科学发展观调研报告推荐十二篇

科学发展观调研报告怎么写

一、引言 公安机关作为国家的重要执法机构，其执法规范建设是保障社会公正、维护公民权益的关键环节。近年来，随着社会进步和科技发展，公安机关执法面临着新的挑战和机遇。本报告旨在深入调研公安机关执法规范化建设的现状、问题及对策，以期推动其科学发展。

二、执法规范化建设的现状

1. 制度建设：公安机关逐步完善了执法程序、证据收集、信息公开等方面的规章制度，提升了执法透明度。

2. 执法培训：定期开展执法培训，提高执法人员的专业技能和法律素养。

3. 技术应用：利用科技手段，如视频监控、大数据分析，提高执法效率和准确性。

三、存在的问题

1. 执法标准不一：地区间执法标准和执行力度存在差异，影响公正公平。

2. 法律知识更新滞后：部分执法人员对新出台的法律法规了解不足，导致执法偏差。

3. 技术应用的局限：虽然科技助力执法，但数据安全和隐私保护等问题凸显。

四、解决对策

1. 统一执法标准：建立全国统一的执法指南，确保公正公平。

2. 加强培训：定期更新培训内容，确保执法人员法律知识的及时更新。

3. 完善技术法规：制定相关法规，规范科技在执法中的应用，平衡效率与隐私。

五、科学发展观的融入

1. 以人为本：尊重和保护公民权益，提升执法人性化水平。

2. 持续改进：以开放心态接受公众监督，持续优化执法实践。

3. 科技引领：借助科技力量，实现执法智能化、精准化。

开头结尾怎么写

开头：

近年来，公安机关在执法规范化建设方面取得了显著成效，但同时也面临着诸多挑战。本报告以科学发展观为指导，通过对当前执法状况的深度剖析，旨在提出改进措施，推动公安机关执法工作迈向更高水平。

结尾：

总的来看，公安机关执法规范建设的科学发展，需要从制度、人员、技术等多个层面进行综合施策。未来，公安机关应持续深化执法改革，强化法治意识，充分利用科技优势，不断提升执法质量和公信力，为构建和谐社会提供坚实的法治保障。

第一篇 科学发展观调研报告推荐4300字

一、当前人大工作的基本情况

(一)监督工作能围绕中心、服务大局，发挥较好的促进作用。近年来，常委会按照围绕中心、突出重点、讲求实效的原则，坚持把推动科学发展、促进社会和谐作为监督工作的重点，紧紧抓住事关全区改革发展稳定大局的重大问题进行监督，在全区路网建设、环境保护、城乡规划、服务型__建设、迎奥运环境建设和新农村建

设等一系列重大工作任务中积极履行职责、发挥作用，服务大局不断有新的作为。坚持以人为本，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督工作的着力点，在教育、卫生、社会保障等方面高度关注人民群众的利益诉求，努力维护人民群众的切身利益，认真督促和支持有关部门解决他们的实际困难，为保障和改善民生发挥了积极作用。

(二)代表工作制度日趋完善，活动方式不断改进。常委会高度重视代表工作，积极探索和完善代表工作的新机制、新途径，采取多种措施不断加强和改进代表工作。代表工作有专门机构负责，坚持以乡镇代表组为单位加强代表培训，为全体代表订阅《中国人大》《天津人大》等期刊，努力为代表履职提供服务和保障。丰富了代表活动的形式和内容，在委托代表组定期组织代表开展多种形式的专题视察和调研的同时，今年集中组织部分代表开展了知情视察，受到了代表的欢迎，收到了较好效果;坚持邀请区人大代表列席常委会会议、参与常委会活动，为代表知情履职、发挥作用创造了条件。不断完善办理工作制度，加强督促检查，推动代表建议办理工作，调动了代表依法履职的积极性。

(三)注意抓学习和作风建设，常委会自身建设不断加强。常委会紧密结合人大工作实际，始终把自身建设摆在突出位置，坚持以与时俱进的精神，全面加强思想、作风、制度等方面的建设。认真学习和深刻领会党的__和__中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念，坚持以中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强了坚持和完善人民代表大会制度的自觉性、坚定性。不断完善有关工作制度，促进了常委会工作制度化、规范化。切实贯彻执行民主集中制原则，坚持集体行使职权，集体决定问题，充分发扬民主，严格依法办事，形成了团结共事、密切配合、相互尊重、相互支持的良好风气。重视抓好机关建设，机关集体参谋助手和服务保障作用得到进一步发挥。

二、存在的主要问题

对照科学发展观和新形势、新任务对人大工作的新要求，常委会的一些工作还需要进一步加强和改进。

(一)领导班子的思想观念需要进一步更新。常委会领导班子成员过去多数从事党政领导工作，具有较高的政治理论水平、丰富的领导经验，但也都有长期在计划经济体制下工作的经历，一些旧有的观念与市场经济条件下工作的要求有不合拍的地方，加之多数同志从事人大工作时间不长，对人民代表大会制度理论和社会主义民主政治建设理论学习不够系统，理性思考和实践探索不够深入，因此在工作中存在依法监督意识不强，思想不够解放，知识储备不足，改革创新的意识和能力还不能满足科学发展的需要等问题，思想观念还不完全适应新时期人大工作的需要。

(二)监督实效有待进一步增强。人大监督是人民当家作主、行使管理国家权力的重要体现，是代表国家和人民意志进行的最高层次的、具有法律效力的监督，能否取得实实在在的效果，直接关系着常委会职能作用的发挥，影响到国家权力机关的权威和形象。监督工作中还存在形式主义倾向，审议监督质量还不高，缺乏深入分析和有针对性的建议意见，对监督中发现的问题跟踪督查力度不够，监督实效有待进一步增强。对全局情况的研究特别是对金融危机不利影响的研究还不够深入，监督工作的针对性需要进一步提高。调查研究是开展监督的一项重要基础工作，目前的调研工作还存在了解一般情况多、掌握深层次问题较少的不足，一定程度上影响了监督工作的深入。监督法实施一年多了，但工作中在抓住关键问题、围绕一个主题、综合运用法定监督形式开展监督方面的实践还不够，在人大监督与群众监督、舆论监督有机结合方面还需要进一步探索和实践。监督法颁布后，区人大常委会的相关工作制度还需要进一步完善，一些监督工作的程序有待进一步细化，审议意见的形成还需要根据人大工作的特点进一步规范，监督情况向代表通报和向社会公布亟待加强，规范性文件的备案审查工作还未纳入常规工作。

(三)代表作用有待进一步发挥。发挥代表作用是做好常委会工作的重要基础。在这方面，还有一些工作需要继续加强。代表培训方式还比较单一，培训内容针对性、实用性还不强，还不能满足不同行业、不同层次代表提高履职能力的需要。代表对常委会工作的参与还需要进一步加强和规范，参与面应进一步扩大。人大代表来自社会的各个方面，工作和生活在人民群众中间，最了解群众的意愿，是常委会了解民情、民 意的桥梁和纽带，但常委会与代表的联系渠道还不多，联系不够经常，尤其是与基层代表的联系较少，有关的制度还没有完全落实到位。代表集中活动的参与率还不高，活动的实效还不够明显，专题调研或视察的方式还需要进一步改进。

(四)依法履职能力还需进一步提升。人大工作政治性、全局性、政策性、法律性、程序性都很强，有其自身的特点和规律，常委会组成人员由于从事人大工作时间不长或专职化程度不高、本职工作任务繁重等各种原因，存在对人大工作深入了解不够的问题，需要加强对人民代表大会制度基本理论和业务知识的学习，进一步熟悉与人大工作相关的法律法规和常委会议事规则、程序，切实转变工作方式，努力提升依法履职能力。人大机关承担着为常委会依法履职当好参谋、搞好服务的重要职责，面对新形势、新任务的要求，需要进一步加强对机关建设，提高机关干部队伍素质，提升机关服务水平。

三、用科学发展观指导新时期人大工作

(一)进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，始终坚持以科学发展观统领人大工作。一要深入学习科学发展观，不断深化对科学发展观的认识，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动人大工作上下功夫。二要牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以人为本，紧紧围绕区委提出的积极应对挑战，扩大开发开放，推进率先发展的工作基调，全面部署和统筹安排重大事项决定、工作监督、人事任免等各项工作，把科学发展观落实到人大工作的各个方面。三要进一步解放思想，根据新形势、新任务的要求，与时俱进推动人大工作，使人大工作在探索中前进，在开拓中发展，在创新中提高，用民主法制建设的新进展、新成果，保障科学发展观的贯彻落实。

(二)进一步贯彻实施监督法，不断加强和改进监督工作。首先要立足长远、着眼当前，高度关注金融危机对全区经济发展的影响，更多地思考和研究事关改革发展稳定全局的重大问题，坚持把关系科学发展、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题作为监督工作的重点，使人大监督与全区工作大局紧紧相扣，与人民群众普遍呼声息息相应，切实增强监督工作的针对性。其次要不断完善监督方式，综合运用各种法定监督形式，把听取和审议专项工作报告与执法检查结合起来，进一步增强监督实效。积极进行新的探索和实践，把人大监督与群众监督、舆论监督更加紧密地结合起来，使监督工作更具活力。第三要发挥常委会各工作机构的作用，在深入调查研究、掌握大量第一手材料的基础上，针对监督中发现的突出问题，有理有据地进行分析，提出切实可行的意见和建议，提高审议质量，并强化跟踪督查，推动“一府两院”改进工作，切实解决影响科学发展、社会和谐的突出问题，促进建立健全解决问题的长效机制。

(三)进一步加强和改进代表工作，更好地发挥代表作用。第一要重视代表培训工作，改进培训方式，根据不同行业、不同层次代表的工作需要，有针对性安排培训内容，分期分批对代表进行培训，努力提高培训效果;要多为代表提供相关学习资料，向代表通报有关工作情况，拓宽代表的知识视野，促进代表知情知政。第二要积极探索闭会期间代表活动的新途径、新形式，不断改进代表视察、专题调研的方式方法，增强代表集中活动的实效。充分发挥代表的专业和行业优势，组织代表积极参与常委会和各工作委员会工作。进一步健全和落实保障代表依法履职的各项制度，支持和促进各级政府自觉接受代表监督，更好地为代表依法履职创造条件，切实发挥代表作用。第三要完善和落实联系代表制度，通过多种渠道，加强与广大代表特别是基层代表的联系，各工作机构要根据本委室工作的特点和需要确定对口联系的区人大代表，使常委会与代表的联系更加紧密，各项工作更加符合代表的意愿。第四要深入研究提高代表建议意见办理质量的措施和办法，明确标准，落实责任，加强督促检查，着力提升代表建议意见的办理工作水平，充分调动代表履职积极性。

(四)进一步加强常委会自身建设，切实提高依法履职能力和水平。一要围绕应对国际金融危机和国内面临的困难，紧密联系我区经济社会发展和人大工作实际，认真学习贯彻党的__、__中全会和市委九届次五次全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，坚定走中国特色社会主义道路、战胜各种困难的信心和决心;认真学习宪法和法律，熟悉常委会的议事规则和议事程序，努力掌握人大工作必备的经济、社会等各方面知识，进一步认识和把握人大工作的特点和规律，坚持集体行使职权，依法议事表决。二要继承和发扬密切联系群众的优良作风，努力拓宽了解社情民意的渠道，充分反映人民群众的意愿;切实加强调查研究工作，紧紧围绕全区工作大局和人大工作的重点，围绕监督工作议题，深入基层、深入实际，体察民情，了解民意，集中民智，善于用全局、长远的眼光，分析问题，提出建议;继续保持奋发有为的精神状态、昂扬向上的工作热情、严谨细致的工作作风，积极主动地开展工作，做到知实情、讲实话、求实效。三要继续把制度建设摆在重要位置，主动适应形势和任务的发展变化，在总结经验、学习借鉴、调研论证的基础上，根据监督法和其他有关法律的规定，进一步完善常委会各项工作制度，及时研究制定新的工作制度，努力形成科学、规范、有序、高效的工作机制。四要以学习实践科学发展观活动为契机，以素质能力和作风建设为重点，以健全和完善制度为抓手，切实抓好机关建设，促进机关进一步改进工作作风，提高工作效率和服务水平，更好地为人大及其常委会依法履职当好参谋助手，提供服务保障。

第二篇 文联学习实践科学发展观调研报告5200字

文联学习实践科学发展观调研报告

十七大报告吹响了推动社会主义文化大发展大繁荣的号角。______在报告中指出：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮……

文联是社会主义先进文化的生产者和传播者，肩负着推动社会主义文化大发展大繁荣的历史使命。经济欠发达地区基层文联工作的艰难现状，是发展社会主义文艺事业进程中急需破解的一道难题。近三年来，凯里市文联抓住国家致力推动社会主义文化大发展、大繁荣，大力提高国家文化软实力的战略机遇，利用文联自身优势，通过搭好文艺活动和文艺报刊两个平台，努力改变基层文联工作的困境，走出了一条发展和繁荣地方文艺事业的新路子。

一、发挥自身优势，调动社会力量，开创文联工作新局面；

文联作为广泛联系社会的人民团体，其会员分布各行各业，具有联系面广，人才荟萃的优势。

凯里市文联在财政经费十分有限的情况下，发挥自身优势，充分调动社会各方面的力量，与乡镇一起联办文艺采风活动，与企业一起举办文艺展览，与各行政企事业单位联办文艺刊物，与厂矿、街道和文化部门联办社区文化活动，与学校一起进行学术交流……文艺活动开展得有声有色。

三年来凯里市文联举办的文艺活动有：改革开放30年图片书画展、贵州省书法家精品巡回展、贵州省整脏治乱漫画展、一会一节一展摄影大赛（凯里展区）、、迎春书画影展、多彩贵州旅游形象大赛及歌唱大赛、中国凯里国际芦笙节（艺术节）歌舞节目、揭密神秘西家文艺采风活动、探访清平古镇文艺采风活动、深秋到苗寨去采风活动及“探访巴拉河大峡谷”、“揭秘明朝古窑”、“定格舟溪万亩油菜花”、“相约仰阿莎湖”等大型文艺采风和笔会等活动；组织举办了巴拉河金秋笔会、仰阿莎笔会；与企业一起联办文学社，与纪检部门一起开展廉政文化活动，与铁路部门一起举办迎春书画影展，与乡镇联办巴拉河旅游风情摄影展，与施秉县文联、县旅游局在凯联办旅游风光图片展，为老艺术家王健举办剪纸版画个展，为书法家潘星金举办个展暨春节书画影展，举办吴吉斌、阳书新摄影作品展；组织市作协、民协和美协等有关会员担任全市旅游商品设计及能工巧匠大赛评委，撰写“两赛一会”的解说词；组织文艺家到民族村寨、旅游景点进行文艺采风创作，撰写景点解说词，策划文化包装方案，创作出一大批散文、诗歌、民歌词曲及摄影、美术作品，对民族村寨和旅游景点作了文化包装，提升了景点景区的软实力，提高了旅游竞争力。每年新春都组织书法家到龙场镇石龙寨为群众义务书写春联，为石龙寨图书室的成立送去《苗岭》杂志，组织音乐家为石龙寨创作歌曲，为石龙寨社会主义新农村建设提供文艺支持；以文艺新闻联谊采风的形式，组织中央电视台记者、贵州电视台记者、《农民日报》记者、《知音》杂志社编辑等新闻媒体和省书法家协会、美术家协会、作家协会领导及艺术家到我市民族村寨采风创作，为宣传民族文化，推介我市丰富的旅游资源作出了努力。

文艺刊物《苗岭》及其网络版正常运行，《苗岭》是全市培养文学爱好者的主阵地，三年来《苗岭》共出春季刊、夏季刊、秋冬季合刊12期，总共收录作品数百篇200多万字。《苗岭》网络版读者群继续扩大，目前网络版已成为宣传凯里、展示黔东南的一个良好平台，成为凝聚黔东南籍在外人员的一个精神家园。并且，进一步推出了苗岭网站及聚焦黔东南摄影网站，为宣传黔东南、宣传贵州作出了积极贡献。

凯里市文联积极探索文艺与企业联姻的发展道路，与飞龙雨实业公司共同组建成立了飞龙雨文学社，由企业出资办文艺，开展文学沙龙、文艺采风、联办报刊等活动，同时也提升了企业文化竞争力，达到双赢的目的。由凯里市文联主管的《飞龙雨文学报》在企业的支持下顺利创刊，为凯里地区文学爱好者提供了又一个文艺阵地。

通过搭好文艺活动和文艺刊物这两个平台，凯里市文联逐步摆脱了基层文联所面临的困境，业务工作取得了显著成效，得到各级领导和社会各界的肯定。

以来，凯里市文联在市委、市政府的关心支持下，机关自身建设得到了长足发展，配置了5台办公电脑、3台打印机、2部数码相机，1部摄像机，1辆公务用车等办公设备，更新了办公设施，对办公场所进行绿化、美化，改善了办公环境，改变了过去一穷二白的局面，树立了文联新形象，走出了一条发展和繁荣地方文艺事业的新路子。

以文化帮扶为主，凯里市文联大力开展帮扶工作，积极为帮扶村联系项目，借助社会力量联办“关爱农民健康行动”等公益活动，抗雪救灾期间为帮扶村联系了价值3万余元的救灾物资，联系隆平高科和热心人士为秋冬季农业生产提供智力和物资支持，为社会主义新农村建设做出了一定贡献。

由于工作成绩突出，凯里市文联荣获贵州 省先进文联光荣称号，获全州文联系统目标考核一等奖、全市秋冬季农业生产目标考核二等奖，并获得凯里市平安创建工作先进单位等荣誉。、连续两年，陈德祥主席代表凯里市出席全省基层文联经验交流会并在会上作了先进经验交流发言。

二、推进文化创新，激活创作灵感，涌现出大批优秀作品;

在时代的高起点上推动文化创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。

凯里市文联通过组织频繁的文艺采风活动，让文艺家们不断深入生活，激活了文艺家的创作灵感，创作出一大批贴近实际、贴近生活、贴近群众的优秀文艺作品，丰富了人民群众的精神文化生活。

凯里市文联委员杨秀刚创作的小说《责任》、《昨夜风雨》，以及市作协会员姚瑶的散文《蝶舞》、《圭河静静地流淌》、《写作随想》，姚仕威的诗歌《道班之夜》，市摄协会员周湛华的摄影作品《苗乡彩云》、《欢乐之夜》等一批文艺作品荣获近两届贵州省新长征职工文艺奖。

1月，凯里市美协会员杨贞皇创作的农民画《苗岭的花朵》荣获首届“中西杯”全国美术书法大奖赛提名奖，作品参加赴法、德、澳、加等国巡回展出，并入编《中西书画名家精品集》一书。

5月，凯里市美协会员王健《剪纸版画》作品集入编《中国剪纸艺术家作品集》系列，其中《王健剪纸版画》专集收集20世纪60年代以来王健个人创作的剪纸、版画作品100余幅，具有观赏和研究价值。同月，王健剪纸作品《苗家婚礼》和《欢乐的苗山》参加中国民间艺术家协会剪纸艺术家委员会和中国成都洛阳剪纸艺术中心举办的中国剪纸艺术精品展获银奖。

12月，凯里市作协副主席欧阳克俭撰写的随笔文集《边庐镜语》和市作协青年作家顾涛的短篇小说集《两河》分别由作家出版社出版发行。

，凯里市文联委员傅安辉主编的《园丁风景》和欧阳克俭的“六边”系列《边影行文》及莫屈创作的诗集《奔向自由》相继由作家出版社出版发行，一批优秀的文艺作品获得各种文艺奖。青年作家姚遥出席了在北京召开的全国青年作家创作会，得到中央领导李长春和中国作协主席铁凝的接见。

，市美协《钟应举工笔画精品集》出版，作协会员杨桂梅创作的《辛运草》、杨德的《咏物抒怀》、水若寒的《沁园筝韵》等一大批文艺专著相继由作家出版社、中国文联出版社出版发行，一批作品获得贵州省新长征职工文艺奖、全国美术书法大奖、中国剪纸艺术精品展大奖、多彩贵州摄影大赛金奖、银奖等各种文艺奖。

三、加强学习交流，提高整体素质，培养新时期文艺人材；

学习是文艺家提高文化修养，提升艺术水平的唯一途径。只有加强学习，才能激发创作灵感，增强发展活力，创作出更多反映人民主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品。

文联是文艺家的大家庭，凯里市文联每年都订阅了《人民日报》、贵州日报》、《求是》杂志和一些文艺专业书报刊，供各协会文艺家阅读学习。凯里市文联还通过会议培训、理论研讨、文学笔会、文艺展览、文艺采风、学术交流、对外交流等多种形式组织文艺家进行学习，鼓励文艺家到高等院校深造，提高文艺家的理论水平和艺术修养。

凯里市文联每年都组织国内知名文艺家到黔东南采风，组织本地文艺家到外地交流采风，为文艺家们提供相互交流学习的机会。著名画家刘文西、刘春华及彝族诗人吉狄玛加来到黔东南采风创作，为本地文艺家提供了观摩学习的机会。

通过坚持不懈的学习，凯里市培养了一大批优秀的文艺人才，其中有国家级文艺家近10名，省级文艺家数十名，并呈现出文艺新人不断涌现的良好局面。

四、借助强势媒体，加大宣传力度，树立文艺队伍新形象；

在以经济建设为中心的新形势下，为了改变文艺疲软的窘境，凯里市文联在抓好业务工作的同时，积极借助各种媒体，切实加大宣传力度。

近两年来，凯里市文联所举办的各种文艺活动，都邀请中央、省、州驻地记者和本地新闻单位参加，高雅的文艺活动经过电视、报纸、网络等媒体宣传，既向社会倡导了一种和谐向上的文化氛围，又培育了文明新风。通过联办文艺新闻采风活动，既能加强文艺界和新闻界的协作关系，又能宣传文艺家昂扬向上的精神风貌，使社会文化生活更加丰富多彩，从而兴起社会主义文化建设新高潮。

凯里市文联于9月下旬举办的“亲近大自然，拥抱巴拉河，探访明朝古窑”文艺新闻采风活动，对全国农业旅游示范带巴拉河景区进行了文化包装；10月举办的“揭开仰阿莎湖的神秘面纱”，对仰阿莎湖作了宣传炒作，经新华网、金阳时讯、贵州都市报、黔东南电视台、黔东南信息港等媒体报道后，为文化旅游的发展营造了舆论氛围，促进了当地旅游业的升温。

五、围绕中心工作，搞好文艺服务，促进经济社会的发展；

文艺为人民服务、为社会主义服务的方向，要求文联要围绕党委、政府的中心工作提供积极有效的文艺支持。

为了配合黔东南旅游兴州的战略决策，凯里市文联组织文艺家到民族村寨、旅游景点进行文艺采风创作，撰写景点解说词和旅游资源普查报告，创作出一大批散文、诗歌、民歌词曲及摄影、美术作品，对民族村寨和旅游景点作了文化包装，提升了景点景区的软实力，提高了旅游竞争力。

凯里市文联还积极为多彩贵州大赛、凯里国际芦笙节和凯里原生态民族文化旅游节提供文艺服务，为“整脏治乱”和社会主义新农村建设等中心工作提供文艺支持，得到党委、政府和社会各界的肯定。

，凯里市文联启动了文化包装工程，组织文艺家对景点景区及新农村建设试点村进行文化包装，拟定了文化包装方案，为市委、市政府决策提供依据。

六、各级文联联动，大发展大繁荣，共创大团结文艺格局。

天下文联是一家。凯里市文联积极配合省、州及外地文联举办展览、采风、创作、演出、交流等各种文艺活动，为外地文艺家到黔东南采风创作提供方便，致力营造文艺大团结的良好局面。

10月18至20日，凯里市文联与剑河县文联联合组团举办了“相约苗疆浴城畅游仰阿莎湖”文艺新闻大联谊采风活动。这次文艺新闻采风活动的成功举办，对于推介仰阿莎湖优美的湖光山色、沿岸多姿多彩的民族风情和底蕴深厚的民族民间文化，推动仰阿莎湖景区旅游业的升温，加快黔东南旅游大州的崛起将起到一定的促进作用。

11月7日至8日，凯里市文联与台江县文联联合组织两地文艺家到台江县红阳万亩草场经行采风创作，对这一景区实施文艺包装。

10月10日至11日，市文联组团到岑巩、剑河进行文艺交流与采风活动，兄弟文联以“文化大发展大繁荣，文艺活动助推旅游业发展”为主题，结合本县（市）实际情况进行讨论与交流，加强了兄弟文联之间的联谊与合作。

近两年来，凯里市文联积极配合省、州书法家协会、美术家协会，成功举办了“贵州省书法家精品巡回展”、“贵州省整脏治乱漫画展”、一会一节一展摄影大赛（凯里展区）。凯里市文联还与施秉县文联、县旅游局在凯联办旅游风光图片展，为宣传推介杉木河景区作出了努力。市文联承办了“走进黔东南——中国著名画家采风团暨建州50大庆笔会”，组织由中国美协顾问刘文西为团长、北京画院院长刘春华为顾问的采风团一行34人，深入苗乡侗寨进行采风创作，为宣传黔东南、宣传凯里作出了贡献。

通过与各级、各地文联的互动，凯里地区文艺事业逐渐呈现出一派繁荣景象。

文联工作苦中有乐，乐中有苦，苦在缺钱、缺人、少重视。作为基层文联，我们期待党委政府和上级部门在资金、政策、培训及协调地方等方面给予支持：

1、加大文学艺术经费投入，加强对基层文艺工作者的培训。

我州各县市对文学艺术经费投入普遍较低，与相邻地州比较，铜仁地区石迁县县财政收入仅为五千万元，但该县财政投入县文联《石迁文学》的办刊经费就达六万元。当年，凯里市财政收入超过了五个亿，是石迁县财政收入的10倍，而市财政投入市文联《苗岭》杂志的办刊经费仅仅二万元（增加到四万元），为《石迁文学》办刊经费的三分之一。今年，黔东南州文联出台了对各县市文联的考核标准，要求各县市财政增拨文艺创作培训经费五万元并列入财政预算，市文联就此作了专题报告，但至今仍未落实。

2、尽快出台鼓励文艺创作的有关文件。今年，市文联已起草了《凯里市文艺奖评奖细则》，并以团体提案的形式提交市委、市政府研究。

3、请省委、州委、市委尽快出台关于加强文联工作的有关文件。

4、协调地方党委政府，帮助基层理顺工作中的一些困难和问题。

我们相信，在党委政府和上级部门的关心支持下，通过地方各级文联的共同努力，我们一定能够铸造黔东南文艺明天的辉煌！

第三篇 乡镇学习实践科学发展观调研报告9600字

按照县委关于开展深入学习实践科学发展观的安排，我乡高度重视，成立专题调研小组深入部分村、相关单位、企业进行了深入调研，就科学发展观与乡域经济社会发展之间的关系，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及新时期下开展深入学习实践科学发展观活动的意见建议进行了认真梳理提炼，取得了一些初步调研成果。

坚决把学习实践活动作为重大的政治任务、重要的发展机遇和强大的工作动力，全下上下以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，迅速行动、周密部署、突出特色，掀起了学习实践活动高潮。按照县委统一部署，从20__年10月16日起，用半年左右的时间，在××乡开展深入学习实践科学发展观活动。××乡作为第二批学习实践活动单位，坚决把学习实践活动作为重大的政治任务、重要的发展机遇和强大的工作动力，全乡下上下以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，迅速行动、周密部署、突出特色，掀起了学习实践活动高潮。

一、学习实践科学发展观活动基本情况

××乡参加第二批科学发展观活动的单位数有1个党委1个党总支12个党支部178名党员，其中：乡直机关党员44名，农村党员134名，中小学校党员12名，医院党员4名。参加活动领导10名，其中副科领导5人，非领导职务2人。

二、深刻认识科学发展观的内涵

开展深入学习实践科学发展观活动，首先需要弄清什么是科学发展、为什么要科学发展这一基本问题。只有对科学发展观有了正确理解和全面把握，才能更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

(一)什么是科学发展观？胡锦涛___在十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这四句话既是对科学发展观的准确定位，也反映了科学发展观的基本特征。第一句话强调的是发展，这是科学发展观的第一要义。历史和现实经验表明，发展是解决一切问题的关键，没有发展是死路一条，没有科学发展更是死路一条。改革开放以来，群众的衣食住行、城乡面貌、社会事业都发生了翻天覆地的变化，这一切都得益于发展，发展是改革开放30年的主旋律、最强音。去年以来，面对国际金融危机的冲击，中央审时度势，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，又一次把发展提到了前所未有的高度。在这种形势下，对我乡讲，更要拿出全部精力来抓发展，在好的前提下能快则快、越快越好。第二句话强调的是以人为本，这是科学发展观的核心。以人为本说到底，就是要让人民群众最大限度地享受到改革发展成果。执政为民、以人为本不能只讲漂亮话，关键是让群众认可、百姓满意，也就是福贡县经常讲的“富民、乐民、安民”，“让民得实惠、让党得民心”。第三句话强调的是全面协调可持续，这是科学发展观的基本要求。我们必须坚持经济建设与环境保护并重双赢，走生态文明的路子。第四句话强调的是统筹兼顾，这是科学发展观的根本方法。统筹兼顾是我们党在长期革命、建设和改革实践中形成的一条宝贵经验。它要求我们在推进经济发展的同时，要善于总揽全局、统筹谋划，既抓全局又抓重点，既抓经济建设又抓社会建设，既抓物质文明又抓精神文明，决不能顾此失彼，不得要领。我们可以很好地想一想，为什么现在生活水平提高了，道德水平却下降了;为什么经济建设搞上去了，计生稳定却出现了问题;为什么整个社会的富裕水平提高了，而贫富差距却越来越大;为什么城镇发展快了，农村发展慢了。所有的问题归根到一点，就是没有实现统筹兼顾，没有实现科学发展。

(二)为什么要科学发展。科学发展观，是党的十六大以来中央领导集体的理论创新，是中华民族伟大复兴的正确道路，是人类保护共同家园的文明旗帜。一方面，这是实现全面小康社会的客观要求。“全面建设小康和谐××”是当前和今后一个时期全乡的总体目标。实现这一目标，不增加经济总量不行。现在国际金融危机仍在蔓延，在危机冲击下，发展的深层次矛盾开始冒头，我们不能急躁冒进、揠苗助长。实践证明，当前的危机是传统发展之“危”、科学发展之“机”。只有牢固树立科学发展的理念，大力培育符合科学发展观要求的经济增长点，才是应对危机的长久、治本之策，才能为实现“全面建设小康和谐××”的奋斗目标奠定坚实基础。另一方面，这是解决“三农”问题的必由之路。我乡是农业乡，农村经济基础薄弱、农民增收困难的问题并没有从根本上改变，广大群众的新要求、新期待还不能完全满足。是不是走科学发展的道路，群众的感受最直接、要求最迫切、心里最明白。因此，广大乡村干部一定要把科学发展的理念植根于心，时刻牢记自己就是科学发展观的执行者、实践者，坚定不移地引导和带领广大群众同走科学发展之路。

(三)如何实践科学发展观。具体活动中，就是把握好以下五个方面。一是把握好指导思想。就是要高举一面旗帜，即高举中国特色社会主义伟大旗帜;围绕一个总要求，即“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”;明确三个着力点，即“着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制”;二是把握主题载体。按照乡党委确定的以“富民强乡”为活动主题，争做福贡县科学发展的后起之秀;三是把握目标要求。即“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。 要从实际出发，找准贯彻落实科学发展观需要解决的突出问题，进一步“增强科学发展意识、提高科学发展能力、破解科学发展难题、创新科学发展体制”，努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，高度自觉、一以贯之、毫不动摇地把科学发展观贯彻落实到经济社会的方方面面，确保经济社会平稳较快增长;四是把握主要原则。即“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，把重点放到发现问题、解决问题、推动发展上，做到边学边查边改，把整改落实贯穿整个活动的始终。特别要注意活动要坚持因地、因人制宜，分类指导，坚持从实际出发，努力贴近干部群众、贴近工作实际、贴近突出问题。通过征求群众意见，接受群众监督，赢得群众支持，最终达到人民群众满意。五是把握解决突出问题。解决问题是我乡学习实践活动的关键所在。要在认真调查研究的基础上，集中各方面智慧，对影响科学发展的矛盾和问题集体“把脉”、“会诊”，找准突出问题，有的放矢加以解决，逐步使经济社会转移到科学发展的轨道上来。重点解决好以下四个方面的问题：着力解决影响经济平稳较快发展的不利因素，着力解决影响长远发展的突出问题，着力解决民生方面的突出问题，着力解决社会和谐稳定中的突出问题。要选准突破口和切入点，从最紧迫最突出的问题改起，从群众最关心最需要办的事情改起，能马上改进和纠正的，立即 整改;不能马上整改的，认真研究措施，明确整改目标，向群众做好解释说明。

三、学习实践科学发展观重在实践

这次活动的最大特点在于实践，最关键的地方也在于实践，必须牢牢把握突出实践特色原则，坚持学以致用、用以促学、学用相长，坚持把学习实践活动与贯彻落实十七届三中全会精神相结合，与学习实践活动的主题载体相结合，与促进各项工作相结合，既高标准完成规定动作，又创造性丰富自选动作。

(一)解放思想，提升境界。开展学习实践活动必须从解放思想入手。中央的要求是宏观的，地方的实际是具体的。我们一定要创新思维，放活思想，放宽思路，放大胆量，放开手脚。克服畏难发愁情绪，抢抓发展机遇，做到逆势而上、顺势而为、因势而变，用思想的大解放促各项工作的全面落实。从一定意义上讲，思想解放的力度有多大，发展思路就有多新。解放思想，“想”是前提。心有多宽，路就有多宽;心有多大，舞台就有多大;只有想不到，没有办不到，想是解决一切问题的源头和起点。基层党组织是国家政权的基石，是党的路线方针政策的具体实践者、组织者、推动者，只有基层党员干部思想解放，才能引领广大群众打破传统思维方式，扫清发展障碍。解放思想，“破”是关键。破什么？就是着力破除不适应、不符合科学发展观的思想。

解放思想，“放”是重点。毛主席说过，兵民是胜利之本，战争的伟大力量蕴藏在广大民众之中。学习实践科学发展观，一定要对群众开放，敞开大门搞活动，切不可闭门念经、党内循环。要始终做到“三贴近”，即贴近干部群众、贴近工作实际、贴近突出问题，要广泛吸收群众参与，征求群众意见，接受群众监督，赢得群众支持，达到群众满意。解放思想，“干”是根本。学习实践活动，不是坐而论道，重在实践。当前着力解决四个实际问题：即着力解决影响经济平稳较快发展的不利因素，着力解决影响长远发展的突出问题，着力解决民生方面的突出问题，着力解决社会和谐稳定中的突出问题。要选准突破口和切入点，从最紧迫、最突出的问题改起，从群众最关心、最需要办的事情改起，能马上改进和纠正的，立即整改;不能马上整改的，认真研究措施，明确整改目标，向群众做好解释说明。

(二)奋发有为，开拓创新。当前国际金融危机仍在蔓延，我乡面临的矛盾和困难依然很大。严峻的形势逼迫我们必须革故鼎新、变道突围。下一步，全乡上下要集中全力攻坚破难，努力在八个方面实现突破：一是破解发展方式粗放的难题，积极创造条件，发展高新技术产业，抓好节能减排，在实现集约发展上取得新突破;二是破解开放水平不高的难题，在加快发展全乡经济上取得新突破;三是破解城镇承载能力不强的难题，完善基础设施建设，加快小城镇建设，求精求强求特色，在推进城镇化上取得新突破;四是破解城乡发展不协调的难题，加快农村改革步伐，不断提高公共服务水平，在城乡一体化建设上取得新突破;五是破解维护群众切身利益不够的难题，把坚持以人为本作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，在解决群众关心关注的就业、社保、医疗、食品安全等热点难点问题上取得新突破;六是破解农民增收较慢的难题，实施农村劳动力转移培训、创业培训工程，提高农民就业创业能力，在促进农民持续增收上取得新突破;七是破解发展环境不优的难题，深入开展“服务企业、服务项目、服务基层”的“三服务”活动，落实优惠政策、简化办事程序、促进公正执法、改进政府服务，在提高机关办事效率上取得新突破;八是破解影响社会稳定的难题，深入推进“平安××”建设，细化工作措施，开展矛盾纠纷排查活动，在确保社会和谐稳定上取得新突破。

(三)统筹兼顾，协调发展。学习实践科学发展观，必须综合考虑多方利益，统筹抓好各项工作，妥善处理各种关系，努力实现城乡经济发展的速度、质量、效益、均衡度全面提高，人口、资源、环境基本协调，政治、社会、民生总体和谐。一是正确处理好与快的关系。必须看到，好与快在发展过程中有着不可分割的内在联系。加快发展的前提是做到“好”，要好字优先，好中求快，又好又快;二是正确处理经济文化建设与其他各项建设的关系。必须在大力推进经济文化建设的同时，毫不放松地抓好政治建设、社会建设以及生态文明建设，形成相互促进、协调发展的良好局面;三是正确处理当前与长远的关系。既要立足当前，集中力量研究解决经济运行中的现实问题，又要着眼长远，科学谋划，着力从体制机制上解决经济发展方式、经济结构、经济体制等方面长期存在的深层次问题和矛盾，多做打基础、谋长远、利后人的工作。四是正确处理经济发展与改善民生的关系。科学发展观是对邓小平“一部分人先富起来”、“先富带后富”、“最终实现共同富裕”的民生思想和社会公正目标的继承和发展。因此，用科学发展观指导民生工作，就是要站在民主、公平、正义原则上科学地平衡群众利益，把××有限的实力和公共资源更好地用于服务民生，使科学发展的成果体现到提高全乡人民群众生活水平上，真正把改善民生从口号变成长效服务机制。五是正确处理全局和局部的关系。科学发展是全局要求，怎么发展、发展什么是由局部实际决定的。我们的态度是：一方面要在事关全局的重大问题上，坚决与中央和省、州、县委保持一致，坚定不移地按大政方针办事，切实做到有令必行、有禁必止、政令畅通;另一方面要善做结合文章，突出特色，勇于创新，走出适合自身情况、发挥自身优势的发展路子。

三、突出实践特色，创新试点学习实践活动

如何在全乡上扎实有效地开展学习实践活动，是一个新的课题。县委把××乡作为第二批学习实践活动单位，就必须突出实践特色，努力在五个方面做出表率，争当贯彻落实科学发展的旗帜和标杆。

(一)争当经济建设的排头兵。按照××乡“五大发展战略”的思路，加快经济建设，实现科学发展。要把产业结构调整作为当前和今后一段时期××乡经济社会发展的方向，切实调优一产、调强二产、调快三产，在产业结构调整上实现新突破，以加快农业产业结构调整为重点，扎实推进社会主义新农村建设，推动生产力跨越式发展。一是加快农业产业结构调整。推广优质玉米、水稻1000亩，确保粮食总产量在423万吨以上。完成云黄连种植800亩，草果种植3500亩。加快以草食牲畜为重点的养殖业发展步伐，实现大小牲畜存栏19153头(只)，出栏13230头(只)，肉类总产量达579.8吨，畜牧业总产值达383万元。大力发展特色养殖业，重点发展独龙牛、黑山羊，力争出栏独龙牛10头，黑山羊100只。扶持种植养殖大户、能手，积极发展农村专业协会，大力引进和扶持农产品加工企业，引进和培训农业专业技术人员。积极抓好农机推广、农技用户应用，落实农机补贴政策。二是抓好扶贫开发工作。实施好整村推进。抓好产业扶贫，结合“四个百万”工程，种植泡核桃8500亩。继续加强对人口较少民族的扶持工作，促进人口较少民族的发展。以实施“兴边富民重点乡”和特困民族试点村建设为契机，努力在解决群众特殊困难和整村推进上取得新成效。继续搞好农民适用技术和农村剩余劳动力转移培训工作，加强对农民的农业技能培训，引导农村劳动力向非农产业和城镇有序转移，鼓励农民自主创业，增加工资性、经营性收入。到20__年计划培训劳动力20__人次，向省内外输出农村富余劳动力1200人次，其中有序输出100人次，自发性和帮带输出900人次，实现劳务经济收入700万元。三是加强农业基础设施建设。认真贯彻十七届三中全会关于加强农业基础设施建设的有关精神，进一步完善投入机制，确保公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务事业向农村覆盖。实施好中低产田改选项目，改选中低产田地250亩，建设高稳农田100亩。加强水利基础设施建设，计划完成各类排灌沟渠1条1300米，维修各类排灌沟渠20__米;实施好农村安全饮水项目2件，解决1000人和453头牲畜的饮水安全问题;切实抓好水毁农田、水利等基础设施的恢复重建工作。加强地质灾害等防灾减灾预警体系和抗灾救灾体系建设，提高灾害应急和救助能力。四是切实增加农民收入。认真贯彻落实国家各项支农惠农政策，抓好落实对种粮农民的直补政策和能繁母猪保险补贴等工作。抓好各项劳务培训，增强农民致富本领。充分调动和保护农民的积极性，推动种植、养殖业的规模化、标准化发展，多渠道增加农民收入。探索农产品流通发展路子，力争更好地实现农产品变现增收。五是着力提高科技、人才贡献率。抓好农业科技示范工作力度，加快推进林果、畜牧业、中药材等产业建设步伐。加强科技培训工作，不断提高全乡人民的科技素质。认真组织实施好农村劳动力阳光工程培训工作，抓好新型农民科技培训;加强科技公共服务平台建设，深入开展科技特派员下乡支农活动，积极推广农业机械化，以实施“数字乡村”工程为契机，加快农业信息化建设。完善科技人才培养和引进机制，加快劳动力人才市场网络建设，构筑好人才输出、引进和发展平台。六是扎实抓好新农村建设。按照科学规划、积极引导、办点示范、稳步推进的工作思路，继续巩固和发展好新农村试点村建设，充分发挥示范带头作用，塑造新亮点，切实推动新农村建设工作有计划、有步骤的实施。加大支农项目、资金在新农村建设中的整合支持力度，突出抓好产业发展，将种植草果、云黄连、核桃、漆油树等重点产业融入到新农村建设中去，使支农项目和资金成为新农村建设的助推器。

(二)争当新农村建设的先行者。我们要抢抓政策机遇，把城镇化建设作为今后一个时期推进新农村建设的切入点，切实抓实、抓好。首先要抓好全乡驻地规划，把全乡驻地建设好，形成行政区、商贸区、居住区、文化娱乐区等功能完备的小城镇。要勇于探索，善于创新，借鉴先进地区的发展经验，做到“二个打破”，一是打破传统的村级组织管理模式，成立居民小区;二是打破传统的党支机构。建立专业合作组织，组建社区党总支领导下的产业和专业协会支部，增强农村活力。同时，推进工作一定要把握好三项原则，一是以人为本，群众满意的原则;二是因地制宜、稳步推进的原则;三是有据可依、依法操作的原则。

(三)争当作风建设的领头雁。乡村干部直接面对群众，是党的路线方针政策的具体宣传者和实施者，一言一行、一举一动都代表着党委和政府的形象。我们将以学习实践科学发展活动为契机，进一步转变干部作风。转变作风，要做干群关系的“连心桥”。中央政策的贯彻实施，归根到底落实到乡村干部与群众打交道上。在一定程度上，乡村干部就是党和政府在群众心目中的化身，一言一行就代表着党和政府。要必须深入到群众中去，一方面把党的路线方针政策及时贯彻落实下去;另一方面听民声，解民忧，问政于民，问计于民，问需于民，把群众的呼声反映上去，真正成为干群关系的“连心桥”。转变作风，要做紧张快干的“急行军”。实践证明，时间无限，生命有限，干事创业的时间更有限。要珍惜历史赋予我们的责任，珍惜人民给予我们的岗位，珍惜时代给予我们的机会，展示自我才能，实现自我价值。真真正正做到少说多干、不争先干、埋头苦干、紧张快干。要两天当作一天干，黑天当作白天干，雨天当作晴天干，不让工作有任何反复，不给自己有丝毫喘息，用大干、苦干、拼命干，促大变、真变、快变。转变作风，要做狠抓落实的“强力胶”。落实是作风建设的根本。上面千根线，下面一根针。乡镇作为基层的行政单位，干工作不能靠开会，一切都要体现在落实上。抓落实，一定要少开会，多开工;少务虚，多务实;少跑酒场，多到现场;少大而化之，多解决实际问题。任务目标一天不落实，一天不松劲，就要像强力胶一样，粘住不放，一粘到底，不达目的不罢休。

(四)争当基层民主政治建设的探路者。人类社会进步的历史就是民主进程不断加快的历史。随着生活水平的不断提高，群众的民主意识、参与意识也不断增强，老百姓在关注物质利益的同时，也更加关注自己的民主权利，参与决策、管理、监督基层事务的愿望和要求很强烈。如果不扩大基层民主，一味搞强迫命令、“家长制”，不但原有的问题得不到解决，而且会酿成更大的矛盾。××在搞好基层民主政治建设上率先探索。一是深入开展“三先”活动。在广大干部中大力倡导三先活动，即：“有话让老百姓先说，有事为老百姓先办，有利为老百姓先争”，要敞开大门，敞开胸襟，主动和群众交朋友，与群众面对面、心贴心交流，真正了解基层群众在想什么，在盼望什么，在反对什么，在怨恨什么，并把群众的意愿作为执政的重点和办事的重点，在农村真正建立起“群众说了算，干部领着干”的工作新机制。二要全面推行“四公开一民主”制度。“四公开”就是村务、政务、党务、财务公开，“一民主”就是管理民主。就是办事要亮亮堂堂，让群众心里明明白白。特别是对群众最关心的宅基地分配、粮食直补、村干部报酬、困难户照顾、计生指标、抚养费征收、农村党支部和村委会的选举等等，要做到全公开、全透明，切实以公开促公正，以公正保稳定。三要建立“三带”工作机制。就是“党委书记带班子、党政班子带干部队伍、乡村干部带农村群众”，通过上级带下级、干部带群众，真正形成上下齐心干事业、同心协力谋发展的生动局面。特别要开展好“双带双促一满意”活动，就是：“党员干部带头致富，党支部书记带领群众致富;促进农业基础设施建设，促进农村社会事业发展;让人民群众满意。”四要健全落实矛盾纠纷排查预警机制。乡村干部工作在最基层，对农村的情况最熟悉，要随时掌握重大社情民意，做到民忧我先觉、民动我先知，真正做到与老百姓休戚与共、融为一体，不断密切党群、干群关系，切实把群众利益高高举过头顶，通过为民办实事的实际行动，使群众的日子一年比一年富裕，心情一天比一天舒畅，让老百姓在内心深处说共产党好。

四、××乡经济社会发展中存在的突出问题

××乡是一个集“边、山、少、穷”为一体的典型的贫困乡，其发展不快，发展不够，发展不充分，发展不平衡，发展质量不高，发展实力不强。制约全乡经济社会发展的突出困难和问题亟待解决，深层次的、新的矛盾和问题愈加突出，群众解“五难”任务依然艰巨，前进道路上还面临着不少困难和问题。

一是部分党员干部思想不够解放、改革创新意识不够强。能够认识解放思想的重要性，但缺乏以更加开阔的视野、更加长远的眼光、更加扎实的举措谋划发展的思路和胆识;能够认识科学发展的必要性和紧迫性，但还不能把发展的新思路转变为政策、机制和制度，习惯于用老办法来解决当前遇到的新问题;能够认识当前工作存在的问题，但部分党员干部工作标准不够高、工作力度不够大，分析问题、解决问题，缺乏敢闯敢试的勇气和信心。

二是地质灾害隐患多，各项基础设施仍然十分脆弱，水利化程度低，农田有效灌溉面积少，群众吃饭问题尚未完全解决，大多数交通仍然是晴通雨阻，通路不通车，部分农村照明问题尚未完全解决等问题成为了制约××乡社会经济发展的主要因素。

三是农民增收困难、扶贫攻坚任务艰巨。农村贫困面广，贫困人口多，贫困程度深，返贫现象严重。

四是产业结构性矛盾突出、公共服务水平低。

五是群众文化素质偏低，长期以来受“等、靠、要”思想的影响，在产业发展及项目建设中，实施的大部分是公益类项目，帮助增收致富项目不明显，导致群众主动参与的积极性不高。群众对农业科技的需求较大，利用科技发展生产的效益偏低。

六是社会事业发展相对滞后。教育质量总体不高，城乡发展仍不均衡;公共卫生和医疗服务体系还不够完善，医疗救治服务能力有待提高;文化事业的载体和设施还不能充分满足人民群众日益增长的需求;社会保障覆盖面还不够大、保障水平整体还比较低。

七是安全稳定压力也较大。尽管我乡近几年没有发生一起较大的安全生产事故，呈现出历史少有的良好局面。但这并不意味着我们的安全工作就无懈可击、矛盾纠纷就全部排查解决。特别是面对当前越来越严厉的问责制、无过错责任追究制，我们心头的压力永远不会如释重负，我们的感觉永远是如履薄冰。

五、深入学习实践科学发展观的建议

如何学习好科学发展观，我乡认为，首先，要坚持系统全面学;其次，要静下心来认真学;再次，要联系实际深入学。重点要做到以下几个方面：

一是学习理论与联系实际相结合。学以致用，是学习理论的出发点和落脚点，必须把科学发展观的普遍指导意义与社会经济发展实际联系起来思考，结合起来学习。只有充分运用科学发展观的立场、观点、方法，回答和解决社会经济发展实践中遇到的突出矛盾和问题，才能取得实效，体现学习价值。也只有在指导社会经济发展的生动实践中，才能有效地深化对科学发展观的学习理解，从而增加对学习科学发展观的积极性与主动性。同时，将实践结果和为民办事群众满意程度作为检验学习成果的唯一标准，在解决群众关心的突出问题上多下工夫，确保学习成果富有实效;

二是建立健全干部职工管理机制，着力解决干部职工工作敬业精神和集体观念差，工作作风漂浮的问题;

三是通过广泛的大面积入户调查，针对个体户、企业入户调查、寻找发展非公经济的突破口，争取由产业化向工业化方面迈进。通过发放问卷调查表，召开座谈会等形式，办培训班，提高农民整体素质;

四是下功夫抓好基层干部的教育培训，解决干部队伍文化素质偏低，专业技术人员缺乏以及部分干部思想封闭，竞争意识和开拓意识差，习惯于计划经济时代的行政命令工作方式，经济工作能力不强，服务本领缺乏，农业技术专业知识不专等诸多问题;

五是加强干部交流，由于部分干部长期在一两个地方，甚至几十年在一两个岗位上工作，制约了干部的全面发展。建议对干部进行交流，促进干部的全面发展，更好地适应新时期工作的需要。

第四篇 农办主任践行科学发展观调研报告2750字

富民合作社，亦称农民投资性物业合作社。近年来，我区将推动富民合作社建设作为富民惠民的重要举措，进行一些有效的探索。本文就如何推动__富民合作社的进一步发展作深入思考。

一、我区富民合作社建设的现状

富民合作社是适应工业化、城市化快速发展的需要，充分发挥区域优势，以农 http://民为主体，在集体引导、农民自愿的基础上，按照股份制和合作制原则，吸引一定数量农民个人资金等投资入股，以物业建造、管理、服务为主要内容，实现民主管理、按股分红的一种新型集体经济组织。20__年，__区出台《关于鼓励农民投资建设工业标准厂房的试行意见》（，根据意见规定，户人均收入在2万元以下，从事农业生产经营活动的、在企业工作的和失地失业的农村人口合股筹建标准厂房、合股认购已建标准厂房，区财政一次性给予每平方米100元补助，镇配套补助每平方米100元，每户享受标准厂房补贴的面积可达100平方米，即每户的补贴额可达2万元。与此同时，为确保鼓励农民投资标准厂房工作有效推进，提高农民收益，在工作推进中，根据农民自愿的要求，以村为单位，组建以标准厂房租赁服务中心为主要内容的富民合作社，富民合作社统一组织本村农民将闲置资金集中投资到镇配套工业园区用于建设标准厂房，并统一组织建设、招租和办理相关手续等工作。富民合作社的成立，有效地提高农民的组织化程度。

目前，全区共成立富民合作社16个，在富民合作社的运作下，三年来农民投资的30多万平方米标准厂房已基本实现招租，租金一般为每平方米80—120元/年，8—10年可收回投资。

二、我区富民合作社的成效与面临问题

富民合作社的建设，带来3个方面的实效：

一是有利于转变增长方式。富民合作社聚集群众“闲余”资金，发展“物业”经济，较大幅度地增加了资产性收入和经营性收入在农民收入中的比重，真正促进村级收入和群众收入“双赢双提升”，并且有效整合了集体和社会资源，优化了资源配置，改善了组织方式，创新了经营管理机制，较大限度地减少了工业化、城市化进程中制度变迁的成本，取得了良好的制度绩效，是一项促进经济发展的重大制度创新。

二是有利于扶持弱势群体。随着经济转轨和一系列社会变革进入攻坚阶段，由孤、老、病、残、幼、贫、困等组成的弱势群体逐渐显现出来。我区发展富民合作社重点选择从事农业生产经营活动、在企业工作和失地失业的农村人口以及纳入农村低保的困难群众进行政策扶持，帮助他们脱贫致富，较好促进了社会的和谐与稳定。

三是有利于塑造现代农民。当前，农民增收致富难，其中一个根本原因就是农民素质不高、自我创造财富的能力不强。发展富民合作社有利于培育农民的创业意识、合作意识和风险意识，塑造与国际化、市场化、科技化发展相适应的现代农民，并不断激发农民的创业热情，促进农民转变观念，克服因循守旧和等靠的依赖思想，联合起来闯市场、创大业，从而有利于进一步拓宽农民的增收渠道，加快构建农民持续增收的长效机制。

在我区推进以鼓励农民投资建设工业标准厂房为主要内容的富民合作社的过程中，也面临一些实际问题，主要有：一是土地的制约。20__年全区标准厂房建设用地的批准数为546.37亩，20__年为290.57亩，20__年为8亩。按土地批准数及我区标准厂房多数为单层的现状计算，20__年合法建设的标准厂房仅为29万平方米左右，20__年仅为15.5万平方米左右，20__年仅为0.4万平方米左右。二是实际操作的困难。由于土地资源的稀缺，以农民为主体新立项进行标准厂房建设缺乏可操作性。为确保这一政策的推行，当前各乡镇普遍的做法是，利用原有的存量土地，在原园区立项的基础上，过让给农民。但实际操作中还涉及各职能局难以逾越的政策瓶颈。三是农民组织的困难。时代在进步，农民的投资理念也在进步，当前农民可选择的投资范围大大扩大，虽然政策有鼓励，投资标准厂房相对来说收益也比较稳定，但投资回收期长，投资收益率的优势也不明显。

三、未来我区发展富民合作社的几点思考

总结我区富民合作社建设的经验，借鉴周边地区好的做法和方法，我区未来富民合作社的发展，重点应放在扩大鼓励的外延和内涵上。具体有以下几点思考：

一要营造富民合作社良好的发展环境。农村富民合作社是一种新生事物，尤其是其发展的初期更离不开政策的扶持。切实实行资产受让优惠。集体资产的受让或经营服务项目的发包，应给农村富民合作社政策优惠。切实简化办社手续，坚持富民是第一导向，强化为农服务，突破传统的条条框框，对富民合作社的组建降低门槛，简化手续，加强指导。不断加大政策支持，为富民合作社营造良好的发展环境。

二要探索扩大富民合作社的投资外延。从投资收益率分析，投资高新()技术项目、投资服务业项目比投资工业标准厂房投资回收期更短、收益率更高，更有利于调动农民的积极性，也符合我区未来产业发展的政策。适应农民多层次投资需求的需要，根据各镇、街道重点建设项目的不同，由各镇、街道主导，因地制宜，鼓励农民投资建设“三创”载体、商贸楼、打工楼、生态旅游农业等，鼓励农民建立以发展各种形式的物业经济为主要内容的富民 合作社，通过富民合作社的运作，提高收益率。

三要探索扩展富民合作社的投资主体。可从4个方面探索扩展投资主体：一是农民受众面。随着农民整体收入水平的提高，按不同的收入状况调整补贴标准，进一步扩大农民的受众面。二是失地农民的安置方式。将优惠的物业安置纳入失地农民安置范围，使失地农民从一失地开始就拥有物业。三是村级集体经济股份合作社。探索将村级集体经济股份合作社作为投资主体列入，促进村级集体资产保值增值的同时增加农民分红收入。四是区级经济薄弱村。探索将区级薄弱村作为投资主体列入，通过赠送物业的方式扶持薄弱村，提高薄弱村农民转移性物业收入。

四要依托“双置换”工作加快推进富民合作社的建设。我区计划用15年时间，实现农村住宅和土地承包权的全面置换，完成除规划保留的16个集群、133个村庄以外的全部村庄撤并工作，为全面推进城市化、彻底解决“三农”问题创造条件。在“双置换”中，可结合__实际，借鉴新区新安街道的做法，对自愿以原房屋合法建筑面积部分或全部到工业集中区置换标准厂房的农户，可以同面积置换标准厂房，标准厂房价格在综合造价的基础上给予优惠。对于自愿入股投资其他物业经济的，政府也同样给予政策上的倾斜和支持。

五要不断健全完善富民合作社的发展机制。发展富民合作社要把握入股自愿、平等持股、置业出租、民主管理等基本原则，做到尊重农民意愿，优化股权结构，规避投资风险，保障农民利益，完善运作机制。要增强富民合作社的投资风险意识。认真把关定向，合作社社员必须以农民社员为主，限制富人和老板入股数量和金额，避免富民合作社办成“富人合作社”、“老板合作社”。要不断加强督查，杜绝违规操作、变相剥夺农民利益的事件发生。关注入股农民的分红，切实维护好投资者的利益。

第五篇 事业单位机构编制管理科学发展观调研报告550字

事业单位机构编制管理科学发展观调研报告

事业单位不同于行政管理机构，它是为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。在各级政府组织机构中，事业单位无论在机构数量上还是在拥有人员上都远远多于同级行政机构。它对促进经济社会发展起着举足轻重的作用。因此，作为机构编制部门，加强对事业单位机构编制的管理，此重要性显而易见。下面，就当前事业单位机构编制管理上存在的问题以及对策措施浅略的谈一些看法。

一、存在的问题

（一）事业单位机构设置和编制配备欠合理。首先，在机构设置方面，许多地方对事业单位机构设立都存在这样的问题，就是不管本地区有不有必要设立，只要有上级文件依据，周边有设立参考，单位有要求就可以设立。而不是根据本地区的实际情况而设，本身职能相近的机构，可以合并的却单设，对要求新设立事业单位缺乏应有的设前调研。导致机构臃肿重叠，财政负担加重，部分事业机构设立后长期无法正常运行，进人后也无事可做。其次，在事业单位编制配备上更是无章可循，具体配几名也不是根据单位职责和工作需要来配备，而完全受制于可调编制数和财政供养能力。因此导致部分事业单位职责多、工作量大而只有1名或几名编制，很难适应工作的需要。

第六篇 关于学习实践科学发展观调研报告的写作指导2050字

关于学习实践科学发展观调研报告的写作指导

为帮助各部门撰写好学习实践科学发展观调研报告，现就如何撰写调研报告，提出如下指引：

一、调研报告的概念与特点

调研报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调研后，将调研中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调研情况的一种文书。

调研报告有以下几个特点：

（一）写实性。调研报告是在掌握大量现实和历史资料的基础上，用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。充分了解实情和全面掌握真实可靠的素材是写好调研报告的基础。

（二）针对性。调研报告一般有比较明确的意向，相关的调研取证都是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开的。所以，调研报告反映的问题集中而有深度。

（三）逻辑性。调研报告离不开确凿的事实，但又不是材料的机械堆砌，而是对核实无误的数据和事实进行严密的逻辑论证，探明事物发展变化的原因，预测事物发展变化的趋势，提示本质性和规律性的东西，得出科学的结论。

二、调研报告的分类

调研报告的种类主要有以下几种：

（一）情况调研报告。是比较系统地反映本地区、本单位基本情况的一种调研报告。这种调研报告是为了弄清情况，供决策者使用。

（二）典型经验调研报告。是通过分析典型事例，总结工作中出现的新经验，从而指导和推动某方面工作的一种调研报告。

（三）问题调研报告。是针对某一方面的问题，进行专项调研，澄清事实真相，判明问题的原因和性质，确定造成的危害，并提出解决问题的途径和建议，为问题的最后处理提供依据，也为其他有关方面提供参考和借鉴的一种调研报告。

三、调研报告的写法

调研报告一般由标题和正文两部分组成。

（一）标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“关于的调研报告”、“关于的调研报告”、“思考（建议、分析、对策研究）”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《的情况调查》，提问式如《为什么我区财政收入占gdp比例偏低》，正副标题结合式，正题陈述调研报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调研的对象、范围、问题，这实际上类似于发文主题加文种的规范格式，如《可持续发展重在以人为本--区人才困境与出路》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

（二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1．前言。有几种写法：第一种是写明调研的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调研本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调研对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调研的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2．主体。这是调研报告最主要的部分，这部分详述调研研究的基本情况、做法、经验，以及分析调研研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

写好调研报告，是开展深入学习实践科学发展观活动的“重头戏”，也是我们理清发展思路、破解发展难题的有效手段，调研活动开展得深入不深入，调研报告写得好不好，直接关系到这次学习实践活动的成效。在开展专题调研环节，各部门要力求做到“九个一”，即：设计一个方案。要精心设计调研方案，将调研的提纲、调查问卷、时间、人员和执笔人安排好；同时，为确保调研活动取得实效，必须走访4个或以上相关对象。下发一份通知。将设计好的调查问卷在开展调研前下发至相关对象，调查问卷包括拟开展调研的内容、对如何改进工作方法和提高服务水平等征求相关对象的意见建议，也可以跳出调研题目，就其他情况进行调查摸底，做到“有的放矢”。强化一个责任。调研由各部门领导领题，相关处室配合，领题领导为每个调研课题的责任人。解决一些问题。要针对当前存在的一些热点难点问题，通过认真调研，提出破解难题的办法和对策。体现一个特色。要大胆突破以往开展调研的固有模式，在调研的方式、报告的起草、解决问题的办法对策等方面突出探索性和创新性。取得一批成果。通过调研，写出一批质量较高的调研报告。开展一次交流。调研活动结束后，召开一次调研成果交流会，进一步完善调研报告，扩大调研成效。完善一个机制。开展调研活动，要在探索完善有利于科学发展的体制机制上下工夫见成效，既要把调研成果转化为可操作性的制度规范和具体措施，又要把调研成果转化为管全局、管长远、管根本的规范性文件。锻炼一批干部。要通过开展调研活动，教育引导党员干部不断提高贯彻落实科学发展观的理论水平，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高调查研究和破解难题的能力，全面提高党员干部的整体素质。

第七篇 文化传播体系科学发展观调研报告3600字

文化传播体系科学发展观调研报告

新形势下应怎样构建现代传媒体系的一些设想

本世纪的第一个十年已走过了九年，国际国内形势发生了巨大变化，对现代文化传播体系的认识和管理、运用也发生了很大变化。直辖以来，__市的文化传播体系有了长足的进步，但与大众需要相比，与形势发展需要比，与周边、境外比，不少地方还存在差距。本文就此做一些粗浅的探讨。

一、 __媒体发展存在的主要成效和存在的主要问题

（一）成效

１、 传统媒体。纸媒：直辖以来，__传统媒体发展取得了长足进步：优胜劣汰的媒体运作机制开始发挥作用，媒体数量增长：新增了__晨报、__时报、时代信报等一批纸媒；商界、电脑报等一批行业性质强的纸媒脱颖而出；一些不适应媒体发展要求的媒体如__工人报、__经济报、西南经济日报等消亡。

电视。__电视台通过系列整合，人、财、物、政策等资源配置得到很大优化，收视率和整体影响力比直辖前有较大提高，在全国的综合排名也靠前。

电台。随着电视和网络的普及，在一般广播类节目受众锐减的情况下，交通广播电台的兴起成为直辖以来广播类媒体发展的一个耀眼亮点，__２００多万各阶层驾驶员成为交广台的最大受众群；音乐台的发展也标志着电台专业化细分对市场拓展更为有利，这也给__广播电台的重新组合提供了有益的参照体。

新兴媒体。网络、手机报等新兴媒体的迅速兴起，对传统媒体带来巨大冲击。__在这方面起步较早，已积累一定应对经验。除国内各地网络媒体在渝都设有分频道或分站外，本地网络媒体的发展也各有千秋：华龙网得益于官方的大力扶持渐渐做大，在国内已有一定影响；腾讯与大渝网的合作，使大渝网后来居上，在区域市场的影响力迅速上升，这是运作方式巧妙带来的结果；市委宣传部与新华网、人民网、新浪网等各大网络媒体也有较密切联系和良好的合作，使网络媒新体在本地“扬正抑负“的作用发挥明显。

（二）存在问题

纸媒。１、同质化竞争仍没有得到根本解决，这严重影响了本地媒体的成长壮大；市民们看都市类纸媒，买一张基本可不用再买其他的了，这造成了媒体资源浪费；２、本地一些媒体短期行为倾向性较强，向外扩张动力不足，更缺乏这方面的长远规划；３、宣传部门把本地媒体作为产业来发展的思路不够清晰，在管住不出问题方面下功夫多，在政策、资金向产业化方向引导发展较少，对本地媒体缺乏足够吸引力，本地纸媒始终难以冲出去，制约了发展；相反，我们看到的是外地纸媒频频向__市场发起冲击。

电视。１、缺乏有影响力的品牌栏目；２、时常表现出以注重收视率为名过于媚俗的倾向，导致一批栏目和节目粗制滥造，在市内外造成不好影响；３、作为现代最具影响力的大众传媒，电视台应注意兼顾各方要求，既要有适应普通大众、收视率较高的通俗栏目，也要有起教化和培养情操作用的高雅栏目，必要时可给高雅栏目一定补贴，这方面__电视台有较明显缺陷；４、反映__人日常生活的“龙门阵”、“雾都夜话”等栏目的一些节目内容没有准确反映出现代__人工作生活的精气神；一些本地题材的电视剧粗制滥造，演员形象和艺术功底差，导致不少外地人对__人整体印象不佳（外地人评价看了__电视台的节目后感到：“出美女的地方无美女；女人缺乏应有的气质和女人味，一些举止粗俗、怪异的男演员打破了外地人认为__男人阳刚、阳光的好印象”，认为__人无文化或低俗文化盛行），我们传播出去的__人形象一定要注意，不能弄成“形象误导”。５、主城区电视台的存在有地方党政及辖区内受众的客观需求，但受播出时间和频道限制，主城区电视台大都没能很好发挥应有的作用，区县党政领导和需有贴近性电视节目的辖区受众对此颇有意见。希望能认真研究，拿出切实可行的解决办法。

电台。作为拥有听众最多的空中传播平台，__交广台的内容还不够丰富，还有不少时段的节目安排不够精彩、精细，还没有真正起到电台类节目的领军作用；人民台和经济台影响力相对较弱。

网络。对本地网媒在资金和部分政策上支持不错，但对网站运作机制、人才引进机制等机制建设方面指导和支持力度不够，华龙网竞争和创新意识与其他网站相比有差距。

二、 加强媒体建设构建现代文化传媒体系的有效途径

（一）针对现代传媒传播特点构建新体系。由报纸、广播、电视、网络构成的现代文化传媒集合形成了文化工业，其对人类的影响是巨大的。文化工业利用现代传媒普及、快捷、形式多样、易于接受的特点，在现代人生活中无孔不入地渗透着。它既传播人们需要的东西，也传播一部分人不需要的东西；既传播意识形态的信息，也传播如体育、娱乐、生产、社会生活类非意识形态的信息。我们这里讲的实际上是指构建我们需要的、能为传播符合最广大人民群众根本利益和党政工作需要信息服务的现代文化传媒体系。这就要求这个体系要具备筛除有害信息、关闭有害管道的职责和机能。

现代传媒体系为一些专家 学者所诟病的是其异化功能和破坏文化多样性的作用（比如西方文化通过现代文化传媒体系的传播，引导多元文化向其靠拢，削弱或消灭了许多其他文化），在意识形态领域也是如此，强大的现代传媒体系对意识形态的影响是显而易见的。现代传媒体系较弱是造成我市舆论和文化影响力在市外、境外还很弱的重要原因之一。

现代传媒的这些特点我们可以充分利用，在尽力保持文化多样性的同时，在意识形态领域抑制多样性，促使人们对党和国家的发展目标及政治追求形成共识；在文明和道德领域重塑中国的形象。这个问题现在已引起党和国家的高度重视，已开始拨巨款打造现代传媒体系。我市也应该积极行动起来，这既是对党和国家行动的呼应，也是__地位发生变化和贯彻落实“３１４”部署和科学发展观的客观需要：我们需要一个强大、有效的现代文化传媒体系来提升自己、影响周边。

（二）构建我们的现代文化传媒体系应注重几个结合：１、具备国际视野和立足实际相结合。即：既要有远大目标，又不能脱离实际干没有可操作性的事；２、传统媒体与新兴媒体相互结合（融合）；报纸、电视、广播这些传统媒体现在仍是传播主流，即使在网络迅猛发展的今天，这些传统媒体也仍然生命力旺盛，３、表现方式上注意中西方结合。既要使国内的受众能够接受，又要国（境）外的受众能够接受。在现阶段，我们应更多地学习和掌握西方现代传媒体系的传播方式和语言体系，并注意与我们的方式相融合，这才能使我们的影响力有效扩大到国（境）外。

（三）、媒体管理部门应加大对媒体向产业化发展的支持力度

媒体向产业化发展是构建现代文化传播体系的重要途径。这已成为不管是国内还是国外现代文化传播体系发展的一个基本规律。不向产业化发展的媒体是没有竞争力的，其传播影响力也是有限甚至逐步消退的。媒体向产业化方向发展，就需要在政策、资金、机制等方面加大支持力度，还要鼓励本地媒体向外发展，吸收域外的各方面“营养”，以助成长壮大。

三、加强媒体建设构建现代文化传播体系的对策措施

１、全力扩大覆盖面、提高技术含量。不论哪类媒体，进入现代文化传播体系都要求尽可能的扩大覆盖面。能“到达”，才能传播；提高技术含量则是保障传播能够即时、不失真和表现形式多样化。应加强对外合作，积极争取进入市外、境外的传播网络体系。

２、同一区域体系内尽量避免同质化竞争。不管是传统媒体还是新兴媒体，严重的同质化竞争必然带来无谓的资源浪费。同一区域体系内的媒体应根据市场细分的实情，按“分得越细，做得越专业”的原则，尽量确立自己独特的核心竞争力，并积极向外扩张，使信息传播向更广、更深发展。

３、电视、电台等媒体应该以建立品牌栏目（或频道）、塑造名主持人为抓手打造有影响力的传播平台。如电台系列，交广台有优质平台就应配置优势资源，而不应以照顾其他台的名义限制交广台使用资源。当受到扶持的交广台成为火车头时，就会对其他台的发展起到有力的拉动作用。电视台的优势资源同样应向品牌栏目倾斜：大多数受众记住的都是电视台的具体栏目而不是一个“电视台”的概念。比如很多外地人一说起__电视台想到的就是“雾都夜话”、“龙门阵”这几个栏目。同时，应千方百计培养更多的李加明、韩咏秋、林海一类名主持人。

４、注意抓好文艺载体与与现代传媒的结合。这其实是广义传媒与狭义传媒的结合，也是形式和内容的结合：文学艺术也是一种传播载体，可以传播相当丰富的信息内容，比如小说、小品、电视、电影、戏剧等可以传播大量新闻无法传播的内容，其对人们思想、道德和日常生活行为的影响是巨大的。现代传媒对文艺传播的推动可以说是颠覆性的、具有巨大震撼力的，二者如能有效结合，可以产生极大的影响力。市委宣传部应组织专门的力量来研究如何通过文学艺术打造现代__人形象。

５、注意加强区县现代传播体系的建设。区县电视、报刊及网络的存在与发展有地方党政及辖区内受众的客观需求，至少在接近性上是难以替代的。它既是中央、市级现代传媒体系的有力补充，也是当地党政施加影响的有力工具。既然难以替代，就应该考虑将其纳入构建现代传媒体系，不能让其游离于这个体系之外。市级宣传管理部门应出台相关政策，引导这些区县媒体向现代传播体系转变并健康发展。

第八篇 社区党支部学习实践科学发展观活动调研报告2100字

按照区委、街道党工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的安排，我支部于3月26日迅速召开了两委联席会议，成立了活动领导组，研究制定了《_____社区党支部开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《_____社区党支部深入学习实践科学发展观活动流程表》，并按要求于3月27日召开了全体党员动员大会，我支部学习实践科学发展观活动全面展开。

开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务，两委班子成员必须以身作则，带头学习，带头调研，使得全体党员都能在此次学习中有所提高，都能树立科学发展观，从而为社区今后的发展更好地做贡献。此次学习实践活动的总要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，我们必须结合社区实际，发动一切力量为社区及广大居民做好事、武福龙办实事，这样才能达到活动的目的。必须充分发挥两委班子的带头作用，带动每一个党员的积极性，再由党员武福龙带动广大居民的积极性，只有这样才能让科学发展观这个理论体系在我社区扎根，为我社区的长远发展指路导航。

我社区是一个名副其实的城中村，当前我们武福龙开展一切工作的重点都是围绕城中村改造和提高居民生活水平进行的。为了能更好地开展本次学习实践活动，使得学习实践和社区实际相结合，切实为广大居民做好事、办实事，我们把本次学习调研的方向放在了城中村改造这个任务艰巨的课题上，并把调研题目定为《加快农村城市化进程，实现科学发展》。

按照区委和街道党工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的安排，我们组织两委班子成员深入群众开展调研，并安排全体党员分为n个党小组分别深入群众调研。大兴求真务实之风，采用座谈、电话、居民家中串门、拉家常武福龙等行之有效的调研方法，对社区各个片区的不同类型的家庭和居民进行了走访调研。解决广大居民最直接、最现实、最根本的利益问题。发现问题及时解决，不能解决的放到两委联席会解决，仍不能解决的召开党员大会、居民代表大会予以解决，一次调查不清楚的问题，多次调查，总之要在此次活动中实实在在的为老百姓解决问题。

通过调研活动，一方面了解到广大党员群众对科学发展观是衷心拥护的，也在努力学习力求深刻掌握、认真实践，从而形成推动我社区城中村改造的强大动力。但是，在调研中我们也查找出到一些与科学发展观要求不相适应的问题，还需要采取更为积极有效的措施，才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。

一、学习实践科学发展观存在的问题

1、认识问题

对于科学发展观的精神实质和内涵还没有深刻的认识。对政治、经济、文化、社会四位一体的总体发展布局认识不全面。片面地认为发展就是经济的发展，忽略了政治、文化、社会发展的同样重要性。

2、能力问题

思维能力方面：习惯性的思维影响很严重，缺乏独立思考能力，缺乏创新、争强好胜意识。

3、思路问题

思路决定出路。制定未来发展规划，都要符合实际，符合发展规律。虽然城中村改造面临的最大困难是手续问题，但我们仍要制定长远的科学可行的发展规划。

4、环境问题

作为城中村，流动人口过多，卫生环境相对比较弱，一定程度上影响了发展。

5、城中村改造问题

部分居民存在着满足心理、安于现状、思想不解放、满足于目前的经济来源，不求变革，甚至抵触改造拆迁等问题。

二、把学习和贯彻落实科学发展观进一步引向深入的对策建议

1、不断增强两委班子成员的理论素养

进一步贯彻落实科学发展观，关键在于党员干部，干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。要通过建设学习型执政党，切实用科学发展观武装党员干部头脑，不断提高党员干部学习能力和学习水平。

2、丰富学习内容，形成理论系统。

通过深入学习科学发展观，使全体党员干部对政治、经济、文化、社会等各个方面的事业都有深刻而系统的认识，掌握社会发展、改革开放的规律及各项工作的规律，能够从全局上了解中国特色社会主义建设四位一体的总体布局，进一步明确科学发展观与社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的逻辑关系和指导作用，能够谋划全局、具体指导、抓好落实，从而更好地领导全体居民推进城中村改造工作。

3、结合实际、认真学习、取得成效。

要深刻反思、主动查找社区还存在哪些与科学发展观“不完全适应、不完全符合”的东西，认真学习，不走过场、不摆形式。要让活动真正取得实效，必须用心学习，认真实践，通过学习实践科学发展观活动，让科学发展观在头脑里牢牢扎下根。要通过此次学习契机，建立健全一套确保科学发展长效性的制度和机制，把科学发展观渗透到全体党员干部的头脑里去，彻底杜绝违背科学发展观的现象发生。

4、加强认识，让城市化理念深入人心

全体党员干部要在深入基层的同时，了解了大家对城中村改造的认识和看法，并及时向上反馈，为上级部门制定相关政策提供参考。要通过学习调研，不仅使得全体党员加深对城中村改造的认识，更要让广大居民了解到城市化是社会发展的必然要求，大家都要本着着眼未来、科学发展的心态来看待城中村改造这件事情，只有全体党员和广大居民全力支持，出谋划策，积极配合，才能早日实现把我社区建设成为生态良好、整洁美观、和谐富裕的真正意义的城市社区的宏伟蓝图。

第九篇 拥军优抚安置工作科学发展观调研报告7600字

拥军优抚安置工作科学发展观调研报告

优抚保障工作是一项关系国家建设、经济发展、社会稳定的重要工作，是国家和社会对优抚对象实行优待、抚恤及其他物质照顾和精神鼓励的一种行政管理，是一项特殊的社会保障，是我国社会保障制度中的一个重要组成部分。保障的对象主要是对国家和社会做出过贡献的革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、革命伤残军人、现役军人、现役军人家属、复员转业退伍军人。当前，在我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史进程中，做好上述人员的保障工作，对促进国家经济建设、国防建设和保持社会稳定具有十分重要的意义。在“十一五”期间，我县优抚安置工作在县委、政府的直接领导下，在上级主管部门关心和帮助下，取得了长足的发展，各项优抚工作都有了较快的进步，但发展过程中也存在一定的困难和问题。

一、我县“十一五”期间拥军优抚安置工作基本情况。

（一）自然环境情况。

_____县地处滇东北乌蒙山脉金沙江下游，是国家重点扶持的贫困县，全县国土面积2789平方公里，海拔从340米到3199米，气候条件差，立体气候特点明显，各种自然灾害频繁。全县辖溪洛渡、团结、桧溪、细沙、青胜、黄华、务基、水竹、马楠、莲峰、茂林、大兴、伍寨、墨翰、码口15个乡（镇），其中马楠、伍寨分别为苗族彝族乡、彝族苗族乡。全县共有133个村委会和4个社区，2742个村民小组，总人口431392万人。

（二）拥军优抚安置工作情况。

我县重点优抚对象遍布全县十五个乡（镇），历年来共接收复员退伍转业军人7078人，其中：重点优抚对象822人(在乡老复员军人共417人，残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵共202人，“三属”43户60人，带病回乡退伍军人143人)；军队离退休干部4人，无军籍干部2人；1954年11月1日以后入伍并参加战斗退役人员3000余人；其余退伍军人3250人。占全县总人口2%。驻有县人武部、消防大队、武警中队三个军（警）单位，驻溪洛渡电站建设两支部队即水电武警部队和交通武警部队。全县人民和驻永部队官兵，素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，“十一五”期间，县委、县政府及驻永部队和全县各族群众坚持以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级关于双拥优抚安置工作的一系列指示精神，以“增强军队凝聚力、发展社会生产力、提高部队战斗力”为双拥工作主题，紧紧围绕“巩固、深化、提高、发展”的工作方针，始终坚持“打牢基础、规范工作、保持经常”的工作思路，着力构建全方位、多层次的双拥工作新格局，巩固和发展新型的军政军民关系，推动了我县双拥优抚安置工作向更高层次发展。

二、我县“十一五”期间拥军优抚安置工作取得的成绩。

（一）组织领导坚强有力。

历届各级党委、政府和驻永部队对双拥工作十分重视，坚持把双拥工作纳入当地社会经济发展和部队建设的总体规划，把双拥工作作为一项利及长远，事关全局的大事列入重要议事日程，纳入各级领导干部的任期管理目标和政绩考核内容，并在调整党政领导班子时，同时调整、充实双拥领导班子，坚持开展党委、政府议军、走访慰问、现场办公、过“军事日”等活动。军地各相关部门把双拥工作列入年度工作计划，做到组织有领导，行动有计划，活动有内容，结果有检查，形成了党政军各级主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓，主管部门全力抓，社会各界共同抓的齐抓共管局面，使全县双拥工作形成了县委、政府牵头，各相关部门协调配合，军地互动互联的运行机制，形成了一个上下一条线、纵横连成片的良好运行机制，确保了我县双拥工作健康有序开展。

（二）国防教育广泛深入。

我县全民国防教育坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在十七大精神的引领下，不断加大力度，多层次、多形式、多渠道地在全县广泛开展以爱国主义、革命英雄主义和革命光荣传统教育为核心，以“拥军优属、拥政爱民”为主题的国防意识教育，以“爱我中华，建设_____”为宣传口号。县委、县政府坚持把加强国防教育，增强全民国防观念和双拥意识作为双拥工作的基础工程来抓。宣传国防教育，注重抓好三结合，即：经常性教育与阶段性教育相结合；政策法规宣传与解决实际问题相结合；大众化教育与先进典型宣传相结合突出，以阶段性集中教育为重点，同时以先进典型激励教育为要点，在充分利用电视、广播、墙报、黑板报、标语等各种媒体广泛宣传的同时，注重春节、建军节、元旦等重大节日组织阶段性集中教育，形成宣传高潮，国防观念宣传教育始终贯穿于双拥工作的全过程。“十一五”期间，组织大型宣讲活动15次，办墙报、黑板报100多期，兴办国防知识竞赛4次，张贴标语100余幅，全县直接参与国防和双拥教育达30万人次。通过宣传教育，使人民群众认识到“没有一个人民的军队，便没有 人民的一切”，懂得“国无防不立， 民无军不安”和“富国必强兵”的道理，从而，增强了以爱国主义思想为基础的民族精神，焕发了军民为保卫祖国、建设祖国而自强不息，奋力进取的精神。

（三）积极动员适龄青年踊跃参军，支援国防建设。

“十一五”期间，各有关部门紧密配合，严格执行国家征兵政策，以对国防建设高度负责的政治责任感，切实把好体检、政审、定兵三大关，认真抓好征兵工作，先后征集入伍新兵共161名，为部队输送了一批又一批的合格兵员，连续20余年被省、市政府评为征兵工作先进县。

（四）优抚政策按标准落实。

我县历年来对提高优抚对象的优待抚恤标准极为重视，在财力紧张的情况下，牢固树立“改革不忘国防，富裕不忘拥军”的观念。一是认真落实抚恤优待政策的有关规定，在“十一五”期间，全县共发放各种优抚对象定期定量补助金1146.0013万元，其中:伤残军人202人抚恤金409.38324万元；复员退伍军人417人201.211万元；三属43户60人79.8082万元；带病回乡退伍军人143人35.5989万元；1954年11月1日以后入伍并参战退役人员生活补助3000人420万元。二是义务兵家属优待金统筹办法已由20__年前由全县收取乡统筹金支付改为税费改革之后的20__年起实行由县级财政转移支付，义务兵家属优待标准由20__年按上年农民人均纯收入的37%兑现提高到了“十一五”期间按上年农民人均纯收入的70%兑现，并由20__年户均150元提高到20__年户均1000元。

（五）切实解决重点优抚对象生活、住房、医疗的“三难”问题。

“十一五”期间，我县把解决重点优抚对象“三难”问题作为拥军优属工作的重点，县委、政府对重点优抚对象“三难”问题高度重视，在县财政十分困难的情况下，共拨出100余万元的专项资金，用于解决残疾军人的医疗费用和重点优抚对象的生活、住房等问题，确保优抚对象的实际困难得到切实解决；此外，全县有7名一至四级在“两山”战斗光荣负伤的三级以上残疾军人，退伍返乡后政府采取集中和分散两种方式给予安置。其中，在县城购买商品房进行集中安置5人，在残疾军人所在乡镇由政府建房分散安置2人。随着残疾军人年龄增加，原有住房面积偏小，且上下楼和出门就医很不方便，难以满足他们的需求。对此，县委、政府十分重视，现决定为其在校园片区二期工程小区购买商品房，目前，相关购房事项正在办理中。通过解决“三难”，使全县优抚对象的生活、住房、医疗条件有了明显的改善。

（六）积极为改制企业残疾军人排忧解难办实事。

我县有46名改制企业残疾军人和1名抗震救灾伤残人员，共47人伤残军人，近年来，县委、县政府高度重视改制企业残疾军人生活、就医及养老保障等问题，每年除按全额标准解决了城市居民最低生活保障金和临时性生活补贴。在县财政十分困难的情况下，先后出台了县人民政府20__年11月18日政府常务会议纪要（〔20__〕66期）和中共_____县委20__年4月17日常委扩大会议纪要（永发〔20__〕16号）对改制企业残疾军人生活、就医、养老保险等问题的决定，从20__年4月起，生活费按上年度单位从业人员的年平均工资（企业职工社会年平均工资）计算，并按残疾等级计发，即五级按60%，六级按56%，七级按52%，八级按48%计算。到目前为止，全县共发放残疾军人生活补助费40.945万元；对未达到退休年限的改制企业残疾军人，所在单位无力缴纳养老保险金的，自20__年1月起由县财政负责为其缴纳。 47名残疾军人的养老保险金，由财政局按年一次性拨款，由民政局一次性交纳，到目前为止，全县共交纳养老保险金63.99232万元；改制企业残疾军人医药费按照《军人抚恤优待条例》规定，由县财政予以报销，到目前为止，全县已报销残疾军人医疗费146.4万元。

（七）坚持拥军优属活动社会化、经常化。

每逢元旦、春节、建军节等重大节日，县委、县政府都要行文对节日期间的拥军优属活动进行安排，并拨出专门经费，县四大班子领导组成慰问团，各乡（镇）成立拥军优属慰问小组采取召开军（警）民座谈会、双拥联谊会、上门走访等形式，对驻永部队和重点优抚对象进行走访慰问。“十一五”期间，慰问驻永部队（县人武部、县武警中队、县消防大队）和驻溪洛渡电站建设两支部队即水电武警部队和交通武警部队等，共拨款80余万元，慰问各类优抚对象2400余人次90余万元、实物折款11.2万元，慰问军烈属春联520余人次520付次、年画9400余幅次。

（八）做好退伍军人安置工作。

_____县从20__年起对城镇退役士兵实行考试考核择优安置与自谋职业货币安置相结合的安置改革政策，坚持公开、公平、公正原则通过“双考”择优安置，切实落实城镇退役士兵自谋职业优惠政策，圆满地完成了每年度的安置任务，顺利地推进了退伍安置改革。在“十一五“期间，我县共接收冬季退役士兵、残疾军人和转业士官138人。其中：退役士兵126人（农村104人、城镇19人、城镇残疾军人3人)；农村复员士官9人（十级残疾军人1人）；转业士官3人。对农村籍114人已作回原籍妥善安置；其余24名城镇退役士兵、残疾军人和转业士官中，通过“双考”择优安置13人，货币安置(自谋职业)11人。“十一五”期间，共发放自谋职业补助金35.3072万元（其中自谋职业补偿金34.4446万元和待安置期间生活补助费8626元）。

（九）动真情为驻永部队办实事、解难题。

_____县是国家级贫困县，尽管财政困难，但对于驻永部队在战备、训练、生产和生活中遇到的困难，县委、政府始终尽其所能千方百计帮助解决。在“十一五”期间，县委、政府先后拨款70余万元为县消防大队、武警中队购置设备、修建营房、改善生活环境等；筹集20余万元资金帮助县人武部启动修建新建办公楼，并为人武部配置微机2台，尽力为部队营造良好工作、生活环境；解决驻永部队粮油水电燃料等补助资金16余万元，“十一五”期间，为驻永部队营建、设备等项目建设共投入资金100余万元。

（十）驻永部队结合实际，积极开展拥政爱民工作。

“十一五”期间，驻永部队积极为建设_____作出贡献，在实际工作中，累计出动兵力4590余人（次），车辆1200余台（次），参与抢险救灾130余场（次），救助和转移群众2543余人（次），抢救国家和人民财产83多万元；配合公安机关开展严打整治30余次；派出消防安全检查500余人（次）；向灾区捐款2.3万元、衣物和棉被1650件（套）；帮助学生军训派出兵力100余人（次）、军训学生1万余人（次）；利用休息日和节假日帮助幸福院为五保老人打扫卫生、洗衣、理发等献爱心活动。

三、“十一五”期间拥军优抚安置工作思路。

（一）建立双拥工作齐抓共管机制。

坚持将双拥工作纳入当地国民经济和社会发展及部队建设的总体规划和年度工作计划，纳入物质文明、政治文明和精神文明的重要内容，纳入党委、政府工作的重要议事日程和各级领导工作目标管理考核内容，为双拥工作广泛、深入开展提供强有力的保证。

（二）建立双拥工作宣传教育机制。

把以爱国主义____国防和双拥传统教育纳入全民教育体系，以各级领导干部和青少年为教育重点，注重经常性教育和随机性教育的结合，加强双拥环境和教育基地建设，通过多种形式教育引导广大军民居安思危。

（三）开展创建双拥模范城（县）活动。

制定和完善双拥工作各项政策和制度，激发广大军民的创建积极性，促使每个部门和个人都以争创双拥模范城（县）为己任，克服困难，励精图治，凝聚战无不胜、攻无不克的合力，进一步推动双拥模范城（县）创建活动深入、持续、健康发展。

（四）深入开展“爱心献功臣行动”。

一是围绕解决优抚对象生活难问题，建立和完善优抚经费自然增长机制，逐步提高优抚对象优待抚恤标准，保障他们的基本生活权益。二是围绕解决优抚对象医疗难问题，结合我县新型农村合作医疗的启动和实施，积极采取有效措施，逐步解决优抚对象看病就医的后顾之忧。三是围绕解决优抚对象住房难问题，采取财政投入一部分、扶助对象自筹一部分、社会捐赠和乡村帮工帮料一部分的办法，分期分批解决优抚对象住房难问题，改善他们的居住环境。

（五）做好退役士兵安置工作。

积极探索退役士兵安置改革新路子，逐步建立起政府主导、满足国防和军队建设需要、适应社会主义市场经济体制的退役士兵安置新体制，更好地为国防和军队建设服务、为改革发展稳定大局服务。

四、“十一五”期间拥军优抚安置工作存在的问题及建议。

（一）强化领导，深化宣传，至力全社会重视拥军优抚安置工作的格局。一是拥军优抚安置政策宣传不够，少数基层组织不重视优抚安置工作，对优抚安置政策的宣传缺乏长效机制和可操作性，致使社会拥军优属氛围不浓，农村士兵家庭的激励扶助不明显，影响了优抚安置政策的进一步落实，在一定程度上也影响了适龄青年应征入伍的积极性。建议县政府要加大宣传力度，曾强优抚对象和干部群众的法制观念，积极开展多种形式的宣传教育，全县各相关部门要把优抚安置和拥军优属工作纳入重要议事日程，进一步研究措施，加大优抚安置和拥军优属工作的宣传力度，将优抚安置政策宣传到村村寨寨，做到家喻户晓，人人皆知，努力营造人人为优抚对象尽责，家家为优抚对象献爱心和全社会关心关爱优抚对象的浓厚的拥军优属良好氛围，下功夫研究完善农村入伍士兵的激励扶助政策机制，多管齐下提高适龄青年应征入伍的积极性。二是少数乡（镇）基层工作人员责任心不强，对优抚安置这项特殊的社会保障认识不到位，宣传不到位，政策不熟悉，工作不认真负责，致使少数优抚对象不满意，时有信访发生。建议坚持对全县乡（镇）分管领导、民政所长、优抚工作人员进行优抚安置工作重要性、优抚安置政策的集中培训，加大优待抚恤政策宣传力度，增强其敬业精神和责任感，提高其工作能力和水平，形成上下良性互动的优抚工作格局，使各项优抚优惠政策深入宣传到乡、村、社，确保国家优抚安置政策更好地在我县得到贯彻执行。

（二）加大投入，建立机制。根据新形势的要求和优抚保障对象的实际情况，应把烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人、在乡复员军人、部分参战退役人员和下岗的困难优抚对象作为保障的重点，制定保障措施和办法，建立重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。一是要加大财政投入的力度，增加优抚保障经费，建立多层次的抚恤补助标准自然增长机制，保障优抚对象的生活水平与经济发展和人民生活水平同步提高。二是从我县目前的具体状况来看，完全靠政府投资，是不可能的。需要建立多渠道多形式的投资机制。制定必要的政策规定，动员和依靠社会力量，采取社会捐赠、单位出资、经费结余转入等多种形式，多方筹措资金，弥补优抚保障资金的短缺问题，实现优抚保障资金多样化，社会化。

（三）制定优惠政策，把拥军优抚安置工作引向深入。一是从优惠保障对象上看，过去所保障的五类对象中革命烈士家属、伤残军人、复员退伍军人大部分都已步入老龄化，进入了特殊的困难时期。特别是过去安排到企业的老军人，有许多人都已下岗或失去生活来源，他们的生活保障已无承担主体。特别是残疾军人，因退伍时年龄较大，结婚较晚，致使家庭人口素质较低、缺乏劳动力，他们的生活与其他群众相比困难程度更大。建议制定相关的地方优惠政策，切实解决优抚对象的实际困难；二是从优惠政策看。随着政府职能的转变，过去可以由政府执行或协调执行的一些优抚政策，有的难以落实。比如伤残军人乘车减免问题，在国营客运单位还可执行，而私营的却难以落实。建议制定相关措施，提高优抚对象的保障水平；三是从优惠保障机制看。在“国家、社会、群众”三结合的保障体制中，群众和社会的承担功能已经弱化，组织起来困难重重，而国家的承担能力又十分有限，“国家、社会、群众”三者的责任还不十分明确。建议县委、县政府加强领导，尽力发挥社会其他组织的作用，动员发动社会各方面力量，开展优抚优惠保障工作，为优抚对象提供服务，帮助优抚对象解决实际困难，形成社会化服务，实现优抚保障社会化；四是从优惠保障经费看。过去的群众优待经费承担的主体是农民群众，但随着农村税费改革的实施，过去的筹资渠道已失去。由于财力的限制，国家和地方所承担的优待抚恤经费，帮助解决优抚对象特殊困难的机动经费太少。因此，很难解决优抚对象的特殊困难。建议县政府及各相关部门要进一步研究措施，加大投入，重点解决优抚对象的生活难、住房难、治病难等问题，同时要随着经济的发展，扩大优抚对象覆盖范围，让他们充分享受到社会物质文明发展的成果。

（四）对两个遗留问题的探讨。

一是对农村和城镇退役士兵采取“二元化”安置政策不合理。农村兵与城镇兵一样，他们当兵尽义务也是同样的为我国的国防事业做出了贡献，而且现在的农村义务兵大都是八十年代末至九十年代出生的，在农村也没有分得土地，退伍后却没有享受到与城镇兵同等的安置政策待遇。

建议：修改《兵役法》等法律法规，打破农村和城镇“二元化”安置结构，实行农村和城镇一体化优待安置。在安置方式上，建议重点对三级士官、革命残疾军人作为政府安置外，取消对城镇退役士兵（含士官）的安置，即实行农村和城镇退役士兵由部队发给一次性退役金后回地方自谋职业，不再由地方政府统一安排城镇退役士兵的工作并发给自谋职业一次性补助金和待安置期间生活补助费。

二是对1954年11月1日以后至六十年代入伍未参加战斗退伍军人待遇未得到落实。国家政策已规定对1954年10月31日以前入伍的在乡老复员军人给予了定期定量补助，对1954年11月1日以后入伍并参加过中缅边境、援越抗美、援老抗美、自卫还击、“老山、者阴山”等14种战争的参战退役人员落实了参战生活补助，而在1954年11月1日以后至六十年代入伍并没有参加战斗这一部分退伍军人的待遇未得到落实，我县有普遍反映，要求国家给予落实他们的政策待遇。

建议：修改国家现行政策，将他们纳入定期定量补助范围，享受与参战人员同等待遇。其理由是，1954年11月1日以后至六十年代入伍并参加过战斗的参战退役人员，现在大多数人已近花甲之年，有的已去逝，人员逐渐减少，而1954年11月1日以后至六十年代入伍并没有参加过战争的退役人员，并且与参战人员入伍时间相同，他们仍然为祖国安宁乃至世界和平作出了贡献，最重要的是现在他们已近古稀之年，人老体弱多病（有的相继去逝），因此，他们需要国家和社会的关爱，使他们欢度晚年。

总之，新时期的拥军优抚安置工作要进一步贯彻落实党的十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真研究创新工作新思路，立足于切实帮助优抚对象解决实际困难，在我县拥军优抚安置工作方面建立长效机制，认真调查研究，积极为县委、政府出谋划策。县民政局要一如既往地开展好拥军优属活动，认真落实好各项优抚安置政策，为巩固国防，维护稳定，振兴_____、建设_____作出更大的贡献。

第十篇 高速公路工程技术科学习科学发展观理论的调研报告3950字

高速公路工程技术科学习科学发展观理论的调研报告

_____办工程技术科学习科学发展观理论的调研报告

通过参加_____总监办组织的科学发展观的学习和讨论，系统的学习了科学发展观理论，深刻感到：科学发展观是我党理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好各项工作，具有非常重要的指导意义。进一步加深了对科学发展观理论的认识和理解，增强了落实科学发展观的自觉性。

一、充分认识科学发展观的重大意义

1、科学发展观是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出来的，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。以邓小平同志为代表的____人，在继承___思想的基础上，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、开辟了建设中国特色社会主义的伟大道路，创立邓小平理论，提出了社会主义的根本任务是解放和发展生产力、发展才是硬道理、解决中国所有问题的关键在发展、“两手抓、两手都要硬”等一系列重要思想，使我们党的发展观发生了一次重大的飞跃。党的十三届四中全会以后，以___同志为代表的____人，创立了“三个代表”重要思想，提出了把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的问题，正确处理改革发展稳定关系，建立社会主义市场经济体制，实施科教兴国、可持续发展、西部大开发等重大战略，不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，促进社会全面进步和人的全面发展等，使我们党的发展观得到进一步丰富和发展。科学发展观正是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出的，是同马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。

2、科学发展观是在借鉴国外发展经验的基础上提出来的。由于单纯追求经济增长，不重视社会发展和社会公平，忽视环境保护和能源、资源节约，世界各国在发展过程中普遍出现了这样那样的问题。有的国家为解决能源资源消耗过大和生态环境严重恶化问题付出了高昂的发展代价；有的国家由于经济结构失衡、社会发展滞后，导致发展的质量不高、后劲不足；有的国家则出现了贫富悬殊、失业增加、社会腐败、政治动荡等问题。当代世界发展的实践表明，发展绝不仅仅是经济的增长，而应该是包括经济、政治、文化、社会的全面协调发展，应该是人与自然相和谐的可持续发展。我国作为世界上最大的发展中国家，要完成实现工业化和现代化的双重任务，面临着加快经济增长和保护资源环境的双重压力，这就决定了我们不能重复其他国家走过的老路，而必须走出一条具有中国特色的发展道路。科学发展观正是在深刻总结世界各国发展经验教训的基础上提出的，顺应了当今世界发展潮流，反映了当代世界最新发展理念。

3、科学发展观是适应新的发展要求提出来的。进入新世纪新阶段，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的不断发展，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。以胡锦涛同志为___的___从社会主义初级阶段基本国情出发，科学分析我国新的历史起点上发展的阶段性特征，适应全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新要求，提出了科学发展观的重大战略思想。首先，科学发展观运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的最新认识，因而对新世纪新阶段的发展具有普遍指导意义。其次，科学发展观针对我国发展过程中出现的一些领域和方面发展不够平衡的问题，着眼于实现经济社会又好又快发展，提出了统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，促进协调发展的新思路，指明了我国经济社会发展的正确道路，因而是我国经济社会发展的重要指导方针。其三，科学发展观从中国特色社会主义事业总体布局出发，着眼于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，要求我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，完善了中国特色社会主义发展道路、发展模式、发展战略，对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义，因而是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

4、对于我们这些在公路建设的一线工作的党员来说，一定要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，更加自觉地走科学发展道路，切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观落实到自己的实际工作中去。

二、深刻把握和全面理解科学发展观的基本内涵

党的十七大明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展”。完整地提出 了科学发展观并赋予新的时代内涵，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。

尤其是在最近的国际金融风暴发生后，国家政府大力加大投资力度，拉动内需，而我们公路系统作为一个拉动内需的主力军，在巨大的国家投资下，如何在工作中落实科学发展观，把握机会，又要避免盲目的建设；加快进度，又要保证工程质量；工程优良，又要保证干部优秀，都是值得思考的问题。

1、以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观，必须纠正重经济指标，轻社会进步；重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远发展的观念。全面、协调、可持续的发展观，并不意味着发展经济已退居次要位置，更不意味着经济建设不重要了。经济发展是社会发展和人的发展的基础，没有过去近三十年的高速增长，就没有今天的大好局面。我们要始终坚持以经济建设为中心不动遥，既不能以经济发展代替社会发展，也不能因为强调发展的全面性而否定经济发展在社会发展中的基础地位，更不能否定经济建设这个党的工作中心。必须在坚持经济建设这个中心的基础上，来统筹各方面，促进全面发展。

2、以人为本是科学发展观的核心。首先，我国是共产党领导下的社会主义国家，我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续发展围绕的中心就是要满足人民的这些需要，包括生存的需要、发展的需要和享受的需要。其次，我们发展的目的是为了促进人的全面发展。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。发展作为执政兴国的第一要务，归根到底，是为了社会与人的全面发展。最后，注重以人为本，也是立党为公、执政为民的本质要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点，也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。

3、制度建设是科学发展观的重心。从根本上说，树立科学发展观，要解决的是体制、制度问题，科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本，“要”全面、协调、可持续的发展，更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。这就要靠体制改革，制度创新。

三、自觉落实科学发展观，结合实际情况，推进总监办的公路建设管理工作

为在合同工期内，建设一条高质量的高速公路，实现总公司的十二字方针，必须牢固的树立和贯彻落实科学发展观。

1、努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，从理论和实践的结合上，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求。正确把握时代发展要求，深刻认识我国国情、省情，坚持按照客观规律和科学规律办事，增强运用科学发展观推进组织工作的自觉性和坚定性。树立和落实科学发展观，要始终坚持理论与实践相结合，从实际情况出发，因时制宜，突出重点，从基础工作做起，从具体工作入手，解决实际问题。

2、用科学发展观指导建设管理工作。近年来，我们认真贯彻落实总公司的工作部署，更进一步加强了工程进度、环保管理方面的制度建设，在厦蓉高速公路路基工程开工的前期下发了《工程进度管理办法》和《工程环保、水保管理办法》，结合总公司精细化管理的工作要求，总监办工程技术科深入工程现场，督促指导驻监办和施工单位加强工地现场管理工作，在文明施工、环境保护方面提高了认识，力求做到建设与环保同行，人类与自然和谐发展。

在bt19的清水江大桥的施工过程中，我们特别注意了环保工作，坚持“以人为本”。在保证施工正常进行的同时，确保当地农民的生产生活不因为高速公路的建设而受到影响。首先，根据《工程环保、水保管理办法》的要求，施工单位将桥梁施工对周边环境可能造成的影响进行了预评估，制定了切实可行的施工方案，并与当地政府及环保、水利等部门召开了基础施工方案评审会，充分听取了各方意见。具体措施是：围堰先修筑外围片石笼挡墙后填筑桩基施工平台，确保了围堰土石不侵入江中，同时为减少对清水江水质污染，围堰以填石为主；其他墩台桩基施工平台开挖时先在外侧修筑了临时防护挡碴墙，避免了平台土石方开挖后掉入江中，同时对挖出的土及时外运，不在施工现场乱堆乱弃，平台开挖完后立即完善排水设施并对平台进行硬化；由于是钻孔桩施工，为防止钻孔泥浆外泄污染清水江，每个桩孔设有泥浆沟引入泥浆池内，泥浆沟、泥浆循环池、泥浆排放池底部及周边全部采用浆砌片石维护封闭，钻孔产生的泥均外运至弃土场集中倾倒；施工用水通过两级沉淀后达标排放，对施工产生的废弃物在现场专设废弃物回收处。经过上述环保措施处理后，基本做到清水江大桥的施工未造成任何环境污染，特别是清水江水质在施工前后无任何变化。保证了施工的正常进行和当地农民的利益。

科学发展观的根本在于发展，我们要在实际的工作中，努力学习，不断进取，通过贯彻落实科学发展观而实现科学发展。

第十一篇 电视台科学发展观调研报告1850字

电视台提高新闻质量的思考

近年来，_____县广电局党组提出新闻立台的理念，围绕党和政府的中心工作，着力提升新闻宣传的权威性、影响力。新闻立台的理念的提出，比较符合县级电视台的发展实际，为办好各类新闻节目，探索新闻宣传的新内容和新形式，提供了理论支撑。这是在过去工作的基础上，借鉴先进经验，努力提高电视新闻宣传工作质量的有益尝试。

一、新闻立台理念提出的背景

当前，新一轮技术革命方兴未艾，特别是数字网络等信息技术发展迅猛，深刻改变了广播电视的技术基础。就_____县而言，已建成了覆盖城乡80万人口，无线、有线、卫星、互联网多种技术手段并用的广播影视网络，广播影视的传播能力、覆盖水平大大提高。去年，先电视台完成了新闻播控中心的升级改造，建立了虚拟演播室和媒体资料库，初步实现了采编制播台内数字化。这为加强电视新闻宣传提供了物质条件。

同时，在县委县政府和县委宣传部的关心支持下，_____的电视新闻宣传全面加强，社会给予了积极的评价。各级组织和各有关部门认识电视宣传的作用，重视的运用电视新闻开展工作，人民群众也十分关注电视新闻，寄予期望。这是推进新闻改革的政治优势。

总之，新闻立台是受众所需，竞争所迫，变化所驱，优势所在。

二、推进新闻立台的基本思路

所谓新闻立台，就是地方电视台面对“卫星上天、网络落地”和网台分离，制播分离等变化和趋势，把握机遇，迎接挑战，充分发挥自身优势，整合开发和利用内外资源，集中力量办好新闻类节目，在竞争和挑战中获得生存和发展的空间。

在方向上，我们提出改革《_____新闻》，精办专题专栏，试办延伸新闻。在措施上，发挥优势，整合资源，精心策划，创新机制，特别是在栏目组制、制片人制、采编筹划机制、节目反馈机制、用人机制、奖惩激励机制上做文章。继续推动市场化手段办社会化栏目。

我们提出，坚持新闻立台，寻求重点突破。近两年，电视台在新闻立台上进行的探索。通过深化新闻立台的理念，改革电视新闻报道，精办_____新闻栏目，举办《大招商》栏目、《名师讲坛》栏目，在节目采访、主持、制作包装等方面全方面实行了突破。

我们认为，推进新闻立台当前要正确处理好三个环节的问题。一是整合新闻采访力量，协调对内对外电视宣传，在质和量上求统一，改革《_____新闻》，精办主打新闻；主要是克服人力不足，改变会议和活动新闻过多，自主采编的新闻过少，系列报道、深度报道少，筹划性、强化性报道少等状况。二是利用新设备、新平台，发挥媒资库和演播室的功能，扩充延伸性新闻，办好专题和专栏。三是针对台内数字化的新变化，突出技术任用和技术保障环节，适应制播环节的系统性强、关联度紧密的特性，发挥整体优势，实现新设备、新技术功能和效率的最大化。

三、加快新闻立台的推进力度

推进新闻立台的时机和条件基本具备，必须强力推进。在框架设计上，立足长远发展，做足体制和机制的文章。如目前由于总编室的功能部分缺位，造成节目缺少总体规划、统筹、包装，缺少电视台总体形象包装，展示设计缺少；过渡性的播插没有个性、陈旧等。应该在新闻中心、社教中心和总编室三足鼎立的目标上努力。

（一）改革创新内部机制，展现生机和活力

过去，在节目的采编和运行过程中体制僵化，缺乏应有的活力和创造力，比如，新闻节目采取的运行模式是：前勤新闻记者只负责摄像和写稿，后勤制作人员则负责画面编辑成片，这样做记者的思想不能贯穿工作的始终，采编处在一种分离状态，前后勤易脱节，因不熟悉采访情况，后勤往往达不到前勤的工作要求，造成节目质量水平不高。显然这样的组织结构和运行模式已不能适应当前的工作要求，在推进新闻立台过程中，必须进行调整改革。

1、在新闻、专题、专栏节目中全面推行一人多岗、一专多能、采编一体的工作模式。记者负责承担从选题、策划、摄像、文稿到后期编辑等工作，制作人员仅负责新闻稿件的编排、字幕、串接、合成等辅助工作，使记者采访思想的主体性和作品的完整性得以实现。

2、撤消原新闻中心专题部，成立新闻中心社教部。在社教部全面推行栏目组制度和制片人制度，提倡跨部室协作，发挥栏目制片人的自主功能，制片人根据需要可以自主聘人，并在新闻中心总体调度下，负责栏目的策划、摄制、播出安排及创收等相关工作，中心视栏目的性质和工作绩效给予补助奖励。在现有《大招商》、《名师讲坛》栏目的基础上，围绕县委、县政府当前一些中心工作的宣传，拟再开设《政风行风热线》、《计生天天讲》、《阳光直播》、《民生视点》等栏目，重点在对话类和访谈类节目上寻求突破。

第十二篇 计划生育科学发展观调研报告计划生育工作计划950字

近年来，我县经济和社会各项事业得到了较快发展，在上吧苏北出处于领头羊的位置，但我们也要看到目前我县和先进县区的距离，既要横向看，也要纵向比，既要看到发展面临的机遇，又要看到面临的挑战。在国际金融危机影响进一步加深、发展的外部环境更加复杂的局面。当前，对我县来讲主要是解决如何加快发展的问题，这是我县当前和今后面临的主要问题。

2024年是我县全面奔小康、建设新_____的攻坚之年。全县必须贯彻落实党的十七大、十七界三中全会和中央、省市经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，一心一意谋发展，抢抓扩大内需和振兴徐州老工业基地机遇，紧紧围绕保持经济平稳较快增长这一中心，突出小康建设突破年，企业服务年两条主线，实施新型工业化、农业产业化、城乡一体化三大战略，实现全面小康社会建设。

1、坚定信心，增强忧患意识。要把保增长促发展作为全县各系项工作的重点，动员全县上下心往一处想，劲往一处使，既要充分认识面临的严峻形式和严重困难，又要进一步坚定发展信心，特别增强党员干部的信心，企业家的投资信心，群众的消费信心。

2、培育增长点，千方百计促发展。一是要千方百计抓好招商引资。首先要做大宣传，扩大_____的社会影响。其次要创优有利于招商的工作环境和投资环境，要调动招商人员的积极性，同时，要真正改善_____的投资环境。二是一心一意上项目。抓住有利条件，整合各方力量，调配一切资源，集中破解审批、资金、环保、土地等瓶径制约。三是优化企业服务，打牢后续发展基础。现有的企业是我县发展的后续动力，必须做好服务，千方百计为企业发展排忧解难，及时帮助他们解决发展中的难题。四是要围绕借势发展，加快传统和新兴产业发展，主要是围绕振兴徐州老工业基地这一发展机遇，加快推动传统产业转型升级和新兴产业的发展壮大。五是，加快发展现代服务业，为发展提供新动力。要找准服务业发展的路子，服务业发展的根本出路要有服务人群、服务对象、服务基础、服务的载体，要想方设法把人留在新区、消费有新区，服务于新区，否则，服务业就难以发展，就会缺少服务的根基。六是，拓宽农民致富的途径，培育新型农业，努力做到农业发展、农民增收，要推进高效农业发展，加快农业产业结构调整，因地制宜发展自己的主导产业，开展新型技能培训加大劳动力转移，千方百计增加农民收入。