别搞“群众说…干部说…专家说”,按共识和分歧切。先把所有人一致认的痛点拎出来,再单列分歧点,比如“是否该砍掉纸质流程:窗口员说必须留,年轻人说早该废”。分歧处不调和,写清各自依据,最后补一句“分歧焦点实为信任建立节奏差异”。