一、引言 精神文明建设是社会进步的重要标志,对于提升国民素质、构建和谐社会具有深远影响。2024年的精神文明建设工作,需要在以往的基础上,结合新时代的发展需求,进行深入调研,以明确工作方向和重点。
二、工作现状分析
1. 基础设施建设:评估公共图书馆、文化馆、社区活动中心等设施的普及程度和使用情况,以及数字化建设的进展。
2. 教育普及:调查公民道德教育、法制教育的实施效果,以及公民对核心价值观的理解和认同度。
3. 公民行为规范:关注社会公德、职业道德、家庭美德的实践状况,以及不文明行为的治理成效。
4. 文化传承与创新:了解传统文化的保护与传播,新兴文化的培育与发展,以及文化产业的繁荣程度。
5. 志愿服务活动:统计志愿者的数量、服务范围和公众参与度,分析志愿服务对社会的影响。
三、问题与挑战
1. 精神文明建设的覆盖面和深度:是否存在城乡、群体间的差异,以及如何提高覆盖面和影响力。
2. 教育实效性:如何增强教育的针对性和实效性,提升公民的道德素养和法制意识。
3. 行为规范执行:如何有效治理不文明行为,形成良好的社会风气。
4. 文化创新与传承:如何平衡传统文化与现代文化的融合,推动文化产业的创新与发展。
5. 志愿服务机制:如何完善志愿服务的激励机制,激发公众参与热情。
四、对策与建议
1. 加强基础设施投入:优化资源配置,提升公共服务设施的使用效率和便利性。
2. 提升教育质量:创新教育方式,强化实践环节,提升公民道德法制教育的效果。
3. 规范社会行为:加大宣传力度,严格执行相关法律法规,倡导文明行为。
4. 激活文化活力:鼓励文化创新,保护传统文化,打造特色文化品牌。
5. 完善志愿服务体系:建立健全志愿服务制度,提供培训和支持,营造尊重志愿者的社会氛围。
开头:
随着社会的快速发展,精神文明建设在国家治理体系中的地位日益凸显。2024年,我们站在新的历史起点上,对精神文明建设工作进行全面调研,旨在揭示当前工作的成效与不足,为未来的规划提供科学依据。
结尾:
总的来看,2024年的精神文明建设工作面临诸多机遇与挑战,需要我们以更加务实的态度,科学的方法,全面深化各项举措。让我们携手共进,以实际行动推动精神文明建设迈向新高度,为实现国家长远发展目标贡献力量。
年我局精神文明建设工作以邓小平理论和重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕年工作目标任务,坚持以人为本,扎实工作,务求实效,为全面推进各项工作打牢思想基础,提供强大的精神动力,营造和谐的舆论氛围。
一、年精神文明建设工作的主要任务是:
(一)贯穿一条主线,坚持用党的理论创新成果武装头脑,贯穿一条主线,就是围绕深入学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,扎实有效的开展政治理论学习,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。不断探索新形势下精神文明建设工作的新方法、新途经,总结新经验,推出新成果。
(二)紧紧围绕一个目标,深入开展精神文明创建活动。围绕一个目标,就是地税事业发展这个目标,通过精神文明创建活动,不断提高干部队伍素质,提高税收征管水平,提升地税形象。全面推进干部素质工程,不断提高队伍素质。根据实际情况,继续深入开展文明单位、文明职工、文明家庭等创建和评比表彰活动。
(三)牢牢把握一个基调,努力为我局各项事业发展营造良好舆论氛围。把握一个基调,就是坚持团结、稳定、鼓足干劲、以宣传为主,牢牢把握正确导向,加大宣传工作力度,以目标激励人心,用发展成就鼓舞人心,用先进典型振奋人心,用扎实工作稳定人心,努力为全局各项工作发展营造良好舆论氛围。
二、工作重点:
(一)加强思想道德建设。
1、加强政治理论学习。建立健全干部职工理论学习制度,以邓小平理论、重要思想和党的大精神为重点,以掌握理论的科学体系、基本原理和马克思主义的立场、观点、方法,并用以指导工作为基本要求,抓好党员干部的理论学习。加强对理论学习的管理,把理论学习纳入中心工作总体规划,重点安排,抓好落实。
2、加强形势政策教育。广泛开展有行业特色、群众喜闻乐见的社情教育活动。结合实际,进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,进行 三义(爱国主义、集体主义、社会主义)和六观(世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观)教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,发挥党员干部在精神文明建设中的先锋模范作用,加强思想政治工作的针对性和实效性,把党和政府的温暖送到干部职工的心坎上。党员要以身作则,带头示范,带动全局齐心协力共同建设精神文明。
3、加强道德建设和工作作风建设。全面贯彻《___关于加强精神文明建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》精神,坚持以马列主义、___思想、邓小平理论和重要思想为指导,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,积极倡导社会公德、职业道德和家庭美德。广泛开展形式多样、生动活泼的公民道德建设实践活动,突出抓好道德行为规范教育,提高干部职工思想道德觉悟,培育爱岗敬业精神,增强勤业精业意识;注意自我人格完善,树立和维护良好地税形象;大力弘扬讲正气、伸正义,敢于向歪风邪气作斗争的精神。把道德建设与制度建设紧密结合起来,把道德要求渗透在机关管理的各项制度中,渗透在行业规范中,使全局的各项风气迅速上涨。主要在转变机关作风、增强服务意识、改进服务态度方面加大力度,努力在服务基层、服务群众中实践重要思想。强化作风纪律、来信来访、节日值班等工作的落实。进一步端正机关工作作风,提高执法为民、行政为民的服务水平,自觉履行公仆职责。切实改进工作作风,努力提升优质服务水平,大力搞好文明科室创建活动。
(二)开展丰富多彩的活动,努力活跃职工的文化生活。
利用 七一建党节和十一国庆节,组织一至二次干部、职工文体活动。
(三)继续深入地开展公民道德实践活动。
1、是组织干部深入农村扶贫挂钩联系点开展扶贫帮扶活动,切实为农民群众办好事、办实事。
2、是积极组织参加社会公益活动,特别要做好各种扶贫济困送温暖活动。关爱社会弱势群众,为困难职工、困难学生以及社区困难群众进行帮扶送温暖。二是搞好局机关范围内的绿化、美化。
3、是继续搞好平安家庭平安单位创建工作。
(四)提升服务理念,健全服务体系,不断提升精神文明创建水平。
首先,确立 以服务促管理的观念,确立以服务促发展的观念;其次,建立税收服务质量标准体系,本着以人为本、依法服务、精细管理、公正透明、注重实效、持续改进的原则,把服务纳税人、服务经济、服务社会贯穿于税收工作的全过程;第三,建立人性化、信息化的特色服务体系,统一办税服务厅的内外标识,配备办税示意图、公告栏、涉税报表表样及填表说明等,方便纳税人办税,及时修订完善服务质量管理的目标、内容、标准,实现服务质量的持续改进,不断提升服务层次。
(五)抓住重点,着力解决文明创建工作中的突出问题。
结合我局实际,抓好文明创建工作,必须紧紧抓住规范执法、优质服务这个重点做文章,切实抓出实效。为强化优质服务,提出服务在地税、满意在社会的服务理念,努力提升纳税服务质量。
1、是规范四仪,对税务人员从言、行、容、礼四仪进行统一规范,要求干部美文明之容,言文明之语、行文明之礼、为文明之举,练好服务内功。
2、是追求四零,要求在服务过程中,做到零距离、零缺陷,在执法过程中,实现零投诉、零诉讼。
3、是落实五制,在为纳税人服务过程中,严格着装挂牌上岗制度,推行首问责任制、服务承诺制、限时服务制、延时服务制、预约服务制的服务方式。四是全面实行一窗式管理、一站式服务,实行办税八公开,切实提高办税效率和服务水准。真正做到想纳税人之所想,急纳税人之所急,办纳税人之所需。
(六)健全机制,巩固文明创建工作的成果。
要积极探索文明创建工作的长效管理办法,不断健全和完善文明创建的工作机制,巩固和发展文明创建工作的成果。
1、是健全文明创建的教育机制。重点开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务人员职业道德教育,在全局形成奋发向上、团结奋斗的良好风尚,树立我局良好的社会形象。加强对干部的政治、业务培训,帮助广大干部掌握新知识、新技能,使我局干部具备较高层次的科学知识和较强的业务操作技能,以适应新形势的工作需要。
2、是健全文明创建的宣传机制。加强对文明创建工作的宣传,充分利用地税信息和内、外部网站等载体,大力宣传创建工作的正反典型和先进经验,及时反映、交流创建工作的新做法、新成效,为推进创建工作的蓬勃开展营造良好的社会氛围。同时,密切关注其他兄弟单位创建和服务工作的开展情况,注意学习、借鉴他们好的经验和做法,推动我局文明创建工作整体水平的提高。
3、是健全文明创建的监督机制。主动向社会公开办税制度、相关办税程序和各项服务承诺,普遍建立特邀监察员和行风监督员队伍,虚心接受社会监督,认真听取社会各界的意见和建议,寻找薄弱环节,积极落实整改,不断提高创建工作水平。
4、是健全文明创建的考评机制。将文明创建工作列入年度目标考核,强化目标责任。建立我局机关内部、纳税人以及社会各界对各项工作全过程的考核评价机制和激励奖惩机制,定期对我局干部的工作效率、服务质量进行量化考核,奖优罚劣。
5、是健全文明创建的投入机制。将创建工作所需经费,进行统筹安排,加大投入,为落实各项文明创建任务提供必要的经费保障。
精神文明建设工作调研报告
意识形态和精神文明建设工作报告
一年来,为了认真贯彻省、州、县有关精神,进一步加强意识形态宣传思想文化工作和精神文明建设工作,丰富我局精神文明建设内涵,提升干部职工道德素质和文明程度,促进全域产业发展,根据《中共县委宣传部关于实行〈2024年宣传思想文化工作和精神文明建设工作目标管理责任制〉的通知》文件精神,我局宣传思想政治和精神文明建设工作在县委的领导下,全面领会“党的__大、__届五中、__全会及______系列讲话和省、州、县重大会议精神”会议精神,用马列主义、___思想、邓小平理论以及“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,为推动“全域发展、绿色崛起”总体战略,率先在全州全面建成小康社会,加快建设世界休闲度假旅游目的地凝心聚力、鼓劲造势。结合我局工作实际,坚持以党的__大、__届五中、__全会精神为指导,切实加强意识形态宣传思想政治和精神文明建设工作,为推动防震减灾发展提供了强大的精神动力和坚强的政治保障。
一、加强思想道德建设,提升公民道德素质
(一)加强理想信念教育。一是认真开展“”主题教育活动;二是积极开展党员领导干部意识形态工作等方面的政治理论学习;三是认真组织开展___新时代中国特色社会主义思想、党的__大精神和______来川视察重要讲话精神学习宣传和贯彻活动。开展“重建攻坚年、脱贫奔康年、平安建设年、党建提升年”建设主体宣传活动。我局坚持用马列主义、___思想、邓小平理论来武装全体党员干部职工的头脑,利用每周二、“会前学纪”、“会前学法”、“三会一课”积极参加县上举办的各种培训等,对干部职工加强党的基本路线、基本纲领和基本国情的了解,加强爱国主义、集体主义教育和国际国内形势教育,提高 干部职工把握大政方针的能力,树立全心全意为人民服务的思想和艰苦创业的精神,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念和宗旨意识,坚决维护中央权威,在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致。
(二)加强社会主义道德教育。以社会主义核心价值体系为根本,深入进行社会公德、职业道德、家庭美德教育,牢固树立为人民服务的观念,全面提高 干部职工的社会主义道德修养,引导人们养成良好的行为习惯,约束和制止不文明行为,形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系,形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风尚。
(三)加强文明礼貌行为规范教育。以《公民道德建设实施纲要》为宣教重点,组织干部职工学习认真学习公民道德要求的相关内容,进一步规范党员干部职工的道德行为,引导机关干部职工从我做起,从一言一行做起,从身边的事做起,不断提高机关干部职工的文明素质。
(四)加强反腐__教育。我局坚持预防为主、施教于先、强化教育的思路,充分利用“会前学纪”、“会前学法”、“三会一课”、政治思想建设、民主生活会、组织生活会等加强对全体党员干部进行政治思想、职业道德、勤政廉政、党风党纪的学习教育,把反腐__教育融入到党的生活和各项业务工作中,深入学习《____章程》、《____纪律处分条例》、《____领导干部廉洁从政若干准则》、中央《八项规定》、省《十项规定》、州《八条意见》、县《六条办法》、___论党风廉政建设和反腐论述摘编、违法违纪案例等,认真组织观看党风廉政建设暨反腐__警示教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习,增强了全体党员干部的纪律意识和法制观念,自觉做到依法行政和廉洁从政,通过警示教育,以案明纪,引以为戒,增强拒腐防变的防疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步密切党同人民群众的联系。
二、深入开展公民道德实践活动
1、深化“我们的节日”主题活动内涵。以春节、元宵节、清明节、“三八”妇女节等传统节庆日为契机,广泛开展以“我们的节日”为主题的积极向上的群众性文化活动和网上宣传教育活动,通过举办一年一度的元宵晚会、“三八”妇女节等群众喜闻乐见的活动,引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统。
2、积极开展“讲文明树新风”、“文明餐桌”等活动。大力普及“浪费可耻、节约光荣”的价值理念,并通过单位集中学习和公开栏等形式,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。
3、组织开展“孝为先、善为上、和为贵、俭为美”道德传扬活动,“感党恩、跟党走、爱家乡”主题教育活动,“培树宣传先进典型”活动;脱贫攻坚政策精准宣传活动。
4、开展了“党员示范岗”和“学雷锋志愿服务”活动,组织广大党员干部职工立足岗位“比学习、比团结、比服务、比业绩、比奉献”。教育引导广大党员干部起好带头和示范作用。
5、积极开展党员志愿者服务行动,组建多种形式的党员志愿者队伍,深入联系村、社区开展党员志愿者服务,密切党和群众的关系,帮助困难群众解决问题和困难。
6、广泛开展道德领域突出问题专项教育和治理。继续深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。扩大专项教育和治理活动范围,着力解决诚信缺失、道德失范两个突出问题,防震减灾行业中广泛开展诚信教育。
7、继续抓好“平安家庭”“平安单位”创建工作。
三、积极征订刊物,加强教育
为了将精神文明建设工作抓好、抓实,在局经费十分紧张的情况下,积极征订党报党刊和各种理论学习资料,经常组织职工加强爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,提高全局党员干部的民族自尊心、自信心,树立热爱社会主义、坚持共产主义信念,正确处理好国家、集体、个人三者利益的关系。同时加强我局门前“五包”责任制和河道环境卫生整治,认真开展好城乡环境综合整治活动,进一步改善城乡环境,优化人居环境,巩固和树立良好的旅游强县形象。
四、巩固提升千里文明走廊创建成果,深化“讲文明树新风”系列活动
一是大力开展千里文明走廊创建活动,大力开展“新家园、新生活、新风尚”主题活动,倡导“低碳经济、低碳生活”,普及节约能源资源理念,不断提高群众参与积极性。继续深入推进城乡环境综合治理“进机关”活动,切实搞好防震减灾系统内环境综合治理工作。倡导文明生活方式、整治办公场所环境、整治居住生活环境、创建优良政务环境、创建节约环保型机关、积极参与环保公益行动,营造健康和谐优美的工作环境和生活环境。二是为进一步激发和增强广大党员干部群众在脱贫致富奔小康过程中感恩奋进、自力更生、加快发展的意识,在全局营造“常怀感恩之心,立感恩之志”的良好社会风气,围绕构建“全域法治·和谐九寨”,构建“全域法治.和谐九寨”深化“孝善南坪.诚信九寨”等活动密切结合,做到相互融合,协调推进,确保活动取得实效。三是为贯彻落实中央、省委、州委关于进一步推进精神文明建设工作要求,大力培育和践行社会主义核心价值观,全面提升干部群众文明素质和社会文明程度,在全局营造“孝为先、善为上、和为贵、俭为美”的良好氛围,弘扬孝老爱亲的中华传统美德,传承中华孝道和敬老之风,倡导和气致祥、睦邻友好的社会风气。持续深化《开展“孝为先、善为上、和为贵、俭为美”》道德传扬活动。
五、强化未成年人思想道德建设
大力宣传《未成年人思想道德建设实施纲要》,配合县级相关部门,加强对区域内的网吧协调监管,开展集中整治活动,净化未成年人场所加强未成年人思想道德建设,广泛开展“讲文明”、“树新风”、“诚实守信”活动,组织“三优四创”评比活动,继续抓好农村“留守儿童”的教育管理工作,进一步健全学校、家庭、社会“三位一体”教育网络,营造有利于青少年健康成长的社会环境。
六、坚持转变作风,努力提升工作水平
深入学习《____章程》、《____纪律处分条例》、《____领导干部廉洁从政若干准则》、中央《八项规定》、省《十项规定》、州《八条意见》、县《六条办法》、《___论党风廉政建设和反腐论述摘编》、违法违纪案例等,在实际工作中切实抓好转作风、正学风、改文风的各项工作,结合“三项工作”和“讲政治、守纪律、守规矩”专题活动,教育引导党员干部职工切实增强廉洁从政意识,自觉做到守纪律守规矩,深入基层,访民情、交民友,多为群众办实事、办好事,努力提升干部职工工作能力水平。
一、指导思想
按照全面深化改革、推进依法治国的总体要求,高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照中央四个全面战略布局和中央、省、市文明委的安排部署,贯彻落实党的十八届三中、四中全会,省委十届四次、五次全会,市委七届七次、八次、九次全会精神,贯彻落实______系列讲话精神,贯彻落实全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会、中央文明委第三次会议,中央和省文明办主任会议精神,着力培育和践行社会主义核心价值观,突出诚信建设、志愿服务等内容,大力提升干部职工道德水平和文明程度,切实推动全系统精神文明建设再上新台阶。
二、主要任务
(一)深入学习宣传贯彻中央、省委、市委重大决策部署精神
1、要把学习贯彻党的十八届三中、四中全会,______系列重要讲话精神作为重大的政治任务,通过组织集中学习、专题讨论、座谈会、在线学习等形式,把学习十八大精神引向深入,使职工深刻领会、准确把握精神实质,加强精神文明建设的自觉性和坚定性。
2、深入宣传贯彻省委十届四次、五次全会和市委七届七次、八次、九次全会精神,大力宣传党的十八大以来全市经济建设成果,把法治教育纳入精神文明创建内容,做到自觉尊法、学法、守法、用法,同时向服务对象大力推进法治宣传工作。
3、加强中国特色社会主义理论教育,深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,精心组织纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年和红军长征入川80周年的主题宣传教育活动。
(二)积极培育和践行社会主义核心价值观
1、组织开展社会主义核心价值观教育。一是通过展板、网站以及协会内刊等形式,加强了核心价值观的宣传,形成了良好的舆论氛围。二是将社会主义核心价值观学习教育纳入了年度学习计划,深刻解读社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求,把社会主义核心价值观内化于心、外化于行,融入到建设工程质量安全监督工作之中。
2、深入开展道德模范学习推荐活动。积极参与我市道德模范推举工作,深入群众,倾听群众心声,发现德阳好人。同时积极开展走访道德模范活动,教育职工借助榜样力量,加强学习,切实帮助服务对象解决实际困难。
3、深化诚信体系建设。一是继续开展道德领域突出问题问题专项治理,加大了对工程质量安全监督领域突出问题的打击力度,改进监管手段,强化监管措施,有效提高了监管效率。二是结合阳光行动,进行了政务公开,完善诚信信息平台,提升行业公信力和信誉度。
(三)深入开展群众性文化创建活动
开展群众性精神文明创建活动是动员广大干部职工积极参与社会主义精神文明建设的重要载体,是党的群众路线在精神文明建设实践中的具体体现。
1、大力拓展文明城市创建活动。结合全国建设工程质量治理两年行动工作和我市争创全国文明城市创建活动,大力整治了在建工地乱象现象,积极推进建筑工地创国卫、大气污染治理、文明指数测评等活动。在全面开展建筑工地创建国家卫生城市、大气污染治理(即工地扬尘治理)、文明指数测评的监督检查基础上,借助在建工程开展施工现场安全文明施工管理交流活动,促进全市建设工程安全文明施工建设。
2、大力开展行业文化建设。一是以廉洁奉公、执政为民为主题,扎实开展廉政教育大讲堂活动,深化廉政文化警示教育。二是深入开展环境整治,组织职工开展爱卫日活动,推行爱卫活动进社区。三是利用重大节庆和传统节日,与党支部和工会共同组织,积极开展形式多样、内容丰富的文体活动,进一步丰富全站职工的精神文化生活。
3、扎实开展文明细胞建设。一是积极发现身边的道德模范、爱岗敬业先进个人,大力宣传典型先进事迹,切实增强创先争优的浓厚氛围。二是巩固群众路线活动的成果,加强主动服务、文明服务、便民服务、优质服务,推进服务文化建设,切实解决关系到群众切身利益的问题。
4、深入开展惠民互助活动。一是继续深入开展走基层、挂包帮、双联双帮社会实践活动,拓宽党员干部联系群众的途径,了解帮扶群众困难,积极帮助帮扶群众解决生活生产上的问题。二是以我们的节日等重要节点为契机,继续深入开展重大节庆走访帮扶群众等活动。三是以学雷锋一家亲等志愿服务活动为主题,继续开展党员志愿服务,主动联系服务对象,帮助服务对象梳理解决问题,进一步确保工程质量安全,推动志愿服务常态化建设。
(四)积极推进学习型机关建设,不断提升职工的能力素质
1、加强思想道德素质建设,通过上党课,学党识活动,加强党性修养,保持党员的先进性教育。邀请我市委党校老师讲授党课。
2、加强政治知识更新。结合当前国内外政治经济和额社会发展的新动向,满足职工知识更新和素质提高的要求,紧跟社会形势,丰富政治理论知识。
3、加强业务知识学习,提高工作能力。结合全国建设工程质量治理两年行动的工作要求,多方法、高效率学习业务知识。一方面,邀请专家讲授专业知识课题,加强经验积累。另一方面,制定监督人员集中学习计划,每周一由一名质量监督员作为主讲人,带领全站监督员学习建筑方面的法律法规及标准、规范。再次,通过观看焦点访谈等新闻节目,吸取其他建设工程安全质量事故的教训,加强对监督员的警示教育,预防事故风险。
(五)扎实推进志愿服务工作,积极培育志愿服务精神
深入贯彻落实《关于推进志愿服务制度化的意见》和《关于深入开展网络文明传播志愿服务活动的通知》(德市文明[2024]16号),不断推动志愿服务常态化、长效化。一是积极主动联系服务对象,帮助企业解决建设技术难题。通过开展监督技术交底、质量安全巡查等,及时消除建设过程的质量安全隐患。二是通过开展知识讲堂进工地、现场技术交流会等活动,为服务对象搭建交流学习平台,促进我市建设水平整体提高。三是积极主动处理信访事件,维护群众稳定,礼貌接待信访人员,及时联系核查情况,解决群众难题。
(六)巩固党的群众路线教育事件活动成果,强化作风建设
1、扎实抓好问题整改落实。继续深化党的群众路线教育实践成果,认真落实中央八项规定、省政府和市委市政府的十项规定,强化党员干部宗旨意识,着力解决庸懒散浮拖等问题。
2、创新为民服务举措。强化干部职工管理就是服务,服务贵在主动的服务理念,加强法制建设,推行简政放权。一方面,加强部门联动,创新监管方式,继续推进我站标准一体化工作平台建设。另一方面,在工作中施行一次性告知制度、办结制度,提高服务质量和效率。
三、工作要求
(一)加强组织领导,提高思想认识。
进一步加强组织领导,坚持站一把手亲手抓,带头抓、层层抓落实的工作格局,完善我站务实管用的组织制度,并建立精神文明建设工作基层化、经常化、行动化的长效机制。
(二)继续加大宣传,营造良好活动氛围
要通过在我站监督信息网站、宣传栏等大力宣传精神文明建设活动,切实把全体党员干部职工的思想统一到活动中,用具体行动积极参与到活动中,营造良好的活动氛围。
2024关于开展农村精神文明建设工作调研报告
近期,瓜州县委宣传部成立调研工作组深入乡镇、村组及相关单位,就全县农村精神文明建设工作开展了深入调研,现将调研情况报告如下。
一、主要做法及工作成效
近年来,全县农村精神文明建设紧紧围绕建设新农村这一主题,广泛深入地开展文明村镇、文明农户、诚信文明户创建活动,农村基础工作不断夯实,工作力度不断加大,理论宣讲对谈、千台大戏送农村、文化、卫生、科技三下乡产生了广泛影响,切实提高了农村精神文明建设水平。
1、抓生产,促发展,农村精神文明建设物质基础不断夯实。坚持把发展一特四化现代农业作为转变农业生产和农民增收方式、加快农业产业化的首要任务,不断优化农业产业结构,进一步加快了传统产业向专业化布局、标准化生产、产业化经营的转型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草为主的特色经济作物种植面积达32.7万亩,占全县农作物播种面积的65.4%。全面推进养羊大县建设,全县牛羊饲养量达到68.5万头(只),农业综合经济效益大幅提高。坚持政府鼓励推动,政策扶持引导,市场服务运作,城乡统筹兼顾的思路,建立健全乡、村两级劳务输出服务体系。十一.五期间,累计输转劳务6.8万人次,实现劳务经济收入4.85亿元。老乡镇农民人均纯收入达到7200元,移民人均纯收入达到950元,农村收入水平稳步增长。
2、抓基础,促提升,农村生产生活条件不断改善。各乡镇始终坚持以改善村容村貌和人居环境为抓手,不断加强基础建设。紧紧抓住我县被确定为全省新农村建设试点县的大好机遇,按照规划先行、适度超前、分步实施的原则,在全市率先编制了《瓜州县社会主义新农村建设规划》,完成了15个乡镇规划和73个行政村的村庄建设规划。2024年在来,通过将村组道路、抗震安居房工程、农村沼气、安全饮水、中低产田改造、扶贫开发、农村教育卫生设施建设等项目进行整合,集中连片组织实施,争取整合农村项目资金两亿多元,农村乡镇共开工建设各类新、续、扩、改建项目40多项,积极推进集镇道路铺筑、人行道改造、树木栽植、环卫设施配套等基础设施和公共服务设施建设,突出抓好商业门店改造以及小康住宅建设等工程。示范村也大力实施通村道路铺筑、铺筑人行道、生产通道整修、五改四化等基础设施建设,全县已建成居民点改造提升点59个,完成农村住房建设总投资过亿元,完成新建市级高标准小康住宅建设350户,县级分散小康住宅2000户,农村危旧房改造已落实8750户。投资9.33亿元,实施了中低产田改造、双塔总干节水改造、生态节水灌溉、水库除险加固、渠道改造维修、饮水安全、农村沼气等项目;投资2.2亿元,实施了通乡油路、通村油路等通乡通村道路,全县公路通车总里程达到1718公里,通行能力得到显著提升。
3、抓整治,优环境,努力打造清洁优美新农村。针对农村环境卫生差的状况,出台了《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考评办法》和《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考核验收标准》,通过健全县、乡、村三级管理机构,落实专(兼)职保洁队伍,完善卫生基础设施,初步建立起卫生清扫垃圾集中清运制度。县建设局根据新农村建设的需要,编制了《关于村庄整治工作的指导意见》,明确提出村容村貌整治的标准要求。各乡镇按照政府主导、分级负责、全民参与、集中整治的要求,实施了城乡清洁工程,以公路沿线、村庄周边房前屋后和集镇市场为重点,在所有乡镇开展了大规模的环境卫生集中整治活动,组织广大村民广泛参与,清除陈年垃圾,打扫卫生死角,有效改善了环境卫生脏乱差的状况。大力实施绿化造林工程,以林业项目建设为支撑,投资1.05亿元,突出抓好千米农田防护林、绿色通道、日协贷款石岗墩风沙口二期治理、退耕还林工程续建、封滩育林、三北四期防护林、重点生态公益林和防护林等林业生态项目,生态建设取得了阶段性成效。十一.五期间,共完成人工造林10.36万亩,天然林草植被封育200万亩,义务植树220万株,全县森林面积达到298万亩,森林覆盖率达到6.5%,较2024年提高了4.3个百分点,整体生态环境得到明显好转。
4、抓教育,树典型,新型农民培养成效显著。认真落实《公民道德建设实施纲要》,狠抓农民群众的思想道德教育,编印《瓜州文明公民读本》8000多册,下发《文明礼仪读本》、《酒泉有礼》等4000册。大力开展五五普法活动,加强法制教育,提高了农民群众的法律意识。连续多年开展冬季集中教育活动,加强了农民党员的培训,提高了群众的政治素质。注重典型引导,大力组织开展道德模范、飞天骄子、陇原骄子等典型推荐评选活动。深入开展科技、文化、卫生三下乡活动和农民道德教育以及科普知识,狠抓农村劳动力实用技术、创业技能培训,五年来,共举办各类实用技术培训班 260 场次,培训农民2.35万人(次),有效提高了农民的道德素养、文化素质和农村的文明程度。投资670万元架设172.9公里的电视广播信号主干线,解决了265个村民小组5.9万人收听广播、收看有线电视的问题,极大地丰富了移民群众生活内容,使农民群众生活习惯和思想意识明显转变,积极向上的文明乡风在逐渐形成。
5、抓载体,创机制,农村精神文明创建活动深入开展。各乡村把星级文明户、文明村镇等创建活动作为新时期农村精神文明建设的重要载体,通过在全县广大农村组织开展五好家庭、致富能手、创业标兵、敬老好儿媳、十星级文明户、文明诚信农户、文明村镇等评选活动,做到精神文明建设与物质文明建设的有机结合。文明乡镇、文明村创建成绩斐然。止目前,共创建全国、省级、市级、县级文明单位(村镇、社区)分别是1个、12个、44个、194个,占全县单位总数的98%以上。全县信用社共评定信用乡1个,信用村24个,评定信用农户15387户,占总农户的70%,对信用户予以信贷支持和利率优惠,对培育诚实守信的文明乡风民风及诚信的社会氛围也起到了良好的推动作用。把健康文明、向上的文化活动作为实现乡风文明的抓手,组织了千台大戏送农村移民乡镇文艺调演活动,在春节期间开展了大型秧歌调演、传统灯展、烟火晚会、戏剧晚会、书画展览等群众性文化活动。通过深入开展丰富多彩的传统文化活动,大力弘扬了瓜州的特色地域文化,有力促进了乡风文明的提升。把建立一套符合农村实际,行之有效的工作机制作为推动农村精神文明建设深入开展的保证,近年来,我们从组织领导、资金投入、目标考核、监督激励等方面入手,不断创新精神文明建设的机制,在管理上,将精神文明建设纳入综合目标责任管理,严格考核。同时,依托省、市文化项目,加大农村文化阵地建设,全县15个乡镇都建起了文化站,配有文化专干20人;59个行政村建起了文化室,占行政村总数的81%,建成农家书屋67个,今年计划再建的7个书屋已列入2024年全省农家书屋工程配送计划,届时将全面实现农家书屋全覆盖的目标,形成了一批集村级阵地、文化室为一体的群众活动场所,并以此为依托,切实加强了农村精神文明建设。
二、存在的问题
1、乡镇精神文明建设投入不足、重视程度不够的问题不同程度存在。一些农村干部对精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足,重视不够,存在一手硬一手软的现象,把主要精力投入到抓生产、抓收入、抓增收的问题上,对村民精神文化、道德层面的东西抓得不够紧。
2、部分乡镇扶贫开发任务艰巨,物质条件滞后,影响精神文明建设。由于全县乡镇之间经济发展不平衡,村与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因,造成抓精神文明建设程度不一样。我县被纳入省级扶贫参照县管理,贫困面大,特别是移民乡村财力困难,对村民的文化生活和文化设施很难有足够的资金投入,村容村貌改善不大,脏、乱、差现象依然存在。
3、移民乡镇村民的思想教育有待进一步加强。我县是重点移民大县,大部分移民群众思想观念保守,思想意识、价值取向、道德观念与本土农民反差较大,生产生活习惯存在诸多的不适应,依然没有摆脱等、靠、要等落后思想,崇尚科技文化氛围不浓。
4、基层公共文化资源投入不足与作用发挥不尽充分的问题并存。随着文化惠民的工程的落实,村级图书室、农家书屋、村级健身场所等逐步建立起来,但由于村干部大部分都不能脱产,公共场所开放时间得不到保证,文化资源作用发挥不尽充分。
三、对策建议
(一)建立和健全农村精神文明建设的工作机制。一是健全领导组织机制。要切实加强对农村精神文明建设的领导,确保农村精神文明建设纳入经济社会发展大局,融入各部门各行业的业务工作,尤其要把各级领导抓农村文明建设工作纳入岗位责任制,一同谋划、一同部署、一同落实。要着重改变目前乡镇党委副书记兼职过多的现象,乡镇应配备专(兼)职人员,明确每个干部抓精神文明建设的职责,形成人人抓,人人参与的格局,确保农村精神文明创建有人抓、抓得起。二是健全考核激励机制。要建立相应的考核机制,形成完整的考核体系,量化、客观、全面并重点考核工作创新、社会效益和长远规划。要逐步改革投入模式,探索实行以奖代补等方式,完善考核激励机制,将工作进展和群众满意率同班子主要领导绩效考核、物质奖励相结合,按照工作绩效,奖优罚劣,进一步调动农村精神文明建设的积极性、创造性,提高实效性。各乡镇要结合县十三五规划,制定精神文明建设长、短期规划,通过制定规划明确乡镇精神文明建设的奋斗目标,对精神文明建设各方面的内容要有明确的规定,对各部门单位、个人担负的农村精神文明建设的任务要有明确的要求。通过规划对农村基层精神文明建设工作起到导向作用,促使农村基层干部群众将目标转化为具体行动。
(二)把精神文明建设作为社会管理创新的一项重要内容。一是以加强群众教育为切入点,不断提高群众的思想道德素质。着眼于提高农民综合素质,加快由传统农民向现代农民转变,为建设新农村提供强大的人力支撑。要加强对农民的传统文化与形势政策教育、民主法制教育和知识技能教育培训,引导广大农民分清是非、善恶、美丑,以理性合法的形式表达利益诉求,努力培养一批有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是以培育文明乡风为切入点,不断提高农村文明程度。各乡镇、各村要从当地的历史、文化、传统、风尚出发,制定出得到普遍认可的乡规民约,使农民在乡规民约的约束中,潜移默化地受到教育,得到提高,形成自身的文明乡风。进一步深入开展文明新村、十星级文明农户、婚育新风进万家等丰富多彩的精神文明创建活动,在广大农村形成尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶危济困、崇尚科学的文明新风,塑造社会主义新农村的新风尚。深入开展移风易俗活动,引导农民群众树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识,逐步养成良好的生活方式,促进农村形成健康文明新风尚。
(三)以三园建设作为农村精神文明建设的推动载体。一是以文化乐园建设为切入点,不断丰富群众精神文化生活。随着农村经济社会的发展,农民对精神文化需求也不断增长,但移民农村的精神文化生活相对贫乏,迫切需要以思想文化阵地为依托,大力发展群众文化、完善文体设施。要通过政府和社会化投入相结合的办法,大力加强农村文体设施建设,下功夫建设好包括农村广播室、文化活动室、阅览室、阅报栏等各种思想文化阵地,把思想宣传工作、文体活动向农村延伸、向农民渗透,把教育农民的工作做实。二是以 清洁家园 建设为切入点,改善群众生产生活环境。乡村面貌是农村经济发展和精神文明建设的集中体现。要把农村环境卫生治理、村容村貌建设纳入村镇发展的总体规划,从教育引导农民改变陈规陋习、倡导科学文明健康的生活方式抓起,把经常性工作和集中整治结合起来,把宣传教育和制度规范结合起来,下功夫解决脏、乱、差问题,努力建设环境整洁优美、生态良性循环、管理规范有序的新农村。探索建立农村环境卫生长效保洁机制。要按照三个一标准,建立农村环卫工作长效管理机制,做到建立一支卫生保洁队伍,建设一批环卫保洁设施,制定一套卫生管理制度。乡镇要建立专职农村环境监察队伍,村组要设立监督员,真正使农村环境卫生工作有人抓、有人管、有人干。三是以 生态田园 建设为切入点,不断增加群众收入。认真实施清洁秀美工程,继续抓好退耕还林工作,保护好土地、森林、地下水等自然资源。积极发展生态经济,努力增加群众收入。加强生态产业建设,按照一村一品和工农对接的思路,结合实际,大力发展生态产业。
精神文明创建工作要在县委、县政府的正确领导下,在省委、市委文明办的指导下,以建设社会主义核心价值体系为主线,以争创新一届省径文明县城为目标,重点抓好以下六项工作。
1、做好全省公共文明指数迎评工作。以争创20__-20_年_度省径文明县城为目标,以《省文明县城测评体系》为导向,以解决薄弱环节和难点问题为抓手,全力做好今年上半年全省公共文明指数测评的迎评工作,力争在今年全省公共文明指数测评中继续保持全省提名资格前列。注重城市文化内涵,坚持利民惠民,把文明城市创建做成民生工程、变成全民、助民、乐民、化民的具体事情,提升人民群众幸福指数。重点加强城市社会治安、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、大众传媒等“七项管理”,优化城市秩序。深化城乡环境整洁行动,抓好公共场所、“城中村”、背街小巷、城乡结合部、交通沿线、县城内河等薄弱环节的整治工作,打造宜居环境。深化“公共生活好习惯”促进行动,与开展“文明大行动”相结合,增强市民公共意识和责任意识。继续深入开展机关企事业单位挂钩社区“联建联创”活动。建立每个季度向人大代表、政协委员、市民代表通报文明创建情况制度。
2、抓好精神文明各类先进创建工作。一是对省、市、县各级文明单位实施动态管理。推动文明单位、文明学校积极履行社会责任,在讲文明树新风、志愿服务、文明城市创建等公益活动中发挥主力军作用。二是持续抓好省径文明单位“道德讲堂”活动、市级以上文明单位结对帮扶困难群众等工作。三是深入开展“创文明行业、促跨越发展”竞赛活动,着力提升基层窗口的服务能力和水平,加强优质服务常态、长效的机制建设。四是以我县市级文明墟场—万安镇墟场为创建文明墟场示范点,把万安镇文明墟场创建经验向全县其它乡镇全面推广。五是深入开展“家园清洁行动”。
3、开展道德模范与“身边好人”评学活动。扎实做好全国第四届和全省、全市第三届道德模范推荐评选活动。以我县首届十佳道德模范及在我县的全国和全省、全市道德模范及荣登好人榜“身边好人”、“感动福建十在人物”为教育资源,创作以道德模范和身边好人为题材的文艺作品、文学作品,采取报告会、座谈会、开设专栏等形式,广泛宣传道德模范和身边好人的感人事迹,引导人们在日常工作中见贤思齐、重德向善,在全社会形成学习好人、崇尚好人、争当好人、争当道德模范的浓厚氛围。切实帮扶有困难的道德模范、时代楷模和“身边好人”,进一步完善关爱帮扶机制,推动形成好人好报的良好风气和机制环境。落实和完善帮扶生活困难道德模范的办法,使之形成长效机制。
4、开展“我们的节日”主题文化活动。继续搞旺“我们的节日”。围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等七个民族传统节日活动,组织开展富有将乐文化内涵、浓郁地方民众特色、体现人文关怀、时代特色以未成年人乐于接受、便于参与的文化活动,把“我们的节日”过成文化节、爱国节、仁爱节和传承节。并根据地域特点,深入挖掘和弘扬非物质文化遗产内涵。大力推动全民健身、“激情广场”、社区文化艺术节、社区邻里节等群众性文化活动。推动红色旅游持续健康发展。
5、打造学雷锋志愿服务活动品牌。一是完善队伍建设,采取切实有效的办法吸引和感召更多的人加入到志愿服务行列,完善志愿者注册、管理、培训及表彰奖励机制,着力抓好“三个转变”工作,即志愿服务队伍由青年为主向全体社会成员共同参与转变,志愿服务活动由阶段性为主向经常性活动转变,志愿服务管理由松散型向规范化转变。二是打造“三关爱”志愿服务活动品牌,在全社会广泛开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“在三关爱”志愿服务活动,重点组织好关爱空巢老人、农民工、留守儿童、残疾人等体现人文关怀的关爱老幼弱残志愿服务行动和体现生态文明的关爱山川河流志愿服务行动。三是突出工作重点,充分利用重要节假日、传统节日、重大活动、主要假期的重要时候作为志愿服务的重要节点,突出社区、车站、主要交通路口、重点风景旅游区等重点场所,有部署、有行动。学雷锋活动要与县委深化四百活动,开展“三送一解”活动相结合,推动学雷锋活动的实效化与常态化。
6、加强未成年人思想道德建设工作。一是落实未成年人思想道德建设工作联席制度,健全专门机构、专职人员,配套相应的工作制度和机制。促进联席会议各成员单位积极履职,以学校为龙头、社区为平台、家庭为基础的“三结合”教育网络建设持续推进。二是健全和完善未成年人活动阵地,重点抓好乡村学校少年宫等未成年人校外活动场所示范点建设;三是以净化网络、网吧、荧屏声频视频、校园周边环境为重点,教育、文化、公安、工商、网络管理、通信管理、广电、新闻出版等部门联合联动,严查严管,有力扼制不良文化的传播和影响,有效净化未成年人成长环境。四是开展主题实践活动,开展“网上祭英烈”,“六一”期间“做一个有道德的人”,“七一”期间“童心向党”、国庆期间“向国旗敬礼”等四项集中活动。广泛开展“洒扫应对”、“认星争优”、“日行一善”三项经常性活动和“节日小报”、中华经典诵读、优秀童谣传唱等活动,推动道德教育日常化、生活化,以经常性实践促进良好习惯养成。五是加强未成年人健康教育队伍建设,推动学校配备专职老师,促进学校经常性开展心理辅导活动。
社区精神文明建设调研报告
在今年全国农村精神文明建设工作经验交流会上,中宣部刘奇葆部长作出重要批示,指出农村精神文明建设工作要牢牢把握培育践行社会主义核心价值观这个根本任务,坚持以人为本、重在建设,以美丽乡村为主题,深化农村文明创建,着力培育新型农民、建设文明乡风。近年来,__市紧紧围绕美丽乡村建设,突出抓好民风建设和环境整治,坚持城乡统筹、一体推进,推动培育践行核心价值观各项任务落细落小落实。
一、近年来__市农村精神文明建设工作情况和成效
近年来,__市把农村精神文明建设工作摆上重要位置,突出抓好农民道德素养培育和农村文明程度提升,努力创新形式载体、拓展内容渠道,农村精神文明建设各项工作取得了新的成效。
一是文明新风广为弘扬。以《公民道德建设实施纲要》为指引,在镇村、社区普遍设立道德讲堂,每年举办“道德评弹”、模范事迹报告等活动超过150场,道德讲堂成为基层群众的精神家园。开展“我推荐我评议身边好人”、“寻访身边道德模范新闻行动”,充实市、镇两级凡人善举典型库,试点发布“善行义举榜”,开展道德模范评比表彰、“六个一”关爱礼遇等活动,先后推出梅李镇薛馥华、支塘镇曹留保等5位来自农村的“中国好人”,为群众树立起具有时代气息的价值导向。以支塘镇蒋巷村、虞山镇梦兰村等一批文明村为榜样,实施“十村万户”乡风文明示范工程,制订“十好文明户”村规民约,推出“同吃同住”养老敬老、文明户“福利变奖励”等措施,推动形成文明、醇厚的乡风民风。
二是文化民生大为改善。农村基层公共文化设施实现提档升级,建立覆盖全部行政村的“四位一体”综合信息服务体系,“四馆一站”免费开放,在沙家浜、古里等镇推广农村有线智慧社区,数字电视实现村村通,用户总数超过21万户。“三下乡”、“村村演”等文化惠民活动每年举办公益巡演、广场文艺超过300场,各地开展的文化活动也受到群众热烈欢迎,海虞镇“红杉树书场”、尚湖镇“兰花艺术团”,评弹、戏曲月月都有演出,梅李镇以“孝爱”为主题组织“孝廉、孝和、孝德”系列文化活动,董浜镇设立灯谜一条街,推出灯谜竞猜等节目,使群众精神文化生活更加丰富。各地还结合开展“我们的节日”主题活动,精心培育地方特色文化,虞山镇民举办的俗文化、农副产品、文明成果“三进城”,广受__市民欢迎,梅李镇“孝爱文化”、董浜镇“灯谜文化”、古里镇“藏书文化”,汲取了优秀传统文化精髓,实现创造性转化和创新性发展,逐步打响了品牌。
三是文明创建扎实推进。优化农村精神文明建设“新风杯”考核办法,考核部门由 35个精简为12个,考核内容由双百分压缩为100分,改变年终集中检查方式,更加注重日常工作考核,进一步调动了基层工作积极性,2024年,__市9 个镇全部通过省级文明镇考评,实现“满堂红”,沙家浜镇荣获江苏省文明镇标兵称号,16个村、4个社区获评省级文明村、社区,梦兰村被授予江苏省文明村标兵荣誉。城乡文明创建互动频繁,一批省级文明单位和村社结对共建,全市结成近百个共建对子,促进发展要素向农村集聚、城市文明向农村延伸。扎实推进志愿服务工作,建立170多个村级志愿服务站,“虞城热心人”、“仁风古里”等一批志愿服务团队做大了影响,“海虞妈妈”助学关爱志愿服务行动获评省级优秀志愿服务项目。
四是关心农村未成年人成长。在蒋巷村建立__市首个省级未成年人社会实践基地,2024年,__市青少年活动中心与蒋巷村基地“强强联合”,形成“一体两翼”的教育模式,截止目前,累计接纳中小学生社会实践近10万人次。各地还依托51个学校乡村少年宫、17个爱国主义教育基地、45个校外辅导站,组织“七彩的夏日”、“缤纷的冬日”、“我们的节日”等主题活动,辛庄镇设立“德善基金”关爱青少年成长成才,沙家浜镇开展以“红色文化”为特点的校园教学,形成了“一镇一品”德育特色,清理网吧、打击游贩等校园周边环境清理行动实现常态化开展,为青少年成长创造了良好的社会环境。
二、农村精神文明建设存在的问题
总体来看,这些年我们所做的工作,丰富了农村群众精神文化生活,激发了农村文明创建活力,为建设社会主义新农村、推动城乡一体发展发挥了重要作用。这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于基本现代化成就的有力支撑,是社会各个方面、广大农村干部群众共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,少数领导对精神文明建设重视不够,一些农民的公德意识、集体观念淡薄,道德冷漠、伤风败俗的人和事时有出现,少数村级党组织软弱涣散,难以起到战斗堡垒和示范带头作用,镇村发展差距呈扩大之势,农村精神文明建设工作发展还不均衡;文明创建工作的内容、形式相对单一,工作动力和延续性显得不足,载体建设水平还有待提高;公共文化设施使用率偏低,文化活动对年轻人吸引力不强,基层文化队伍整体素质参差不齐,文化产品和服务能力还不能满足群众需求;农民的道德意识、价值取向、文化认同趋于多样,少数人参与精神文明建设的积极性不高,一些不健康不科学不文明的现象还不同程度存在。对此,我们要高度重视,在实践中加以解决。
三、关于今后工作的建议和对策
当前,__市正处在全面深化改革、推进转型升级的重要时期。现代化建设实践,需要做可以做的事情很多,从某种意义上说,最艰巨繁重的任务还是在农村。因此,在新形势下加强农村精神文明建设,促进农民思想观念和生活方式转变、农村社会和谐稳定,显得尤为迫切。今后一个时期,我们推进农村精神文明建设工作,要始终以社会主义核心价值观为根本,紧紧围绕美丽乡村建设和城乡一体化战略,坚持教育引导为先,着力抓好民风建设和环境治理,全面提升农民思想道德素养和农村社会文明程度,让农村“环境更美、风尚更美、人文更美、秩序更美、创业更美”,为建设“美丽常熟”创造良好条件。
(一)注重精神塑造,提升核心价值践行能力。培育和践行社会主义核心价值观,重要的是思想认同和情感认同。在实践中要注意与群众思想实际相适应、话语体系相融合,把我们所倡导的和群众所需求的有机结合起来,引导群众更好地践行核心价值,养成美的德行。一是抓好社会主义核心价值观宣传普及。要以建设学习型党组织为抓手,结合党的群众路线教育实践活动,开展好乡镇党委中心组学习、“四学四讲”等活动,落实好基层党校校长暨理论骨干培训、党员干部冬训等工作,使农村党员干部把握核心要义、领会思想精髓。要面向农村群众,发挥好报纸、电视、电台等传统媒体的价值观传播主渠道作用,强化热点难点问题的舆情研判和正面引导,组织好讲师团宣讲、村民课堂专题和社科普及宣传周等活动,在文化广场、主要道路、集中居住区等区域设立“我们的价值观”、“中国梦”公益广告,使“三个倡导”核心价值观深入人心、家喻户晓。要发挥地方特色文化的载体作用,编写、制作一批通俗读物、文化作品,深入浅出解读核心价值观的丰富内涵,今年,市委宣传部、市文明办联合董浜镇党委编印了《社会主义核心价值观灯谜集锦》,反响很好,希望大家认真对本地文化资源梳理挖掘,用优质的文化产品和服务塑造提升群众的精神品质,推动形成普遍的价值共识。二是抓好典型群体宣传推广。我市现有2位全国道德模范、10位“中国好人”、7位“江苏好人”、44位__市文明市民标兵,以及一批星级文明户、十好文明户、文明户标兵,要注重发挥典型群体的示范引领作用,通过道德模范事迹巡回报告、道德评弹讲“身边好人”故事、“善行义举榜”发布等生活化、场景化的宣传形式,让群众感受美德善行,要注重先进典型的草根性、时代性和可持续性,继续抓好“最美人物”“身边好人”的挖掘、推荐,使先进典型可见、可亲、可学。要热情关心典型群体,通过关爱礼遇道德模范“六个一”活动等形式,解决模范群体工作和生活上的困难,在全社会旗帜鲜明地倡导“存好心、做好事、当好人、有好报”的价值取向。三是抓好爱祖国爱家乡爱社会主义宣传教育。围绕重要节庆日、纪念日,组织“坚持中国道路、实现中国梦”宣传教育、“中国梦”群众宣讲和形势政策解读等活动,深入浅出宣传中国特色社会主义理论,具体鲜活阐释“中国梦”的深刻内涵和实践意义,坚定干部群众道路自信、理论自信和制度自信。要发挥爱国主义教育基地、未成年人社会实践基础作用,举办升国旗、奏国歌仪式,爱国歌曲传唱等活动,深入挖掘文化馆、纪念馆等蕴藏的文化资源、教育资源,运用文艺演出、镇(村)史展览等形式,开展党的奋斗史、创业史、改革开放史教育和现代化建设成果展示,增进农民群众对国情市情农情了解,增强他们爱祖国爱家乡的情感。
(二)注重教育引导,提升农民群众综合素质。农民是美丽乡村建设的主体和基本元素,只有加强对农民的教育引导,才能培育有文化、懂法律、善经营、讲诚信的新型农民,促进农民、农村全面发展。一是加强思想道德和科学文化教育。要依托乡镇文化站馆、道德讲堂、村民学校、综合信息服务中心等载体,举办报告会、知识讲座和培训班,宣传文明礼仪、道德规范,普及科学文化知识,引导农民转变思想观念、提高科学文化素质。要深入开展普法教育活动,编写农民法律读本,组织普法讲师团开展巡回宣讲,引导农民群众增强法制观念,理性合法表达利益诉求。要强化农业股份合作社桥梁纽带作用,采取合作社帮扶等形式,帮助农民提高种养技术水平,要在实践中注重对接农民需求,整合培训资源,适时举办各类实用技术、创业技能以及市场经济知识等培训活动,帮助农民提高就业创业能力。二是培育农民良好的生活习俗。要继续开展评比表彰星级文明户、十好文明户,组织新闻单位宣传农村先进典型,编印村情简报传扬好人好事,深入开展道德评议活动,使文明有礼、崇德向善成为农民群众的自觉行为。以农村环境建设为突破,继续实施旧村改造、环境整治等民生工程,解决了一批群众反映强烈的难点热点问题,要加强保护生态宣传教育,建立完善环境治理长效机制,促使农民形成良好的卫生习惯和公德意识。三是提高农村未成年人思想道德素养。把农村未成年人思想道德建设与培育新农民、建设新农村结合起来,依托学校乡村少年宫、未成年人社会实践基地,组织面向农村青少年的主题教育、公益培训和送演出、送电影、送图书等活动。深入开展“做一个有道德的人”主题实践活动,创作和展播“文明礼仪歌”、文明礼仪教育小品,组织原创童谣比赛,要充分发挥农村教师的骨干作用,动员“五老”人员、机关干部、文艺爱好者等参与农村未成年人思想道德建设,不断改善青少年的学习成长环境。
(三)注重民风建设,提升农村社会文明程度。风醇物厚、风清气正,农村自然就清风扑面、美丽宜人。要把民风建设作为突出重点来抓,从基层着手、从源头入手,重文明创建、重城乡共建,努力建设秩序良好、文明和谐的民风乡风。一要深化文明创建活动。突出镇、村(社区)的服务网络和服务功能,继续抓好文明镇村、文明窗口、文明市场和诚信企业等创建活动,倡导文明风尚、文明服务、文明经营、文明生产。广泛开展“讲文明树新风”活动,依托文化站馆、道德讲堂、村民学校等阵地,宣传普及文明礼仪、诚信制度等知识,试点建设乡风文明馆,展示农村精神文明建设成果,引导农民群众移风易俗、除旧布新。要把“乡风文明志愿岗”作为重要抓手,全面推进农村志愿服务活动,各地既要尊重实际,又要遵循社会志愿服务工作的规律方法,加强镇村两级志愿服务站建设,完善招募、注册、培训和激励褒奖机制,以关爱空巢老人、流动儿童、困难职工、残疾人为重点,设立爱心帮扶、便民利民、助残助学、心理疏导、文化体育等符合农民需求的岗位,要注意吸纳新市民参与志愿服务活动,让志愿服务得到各个阶层的认同认可,营造我为人人、人人为我的浓厚氛围。二要培育文明和谐风尚。以培育“好家风好家训”为重点,组织家风家训征集评选和推广展示活动、“万名媳妇献孝心”活动、“邻里守望”志愿服务行动,评比表彰“孝亲敬老之星”、“十好文明户”、“最美家庭”等群众身边的典型,促进形成尊老爱幼、男女平等、团结友爱、礼让宽容的人际关系。要按照社会主义核心价值观的要求,进一步完善村规民约,组织“五老”和党员代表成立道德评议会、村民议事会,参与民间事务讨论、监督和服务,在遏制陈规陋习、倡导文明新风上发挥作用,推动形成互谅互助、真诚相待、守望相助的社会风尚。三要完善城乡共建机制。要借鉴文明城市创建工作经验,对农村公共环境、秩序等方面存在的问题,有针对性地设计创建项目,发挥党员干部、驻镇单位、窗口行业、重点企业的作用,开展综合整治、环境保护、文明引导、志愿服务、技能培训等活动,不断增强以城带乡、城乡共建力度。要广泛宣传文明单位与村社结对的典型事例,进一步激发机关部门、企事业单位、社会团体、新经济组织等参与农村精神文明建设的动力,帮助农村落实项目、完善设施,进一步提升城市支援农村的范围、层次和深度,推动城乡文明共同进步。
(四)注重文化熏陶,提升农村文化生活水平。农村文化发展了,美丽乡村才有内涵、有品位、有活力。我们要准确把握当前农村文化发展的现状,及时回应农民群众对文化的期盼,努力使农村文化活动设施贴近群众、服务方便群众、产品满足群众。一要“以文聚人”。继续抓好农村文化基础设施建设,突出普惠共享,注重均等服务,优先安排关系农民切身利益的文化项目,统筹推进群众文化广场示范点建设,继续做好“四馆一站”免费开放、学校文体设施开放等工作,促进优质文化向农村流动,优化配置乡镇文化站馆资源,推行“菜单式”服务,把群众“要”文化和政府“送”文化结合起来,努力提高公共文化设施的使用效率,使广大农民都能享受到普惠、均等、便捷的公共文化服务。二要“以文化人”。鼓励文艺工作者写农民画农民演农民唱农民,创作题材、体裁、风格、样式多样,能够反映农村美好生活的文艺作品,让不同类型的文化产品都成为弘扬核心价值的生动载体,使群众在享受文化生活中接受思想教育和信息服务。注重弘地方特色传统文化,通过举办地方文化节庆、传统文化进校园、对外文化交流等活动,把“孝爱文化”、“灯谜文化”、“藏书文化”等品牌做大影响,让优秀传统文化家喻户晓、凝聚人心。此外,全国农村精神文明建设工作会议要求各地做好培育乡贤文化这项工作,希望大家会后认真研究,通过深入挖掘农村名贤的思想观念、文化传统、文史典籍,进行创新性转化、发展,使其成为寻根文脉、寄托乡愁的所在,成就一种传统和时代相互交融,能够传播滋养主流价值的地域文化。三要“以文悦人”。结合“我们的节日”主题,继续办好“三下乡”、“村村演”、“五送三进”等文化惠民活动,鼓励城乡共建单位开展到农村送戏、送书等活动,把优秀文化产品送到田间地头、集市广场,给农民送去欢乐。各地要积极创新农村文化产品供应渠道,探索文艺大篷车、文化俱乐部、图书漂流等方便群众参与的活动形式,加强对农村文化骨干、业余文化爱好者以及文化艺术团队的培育扶植,夯实农村文化发展基础,引导农村文化市场发展壮大。
农村精神文明建设是一项系统工程,也是一项长期工程,事关群众利益和城乡一体发展大局。要坚持走群众路线,把工作的出发点和落脚点放在全心全意为群众服务上,不断提高农民素质和农村文明程度,扎扎实实推动农村精神文明建设向纵深发展,奋力开创农村精神文明建设新局面。
为进一步深入把握我市社区居家养老服务体系的建设情况,助推和提高养老社会化程度,促进昆明经济社会和谐发展,社法委于20__年4-6月间对我市不同类型、各具代表性的社区居家养老服务中心服务体系的建设情况进行了专题调研。
一、我市老年人口和养老服务机构现状及工作成效
(一)我市老年人口的基本状况
按照国际标准,一地区60岁以上人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比例达到7%即为进入老龄化社会的标志。我国于1999年进入老龄化社会,至2024年底全国老年人口达1.94亿,占全国总人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25万,占总人口比例的10.09%,标志着我市进入老龄化社会;截至2024年底,我市户籍老年人口达87.264万,占全市户籍人口的16.06%,较1991年增长了1.41倍,年平均增长率为7.32%。目前我市有空巢老人23万,占老年人口总数的26.36%;失能老人19万,占老年人口总数的21.77%。在全国31个省会城市中我市老龄化程度排第9位,在云南16个州(市)中排第1位,是人口老龄化较为严重的城市,具有高龄化、空巢化的特点,需要照料的失能、半失能老人数量剧增。
(二)我市养老服务机构现状
我市目前具有一定规模的老年人活动中心4所,各类养老服务机构119所,总计拥有床位数1.6万张,每千名老人拥有床位18张,已建成投入运营的社区居家养老服务中心72个,市级层面成立了__市老龄事业和产业发展协会、__市养老产业协会,全市95%的城市社区和85%的农村社区(村)均成立了老年人协会。
(三)我市社区居家养老服务体系的建设情况及成效
1、社区居家养老服务中心建设情况
根据省、市《老龄事业发展“十二五”规划》相关要求,我市于2024年启动了社区居家养老服务中心的建设工作,当年省下达我市建设任务为60个,2024年为80个,到目前为止已有72个建成并投入使用。
——建设方式及规模。我市因建盖较早的城市老旧小区难以找到800平米的场地,从实际出发,因地制宜,采取新建、改扩建、租赁场地整合资源等方式进行建设,有的中心功能较为齐全,有的采取多点建设弥补或达到功能相对齐全。
——服务内容。目前根据我市不同社区老年人的需求,在个别“中心”四项基本服务已得到拓展,如__区社区居家养老服务示范点在深入调查的基础上,增加了情感关怀、养老机构外展、小家庭结对等服务。
——服务对象及方式。服务对象为本辖区内60周岁以上老年人,具体根据老年人的实际情况分为无偿、低偿和有偿服务,无偿服务的对象为具有本辖区户籍的城市“三无”和农村“五保”老年人;低偿服务对象为具有本辖区户籍老年群体中的高龄老年人、特殊群体的老年人;有偿服务对象为有经济来源并有服务需求的老年人。
2.社区居家养老服务中心运营情况
我市积极探索不同的社区居家养老服务中心运营方式,按管理主体和经费来源大致可以分为以下五类。一是由政府全额负担运营经费的,如__区长寿路社区居家养老服务中心,成立于2024年,与社区居委会办公用房合用,结合“4050”下岗失业人员再就业工作招聘工作人员,成立至今已为12.9万人次提供服务,每年投入65万元用于政府购买服务。二是由集体经济承担运营经费的,如__区中营社区居家养老服务中心,成立于2024年3月,新建小区预留用地建盖,每天为150余位老人提供用餐服务、为80余人提供康体娱乐活动。三是社会力量兴办、民营经济补贴。__区916社区养老示范基地,成立于2024年4月,由爱心企业家免费提供场地,成立至今已为3.6万人次提供服务,爱心企业每年提供运营经费120万元。四是大型工矿社区,由单位与社区共建的,如__市新村社区居家养老服务中心,成立于2024年,与社区居委会办公用房合用,与单位离退休人员工作相结合,成立至今已为3万人次提供服务,至今投入运营经费70万元用于政府购买服务。五是市妇联探索的“三工”协作参与社区居家养老服务模式,即市由妇女工作者、社会工作者和义务工作者三者结合,由市妇联组织牵头,引入南鑫家政服务公司提供社会工作者服务,招募志愿者参与,共同为社区居家养老提供服务和帮助。
3.取得的工作成效
我市社区居家养老服务体系建设至今经历了3个阶段:第一阶段是2000年的“星光计划”,即2000之后的2-3年,通过发行福利彩票筹集的福利金,约40-50亿元用于资助城市社区的老年人福利服务设施、活动场所和农村乡镇敬老院的建设;第二阶段是2024年的“163”计划,即给予每个社区5万元启动资金,建立“1个”老年服务中心,针对社区内的特困老人、残疾老人、高龄老人、独居老人和患病老人,开展温情、援助、医疗、教育、康乐和维权“6项”服务,实行领导、标准和标识“3个”统一;第三阶段是当前开展的“社区居家养老服务中心”建设,即建立健全县(市)区、乡镇(街道)和社区(村)三级服务网络,城市街道和社区基本实现居家养老服务网络全覆盖,80%以上的城市社区和20%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。
目前已逐步探索出居家养老为基础,社区资源为依托,社会力量参与的新路子,社区居家养老服务工作走在全省前列,在西南地区处于中上水平。通过实地走访与了解,截止2024年3月,我市72个建成投入运营的“中心”,获得省、市、区三级财政拨付建设补助资金累计达4900万元(具体补助标准见表五),其中申请省级财政补助2300多万元、市级财政配套投入1600多万元、县(市)区级财政配套投入1000万元左右,为近万人次老年人提供了服务。
二、我市目前社区居家养老服务体系建设中存在的问题及原因分析
(一)社区居家养老服务体系建设发展不平衡。一是各县(市)区之间呈现不均衡发展。二是各社区之间发展不平衡。
(二)缺乏市级层面的政策支撑,各职能部门之间难以形成合力。社区居家养老服务体系的建设涉及规划、土地、住建、专业人员培训、政府购买服务、志愿者服务管理等多方面工作,需要多个职能部门的协同推进。
(三)工作开展过程中“三难”问题突出。一是“中心”用房选址难是社区居家养老服务体系建设的主要制约因素。二是各级配套资金落实有困难。三是运营难是社区居家养老服务体系建设面临的突出问题。
(四)服务项目有待扩充,充分发“中心”养老服务功能挥。由于“中心”的建设工作尚处于起步阶段,与“中心”建设的基本功能要求还有较大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣传,虽然具有较为齐备的设施和配置,但呈现出服务量不饱和的状况,“中心”难以真正发挥养老服务的功能。
(五)社区功能不健全,社区内资源整合利用率不高。社区居家养老服务体系的建设支撑在社区、根基在社区、服务对象在社区,需要社区内每一个组织、每一个家庭的参与协作,需要整合社区内各种资源,纳入整个社区的发展建设统一规划之中。但调研中了解到,许多现有社区资源还处于“分离”状态。一是社区内的基层组织未能实现有效联动。二是“中心”与小区物管没能实现信息、资源共享。三是社区内公共单位、组织拥有的资源未能得到充分利用,社会力量引入不够。
(六)“中心”责任主体要不够明确,助老服务队伍建设有待加强。一是“中心”责任主体不够明确。二是助老服务队伍力量薄弱,专业养老护理员紧缺。
分页阅读第1页:一、我市老年人口和养老服务机构现状及工作成效第2页:三、对策和建议
按照你局《关于提供“十三五”经济发展主体功能区战略发展调研材料的通知》要求,现将我乡“十二五”时期空间布局、主要指标完成情况、存在问题和“十三五时期”发展空间布局、发展重点、发展目标等情况报告如下:
一、《“十二五”规划》发展情况:
“十二五”是我乡实现跨越式发展、加快小康社会建设进程的一个关键性五年计划,2024年我乡制定了《民化乡国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》并于 2024年4月10日在民化乡第五届人民代表大会第七次会议上审查通过。自实施以来,在乡党委政府的正确领导下,全乡上下紧紧围绕“十二五”规划发展目标,建设“富裕、文明、和谐”的新民化,以经济结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,全面实施工业富乡、集镇兴乡、农业稳乡战略,狠抓招商引资和工作措施的落实,通过全乡人民的共同努力和艰苦奋斗,“十二五”规划中期国民经济和社会事业保持了持续快速发展的势头,为顺利实现“十二五”规划奠定了基础。
(一)“十二五”空间布局情况
我乡土地总面积50.5平方公里,辖8个村(居)48个组,位于__县城西北面,与东皇镇、隆兴镇、土城镇、马临区接壤。1992年建乡,距离县城13公里,交通方便,素有习水后花园、外环路、工业城、蔬菜地的称号。三元村除靠石料开采、交通运输业及殡仪馆等带动外,还有农业、畜牧业带动发展;丰坝、长征居委会除靠餐饮、贸易、集镇建设土地置换等发展外,基本上以务农和外出打工为主。顺龙、沙溪、长春、群新、丰光等村,由于都有煤炭产业,靠双黄公路带动致富,群众致富门路相对多一些,村级经济发展势头也较快。
(二)“十二五”规划主要任务完成情况
1、综合经济增长目标。财政总收入“十二五”规划目标9711万元,年均增长25%以上;固定资产投资规划达到24.6亿元,年均增长60%以上,尤其2024年增速大大提高,仅2024年就完成8.77亿元。到“十二五”期末,固定资产投资会超大额度完成任务。
2、人民生活水平改善目标。城镇居民人均可支配收入规划目标为21000元,目前我乡城镇居民也是农业户口,384人的非农业户口人均可支配收入能够达到;农民人均纯收入规划目标为7000元,2024年底已实现6930元,2024底可望提前达到预期目标;城镇化率规划目标50%,需要提高;基本养老保险覆盖率达到98.8%。
3、社会事业发展目标执行情况。全乡注册商标1项;小学和初中入学率分别达到100%和98.1%;新型农村合作医疗覆盖率达到98%以上;硬化通村通组公路83.51公里;95%农村人口用上安全清洁的饮用水。人口自然增长率为5.5‰以内。
4、工业富乡。一是加快企业发展。全乡共有煤矿9对,非煤矿山企业4间,电站和加油站各一间,微型企业12家。煤矿全面生产时,煤炭产量可达300万吨,石子石粉达500万吨,对乡域经济发展的推动和支撑作用明显增强。我乡重点项目建设任务主要集中在煤矿企业,全乡共有煤矿9对,其中30万吨生产矿井一对(东枫煤业),30万吨关停矿井一对(金牛煤业),15万吨生产矿井三对(龙宝煤矿、泰龙煤业、大田坝煤矿),15万吨六证齐全但安证过期、煤证未年检的煤矿一对(水地沟煤矿),15万吨整改不达标待整合矿井二对(新民煤矿、盛发煤业),15万吨关停矿井一对(永利煤矿)。另外,4间非煤矿山企业、1间电站、 1间加油站、12家微型企业正常生产和经营。二是加快项目建设。这几年来,我乡项目总投资达到25亿元。目前,丰光村移民安置、鑫晟仓储物流、国泰建材有限公司、远东观光休闲山庄、现代农机中心、盛焰农机装备服务公司、五老山陵园扩建、集镇建设续建项目、中储粮库、惠升烟花爆竹有限公司、习水液化气站建设、木担坝煤灾移民搬迁、__县水泥制品有限公司等建设项目先后落户我乡各村居,尤其三元村因县城拓展,成为各项目建设的黄金地段,给我乡招商引资和固投资金的进一步提升奠定了坚实的基础。
5、城镇兴乡。三元集镇初具规模,以新颖别致的黔北民居风格迎接八方来客,已经__县城接壤;丰光村工业集镇正在规划设计中;民化集镇已于2024年8月上旬正式开工建设,目前进展顺利,建成东西250米、南北470米的街道,完成排洪沟建设, 修建商品房5栋共128套住房80个门面,建筑面积18700平方米,正在修建广场、车站和农贸市场等基础设施。
6、农业稳乡。 主要粮食有水稻、玉米、小麦、红梁等,无公害蔬菜是__县城的主要供应点之一,还远销外省,水果生产发展较好,主要水果有西瓜、草莓、葡萄、梨子、桃子、杨梅、板栗、核桃等,其中民化西瓜已经注册,正在申请专利。
近年来,我乡积极争取项目支持,启动蔬菜、西瓜和葡萄等农产品加工,增加农业副加值,给农民增收致富创造了良好的环境。一是巩固蔬菜产业。采取奖励、扶持等措施,引进和引导大户实行规模种植,继续巩固1000亩核心蔬菜基地。二是发展特色农业。发挥区位、气候、土壤等优势,发展精品葡萄200亩、大棚草莓 30亩、民化西瓜300亩,核桃5782亩。四是发展规模农业。种植千年桐1000亩,金银花3000亩。全乡种植大户达到51户。畜牧业发展也是民化农业生产的又一重头戏,牛、羊、猪、兔、鸡等养殖大户有153户。完成沼气建设30口。
7、社会事业项目。2024年以来,农村中小学寄宿制工程全部完工;民化幼儿园和龙宝幼儿园建设完工;三元留守儿童之家建设完工;空巢老人之家(三元敬老院)完工;民化卫生院和龙宝分院、习水精神病院投入使用,进一步完善了各村居卫生室的设备设施;修建完善7个村居办公楼全乡社会事业明显进步,民生保障、科教文卫、和谐建设等工作全面加强,全体人民共享改革和发展成果,有力地推动了社会各项事业的发展。一是民生保障得到加强。4年以来,全乡9083人次享受农村最低生活保障政策,共兑现低保金864万元,66人次享受城镇低保,兑现低保金122080元。兑现季节性缺粮1357人近7万斤;兑现优抚、伤残、军烈属等补助86人53.6万元;解决临时困难救助171 人次12.6万元,每月兑现养老保险2650人147565元;新型农村合作医疗参合率达98%;18300余人享受国家新型农村合作医疗政策和城镇居民医疗保险政策;符合“五保”条件50人纳入了“五保”供养范围,其中集中供养15人。认真抓好新农合医疗保险工作,积极开展“光明行动”,14名白内障患者实施复明手术。完成沙溪、丰坝582户“四在农家、美丽乡村”建设。二是科教文卫得到加强。一是大力推动教育强乡工作。解决教育经费67万元,支持建设并投入使用了民化幼儿园、龙宝幼儿园和三元留守学生之家的设施建设。解决资金45万元,表彰奖励了品学兼优的中小学生、民化籍考入高校学生和在基础教育工作中有突出贡献的单位和个人。全面实施营养午餐改善计划。二是努力抓好医疗卫生工作。继续推进新型农村合作医疗,农民参保率达94%,新建农村卫生室3 间,职工周转房350平方米,4年来未发生大小食品卫生安全事故。三是实施公共文化服务工作。启用文化服务中心和村居图书室,吸收民间艺人,恢复了龙宝花灯、丰坝芦笙等民间文艺表演队,编排了群众喜闻乐见的乡村文艺节目,利用空闲时间到各村居巡回演出。管好广播电视接收工作,确保了广播电视的安全播出。三是和谐建设得到加强。平安村寨创建扎实开展,阳光信访平台、综治维稳中心、党务政务综合服务中心等相继建成,信访维稳工作继续加强,非正常上访明显下降。安全生产基础加强,监管制度不断完善,监管水平明显提高,安全工作喜获省市先进。依法打击了各种违法犯罪行为,保持了较好的发展环境。“三关”工程深入开展,农村社会和谐稳定。
8、基础设施建设。2024年以来,全乡基础设施得到了较大改善,道路建设、饮水安全、电网改造、危房改造等基础设施建设工程全面加强,改善了乡村生产生活条件,提高了群众生活水平。一是道路建设稳步推进。以财政奖补“一事一议”、同步小康等工程项目实施为抓手,硬化乡村公路83.51公里;以矿山企业建设、养护运煤、运料专线为重点,极大改善了乡域公路的通达能力;仁习赤高速公路建设在我乡的各项工作顺利推进。二是饮水管网逐步扩增。2024年以来,通过项目投入和企业支持,实施农村人畜饮水安全工程7个,解决6457人的人畜饮水困难问题;群众自建小水窖300余口,外加小山塘改制、寻找地下水等工作,对群众因受煤灾影响吃水难的问题形成有益补充。2024年,乡政府一是全力安装与县城同步供水大管网,除县947万元负责主管网外,到户到矿管网建设耗资800万元,全部由受益群众投工投劳或者其它企业和个人捐赠;二是协调关门山水库用水功能的第二次转换,投资约 700万元的工程即将启动;三是匹配资金22万元,引进中国扶贫开发协会和新加坡连氏援助组织在三元村捐资33万元修建完工67口小水池;四是争取革命老区促进会资金4.8万元修建完工蓄水池12口;五是同步小康计划资金12万元修建30方小水窖30口;六是正在积极争取挂帮工作队帮助15万元解决群新村三伏场组150户700余人的人畜饮水。从多方面多渠道解决人畜饮水问题。三是农村用电质量进一步提高。2024年以来,实施农村电网升级改造工程1个,改善2300多户群众用电质量。四是危房改造成效显著。2024年以来,全乡顺利实施农村危房改造工程500多户,确保群众住房安全。
(三)存在的突出问题和原因分析
1、农村经济发展后劲不足。农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力较差,由于关门山水库的改制和煤矿生产造成水源闪跌,加之环境破坏和温室效应等等原因,丰欠靠天的局面还没有完全化解。示范大户带动作用小,实力不强;农产品大多为粗(初级)加工产品,且规模小、产品加工转化率低、辐射带动作用不强。
2、工业经济加快发展的制约因素多。一是工业经济块头小。既缺少“顶天立地”的龙头企业,也缺乏“铺天盖地”的中小企业。二是产业结构不合理。产业布局分散,集中度不高,产品单一,资源利用率低,资源型初加工企业占总数程度不高,对工业经济起支撑和带动作用不强,制约了规模经济和产业集中度的提高。三是企业融资困难。目前,我乡企业发展除靠自身积累以外,主要依赖银行贷款融资,民间资金借贷利率趋于上升,企业普遍反映资金紧张。四是工业园区因可用土地不足等原因进展缓慢。
3、投资结构不够合理。从投资主体看,基本建设项目投资在2024年才有较大提升,农业、交通、水利等基础设施建设对国家投资依赖性强。从行业结构看,拉动经济发展、提高经济素质的工业项目、技术改造性投资比例过低,自我造血能力不足,产业结构优化升级任务艰巨。
4、财政收支矛盾依然突出。一是总体税源结构不合理。生态型企业等新兴税源的培植目前还处于初级阶段,重点税源主要集中在资源和资源消耗型产业中、劳动密集型企业建设开发型项目中,提供的税收不稳定。二是乡财政运行困难,保障能力低。财政收入块头还较小,财力不足。收入增幅低于支出的增幅,收支差额呈逐年增加的趋势,事业发展和经济建设投入不足。三是债务负担较重。由于企业改制、破产,导致有债无法还,清收困难。
二、“十三五”规划发展预想
(一)“十三五”时期发展空间布局
“十三五”时期,民化乡将借并入县城发展的机遇,按照“一环四心多点布局”的空间规划发展。其中“一环”指习水—三元—民化集镇—沙溪—龙宝—双垭子—习水, “四心”指三元、民化集镇、沙溪、龙宝四个人员流动比较密集、经济较繁荣的中心,“多点布局”指大梁村、泥垭坪、毛草田、石头寨、华联寺、鸭子池、旺龙山、水井坡、石泉湾、回头湾、观音坎、瓶子田等人员密集的村寨进行产业布局。
1、三元村以中储粮库和鑫晟仓储物流有限公司引领,在已建成的五老山陵园、精神病院、养老院的带动下,融合国泰建材有限公司、盛焰农机装备服务公司、惠升烟花爆竹有限公司、习水液化气站、__县水泥制品有限公司等入驻企业,建成三元建材仓储物流商贸区。
2、顺龙至沙溪一带,借高速路“四河四带”工程打造和“四在农家、美丽乡村”建设的春风,发展西瓜、草莓、葡萄、脐橙、清脆李等民化优势农产品,发展农业旅游产业,引进农业开发有限公司入驻顺龙、远东观光休闲山庄入驻丰坝,形成农业生态旅游产业带。
3、沙溪至龙宝一带,即双黄公路沿线,拥有煤炭资源优势,也是民化多年来引以自豪的“产煤大乡”的黄金地段,在已基本建成的龙宝煤炭工业园区和东枫煤炭工业园区的引领下,开展永利、盛发等煤炭产业园区创建,建成煤炭工业产业园区。
(二)“十三五”时期发展重点
为进一步推进规划顺利实施,确保完成“十三五”时期确定的各项目标和任务,以“保增长、保发展”作为经济工作的首要任务,围绕解决“规划纲要”实施中存在的问题,化挑战为机遇,立足当前、着眼长远,把保增长和调结构更好地结合起来,把发展经济和改善民生紧密结合起来,确保我乡经济又好又快发展,社会和谐稳定。“十三五”时期着力在以下几方面做好工作:
1、加大投资力度。一是“十三五”时期要加大投资力度,改善投资环境,特别是要加大对项目投资和招商引资工作。另外,对小城镇基础设施、工业园区基础设施、基础教育、基层医疗卫生设施、社会主义新农村等方面的投资力度,不断打牢经济社会发展的基础。同时,要抓紧做好保障性住房、城镇污水和垃圾处理、农村沼气和饮水安全工程、基层医疗卫生服务体系建设,尽可能多地争取资金支持。二是坚定不移地实施优势资源转换战略,通过加大招商引资力度,鼓励、支持、吸引煤化工企业等入驻我乡。三是加快“同步小康六项行动”建设和社会主义新农村建设。加快“小康房”和 “小康寨”建设,公路、水网、电网、电视网等基础设施建设。加大社会事业投入,改建村计生卫生室,努力提高农村医疗服务水平。加大农业产业发展的投入力度,重点支持农业产业化发展项目。加大集镇街道整治力度,重点推进垃圾、污水、污染物处理等。
2、加快发展。继续加快“一事一议”公路建设,建设布局合理的农村公路交通网络,建设完善客运站。尽快建立健全低标准、广覆盖的农村社会保障制度。充分发挥财政资金的引导作用,增加对科技、教育、文化、卫生建设的资金投入,鼓励民间资本参与社会主义新农村建设、农村基础设施和生态环境建设,尽快改善农村生产生活条件。
3、加快构建和谐社会。从维护人民群众切身利益出发,重视困难群体就业,健全社会保障体系,保障公共安全,加强社会主义精神文明和民主法制建设,增进民族团结,维护社会稳定,确保群众安居乐业和社会稳定。一是坚持实施积极的就业政策,大力发展各类中小企业。加大对失地农民及农村剩余劳动力转移就业培训力度,帮助弱势群体和特殊困难群体就业。二是积极发展社会福利和慈善事业,依法保护妇女儿童合法权益。三是积极发展教育、卫生事业。四是大力发展文化事业,加强图书馆等公益性文化基础设施建设。五是保障公共安全。把人民群众的生命安全放在首位,全力做好防灾减灾工作。加强安全生产管理,严格落实安全生产责任制,采取切实有效措施遏制事故发生。
(三)“十三五”规划发展目标
“十三五”时期,利用“2024民化率先小康”、“2024年并入县城发展”等机遇,利用党的十八大和十八届三中、四中全会明确的今后一个时期我国经济和社会发展的大政方针,今后若干年内国家将加大我省农村基础设施建设、生态保护、科教文卫和社会保障等方面的投入力度,为我们推进新农村建设和促进社会事业的全面发展带来更多的政策和资金支持;国家在继续实施新农村建设、新阶段扶贫开发的同时,将在项目、资金、财政转移支付、金融信贷、税收、土地使用、招商引资、社会事业等优惠政策向中西部地区倾斜,为我乡加快发展提供了难得的政策机遇;随着东部沿海地区产业加速升级,产业将加速向中西部地区转移,为我乡承接资本、产业、技术创造了良好机遇。因此,“十三五”时期,我乡有信心和决心超任务完成各项既定目标。
1.社区2024精神文明建设工作计划报告
一、加强组织建设,形成创建文明小区的合力
社区建设特别是文明小区建设是一项综合性的系统工程,建立相应的组织机构,进行统筹协调是抓好社区建设的根本保障,也才能充分发挥社区的各种优势和各方面的力量,不断提高社区的创建水平。按照市、区《关于加强城市社区建设的意见》及《文明社区创建标准》有关规定,社区还成立了社区两委成员为骨干的创建领导小组,解决难点问题,积极宣传、鼓舞、引导广大居民参与社区创建管理。社区成立了矛盾纠纷调节委员会、治安委员会、计划生育、妇代会等组织。并制定了相应的制定,以创建文明社区打下了良好基础。
二、加强创建领导,开展创建宣传活动
为认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,我们除通过'市民学校'以及宣传栏等形式把纲要内容向广大社区居民宣传教育外,还搜集了一些家庭的道德格言,制定了道德栏并上墙,把它作为宣传群众,发动群众的有力武器。此外还建立了科普宣传栏、道德评议栏、法律宣传栏、阅报栏等宣传时事政治,普及法律、计生、环保、健康、科学等知识,表彰好人好事,评议不道德行为,展现创建成果,发挥了很好的宣传作用,用评选活动鼓舞群众。'文明家庭'、'文明市民'等评选活动是创建文明社区的重要举措,更是创建活动的催化剂,通过'文明家庭'、'文明市民'等评选活动使创建文明社区工作具有更广泛的群众性、参与性。我们主要从三个方面入手:
1、充分发挥党组织在创建文明社区的____作用,建立健全各项管理制度。组织社区党员开展建文明、树新风、做贡献活动,为社区居民做好事,使党支部活动积极向文明社建设延伸,有效地发挥了党组织和党员在文明城区建设中的龙头作用,增强了党支部的凝聚力和战斗力。
2、利用市民学校,开展座谈会,党员会、居民代表会等进行宣传教育。
3、发动组织社区单位、居民群众积极参加共创文明城区、共建美好家园活动,形成创建文明城区的活动氛围。
三、创建优美文明的生活环境和工作环境,是创建文明城市的基本条件。我们首先加大投入,逐步完善基础设施,完成各小组的排污、排水工程,抓好改水改厕工作,深入开展环境卫生大整治,垃圾集中处理,加强社区环境绿化,为社区居民创造一个文明、整洁的生活环境。
我们始终把创建文明、安全社区的宣传放在首位,发动群众积极参与'新南社区是我家,整洁靠大家'、'平安社区'等活动,建立110报警点,积极开展无毒害社区创建工作,加强流动人口和房屋出租管理,签订房屋出租安全责任书108份。坚持以人为本,认真做好调解民间纠纷矛盾工作,及时妥善处理社区居民发生的矛盾纠纷。我们还利用科普栏、观看科普电教片,分发科普宣传材料开展宣传教育,营造崇尚科学、破除迷信的社会风尚,营造和谐稳定的社区环境。
2.社区2024精神文明建设工作计划报告
一、明确工作职责,落实各项工作任务。
1、城 管中队:要每天对主次干道、重点路段、敏感路段开展拉网式检查、整治,特别要保证曝光点、备检点工作要落实好。中队每个队员要管好责任路段的监控工作,清理好违章搭建、破阳遮、户外广告,每周上交10辆收缴的摊车。对非法占道夜市、早市进行全面清理;开展好学校周边环境的专项整治,抓好门前三包,垃圾袋装工作,管好车辆停放。
2、环卫所:每天要检查督促葆利莱公司做好路段清扫保洁工作,督促背街小巷、垃圾代运工人做好垃圾清扫保洁、代运工作,确保地区垃圾日产日清无卫生死角和路段整洁。要抓好转运站、公厕工作,抓好垃圾车整洁加盖无滴撒漏现象。加强路段空档时间段和薄弱部位的巡查。
3、各社区居委会:社区要组织好人员深入背街小巷、新村小区检查市容环境卫生,全面清理生活垃圾和开展好“六乱”整治,落实门前三包、垃圾袋装工作,宣传要达到应知应会标准要求。社区要清理好乱张贴、乱涂写,营造良好的环境卫生。结合“周末卫生日”开展卫生“三清理”活动及楼道卫生,开展好文明劝导活动,使创建迎检工作更落实。
内河护河员:要全面及时清理内河河面及沿岸垃圾,确保河面清洁,无飘浮物,岸边卫生整洁,无垃圾、杂草。工作时要统一着装,穿好救生衣。
4050市容协管员:要按各自责任段对乱张贴、小广告进行全面清理,对卷帘门的乱张贴劝导店面经营者自行清理,无人清理的要负责清除。
二、有关工作要求:
1、要统一思想,提高认识。各部门、各社区、各有关单位要充分认识创建迎检工作的重要性,要根据检查工作的时间安排和内容要求,认真做好各项工作落实,进一步增强精神文明创建工作的紧迫感和危机感,以的工作姿态和精神面貌迎接精神文明创建的考评。
2、明确重点。这次考评工作任务重,内容广,各部门各社区各单位要注重重点路段重点单位重点场所的检查和整治,扎实做好背街小巷,新村小区的市容环境卫生管理工作。
3、注重做好与相关职能部门的配合整治。各社区、城 管中队要立即行动起来,与各有关职能部门联手整治无证摊点、流动摊点、违章建筑、背街小巷卫生、乱倒垃圾清理、交通环境的清理整治工作,确保环境卫生整洁有序、安全和文明。
4、各社区、各有关单位每天4点之前要将创建工作报送城 管科,以便汇总上报到区执法局、区创建办。
3.社区2024精神文明建设工作计划报告
一、指导思想
以党的十_届会议精神为指导,巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持贴近实际、创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制,紧紧围绕'建设经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主'的社会主义新农村的目标,继续加大基础建设投入,扎实推进思想道德建设和文化建设,努力提高人的综合素质和社会文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动,营造良好的社会环境。
二、主要任务
(一)重视思想教育,加大宣传力度。村民道德深入开展教育,要继续按照《公民道德建设实施纲要》和《桃树村村规民约》,发挥党员干部的表率作用,有效遏制封建迷信、聚众赌博、'六合 彩'以及铺张浪费等陈规陋习,严厉禁止虚假短信诈骗行为,净化社会风气,引导青少年走合法就业之路。大力弘杨和培育民族精神,继续广泛宣传八荣八耻,增强荣辱观念,让群众自觉遵守道德规范。
(二)努力提高乡村文化。积极配合和组织有关部门来我村开展各种形式的活动,借此来增进全体村民的文化科技知识,推广实用技术,医疗卫生常识,丰富百姓的精神文化生活;继续推动'休闲文化中心广场'的建设,利用好'休闲文化中心广场',文化活动是农村必不可少的娱乐,它能为村民创造欢聚的机会,它能使人与人之间相互沟通,增加友谊,还能净化心灵,抵御不正之风。我们要充分利用'休闲文化中心广场'这个活动场所,让百姓自娱自乐,并适时举行文艺汇演、篮球等文体活动比赛。
(三)开展争创'文明家庭'活动。利用争创'文明家庭',增强集体凝聚力、号召力,扎实开展农村'家园清洁行动',形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚,提倡晚婚晚育、优生优育,自觉实行计划生育,积极开展'关爱女孩'行动。
(四)加强公民道德建设。依据《公民道德建设实施纲要》,从文明礼仪、公共秩序、镇村环境等方面入手,大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯。利用举办讲座、知识竞赛和征文比赛等多种形式,加大宣传教育力度,着力解决不文明待人、不爱护环境、不规范服务、不遵守秩序等突出问题,强化广大群众的道德意识。切实抓好新村民教育,经常性组织礼仪、法律、计生、卫生知识讲座,有效提升新村民素质。
(五)深化文明创建,不断提升创建品位。
继续加大文明村创建力度。根据上级下发的文明村创建测评标准,进一步细化、落实、分解目标任务,积极争创文明村、文明单位及各类文明标兵。今年,结合新农村示范点建设,以培育新农民为重点,配合政府抓好亮化、美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报、宣传车等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查,组织开展文明卫生健康知识讲座,美在家庭家家评、家家学等一系列教育宣传活动,提高广大村民的文明卫生意识,营造村容整洁、乡风文明的良好氛围。
三、具体要求
1、加强领导,完善机制。继续健全党委统一领导,党政齐抓共管、各负其责的工作格局。要加大对精神文明建设的投入,要建立相应的考评机制和激励机制,使精神文明建设充满生机和活力。
2、狠抓队伍,提高素质,在队伍建设上,要体现示范性。努力建设一支高素质的精神文明建设者队伍。进一步增强精神文明建设工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照能力强、业务精、作风正的要求,进一步加强精神文明队伍建设,不断提高思想理论水平和工作能力。
3、多办实事,狠抓落实。要把为群众办实事、办好事作为精神文明建设的第一选择,想群众所想,解群众所虑,谋群众所求,千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关,群众反映强烈的热点、难点问题。
4、加强调研、指导实践。要多走访农户,多进行调查研究,对精神文明建设中出现的新情况、新问题进行调查研究,增强精神文明建设工作的针对性、实效性。
'美的空间,人的乐园,以民为本,为民造福',这是我们的追求,也是全体村民的希望。我们作为最基层的领导班子,是实现这一目标的实践者,在大家的共同努力下联中村一定能成为我镇一颗靓丽明珠,成为名副其实的'精神文明村'。
4.社区2024精神文明建设工作计划报告
一、围绕社区建设,深入学习实践科学发展观
坚持用科学发展观统揽精神文明建设工作全局,把科学发展观落实到社区建设的各个方面,渗透在工作的各个环节,始终贯穿于社区建设的全过程,做到用科学发展观指导工作,用科学发展观推进工作落实,用实践科学发展观检验工作成果。要充分发挥精神文明建设涉及面广、有广泛群众性的工作优势,调动一切力量,利用各种阵地,通过各种途径,采取各种方式,在全社区兴起学习实践科学发展观活动热潮,引导广大干部群众深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,下大力气转变不符合科学发展观的思想观念,着力消除影响社区发展的制约因素,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步推进学习实践活动扎实开展、深入人心,取得实效,确保社区建设有序发展。
二、以文明素质教育为主线,扎实推进思想道德建设按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求,弘积极开展社会道德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和“知荣辱、讲正气、促和谐”道德实践活动,集中解决社区居民的行为习惯和社会风气中存在的突出问题,为构建和谐社会奠定良好的道德基础。清明、暑假和“八一”节日期间,继续开展普及国防知识和加强爱国主义教育、快乐童声纳凉晚会、孝敬父母专题互动等活动,不断提高社区干部、未成年人的思想道德素质和文化修养。在建党__周年前夕,组织社区党员广泛开展理想信念教育活动、纪念建党90周年文艺汇演,树立标兵典型,弘扬正气,鼓舞斗志,树立文明新风。在社区党员中深入开展“创优争先”活动,以群众事务党员代理为主题开展走访、帮扶活动,深入了解、解决社区困难家庭中的实际困难,促进服务水平和服务质量不断提高,为社区发展营造良好的社会环境。
三、积极开展群众性精神文明创建活动,努力营造和谐文明氛围结合本社区实际,继续坚持“以人为本,重在建设”的方针,按照“改进方法、提高水平”的思路,广泛深入开展“文明社区”、“文明家庭”等群众性精神文明创建活动,不断总结经验,查找不足,改进工作,进一步提高行业文明水平,努力营造团结、和谐、高效、文明、为民的办事氛围和工作环境,促进社区公共事业协调发展。
四、不断丰富创建内容,进一步提升行业文明程度
1、利用“科普宣传日”、“安全宣传月”、“环保宣传日”等宣传时机,积极宣传开展“节约型社会”建设活动,努力营造全社会关注社区公共事业、支持社区公共事业、发展社区公共事业的浓厚氛围,为推动社区四个文明建设创造良好的社会环境。
2、深入开展帮扶活动,充分展示社区公共事业人心系弱势群体、扶贫助困、无私奉献的精神风貌。
3、深化“我们的节日”主题活动,深入挖掘春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日的文化内涵,组织形式多样的文体娱乐活动,大力弘扬民族传统文化,丰富群众文化生活,增强社区公共事业行业的凝聚力和战斗力,激发广大社区公共事业群众的工作热情和干劲,为社区公共事业建设发展提供强大的精神动力。
5.社区2024精神文明建设工作计划报告
一、加强宣传力度,营造创建氛围
在20__年“创先争优”所形成的良好局面的基础上,认真学习党的十_大精神,以为人民服务推动社会主义文化大发展大繁荣为核心,以公民基本道德规范为重点,以公民道德建设实践活动为突破口,通过社区党员活动日和传统节日平台,开展丰富多彩的主题教育活动和纪念活动。借助新闻媒体和发挥好宣传阵地的作用,运用形式多样的宣传方式,营造浓烈的创建氛围。
二、紧密围绕“讲文明树新风”的主题活动,深化精神文明创建
1、继续开展创建“五好文明家庭”、“文明楼院”、“和谐家庭”活动,力争创建面达到80%以上,不断提高创建工作质量。积极开展环保社区、绿色社区等创建活动,努力提高社区生态水平。
2、继续开展道德讲堂、新丰学堂工作。宣传文明礼仪知识、健康生活方式、公民道德纲要,推动社区居民文明习惯的养成。
3、组织学习宣传道德模范活动。及时发现和推荐新的道德建设先进典型,加大宣传力度。引导广大居民自觉形成崇尚道德模范、关爱道德模范、学习道德模范、争当道德模范的良好风尚。
三、扎实开展志愿服务活动。把社区已有的志愿服务项目做好。不断寻找不同人群、行业和部门与社会弱势群体需要的结合点,创新志愿服务方式,推动志愿服务活动制度化、常态化。
四、进一步推进未成年人思想道德建设,净化社会环境。继续开展暑期“三结合”教育活动,积极构建学校、家庭、社区三位一体的教育网络。组织中小学生参加“七彩夏日”系列活动,参加经典诵读、文明礼仪知识学习和社会公益活动,引导未成年人在家孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心。加强网吧管理,推行绿色上网,杜绝未成年人进入网吧。
五、完善服务功能。完善社区“一站式服务”,不断提高服务居民水平。健全社区服务网络,提高便民利民服务质量。要积极开展社会救助活动,加强社区保障扶助体系建设。要以社区孤、寡、弱、残等群体中的特困群体为主要帮扶对象,建设更加完善的社区保障帮扶网络。做好城市居民低保政策的落实工作,切实落实党的惠民政策,搞好下岗再就业的工作。落实困难群众的就业援助制度,组织下岗失业人员进行再就业技能培训和创业培训,做好下岗失业人员的推荐和安置工作;加强以街道、社区和共建单位联手结对帮扶、救灾救济、节日慰问为主的帮扶工作,夯实和谐社会工作基础。
六、丰富文化生活。深入开展文体、科教、卫生、法律、环保、道德教育“六进社区”活动,活跃社区文化,不断满足不同居民层次的需求。大力推进楼院文化建设,针对社区的特点和实际,组织文化志愿者进社区,限度地挖掘和调动有才艺和特长的居民群众参与,组织开展书画展、家庭文艺演出、互动拉歌等大众化楼院文体活动,以文化感染力激发社区活力,吸引居民,愉悦居民,争取居民,凝聚居民。
七、维护好社会治安秩序。积极开展无邪教创建工作,抵制邪教,净化社区环境;深入开展“六五”普法法制宣传,提高居民群众的法律意识;继续开展走访活动,加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善处理好人民内部矛盾。做好刑满释放、解除劳 教人员和失足青少年的帮教工作,完善突发事件应急管理机制,健全社会治安防控体系,强化各种预警机制建设,加强事前防范工作。
__年__街道办事处宣传思想及精神文明建设工作调研报告
为深入贯彻落实__大和全国、省、市宣传思想工作会议精神,研究探索并创新时期新形势下宣传思想工作“三贴近”的有效方法,正确把握宣传思想工作的规律和特点,进一步提高__街道宣传思想工作的总体水平,按照区开展宣传思想工作调研通知,结合自身实际就如何联系我街改革发展稳定和广大干部群众的思想实际,把学习贯彻__大精神新高潮进一步推向深入;怎样进一步强化“创城”工作;文化产业发展现状以及下一步思路和主要措施;打造特色品牌等进行了深入调研,现报告如下:
总体思路:高举邓小平理论伟大旗帜,用“三个代表”重要思想统领各项创建活动,全面贯彻落实党的__大会议精神,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,着眼于服务经济建设这个中心,以提高群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质为根本;以创文明城为重点,服务经济发展,服务民生,大力发展文化产业,以提高群众生活质量和城乡文明程度为目的;以优化发展环境、提升城市形象为目标,努力贴进实际、贴近生活、贴近群众,打造特色品牌,为推动全市经济、政治、文化协调发展做出贡献。
一、深入学习,强化措施,把__大精神推向新高潮
__年,是深入贯彻党的__大报告精神、全面推进绿园区和谐社会建设的重要时期,是我街经济发展、社会事业又好又快发展的关键年。如何紧密联系改革发展稳定和广大干部群众的思想实际,把学习贯彻__大精神推向新高潮是当前乃至今后一个时期我街宣传思想工作的重中之重。全街上下把学___大精神作为首要的政治任务,街道党工委高度重视,成立了专门的学习领导小组,制定了周密的学习和活动计划,做到深入抓紧抓好。对各科室、各社区、企事业单位学习活动,专门进行了安排部署。
(一)在机关以街道理论中心组为龙头,通过讲座、举办__大知识竞赛和定期出版宣传的形式,在全街掀起学___大的高潮。一是要求街道领导、机关干部通读__大报告全文,要求在能够把报告精神很好地结合到实际工作的基础上加深对__大精神的理解。二是街道根据__大报告举办专题讲座,班子成员每人一讲。三是举办__大报告知识竞赛。四是利用宣传栏将__大报告的主要内容进行全面宣传。在社区利用社区党校这个阵地,通过聘请专家讲座,组织观看专题片,召开座谈会,学习宣讲团讲课等形式,抓好社区群众的学习活动。在企业通过送学习进企业,聘请党校教师进企业宣讲__大报告。
(二)理论学习。我街自去年举办了机关干部每周一讲活动,机关干部每人讲一堂课,今年我们将继续抓好这项工作,并在内容上、质量上提出新要求。
(三)成立读书会。在机关成立读书会,利用每周二、四下午3:00-4:00一个小时时间,学习上级文件、时事政策、业务知识。争取利用1-2年时间为街道培养一批政策水平高,理论基础厚,业务能力及文字功底过硬的人才队伍。
二、高度重视、狠抓落实,将创城工作引向深入
__年是我市创城工作的重要一年,奥运会的召开为全市步入国家文明城和国家卫生城的创建都提出了更高、更新的要求。街道作为政府与居民承上启下的结合体和桥梁纽带,更要进一步统一思想,加大力度,强化措施,更快更好地分解落实到基层,落实到具体工作中。一是要抓早。对各项创城工作要早研究、早部署、早落实,不等不靠,科学运筹,争当排头兵,争做先锋队。对需要充分论证和创城委批准的事项,要抓紧论证,争取主动;对不需要论证的工作,如宣传发动,要迅速行动起来,以只争朝夕的精神做好。二是要抓广。要坚持以人为本原则,充分发挥优势,进行最广泛的宣传发动,激发最大多数群众参与到创城工作中来。这是创城成功的根本,要始终放在突出位置。对当前的创城工作,街道党工委要进行专题部署,各部门都要围绕创城做工作,作贡献。三是要抓实。切实深入实际,了解实情,从实际出发,采取扎扎实实的措施,把各项任务落到实处。
(一)抓文明单位创建工作。我街现有市级文明单位3个,区级文明单位3个。今年我们将在巩固老典型的基础上继续挖掘新典型,做到创建一户完善一户,重新完善定期走访制度和考核制度,帮助其成立相应的党团、工妇联等组织。
(二)抓文明社区创建工作。我街现有市级文明社区5个,区级文明社区2个。今年我们将在健全社区组织机构,狠抓社区活动,制定创建方案,总结典型经验等工作上做足文章。
(三)抓文明家庭创建工作。今年我街将继续抓好文明家庭评比工作,评比出和谐家庭、文明家庭、好邻居等典型各100户。
(四)抓未成年人教育工作。我街现在市级未成年人思想道德教育基地1个,今年我们将在确保资金投入2万元以上的情况下,开展专项活动3次以上。
(五)抓军民共建设工作。我街现有市级共建对子1个,区级1个。今年我们打算将在此基础上在抓一个区级以上典型。
三、创新载体,拓宽思路,打造独有的特色和品牌
__年我街将在__大的精神指引下,坚持科学发展观,努力构建和谐社会,分层次、有步骤、全方位地开展各种贯彻活动,创新思路、创新载体,多措并举,打造自身特色品牌,切实将宣传和精神文明建设工作抓紧抓好。
(一)全面增强现代居民的文化素质,拓展发展空间。__年,我街将开展“建设新绿园,争当新标兵”活动,组织社区党员干部教育培训班,切实抓好下岗职工技能教育培训。同时,组织他们收看以法制、道德、安全、环保、卫生等为内容的专家讲座,使他们能更好的适应发展环境,拓展发展空间,促进绿园区经济和社会的发展。
(二)积极探索新路,切实提高非公企业精神文明建设。今年,我街将联合鼎庆液化气、东方压铸、龙泰供热等大、中型企业,构建青年路街道非公企业精神文明建设协会,广泛吸纳会员,定期开展以非公企业精神文明创建为载体的各项活动。
(三)积极为非公企业服务,抓好企业民生服务工作。1、定期深入企业向他们宣传国家、省、市在促进企业发展方面的优惠政策和招商环境,为企业创造良好的发展空间;2、结合全区经济工作会议精神,宣传企业发展状况,帮助企业做大做强;3、建立下岗培训网点或培训中心,积极为企业推荐下岗职工,拓宽企业的招公渠道,解决了下岗职工再就业问题。
四、深入调研、谋划思路,推动文化事业及文化产业进程
07下半年我街对辖区内的文化产业工作进行了深入的调研和摸底,及时地掌握了群众的精神文化需求和正确的舆论导向,在此基础上,研究出了当前乃至今后5年的发展规划。确定了我街文化产业以艺术品产业、文艺演出业、文化娱乐产业为主打的总体思路,大打文艺牌。以星驰社区老年大学、朝鲜族老年社区艺术团、银融社区手工艺制作队、杨蒲社区相声协会等为载体,广泛开展丰富多彩的文艺活动,举办好一年一次社区艺术展、邻里节、集邮展和五一、八一、十一等大型节日的庆祝活动。
五、工作中存在的问题和解决办法
(一)宣传思想工作的内容不同程度地存在着远、空、浮的问题,即远离社会实际,抽象理论多;言之无物,缺乏现实针对性;追求形式上的轰轰烈烈,不注重实效性。难以激发群众参与的自觉性,教育成效不明显。因此,我们认为今后的宣传思想工作必须紧扣居民群众的所思所盼,多做“爱民、为民、富民、安民”的实事好事,才能由远而近,化虚为实,变浮为深,调动起群众参与的积极性。
(二)宣传思想工作仅有好的内容,而缺乏喜闻乐见的形式,很难让群众自愿接受,更难以收到理想的教育效果。随着人们生活水平的不断提高,人们已经不满足于一些过于陈旧的宣传方式和手段,因此,需要进一步创新活动载体,开展一些喜闻乐见的活动,从而达到提高居民群众素质的目的。
(三)国企和个体、私营企业从业人员;城市社区居民,特别是离退休人员、下岗失业人员;流动人口特别是进城务工经商人员。这些领域是中国社会的最基层,也是最基层群众的大部分,精神文明建设工作如果延伸不到这里,就难以实现“三贴近”。因此要在企业要充分发挥精神文明建设的作用,找准理论教育与企业改革、生产经营的结合点;在社区,针对下岗待业人员、离退休人员和社会流动人口等群体,通过兴办市民学校、家长学校、老年学校、基层党校等开展宣传思想工作与理论教育,建立居委会、街道、驻区单位共同参与的多渠道、多层次的市民教育网络。
一、以开展“讲文明树新风”系列活动为抓手,扎实推进社会主义核心价值体系建设
(一)开展“我的中国梦”主题教育实践活动。以“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”、“魅力东升——我的中国梦”为主题,通过征文比赛、社会实践服务活动、先进典型评选等形式,在各文明单位、未成年人和群众中深入开展主题教育实践活动,以实现中国梦为指引,引导干部群众为谱写中国梦的东升篇章而努力奋斗。
(二)深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动。进一步丰富公益广告表现形式,在公益广告载体创新、公益广告机制长效化等方面取得突破。扩大公益广告覆盖面,充分利用户外广告牌、led屏等载体,注重运用彩信、微博、微信等新兴传播方式,开展“讲文明树新风”公益广告宣传。
(三)组织开展“三绿一志愿”行动。即开展绿色出行、绿色消费、绿色公益和绿色环保志愿者队伍建设活动,倡导绿色环保理念,引导公民积极参与,努力在全社会形成尊重自然、保护自然的良好风尚。
(四)继续深化“文明餐桌”行动。加大文明用餐、节俭用餐的宣传力度,为破除奢侈之风提供良好道德环境。
(五)继续深化“文明交通”行动。加强文明劝导员队伍建设,加强机动车辆文明驾驶、规范停放引导力度,持续开展行人文明交通引导行动,为城市缓堵保畅提供支撑。
(六)继续开展“我们的节日”活动。充分运用春节、元宵、清明、中秋等“我们的传统节日”,开展系列活动,营造浓厚的节日气氛,增强传统文化的凝聚力和认同感,大力弘扬和谐文明社会风尚。
二、以解决道德领域突出问题为重点,进一步强化公民思想道德建设
(一)积极推进社会征信体系建设。积极倡导社会信用体系建设,以法制为基础,以金融、纳税、合同履约、产品质量信用等领域为重点,推动培育诚信文化与法规制度建设、精神文明创建有机结合,教育引导社会各单位、各组织和公民将诚实守信作为基本行为准则,营造“诚信光荣,失信可耻”的社会氛围。
(二)开展道德领域突出问题专项教育和治理。做实道德宣传、道德教育、道德引导、道德评议、道德治理五件事情,着力构建起道德领域突出问题教育治理长效机制。出台区道德领域突出问题整治方案。强化对食品行业、银行系统、公共场所等领域的教育治理力度。
(三)积极选树先进典型。充分发现、挖掘各类典型人物,广泛宣传他们的先进事迹。积极参与“好人”、市“道德模范”、“好人”和“百大孝子”推荐评选宣传活动,争取让我街道更多的典型人物获得省、市、区级荣誉。开展“道德模范讲道德”走进文明单位道德讲堂活动。通过开展上述活动,树立正确的价值导向,以先进的力量鼓舞人、感染人,在全街道掀起“比先进、学先进、当先进”的热潮。
(四)培育一批示范“道德讲堂”。逐步完善“道德讲堂”建管用机制,在街道市级以上文明单位、文明社区、文明村中建立“道德讲堂”,开展“五有”达标活动:即有道德讲堂阵地,场所固定;有经常化的活动,市级文明单位全年不少于3次;有规范化的流程,包括唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等环节;有“道德讲堂”统一标识和道德文化氛围布置;有活动记录和电子档案,做到“一堂一档”。
三、以“学雷锋”志愿服务活动为载体,强力推动志愿服务工作更上新台阶
(一)探索建立志愿服务工作长效机制。进一步加强志愿者队伍建设。积极探索志愿服务评定、志愿服务积分换服务和换商品、志愿服务基金、项目化管理志愿服务项目等长效机制,加大向志愿服务信息网报送信息的工作力度。
(二)扎实开展学雷锋志愿服务活动。发挥党员双报到作用,发动党员干部积极参与志愿服务,引导市民形成“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的理念。启动“学雷锋志愿服务合作伙伴”行动计划,支持民间志愿服务队与企业事业单位结对子,推进志愿伙伴项目并给予支持。力争实现社区志愿者工作站覆盖。
四、以巩固省级文明城市创建成果为统领,大力提升市民文明素养和城市文明程度
(一)巩固省级文明城市创建成果。一是继续开展“十大”专项治理行动。即:市政公共设施、无障碍设施、市容环卫秩序、交通秩序、出店占道经营、市场秩序、文化环境、客运秩序、市民不文明行为、楼道环境等十大专项整治,做好迎接省、市城市公共文明指数测评工作。二是继续开展文明创建活动。以“文明·志愿有我”为统揽开展系列活动,大力提升市民的文明素质:创作东升街道歌曲,并通过播放、专门人员教唱、“坝坝舞曲”等手段在全街道予以推广;开展征文、演讲、诗歌朗诵等比赛活动;开展“三不一要”行动,即:开展以“不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱穿马路、要文明排队”为主要内容的文明行动;继续深入“我是环保小卫士”和“建魅力东升”志愿服务行动;大力提倡、宣扬和奉行“新二十四孝”,打造新型的“孝文化”;适时组织新闻单位、市民开展“抓拍瞬间·相约文明”的拍摄活动,曝光不文明行为,引导市民养成文明习惯。三是营造氛围。充分利用媒体、户外广告牌、led显示屏、橱窗、专栏等载体,广泛开展媒体宣传、社会宣传、典型宣传、公益广告宣传。四是充分发挥机关干部以及其他广大党员的示范带头作用。
(二)深入开展文明单位(行业)等创建活动。改进文明单位申报备案工作,创新文明单位测评手段,突出社会化、实效化。让服务对象和媒体参与到文明单位测评中来。做实各级文明单位的“六个一”活动,即在各级文明单位中积极开展“一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一帮扶”活动。发动各级文明单位积极参与社会公益活动,承担更多的社会责任,发挥示范和标杆作用。
(三)深化文明新村创建活动。以“环境改善、乡风文明、美丽乡村”为重点,开展文明生态村、文明示范村、文明小康村的创建活动。开展“十”文明户创建活动和企村共建、校村共建、军(警)民共建等联动共建活动。
五、以构建长效工作机制为突破,为未成年人健康成长营造良好环境
(一)完善未成年人思想道德建设工作机制。一是完善未成年人思想道德工作述职考评机制。二是健全投入机制,做实帮扶机制。三是完善少儿节目刊播机制,积极引进优秀少儿节目。
(二)深入开展弘扬中华经典活动。整合资源,深化以学校、家庭为重点的中华经典活动,加强对学校校长、教师和家长等培训,扎实开展寓教于乐、生动活泼、富有成效的中华经典学习、传承活动,大力弘扬中华优秀传统文化,切实提高未成年人的思想基础、文明素养、道德风尚。
(三)加强未成年人心理健康教育。完善学校、社区心理咨询室等建设。组织各类心理健康专兼职工作者参加培训。以校园心理剧、心理漫画、主题班会、学生成人仪式、参观“爱国主义教育基地”等多种形式,开展心理健康教育实践活动。
(四)进一步优化未成年人成长环境。不断完善净化社会文化环境的长效机制。加强与食药监、文化、派出所、交警、城管等单位沟通联系和配合,加大联合整治力度。继续抓好文化市场集中整治和校园周边环境整治,加大网吧、电子游戏厅监管,严厉查处违规接纳未成年人行为,坚决取缔“黑网吧”。
(五)开展特色主题教育活动。大力配合团区委、区教育局实施“开展感恩教育、争做新时代雷锋”系列教育三年行动计划,开展以“感恩·奉献”为主题的特色教育活动。
六、以网络文明传播为抓手,不断拓展精神文明建设覆盖面
(一)打造文明志愿服务网络平台。一是搭建网络平台。充分利用市文明志愿服务网,利用建立链接、登载信息资料、播发新闻稿件等多种形式,加强工作联动,增强工作效果。二是增强服务功能。通过设置服务主题,方便群众获取信息、满足服务需求。如,在文明志愿服务网“捐助平台”栏目发布需要资助的学生信息以及捐赠、义诊活动预告,鼓励和吸引热心公益事业的网民参与公益活动。三是开展文明单位网上评议活动。
(二)广泛开展网络文明建设活动。围绕街道党委、办事处的中心工作开展“文明上网”系列活动,包括:一是开展文明微访谈活动;二是组织参与“好人”网上评选活动;三是组织网络文明传播志愿者参与志愿服务活动。
(三)加强网络文明志愿者队伍建设。广泛发动机关干部、企事业单位职工、大学生等充实到网络文明志愿者队伍当中。进一步强化对网络文明志愿者的培训力度。
××年我街道精神文明建设和创建全国文明城市工作的总体要求是:全面贯彻党的__大和__届×中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府、区文明办,以建设社会主义核心价值体系为根本,以创建全国文明城市为目标,扎实推进公民思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动,不断提高公民文明素质和社会文明程度,为城关经济率先转型跨越发展提供精神动力、营造良好社会环境,以优异成绩迎接××××召开。
一、××年精神文明建设工作存在的问题
各(村)社区对于创建资料管理不够规范;各类创建活动开展较少,如“我们的节日”、文明志愿者、市民素质教育、未成年人,相关活动记录,活动图片资料不齐全。其中:××社区、××社区报送相关资料不及时;××社区资料管理不规范,没有按照目标责任书进行整理归档;××社区对市民素质教育培训力度不够,还需继续加强;
二、××年精神文明建设工作计划
1、以建设社会主义核心价值体系为根本,大力加强公民思想道德建设。
(一)深入推进社会主义核心价值体系建设。组织开展社会主义核心价值体系主题教育活动,引导广大干部群众树立正确的人生观、价值观和世界观,不断巩固团结奋斗的共同思想基础,推动形成发展至上、处处争先的文化氛围和价值观念。开展“社会主义核心价值体系宣讲基层行”教育实践活动,推动群众性学习宣传进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭,引导广大干部群众充分认识社会主义核心价值体系的深刻内涵、精神实质和根本要求,自觉把核心价值体系的要求体现到工作中去。
(二)广泛开展“讲文明树新风”活动。以党的__大为契机,广泛开展“讲文明树新风”活动,在辖区内营造昂扬向上的精神风貌、文明和谐的社会氛围。组织开展“做文明市民,建文明城市”、“做文明有礼的城关人”等多种形式的主题教育实践活动,引导人们说文明话、做文明事、当文明人。开展文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动、清洁环境行动、“全民阅读”和资源节约活动,大兴文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。广泛开展“学礼仪、读经典、传箴言、唱红歌”活动,不断提高广大干部群众的思想道德素养和文化品位。
(三)大力开展市民道德教育活动。以社会主义荣辱观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、文明礼仪为主要内容,深入开展公民思想道德教育和实践活动,引导人们讲究礼仪、遵守秩序、诚信守诺、爱护环境、团结友善,助人为乐。广泛开展“我们的节日”主题活动,引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统。
(四)积极开展道德模范学习宣传和身边好人推荐评议活动。组织开展“百面旗帜百颗星”活动,开展“××好人”推荐评议活动,开展××区第三届道德模范评选表彰活动,引导人们做好事、长好心、当好人。组织道德模范进机关、进社区、进企业、进学校巡讲,大力宣传道德模范和“身边好人”感人事迹,广泛传播道德模范的善行义举,营造“评好人,学先进,当模范”的浓厚氛围。探索建立道德模范关爱帮扶制度,开展帮扶困难道德模范活动,在全社会树立崇尚“好人有好报”的价值导向。
2、以优化社会文化环境为抓手,进一步加强和改善未成年人思想道德建设。
(一)构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络。发挥学校德育教育的主渠道作用,认真落实中小学学生守则和日常行为规范,建立和完善学生思想道德行为综合考评制度。开展“争做合格家长,培养合格人才”双合格家庭教育宣传实践活动,引导广大家长树立正确的育人理念,掌握科学的教子方法,为子女做人成才当好表率。切实发挥“五老”队伍的志愿者作用。办好社区、学校心理教育辅导站,开展心理健康知识普及活动,引导未成年人健康快乐成长。
(二)强力净化社会文化环境。认真贯彻中央、省、市区、关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作的安排部署,深入推进“建设工程”、“净化工程”和“爱心工程”,深入开展“扫黄打非”斗争,积极配合相关部门做好文化市场距管,形成有利于未成年人身心健康的良好社会文化环境。加强网吧连锁整合和管理,坚决取缔“黑网吧”和变相经营网吧,严厉惩处违规接纳未成年人行为。组织开展专项整治行动,清理中小学周边的网吧、游戏厅、彩票经营场所和娱乐场所,不断优化学校周边秩序和学生学习环境。
(三)广泛开展主题教育实践活动。以“做一个有道德人”为主题活动,开展以“心向党、跟党走”为主题的歌咏读书系列活动、红色旅游、网上签名寄语活动,开展“走进经典·润泽心灵”经典诵读活动,开展“百万学生践行礼仪”活动,开展以“爱父母、敬师长”为主题的道德实践活动,引导未成年人提升道德素养。开展第二届“美德少年”和“五星”(尊师星、孝亲星、学习星、助人星、劳动星)道德小标兵评选活动,用身边的榜样教育引导未成年人。
3、以“创三优”为重点,大力推进创建文明城市工作。
(一)启动新一轮创建文明城市活动。以优美环境、优良秩序、优质服务和提高市民文明素质为主要内容,广泛开展“创三优、强素质、建美好家园”主题创建活动,积极创建宜居宜业宜游的文明城市。全面落实创建目标责任制,着力巩固达标项目,发展优势项目,加强薄弱项目,不断提升整体创建水平。以《全国文明城市测评体系》为导向,全面做好测评迎检的各项工作。
(二)大力营造浓厚创建氛围。开展多种形式的宣传活动,调动广大干部群众参与创建活动的积极性和主动性。抓好社区精神文明宣传栏建设,利用黑板报、宣传橱窗等阵地开展宣传教育活动。组织机关、社区、辖区单位、辖区学校开展创建宣传活动,不断提高市民对创建工作的知晓率和参与率。
(三)切实加强督查考核。建立测评督查制度,严格落实测评督查工作,确保完成创建迎检和测评的各项任务。运用多种督查方式和测评形式,督促解决存在的问题和薄弱环节。建立和落实创建问责制度,把测评结果纳入工作绩效考核。充分发挥市民群众、舆论宣传的监督作用,不断推动创建工作向深度和广度拓展。
4、以全力发挥志愿者作用为重点,广泛开展各项志愿服务活动。
按照市、区文明办工作部署,加强统筹协调,突出工作重点,大力探索完善志愿服务协调机制。把开展志愿服务活动情况作为文明行业、文明单位和文明社区建设考核的重要内容,不断推动志愿服务机制化、常态化建设。继续组织开展帮老助困、清洁环境、文明劝导等各类志愿服务活动,弘扬志愿服务精神,营造“人人都是志愿者、人人争当志愿者”、“热心公益、互助友爱”的氛围。
5、以提升工作水平为目的,加强机构队伍和网络阵地建设。
(一)加强精神文明建设工作机构建设。建立健全街道、社区精神文明建设工作机构,做到职责明确,人员到位,经费落实。紧紧围绕全区精神文明建设中心工作,制定和完善工作制度和措施,了解掌握精神文明建设工作开展情况,研究分析精神文明建设形势及出现的新情况新问题,加强与各方面的沟通与联系,组织落实精神文明建设工作任务,总结和推广精神文明建设工作经验,进一步发挥在精神文明建设中的策划组织、协调指导和督促检查作用。
(二)重视精神文明建设工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,不断提高精神文明建设工作队伍的自身素质,着力增强把握大局的能力、动员群众的能力、组织协调能力和改革创新的能力。举办社区精神文明建设工作骨干培训班,抓好社区的精神文明建设工作。
街道精神文明建设调研报告
今年,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神,省委十一届党代会精神,充分发挥工商行政管理职能,抓主业,带队伍,搞服务,严格按照《门源县XX年年党建精神文明建设,经济目标管理责任书》的要求,结合工作实际,扎实有效地开展了党建精神文明建设工作,在班子和队伍建设、干部的培训教育以及思想道德建设、联点帮扶、安置下岗职工再就业、整顿和规范市场经济秩序等方面做了大量工作。并取得了良好的成绩,现将有关情况总结如下:
一、加强领导精心部署
为全面更好地完成目标责任书要求的各项工作任务,门源县工商局及时召开专题会议,安排部署此项工作,并成立了由县局党组书记局长吴朝忠为组长,纪检组长马俊诚为副组长,其他各科室所负责人为成员的领导小组,向各科室、所下发了“XX年年党建、精神文明建设的安排意见”,层层签订了目标责任书,一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作年初有安排、年中有落实、年终有总结。
二、抓落实重实效
一是按照县委组织部、宣传部、邮政局下发的党报党刊征订任务,XX年年门源县工商局内部征订《人民日报》、《参考消息》各1份,《青海日报》12份,《半月谈》1份,《党的生活》4份,《昆仑之剑》4份,《祁连山报》12份,并对结对联点村——东川尕牧隆上村征订《农村工作通讯》、《农民文摘》、《党的生活》各1份,向各类经营主体证订《祁连山报》240份;二是积极巩固“三个代表”重要思想学习成果,努力构建和谐社会,全系统按照自学为主,组织学习为辅的原则,全面学习了“三个代表”重要思想,党的十六大、十六届五中、六中全会精神,结合上级局安排的“十项重点工作”和“作风建设年”主题活动等,全面开展学法、执法、守法教育活动,提升干部的政治理论水平和业务水平,督促干部写笔记、写心得、写调研论文,截止目前,全局人均撰写读书笔记2万字以上,心得120余篇(包括学习十七大心得32篇),调研论文46篇,分别在省级刊物上公开发表34篇,在州地市级刊物上发表59篇,县级媒体30篇,在门源县电视台发布口播新闻30篇,编发工作简报114期。
通过开展了“骨干带生制”、“科室法制培训月”等的推行,使全体干部的写作能力和业务水平有了较大提高;三是坚持“三会一课”制度,一年来,共召开民主生活会3次,支部大会3次,党课6次,入党积极分子集中培训2次,使党员的先锋模范带头作用得到充分的发挥;四是全面落实党风廉政责任制,县局与4个工商所签订了《党风廉政建设责任书》,狠抓领导干部的廉洁自律工作,班子成员均无违规违纪现象,认真开展“四警”教育活动,让干部筑牢思想防线、纪律防线、监督防线,认真履行国家总局“六项禁令”和省局“七禁八规九问责”制度,打造了“不能违禁”的防范机制和“不敢违禁”的惩处机制,同时,结合行风评议工作,开展了党风党纪自查工作和思想教育整顿工作;五是积极开展民族团结进步创建活动,全面树立了“三个离不开”思想,牢固掌握了马克思主义民族观,组织全体干部参加县政府关于民族团结进步创建活动的考试1次,优秀率达100%;六是结合“一学三讲”活动,进一步学习了《公民道德建设实施纲要》,系统内已形成了讲道德、讲文明的新风,出现了“无烟会议室”、“无烟科室”等健康文明的亮点,尤其在“XX年年油菜花旅游节暨环青海湖国际公路自行车赛”期间,全体干部主动加入到青年志愿者的行列清理古城内的垃圾,在全社会树立了良好的形象。
今年3.15国际消费者权益保护日期间表彰了27名信得过店铺和消费者满意单位,并聘请了14名诚信经营联络员,为诚实守信的有关企业实行免检,为全力打造信用工商和诚信建设创造了良好的氛围;七是积极实施帮扶济困和“一对一”阳光工程,继续开展了“局联乡,所联村,局长、所长联大户”活动,为联点帮扶的东川镇尕牧隆中村送去面粉、办公用品、学习用具等价值3000元的慰问品,并积极与县就业局取得联系后解决了本村30名剩余劳动力的老务输出工作。八是积极参加县政府举办的各类文体活动,今年组织干部参加了门源县政府组织的广场文化活动,丰富了广大干部的业余文化生活,收到了良好的效果;九是结合系统内开展的“法律法规反向培训”、“周末法制课堂”、“科室法制培训月”,认真开展“五五”普法工作,并组织全局干部参加《党内监督条例》、《纪律处分条例》、业务知识、普法办组织的法律考试,优秀率达100%;十是加强内部管理,认真抓好社会治安综合治理工作,且此项工作有安排、有落实、有总结,并及时向县综治办报告阶段情况。一年来,系统内无矛盾纠纷,无违反计划生育政策等现象;十一是全力以赴搞好“XX年年油菜花旅游节物交会”和“环青海湖国际公路自行车赛”。
全力办好物交会,给全县人民营造了一个安全、祥和的节日消费环境,并要求浩门镇、东川镇、青石嘴镇的沿街个体工商户和企事业单位在门口悬挂国旗、彩旗、宫灯、盆花来美化亮化门源三镇环境,通过全体干部的积极努力,节日期间沿街共悬挂国旗450面,宫灯1400盏,花盆750盆,扮靓了镇容镇貌,增加了节日的喜庆气氛,赢得了广大游客及国际友人的好评,受到了县委、县政府的肯定;十二是充分发挥工商行政管理职能作用,结合食品安全专项整治和农村食品市场整治年活动,大力开展整顿规范市场经济秩序工作。年内开展了“节日市场”、“农资市场”、“食品安全”、“建筑市场”、“旅游市场”、“粮食市场”、“文化市场”、“饮料市场”等专项整治活动,并取得了丰硕成果。截止目前,共查获各类假冒伪劣商品25类38种,立案查处197起违法违章案件,案值58万元,收缴罚没款6.8万元,净化了门源消费市场,保护了消费者合法权益,门源县工商局实行“月月3.15,时时工商情”活动,针对本地实际,制定了月月3.15主题,如“节日消费安全月、打造信用门源月、居家装修安全月”等,并推行了“消协进农牧户,维权到千万家”和“千村万户拒伪劣,购假受骗找工商”活动,在全县109个行政村设立了“一会两站”99处,聘请了99名两站站长。
全面落实了上级规定的消协“四进”活动,使门源消协走进了社区(农牧区)、军营、学校、工厂,有力地保护了农村消费者的合法权益,今年共受理消费投诉64起,挽回消费者经济损失4.3万元;十三是推行新举措,再上新台阶。门源县工商局为更好地开展各项工作,拓宽工作思路,创新工作方式,率先推进了“定岗定责制”、“案件查办责任制”、“政治业务学习制”等行之有效的旨在提高队伍素质、转变机关形象的各项值得,为打造“三型”机关活动(学习型、知识型、服务型),推行了“门源县工商局便民服务措施”、“首办责任制”、“电话预约服务制”、“第一人负责制”等服务措施,顺应了“抓好主业、带好队伍、搞好服务”的机关文化建设。为了更好地展示工商文化,彰显工商风采,引领非公有制经济发展,特别是《门源个私经济发展导报》,反映了门源个体私营经济发展状况,得到了当地政府的赞扬及广大个体工商户的交口称赞,在工商局机关和各工商所办公区域内悬挂了有关十四全面落实优惠政策,鼓励引导门源非公有制服经济超常规发展。认真落实十六大、十六届五中、六中全会精神和“青海省政府大力发展非公有制经济的决定”等政策法规,个体私营经济发展步入了快车道。同时我局鼓励和扶持下岗职工从事个体经济,并全面落实优惠政策,减免规费让其先发展、后规范,全县共有享受优惠政策的下岗职工及大中专毕业生220名,并按有关规定减免各项规费,并实行“一帮一”联点结对帮扶工程,全局33名干部每人帮扶1名下岗职工从事个体经营或到私营企业就业,实现了再就业。
三、存在的问题和不足
虽然我局在县委、县政府及上级主管部门的大力支持和正确引导下,通过全体干部的辛勤努力,党建精神文明建设取得了一定的成绩,但离上级的要求仍有一定的差距,有待在今后工作中加以改进
20__年兴业社区精神文明建设工作思路:巩固科学发展观学习实践活动成果,继续扎实推进“四知四清四掌握”工作,落实维护稳定和服务群众两项机制,以社会主义核心价值体系建设为根本,不断提高居民文明素质和社会文明程度,为推进社区和谐发展提供强大精神动力和良好社会环境。
一、大力加强公民思想道德建设,提升群众道德新境界
①不断加强政治理论学习,践行社会主义核心价值体系。用坚定地理想信念主导党员干部价值取向,开展党的执政理论教育,引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,加强党的优良传统教育和形式政策教育,引导党员干部弘扬以爱国主义____民族精神和以改革创新____时代精神;
②大力开展公民道德建设实践活动。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬民族传统美德,倡导公民基本道德规范;广泛开展文明礼仪教育,打造平等友爱、融洽和谐、文明礼貌礼仪的人文环境;深入开展诚信教育,推进诚信建设不断深化;着力开展学习先进人物事迹活动,营造道德模范大家共尊敬、模范事迹大家同学习的良好氛围;组织开展“与困难家庭结对子”,“ 送温暖献爱心”活动,充分展示社区党员干部心系弱势群体、扶贫助困、无私奉献的精神风貌;
③民族团结教育专题。认识到民族团结是各族人民的生命线,深入持久地开展民族团结教育工作,学习《自治区民族团结教育条例》,进行马克思主义“五观”、“四个认同”、新疆“三史”、“六好”、维护祖国统一和热爱伟大祖国、党的民族理论和民族政策、各民族团结友爱、发展成就、维护社会稳定和社会主义法制的宣传教育,尽快修复“7?5”事件对民族团结造成的创伤,帮助各民族群众彻底化解心结和隔阂,筑牢民族平等、互助和谐的思想基础,维护社会稳定。
二、不断深化未成年人思想道德建设,营造未成年人成长的良好环境
①弘扬文明和谐的道德风尚,引导辖区青少年从小立志热爱家乡、建设家乡,开展未成年人主题实践活动,使青少年在自觉实践和自主参与社区公共事务、公益活动中增强道德意识,强化道德养成,践行道德规范;
②教育辖区青少年自觉远离网吧,弘扬网络文明,倡导健康绿色生活,自觉成为文明网民,互相监督,互相帮助,共同建设网络文明新风。
三、着力提升市民素质,塑造市民文明新形象
①充分发挥社区市民文明学校教育阵地的作用,以“科技之冬”、“水日”“低碳减排”、“环境日”“防灾减灾”等主题日为载体,积极宣传开展“节约型社会”建设活动,努力营造关注公共事业的浓厚氛围;
②深入挖掘春节、清明、端午、中秋、重阳、国庆等传统节日的文化内涵,精心组织传统节日活动,把社会主义核心价值体系要求融入传统节日活动中,引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统,营造更加欢乐、祥和、奋进、乐观的社会氛围;
③丰富辖区居民文化生活。组织百日广场文化活动、趣味运动会、联谊会等文体活动,广泛发动社区居民投身到全民健身活动中,充分满足社区群众参加社区文化活动的精神需求;
④推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和社区志愿者等志愿服务队伍为基础,广泛普及志愿服务理念,引导社区居民关注、支持和参与;组织志愿者广泛参与普及文明风尚、整治环境卫生、维护社会稳定以及文化、科技等志愿服务活动。
四、积极开展文明创建活动,夯实精神文明创建细胞工程
①今年开展创建米东区级文明社区活动,精心组织,全民动员,力争顺利通过创建验收;
②结合社区实际,坚持“以人为本,重在建设”的方针,深入开展文明家庭、文明居民、文明邻里等群众性精神文明创建活动,制订完善文明公约,规范居民日常生活行为,形成团结友爱、互相关心、助人为乐、诚实守信、邻里守望、互助互动的好风气,不断提高居民文明素质;
③加强社会治安综合治理和平安创建工作力度,引导社区居民自觉参与平安社区、平安家庭创建活动,在辖区内形成家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、家庭互学互助、社会和谐稳定的新气象。
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