执行不是查考勤,是看印子。你写“落实首问负责制”,就得翻出上个月哪三个群众被踢了皮球、谁接了第一个电话、谁最后签了字。制度有没有用,不在红头文件里,在窗口登记本上、在OA退文记录里、在群众回访录音里。执行情况要见痕、见人、见冲突,否则就是自说自话。