动总结
我厂党支部现有党员4人,是全乡参加开展保持共产党员先进性教育活动的4个非公有制企业之一。自2023年7月13日起,我厂严格按照上级工作部署,结合本厂工作实际,做到“五个强化”,完成规定动作,做好自选动作,采取两手抓、确保两不误的工作举措,扎扎实实开展先教活动。现将第一阶段的工作情况汇报如下:
一、强化领导,做到“四落实”
我厂领导高度重视保持共产党员先进性教育活动,成立了以支部书记宋运喜为组长的先进性教育活动领导小组,并下设了先进性教育活动办公室。及时制定了实施意见和方案,统筹安排,突出重点,细化学习时间和内容,在工作上做到各司其职,各尽所能,相互配合,保证集中学习不低于40个学时,集中讨论不少于4天。加大资金投入,建好了学习资料及相关文件专柜等硬件设施。对整个先进性教育活动做到了领导落实、人员落实、责任落实、经费落实,确保活动的正常开展。
二、强化宣传动员,做到“快、严”
为了“让党员迅速进入状态”,以宣传发动为突破口,形成了的良好氛围。召开动员会、专题会、集中学习会等大小会议共4次,悬挂宣传标语2条、专栏1个。
在宣传发动上一方面做到了行动上“快”,7月14日组织学习了上级先教活动动员报告会议精神,7月15日,再次召开了专题工作会议。另一方面做到要求上“严”,要求全体党员必须紧密结合全厂中心工作,抓好“三个结合”,即开展先教活动同抓党员队伍建设相结合、同解决本厂职工关注的突出问题相结合、同完成2023年产值任务相结合,真正达到“党员受教育,职工得实惠,工作创佳绩”的目的。
通过宣传发动,全厂党员深刻认识到开展先教活动的必要性和紧迫性,纷纷表示要努力工作,永葆共产党员的先进性。
三、强化学习,做到“四讲一讨论”
如何确保学习效果,关键在领导,基础在支部,落实在党员,从支部做起,从党员自己做起,严格要求,做到 “四个不”:集中学习、讨论不准缺席,个人记录不准代笔,心得体会不得少于,个人笔记不得低于4000字。如果因工作、因病未能参加集中学习和讨论的党员,实行补课和送资料上门。扎实开展了“四讲一讨论”活动,确保党员学习落到实处。
1、领导讲。7月20日上午,乡党委书记侯中立深入我厂,亲自作了题为“共产党员先进性的基本内涵及当代要求”的专题报告。紧接着,又组织全厂党员收看市、区领导专题报告会电视实况2次。通过领导讲,明确了这次先进性教育是一次活动,而不是一次运动,打消了大家思想上的顾虑,广开了言路。厂长兼支部书记宋运喜说:“这次先进性教育活动既要达到开门教育的效果,又不整人,消除了大家的恐惧心理,要解决党员队伍中存在的问题,只有共产党自己才能救自己”。
2、专家讲。7月25日下午,组织全厂党员到乡机关听取了由农民作家刘跃青开设的专题讲座“永葆共产党员先进性”,使全体党员明确了党员的先进性与党的先进性是两个概念,进一步增强了对党的执政能力和执政地位的认识,明确了开展先教活动的针对性和工作重点。
3、典型讲。正面典型催人奋进,反面典型教训深刻,以正面典型引路,以反面典型警示。一方面树立了身边的先进典型,7月27日、28日下午,组织全体党员到区政府南三楼礼堂听取了“安阳市优秀共产党员标兵先进事迹报告会”和“永葆共产党员先进性演讲会”,优秀党员的典型发言,党的好儿女的先进事迹,激发了全体党员的工作激情,增强了爱岗敬业精神,大家纷纷表示要向同志学习,淡薄名利,多做少说,捍卫党员的光荣称号。大家工作的主动性明显增强,在工作时间内未能完成的任务,也自觉加班加点,按时按质按量完成各项工作任务。另一方面开展了反面警示教育, 8月2日下午,组织全体党员收看了《王怀忠的两面人生》,并开展了讨论,大家充分认识到,腐败破坏生产力,瓦解凝聚力,削弱战斗力,我们一定要进一步加强学习,增强拒腐防变能力,永远保持共产党员先进性。
4、自己讲。7月26日,全厂4名党员开展了自己讲。每个党员针对自己的人生经历、工作实际,讲出了自己存在的问题,一线职工党员谈到:工作任务重,理论学习心理一时跟不上,没有能很好的调整和工学矛盾等。通过自己讲,找准了切入点,明确了落脚点:做好本职工作,多了解职工疾苦,抓好服务,树好行风,从我做起,从现在做起,做到一滴水中见精神。
5、“问三问”大讨论。全体党员面对党旗,展开了“问三问”大讨论,回顾了入党经历,重温了入党誓词,每个党员深刻反思了自身的理想信念和宗旨意识是否淡化,党员意识是否弱化,党性原则是否坚定,客观总结和评价了自己,看过去是否具有先进性,认真回答了“入党为什么?”的问题。针对“在党干什么”,做到严格按照党章要求,坚持党员标准,履行党员义务,牢记党的宗旨,认真干好本职工作,把实现共产主义作为最高理想。立足当前,认真思考企业发展所面对新形势、新任务,回答好了“为党留什么?”的问题。
四、强化监督,广开言路
为确保党员先进性教育活动效果,我厂“开门”纳谏,采取多渠道、多形式广泛接受职工群众监督,一是从职工群众中聘请先教活动监督员,全程监督本厂的先进性教育活动。召开了2次监督人员会议,对开展的每次活动及时进行了测评,满意度达100%;二是设立了意见箱,公开了监督举报电话,征求全厂职工和新老客户的意见和建议。针对这些意见和建议,我们及时做好了解释工作,给予满意回答。
五、强化制度建设,建立长效机制
活动开展之初,党支部就及时召开会议,研究制定的具体的学习制度、签到制度,并结合我厂在先教活动期间查找出的先进性党员的具体表现和不合格党员的具体体现,及时修订和完善了各项规章制度,以建立长效机制。
通过采取以上措施,我厂先进性教育活动第一阶段达到了预期的目的,全体党员干部思想认识明显提高,工作作风明显转变,宗旨意识明显增强,立学立行效果显著。
总之,我厂在开展保持共产党员先进性教育活动中做了大量工作,取得了一定成绩,但离乡先进性教育活动领导小组及办公室的要求,和抓得好的兄弟单位相比还有差距,我们决心以这次检查验收为新的起点,理清思路,查漏补缺,把先进性教育活动进一步引向深入。
《xx合金建材厂保持共产党员先进性教育活动第一阶段工作总结》
为确保学习动员阶段的工作达到预期目的,取得实效,根据州委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室下发的《关于转发中央先进性教育活动领导小组〈关于对第一批先进性教育活动学习动员阶段工作进行“回头看”的通知〉的通知》(巴先组办电[****]*号)要求,我局对第一阶段的工作进行了“回头看”,现将“回头看”工作总结汇报如下:
一、全体动员,充分认识先进性教育的重要性
*月**日至**日,自治州召开了全州保持共产党员先进性教育活动动员大会。大会结束后,局党组迅速召开党组会议,对我局开展保持共产党员先进性教育活动进行了研究部署,成立了以党组副书记、局长乔伟建同志为组长,各副局长、纪检组长、助理调研员为副组长,各科室负责人为成员的巴州外经贸(招商)局保持共产党员先进性教育活动领导小组,并下设办公室负责日常工作。
****年*月*日召开了由局机关全体党员(含退休、假休党员)参加的保持共产党员先进性教育活动动员大会。乔伟建同志主持会议作了动员部署,传达了中央、自治区及自治州关于先进性教育活动的有关文件精神。动员会后制定了局机关党员先进性教育活动实施方案,做出了先进性教育活动学习日程安排。通过动员会,全体党员充分认识了此次先进性教育活动的重要意义。
二、严格学习纪律,坚持学习制度,学习内容、学习人数、学习时间都得到保证
为了保证学习效果,领导小组对学习提出了明确的要求。一是每个党员都做好每个篇目的学习笔记、撰写不少于心得体会。二是建立健全学习考勤、补课、自查读书笔记和心得体会等制度。集体学习期间要严格实行考勤和请销假制度,不得缺席。三是严格实行学习检查制度,学习期间领导小组对党员的学习情况每周进行一次检查。对于离退休、假休的党员,只要身体健康许可,都邀请来参加机关的集中学习和讨论,坚决做到不漏一人、不留死角,使每个党员都能受到教育。我们将相关教材、学习手册及时寄往已搬迁到外地居住的一名假休党员,对于行动不便、无法看清教材的一名离休党员,我们将一套先进性教育vcd光盘送到他家里,以方便学习。目前我局机关党员已将两本教材通读学习了一遍,集中学习时间已达到**个小时。
通过第一阶段的学习动员和培训,局机关全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的重要意义、目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。通过学习,大家进一步统一思想,端正态度,为下一阶段的“分析评议”工作打下了坚实的基础。
三、采取多种形式,深入开展先进性教育活动
机关动员大会之后,以《保持共产党员先进性教育读本》和《学习资料汇编》为基本教材,紧密结合我局工作特点和党员实际,按照教育活动实施方案的要求,采取行之有效的学习方式,集中学习与个人自学相结合,诵读教材与听专题报告相结合,扎实开展学习教育活动。
*、组织了两次测验。为检查和巩固学习效果,加深学习印象,*月**日和*月**日,我局专门组织了两次《保持共产党员先进性教育活动知识竞答试题”学习测试活动。
*、组织了两次大讨论。*月**日和*月**日,集中学习结束后,紧接着就是进行了热烈大讨论。大讨论紧紧围绕保持共产党员先进性的主题,着眼于提高党的执政能力,紧密联系我州改革发展稳定的实际和党员队伍建设现状,对开展保持共产党员先进性教育活动的重要性、必要性和“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”等目标要求作了很好的交流,达到了预期的目的。
*、领导带头作形势报告。*月**日上午,局举行了“保持共产党员先进性教育时事形势报告会”,乔伟建同志给机关全体党员做了时事形势报告。乔伟建同志在报告中介绍了当前国际政治经济的发展趋势,国际热点问题,以及我国经济形势展望。整个报告内容丰富,信息量大,深入浅出,论述精辟,提高了大家对了解和把握国际形势重要性的认识,深化了大家对中央精神的理解。
*、设立网上专题栏目。为了使我局党员先进性教育活动开展的有声有色,我局在机关网站----巴州招商网上专门开设了“保持党员先进性教育活动”专题栏目,并细分为“简报”、“文件讲话”、“学习资料”等小类栏目,从而方便机关党员查询相关资料,并随时掌握我局党员先进性教育活动安排和工作进度。
*、组织收看先进事迹报告会和各类专题报告会。*月*日上午,由政府机关党委组织,我局全体党员在政府大楼视频会议室观看了《任长霞同志先进事迹报告会》专题片。*月**日,我局组织全体党员参加了“自治州保持共产党员先进性教育专题报告会”,认真聆听了张志恒书记作了专题报告。*月*日,参加了白克日.卡依尔先进事迹报告会,收看牛玉儒先进事迹电教片。*月*日,听取了张汉东副州长讲的党课。
四、深入开展新时期党员先进性具体要求大讨论活动
为进一步深入开展保持共产党员先进性活动第一阶段的学习,根据要求,结合单位实际和岗位实际,我局开展了先进性的具体要求大讨论,并最终形成了巴州对外贸易经济合作(招商)局领导干部、一般党员干部保持共产党员先进性的具体要求。
在大讨论中坚决做到四个确保:一是确保讨论人人全覆盖。我局除一名离休党员因身体原因未能参加,其他所有党员,都在认真学习的基础上参加先进性具体要求大讨论,人人发言,一个不漏,确保不留死角,人人参与。二是确保规定程序都完成。经过讨论,每位党员结合本职岗位实际认真写出先进性具体要求发言材料,根据《党章》、上级文件和领导讲话精神,归纳出四条以上具体要求,在大会上讨论交流。在此基础上,归纳出领导班子和支部的.先进性具体要求。每位党员和领导班子及单位的先进性具体要求采取适当形式公示征求意见。三是确保体现特色要鲜明。每位党员的先进性具体要求力避大而空。归纳出的条文材料立足本职岗位具体、实在、可行,具有鲜明的个性特点。四是确保促进工作有实效。各单位党员先进性具体要求大讨论力求紧密联系思想、工作实际,与改进机关作风相结合,坚持边学边改;正确处理日常工作与学习讨论的关系,统筹安排,做到工作、学习两不误、两促进。
大家在讨论中充分肯定了开展保持共产党员先进性教育活动的必要性和重要性,一致认为开展共产党员保持先进性教育具体要求大讨论形式很好,也非常必要,形成的标准对于指导我们的行动,鞭策我们的行为很有意义。大家围绕党员保持先进性教育具体要求各抒己见,谈了自己的认识和看法。由于大家都做了认真、充分地准备,整个大讨论活动,发言踊跃,气氛十分热烈,达到了学习教育的目的。
五、紧密联系实际,坚持边学边改,学习和工作两不误、两促进
开展先进性教育的出发点和落脚点是更好地发挥广大党员的先进性和各级党组织的战斗力,树立和落实科学发展观,坚持正确的政绩观、群众观,以人为本,推动自治州外经贸、招商引资事业的快速、健康、协调、可持续发展。*月中旬,我局专门组成两个调研组,分两路下到各县市、各企业进行调研活动,协调企业在出口货物存在的困难,了解来巴州投资的企业家对我们的意见和建议,帮助协调解决企业发展存在的困难和和问题。今年四月份,我局将组织各县市、企业参加在西安、广州和俄罗斯举行的西洽会、广交会和新西伯利亚食品博览会,工作任务十分繁重,但我们坚持“两手抓”,一手抓先进性教育,一手抓部门工作,采取合理分工、分工合作的方法,真正实现教育活动和部门工作“两促进、双丰收”。
为了提高学习效果,领导小组要求,每个党员要紧密围绕自治州外经贸、招商引资发展要求,联系自己的思想实际和工作实际开展学习,做到边学习、边思考、边查找问题、边改进提高,既要打好理论基础,又要解决实际问题,取得了很好效果。
六、密切联系群众,为基层排忧解解难
*、慰问老干部和包联社区贫困户。*月*日,春节来临前夕,我局带着慰问品来到离退休干部和假休职工家中进行慰问,了解老干部目前的情况,以及对我局老干部工作的意见和建议。*月*日,我们深入联社区----凌达社区,走访慰问了社区老党员、下岗职工和伤残人员,了解特困户家庭生活状况,并为**户社区特困户送去了清油、大米等慰问品,送去了党和政府的关怀。
*、全面落实联系点。为切实帮助解决包乡住村点----巩乃斯乡浩伊特开勒德村*户贫困户解决实际问题,局党组决定由六名县级干部分别带几个科级干部负责联系*名贫困户。等那里的雪化后,我们将全面进入联系点,认真分析存在的问题,落实脱贫工作。
*、认真开展“公民道德建设月”活动和学雷锋活动。今年三月份是自治区第三个“公民道德建设月”,根据政府统一安排,*月*日和*月**日,我局党员全部出动,走出去,开展以外经贸和招商引资政策法规及项目建设等为内容的咨询活动,清洁广场卫生。
七、领导带头,发挥表率作用
在先进性教育活动中,局领导班子成员身先示卒,以身作则,认真落实领导责任,以普通党员的身份,始终如一地参加了局机关组织的集中学习、大讨论等各项活动,调动了全体党员的学习热情和积极性。先进性教育活动中,党组副书记、局长乔伟建同志带头作了形势报告,每位局领导都亲自给大家宣讲了必读篇目。在边学边改中,能带头查找自身问题,带头转变作风。
按照区委关于开展保持共产党员先进性教育活动的总体部署,在区先进性教育领导小组的领导下,在第二督导组的指导下,我委保持共产党员先进性教育活动从1月下旬开始准备,2月初召开动员部署会后全面开展,截止目前,我委先进性教育活动已完成了规定的全部内容,达到了预期效果。下面,将我委先进性教育活动工作开展情况作如下汇报。
一、 基本情况和做法
(一)第一阶段:抓学习,提高认识打基础
我委第一阶段的活动从1月下旬开始,至3月下旬结束,全委14名党员以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投入第一阶段的思想发动、学习讨论、查找问题、制定先进性具体要求等各项工作之中,较好地解决了工学矛盾,在参学率、学时、学习篇目、心得体会的数量等方面都达到和超过了规定的要求,保证了学习效果,为先进性教育活动的顺利开展,奠定了思想理论基础。
1、成立机构、制定方案、深入动员。我区保持共产党员先进性教育活动动员部署会后,委领导班子对我委开展先进性教育活动及时作了研究和安排,成立了先进性教育活动领导小组,成立了活动办公室,落实了责任制,主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,担子分配到班子的每一个成员身上,落实了工作人员,完善了教育活动的组织领导。制订了活动实施意见和学习方案。经过充分的准备,并报督导组同意,2月3日召开保持共产党员先进性教育活动动员部署会,就如何贯彻落实先进性教育活动这一战略举措,作了全面的动员部署。通过动员部署,提高了全体党员对保持共产党员先进性教育活动重大意义的认识,激发全委同志以高度的责任感、严肃的态度、饱满的热情和扎实的措施抓好这项工作,确保先进性教育活动达到预期目的,收到良好的效果。
2、认真落实学习培训时间和内容,全体党员对先进性教育重要意义的理解不断加深。学习内容的安排上,先后五次对学习计划进行了调整,分五个专题进行学习,即理想信念与党的宗旨教育专题,党员的先锋模范作用与党的执政能力建设专题,求真务实与坚持科学发展观和正确的政绩观专题,党的优良传统与作风专题,先进性教育要求与实践专题。每一个专题结束后,都安排了讨论。在学习阶段安排了两次学习心得交流。在学习时间上,将原定的学习阶段3月中旬结束延长到3月下旬,将每周一天的集中学习增加到每周两天。同时,要求每个党员平时要自己安排一天在家学习。在学习方式上,除集中学习外,专门安排时间开展讨论和交流,使学习质量在内容、时间、方式上得到保证。我委在教育活动学习教育阶段已集中学习11次计60个学时(五个半天,六个全天),学习必读篇目2,组织讨论和学习经验交流三次,参加专题报告会4次,全体党员自学篇目7,人均写读书笔记共计7,人均写学习心得共计60篇。通过这一阶段的学习和讨论,广大党员对先进性教育得重要意义有了深刻,提高了保持先进性的自觉性,党员意识、先进意识、服务意识、执政意识、群众观念有所增强,党员的先锋模范作用进一步发挥。
3、主题活动结合实际,特点鲜明。为了加深对先进性教育活动的认识理解,我委组织开展了一系列的活动,收到了很好的教育效果:一是按照区委“千名党员进千家万户送温暖”主题活动的要求,我委开展了慰问见义勇为群体、关心对口帮扶对象、做好联系村居工作等系列慰问活动,及时把党的温暖和组织的关怀送到人民群众的心上。二是利用休息日组织全体党员到广安邓小平故居、华莹山革命遗址参观学习,接受革命传统教育。三是政法委全体党员自愿捐助了2000元,送给开县见义勇为农民金有树家属,向困难群众献上了一份爱心。通过这些活动,提高了党员牢固树立为人民服务的宗旨的意识。
4、领导带头,率先垂范,带动了全委学习的深入。领导班子成员自觉作学习的表率,认真完成“五卡”规定的内容,在学习时间、学习篇目、作读书笔记、写心得体会、为群众做好事的数量上,都超过一般党员。领导干部不仅自己学,而且带头讲,整个学习阶段,委领导上党课三次。同时,领导还通过谈心、走访等活动,进一步了解了群众的所思所想和在工作中生活上存在的实际困难,千方百计为干部群众排忧解难。包括看望患病的离退休干部、慰问对口帮扶得困难群众和党员,组织参加公益劳动等等,进一步密切了干群关系。领导干部的带头作用,进一步激励了全体党员的学习积极性。
5、营造良好氛围,调动积极因素。充分利用展板、标语、简报、学习园地等形式营造教育声势,活跃学习氛围,制作宣传展板一
99位用户关注
64位用户关注
38位用户关注
66位用户关注
69位用户关注
64位用户关注
92位用户关注
62位用户关注
50位用户关注
39位用户关注